YOU ARE DOWNLOADING DOCUMENT

Please tick the box to continue:

Transcript
Page 1: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

1

บทท�� 8การบรหารจั�ดการทร�พยากรบ�คคลเชิงกลย�ทธ์�

ความสำ�าค�ญในการจั�ดท�าการบรหารทร�พยากรบ�คคล เชิงกลย�ทธ์�

หน่�วยงาน่ภาคราชการใน่ปั�จจ�บั�น่ได้�ปัร�บัเปัลี่��ยน่แน่วทางใน่การบัร�หารราชการ โด้ยมุ่��งผลี่สั�มุ่ฤทธิ์�%ใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ เน่�น่การให�บัร�การท��มุ่�ค�ณภาพ น่*าเทคโน่โลี่ย�มุ่าใช�เพ+�อเพ��มุ่ปัระสั�ทธิ์�ภาพใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ มุ่�ความุ่โปัร�งใสั ภายใติ�หลี่�กธิ์รรมุ่าภ�บัาลี่แลี่ะการบัร�หารก�จการบั�าน่เมุ่+องท��ด้� โด้ยผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ติ�องมุ่�ขี�ด้ความุ่สัามุ่ารถ (สัมุ่รรถน่ะ) สั.ง บั�คลี่ากรขีองสั�วน่ราชการจ1งถ+อเปั2น่ท�น่บั�คคลี่ ซึ่1�งสั*าค�ญติ�อการสัร�างค�ณค�าให�ก�บัหน่�วยงาน่ บัทบัาทใน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่เช�งกลี่ย�ทธิ์5 (Strategic Human Resource Management) ใน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ให�สัอด้คลี่�องใน่เช�งย�ทธิ์ศาสัติร5 โด้ยการพ�ฒน่าขี�ด้ความุ่สัามุ่ารถขีองบั�คลี่ากร พ�ฒน่าสั��งจ.งใจแลี่ะก*าหน่ด้ท�ศทางการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เพ+�อให�บัรรลี่� เปั8าหมุ่าย ว�สั�ยท�ศน่5 แลี่ะภารก�จ ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่จ1งมุ่�ความุ่สั*าค�ญอย�างย��ง

การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่เช�งกลี่ย�ทธิ์5ใน่ภาคราชการ ใน่ระด้�บัการบัร�หารน่โยบัาย เน่�น่การบัร�หารแลี่ะพ�ฒน่าก*าลี่�งคน่ โด้ยสั*าน่�กงาน่ ก.พ. เปั2น่ผ.�ร �บัผ�ด้ชอบั มุ่�บัทบัาทใน่การก*าหน่ด้กรอบัมุ่าติรฐาน่ความุ่สั*าเร:จด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่แลี่ะการติ�ด้ติามุ่ปัระเมุ่�น่ผลี่ สั*าหร�บัระด้�บัการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่เช�งย�ทธิ์ศาสัติร5 สั�วน่ราชการเปั2น่ผ.�ร �บัผ�ด้ชอบั มุ่�บัทบัาทใน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ใน่สั�วน่ราชการให�สัอด้คลี่�องก�บักรอบัมุ่าติรฐาน่ความุ่สั*าเร:จด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ท�;งน่�;ใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ สั�วน่ราชการจ1งจ*าเปั2น่ติ�องจ�ด้ท*าแผน่ โครงการ แลี่ะมุ่าติรการซึ่1�งสัอด้คลี่�องก�บัการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5ขีองสั*าน่�กงาน่ ก.พ.

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 1

Page 2: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

2

น่อกจากน่�; สั*าน่�กงาน่ ก.พ.ร. ได้�ก*าหน่ด้ให�การจ�ด้ท*าการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5เปั2น่ติ�วช�;ว�ด้ ท�� 13.1 “ระด้�บัความุ่สั*าเร:จใน่การพ�ฒน่าระบับับัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เพ+�อเปั2น่แรงผลี่�กด้�น่”

ใน่การยกระด้�บัมุ่าติรฐาน่แลี่ะพ�ฒน่าขี�ด้ความุ่สัามุ่ารถด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองภาคร�ฐ อ�น่จะน่*าไปัสั.�ความุ่พร�อมุ่ใน่การขี�บัเคลี่+�อน่ย�ทธิ์ศาสัติร5ขีองสั�วน่ราชการ

ว�ตถุ�ประสำงค�1. เพ+�อใช�เปั2น่เคร+�องมุ่+อใน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีอง

กลี่��มุ่การพยาบัาลี่ 2. เพ+�อพ�ฒน่าขี�ด้ความุ่สัามุ่ารถด้�าน่การบัร�หารทร�พยากร

บั�คคลี่ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่

ความหมายของการจั�ดการทร�พยากรบ�คคล

ค*าว�า การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ “ ” (human resource

management) แติ�เด้�มุ่ เคยใช�ค*าว�า การบัร�หารงาน่บั�คคลี่ (personnel management) ซึ่1�งเปั2น่ความุ่หมุ่ายท��แคบักว�า โด้ยมุ่องการบัร�หารบั�คคลี่เปั2น่แบับัศ.น่ย5รวมุ่อ*าน่าจท�;งองค5การ ท��เก��ยวก�บัก�จกรรมุ่ โปัรแกรมุ่แลี่ะน่โยบัายท��เก��ยวขี�องก�บัการร�บัคน่เขี�าท*างาน่ การด้.แลี่ร�กษาคน่ท*างาน่ แลี่ะการให�คน่ออกจากงาน่ รวมุ่ท�;งการเก:บัปัระว�ติ� ลี่�กษณะขีองงาน่สั�วน่ใหญ�ขีองการบัร�หารงาน่บั�คคลี่จ1งเปั2น่งาน่บัร�การแลี่ะงาน่ธิ์�รการ ติ�อมุ่าค*าว�า การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ ได้�ร�บัความุ่“ ”

น่�ยมุ่แพร�หลี่ายมุ่ากขี1;น่ เน่+�องจากมุ่�การให�ความุ่สั*าค�ญว�า บั�คคลี่เปั2น่ทร�พยากรท��มุ่�ค�ณค�า ไมุ่�สัามุ่ารถใช�เคร+�องมุ่+อเคร+�องจ�กรใด้ ๆ มุ่าทด้แทน่ได้� บั�คคลี่จ1งเปั2น่ปั�จจ�ยสั*าค�ญท��น่*าองค5การให�ไปัสั.�ความุ่สั*าเร:จ เน่+�องจาก

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 2

Page 3: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

3

บั�คคลี่มุ่�สัมุ่อง มุ่�ความุ่ร. �สั1กน่1กค�ด้ แลี่ะมุ่�จ�ติว�ญญาณ การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่จ1งมุ่�ความุ่แติกติ�างจากทร�พยากรอ+�น่ ๆ เพราะผ.�บัร�หารติ�องท*าความุ่เขี�าใจถ1งความุ่ติ�องการขีองบั�คคลี่ากร การให�เก�ยรติ� แลี่ะการปัฏิ�บั�ติ�ติ�อก�น่เย��ยงบั�คคลี่ ติลี่อด้จน่การให�ความุ่สั*าค�ญก�บัสั�ทธิ์�เสัร�ภาพ ความุ่ย�ติ�ธิ์รรมุ่ ความุ่ปัลี่อด้ภ�ย แลี่ะค�ณภาพช�ว�ติขีองบั�คคลี่ากรด้�วย โด้ยเปั8าหมุ่ายการจ�ด้การจะเน่�น่ท��การสัร�างค�ณค�าเพ��มุ่ขี1;น่ การใช�ศ�กยภาพขีองบั�คคลี่ท��จะท*าให�องค5การบัรรลี่�ว�ติถ�ปัระสังค5 มุ่�ความุ่มุ่��น่คง มุ่��งค��ง แลี่ะอย.�ร �วมุ่ก�น่อย�างสั�น่ติ�สั�ขี ด้�งน่�;น่ การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่จ1งเก��ยวขี�องก�บัก�จกรรมุ่ โปัรแกรมุ่แลี่ะน่โยบัายท��กว�างขีวางมุ่ากขี1;น่กว�าค*าว�า การบัร�หารงาน่บั�คคลี่ ซึ่1�งเปั2น่ค*าเด้�มุ่ท��เคยใช�“ ”

สั*าหร�บัความุ่หมุ่ายขีองการจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ มุ่�ผ.�ให�ความุ่หมุ่ายไว�ด้�งน่�;

เพ:ญศร� วายวาน่น่ท5 (2537: 2) ให�ความุ่หมุ่ายการจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ว�า เปั2น่งาน่การจ�ด้การใน่สั�วน่ท��เก��ยวขี�องก�บัคน่ท*างาน่ เก��ยวขี�องก�บัการก*าหน่ด้แลี่ะด้*าเน่�น่น่โยบัายใน่ด้�าน่การวางแผน่ก*าลี่�งคน่ การจ�ด้หาแลี่ะค�ด้เลี่+อกคน่เขี�าท*างาน่ การพ�ฒน่า การจ�ายค�าติอบัแทน่ การปัระสัาน่สั�มุ่พ�น่ธิ์5เพ+�อการธิ์*ารงร�กษาก*าลี่�งคน่แลี่ะการพ�น่สัภาพการท*างาน่อย�างเปั2น่ธิ์รรมุ่ เพ+�อมุ่��งหมุ่ายให�คน่ท*างาน่อย.�ด้�แลี่ะเปั2น่สั�วน่สั*าค�ญใน่ความุ่สั*าเร:จขีององค5การ

มุ่อน่ด้� แลี่ะโน่ (Mondy and Noe, 1996 : 4) ให�ความุ่หมุ่ายว�า การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ เปั2น่การใช�ทร�พยากรบั�คคลี่เพ+�อให�องค5การบัรรลี่�ติามุ่ว�ติถ�ปัระสังค5ท��ก*าหน่ด้

คลี่าร5ค (Clark, 1992 : 13) อธิ์�บัายว�า การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ เปั2น่การจ�ด้การความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5ขีองคน่งาน่แลี่ะผ.�บัร�หาร โด้ยมุ่�จ�ด้ปัระสังค5เพ+�อให�องค5การบัรรลี่�จ�ด้มุ่��งหมุ่าย ซึ่1�งจากความุ่หมุ่ายด้�งกลี่�าวมุ่�ปัระเด้:น่ท��สั*าค�ญ 3 ปัระการ ค+อ 1. การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ให�ความุ่สั*าค�ญก�บัการจ�ด้การความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5 ท��ไมุ่�ใช�เปั2น่การจ�ด้การบั�คคลี่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 3

Page 4: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

4

2. การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่มุ่��งเน่�น่ท��เปั8าปัระสังค5ขีององค5การ ด้�งน่�;น่ เมุ่+�อว�ติถ�ปัระสังค5ขีององค5การเปัลี่��ยน่แปัลี่งไปั การจ�ด้การความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5ด้�งกลี่�าวก:จะเปัลี่��ยน่ด้�วย 3. ว�ติถ�ปัระสังค5หลี่�กขีองการจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ควรมุ่��งท��องค5การ สั�วน่สัมุ่าช�กขีององค5การแติ�ลี่ะคน่จะเปั2น่ว�ติถ�ปัระสังค5รอง

จากความุ่หมุ่ายด้�งกลี่�าว สัามุ่ารถสัร�ปัได้�ว�า การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ เปั2น่การจ�ด้การความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5ใน่การจ�างงาน่ เพ+�อให�มุ่�การใช�ทร�พยากรบั�คคลี่ใน่การท*าให�องค5การบัรรลี่�ว�ติถ�ปัระสังค5 โด้ยจะเก��ยวขี�องก�บัการจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ติ�;งแติ�การได้�คน่มุ่าท*างาน่จน่ถ1งคน่น่�;น่ออกจากงาน่ไปั ซึ่1�งสัามุ่ารถแบั�งได้�เปั2น่ 3 ระยะท��สั*าค�ญ ค+อ ระยะการได้�มุ่าซึ่1�งทร�พยากรบั�คคลี่ (acquisition phase) ระยะการร�กษาทร�พยากรบั�คคลี่ท��ท*างาน่ใน่องค5การ (retention phase) แลี่ะระยะการให�พ�น่จากงาน่ (termination or separation phase)

ซึ่1�งการจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่เปั2น่บัทบัาทหน่�าท��ขีองผ.�บัร�หารใน่ท�กระด้�บั เน่+�องจากติ�องเก��ยวขี�องก�บัการจ�ด้การให�ได้�คน่ด้�มุ่าท*างาน่ สัามุ่ารถจ�ด้วางคน่ให�เหมุ่าะสัมุ่ก�บังาน่ มุ่�การพ�ฒน่า สัน่�บัสัน่�น่แลี่ะควบัค�มุ่ให�คน่ท*างาน่ได้�อย�างเติ:มุ่ศ�กยภาพ ด้.แลี่เร+�องสั�ขีภาพแลี่ะความุ่ปัลี่อด้ภ�ยขีองคน่งาน่ ติลี่อด้จน่เติร�ยมุ่การใน่รายท��จะเกษ�ยณหร+อติ�องเลี่�กจ�าง

ความสำ�าค�ญของการจั�ดการทร�พยากรบ�คคล

ใน่การบัร�หารกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ใน่โรงพยาบัาลี่ บั�คคลี่น่�บัเปั2น่ทร�พยากรสั*าค�ญท��จ*าเปั2น่แลี่ะติ�องใช�ทร�พยากรบั�คคลี่จ*าน่วน่มุ่ากใน่หลี่ากหลี่ายหน่�าท�� เพราะทร�พยากรบั�คคลี่จะเปั2น่ผ.�สัร�างสัรรค5งาน่บัร�การแลี่ะเปั2น่ผ.�ให�บัร�การด้�าน่สั�ขีภาพ ท��เน่�น่ค�ณภาพ มุ่าติรฐาน่ ความุ่ปัลี่อด้ภ�ย แลี่ะค�ณธิ์รรมุ่จร�ยธิ์รรมุ่ ซึ่1�งการท��จะได้�มุ่าซึ่1�งทร�พยากรบั�คคลี่ท��มุ่�ค�ณภาพ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 4

Page 5: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

5

การพ�ฒน่าแลี่ะการร�กษาทร�พยากรบั�คคลี่ให�ท*างาน่ให�ก�บัองค5การอย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพแลี่ะปัระสั�ทธิ์�ผลี่ ติลี่อด้จน่การออกจากองค5การไปัด้�วยด้�น่�;น่ ลี่�วน่ติ�องอาศ�ยการจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ท��ด้� ด้�งน่�;น่ การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่มุ่�ความุ่สั*าค�ญก�บัการบัร�หารองค5การ ด้�งติ�อไปัน่�;ค+อ

1. ท*าให�มุ่�บั�คลี่ากรท*างาน่ท��เพ�ยงพอแลี่ะติ�อเน่+�อง เน่+�องจากการจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ท��ด้�

จะติ�องมุ่�การวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ โด้ยมุ่�การท*าน่ายความุ่ติ�องการทร�พยากรบั�คคลี่ใน่อน่าคติ ซึ่1�งติ�องสั�มุ่พ�น่ธิ์5ก�บัท�ศทางแลี่ะแผน่งาน่ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ ติลี่อด้จน่ก�จกรรมุ่การพยาบัาลี่ท��คาด้ว�าจะมุ่�ใน่อน่าคติ น่อกจากน่�; ย�งติ�องค*าน่1งถ1งการฝึ?กอบัรมุ่แลี่ะพ�ฒน่า แลี่ะการหาทร�พยากรอ+�น่มุ่าทด้แทน่ถ�าจ*าเปั2น่ ซึ่1�งจะสั�งผลี่ให�องค5การมุ่�บั�คลี่ากรท*างาน่อย�างเพ�ยงพอติามุ่ความุ่จ*าเปั2น่ แลี่ะมุ่�บั�คลี่ากรท��ท*างาน่ใน่หน่�าท��ติ�าง ๆ อย�างติ�อเน่+�อง สัอด้คลี่�องก�บัการขียายหร+อหด้ติ�วขีองบัร�การขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ สั�งผลี่ให�กลี่��มุ่การพยาบัาลี่สัามุ่ารถด้*าเน่�น่งาน่ไปัได้�ติามุ่ท�ศทางแลี่ะบัรรลี่�เปั8าหมุ่ายท��ติ�องการ

2. ท*าให�ได้�คน่ด้�แลี่ะมุ่�ความุ่สัามุ่ารถเขี�ามุ่าท*างาน่ใน่กลี่��มุ่การพยาบัาลี่ การจ�ด้การ

ทร�พยากรบั�คคลี่ท��ด้�จะน่*ามุ่าสั.�กระบัวน่การสัรรหา ค�ด้เลี่+อกแลี่ะบัรรจ�แติ�งติ�;งบั�คคลี่ท��เปั2น่คน่ด้�แลี่ะมุ่�ความุ่สัามุ่ารถสัอด้คลี่�องก�บัความุ่ติ�องการขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่

3. ท*าให�มุ่�การพ�ฒน่าทร�พยากรบั�คคลี่ การฝึ?กอบัรมุ่แลี่ะพ�ฒน่าทร�พยากรบั�คคลี่น่�บัเปั2น่

บัทบัาทหน่1�งขีองการจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ ซึ่1�งการฝึ?กอบัรมุ่แลี่ะพ�ฒน่าจะเก��ยวขี�องก�บัคน่ท��ท*างาน่ใน่กลี่��มุ่การพยาบัาลี่ ท�;งคน่ท��ร �บัเขี�ามุ่าท*างาน่ใหมุ่�แลี่ะคน่ท��ท*างาน่อย.�เด้�มุ่ เพ+�อเพ��มุ่ศ�กยภาพขีองทร�พยากรบั�คคลี่เหลี่�าน่�;ให�ท*างาน่ได้� ท*างาน่เปั2น่ ท*างาน่อย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพมุ่ากขี1;น่ แลี่ะท*างาน่ได้�สัอด้คลี่�องก�บัการเปัลี่��ยน่แปัลี่งขีองปั�จจ�ยติ�าง ๆ ใน่การบัร�หารกลี่��มุ่การพยาบัาลี่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 5

Page 6: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

6

4. ท*าให�มุ่�การบัร�หารค�าติอบัแทน่แลี่ะสัว�สัด้�การแก�บั�คลี่ากรอย�างเหมุ่าะสัมุ่ การจ�ด้การ

ทร�พยากรบั�คคลี่ท��ด้�จะท*าให�เก�ด้การพ�จารณาเร+�องค�าติอบัแทน่แลี่ะสัว�สัด้�การท��เหมุ่าะสัมุ่ก�บัการด้*ารงช�ว�ติอย�างมุ่�ค�ณภาพ เปั2น่การด้1งด้.ด้แลี่ะร�กษาคน่ให�คงอย.�ก�บักลี่��มุ่การพยาบัาลี่ มุ่�ขีว�ญแลี่ะก*าลี่�งใจใน่การท*างาน่ให�ก�บักลี่��มุ่การพยาบัาลี่

5. ท*าให�เก�ด้การปั8องก�น่แลี่ะแก�ไขีพฤติ�กรรมุ่ท��เบั��ยงเบัน่ขีองบั�คลี่ากร ใน่การจ�ด้การ

ทร�พยากรบั�คคลี่จะมุ่�การวางกฎระเบั�ยบัด้�าน่ว�น่�ยขีองบั�คลี่ากรหร+อคน่ท*างาน่ให�เปั2น่ไปัติามุ่สัภาพลี่�กษณะงาน่แลี่ะว�ติถ�ปัระสังค5ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ เช�น่ งาน่บัร�การคน่ไขี�ใน่โรงพยาบัาลี่จะติ�องท*างาน่ 24 ช��วโมุ่ง จ1งติ�องก*าหน่ด้กฎระเบั�ยบัให�บั�คลี่ากรท*างาน่ใน่เวรเช�า เวรบั�าย เวรด้1ก เวรลี่ะ 8 ช��วโมุ่ง หมุ่�น่เว�ยน่ก�น่ไปั เพ+�อให�สัามุ่ารถบัร�การได้�ติลี่อด้ 24

ช��วโมุ่ง6. ท*าให�เก�ด้การปัระเมุ่�น่ผลี่งาน่ขีองบั�คลี่ากรท��เหมุ่าะสัมุ่แลี่ะ

สัน่�บัสัน่�น่คน่ท*างาน่ด้� การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ท��มุ่�การก*าหน่ด้กระบัวน่การปัระเมุ่�น่ผลี่งาน่ขีองบั�คคลี่ากรท��ด้�แลี่ะเปั2น่ธิ์รรมุ่ จะสั�งผลี่ให�มุ่�การให�รางว�ลี่ การเลี่+�อน่ติ*าแหน่�งแก�ผ.�ท��ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ด้� แลี่ะการลี่งโทษผ.�ท��ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ไมุ่�ด้�แลี่ะก�อให�เก�ด้ความุ่เสั�ยหายแก�กลี่��มุ่การพยาบัาลี่ อ�น่เปั2น่การสัร�างแรงจ.งใจบั�คลี่ากรให�ท*างาน่อย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพแลี่ะปัระสั�ทธิ์�ผลี่

7. ท*าให�เก�ด้ความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5อ�น่ด้�ระหว�างคน่ท*างาน่ด้�วยก�น่แลี่ะคน่ท*างาน่ก�บัผ.�บัร�หาร

เน่+�องจากการจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่จะให�ความุ่สั*าค�ญก�บัการพ�ฒน่าความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5ท��ด้�ระหว�างคน่ท*างาน่ด้�วยก�น่ แลี่ะระหว�างคน่ท*างาน่ก�บัผ.�บัร�หารหร+อแรงงาน่สั�มุ่พ�น่ธิ์5 เพ+�อให�เก�ด้บัรรยากาศท��ด้�ใน่การท*างาน่ แลี่ะเปั2น่การลี่ด้ความุ่ขี�ด้แย�งแลี่ะกรณ�พ�พาทติ�าง ๆ ท��จะสั�งผลี่ลี่บัติ�อกลี่��มุ่การพยาบัาลี่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 6

Page 7: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

7

กระบวนการจั�ดการทร�พยากรบ�คคล

การบัร�หารจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่สัามุ่ารถแบั�งออกเปั2น่ 3 ระยะสั*าค�ญ ติ�;งแติ�การได้�คน่มุ่าท*างาน่ใน่องค5การ (acquisition) การด้.แลี่ร�กษาให�คน่ใน่องค5การท*างาน่ได้�อย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ผลี่ (retention) แลี่ะการด้.แลี่การออกจากงาน่ (separation) โด้ยใน่แติ�ลี่ะขี�;น่ติอน่จะมุ่�ก�จกรรมุ่ย�อย ท��เก��ยวขี�องก�น่ ซึ่1�งใน่กระบัวน่การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่จะได้�ร�บัอ�ทธิ์�พลี่จากกฎหมุ่ายท��เก��ยวขี�อง

ภาพท�� 1 ข�&นตอนและกจักรรมการบรหารจั�ดการทร�พยากรบ�คคลท��มุ่า: Rakich, Longest, and Darr, 1994 : 613.

