Conflictividad socio-ambiental en construcción: expansión urbana y recursos hídricos en Santiago de Chile
Núcleo Bicentenario “Desarrollo de un Dispositivo Analítico Transdisciplinario para interpretar los Procesos Políticos de Significación Socio-ambiental y la Conflictividad Ambiental en Chile“
Maria Christina FragkouMichael Lukas
Departamento de GeografíaFacultad de Arquitectura y UrbanismoUniversidad de Chile
VI Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Ambiente, 12 & 13 de Diciembre 2013, FLACSO, Quito, Ecuador
Urbanización& disponibilidad de recursos hídricosen el norte de Santiago
Gestión y disponibilidad de Gestión y disponibilidad de agua en Chileagua en Chile
- DisponibilidadDisponibilidad geográficamentegeográficamente desigualdesigual
escasez en el norte (650 m3/hab/año), abundancia en el sur (9.000 m3/hab/año)
- Vulnerabilidad al Cambio ClimáticoVulnerabilidad al Cambio Climáticoaumento de temperaturas (3°C) & disminución de precipitaciones (30%)
- Modelo Chileno de gestión de AguaModelo Chileno de gestión de Agua bien privado regulado por el mercado (Código de Aguas 1981)
- Expansión urbanaExpansión urbanaCreciente demanda de agua de buena calidad
- Antagonismo entre sectoresAntagonismo entre sectoresAgricultura, minería, uso domestico
+ 98%+ 98% + 50%+ 50%
- zona tradicionalmente agrícola (CAPRs y CR)
- eje principal de la expansión de la ciudad desde el 1990 (PRMS 1997)
- megaproyectos inmobiliarios, negociaciones públicas-privadas
- complejo proceso de transformación socio-ambiental
Caso de estudioCaso de estudiolas comunas de Lampa & Colinalas comunas de Lampa & Colina
Problemas de escasez de agua en Lampa y Colina
“Mesa de Sequía realiza catastro sobre situación de aguas en Provincia de Chacabuco”
10 de enero de 2011(http://www.gobernacionchacabuco.gov.cl/)
“Ministerio de Agricultura decreta zona de emergencia agrícola para Til Til y Colina”
08 de febrero de 2008(http://www.economiaynegocios.cl/)
“Canalistas de Colina abordan temas sobre escasez de agua, presencia de basura en los canales, y la necesidad de que el estado tome cartas en la
conservación del recurso ”
15 de abril de 2011(http://www.radiocumbre.cl)
“Humedal de Batuco en peligro de secarse”
9 de agosto de 2013(“Punto Final”, edición Nº 787)
“Gobernadora encabeza reunión informativa del nuevo convenio MOP-Aguas Andinas para las APR de la Provincia ”
24 de julio de 2013(http://www.gobernacionchacabuco.gov.cl/)
Objetivos
Objetivo y preguntas
• Objetivo: Analizar la construcción de conflictividad socio-ambiental asociada a la expansión urbana en la zona norte de Santiago desde el enfoque de la ecología política urbana
• Preguntas:¿Cuáles son los conflictos y problemas hídricos asociados a la expansión urbana en la zona norte de Santiago?
¿En qué sentido las condiciones y ciclos socio-hídricos están alterados, con qué efectos sociales y distributivos?
¿Qué rol tiene el control y acceso del recurso hídrico para la expansión urbana especulativa?
Marco Teórico
ecología política urbana
• La EPU busca politizar lo que muchas veces es despolitizado y naturalizado, es decir procesos y discursos alrededor de la relaciones entre urbanización y medio ambiente
• La EPU argumenta que los flujos metabólicos urbanos reflejan y, de hecho, se constituyen a través de relaciones de poder (Swyngedouw and Heynen, 2003) y que la organización social de estos flujos crea condiciones socio-ecológicas desiguales para los habitantes urbanos (Heynen et al., 2006)
• Los estudios que tratan los temas de gestión y privatización de agua en la tradición de la EPU, han levantado interrogantes sobre el control y la gestión de estos recursos y sobre quiénes son los actores y grupos sociales que benefician y los que no (Bakker, 2003).
• Swyngedouw (2009) y Budds (2003) en este sentido hablan del “ciclo hidrosocial”
Resultados preliminares
evolución de clientes por uso
05.000
10.00015.00020.00025.00030.00035.00040.00045.00050.000
2007 2008 2009 2010 2011 2012
OTRO
INDUSTRIAL
COMERCIAL
RESIDENCIAL
Antecedentes sobre los recursos hídricos en la zona de estudio
Impactos de la urbanización de Lampa y Colina a la gestión y disponibilidad del recurso hídrico
Transición en los modos de gestión del recursode asociaciones de usuarios a empresas sanitarias
Redistribución de recursos hídricosmediante el mercado de derechos de agua
Introducción de nuevos estilos de vida y usos hídricoscanchas de golf, tenis, piscinas, lagunas artificiales
Cambios de uso de suelo y demográficosexpulsión de pequeños agricultores
Conflictos sobre el control y acceso al recurso
Uso de la escasez como modo de control territorial
Ciclo hidrosocial y conflictividad
Usos en competencia
Agua Industrial
Agua eco-sistémico
Agua Recreativo Agua Riego
Agua Potable
Problemas
Escasez
Inundación
Contaminación
Conflictos
Control & acceso
Obras hidráulicas
Calidad ambiental
Conclusiones
Conclusiones
• Más que conflictos abiertos hasta el momento hay problemas de disponibilidad del agua
• Se ven afectados pequeños agricultores y pobladores; no se han detectado problemas en los grandes proyectos inmobiliarios; son las instancias de auto-gestión (comités de agua potable rural y comités de riego) que sufren con la escasez
• Los discursos y las medidas están centradas en soluciones técnicas e inmediatos, no hay discusión de las causas ni del impacto social
• Uso de la escasez a nivel discursivo
• Son solo algunas ONG que están empezando a aplicar y comunicar una visión más sistémica e integral sobre el tema del agua en la zona de estudio y que ponen en relación el desarrollo inmobiliario e industrial con los problemas de disponibilidad y calidad del agua
Futuros temas de investigación
• Impactos de la expansión urbana a los modos de gestión
• Escasez hídrica; física o socialmente construida?
• Uso de la escasez como mecanismo de control territorial y exclusión social
• Infraestructura y megaproyectos; intereses e impactos a escala regional
[email protected] Christina Fragkou, Departamento de Geografía
[email protected] Lukas, Departamento de Geografía
www.socioambiental.cl
Núcleo Interdisciplinario de Estudios Socioambientales
Conflictividad socio-ambiental en Conflictividad socio-ambiental en construcción: expansión urbana y construcción: expansión urbana y recursos hídricos en Santiago de Chile recursos hídricos en Santiago de Chile
