Conflictividad socio-ambiental en construcción: expansión urbana y recursos hídricos en Santiago de Chile Núcleo Bicentenario “Desarrollo de un Dispositivo.

Conflictividad socio-ambiental en construcción: expansión urbana y recursos hídricos en Santiago de Chile

Núcleo Bicentenario “Desarrollo de un Dispositivo Analítico Transdisciplinario para interpretar los Procesos Políticos de Significación Socio-ambiental y la Conflictividad Ambiental en Chile“

Maria Christina FragkouMichael Lukas

Departamento de GeografíaFacultad de Arquitectura y UrbanismoUniversidad de Chile

VI Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Ambiente, 12 & 13 de Diciembre 2013, FLACSO, Quito, Ecuador

Urbanización& disponibilidad de recursos hídricosen el norte de Santiago

Gestión y disponibilidad de Gestión y disponibilidad de agua en Chileagua en Chile

- DisponibilidadDisponibilidad geográficamentegeográficamente desigualdesigual

escasez en el norte (650 m3/hab/año), abundancia en el sur (9.000 m3/hab/año)

- Vulnerabilidad al Cambio ClimáticoVulnerabilidad al Cambio Climáticoaumento de temperaturas (3°C) & disminución de precipitaciones (30%)

- Modelo Chileno de gestión de AguaModelo Chileno de gestión de Agua bien privado regulado por el mercado (Código de Aguas 1981)

- Expansión urbanaExpansión urbanaCreciente demanda de agua de buena calidad

- Antagonismo entre sectoresAntagonismo entre sectoresAgricultura, minería, uso domestico

+ 98%+ 98% + 50%+ 50%

- zona tradicionalmente agrícola (CAPRs y CR)

- eje principal de la expansión de la ciudad desde el 1990 (PRMS 1997)

- megaproyectos inmobiliarios, negociaciones públicas-privadas

- complejo proceso de transformación socio-ambiental

Caso de estudioCaso de estudiolas comunas de Lampa & Colinalas comunas de Lampa & Colina

Problemas de escasez de agua en Lampa y Colina

“Mesa de Sequía realiza catastro sobre situación de aguas en Provincia de Chacabuco”

10 de enero de 2011(http://www.gobernacionchacabuco.gov.cl/)

“Ministerio de Agricultura decreta zona de emergencia agrícola para Til Til y Colina”

08 de febrero de 2008(http://www.economiaynegocios.cl/)

“Canalistas de Colina abordan temas sobre escasez de agua, presencia de basura en los canales, y la necesidad de que el estado tome cartas en la

conservación del recurso ”

15 de abril de 2011(http://www.radiocumbre.cl)

“Humedal de Batuco en peligro de secarse”

9 de agosto de 2013(“Punto Final”, edición Nº 787)

“Gobernadora encabeza reunión informativa del nuevo convenio MOP-Aguas Andinas para las APR de la Provincia ”

24 de julio de 2013(http://www.gobernacionchacabuco.gov.cl/)

Objetivos

Objetivo y preguntas

• Objetivo: Analizar la construcción de conflictividad socio-ambiental asociada a la expansión urbana en la zona norte de Santiago desde el enfoque de la ecología política urbana

• Preguntas:¿Cuáles son los conflictos y problemas hídricos asociados a la expansión urbana en la zona norte de Santiago?

¿En qué sentido las condiciones y ciclos socio-hídricos están alterados, con qué efectos sociales y distributivos?

¿Qué rol tiene el control y acceso del recurso hídrico para la expansión urbana especulativa?

Marco Teórico

ecología política urbana

• La EPU busca politizar lo que muchas veces es despolitizado y naturalizado, es decir procesos y discursos alrededor de la relaciones entre urbanización y medio ambiente

• La EPU argumenta que los flujos metabólicos urbanos reflejan y, de hecho, se constituyen a través de relaciones de poder (Swyngedouw and Heynen, 2003) y que la organización social de estos flujos crea condiciones socio-ecológicas desiguales para los habitantes urbanos (Heynen et al., 2006)

• Los estudios que tratan los temas de gestión y privatización de agua en la tradición de la EPU, han levantado interrogantes sobre el control y la gestión de estos recursos y sobre quiénes son los actores y grupos sociales que benefician y los que no (Bakker, 2003).

• Swyngedouw (2009) y Budds (2003) en este sentido hablan del “ciclo hidrosocial”

Resultados preliminares

evolución de clientes por uso

05.000

10.00015.00020.00025.00030.00035.00040.00045.00050.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012

OTRO

INDUSTRIAL

COMERCIAL

RESIDENCIAL

Antecedentes sobre los recursos hídricos en la zona de estudio

Impactos de la urbanización de Lampa y Colina a la gestión y disponibilidad del recurso hídrico

Transición en los modos de gestión del recursode asociaciones de usuarios a empresas sanitarias

Redistribución de recursos hídricosmediante el mercado de derechos de agua

Introducción de nuevos estilos de vida y usos hídricoscanchas de golf, tenis, piscinas, lagunas artificiales

Cambios de uso de suelo y demográficosexpulsión de pequeños agricultores

Conflictos sobre el control y acceso al recurso

Uso de la escasez como modo de control territorial

Ciclo hidrosocial y conflictividad

Usos en competencia

Agua Industrial

Agua eco-sistémico

Agua Recreativo Agua Riego

Agua Potable

Problemas

Escasez

Inundación

Contaminación

Conflictos

Control & acceso

Obras hidráulicas

Calidad ambiental

Conclusiones

Conclusiones

• Más que conflictos abiertos hasta el momento hay problemas de disponibilidad del agua

• Se ven afectados pequeños agricultores y pobladores; no se han detectado problemas en los grandes proyectos inmobiliarios; son las instancias de auto-gestión (comités de agua potable rural y comités de riego) que sufren con la escasez

• Los discursos y las medidas están centradas en soluciones técnicas e inmediatos, no hay discusión de las causas ni del impacto social

• Uso de la escasez a nivel discursivo

• Son solo algunas ONG que están empezando a aplicar y comunicar una visión más sistémica e integral sobre el tema del agua en la zona de estudio y que ponen en relación el desarrollo inmobiliario e industrial con los problemas de disponibilidad y calidad del agua

Futuros temas de investigación

• Impactos de la expansión urbana a los modos de gestión

• Escasez hídrica; física o socialmente construida?

• Uso de la escasez como mecanismo de control territorial y exclusión social

• Infraestructura y megaproyectos; intereses e impactos a escala regional

[email protected] Christina Fragkou, Departamento de Geografía

[email protected] Lukas, Departamento de Geografía

www.socioambiental.cl

Núcleo Interdisciplinario de Estudios Socioambientales

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