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 7

ทร�พยากรบั�คคลี่ การได้�มุ่า การด้.แลี่ร�กษา การออกจาก

งาน่

การว�เคราะห5

- การวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่

- การสัรรหา - การค�ด้เลี่+อก - การปัฐมุ่น่�เทศ

- การปัระเมุ่�น่ผลี่งาน่ - การจ�ด้วางคน่ - การฝึ?กอบัรมุ่แลี่ะพ�ฒน่า - ระเบั�ยบัว�น่�ย - การบัร�หารค�าติอบัแทน่ แลี่ะสัว�สัด้�การ - การช�วยเหลี่+อ/ให�ค*าปัร1กษา - การด้.แลี่สั�ขีภาพแลี่ะความุ่ปัลี่อด้ภ�ย

- การให�ค*าปัร1กษาก�อน่เกษ�ยณ

- การสั�มุ่ภาษณ5เพ+�อให�ออก - การให�ออกจากงาน่

การสัะท�อน่กลี่�บั

สำ�งแวดล(อมด(านกฎหมาย - ความุ่เท�าเท�ยมุ่ก�น่ใน่การจ�าง - ค�าจ�างแลี่ะช��วโมุ่งการท*างาน่ - สั�ทธิ์�ปัระโยชน่5แลี่ะเง�น่ชด้เชย - กฎหมุ่ายแรงงาน่

Page 8: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

8

ประเภทและการจั�ดการทร�พยากรบ�คคลในโรงพยาบาล ภารก�จขีองโรงพยาบัาลี่ติามุ่ท��องค5การอน่ามุ่�ยโลี่กได้�ให�ค*าจ*าก�ด้ความุ่ไว�อาจสัร�ปัได้� 4 ปัระการใหญ� ๆ ค+อ

1. เปั2น่สัถาน่ท��ให�การร�กษาผ.�ปัAวยแลี่ะผ.�ได้�ร�บัอ�บั�ติ�เหติ�

2. เปั2น่สัถาน่ท��ให�การศ1กษาแก�แพทย5 พยาบัาลี่ เจ�าหน่�าท��สัาธิ์ารณสั�ขี แลี่ะปัระชาชน่

3. เปั2น่สัถาน่ท��ให�การปั8องก�น่โรคติลี่อด้จน่สั�งเสัร�มุ่สั�ขีภาพ

4. เปั2น่สัถาน่ท��ให�การค�น่คว�าว�จ�ยเก��ยวก�บัว�ทยาศาสัติร5การแพทย5 การปัฎ�บั�ติ�หน่�าท��ด้�งกลี่�าวให�ครอบัคลี่�มุ่ครบัถ�วน่จ1งจ*าเปั2น่ติ�องใช�ทร�พยากรหลี่ายปัระเภทปัระกอบัก�น่ โด้ยเฉพาะอย�างย��งทร�พยากรบั�คคลี่ใน่โรงพยาบัาลี่ถ+อว�ามุ่�ความุ่สั*าค�ญมุ่าก จะขีาด้มุ่�ได้� แลี่ะปัระการสั*าค�ญการท��จะให�ปัฏิ�บั�ติ�หน่�าท��ให�ครบัถ�วน่ท�;ง 4 ปัระการ ได้�ก:จ*าเปั2น่ติ�องใช�ทร�พยากรบั�คคลี่หลี่ายปัระเภท

ปัระเภทขีองทร�พยากรบั�คคลี่ใน่โรงพยาบัาลี่ ทร�พยากรบั�คคลี่ใน่โรงพยาบัาลี่อาจแบั�งเปั2น่สัองปัระเภทใหญ� ๆ ค+อ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 8

Page 9: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

9

1. ทร�พยากรบั�คคลี่ปัระเภทผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พ กรมุ่หมุ่+�น่น่ราธิ์�ปัพงศ5ปัระพ�น่ธิ์5ได้�เคยแปัลี่ค*าว�า “profession” ไว�ว�า อาช�ว“

ปัฏิ�ญาณ ซึ่1�งหมุ่ายถ1ง การท��จะติ�องปัฏิ�ญาณหร+อสัาบัาน่ติน่ว�า ติราบัใด้”

ท��จะติ�องปัฏิ�บั�ติ�หน่�าท��อย�างหน่1�งอย�างใด้ท��มุ่�ลี่�กษณะแติกติ�างจากการปัฏิ�บั�ติ�หน่�าท��ท��ว ๆ ไปั บั�คคลี่ผ.�น่� ;น่จะติ�องร�กษามุ่าติรฐาน่แห�งว�ชาช�พ แลี่ะร�กษาจรรยาบัรรณหร+อจร�ยธิ์รรมุ่แห�งว�ชาช�พน่�;น่ ๆ ติลี่อด้ระยะเวลี่าแห�งการปัฏิ�บั�ติ�หน่�าท�� หากว�น่ใด้ไมุ่�สัามุ่ารถร�กษามุ่าติรฐาน่ว�ชาช�พแลี่ะ/หร+อจรรยาบัรรณหร+อจร�ยธิ์รรมุ่ว�ชาช�พไว�ได้� ก:ถ+อว�าสั�;น่สั�ด้การเปั2น่ผ.�มุ่�อาช�วปัฏิ�ญาณ แติ�ติ�อมุ่าภายหลี่�ง ได้�มุ่�การบั�ญญ�ติ�ค*าว�า ว�ชาช�พ ขี1;น่ใช�แทน่“ ”

ค*าว�า อาช�วปัฏิ�ญาณ จ1งอาจท*าให�เก�ด้ความุ่สั�บัสัน่ระหว�างการปัระกอบั“ ”

อาช�วะ ซึ่1�งติรงก�บัภาษาอ�งกฤษว�า “vocation” ค*าว�า อาช�วะ น่�; โด้ย“ ”

รากศ�พท5หมุ่ายถ1ง ความุ่เปั2น่ช�างซึ่1�งมุ่�อย.�หลี่ายระด้�บั ติ�;งแติ�ก1�งฝึCมุ่+อ ฝึCมุ่+อ ช�างเทคน่�ค จน่ถ1งเทคน่�คว�ชาช�พ อย�างไรก:ติามุ่ ใน่ปั�จจ�บั�น่น่�;ได้�ยอมุ่ร�บัค*าว�า ว�ชาช�พ เพ+�อใช�แทน่ท�;งความุ่หมุ่ายขีอง “ ” “profession” แลี่ะ “vocation” โด้ยย1ด้เอาใบัปัระกอบัว�ชาช�พเปั2น่หลี่�กฐาน่ท��แสัด้งติน่ว�า เปั2น่ผ.�ร �กษามุ่าติรฐาน่ว�ชาช�พ แลี่ะจรรยาบัรรณหร+อจร�ยธิ์รรมุ่แห�งว�ชาช�พ ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พท��สั*าค�ญใน่โรงพยาบัาลี่ มุ่�ด้�งน่�;

ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พเวชกรรมุ่ ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พท�น่ติกรรมุ่ ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พเภสั�ชกรรมุ่ ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พการผด้�งครรภ5 ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พการพยาบัาลี่ ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พกายภาพบั*าบั�ด้ แลี่ะ ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พเทคน่�คการแพทย5

สั*าหร�บัสัถาน่พยาบัาลี่หร+อโรงพยาบัาลี่ท��มุ่�ใช�สัถาน่พยาบัาลี่แผน่ปั�จจ�บั�น่ อาจมุ่�ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พแผน่โบัราณ หร+อ แผน่อ+�น่ติามุ่ท��กฎหมุ่ายก*าหน่ด้ได้� แติ�ถ�าเปั2น่สัถาน่พยาบัาลี่เอกชน่ จะติ�องแยกการให�บัร�การแผน่ปั�จจ�บั�น่ออกจากแผน่โบัราณให�ช�ด้เจน่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 9

Page 10: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

10

2. ทร�พยากรบั�คคลี่ปัระเภทท��มุ่�ใช�ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พ กฎหมุ่ายได้�ค��มุ่ครองปัระชาชน่ให�ได้�ร�บัความุ่ปัลี่อด้ภ�ยจากการร�บับัร�การท��กระท*าติ�อเน่+;อติ�วร�างกายขีองบั�คคลี่ หร+อท��มุ่�ผลี่กระทบัติ�อช�ว�ติ ด้�งน่�;น่ จ1งจ*าก�ด้การให�บัร�การใน่ลี่�กษณะด้�งกลี่�าวไว�เฉพาะก�บัผ.�ท��มุ่�ความุ่ร. �ความุ่สัามุ่ารถ มุ่�ศ�ลี่ปัะใน่การปัระย�กติ5ใช�องค5ความุ่ร. �อย�างมุ่�มุ่าติรฐาน่ แลี่ะร�กษาจรรยาบัรรณหร+อจร�ยธิ์รรมุ่ แลี่ะบั�คคลี่ท��วไปัจะกระท*าการเช�น่ว�าน่�;น่ไมุ่�ได้� ร�ฐสังวน่ไว�เฉพาะบั�คคลี่ท��ได้�ขี1;น่ทะเบั�ยน่แลี่ะมุ่�ใบัปัระกอบัว�ชาช�พเท�าน่�;น่ หากผ.�ใด้ฝึAาฝึDน่ไปัปัระกอบัว�ชาช�พโด้ยไมุ่�มุ่�ใบัอน่�ญาติ จะติ�องได้�ร�บัผลี่ร�ายติามุ่ท��กฎหมุ่ายก*าหน่ด้ ซึ่1�งมุ่�โทษทางอาญาท�;งจ*าค�กแลี่ะปัร�บั แลี่ะใน่กรณ�ท*าให�บั�คคลี่อ+�น่ได้�ร�บัความุ่เสั�ยหาย ก:ติ�องชด้ใช�ค�าสั�น่ไหมุ่ทด้แทน่ใน่ทางแพ�งอ�กด้�วย แติ�เน่+�องจากใน่โรงพยาบัาลี่มุ่�ลี่�กษณะการให�บัร�การสัองลี่�กษณะ ค+อ 1) การปัระกอบัว�ชาช�พแลี่ะการปัฏิ�บั�ติ�งาน่ติามุ่หน่�าท�� ซึ่1�งติ�องใช�ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พ แลี่ะ 2) การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ติามุ่หน่�าท�� ซึ่1�งไมุ่�จ*าเปั2น่ติ�องใช�ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พ เช�น่ เจ�าหน่�าท��บัร�หารงาน่ท��วไปั เจ�าหน่�าท��ธิ์�รการ น่�กว�ชาการ เปั2น่ติ�น่ บั�คคลี่ท��ท*าหน่�าท��ด้�งกลี่�าวจ1งไมุ่�จ*าเปั2น่ติ�องมุ่�ใบัปัระกอบัว�ชาช�พเปั2น่การเฉพาะ

การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ใน่โรงพยาบัาลี่ สั��งท��ผ.�บัร�หารโรงพยาบัาลี่จ*าเปั2น่ติ�องพ�จารณาใน่การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ใน่โรงพยาบัาลี่ มุ่�อย.� 2 ปั�จจ�ย ค+อ 1) ปั�จจ�ยสั��งแวด้ลี่�อมุ่ โด้ยเฉพาะปั�จจ�ยสั��งแวด้ลี่�อมุ่ด้�าน่กฎหมุ่าย ซึ่1�งถ+อเปั2น่ปั�จจ�ยท��มุ่�ความุ่สั*าค�ญแลี่ะสั�งผลี่ติ�อการจ�ด้การ แลี่ะ 2) ปั�จจ�ยด้�าน่การจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ ติ�;งแติ�การได้�มุ่า การด้.แลี่ร�กษา แลี่ะการออกจากงาน่ ปั�จจ�ยสั��งแวด้ลี่�อมุ่ท��มุ่�ความุ่สั*าค�ญติ�อการจ�ด้การทร�พยากรบั�คคลี่ใน่โรงพยาบัาลี่ ปัระกอบัด้�วย

1. ค�ณลี่�กษณะพ+;น่ฐาน่ขีองทร�พยากรบั�คคลี่ท��ได้�ร�บัการพ�ฒน่าจากสัถาบั�น่การศ1กษา ท�;งท��เปั2น่สัถาบั�น่การศ1กษาใน่ระบับั น่อกระบับั แลี่ะการจ�ด้การศ1กษาติามุ่อ�ธิ์ยาศ�ย ซึ่1�ง

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 10

Page 11: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

11

ร�ฐธิ์รรมุ่น่.ญแห�งราชอาณาจ�กรไทย พ�ทธิ์ศ�กราช 2540

มุ่าติรา บั�ญญ�ติ�ไว�ว�า ติ�องจ�ด้การศ1กษาเพ+�อให�เก�ด้ความุ่ร. �ค.�ค�ณธิ์รรมุ่ แลี่ะ พ.ร.บั.การศ1กษาแห�งชาติ� พ.ศ. 2542

มุ่าติรา 6 บั�ญญ�ติ�ไว�ว�า ค�ณลี่�กษณะขีองทร�พยากรบั�คคลี่ท��พ�ฒน่าแลี่�วติ�องเปั2น่ บั�คคลี่ท��สัมุ่บั.รณ5 ด้�าน่ กาย จ�ติใจ สัติ�“ ”

ปั�ญญา ความุ่ร. �แลี่ะค�ณธิ์รรมุ่ มุ่�จร�ยธิ์รรมุ่แลี่ะว�ฒน่ธิ์รรมุ่ใน่การด้*าเน่�น่ช�ว�ติ สัามุ่ารถอย.�ร �วมุ่ก�บัผ.�อ+�น่ได้�อย�างมุ่�ความุ่สั�ขี ถ�าสัถาบั�น่การศ1กษามุ่�การปัระก�น่ค�ณภาพแลี่ะจ�ด้การศ1กษาอย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพ ทร�พยากรบั�คคลี่ท��จะเขี�ามุ่าท*างาน่ใน่โรงพยาบัาลี่ก:จะมุ่�ค�ณภาพติามุ่ไปัด้�วย

2. ค�ณลี่�กษณะเฉพาะขีองทร�พยากรบั�คคลี่ท��จะติ�องสัรรหาแลี่ะค�ด้เลี่+อกเขี�ามุ่าปัฏิ�บั�ติ�งาน่ใน่โรงพยาบัาลี่ ติลี่อด้จน่พ�ฒน่าหลี่�งจากท��ร �บัเขี�ามุ่าแลี่�ว อาจพ�จารณาจากภาระหน่�าท�� ด้�งน่�;

ความุ่ร�บัผ�ด้ชอบัติ�อหน่�าท��ติามุ่สั�ญญา ติามุ่ปักติ�ท��วไปัโรงพยาบัาลี่ขีองเอกชน่มุ่�กจะมุ่�ขี�อติกลี่งทางการจ�าง ซึ่1�งก*าหน่ด้รายลี่ะเอ�ยด้ไว�ว�า จ�างบั�คคลี่ผ.�เปั2น่ค.�สั�ญญาใน่ติ*าแหน่�งใด้ ให�ปัฏิ�บั�ติ�หน่�าท��อะไรบั�าง ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่จะติ�องมุ่�ปัร�มุ่าณแลี่ะค�ณภาพอย�างไร ว�ธิ์�การปัระเมุ่�น่ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ใช�ว�ธิ์�การอย�างไร แลี่ะใน่กรณ�ท��ไมุ่�สัามุ่ารถปัฏิ�บั�ติ�หน่�าท��ติามุ่สั�ญญาได้�จะติ�องได้�ร�บัผลี่อย�างไร ด้�งน่�;น่ บั�คคลี่จ1งติ�องปัฏิ�บั�ติ�ติามุ่ขี�อติกลี่งทางการจ�าง ติลี่อด้จน่ระเบั�ยบัท��ชอบัด้�วยกฎหมุ่ายท��โรงพยาบัาลี่ก*าหน่ด้ สั�วน่โรงพยาบัาลี่ขีองทางราชการไมุ่�มุ่�ขี�อติกลี่งทางการจ�าง แติ�จะมุ่�ระเบั�ยบัแบับัแผน่ใน่การด้*าเน่�น่งาน่แติกติ�างก�น่ออกไปัติามุ่สั�งก�ด้ สั�วน่โรงพยาบัาลี่เอกชน่ก:ติ�องปัฏิ�บั�ติ�ให�เปั2น่ไปัติามุ่กฎหมุ่ายท��เก��ยวขี�องก�บัแรงงาน่

ความุ่ร�บัผ�ด้ชอบัติ�อหน่�าท��ทางว�น่�ย น่อกเหน่+อจากการติ�องปัฏิ�บั�ติ�หน่�าท��ติามุ่สั�ญญาแลี่�ว บั�คคลี่จะติ�องมุ่�หน่�าท��ใน่การร�กษาว�น่�ยติามุ่ระเบั�ยบัท��โรงพยาบัาลี่ก*าหน่ด้อ�กด้�วย รายลี่ะเอ�ยด้ขีองโทษทาง

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 11

Page 12: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

12

ว�น่�ยระหว�างโรงพยาบัาลี่ขีองเอกชน่ก�บัโรงพยาบัาลี่ขีองทางราชการ อาจจะมุ่�ความุ่แติกติ�างก�น่ เช�น่ โรงพยาบัาลี่ท��สั�งก�ด้สั�วน่ราชการพลี่เร+อน่จะติ�องปัฏิ�บั�ติ�ติามุ่พระราชบั�ญญ�ติ�ระเบั�ยบัขี�าราชการพลี่เร+อน่ พ.ศ.2535 ซึ่1�งจะมุ่�โทษทางว�น่�ยอย.� 5 อย�าง ค+อ การภาคท�ณฑ์5 การติ�ด้เง�น่เด้+อน่ การลี่ด้ขี�;น่เง�น่เด้+อน่ การปัลี่ด้ออก แลี่ะการไลี่�ออก

ความุ่ร�บัผ�ด้ชอบัติ�อหน่�าท��การค��มุ่ครองผ.�บัร�โภค หน่�าท��ติามุ่กฎหมุ่ายท��สั*าค�ญขีองสัถาน่บัร�การ ค+อ การค��มุ่ครองสั�ทธิ์�ขีองผ.�บัร�โภคใน่ 5 ปัระการ ค+อ สั�ทธิ์�ท��จะได้�ร�บัขี�อมุ่.ลี่อย�างเพ�ยงพอใน่การติ�ด้สั�น่ใจซึ่+;อสั�น่ค�าหร+อบัร�การ สั�ทธิ์�ท��จะเลี่+อกซึ่+;อสั�น่ค�าหร+อบัร�การ สั�ทธิ์�ท��จะได้�ท*าขี�อติกลี่งหร+อขี�อสั�ญญาอย�างเปั2น่ธิ์รรมุ่ สั�ทธิ์�ท��จะได้�ร�บัความุ่ปัลี่อด้ภ�ยจากการซึ่+;อสั�น่ค�าหร+อร�บับัร�การ แลี่ะสั�ทธิ์�ท��จะได้�ร�บัการชด้เชยเมุ่+�อได้�ความุ่เสั�ยหายจากการใช�สั�น่ค�าหร+อบัร�การ ผ.�มุ่าใช�บัร�การขีองโรงพยาบัาลี่ถ+อเปั2น่ผ.�บัร�โภค ถ�าหากบั�คลี่ากรขีองโรงพยาบัาลี่ไมุ่�ปัฏิ�บั�ติ�หน่�าท��ใน่การค��มุ่ครองสั�ทธิ์�ผ.�บัร�โภคจน่ก�อให�เก�ด้ความุ่เสั�ยหายติ�อผ.�บัร�โภค ก:ถ+อเปั2น่การลี่ะเมุ่�ด้หร+อบัางคร�;งเร�ยกพฤติ�กรรมุ่ด้�งกลี่�าวว�า ท�รเวชปัฏิ�บั�ติ� “ ”

(malpractice) ถ�าการลี่ะเมุ่�ด้น่�;น่เขี�าขี�ายความุ่ผ�ด้ทางอาญาก:ติ�องได้�ร�บัโทษทางอาญาติามุ่ท��กฎหมุ่ายก*าหน่ด้ แลี่ะถ�ามุ่�ความุ่เสั�ยหายท��สัามุ่ารถค*าน่วณเปั2น่เง�น่ได้� ก:ติ�องชด้ใช�ค�าสั�น่ไหมุ่ทด้แทน่เพ+�อการลี่ะเมุ่�ด้น่�;น่

ความุ่ร�บัผ�ด้ชอบัติ�อหน่�าท��ทางว�ชาช�พ ทร�พยากรบั�คคลี่ท��เปั2น่ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พติามุ่กฏิหมุ่าย มุ่�หน่�าท��โด้ยติรงใน่การท��จะติ�องปัระกอบัว�ชาช�พติามุ่สัาขีาขีองติน่อย�างมุ่�มุ่าติรฐาน่แลี่ะร�กษาจรรยาบัรรณว�ชาช�พหร+อจร�ยธิ์รรมุ่ว�ชาช�พ หากไมุ่�ปัฏิ�บั�ติ�หน่�าท��ทางว�ชาช�พ ก:จะได้�ร�บัผลี่ร�ายใน่ทางว�ชาช�พอย�างใด้อย�างหน่1�ง เปั2น่ติ�น่ว�า การว�ากลี่�าวติ�กเติ+อน่ การภาคท�ณฑ์5 การพ�กใช�ใบัอน่�ญาติ จน่ถ1งขี�;น่สั.งสั�ด้ ค+อ การเพ�กถอน่ใบัอน่�ญาติ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 12

Page 13: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

13

การบรหารทร�พยากรบ�คคลเชิงกลย�ทธ์� การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่เช�งกลี่ย�ทธิ์5 (Strategic human resource management) ได้�ปัระย�กติ5แน่วค�ด้ขีองการบัร�หารเช�งกลี่ย�ทธิ์5มุ่าใช�ก�บัการจ�ด้การด้�าน่ทร�พยากรบั�คคลี่ใน่องค5การ ซึ่1�งร.ปัแบับัการบัร�หารเช�งกลี่ย�ทธิ์5จะมุ่�ค�ณลี่�กษณะ 6 ปัระการ ได้�แก�

1. การยอมุ่ร�บัอ�ทธิ์�พลี่ขีองสัภาพแวด้ลี่�อมุ่ภายน่อกซึ่1งเปั2น่ท�;งโอกาสั (Opportunities) แลี่ะ

อ�ปัสัรรค(Threats) ติ�อองค5การ เช�น่ กฎหมุ่าย สัภาวะทางเศรษฐก�จ การเปัลี่��ยน่แปัลี่งทางสั�งคมุ่แลี่ะปัระชากร การเมุ่+อง เทคโน่โลี่ย� เปั2น่ติ�น่ ใน่การก*าหน่ด้กลี่ย�ทธิ์5ขีองก�จกรรมุ่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่จะน่*าเร+�องติ�างๆ เก��ยวก�บัสัภาพแวด้ลี่�อมุ่มุ่าปัระกอบัการจ�ด้ท*าแผน่กลี่ย�ทธิ์5แติ�ลี่ะด้�าน่ โด้ยจะใช�มุ่าติรการเช�งร�กก�บัโอกาสัท��จะเก�ด้ขี1;น่ขีณะเด้�ยวก�น่พยายามุ่หาว�ธิ์�การแก�ไขีขีจ�ด้อ�ปัสัรรคให�หมุ่ด้ไปั 2. การยอมุ่ร�บัอ�ทธิ์�พลี่ขีองการแขี�งขี�น่แลี่ะความุ่เคลี่+�อน่ไหวเปัลี่��ยน่แปัลี่งขีองติลี่าด้แรงงาน่องค5ปัระกอบัท��เก��ยวขี�องก�บัการแขี�งขี�น่แลี่ะความุ่เคลี่+�อน่ไหวใน่ติลี่าด้แรงงาน่ เช�น่ การจ.งใจ ค�าติอบัแทน่ แลี่ะผลี่ปัระโยชน่5เก+;อก.ลี่ การเปัลี่��ยน่แปัลี่งอ�ติราค�าจ�าง อ�ติราการว�างงาน่ สัภาพการท*างาน่แลี่ะช+�อเสั�ยงขีองค.�แขี�ง เปั2น่ติ�น่ องค5ปัระกอบัติ�างๆ เหลี่�าน่�;จะสั�งผลี่กระทบัถ1งการติ�ด้สั�น่ใจด้�าน่ทร�พยากรบั�คคลี่แลี่ะขีณะเด้�ยวก�น่ก:จะได้�ร�บัผลี่กระทบั ด้�วยเช�น่ก�น่ 3. การเน่�น่แผน่ระยะยาวแน่วค�ด้ขีองการจ�ด้ท*าแผน่กลี่ย�ทธิ์5ขีององค5การจะมุ่��งเน่�น่เปั8าหมุ่ายใน่อน่าคติ แลี่ะท�ศทางการปัฏิ�บั�ติ�งาน่ใน่ระยะยาว จ1งติ�องมุ่�การก*าหน่ด้ว�สั�ยท�ศน่5ขีององค5การให�ช�ด้เจน่ ติ�อจากน่�;น่จะก*าหน่ด้กลี่ย�ทธิ์5การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่เพ+�อผลี่�กด้�น่ให�มุ่�การปัฏิ�บั�ติ�ภารก�จติ�างๆ ได้�ด้*าเน่�น่การไปัสั.�เปั8าหมุ่ายเช�งกลี่ย�ทธิ์5ท��ได้�ก*าหน่ด้ไว� เปั2น่การแปัลี่งว�สั�ยท�ศน่5ลี่งสั.�การปัฏิ�บั�ติ�ท��เปั2น่ร.ปัธิ์รรมุ่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 13

Page 14: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

14

4. การเน่�น่การพ�ฒน่าทางเลี่+อกใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่แลี่ะภารติ�ด้สั�น่ใจการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่เช�งกลี่ย�ทธิ์5มุ่��งเน่�น่การพ�ฒน่าทางเลี่+อก กลี่ย�ทธิ์5ท��ก*าหน่ด้จะได้�มุ่าจากทางเลี่+อกหลี่ายๆ ทาง โด้ยมุ่�ผ.�ท��เก��ยวขี�องจะมุ่�สั�วน่ร�วมุ่ใน่การเสัน่อทางเลี่+อกใน่การด้*าเน่�น่การไปัสั.�เปั8าหมุ่ายใน่อน่าคติท��ก*าหน่ด้ไว� แลี่ะการติ�ด้สั�น่ใจจะพ�จารณาเลี่+อกกลี่ย�ทธิ์5ท��เหมุ่าะสัมุ่ท��สั�ด้ใน่บัรรด้าทางเลี่+อกท�;งหมุ่ด้ท��มุ่�อย.� 5. ขีอบัเขีติขีองการพ�จารณาครอบัคลี่�มุ่ท�กคน่ใน่หน่�วยงาน่กลี่��มุ่เปั8าหมุ่ายขีองการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ค+อบั�คลี่ากรท�กคน่ใน่องค5การน่�บัติ�;งแติ�พน่�กงาน่ระด้�บัปัฏิ�บั�ติ�การ จน่กระท��งถ1งผ.�บัร�หาร ติามุ่แน่วค�ด้ด้�;งเด้�มุ่น่�;น่จะมุ่��งเน่�น่เฉพาะพน่�กงาน่ระด้�บัปัฏิ�บั�ติ�การเท�าน่�;น่ เช�น่ เมุ่+�อพ�จารณาเร+�องการพ�ฒน่าก:จะมุ่�โปัรแกรมุ่การพ�ฒน่าผ.�บัร�หาร สั*าหร�บัคณะผ.�บัร�หาร แลี่ะมุ่�การฝึ?กอบัรมุ่ให�ก�บัพน่�กงาน่ระด้�บัปัฏิ�บั�ติ�การ

ความุ่แติกติ�างระหว�างการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่เช�งกลี่ย�ทธิ์5แลี่ะการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่เช�งกลี่ย�ทธิ์5มุ่�ความุ่แติกติ�างจากการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่แบับัด้�;งเด้�มุ่ ซึ่1�งมุ่��งเน่�น่หน่�าท�� (Function) เปั2น่สั�วน่ใหญ� แลี่ะแติ�ลี่ะหน่�าท��จะมุ่�การด้*าเน่�น่งาน่อย�างเปั2น่อ�สัระ แติ�ใน่แน่วค�ด้ขีองการบัร�หารเช�งกลี่ย�ทธิ์5น่�;น่ผ.�อ*าน่วยการฝึAายท�กคน่จะเปั2น่สั�วน่หน่1�งขีองท�มุ่ผ.�บัร�หาร (Management team) แผน่ภาพ ได้�อธิ์�บัายความุ่แติกติ�างหลี่�กๆ ขีองท�;ง 2 แน่วทางไว� 6 ด้�าน่ใหญ� ได้�แก� การวางแผน่ อ*าน่าจขีอบัเขีติขีองภารก�จ การติ�ด้สั�น่ใจ การบั.รณาการก�บัภารก�จอ+�น่ๆ แลี่ะการปัระสัาน่งาน่แผนภาพท�� 2 ความแตกต,างระหว,างการบรหารทร�พยากรบ�คคลเชิงกลย�ทธ์� และ

บรหารทร�พยากรบ�คคลแบบด�&งเดม

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 14

Page 15: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

15

มุ่�ติ�การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

เช�งกลี่ย�ทธิ์5 แบับัด้�;งเด้�มุ่การวางแผน่แลี่ะการก*าหน่ด้กลี่ย�ทธิ์5

มุ่�สั�วน่ร�วมุ่ใน่การจ�ด้ท*าแผน่เช�งกลี่ย�ทธิ์5ขีององค5การ แลี่ะก*าหน่ด้ภารก�จHRM ให�สัอด้คลี่�องก�บัแผน่เช�งกลี่ย�ทธิ์5ขีองหน่�วยงาน่

มุ่�สั�วน่ร�วมุ่ใน่การวางแผน่ระด้�บัปัฏิ�บั�ติ�การเท�าน่�;น่

อ*าน่าจ ผ.�บัร�หารระด้�บัสั.งด้�าน่น่�;มุ่�สัถาน่ภาพแลี่ะอ*าน่าจใน่ระด้�บัสั.ง ติ*าแหน่�งสั.งสั�ด้เร�ยกว�ารองปัระธิ์าน่ฝึAายทร�พยากรบั�คคลี่

ผ.�บัร�หารมุ่�สัถาน่ภาพแลี่ะมุ่�อ*าน่าจระด้�บักลี่าง ติ*าแหน่�งระด้�บัสั.ง ค+อผ.�อ*าน่วยการฝึAาย

ขีอบัเขีติขีองภารก�จ

เก��ยวขี�องก�บัพน่�กงาน่ท�กคน่ติ�;งแติ�ระด้�บัปัฏิ�บั�ติ�การจน่ถ1งระด้�บัผ.�บัร�หาร

เก��ยวขี�องสั�วน่ใหญ�ก�บัพน่�กงาน่ระด้�บัปัฏิ�บั�ติ�การ

การติ�ด้สั�น่ใจ มุ่�สั�วน่ร�วมุ่ใน่การติ�ด้สั�น่ใจเช�งกลี่ย�ทธิ์5

มุ่�สั�วน่ร�วมุ่ใน่การติ�ด้สั�น่ใจระด้�บัปัฏิ�บั�ติ�การ

การบั.รณาการก�บัภารก�จอ+�น่ ๆ ขีององค5กร

ภารก�จด้�าน่ HRM ติอบัสัน่องติ�อภารก�จด้�าน่อ+�น่ๆ ขีององค5การใน่ระด้�บัสั.งเช�น่ การติลี่าด้ การเง�น่ แลี่ะการผลี่�ติเปั2น่ติ�น่

ภารก�จ HRM ติอบัสัน่องติ�อภารก�จอ+�น่ใน่ระด้�บัติ*�า

การปัระสัาน่งาน่ ท�กก�จกรรมุ่หลี่�กมุ่�การปัระสัาน่งาน่ก�น่ เช�น่ การสัรรหา การค�ด้เลี่+อก การบัรรจ� แลี่ะการฝึ?กอบัรมุ่

แติ�ลี่ะก�จกรรมุ่ด้*าเน่�น่การอย�างอ�สัระไมุ่�สั�มุ่พ�น่ธิ์5ก�น่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 15

Page 16: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

16

การวางแผนทร�พยากรบ�คคล

ความุ่หมุ่ายขีองการวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ การวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ หมุ่ายถ1ง กระบัวน่การพยากรณ5ความุ่ติ�องการขีองทร�พยากรบั�คคลี่ ขีองหน่�วยงาน่หร+อองค5การ ไว�ลี่�วงหน่�า ว�ามุ่�ความุ่ติ�องการบั�คลี่ากรปัระเภทใด้ ระด้�บัใด้ เมุ่+�อใด้ ว�ธิ์�การได้�มุ่าเปั2น่อย�างไร มุ่าจากไหน่ รวมุ่ถ1งมุ่�น่โยบัายแลี่ะแน่วทางด้*าเน่�น่การอย�างไร เพ+�อท��จะท*าให�เก�ด้ปัระโยชน่5สั.งสั�ด้ใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่

ความุ่สั*าค�ญขีองการวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่1. เพ+�อให�มุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพสั.งใน่การใช�ทร�พยากรเก��ยวก�บับั�คคลี่ใน่องค5การ2. เพ+�อท��จะให�ติอบัสัน่องความุ่พอใจขีองพน่�กงาน่ แลี่ะเพ+�อโอกาสัท��จะได้�มุ่�การพ�ฒน่าพน่�กงาน่

ได้�มุ่ากขี1;น่กว�าเด้�มุ่3. เพ+�อท��จะให�มุ่�การวางแผน่ท��จะได้�ท*าการว�าจ�างได้�อย�างถ.กติ�อง4. ท*าให�องค5การสัามุ่ารถด้*าเน่�น่การอย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ผลี่ แลี่ะปัระสั�ทธิ์�ภาพใน่อน่าคติเพราะการ

วางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ เปั2น่องค5ปัระกอบัสั*าค�ญขีองการวางแผน่กลี่ย�ทธิ์5ให�แก�ผ.�บัร�หารระด้�บัสั.งขีององค5การ

5. ท*าให�องค5การสัามุ่ารถด้*าเน่�น่การอย�างมุ่��น่คงท�ามุ่กลี่างสัภาพสั�งคมุ่ท��เปัลี่��ยน่แปัลี่งองค5การ

ติ�องหากลี่ย�ทธิ์5ติ�างๆ ท��จะได้�บั�คคลี่ท��มุ่�ค�ณภาพ เพ+�อให�องค5การสัามุ่ารถแขี�งขี�น่ก�บัองค5การอ+�น่ได้�

6. ท*าให�องค5การมุ่�แผน่ด้*าเน่�น่งาน่อย�างลี่ะเอ�ยด้ท��จะปัฏิ�บั�ติ�งาน่ด้�าน่บั�คคลี่อย�างมุ่�ขี� ;น่ติอน่อ�น่จะสั�งผลี่ติ�อความุ่เจร�ญก�าวหน่�าขีององค5กรใน่บั�;น่ปัลี่าย

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 16

Page 17: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

17

ปัระโยชน่5ขีองการวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ 1. ท*าให�ทราบัถ1งความุ่ติ�องการด้�าน่บั�คลี่ากรใน่ระยะยาว เพราะช�วยให�การจ�างพน่�กงาน่ใหมุ่� เปั2น่ไปัอย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพ สัามุ่ารถค*าน่วณงบัปัระมุ่าณด้�าน่เง�น่เด้+อน่ ผลี่ปัระโยชน่5พ�เศษแลี่ะสัว�สัด้�การด้�าน่ติ�างๆ ด้�งน่�;น่การก*าหน่ด้ร�บัพน่�กงาน่ใหมุ่� จะติ�องย1ด้แผน่ด้�าน่ทร�พยากรบั�คคลี่ 2. ช�วยให�องค5การใช�ทร�พยากรบั�คคลี่ให�เก�ด้ปัระโยชน่5สั.งสั�ด้ การวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่จะท*าให�เห:น่ภาพรวมุ่ การใช�ก*าลี่�งคน่ใน่แผน่กแลี่ะฝึAายติ�างๆ รวมุ่ถ1งการพ�ฒน่าบั�คคลี่อย�างช�ด้เจน่ ซึ่1�งท*าให�ทร�พยากรบั�คคลี่ท��ร �บัเขี�ามุ่าใน่องค5การ มุ่�ค�ณค�าท*าให�เก�ด้ปัระโยชน่5อย�างแท�จร�งแก�องค5การ 3. ท*าให�กระบัวน่การเลี่+อกสัรรคน่เขี�ามุ่าท*างาน่ใน่องค5การมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพ เพราะเปั2น่ระบับัท��มุ่�ความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5ติ�อเน่+�องก�น่ติ�;งแติ�การว�เคราะห5งาน่ การสัรรหา การค�ด้เลี่+อก การบัรรจ� การปัฐมุ่น่�เทศ การพ�ฒน่าแลี่ะฝึ?กอบัรมุ่ ท*าให�ไมุ่�เก�ด้ปั�ญหาการขีาด้แคลี่น่บั�คลี่ากร 4. ท*าให�การขียายหร+อการปัร�บัปัร�งองค5การใน่อน่าคติเปั2น่ไปัอย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพ โด้ยมุ่�การวางแผน่การพ�ฒน่าแลี่ะการฝึ?กอบัรมุ่เพ+�อเพ��มุ่พ.น่ความุ่ร. �ความุ่สัามุ่ารถให�แก�พน่�กงาน่สัามุ่ารถท*างาน่ใน่ติ*าแหน่�งใหมุ่�ได้� เปั2น่การสั�งเสัร�มุ่แลี่ะพ�ฒน่าโอกาสัให�พน่�กงาน่ก�าวหน่�า 5. เปั2น่แน่วทางใน่สัถาบั�น่การศ1กษาพ�ฒน่าหลี่�กสั.ติร ให�เปั2น่ความุ่ติ�องการขีองติลี่าด้แรงงาน่ ขี�อมุ่.ลี่จากองค5การท��มุ่�การวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ จะเปั2น่ปัระโยชน่5แลี่ะช�วยสัน่�บัสัน่�น่ให�สัถาบั�น่ผลี่�ติน่�กศ1กษาได้�สัอด้คลี่�องก�บัความุ่ติ�องการขีองหน่�วยงาน่ติ�างๆ ท*าให�ไมุ่�เก�ด้ปั�ญหาการว�างงาน่ เปั2น่การช�วยพ�ฒน่าความุ่มุ่��น่คงขีองปัระเทศ 6. เปั2น่การปัร�บัปัร�งการใช�ทร�พยากรบั�คคลี่ขีององค5การอย�างค��มุ่ค�า

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 17

Page 18: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

18

7. ช�วยให�ก�จกรรมุ่ติ�างๆ ด้�าน่การบัร�หารงาน่ทร�พยากรบั�คคลี่ สัอด้คลี่�องก�บัว�ติถ�ปัระสังค5ขีององค5การอย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพ 8. ช�วยให�การจ�างพน่�กงาน่ใหมุ่�ขีององค5การเปั2น่ไปัอย�างปัระหย�ด้ 9. ช�วยให�การจ�ด้ท*าฐาน่ขี�อมุ่.ลี่ด้�าน่บัร�หารงาน่ทร�พยากรบั�คคลี่ มุ่�ค�ณภาพแลี่ะสัมุ่บั.รณ5 ซึ่1�งจะเปั2น่ปัระโยชน่5ติ�อก�จกรรมุ่การบัร�หารงาน่ทร�พยากรบั�คคลี่ อ+�น่ๆ รวมุ่ท�;งหน่�วยงาน่ย�อยอ+�น่ๆ ภายใน่องค5การด้�วย 10. ช�วยให�การสัร�างอ�ปัสังค5ขีองแรงงาน่ใน่ติลี่าด้แรงงาน่ท�องถ��น่ปัระสับัความุ่สั*าเร:จ 11. ช�วยขีจ�ด้ปั�ญหาคน่ท��เหมุ่+อน่ก�บัไมุ่�ท��ติายแลี่�ว (dead

wood) ให�หมุ่ด้ไปัจากองค5การท*าให�เก�ด้การปัระหย�ด้ค�าใช�จ�าย 12. ช�วยใน่การปัระสัาน่ความุ่แติกติ�างระหว�างโปัรแกรมุ่การบัร�หารงาน่ทร�พยากรบั�คคลี่ เช�น่ แผน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่แลี่ะความุ่จ*าเปั2น่ใน่การจ�างบั�คคลี่ 

ว�ติถ�ปัระสังค5ขีองการวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ 1. เพ+�อคาด้คะเน่ความุ่ติ�องการ จ*าน่วน่แลี่ะปัระเภทขีองทร�พยากรบั�คคลี่ท��จะปัฏิ�บั�ติ�งาน่ รวมุ่ถ1งระด้�บัขีองท�กษะ ความุ่ร. � แลี่ะความุ่สัามุ่ารถท��ติ�องการ 2. เพ+�อให�ได้�มุ่าแลี่ะธิ์*ารงไว�ซึ่1�งทร�พยากรบั�คคลี่ใน่จ*าน่วน่แลี่ะค�ณภาพท��ติ�องการ 3. เพ+�อบัร�หารการใช�ทร�พยากรบั�คคลี่ใน่องค5การท��มุ่�อย.�ให�ได้�ปัระโยชน่5สั.งสั�ด้ แลี่ะปั8องก�น่พน่�กงาน่ท��มุ่�ความุ่ร. �ความุ่สัามุ่ารถออกจากงาน่ หลี่�งจากท��ได้�ร�บัการพ�ฒน่าจากองค5กรแลี่�ว 4. เพ+�อคาด้คะเน่ลี่�วงหน่�าปั�ญหาติ�างๆ เก��ยวก�บัทร�พยากรบั�คคลี่ เช�น่ ปั�ญหาการขีาด้แคลี่น่บั�คลี่ากรแลี่ะปั�ญหาการมุ่�บั�คลี่ากรเก�น่ความุ่ติ�องการ เปั2น่ติ�น่ 5. เพ+�อจ�ด้เติร�ยมุ่มุ่าติรการท��เมุ่าะสัมุ่สั*าหร�บัปั8องก�น่แลี่ะแก�ไขี

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 18

Page 19: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

19

ปั�ญหาเก��ยวก�บัทร�พยากรบั�คคลี่ใน่องค5กร 6. เพ+�อสัร�างความุ่เขี�าใจร�วมุ่ก�น่เก��ยวก�บัสัภาพทร�พยากรบั�คคลี่ขีองหน่�วยงาน่ติ�างๆภายใน่องค5การซึ่1�งจะเช+�อมุ่โยงไปัถ1งการเกลี่��ยก*าลี่�งคน่ระหว�างหน่�วยงาน่ใน่ท��สั�ด้

หลี่�กการก*าหน่ด้ท�ศทางขีองแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ ใน่การก*าหน่ด้ท�ศทางขีองแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ จะติ�องด้*าเน่�น่การเร+�องติ�อไปัน่�; 1. การก*าหน่ด้ท�ศทางแลี่ะเปั8าหมุ่ายท��ช�ด้เจน่ เช�น่ แผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ขีององค5การจะติ�องเปั2น่ระบับัแลี่ะติอบัสัน่องติ�อการขียายติ�วทางธิ์�รก�จ แลี่ะใช�ทร�พยากรบั�คคลี่ท��มุ่�อย.�ใน่ปั�จจ�บั�น่ให�เก�ด้ปัระโยชน่5สั.งสั�ด้แลี่ะค��มุ่ค�า 2. การก*าหน่ด้ระยะเวลี่าท��จะด้*าเน่�น่การ มุ่�การระบั�ปัฏิ�ท�น่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ติามุ่แผน่อย�างช�ด้เจน่ 3. การท*าความุ่เขี�าใจเร+�องแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ โด้ย 3.1. ช�;แจงเร+�องแผน่อ�ติราก*าลี่�งให�ท�กระด้�บัเขี�าใจร�วมุ่ก�น่ เพ+�อก*าหน่ด้ท�ศทางแลี่ะว�ติถ�ปัระสังค5 3.2. ฝึAายบัร�หารจะติ�องมุ่�ความุ่มุ่��น่ใจว�าทร�พยากรบั�คคลี่ท�กฝึAายท�กระด้�บัมุ่�การร�บัร. � ยอมุ่ร�บัแลี่ะเขี�าใจความุ่จ*าเปั2น่แลี่ะความุ่สั*าค�ญขีองการวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ขีองหน่�วยงาน่ 4. การสั+�อสัารสัมุ่มุ่�ติ�ฐาน่ท��ใช�ปัระกอบัการวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ท��ช�ด้เจน่เปั2น่ท��เขี�าใจขีองท�กฝึAายใน่องค5การ สัมุ่มุ่ติ�ฐาน่ท��สั*าค�ญ เช�น่ 4.1. อ�ติราการเจร�ญเติ�บัโติขีององค5การ จะติ�องมุ่�อ�ติราก�าวหน่�าสั.งกว�าอ�ติราเจร�ญเติ�มุ่โติขีองสัภาวะเศรษฐก�จ 4.2. องค5การมุ่�เปั8าหมุ่ายการใช�ก*าลี่�งคน่ใน่การให�บัร�การแก�ลี่.กค�า จะไมุ่�เปัลี่��ยน่ไปัใช�อ�ปักรณ5ด้�าน่เทคโน่โลี่ย�แทน่ 4.3. มุ่��งใช�ทร�พยากรบั�คคลี่ท��มุ่�อย.�ใน่แติ�ลี่ะแผน่กให�ค��มุ่ค�า

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 19

Page 20: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

20

ใน่กรณ�น่�;อาจก*าหน่ด้น่โยบัาย อาท� มุ่�เปั8าหมุ่ายใน่การพ�ฒน่าก*าลี่�งคน่ทด้แทน่จากภายใน่องค5การ แทน่ท��จะสัรรหามุ่าจากภายน่อก 5. ผ.�ร �บัผ�ด้ชอบัด้�าน่การวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ จะติ�องแปัลี่สัมุ่มุ่�ติ�ฐาน่ด้�าน่ก*าลี่�งคน่ เช�น่ท�ศทางขีองแผน่ท��จะเช+�อมุ่โยงก�บัแผน่กลี่ย�ทธิ์5ธิ์�รก�จขีององค5การ แติ�ลี่ะสั�วน่ขีองงาน่จะติ�องติระหน่�กถ1งปั�ญหาแลี่ะความุ่ติ�องการภายใน่ขีองแติ�ลี่ะงาน่เปั2น่สั*าค�ญ โด้ยจะติ�องด้*าเน่�น่ก�จกรรมุ่ติ�อไปัน่�; 5.1. สั*ารวจแลี่ะว�เคราะห5ปั�ญหาด้�าน่ก*าลี่�งทร�พยากรบั�คคลี่ 5.2. ว�เคราะห5แน่วโน่�มุ่แลี่ะเปั8าหมุ่ายด้�าน่ก*าลี่�งทร�พยากรบั�คคลี่ 5.3. ก*าหน่ด้น่โยบัายแลี่ะเปั8าหมุ่ายด้�าน่ทร�พยากรบั�คคลี่ใน่เร+�องการใช�ก*าลี่�งคน่การพ�ฒน่าก*าลี่�งคน่ การสัรรหา การโยกย�ายสั�บัเปัลี่��ยน่งาน่ แลี่ะการพ�ฒน่าอาช�พ 5.4. สั+�อสัารแลี่ะท*าความุ่เขี�าใจเพ+�อให�การปัฏิ�บั�ติ�งาน่บัรรลี่�ติามุ่ว�ติถ�ปัระสังค5 ท�;งน่�;โด้ยได้�ร�บัการสัน่�บัสัน่�น่จากผ.�บัร�หารระด้�บัสั.ง แลี่ะท�กฝึAายให�ความุ่ร�วมุ่มุ่+อ 6. สั��งท��มุ่�ผลี่ก�บัการวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ จะติ�องพ�จารณาถ1งเร+�องติ�อไปัน่�; 6.1. ทร�พยากรบั�คคลี่ท��มุ่�อย.�ได้�ใช�ให�เก�ด้ปัระโยชน่5สั.งสั�ด้แก�องค5การแลี่�วหร+อไมุ่�เพ�ยงใด้ แลี่ะได้�ปัระโยชน่5ค��มุ่ค�าติอบัแทน่แลี่ะค�าใช�จ�ายหร+อไมุ่� 6.2. มุ่�แผน่การฝึ?กอบัรมุ่แลี่ะพ�ฒน่าทร�พยากรบั�คคลี่ใน่องค5การหร+อไมุ่� อย�างไร 6.3. อ�ติราสั.ญเสั�ยก*าลี่�งคน่ใน่อน่าคติจะร�น่แรงหร+อไมุ่� โด้ยพ�จารณาว�าจะสั.ญเสั�ยก*าลี่�งคน่ปัระเภทใด้ ระด้�บัใด้ใน่กลี่��มุ่สัายงาน่ใด้ มุ่�จ�ด้ใด้บั�างท��ได้�ร�บัผลี่กระทบัแลี่ะเมุ่+�อใด้ รวมุ่ถ1งศ1กษาสัาเหติ�ขีองการสั.ญเสั�ยว�ามุ่�อะไรบั�าง

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 20

Page 21: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

21

6.4. จะใช�เทคน่�คแลี่ะว�ธิ์�การใน่การคาด้คะเน่ทร�พยากรบั�คคลี่ท�;งใน่ด้�าน่อ�ปัสังค5แลี่ะอ�ปัทาน่ว�ธิ์�ใด้จ1งจะเหมุ่าะสัมุ่ 6.5. การสัรรหาผ.�มุ่าด้*ารงติ*าแหน่�งจะกระท*าโด้ยว�ธิ์�ใด้จ1งจะเหมุ่าะสัมุ่แลี่ะสัอด้คลี่�องก�บัสัภาพปั�ญหาการขีาด้แคลี่น่ก*าลี่�งคน่ 6.6. ระยะเวลี่าท��เหมุ่าะสัมุ่ใน่การวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ควรจะเปั2น่เท�าใด้ เช�น่ ทบัทวน่ท�กๆ 3 ปัC หร+อ 5 ปัC เปั2น่ติ�น่ 7. การจ�ด้ท*าแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ให�สัอด้คลี่�องก�บัแผน่กลี่�ย�ทธิ์5ทางธิ์�รก�จอย�างเปั2น่ระบับัหลี่�กการติ�างๆ ท��ได้�น่*าเสัน่อขี�างติ�น่น่�;จะติ�องน่*ามุ่าพ�จารณาปัระกอบัการจ�ด้ท*าแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ขีององค5การ

ปั�จจ�ยท��สั�งผลี่ติ�อการวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ 1. องค5ปัระกอบัภายน่อกองค5การ หมุ่ายถ1ง ปั�จจ�ยติ�างๆ ท��เปั2น่สัภาพแวด้ลี่�อมุ่ภายน่อกองค5การ ซึ่1�งองค5การไมุ่�สัามุ่ารถจะควบัค�มุ่ได้� แลี่ะยากท��จะท*าการคาด้การณ5ปัระเมุ่�น่ความุ่เปั2น่ไปัได้�ท�;งใน่ระยะสั�;น่แลี่ะระยะยาว องค5ปัระกอบัภายน่อกองค5การท��สั*าค�ญท��มุ่�ผลี่กระทบัติ�อการก*าหน่ด้ความุ่ติ�องการก*าลี่�งคน่ขีององค5การมุ่� 4 ปัระการ ได้�แก� 1.1 สัภาพเศรษฐก�จ (economics) โด้ยปักติ�ระบับัเศรษฐก�จแปัรเปัลี่��ยน่ไปัติามุ่ระยะเวลี่าโด้ยมุ่�ลี่�กษณะเปั2น่ว�ฏิจ�กรปัระกอบัด้�วย 1.1.1 ภาวะร� �งเร+อง (boom)

1.1.2 ภาวะถด้ถอย (recession)

1.1.3 ภาวะติกติ*�า (depression)

1.1.4 ภาวะฟื้D; น่ติ�ว (recovery)

ใน่ภาวะเศรษฐก�จร� �งเร+�องจะเปั2น่ผลี่ให�ยอด้ขีายสั�น่ค�าแลี่ะบัร�การขีององค5การเพ��มุ่ขี1;น่ เน่+�องจากปัระชาชน่มุ่�รายได้�ท��แท�จร�งสั.ง ท*าให�มุ่�อ*าน่าจการซึ่+;อมุ่ากขี1;น่ ด้�งน่�;น่จะเปั2น่ผลี่ให�ความุ่ติ�องการก*าลี่�งคน่ขีององค5การเพ��มุ่ขี1;น่ด้�วย เน่+�องจากแรงงาน่คน่เปั2น่ปั�จจ�ยสั*าค�ญสั*าหร�บั

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 21

Page 22: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

22

กระบัวน่การผลี่�ติ ใน่ทางติรงก�น่ขี�ามุ่ถ�าเศรษฐก�จซึ่บัเซึ่าอ*าน่าจซึ่+;อขีองปัระชาชน่ติ*�า องค5การจ*าเปั2น่ติ�องลี่ด้ปัระมุ่าณการผลี่�ติย�อมุ่เปั2น่ผลี่ให�ความุ่ติ�องการก*าลี่�งคน่ขีององค5การลี่ด้ติ*�าลี่งด้�วยผลี่กระทบัท��เก�ด้จากสัภาวะเศรษฐก�จสัามุ่ารถมุ่องเห:น่ได้�ค�อน่ขี�างช�ด้เจน่แติ�การปัระเมุ่�น่สัภาวะเศรษฐก�จน่�;น่ท*าได้�ค�อน่ขี�างยาก ท�;งน่�;อาจพ�จารณาจากติ�วบั�งช�;ท��สั*าค�ญ ได้�แก�ภาวะเง�น่เฟื้8อ ภาวการณ5ว�างงาน่ อ�ติราด้อกเบั�;ย เปั2น่ติ�น่ 1.2 ปั�จจ�ยด้�าน่สั�งคมุ่ การเมุ่+อง แลี่ะกฎหมุ่าย (social,

political and legal) ปั�จจ�ยทางสั�งคมุ่พ�จารณาจาก ระเบั�ยบัปัระเพณ� ว�ฒน่ธิ์รรมุ่ ค�าน่�ยมุ่ เปั2น่ติ�น่ ติ�วอย�างขีองผลี่กระทบัท��เก�ด้จากปั�จจ�ยด้�าน่สั�งคมุ่ เช�น่ ค�าน่�ยมุ่ใน่การท*างาน่น่อกบั�าน่ขีองหญ�งไทย มุ่�ผลี่ติ�อการก*าหน่ด้ความุ่ติ�องการก*าลี่�งแรงงาน่เพศหญ�งแลี่ะเพศชาย องค5การสัามุ่ารถจ�ด้จ�างแรงงาน่หญ�งได้�มุ่ากขี1;น่ แลี่ะสัามุ่ารถลี่ด้แรงงาน่ชายลี่งบัางปัระเภท ภาวะทางการเมุ่+องแลี่ะกฎหมุ่ายเปั2น่เร+�องท��เก��ยวเน่+�องก�น่ซึ่1�งสัามุ่ารถคาด้การณ5ได้�โด้ยงาน่ ติ�วอย�างเช�น่ กรณ�ท��ร �ฐบัาลี่ออกกฎหมุ่ายการเกษ�ยณอาย�ราชการฉบั�บัใหมุ่� โด้ยให�ขี�าราชการเกษ�ยณอาย�เร:วกว�าหร+อช�ากว�าเด้�มุ่ น่�กวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ก:จ*าเปั2น่ติ�องน่*ามุ่าพ�จารณาใน่การก*าหน่ด้ความุ่ติ�องการก*าลี่�งคน่ขีององค5การด้�วย 1.3 ปั�จจ�ยด้�าน่เทคโน่โลี่ย� (technology) ภาวการณ5เปัลี่��ยน่แปัลี่งขีองเทคโน่โลี่ย�น่�;น่ยากท��จะคาด้การณ5แลี่ะยากท��จะปัระเมุ่�น่ แน่วความุ่ค�ด้ สั�วน่ใหญ�เช+�อว�าการขียายติ�วแลี่ะความุ่ก�าวหน่�าด้�าน่คอมุ่พ�วเติอร5เปั2น่สัาเหติ�ให�มุ่�การว�างงาน่อย�างมุ่ากมุ่ายเพราะคอมุ่พ�วเติอร5สัามุ่ารถท*างาน่แทน่แรงงาน่คน่ได้�อย�างรวด้เร:ว แติ�หากพ�จารณาให�ด้�แลี่�ว แมุ่�ว�าธิ์�รก�จคอมุ่พ�วเติอร5จะเปั2น่สัาเหติ�ให�ความุ่ติ�องการก*าลี่�งคน่ใน่ธิ์�รก�จหลี่ายปัระเภทลี่ด้ลี่ง เช�น่ ธิ์�รก�จการเง�น่การธิ์น่าคาร ธิ์�รก�จร�าน่ขีายหน่�งสั+อ เปั2น่ติ�น่ แติ�มุ่�ธิ์�รก�จบัางปัระเภทท��จ*าเปั2น่ติ�องจ�างคน่เพ��มุ่ขี1;น่ เช�น่ ธิ์�รก�จท��บัร�การ โด้ยใช�คอมุ่พ�วเติอร5 ได้�แก� การพ�มุ่พ5เอกสัารการว�เคราะห5ผลี่การว�จ�ย เปั2น่ติ�น่ น่อกจากน่�;ว�ว�ฒน่าการ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 22

Page 23: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

23

การน่*าห��น่ยน่ติ5มุ่าใช�แทน่แรงงาน่คน่ใน่อน่าคติย�อมุ่มุ่�ผลี่กระทบัติ�อการก*าหน่ด้ความุ่ติ�องการก*าลี่�งคน่ขีององค5การด้�วย 1.4 ปั�จจ�ยด้�าน่ค.�แขี�งขี�น่ (competitors) การมุ่�ค.�แขี�งขี�น่อาจเปั2น่ผลี่ติ�อความุ่เติ�บัโติขีองอ�ติสัาหกรรมุ่ เพราะสั�วน่แบั�งติลี่าด้ขีองธิ์�รก�จย�อมุ่ถ.กค.�แขี�งขี�น่ช�วงช�งเอาไปัไมุ่�มุ่ากก:น่�อย ติ�วอย�าง เช�น่ อ�ติสัาหกรรมุ่รถยน่ติ5แลี่ะอ�ติสัาหกรรมุ่เหลี่:กมุ่�อ�ติราการเติ�บัโติน่�อยมุ่าก เน่+�องจากมุ่�ค.�แขี�งขี�น่จากติ�างปัระเทศ อย�างไรก:ติามุ่การแขี�งขี�น่ใน่อ�ติสัาหกรรมุ่อ�เลี่:กทรอน่�กสั5ก:เปั2น่ผลี่ให�ราคาสั�น่ค�าลี่ด้ติ*�าลี่งธิ์�รก�จสัามุ่ารถขียายติลี่าด้ได้�กว�างขี1;น่ แลี่ะท*าให�ธิ์�รก�จติ�องจ�างแรงงาน่เพ��มุ่ขี1;น่ 2. องค5ปัระกอบัด้�าน่องค5การ หมุ่ายถ1ง การติ�ด้สั�น่ใจใน่เร+�องสั*าค�ญๆ ขีององค5กรท��มุ่�ผลี่กระทบัติ�อความุ่ติ�องการทร�พยากรบั�คคลี่ขีององค5การ ใน่ท��น่�;จะกลี่�าวถ1งองค5ปัระกอบัด้�าน่องค5การท��มุ่�ผลี่ติ�อการวางแผน่ก*าลี่�งคน่ 5 ปัระการ ได้�แก� 2.1 แผน่กลี่ย�ทธิ์5 (strategic plans) น่�บัเปั2น่องค5ปัระกอบัท��มุ่�อ�ทธิ์�พลี่ติ�อความุ่ติ�องก*าลี่�งคน่มุ่ากท��สั�ด้ เน่+�องจากแผน่กลี่ย�ทธิ์5เปั2น่แผน่ท��สั�มุ่พ�น่ธิ์5ก�บัว�ติถ�ปัระสังค5ระยะยาว เช�น่ ว�ติถ�ปัระสังค5เก��ยวก�บัอ�ติราความุ่เติ�บัโติ (growth rate) ผลี่�ติภ�ณฑ์5ใหมุ่� (new

products) ติลี่าด้ (market)แลี่ะบัร�การ (services) เปั2น่ติ�น่ ว�ติถ�ปัระสังค5เหลี่�าน่�; จะช�;ให�เห:น่ถ1งจ*าน่วน่แลี่ะปัระเภทขีองพน่�กงาน่ท��จ*าเปั2น่สั*าหร�บัองค5การใน่อน่าคติ น่�กบัร�หารงาน่ทร�พยากรบั�คคลี่จ*าเปั2น่ติ�องพ�ฒน่าแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ระยะยาวให�สัอด้คลี่�องก�บัแผน่กลี่ย�ทธิ์5ขีององค5การ เพ+�อให�องค5การบัรรลี่�ว�ติถ�ปัระสังค5เหลี่�าน่�;ได้� 2.2 งบัปัระมุ่าณ (budgets) งบัปัระมุ่าณเปั2น่เคร+�องมุ่+อการด้*าเน่�น่งาน่สั*าหร�บัแผน่ กลี่ย�ทธิ์5ระยะสั�;น่ ด้�งน่�;น่การติ�ด้สั�น่ใจขีองฝึAายบัร�หารใน่การเพ��มุ่หร+อลี่ด้งบัปัระมุ่าณ จะสั�งผลี่ติ�อความุ่จ*าเปั2น่ด้�าน่ทร�พยากรบั�คคลี่ใน่ระยะสั�;น่ 2.3 การพยากรณ5ยอด้ขีายแลี่ะปัร�มุ่าณการผลี่�ติ (sales

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 23

Page 24: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

24

and production forecasts) แมุ่�ว�าขี�อมุ่.ลี่ท��ได้�จากกรพยากรณ5ยอด้ขีายแลี่ะปัร�มุ่าณการผลี่�ติ จะให�ความุ่ถ.กติ�องน่�อยกว�างบัปัระมุ่าณ แติ�ก:สัามุ่ารถให�ขี�อสั�งเกติได้�รวด้เร:วเก��ยวก�บัความุ่จ*าเปั2น่ใน่การเปัลี่��ยน่แปัลี่งใน่ระยะสั�;น่ขีองความุ่ติ�องการทร�พยากรบั�คคลี่ใน่องค5การ 2.4 การลี่งท�น่ใน่ธิ์�รก�จใหมุ่� (new ventures) เมุ่+�อองค5การก*าลี่�งด้*าเน่�น่การลี่งท�น่ใน่ธิ์�รก�จใหมุ่� น่�กวางแผน่จะติ�องท*าการพ�ฒน่าแผน่การจ�างงาน่ท�;งใน่ระยะสั�;น่แลี่ะระยะยาวแลี่ะใน่กรณ�ท��การลี่งท�น่ใน่ธิ์�รก�จใหมุ่�เก�ด้จากการร�วมุ่ลี่งท�น่ (mergers) หร+อการควบัก�จการ (acquisitions) ก:จ*าเปั2น่ติ�องทบัทวน่อ�ปัสังค5ด้�าน่ทร�พยากรบั�คคลี่ใน่ท�น่ท� ซึ่1�งจะน่*าไปัสั.�การออกแบับัองค5การแลี่ะการออกแบับังาน่ใหมุ่� 2.5 การออกแบับัองค5การแลี่ะการออกแบับังาน่ (organization and job designs) ช�วงหลี่�งจากมุ่�การร�วมุ่ลี่งท�น่ หร+อการควบัก�จการ องค5การจะมุ่�การปัร�บัปัร�งโครงสัร�างองค5การ (reorganization) อย�างฉ�บัพลี่�น่ ท*าให�แผน่ก*าลี่�งคน่ติ�องการการปัร�บัให�สัอด้คลี่�องก�บัสัภาพการณ5ใหมุ่�ขีององค5การ ใน่ขีณะเด้�ยวก�น่การออกแบับังาน่ใหมุ่�ก:ท*าให�เก�ด้ความุ่เปัลี่��ยน่แปัลี่งความุ่ติ�องการระด้�บัท�กษะขีองพน่�กงาน่ใน่อน่าคติด้�วย 3. ปั�จจ�ยด้�าน่ก*าลี่�งแรงงาน่ (work – force factor) อ�ปัสังค5ขีองทร�พยากรบั�คคลี่ขีององค5การจะได้�ร�บัผลี่กระทบัจากการเปัลี่��ยน่แปัลี่งก*าลี่�งแรงงาน่ภายใน่องค5กร ซึ่1�งเก�ด้จากสัาเหติ�หลี่ายปัระการ ได้�แก� 3.1 การเกษ�ยณอาย� (retirement)

3.2 การลี่าออก (resignation)

3.3 การติาย (deaths)

3.4 การสั�;น่สั�ด้สั�ญญาจ�าง (terminations)

น่�กวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่จ*าเปั2น่ติ�องคาด้การณ5แน่วโน่�มุ่ขีอง

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 24

Page 25: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

25

ก*าลี่�งแรงงาน่โด้ยศ1กษาขี�อมุ่.ลี่จากอด้�ติ แลี่ะน่*าเอาผลี่ขีองการคาด้การณ5มุ่าใช�ปัระโยชน่5ใน่การจ�ด้ท*าแผน่ก*าลี่�งคน่ใน่อน่าคติขีององค5การ

กระบัวน่การวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่

1. การพ�จารณาเปั8าหมุ่าย แลี่ะแผน่ขีององค5การ (Goals and

Plans of Organization) งาน่สั*าหร�บัน่�กวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่จะกระท*า ค+อ การศ1กษาแลี่ะพ�จารณาแผน่กลี่ย�ทธิ์5การได้�ก*าหน่ด้ไว�ศ1กษาน่โยบัายสัาธิ์ารณะ แน่วโน่�มุ่ทางด้�าน่การเมุ่+อง กฎหมุ่ายท��จะสั�งผลี่ด้*าเน่�น่งาน่ขีององค5การ สัภาพเศรษฐก�จ การแขี�งขี�น่ ภาวะเง�น่เฟื้8อ ระด้�บัการว�างงาน่ใน่การท*างาน่ ติลี่อด้จน่ความุ่ก�าวหน่�าทางเทคโน่โลี่ย�ติ�างๆ เพ+�อท��จะน่*าผลี่ขีองการเหลี่�าน่�;มุ่าจ�ด้วางขี�อมุ่.ลี่ด้�าน่บั�คคลี่ท��ควรจะเปั2น่ใน่อน่าคติได้�อย�างมุ่�ความุ่เหมุ่าะสัมุ่ 2. การพ�จารณาสัภาพการณ5ขีองทร�พยากรบั�คคลี่ใน่ปั�จจ�บั�น่ (Current Human Resource Situation) สั*ารวจจ*าน่วน่พน่�กงาน่ท�;งหมุ่ด้ท��มุ่�อย.� โด้ยจ*าแน่กออกติามุ่ปัระเภทติ�างๆ เช�น่ ติามุ่ลี่�กษณะขีองงาน่ ติามุ่แผน่ก ติามุ่อาย� ติามุ่ระด้�บัการศ1กษา เปั2น่ติ�น่ 3. การคาด้การณ5ทร�พยากรบั�คคลี่ (Human Resource

Forecast) ใน่ขี�;น่น่�; น่�กวางแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่จะพ�จารณาถ1งจ*าน่วน่ แลี่ะปัระเภทขีองพน่�กงาน่ท��องค5การติ�องการ พร�อมุ่ท�;งจ*าน่วน่แลี่ะปัระเภทขีองคน่ท��ติ�องจ�างใหมุ่� ใน่ขี�;น่น่�;จะติ�องพ�จารณาให�ลี่ะเอ�ยด้ ติรวจสัอบัพน่�กงาน่ท��จะครบัเกษ�ยณอาย� การโยกย�าย การเลี่+�อน่ติ*าแหน่�ง จะได้�ทราบัจ*าน่วน่แลี่ะปัระเภทขีองพน่�กงาน่ท��มุ่�อย.�จร�งๆ ว�ามุ่�จ*าน่วน่เท�าไร แลี่�วน่*ามุ่าเปัร�ยบัเท�ยบัก�บัจ*าน่วน่ท��องค5การท�;งหมุ่ด้ ก:จะสัามุ่ารถร. �ว�าองค5การติ�องจ�างพน่�กงาน่ใหมุ่�ใน่กลี่��มุ่ใด้บั�าง แลี่ะใน่ระยะเวลี่าใด้ ใน่การคาด้การณ5ทร�พยากรบั�คคลี่เปั2น่งาน่ท��ลี่ะเอ�ยด้ซึ่�บัซึ่�อน่ซึ่1�งพอจะกลี่�าวถ1งขี�;น่ติอน่ใน่การคาด้การณ5ทร�พยากรบั�คคลี่พอสัร�ปัได้� 13 ปัระการ ด้�งน่�; 3.1 เก:บัขี�อมุ่.ลี่ 3.2 ศ1กษาขี�อมุ่.ลี่การเปัลี่��ยน่แปัลี่งใน่การเขี�าออกขีอง

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 25

Page 26: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

26

พน่�กงาน่ 3.3 หาเคร+�องบั�งช�;ท��จะแสัด้งจ*าน่วน่พน่�กงาน่ลี่.กจ�างใน่ช�วงระยะเวลี่าติ�างๆ หร+องาน่ ปัระเภทสั*าค�ญๆ เช�น่ ด้.จ*าน่วน่พน่�กงาน่ใน่ด้�าน่การผลี่�ติ 3.4 พยากรณ5จ*าน่วน่พน่�กงาน่ท��เก��ยวก�บังาน่หลี่�ก (Line)

พน่�กงาน่ท��ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ด้�าน่ สัน่�บัสัน่�น่ (Staff) ว�า จะเปั2น่จ*าน่วน่เท�าไร 3.5 ช�;ให�เห:น่ถ1งเหติ�การณ5ท��ผ�าน่มุ่า แติ�เหติ�การณ5ท��จะเก�ด้ขี1;น่ใน่อน่าคติอ�น่จะท*าให�เปัลี่��ยน่แปัลี่งน่�;น่ อาจจะไมุ่�เคยเก�ด้ขี1;น่ใน่อด้�ติท��ผ�าน่มุ่า 3.6 เปั2น่ขี�อมุ่.ลี่ท��ได้�จากระด้�บัติ�น่ไปัสั.�ระด้�บัสั.ง การเปัGด้โอกาสัให�ฝึAายจ�ด้การติ�;งแติ�ระด้�บัติ�น่ได้�มุ่�สั�วน่ร�วมุ่ใน่การออกความุ่ค�ด้เห:น่เก��ยวก�บัการด้*าเน่�น่งาน่ขีององค5การถ1งแมุ่�ว�าบัางคร�;งฝึAายจ�ด้การจะมุ่�ค*าติอบัอย.�แลี่�วก:ติามุ่ 3.7 การสัอบัถามุ่จากห�วหน่�างาน่ใน่ระด้�บัติ�างๆ น่�;น่ จะสั�งเสัร�มุ่บัรรยากาศใน่การ ท*างาน่ ท*าให�ห�วหน่�างาน่มุ่�ความุ่ภ.มุ่�ใจท��ได้�มุ่�สั�วน่ร�วมุ่ก�บัฝึAายจ�ด้การขี1;น่สั.ง 3.8 การศ1กษาถ1งโครงการติ�าง ๆ 3.9 หลี่�กการท��สั*าค�ญท��ควรพ�จารณาอ�กอย�างหน่1�งก:ค+อ การว�เคราะห5งาน่ 3.10 พ�จารณาเวลี่าท*างาน่ท��แท�จร�งขีองพน่�กงาน่ลี่.กจ�างแติ�ลี่ะคน่ 3.11 พ�จารณาผลี่�ติผลี่ขีองงาน่ อาจจะศ1กษาเปัร�ยบัเท�ยบัจ*าน่วน่คน่ก�บัจ*าน่วน่ผลี่�ติผลี่ขีองงาน่ 3.12 ว�ธิ์�ใช�ติ�วเลี่ขีสัถ�ติ�ติ�างหร+อจากว�จารณญาณขีองผ.�ร �บัผ�ด้ชอบั 3.13 ติ�องติ�ด้ติามุ่ขี�าวคราวความุ่เคลี่+�อน่ไหว การพ�ฒน่าเทคโน่โลี่ย�สัมุ่�ยใหมุ่�

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 26

Page 27: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

27

4. การก*าหน่ด้แผน่ปัฏิ�บั�ติ�การ (Implementation

Programs) หลี่�งจากได้�มุ่�การคาด้การณ5 ทร�พยากรบั�คคลี่เปั2น่ท��เร�ยบัร�อยแลี่�วจ1งก*าหน่ด้ออกมุ่าเปั2น่แผน่ปัฏิ�บั�ติ�การขีองฝึAายทร�พยากรบั�คคลี่ เช�น่ แผน่การสัรรหาพน่�กงาน่ แผน่การค�ด้เลี่+อกแลี่ะบัรรจ�พน่�กงาน่ แผน่การปัระเมุ่�น่ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ แผน่การโอน่ย�าย การเลี่+�อน่ติ*าแหน่�ง การฝึ?กอบัรมุ่ แลี่ะพ�ฒน่า เปั2น่ติ�น่ 5. การติรวจสัอบัแลี่ะการปัร�บัปัร�ง (Audit and

Adjustment) ใน่ขี�;น่น่�;เปั2น่การติรวจสัอบัความุ่เหมุ่าะสัมุ่แลี่ะความุ่ก�าวหน่�าขีองแผน่ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ การเปัร�ยบัเท�ยบัแผน่ติ�างๆ การแก�ไขีปัร�บัปัร�งขี�อบักพร�อง การเปัลี่��ยน่แปัลี่งแผน่ทร�พยากรบั�คคลี่ แลี่ะถ�ามุ่�การเปัลี่��ยน่แปัลี่งแผน่ขีององค5การ การจ�ด้ท*าด้�ชน่�แรงงาน่ท��ท�น่สัมุ่�ยควรได้�ร�บัการพ�จารณาศ1กษา ท�;งน่�;เพราะขี�อมุ่.ลี่ท��เช+�อถ+อได้�เปั2น่สั��งสั*าค�ญขีองการวางแผน่

การคาด้การณ5ความุ่ติ�องการด้�าน่ทร�พยากรบั�คคลี่ 1. การคาด้การณ5จากสัมุ่การพ+;น่ฐาน่ ว�ธิ์�การน่�;จะเปั2น่การค*าน่วณหาจ*าน่วน่บั�คลี่ากรท��องค5การติ�องการใน่แติ�ลี่ะช�วงเวลี่า จากสั.ติรพ+;น่ฐาน่ทางคณ�ติศาสัติร5ติ�อไปัน่�;จ*าน่วน่บั�คลี่ากรท��ติ�องการเพ��มุ่ขี1;น่ = จ*าน่วน่บั�คลี่ากรท��ติ�องการท�;งหมุ่ด้ จ*าน่วน่บั�คลี่ากรคงเหลี่+อ–

จ*าน่วน่บั�คลี่ากรท��ติ�องการท�;งหมุ่ด้ = จ*าน่วน่งาน่อ�ติราสั�วน่ขีองงาน่ติ�อบั�คลี่ากร

2. การใช�แบับัจ*าลี่องการวางแผน่รวมุ่ (Aggregate

Planning Model) ว�ธิ์�การน่�;จะคาด้การณ5ปัร�มุ่าณความุ่ติ�องการบั�คลี่ากรขีององค5การใน่ช�วงระยะเวลี่าหน่1�ง เพ+�อให�สัามุ่ารถน่*ามุ่าใช�งาน่ได้�อย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพ

3. การใช�ว�ธิ์�การทางสัถ�ติ� (Statistical Forecasting

Methods) ว�ธิ์�การน่�;จะน่*าหลี่�กการ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 27

Page 28: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

28

ทางสัถ�ติ�แลี่ะคณ�ติศาสัติร5 เช�น่ ก*าหน่ด้การเสั�น่ติรง (Linear

Programming) แลี่ะการว�เคราะห5การถด้ถอย (Regression

Technique) มุ่าช�วยใน่การพยากรณ5ความุ่ติ�องการทร�พยากรบั�คคลี่ขีององค5การใน่ช�วงระยะเวลี่าท��สัน่ใจ

4. การใช�แบับัจ*าลี่องขีองมุ่าร5คอฟื้ (Markov-model) ว�ธิ์�การน่�;น่*าหลี่�กการคณ�ติศาสัติร5ขี� ;น่สั.งมุ่าปัระย�กติ5ใน่การศ1กษาแลี่ะว�เคราะห5การเปัลี่��ยน่แปัลี่งขีองทร�พยากรบั�คคลี่ใน่อน่าคติ เพ+�อองค5การจะได้�จ�ด้เติร�ยมุ่แผน่ใน่การสัรรหา การค�ด้เลี่+อก การฝึ?กอบัรมุ่แลี่ะการพ�ฒน่าบั�คลี่ากรให�มุ่�ความุ่พร�อมุ่ใน่การปัฏิ�บั�ติ�หน่�าท��ใน่แติ�ลี่ะติ*าแหน่�ง

การน�า HR Scorecard มาใชิ(ในราชิการไทยเหติ�ผลี่แลี่ะความุ่จ*าเปั2น่

1. ใน่การบัร�หารราชการแบับับั.รณาการ สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้จ*าเปั2น่ติ�องมุ่�อ�สัระใน่การบัร�หารก*าลี่�งคน่ขีองติน่เอง เพราะความุ่สั*าเร:จใน่การบัร�หารราชการขี1;น่อย.�ก�บัการท��สั�วน่ราชการมุ่�ก*าลี่�งคน่ท��มุ่�ค�ณภาพแลี่ะสัมุ่รรถน่ะใน่จ*าน่วน่ท��เหมุ่าะสัมุ่ก�บัภารก�จใน่ปั�จจ�บั�น่แลี่ะพร�อมุ่ร�บัก�บัสัภาพแวด้ลี่�อมุ่ท��อาจเปัลี่��ยน่แปัลี่งไปัใน่อน่าคติ อ�น่จะช�วยให�สั�วน่ราชการบัร�หารงาน่ได้�อย�างสั�มุ่ฤทธิ์�%ผลี่ ติอบัสัน่องความุ่ติ�องการขีองปัระชาชน่ผ.�ร �บับัร�การได้�อย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพ ติลี่อด้จน่มุ่�ความุ่ค��มุ่ค�าแลี่ะมุ่�ความุ่พร�อมุ่ร�บัผ�ด้ ซึ่1�งสัอด้คลี่�องก�บัหลี่�กการบัร�หารก�จการบั�าน่เมุ่+องท��ด้�แลี่ะหลี่�กค�ณธิ์รรมุ่ใน่การบัร�หารราชการ

2. สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้จ*าเปั2น่ติ�องมุ่�ระบับัการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ท��มุ่�ความุ่เขี�มุ่แขี:งแลี่ะมุ่�สัมุ่รรถน่ะสั.ง (High

Performing HR) การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ซึ่1�งเปั2น่สั�วน่หน่1�งขีองห�วงโซึ่�แห�งค�ณค�า (Value Chain) ใน่กระบัวน่การบัร�หารราชการจ1งไมุ่�ได้�เปั2น่แค�เพ�ยงงาน่สัน่�บัสัน่�น่ แติ�ติ�องเปั2น่ห��น่สั�วน่เช�งย�ทธิ์ศาสัติร5ใน่การบัร�หารราชการ (Strategic Partner)

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 28

Page 29: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

29

3. การปัระเมุ่�น่สัมุ่รรถน่ะระบับัการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ จะช�วยให�ผ.�บัร�หารขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ซึ่1�งร�บัผ�ด้ชอบัการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ใน่สั�งก�ด้โด้ยติรงได้�ทราบัสัภาพปั�จจ�บั�น่แลี่ะปั�ญหาขีองการใช�ทร�พยากรบั�คคลี่อ�น่จะน่*าไปัสั.�การพ�ฒน่าผลี่การปัฏิ�บั�ติ�ราชการด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ซึ่1�งจะช�วยให�สั�วน่ราชการบัรรลี่�ภารก�จแลี่ะเปั8าหมุ่ายท��ติ� ;งไว� น่อกจากน่�; ย�งจะเปั2น่กลี่ไกสั*าค�ญท��จะช�วยให�ผ.�บัร�หารท�กระด้�บัติลี่อด้ จน่ผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ใน่หน่�วยงาน่บัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ได้�พ�ฒน่าสัมุ่รรถน่ะท��จ*าเปั2น่สั*าหร�บัการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ให�เก�ด้ปัระโยชน่5สั.งสั�ด้

4. การกระจายอ*าน่าจด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่จะช�วยสัร�างความุ่เขี�มุ่แขี:งให� ก�บัสั�วน่ราชการการได้� จ*าเปั2น่ติ�องมุ่�กลี่ไกท��ก*าหน่ด้ความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5ระหว�างองค5กรกลี่างการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ก�บัสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ การปัระเมุ่�น่สัมุ่รรถน่ะระบับับัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ จ1งอาจใช�เปั2น่เคร+�องมุ่+อสั*าหร�บัช�วยก*าหน่ด้ท�ศทางความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5ด้�งกลี่�าวได้�โด้ยองค5กรกลี่างบัร�หารงาน่บั�คคลี่จะคอยอ*าน่วยความุ่สัะด้วกช�วยเหลี่+อ แน่ะน่*าแลี่ะให�ค*าปัร1กษาติลี่อด้จน่กระติ��น่จ.งใจ มุ่�ใช�การควบัค�มุ่ เพ+�อให�สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้สัามุ่ารถก*าหน่ด้ย�ทธิ์ศาสัติร5 วางแผน่ บัร�หารแลี่ะพ�ฒน่าก*า ลี่�งคน่ให�เก�ด้ปัระโยชน่5สั.งสั�ด้ โด้ยค*าน่1ง ถ1งความุ่ติ�องการแลี่ะสัภาพแวด้ลี่�อมุ่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้แติ�ลี่ะแห�ง

ว�ติถ�ปัระสังค5ขีองการน่*าระบับั HR Scorecard มุ่าใช�ใน่ราชการไทย

การปัระเมุ่�น่สัมุ่รรถน่ะระบับับัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ มุ่�ว�ติถ�ปัระสังค5 3 ปัระการ ด้�งน่�;

1. เพ+�อพ�ฒน่าระบับัแลี่ะสัร�างกลี่ไกการปัระเมุ่�น่ปัระสั�ทธิ์�ภาพแลี่ะปัระสั�ทธิ์�ผลี่ ติลี่อด้จน่ความุ่ค��มุ่ค�าแลี่ะความุ่พร�อมุ่ร�บัผ�ด้ใน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คลี่สั*าหร�บัสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ อ�น่จะเปั2น่ช�องทางใน่การให�ขี�อมุ่.ลี่ย�อน่กลี่�บัเก��ยวก�บัสัภาพปั�ญหาแลี่ะแน่วทางการพ�ฒน่าระบับั

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 29

Page 30: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

30

บัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ซึ่1�งจะช�วยให�สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้สัามุ่ารถบัร�หารก*าลี่�งคน่ให�เก�ด้ปัระโยชน่5สั.งสั�ด้ เพ+�อบัรรลี่�ภารก�จแลี่ะเปั8าหมุ่ายท��ติ� ;งไว�

2. เพ+�อสัร�างความุ่เขี�มุ่แขี:งด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ให�ก�บัสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ อ�น่จะน่*าไปัสั.�การพ�ฒน่าสัมุ่รรถน่ะขีองหน่�วยงาน่บัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ ให�สัามุ่ารถปัฏิ�บั�ติ�งาน่ใน่ฐาน่ะท��เปั2น่ห��น่สั�วน่เช�งย�ทธิ์ศาสัติร5ใน่การบัร�หารราชการขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ได้�

3. เพ+�อสัร�างกลี่ไกความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5ระหว�างองค5กรกลี่างบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ซึ่1�งท*าหน่�าท��เช�งน่โยบัายด้�าน่การบัร�หารก*าลี่�งคน่ใน่ภาพรวมุ่ (Human Resource Policy) แลี่ะสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ซึ่1�งร�บัผ�ด้ชอบัติ�อย�ทธิ์ศาสัติร5แลี่ะว�ธิ์�ปัฏิ�บั�ติ�ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ (Human Resource Strategy and Operation)

องค�ประกอบของการประเมนสำมรรถุนะระบบบรหารทร�พยากรบ�คคล

จากการศ1กษาแลี่ะว�เคราะห5แบับัแผน่การปัฏิ�บั�ติ�ท��ด้�(Best Practices)

เก��ยวก�บัการปัระเมุ่�น่ระบับับัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีององค5กรภาคร�ฐแลี่ะเอกชน่ ท�;งใน่แลี่ะติ�างปัระเทศปัระกอบัก�บัแน่วทางการปัระย�กติ5ใช�ใน่ราชการพลี่เร+อน่ไทยจ1งก*าหน่ด้องค5ปัระกอบัขีองการปัระเมุ่�น่สัมุ่รรถน่ะระบับับัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ไว� 4 สั�วน่ด้�งน่�;

1 มุ่าติรฐาน่ความุ่สั*าเร:จขีองระบับับัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ใน่สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ (Standard for Success)หมุ่ายถ1ง ผลี่การบัร�หารราชการด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ซึ่1�งเปั2น่เปั8าหมุ่ายสั�ด้ท�ายท��สั�วน่ราชการติ�องบัรรลี่�

2 ปั�จจ�ยท��จะน่*าไปัสั.�ความุ่สั*าเร:จ (Critical Success Factors)

หมุ่ายถ1ง น่โยบัาย แผน่งาน่ โครงการ มุ่าติรการแลี่ะการด้*าเน่�น่การ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 30

Page 31: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

31

ติ�างๆด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ซึ่1�งจะท*าให�สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้บัรรลี่�มุ่าติรฐาน่ความุ่สั*าเร:จ

3 มุ่าติรว�ด้หร+อติ�วช�;ว�ด้ความุ่สั*าเร:จ (Measures and

Indicators) หมุ่ายถ1ง ปั�จจ�ยหร+อติ�วท��บั�งช�;ว�าสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้มุ่�ความุ่ค+บัหน่�าใน่การด้*าเน่�น่การติามุ่น่โยบัาย แผน่งาน่โครงการแลี่ะมุ่าติรการด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ซึ่1�งมุ่�ความุ่สัอด้คลี่�องก�บัมุ่าติรฐาน่แห�งความุ่สั*า เร:จจน่บัรรลี่�เปั8าหมุ่ายท��ติ� ;งไว�มุ่ากน่�อยเพ�ยงใด้

4 ผลี่การด้*าเน่�น่งาน่ หมุ่ายถ1ง ขี�อมุ่.ลี่จร�งท��ใช�เปั2น่หลี่�กฐาน่ใน่การปัระเมุ่�น่ว�าสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ได้�ด้*าเน่�น่การติามุ่น่โยบัาย แผน่งาน่ โครงการแลี่ะมุ่าติรการด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ซึ่1�งมุ่�ความุ่สัอด้คลี่�องก�บัมุ่าติรฐาน่แห�งความุ่สั*าเร:จ

มตท��ใชิ(ในการประเมน

1. ความุ่สัอด้คลี่�องเช�งย�ทธิ์ศาสัติร5 หมุ่ายถ1ง การท��สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ มุ่�แน่วทางแลี่ะว�ธิ์�การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ด้�งติ�อไปัน่�;

(ก) สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้มุ่�น่โยบัาย แผน่งาน่แลี่ะมุ่าติรการด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีอง ซึ่1�งมุ่�ความุ่สัอด้คลี่�องแลี่ะสัน่�บัสัน่�น่ให�สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้บัรรลี่�พ�น่ธิ์ก�จเปั8าหมุ่ายแลี่ะว�ติถ�ปัระสังค5ท��ติ� ;งไว�

(ขี) สั�วน่ราชการมุ่�การวางแผน่แลี่ะบัร�หารก*าลี่�งคน่ท�;งใน่เช�งปัร�มุ่าณแลี่ะค�ณภาพ กลี่�าวค+อ ก*าลี่�งคน่มุ่�ขีน่าด้แลี่ะสัมุ่รรถน่ะ“ ” ท��เหมุ่าะสัมุ่สัอด้คลี่�องก�บัการบัรรลี่�ภารก�จแลี่ะความุ่จ*าเปั2น่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ท�;งใน่ปั�จจ�บั�น่แลี่ะใน่อน่าคติ มุ่�การว�เคราะห5สัภาพก*าลี่�งคน่ (Workforce Analysis)สัามุ่ารถระบั�ช�องว�างด้�าน่ความุ่ติ�องการก*าลี่�งคน่แลี่ะมุ่�แผน่เพ+�อลี่ด้ช�องว�างด้�งกลี่�าว

(ค) สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้มุ่�น่โยบัาย แผน่งาน่โครงการแลี่ะมุ่าติรการด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่เพ+�อด้1งด้.ด้ ให�ได้�มุ่า พ�ฒน่า แลี่ะร�กษาไว�ซึ่1�งกลี่��มุ่ขี�าราชการแลี่ะผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ท��มุ่�ท�กษะหร+อสัมุ่รรถน่ะ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 31

Page 32: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

32

สั.ง ซึ่1�งจ*าเปั2น่ติ�อความุ่คงอย.�แลี่ะขี�ด้ความุ่สัามุ่ารถใน่การแขี�งขี�น่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ (Talent Management)

(ง) สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ มุ่�แผน่การสัร�างแลี่ะแผน่การพ�ฒน่าผ.�บัร�หารท�กระด้�บั รวมุ่ท�;งมุ่�แผน่สัร�างความุ่ติ�อเน่+�องใน่การบัร�หารราชการ น่อกจากน่�;ย�งรวมุ่ถ1งการท��ผ.�น่*าปัฏิ�บั�ติ�ติน่เปั2น่แบับัอย�างท��ด้�แลี่ะสัร�างแรงบั�น่ด้าลี่ใจให�ก�บัขี�าราชการแลี่ะผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ ท�;งใน่เร+�องขีองผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่แลี่ะพฤติ�กรรมุ่ใน่การท*างาน่2. ปัระสั�ทธิ์�ภาพขีองการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ (HR Operational

Efficiency) หมุ่ายถ1ง ก�จกรรมุ่แลี่ะกระบัวน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ (HR Transactional

Activities) มุ่�ลี่�กษณะด้�งติ�อไปัน่�;(ก) ก�จกรรมุ่แลี่ะกระบัวน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองสั�วน่

ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ เช�น่ การสัรรหาค�ด้เลี่+อกการบัรรจ�แติ�งติ�;ง การพ�ฒน่า การเลี่+�อน่ขี�;น่เลี่+�อน่ติ*าแหน่�ง การโยกย�าย แลี่ะก�จกรรมุ่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่อ+�น่ๆ มุ่�ความุ่ถ.กติ�องแลี่ะท�น่เวลี่า (Accuracy and Timeliness)

(ขี) สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้มุ่�ระบับัฐาน่ขี�อมุ่.ลี่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ท��มุ่�ความุ่ถ.กติ�อง เท��ยงติรงท�น่สัมุ่�ย แลี่ะน่*ามุ่าใช�ปัระกอบัการติ�ด้สั�น่ใจแลี่ะการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ได้�จร�ง

(ค) สั�ด้สั�วน่ค�าใช�จ�ายสั*า หร�บัก�จกรรมุ่แลี่ะกระบัวน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ติ�องบัปัระมุ่าณรายจ�ายขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ มุ่�ความุ่เหมุ่าะสัมุ่ แลี่ะสัะท�อน่ผลี่�ติภาพขีองบั�คลี่ากร (HR

Productivity) ติลี่อด้จน่ความุ่ค��มุ่ค�า (Value for Money)

(ง) มุ่�การน่*าเทคโน่โลี่ย�แลี่ะเทคโน่โลี่ย�สัารสัน่เทศมุ่าใช�ใน่ก�จกรรมุ่แลี่ะกระบัวน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ เพ+�อปัร�บัปัร�งการบัร�หารแลี่ะการบัร�การ (HR Automation)

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 32

Page 33: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

33

3. ปัระสั�ทธิ์�ผลี่ขีองการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ (HRM Program

Effectiveness) หมุ่ายถ1ง น่โยบัายแผน่งาน่ โครงการ แลี่ะมุ่าติรการด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ ก�อให�เก�ด้ผลี่ด้�งติ�อไปัน่�;

(ก) การร�กษาไว�ซึ่1�งขี�าราชการแลี่ะผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ซึ่1�งจ*าเปั2น่ติ�อการบัรรลี่�เปั8าหมุ่าย พ�น่ธิ์ก�จขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ (Retention)

(ขี) ความุ่พ1งพอใจขีองขี�าราชการแลี่ะบั�คลี่ากรผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ ติ�อน่โยบัาย แผน่งาน่ โครงการ แลี่ะมุ่าติรการด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้

(ค) การสัน่�บัสัน่�น่ให�เก�ด้การเร�ยน่ร. �แลี่ะการพ�ฒน่าอย�างติ�อเน่+�อง รวมุ่ท�;งสั�งเสัร�มุ่ให�มุ่�การแบั�งปั�น่แลี่กเปัลี่��ยน่ขี�อมุ่.ลี่ขี�าวสัารแลี่ะความุ่ร. � (Development and Knowledge Management) เพ+�อพ�ฒน่าขี�าราชการแลี่ะผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ให�มุ่�ท�กษะแลี่ะสัมุ่รรถน่ะท��จ*าเปั2น่สั*าหร�บัการบัรรลี่�ภารก�จแลี่ะเปั8าหมุ่ายขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้

(ง) การมุ่�ระบับัการบัร�หารผลี่งาน่ (Performance

Management) ท��เน่�น่ปัระสั�ทธิ์�ภาพ ปัระสั�ทธิ์�ผลี่แลี่ะความุ่ค��มุ่ค�า มุ่�ระบับัหร+อว�ธิ์�การปัระเมุ่�น่ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ท��สัามุ่ารถจ*าแน่กความุ่แติกติ�างแลี่ะจ�ด้ลี่*าด้�บัผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ขีองขี�าราชการแลี่ะผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ซึ่1�งเร�ยกช+�ออ+�น่ได้�อย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ผลี่น่อกจากน่�; ขี�าราชการแลี่ะผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่มุ่�เขี�าใจถ1งความุ่เช+�อมุ่โยงระหว�างผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่สั�วน่บั�คคลี่แลี่ะผลี่งาน่ขีองท�มุ่งาน่ ก�บัความุ่สั*าเร:จหร+อผลี่งาน่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้4. ความุ่พร�อมุ่ร�บัผ�ด้ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ หมุ่ายถ1ง การท��สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้จะติ�อง

(ก) ร�บัผ�ด้ชอบัติ�อการติ�ด้สั�น่ใจแลี่ะผลี่ขีองการติ�ด้สั�น่ใจด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ติลี่อด้จน่การด้*าเน่�น่การด้�าน่ว�น่�ย โด้ยค*าน่1งถ1งหลี่�กความุ่ สัามุ่ารถแลี่ะผลี่งาน่ หลี่�กค�ณธิ์รรมุ่ หลี่�ก น่�ติ�ธิ์รรมุ่ แลี่ะหลี่�กสั�ทธิ์�มุ่น่�ษยชน่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 33

Page 34: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

34

(ขี) มุ่�ความุ่โปัร�งใสัใน่ท�กกระบัวน่การขีองการบัร�หารทร� ยากรบั�คคลี่ท�;งน่�;จะติ�องก*า หน่ด้ให�ความุ่พร�อมุ่ร�บัผ�ด้ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่แทรกอย.�ใน่ท�กก�จกรรมุ่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้5. ค�ณภาพช�ว�ติแลี่ะความุ่สัมุ่ด้�ลี่ระหว�างช�ว�ติก�บัการท*างาน่ หมุ่ายถ1ง การท��สั�วน่ราชการหร+อจ�งหว�ด้ มุ่�น่โยบัายแผน่งาน่ โครงการแลี่ะมุ่าติรการ ซึ่1�งจะน่*าไปัสั.�การพ�ฒน่าค�ณภาพช�ว�ติขีองขี�าราชการแลี่ะบั�คลี่ากรภาคร�ฐ ด้�งน่�;

(ก) ขี�าราชการแลี่ะผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่มุ่�ความุ่พ1งพอใจติ�อสัภาพแวด้ลี่�อมุ่ใน่การท*างาน่ ระบับังาน่แลี่ะบัรรยากาศการท*างาน่ ติลี่อด้จน่มุ่�การน่*าเทคโน่โลี่ย�การสั+�อสัารเขี�ามุ่าใช�ใน่การบัร�หารราชการแลี่ะการให�บัร�การแก�ปัระชาชน่ ซึ่1�งจะสั�งเสัร�มุ่ให�ขี�าราชการแลี่ะผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ได้�ใช�ศ�กยภาพอย�างเติ:มุ่ท�� โด้ยไมุ่�สั.ญเสั�ยร.ปัแบับัการใช�ช�ว�ติสั�วน่ติ�ว

(ขี) มุ่�การจ�ด้สัว�สัด้�การแลี่ะสั��งอ*าน่วยความุ่สัะด้วกเพ��มุ่เติ�มุ่ท��ไมุ่�ใช�สัว�สัด้�การภาคบั�งค�บัติามุ่กฎหมุ่าย ซึ่1�งมุ่�ความุ่เหมุ่าะสัมุ่ สัอด้คลี่�องก�บัความุ่ติ�องการแลี่ะสัภาพขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้

(ค) มุ่�การสั�งเสัร�มุ่ความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5อ�น่ด้�ระหว�างฝึAายบัร�หารขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ ก�บัขี�าราชการแลี่ะบั�คลี่ากรผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ แลี่ะใน่ระหว�างขี�าราชการ แลี่ะผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ด้�วยก�น่เอง

เง.�อนไขความสำ�าเร/จัของการน�าระบบประเมนสำมรรถุนะ ไปปฏิบ�ต

การปัระเมุ่�น่สัมุ่รรถน่ะระบับับัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ฯจะเปั2น่เคร+�องมุ่+อสั*าค�ญสั*าหร�บัสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ใน่การบัร�หารราชการให�ปัระสับัความุ่สั*าเร:จได้� ควรค*าน่1งถ1งปั�จจ�ยด้�งติ�อไปัน่�;

1. สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ควรมุ่�แผน่กลี่ย�ทธิ์5ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ (Strategic Human Resource

Management Plan) ซึ่1� ง มุ่� อ ง ค5 ปั ร ะ ก อ บั สั อ ด้ ค ลี่� อ ง ก�บั

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 34

Page 35: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

35

หลี่�กเกณฑ์5ท��ก*าหน่ด้ไว�ใน่ระบับัปัระเมุ่�น่สัมุ่รรถน่ะระบับับัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองสั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้

2. มุ่�การจ�ด้ติ�;งรางว�ลี่แลี่ะก*าหน่ด้เกณฑ์5ใน่การปัระเมุ่�น่เพ+�อร�บั รางว�ลี่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ด้�เด้�น่ขีองน่ายกร�ฐมุ่น่ติร� “ ”

(Prime Minister’s Best HRM Award)3. สั�วน่ราชการแลี่ะจ�งหว�ด้ควรมุ่�ระบับัขี�อมุ่.ลี่ท��เก��ยวขี�องก�บัการ

บัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่อย�างครบัถ�วน่ เพ+�อใช�เปั2น่หลี่�กฐาน่อ�างอ�งสั*าหร�บัการปัระเมุ่�น่

4. ควรมุ่�การพ�ฒน่าระบับัการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ท��มุ่�ความุ่เก��ยวขี�องไปัพร�อมุ่ๆ ก�น่ เช�น่ ระบับัการวางแผน่แลี่ะบัร�หารก*าลี่�งคน่ (Workforce Planning and Management) ระบับัการบัร�หารก*าลี่�งคน่โด้ยใช�งบัปัระมุ่าณเปั2น่ติ�วก*าก�บั แลี่ะระบับัการพ�ฒน่าสัมุ่รรถน่ะขี�าราชการ เปั2น่ติ�น่

สำถุานการณ์�ในการบรหารกล�,มการพยาบาล โรงพยาบาลชิ�ยบาดาล การจ�ด้ท*าการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5จะปัระสับั

ผลี่สั*าเร:จได้� จ*าเปั2น่ติ�องปัระกอบัด้�วยปั�จจ�ยหลี่ายปัระการ อาท� ความุ่ช�ด้เจน่ขีองเปั8าหมุ่ายแลี่ะท�ศทางขีององค5กร การร�บัร. �แลี่ะมุ่�สั�วน่ร�วมุ่ขีองท�กคน่ใน่องค5กร การสัน่�บัสัน่�น่จากผ.�บัร�หารระด้�บัสั.ง เปั2น่ติ�น่ อ�น่จะสั�งผลี่ให�การน่*าแผน่กลี่ย�ทธิ์5การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ไปัใช�ได้�อย�างมุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพ ปัระสั�ทธิ์�ผลี่ แลี่ะเปั2น่ท��ยอมุ่ร�บัร�วมุ่ก�น่ขีองท�กคน่ใน่องค5กร กลี่��มุ่การพยาบัาลี่มุ่�การก*าหน่ด้ท�ศทางการบัร�หารกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ค+อทศทาง / นโยบาย / ย�ทธ์ศาสำตร�

1. ว�สั�ยท�ศน่5“โรงพยาบัาลี่ท��มุ่�มุ่าติรฐาน่ บัร�การครบัวงจร”

2. พ�น่ธิ์ก�จ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 35

Page 36: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

36

ให�บัร�การสั�ขีภาพท�กระบับัติามุ่เกณฑ์5มุ่าติรฐาน่ ท�;งใน่แลี่ะน่อกสัถาน่บัร�การแบับัองค5รวมุ่ มุ่��งเน่�น่การสัร�างศ�กยภาพใน่การด้.แลี่สั�ขีภาพติน่เอง ครอบัคร�วแลี่ะช�มุ่ชน่ เปั2น่องค5กรแห�งการเร�ยน่ร. �แลี่ะพ�ฒน่าศ�กยภาพบั�คลี่ากรให�มุ่�ความุ่ร. �ความุ่สัามุ่ารถท�;งทางด้�าน่บัร�หารจ�ด้การ การบัร�การรวมุ่ถ1งมุ่�ระบับับัร�หารจ�ด้การทร�พยากรให�มุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพ

3. ปัร�ชญา/ค�าน่�ยมุ่/อ�ด้มุ่การณ5ร�วมุ่ผ.�ร �บับัร�การ ได้�ร�บับัร�การ รวด้เร:ว ปัระท�บัใจปัลี่อด้ภ�ยมุ่�ค�ณภาพผ.�ให�บัร�การ พฤติ�กรรมุ่บัร�การเปั2น่เย��ยมุ่ เปัC� ยมุ่ด้�วยความุ่ร. � ควบัค.�

จร�ยธิ์รรมุ่ผ.�บัร�หาร ว�สั�ยท�ศน่5กว�างไกลี่ ก�าวไปัพร�อมุ่ท�มุ่งาน่ท�มุ่งาน่ มุ่+ออาช�พ เช��ยวชาญท�น่สัมุ่�ย ท*างาน่ได้�มุ่าติรฐาน่

4. หน่�าท��ความุ่ร�บัผ�ด้ชอบัจ�ด้ให�มุ่�บัร�การทางการพยาบัาลี่ติ�อเน่+�องติลี่อด้ 24

ช��วโมุ่ง ท�;งงาน่ผ.�ปัAวยน่อก ผ.�ปัAวยใน่ ผ.�ปัAวยอ�บั�ติ�เหติ�ฉ�กเฉ�น่ ห�องคลี่อด้ ห�องผ�าติ�ด้ ผ.�ปัAวยหน่�ก การสั�งติ�อผ.�ปัAวย หน่�วยเคลี่+�อน่ท�� หน่�วยปัฐมุ่พยาบัาลี่ งาน่การพยาบัาลี่ใน่หน่�วยปัฐมุ่ภ.มุ่� งาน่จ�ายกลี่าง การปัระสัาน่งาน่ท�;งใน่หน่�วยงาน่แลี่ะน่อกหน่�วยงาน่ ปัฏิ�บั�ติ�การอ+�น่ใด้ติามุ่ท��กฎหมุ่ายก*าหน่ด้ให�เปั2น่อ*าน่าจหน่�าท��ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ หร+อติามุ่ท��กระทรวงหร+อคณะร�ฐมุ่น่ติร�มุ่อบัหมุ่าย

5. ย�ทธิ์ศาสัติร5เพ+�อให�บัรรลี่�ว�สั�ยท�ศน่5 ภารก�จหลี่�ก แลี่ะเปั8าปัระสังค5 ท��

จะพ�ฒน่าจ1งก*าหน่ด้ย�ทธิ์ศาสัติร5 4 ด้�าน่ ให�น่*าไปัสั.� การปัฏิ�บั�ติ�ซึ่1�งมุ่�สัาระสั*าค�ญ ด้�งน่�;

ย�ทธ์ศาสำตร�ท�� 1 : พ�ฒนาประสำทธ์ภาพการบรการพยาบาลท��ม�,งเน(นผลสำ�มฤทธ์5 มุ่��งเน่�น่การพ�ฒน่าระบับับัร�การ แลี่ะควบัค�มุ่ค�ณภาพ โด้ยก*าหน่ด้กลี่ย�ทธิ์5 ด้�งน่�;

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 36

Page 37: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

37

1) การพ�ฒน่าระบับับัร�การทางการพยาบัาลี่ให�ได้�ค�ณภาพ เปั2น่ติามุ่มุ่าติรฐาน่ว�ชาช�พ แลี่ะมุ่าติรฐาน่ท��เก��ยวขี�องเปั2น่ติ�น่ เพ+�อพ�ฒน่างาน่บัร�การพยาบัาลี่ให�เขี�าสั.�มุ่าติรฐาน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ทางว�ชาช�พ แลี่ะควบัค�มุ่ค�ณภาพงาน่ให�เปั2น่ไปัติามุ่มุ่าติรฐาน่

2) การใช�เทคโน่โลี่ย�สัารสัน่เทศใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ โด้ยเร�งร�ด้การใช�โปัรแกรมุ่ช�วยใน่การให�บัร�การทางการพยาบัาลี่แลี่ะการร�กษา ด้�าน่การบั�น่ท1กทางการพยาบัาลี่ การบั�น่ท1กผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ การบั�น่ท1กปัระว�ติ�เจ�าหน่�าท��

3) การก*าก�บัด้.แลี่การปัฏิ�บั�ติ�การพยาบัาลี่ให�ได้�ติามุ่มุ่าติรฐาน่ด้�วยการติรวจปัระเมุ่�น่แลี่ะการก*าหน่ด้ติ�วช�;ว�ด้การท*างาน่

4) การว�เคราะห5ติ�น่ท�น่การให�บัร�การแลี่ะการบัร�หารทร�พยากร

ย�ทธ์ศาสำตร�ท�� 2 : พ�ฒนาระบบการบรหารจั�ดการของกล�,มการพยาบาล เพ+�อพ�ฒน่าความุ่ร. �ด้�าน่บัร�หารจ�ด้การทางการพยาบัาลี่แก�ผ.�บัร�หารทางการพยาบัาลี่ โด้ยก*าหน่ด้กลี่ย�ทธิ์5 ด้�งน่�;

1) สัน่�บัสัน่�น่ให�ใช�ระบับัเทคโน่โลี่ย�สัารสัน่เทศด้�าน่การบัร�หาร โด้ยจ�ด้ให�มุ่�ระบับั Intra net แลี่ะ Internet ให�บัร�การติ�ด้ติ�;งโปัรแกรมุ่ระบับัว�เคาะห5อ�ติราก*าลี่�ง โปัรแกรมุ่ติ�วช�;ว�ด้ โปัรแกรมุ่บัร�หารบั�คคลี่

2) พ�ฒน่าศ�กยภาพด้�าน่บัร�หารจ�ด้การการจ�ด้ท*าแผน่ย�ทธิ์ศาสัติร5ก�บัผ.�บัร�หารทางการพยาบัาลี่

3) พ�ฒน่าการบัร�หารจ�ด้การแบับัมุ่�สั�วน่ร�วมุ่ติามุ่แน่วทางย�ทธิ์ศาสัติร5ท��ก*าหน่ด้ เน่�น่การมุ่�สั�วน่ร�วมุ่ขีองเจ�าหน่�าท�ท�กระด้�บั

4) สั�งเสัร�มุ่ความุ่ร. �ทางด้�าน่การบัร�หารจ�ด้การให�ก�บัผ.�บัร�หารท�กระด้�บั

ย�ทธ์ศาสำตร�ท�� 3 : เสำรมสำร(างความเข(มแข/งแก,พยาบาลวชิาชิ�พ มุ่��งเน่�น่การสัร�างความุ่ร. �ความุ่สัามุ่ารถขีองบั�คคลี่ากรท�กระด้�บั ซึ่1�งมุ่�กลี่ย�ทธิ์5 ด้�งน่�;

1) เสัร�มุ่สัร�างภ.มุ่�ปั�ญญาทางว�ชาช�พ เพ+�อสัร�างโอกาสัการเร�ยน่ร. �แลี่ะความุ่ก�าวหน่�าขีอง ผ.�ปัระกอบัว�ชาช�พ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 37

Page 38: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

38

2) พ�ฒน่าอาสัาสัมุ่�ครจ�ติอาสัา เพ+�อเปัGด้โอกาสัการมุ่�สั�วน่ร�วมุ่ขีองปัระชาชน่

ย�ทธ์ศาสำตร�ท�� 4 : เพ�มประสำทธ์ภาพด(านเทคโนโลย�สำารสำนเทศและบรหารจั�ดการ มุ่�กลี่ย�ทธิ์5 ด้�งน่�;

1) พ�ฒน่าเทคโน่โลี่ย�สัารสัน่เทศ เพ+�อสัน่�บัสัน่�น่การก�าวไปัสั.�ร �ฐบัาลี่อ�เลี่:กทรอน่�กสั5 (E – government) ขีองร�ฐบัาลี่ แลี่ะใช�เปั2น่เคร+�องมุ่+อใน่การด้*าเน่�น่งาน่ให�บัรรลี่�เปั8าหมุ่ายติามุ่พ�น่ธิ์ก�จขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ใน่ด้�าน่การพ�ฒน่าโปัรแกรมุ่ระบับับัร�การ ระบับัปัระว�ติ� พ�ฒน่าระบับัฐาน่ขี�อมุ่.ลี่ พ�ฒน่าระบับัเคร+อขี�ายการสั+�อสัารขี�อมุ่.ลี่ พ�ฒน่าระบับัสัารสัน่เทศสั*าน่�กงาน่ แลี่ะการพ�ฒน่าศ.น่ย5ขี�อมุ่.ลี่การบัร�การ การเง�น่ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่

2) การบัร�หารแลี่ะพ�ฒน่าศ�กยภาพทร�พยากรบั�คคลี่ โด้ยการจ�ด้ท*าแผน่กลี่ย�ทธิ์5การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ติามุ่ท��ก*าหน่ด้ไว�ใน่ย�ทธิ์ศาสัติร5การพ�ฒน่าระบับัราชการไทย (พ.ศ. 2546 – 2550) เพ+�อพ�ฒน่าระบับัการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่โด้ยย1ด้ว�สั�ยท�ศน่5 ภารก�จ ว�ติถ�ปัระสังค5 ขีององค5กร แลี่ะขี�ด้วามุ่สัามุ่ารถท��จ*าเปั2น่ (Competency based Approach) แลี่ะจ�ด้ท*าแผน่พ�ฒน่าศ�กยภาพทร�พยากรบั�คคลี่

3) พ�ฒน่าระบับัการบัร�หารจ�ด้การ โด้ยการสั�งเสัร�มุ่การว�จ�ยแลี่ะพ�ฒน่า (Research and Development) เพ+�อให�สัามุ่ารถติอบัสัน่องเปั8าหมุ่ายการปัฏิ�บั�ติ�งาน่ขีองหน่�วยงาน่แลี่ะสัอด้คลี่�องก�บัน่โยบัายขีองร�ฐบัาลี่ ท��มุ่��งเน่�น่ให�เก�ด้การว�จ�ยแบับับั.รณาการมุ่�ความุ่เช+�อมุ่โยงท�;งระบับัแลี่ะเก�ด้ปัระโยชน่5ติ�อปัระเทศอย�างช�ด้เจน่ แลี่ะเสัร�มุ่สัร�างระบับัการบัร�หารจ�ด้การท��ด้� ติามุ่พระราชกฤษฎ�กาว�าด้�วยหลี่�กเกณฑ์5แลี่ะว�ธิ์�การบัร�หารก�จการบั�าน่เมุ่+องท��ด้� พ.ศ. 2546

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 38

Page 39: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

39

ตารางท��1. กรอบงบประมาณ์รายจั,ายล,วงหน(าระยะปานกลางของกล�,มการพยาบาล

(ป6งบประมาณ์ พ.ศ. 2550 – 2552)

หน่�วย : บัาทงบรายจั,าย ป6 2550 ป6 2551 ป6 2552

1. งบับั�คลี่ากร2. งบัด้*าเน่�น่การ3. งบัลี่งท�น่4. งบัว�สัด้�5. รายจ�ายอ+�น่ๆ

37,279,073

8,896,672

4,123,772

3,983,716

4,737,337

39,257,003

8,900,765

21,345,769

3,900,800

4.800,457

39,977,850

9,005,40121,234,

7003,989,90

05,100,76

0

รวม 59,020,570

78,204,794

170,393,250

ตารางท�� 2 แผนงาน/โครงการ และเป7าหมายป6งบประมาณ์ 2550 – 2552

แผนงาน/โครงการหน,วย

น�บป6

2550ป6255

1ป6

2552

1. พ�ฒน่าระบับับัร�การพยาบัาลี่ให�ได้�ติามุ่เกณฑ์5มุ่าติรฐาน่

หน่�วย 12 12 12

2. การพ�ฒน่าความุ่ร. �ด้�าน่บัร�หารจ�ด้การทางการพยาบัาลี่ให�ก�บัห�วหน่�างาน่

คน่ 13 13 13

3. โครงการพ�ฒน่าศ�กยภาพบั�ค คน่ 87 102 110

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 39

Page 40: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

40

คลี่ากรทางการพยาบัาลี่ให�ได้�ติามุ่สัมุ่รรถน่ะท��ก*าหน่ด้4. โครงการเสัร�มุ่สัร�างความุ่ร. �น่�ติรกรรมุ่ทางการบัร�การ

เร+�อง 3 5 5

5. การเผยแพร�สัารสัน่เทศทางการบัร�หาร

เร+�อง 1 2 2

6. โครงการเสัร�มุ่สัร�างภ.มุ่�ปั�ญญาทางการพยาบัาลี่

คน่ 87 102 110

7. โครงการพ�ฒน่าอาสัาสัมุ่�ครจ�ติอาสัา

คน่ 2 3 5

ตารางท�� 3 อ�ตราก�าล�งในภาพรวมของป6ป8จัจั�บ�นและแนวโน(มในป6งบประมาณ์ พ.ศ. 2550 - 2552

บ�คลากรของกรมตรวจับ�ญชิ�

สำหกรณ์�

จั�านวนอ�ตราก�าล�ง (ติ*าแหน่�ง / อ�ติรา)

หมายเหต�

2550 2551 2552

ขี�าราชการ87 89 89

ติ*าแหน่�งขี�าราชการท��มุ่�อ�ติราเง�น่เด้+อน่

ลี่.กจ�างปัระจ*า 12 12 12 ลี่.กจ�างปัระจ*าเฉพาะท��มุ่�คน่ครอง

พน่�กงาน่ราชการ 3 3 5 ติามุ่กรอบัอ�ติราก*าลี่�งพน่�กงาน่ราชการ

ลี่.กจ�างช��วคราว 3 15 20 พยาบัาลี่ลี่.กจ�างรวม 105 109 126

ขี�อมุ่.ลี่ ณ ว�น่ท�� 31 กรกฎาคมุ่ 2550

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 40

Page 41: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

41

จากขี�อมุ่.ลี่ขี�างติ�น่ ใน่สั�วน่ขีองแผน่งาน่/โครงการแลี่ะงบัปัระมุ่าณ ใน่ปัCงบัปัระมุ่าณ 2551 แลี่ะปัCงบัปัระมุ่าณ 2552 มุ่�จ*าน่วน่เพ��มุ่ขี1;น่ท�;งปัร�มุ่าณงาน่แลี่ะงบัปัระมุ่าณ ใน่ขีณะท��ด้�าน่อ�ติราก*าลี่�งขี�าราชการ มุ่�แน่วโน่�มุ่คงท��แลี่ะจะลี่ด้ลี่งอย�างติ�อเน่+�องใน่อน่าคติจากน่โยบัายการลี่ด้ก*าลี่�งคน่ภาคร�ฐ ท*าให�ก*าลี่�งคน่สั�วน่ใหญ�ทางการพยาบัาลี่จ1งเปั2น่ลี่.กจ�างช��วคราว ด้�งน่�;น่การจ�ด้ท*าแผน่กลี่ย�ทธิ์5 การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ติามุ่แน่วทาง HR Scorecard จะน่*าไปัสั.�การพ�ฒน่าแลี่ะเพ��มุ่ขี�ด้สัมุ่รรถน่ะก*าลี่�งคน่ขีององค5กร ให�มุ่�ความุ่เขี�มุ่แขี:งแลี่ะสัอด้ร�บัก�บัภารก�จขีององค5กร

การพ�ฒนาระบบการบรหารบ�คคลเชิงกลย�ทธ์� กล�,มการพยาบาล โรงพยาบาลชิ�ยบาดาล

กระบวนการจั�ดท�าการบรหารทร�พยากรบ�คคล เชิงกลย�ทธ์� กล�,มการพยาบาล

จากความุ่สั*าค�ญใน่การจ�ด้ท*าแผน่กลี่ย�ทธิ์5บัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่แลี่ะกรอบัมุ่าติรฐาน่ความุ่สั*าเร:จด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ กลี่��มุ่การพยาบัาลี่จ1งได้�จ�ด้ท*าการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่เช�งกลี่ย�ทธิ์5 เพ+�อเปั2น่แน่วทางใน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่เช�งย�ทธิ์ศาสัติร5แลี่ะสัอด้คลี่�องก�บักรอบัมุ่าติรฐาน่ความุ่สั*าเร:จด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ 5 มุ่�ติ� แลี่ะเปั2น่ไปัติามุ่แน่วทางท�� สั*าน่�กงาน่ ก.พ.ร. ก*าหน่ด้ระด้�บัความุ่สั*าเร:จใน่การพ�ฒน่าระบับัราชการเพ+�อใช�ใน่การติ�ด้ติามุ่ปัระเมุ่�น่ผลี่ค*าร�บัรองการปัฏิ�บั�ติ�งาน่ขีองสั�วน่ราชการปัระจ*าปัCงบัปัระมุ่าณ พ.ศ. 2550 โด้ยด้*าเน่�น่การเปั2น่ 5 ขี�;น่ติอน่ กลี่��มุ่การพยาบัาลี่ได้�ด้*าเน่�น่การจ�ด้ท*าการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5 ปัระกอบัด้�วยการด้*าเน่�น่การ 5 ขี�;น่ติอน่ ได้�แก�

ข�&นตอนท�� 1 การจ�ด้ก�จกรรมุ่พ�ฒน่าหร+อเสัร�มุ่สัร�างความุ่ร. �ความุ่เขี�าใจเก��ยวก�บัการจ�ด้ท*า

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 41

Page 42: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

42

แผน่กลี่ย�ทธิ์5ติามุ่แน่วทาง HR Scorecard

ข�&นตอนท�� 2 การด้*าเน่�น่การปัระเมุ่�น่สัถาน่ภาพด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ได้�แก�

- การว�เคราะห5จ�ด้แขี:ง จ�ด้อ�อน่ ขีองการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

- การว�เคราะห5ความุ่คาด้หว�งขีองผ.�มุ่�สั�วน่ได้�เสั�ย (Stakeholders) ท��เก��ยวขี�องก�บั

การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ข�&นตอนท�� 3 การก*าหน่ด้ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ด้�าน่การบัร�หาร

ทร�พยากรบั�คคลี่ ได้�แก�- ว�เคราะห5ท�ศทาง น่โยบัาย ย�ทธิ์ศาสัติร5 แผน่

งาน่/โครงการขีองสั�วน่ราชการ- ก*าหน่ด้ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5การบัร�หารทร�พยากร

บั�คคลี่ข�&นตอนท�� 4 การก*าหน่ด้เปั8าปัระสังค5เช�งกลี่ย�ทธิ์5ด้�าน่การบัร�หาร

ทร�พยากรบั�คคลี่แลี่ะติ�วช�;ว�ด้ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ขีองแติ�ลี่ะเปั8าปัระสังค5 ได้�แก�- ก*าหน่ด้เปั8าปัระสังค5- ก*าหน่ด้ติ�วช�;ว�ด้ผลี่การด้*าเน่�น่งาน่ (KPIs) ขี�อมุ่.ลี่พ+;น่

ฐาน่ (Baseline) แลี่ะค�าเปั8าหมุ่ายขีองติ�วช�;ว�ด้

ข�&นตอนท�� 5 การจ�ด้ท*ารายลี่ะเอ�ยด้การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5 เสัน่อแผน่กลี่ย�ทธิ์5

ติ�อผ.�บัร�หารแลี่ะจ�ด้ท*าแผน่งาน่ / โครงการรองร�บั

แผนภาพท�� 3 ข�&นตอนจั�ดท�าการบรหารทร�พยากรบ�คคล เชิงกลย�ทธ์�

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 42

Page 43: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

43

การบรหารทร�พยากรบ�คคล เชิงกลย�ทธ์�

5. การจ�ด้ท*ารายลี่ะเอ�ยด้การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5เสัน่อแผน่กลี่ย�ทธิ์5ฯ ติ�อฝึAายบัร�หารแลี่ะจ�ด้ท*าแผน่งาน่ / โครงการรองร�บั4. การก*าหน่ด้เปั8าปัระสังค5เช�งกลี่ย�ทธิ์5ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่แลี่ะติ�วช�;ว�ด้ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ขีองแติ�ลี่ะเปั8าปัระสังค5

3. การก*าหน่ด้ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

2. การด้*าเน่�น่การปัระเมุ่�น่สัถาน่ภาพด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

1. การจ�ด้ก�จกรรมุ่พ�ฒน่าหร+อเสัร�มุ่สัร�างความุ่ร. �ความุ่เขี�าใจเก��ยวก�บัการจ�ด้ท*าแผน่กลี่ย�ทธิ์5ติามุ่แน่วทาง HR Scorecard

ข�&นตอนท�� 1 การจั�ดกจักรรมพ�ฒนาหร.อเสำรมสำร(างความร9(ความเข(าใจัเก��ยวก�บ การจั�ดท�าแผนกลย�ทธ์�ตาม

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 43

Page 44: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

44

แนวทาง HR Scorecard

ว�ตถุ�ประสำงค�การด�าเนนการ1. เพ+�อสัร�างความุ่ร. � ความุ่เขี�าใจแก�ผ.�บัร�หารแลี่ะผ.�เก��ยวขี�อง

เก��ยวก�บัการพ�ฒน่าระบับับัร�หารงาน่บั�คคลี่ แลี่ะการจ�ด้ท*าแผน่กลี่ย�ทธิ์5การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ติามุ่แน่วทาง HR Scorecard

2. เพ+�อให�ผ.�บัร�หารแลี่ะผ.�เก��ยวขี�องทราบัถ1งขี�;น่ติอน่ใน่การจ�ด้ท*าแผน่กลี่ย�ทธิ์5

3. เพ+�อให�ผ.�บัร�หารแลี่ะผ.�เก��ยวขี�องได้�มุ่�สั�วน่ร�วมุ่ใน่การให�ความุ่ค�ด้เห:น่ กจักรรมด�าเนนการกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ได้�จ�ด้ก�จกรรมุ่เสัร�มุ่สัร�างความุ่ร. � ความุ่เขี�าใจเก��ยวก�บัการพ�ฒน่า ระบับัการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ (HR Scorecard)

แลี่ะการจ�ด้ท*าการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5 ให�แก�ผ.�บัร�หารทางการพยาบัาลี่ แลี่ะเจ�าหน่�าท��ท��เก��ยวขี�อง ใน่การสั�มุ่มุ่น่ากลี่��มุ่การพยาบัาลี่เร+�อง “การเพ��มุ่ศ�กยภาพการปัฏิ�บั�ติ�งาน่ทางการพยาบัาลี่ท��มุ่��งเน่�น่ผลี่สั�มุ่ฤทธิ์�% ” ระหว�างว�น่ท�� 17-18 มุ่กราคมุ่ 2550 ณ ห�องปัระช�มุ่ปัร�สั�ทโธิ์ แลี่ะการบัรรยาย เร+�อง “ การจ�ด้ท*าการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5ติามุ่แน่วทาง HR Scorecard “ ใน่ว�น่ท�� 19 มุ่กราคมุ่ 2550 ว�ทยากรบัรรยาย ได้�แก� น่างกรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 ติ*าแหน่�งห�วหน่�าพยาบัาลี่ ผ.�เขี�าสั�มุ่มุ่น่าปัระกอบัด้�วย ห�วหน่�าฝึAาย ห�วหน่�างาน่ พยาบัาลี่ว�ชาช�พ รวมุ่จ*าน่วน่ 123 ราย ค�ด้เปั2น่ร�อยลี่ะ 100 ขีองเจ�าหน่�าท��ท��เก��ยวขี�อง ท�;งน่�; กลี่��มุ่การพยาบัาลี่ได้�เผยแพร�เอกสัารปัระกอบัการจ�ด้ท*าแผน่กลี่ย�ทธิ์5การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ปัระกอบัด้�วย

1. ค.�มุ่+อการปัระเมุ่�น่ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�ราชการติามุ่ค*าร�บัรองการปัฏิ�บั�ติ�ราชการขีองสั�วราชการปัระจ*าปัCงบัปัระมุ่าณ พ.ศ.2550 (ติ�วช�;ว�ด้

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 44

Page 45: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

45

ท�� 13.1 ระด้�บัความุ่สั*าเร:จใน่การพ�ฒน่าระบับัการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่)

2. เอกสัารสัร�ปัแผน่แมุ่�บัทพ�ฒน่าบั�คลี่ากรกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ พ.ศ.2546 – 2549

3. เอกสัารปัระกอบัการบัรรยาย เร+�อง การจ�ด้ท*าการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5ติามุ่แน่วทาง HR Scorecard

แลี่ะเผยแพร�เอกสัารท��เก��ยวขี�องเพ��มุ่เติ�มุ่ ปัระกอบัการจ�ด้ท*าการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5 ด้�งน่�; ค.�มุ่+อการจ�ด้ท*าการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5ติามุ่

แน่วทาง HR Scorecard

การพ�ฒน่าสัมุ่รรถน่ะการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ใน่ราชการพลี่เร+อน่

สัาระสั*าค�ญใน่การปัร�บัปัร�งพระราชบั�ญญ�ติ�ระเบั�ยบัขี�าราชการพลี่เร+อน่ฉบั�บัใหมุ่�

ข�&นตอนท�� 2 การด�าเนนการประเมนสำถุานภาพด(านการบรหารทร�พยากรบ�คคลว�ตถุ�ประสำงค�การด�าเนนการ

เพ+�อให�มุ่�ขี�อมุ่.ลี่ผลี่การว�เคราะห5สัถาน่ภาพปั�จจ�บั�น่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ ได้�มุ่�จ�ด้แขี:งหร+อความุ่มุ่��งเน่�น่ แลี่ะความุ่คาด้หว�งขีองผ.�มุ่�สั�วน่ได้�สั�วน่เสั�ยติ�อระบับับัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ แลี่ะเพ+�อให�ทราบัความุ่คาด้หว�งขีองผ.�บัร�หารแลี่ะผ.�มุ่�สั�วน่เก��ยวขี�องใน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่รวมุ่ท�;ง แน่วทางการพ�ฒน่าระบับับัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ให�สัอด้คลี่�องก�บัน่โยบัาย เปั8าหมุ่าย แลี่ะย�ทธิ์ศาสัติร5ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่แลี่ะโรงพยาบัาลี่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 45

Page 46: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

46

กจักรรมด�าเนนการ1. การปัระเมุ่�น่สัถาน่ภาพปั�จจ�บั�น่แลี่ะการว�เคราะห5ความุ่คาด้หว�ง

ขีองผ.�มุ่�สั�วน่ได้�เสั�ยติ�อการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ใน่การปัระช�มุ่คณะท*างาน่จ�ด้ท*าการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5 คร�;งท�� 1/2550 เมุ่+�อว�น่พฤห�สับัด้�ท�� 1 มุ่�น่าคมุ่ 2550 ได้�เร��มุ่ด้*าเน่�น่การปัระเมุ่�น่สัถาน่ภาพปั�จจ�บั�น่แลี่ะการว�เคราะห5ความุ่คาด้หว�งขีองผ.�มุ่�สั�วน่ได้�เสั�ยติ�อการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ใน่ปัระเด้:น่ค*าถามุ่ จ*าน่วน่ 4 ค*าถามุ่ ได้�แก�- เปั8าหมุ่ายสั.งสั�ด้หร+อผลี่สั�มุ่ฤทธิ์�%ท��สั*าค�ญท��องค5กรติ�องการให�เก�ด้ขี1;น่ใน่ 1 – 3 ปัCขี�างหน่�า ค+ออะไร- อะไรบั�างท��เปั2น่จ�ด้แขี:งหร+อสั��งท��ด้�ท��องค5กรมุ่�อย.� แลี่ะอยากจะให�ร�กษาไว�ติ�อไปั หร+อมุ่��งเน่�น่ให�ด้�ย��ง ๆ ขี1;น่ - อะไรบั�างท��เปั2น่สั��งท�าทาย หร+อสั��งท��ติ�องปัร�บัปัร�งเพ+�อให�การบัร�หารงาน่ขีององค5กร ปัระสับัผลี่สั*าเร:จ เปั8าหมุ่ายสั.งสั�ด้ท��คาด้หว�ง- อะไรบั�างท��หน่�วยงาน่การเจ�าหน่�าท��ควรจะท*า แติ�ไมุ่�ได้�ท*าใน่ช�วงท��ผ�าน่มุ่า หร+อท�าน่คาด้หว�ง ให�หน่�วยงาน่การเจ�าหน่�าท��สัน่�บัสัน่�น่

2. การปัระเมุ่�น่สัถาน่ภาพปั�จจ�บั�น่แลี่ะการว�เคราะห5ความุ่คาด้หว�งขีองผ.�มุ่�สั�วน่ได้�เสั�ยติ�อการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ กลี่��มุ่การพยาบัาลี่ ด้*าเน่�น่การเผยแพร�ปัระเด้:น่ค*าถามุ่เพ+�อปัระกอบัการปัระเมุ่�น่สัถาน่ภาพปั�จจ�บั�น่แลี่ะการว�เคราะห5ความุ่คาด้หว�งขีองผ.�มุ่�สั�วน่ได้�เสั�ยติ�อการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เพ+�อปัระกอบัการปัระเมุ่�น่สัถาน่ภาพปั�จจ�บั�น่แลี่ะการว�เคราะห5ความุ่คาด้หว�งขีองผ.�มุ่�สั�วน่ได้�เสั�ยติ�อการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ผ�าน่ทาง Intranet เมุ่+�อว�น่ท�� 28 ก�มุ่ภาพ�น่ธิ์5 2550 ไปัย�งบั�คคลี่ากรท�กคน่ เพ+�อร�วมุ่แสัด้งความุ่ค�ด้เห:น่ แลี่ะจ�ด้สั�งขี�อมุ่.ลี่กลี่�บั ภายใน่ว�น่พ�ธิ์ท�� 7 มุ่�น่าคมุ่ 2550

3. สัร�ปัผลี่การด้*าเน่�น่การปัระเมุ่�น่สัถาน่ภาพปั�จจ�บั�น่แลี่ะการว�เคราะห5ความุ่คาด้หว�ง

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 46

Page 47: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

47

ขีองผ.�มุ่�สั�วน่ได้�เสั�ยติ�อการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เพ+�อปัระกอบัการปัระเมุ่�น่สัถาน่ภาพปั�จจ�บั�น่แลี่ะการว�เคราะห5ความุ่คาด้หว�งขีองผ.�มุ่�สั�วน่ได้�เสั�ยติ�อการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

สำร�ปสำาระสำ�าค�ญในการประชิ�มเชิงปฏิบ�ตการ จากการรวบัรวมุ่ขี�อมุ่.ลี่ความุ่ค�ด้เห:น่ ใน่คราวปัระช�มุ่คร�;งท�� 1/2550

เมุ่+�อว�น่ท�� 1 มุ่�น่าคมุ่ 2550 แลี่ะความุ่ค�ด้เห:น่ขีองผ.�บัร�หาร แลี่ะห�วหน่�างาน่ ระหว�างว�น่ท�� 28 ก�มุ่ภาพ�น่ธิ์5 2550 ถ1งว�น่ท�� 7 มุ่�น่าคมุ่ 2550 โด้ยสัร�ปัปัระเด้:น่การให�ความุ่เห:น่ท��รวบัรวมุ่ท�;งหมุ่ด้ จ*าน่วน่ 340 รายการ ด้�งน่�;

ติารางท�� 4 ผลี่การปัระเมุ่�น่สัถาน่ภาพ ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ โรงพยาบัาลี่ช�ยบัาด้าลี่

ประเด/นค�าถุามแบบประเมนสำถุานภาพฯ

รวมคณะท*างาน่ฯ Intranet

1. เปั8าหมุ่ายสั.งสั�ด้ 29 132 161

2. จ�ด้แขี:ง 25 60 85

3. จ�ด้อ�อน่ 15 37 52

4. ความุ่คาด้หว�ง 14 28 42

รวม 83 257 340

ท��ปัระช�มุ่คณะท*างาน่ฯ ใน่คราวปัระช�มุ่คร�;งท�� 2/2550 เมุ่+�อว�น่พ�ธิ์ท�� 14 มุ่�น่าคมุ่ 2550

จ1งได้�ร�วมุ่ก�น่พ�จารณาแลี่ะจ�ด้กลี่��มุ่ปัระเด้:น่ความุ่เห:น่ / จ*าน่วน่ความุ่ถ�� ซึ่1�งได้�รวบัรวมุ่ขี�อมุ่.ลี่ความุ่ค�ด้เห:น่

รวมุ่จ*าน่วน่ 340 รายการ โด้ยน่*าความุ่เห:น่ท�;ง 2 สั�วน่ มุ่ารวมุ่ก�น่ แลี่ะจ�ด้หมุ่วด้หมุ่.�ความุ่เห:น่ท��มุ่�ลี่�กษณะใกลี่�เค�ยงรวมุ่ไว�ด้�วยก�น่ จ*าแน่กเปั2น่

1. การปัระเมุ่�น่สัถาน่ภาพปั�จจ�บั�น่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 47

Page 48: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

48

2. จ�ด้อ�อน่ จ�ด้แขี:งขีองการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่–

3. การว�เคราะห5ความุ่คาด้หว�งขีองผ.�มุ่�สั�วน่ได้�เสั�ย

ผลการวเคราะห�สัภาพแวด้ลี่�อมุ่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ แลี่ะผลี่การว�เคราะห5จ�ด้แขี:งหร+อความุ่มุ่��งเน่�น่ สั��งท�าทาย แลี่ะความุ่คาด้หว�ง ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ จากการระด้มุ่สัมุ่องหน่�วยงาน่ติ�าง ๆ ด้�งน่�;

ติารางท�� 5 การว�เคราะห5จ�ด้แขี:ง แลี่ะสั��งท��ด้�ท��องค5กรมุ่�อย.�แลี่ะอยากจะให�ร�กษาไว�ติ�อไปั

หร+อมุ่��งเน่�น่ให�ด้�ย��ง ๆ ขี1;น่

จ�ด้แขี:ง หร+อสั��งท��ด้�ท��องค5กรมุ่�อย.� แลี่ะอยากจะให�ร�กษาไว�ติ�อไปัหร+อมุ่��งเน่�น่ให�ด้�ย��ง ๆ ขี1;น่

การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่จะใช�ปัระโยชน่5จากจ�ด้แขี:งอย�างไร หร+อให�ย�ทธิ์ศาสัติร5ขีองหน่�วยงาน่ปัระสับัความุ่สั*าเร:จ

1. บั�คลี่ากรมุ่�ความุ่ร. �ความุ่สัามุ่ารถเฉพาะด้�าน่ใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ติามุ่มุ่าติรฐาน่ว�ชาช�พ

พ�ฒน่าระบับัสัร�างแรงจ.งใจ หร+อร�กษาบั�คลี่ากรท��มุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพสั.งไว�

2. โรงพยาบัาลี่มุ่�จ�ด้ติ�;งท��ร �บัการสั�งติ�อ มุ่�ท�มุ่งาน่หลี่ากหลี่าย

พ�ฒน่าบั�คลี่ากรให�มุ่�ความุ่ร. � ท��หลี่ากหลี่ายพร�อมุ่ร�บัการพ�ฒน่าการให�บัร�การ

3. เปั2น่องค5กรท��พร�อมุ่ร�บัร. �แลี่ะ พ�ฒน่าคน่ให�พร�อมุ่ร�บัการ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 48

Page 49: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

49

เปัลี่��ยน่แปัลี่งปัร�บัติ�วได้� เปัลี่��ยน่แปัลี่งได้�เร:วขี1;น่4. มุ่�การพ�ฒน่าศ�กยภาพอย.�ติลี่อด้เวลี่า

สั�งเสัร�มุ่การใช�เทคโน่โลี่ย�ให�มุ่�ปัระโยชน่5สั.งสั�ด้

5. มุ่�บั�คลี่ากรเปั2น่เคร+อขี�ายครอบัคลี่�มุ่ บั.รณาการการท*างาน่ร�วมุ่ก�น่ท*าให�สั*าเร:จขี1;น่

6. มุ่�ความุ่สัามุ่�คค�ใน่หมุ่.�คณะขีองผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่

สั�งเสัร�มุ่ให�บั�คลี่ากรมุ่�การท*างาน่เปั2น่ท�มุ่

7. มุ่�สัถาน่การเง�น่ขีองหน่�วยงาน่ท��คลี่�องติ�วเพ�ยงพอติ�อการบัร�หารจ�ด้การแลี่ะการน่*ามุ่าใช�ใน่การพ�ฒน่า

มุ่�งบัปัระมุ่าณเพ�ยงพอติ�อสัน่�บัสัน่�น่ การพ�ฒน่าบั�คคลี่ากร การลี่งท�น่ทางด้�าน่เทคโน่โลี่ย�� แลี่ะการสัร�างแรงจ.งใจใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่

8. บั�คลี่ากรท��ปัฏิ�บั�ติ�งาน่มุ่�ความุ่ผ.กพ�น่ก�บัองค5กรมุ่ายาวน่าน่ บั�คคลี่ากรสั�วน่ใหญ�เร��มุ่ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ใน่ด้รงพยาบัาลี่แก�งน่�;แลี่ะย�งปัฏิ�บั�ติ�งาน่ท��โรงพยาบัาลี่แห�งน่�; โด้ยไมุ่�ค�ด้จะย�ายไปัท��อ+�น่

สั�มุ่พ�น่ธิ์ภาพขีองบั�คคลี่ากร ด้� มุ่�ความุ่เขี�าใจ ร. �ถ1งศ�กยภาพขีองแติ�ลี่ะคน่ ท*าให�สัามุ่ารถค�ด้เลี่+อกคน่ใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ได้�ง�าย

ติารางท�� 6 การว�เคราะห5สั��งท�าทาย หร+อสั��งท��ติ�องปัร�บัปัร�งเพ+�อให�การบัร�หารงาน่ขีององค5กร

ปัระสับัผลี่สั*าเร:จ เปั8าหมุ่ายสั.งสั�ด้ท��คาด้หว�ง

สั��งท�าทาย หร+อสั��งท��ติ�องปัร�บัปัร�งเพ+�อให�การบัร�หารงาน่ขีององค5อรปัระสับั

การบัร�หารทร�พยากรจะจ�ด้การสั��งท�าทายหร+อสั��งท��ติ�องปัร�บัปัร�งอย�างไร

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 49

Page 50: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

50

ผลี่สั*าเร:จ เปั8าหมุ่ายสั.งสั�ด้ท��คาด้หว�ง เพ+�อให�เปั8าหมุ่ายปัระสับัความุ่สั*าเร:จ1. ขีาด้ศ.น่ย5กลี่าง (Knowledge

Center) ใน่การให�ความุ่ร. �ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

จ�ด้ติ�;งศ.น่ย5 HR Unit ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่

2. จ*าน่วน่บั�คลี่ากรร� �น่ใหมุ่�ท��จะมุ่าทด้แทน่ไมุ่�ท�น่แลี่ะไมุ่�เพ�ยงพอก�บัภารก�จ

วางแผน่การบัร�หารอ�ติราก*าลี่�งแลี่ะปัร�บัอ�ติราก*าลี่�งให�เหมุ่าะสัมุ่เพ�ยงพอก�บัภารก�จ

3. มุ่�การบัร�หารแบับัธิ์รรมุ่าภ�บัาลี่ ปัระเมุ่�น่ผลี่สั�มุ่ฤทธิ์�%การปัฏิ�บั�ติ�งาน่โด้ยย1ด้หลี่�ก

ธิ์รรมุ่าภ�บัาลี่4. พ�ฒน่าบั�คลี่ากรใน่ท�กระด้�บัมุ่�ขี�ด้ความุ่สัามุ่ารถแลี่ะสัมุ่รรถน่ะสั.งขี1;น่

พ�ฒน่าองค5ความุ่ร. �

5. ติ�องปัร�บัเปัลี่��ยน่กระบัวน่ท�ศน่5ด้�าน่ค�ณธิ์รรมุ่จร�ยธิ์รรมุ่ขีองบั�คลี่ากรภาคร�ฐให�สั.งขี1;น่

จ�ด้อบัรมุ่แลี่ะพ�ฒน่าจ�ติใจให�เห:น่บัาปับั�ญค�ณโทษ

6.กฎระเบั�ยบัใน่การก*าหน่ด้ติ*าแหน่�งท*าให�เจ�าหน่�าท��ใน่องค5กรขีาด้โอกาสัการเจร�ญเติ�บัโติ

สัร�างระบับัการจ.งใจใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่

10. มุ่�เจ�าหน่�าท��ไมุ่�เพ�ยงพอติ�อการปัฏิ�บั�ติ�งาน่

สั�งเสัร�มุ่ให�น่*าระบับัเทคโน่โลี่ย�ท��ท�น่สัมุ่�ยมุ่าใช�

11. บั�คลี่ากรไมุ่�เจ�าใจบัทบัาทหน่�าท�� ไมุ่�สัามุ่ารถท*างาน่แทน่ก�น่ได้�

จ�ด้ให�มุ่�การอบัรมุ่บั�คลี่ากรเพ+�อเพ��มุ่พ.น่ความุ่ร. � ท�กษะให�มุ่�สัมุ่รรถน่ะใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่

13.พ�ฒน่าผ.�บัร�หารให�มุ่�ภาวะผ.�น่*า แลี่ะมุ่�พฤติ�กรรมุ่ขีองผ.�บัร�หารย�คใหมุ่�

พ�ฒน่าแลี่ะสั�งเสัร�มุ่ค�ณภาพช�ว�ติบั�คลี่ากรใน่องค5กร

14. บั�คลี่ากรขีองร�ฐติ�องพร�อมุ่ร�บัการเปัลี่��ยน่แปัลี่ง

สั�งเสัร�มุ่ให�มุ่�การว�ด้ผลี่สัมุ่รรถน่ะท�กคน่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 50

Page 51: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

51

17. พยาบัาลี่ ขีาด้ เน่+�องจากไมุ่�มุ่�ระบับัการใช�ท�น่ขีองน่�กเร�ยน่พยาบัาลี่

วางแผน่ก*าลี่�งคน่โด้ยให�องค5กรปักครองสั�วน่ท�องถ��น่เขี�ามุ่าช�วย

ติารางท�� 7 ผลี่การว�เคราะห5ความุ่คาด้หว�งขีองผ.�มุ่�สั�วน่ได้�สั�วน่เสั�ยท��เก��ยวขี�องก�บั

การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

ความุ่คาด้หว�งท��หน่�วยงาน่แลี่ะเจ�าหน่�าท��ควรจะท*าแติ�ไมุ่�ได้�ท*าใน่ช�วงท��ผ�าน่มุ่า หร+อคาด้หว�งให�หน่�วยงาน่แลี่ะเจ�าหน่�าท��สัน่�บัสัน่�น่

ควรบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่อย�างไร จ1งจะท*าให�ความุ่คาด้หว�งเปั2น่จร�งได้�

1. มุ่�ระบับัการจ�ด้เก:บัขี�อมุ่.ลี่ ฐาน่ขี�อมุ่.ลี่บั�คคลี่ด้�วยระบับัเทคโน่โลี่ย�สัารสัน่เทศท��มุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพ

การน่*าเทคโน่โลี่ย�มุ่าใช� มุ่�ระบับัสัารสัน่เทศเช+�อมุ่โยงท�กหน่�วยงาน่

2. เปั2น่ศ.น่ย5กลี่างใน่การพ�ฒน่าทร�พยากรบั�คคลี่

จ�ด้หลี่�กสั.ติรฝึ?กอบัรมุ่บั�คลี่ากรให�สัอด้คลี่�องก�บัย�ทธิ์ศาสัติร5จ�งหว�ด้

3. สัน่�บัสัน่�น่ให�บั�คลี่ากรท�กคน่ย1ด้ถ+อระบับัค�ณธิ์รรมุ่ จร�ยธิ์รรมุ่ มุ่�ความุ่โปัร�งใสั เปั2น่ธิ์รรมุ่ใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่

ก*าหน่ด้ติ�วช�;ว�ด้ให�ผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ แลี่ะให�ผ.�บัร�หารท*าเปั2น่ติ�วอย�าง

4. เปั2น่ท��ปัร1กษาด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

มุ่�องค5ความุ่ร. �ใน่ด้�าน่การบัร�หารงาน่บั�คคลี่

6. สั�งเสัร�มุ่ค�ณภาพช�ว�ติท��ด้�ขี1;น่ จ�ด้ก�ฬาสัามุ่�คค� ติรวจสั�ขีภาพปัระจ*าปัC แลี่ะด้*ารงช�ว�ติแบับัพอเพ�ยง

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 51

Page 52: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

52

ข�&นตอนท�� 3 การก�าหนดประเด/นย�ทธ์ศาสำตร�ด(านการบรหารทร�พยากรบ�คคล

ว�ตถุ�ประสำงค�การด�าเนนการ1. เพ+�อสัร�างความุ่ร. � ความุ่เขี�าใจเก��ยวก�บักระบัวน่การค�ด้

ว�เคราะห5 แลี่ะทางเทคน่�คว�ธิ์�การใน่การก*าหน่ด้ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5 ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

2. เพ+�อให�มุ่�ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ท��สัอด้คลี่�องก�บัน่โยบัาย ย�ทธิ์ศาสัติร5 แลี่ะแผน่บัร�หารราชการ

กจักรรมการด�าเนนการ

ใน่การก*าหน่ด้ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ท��ปัระช�มุ่ใน่คราวปัระช�มุ่คร�;งท�� 3/2550 เมุ่+�อว�น่พฤห�สับัด้�ท�� 29 มุ่�น่าคมุ่ 2550 ได้�ร�วมุ่ก�น่พ�จารณาขี�อมุ่.ลี่เก��ยวก�บัการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ท��ได้�จากการด้*าเน่�น่การใน่ขี�;น่ติอน่ท�� 2 มุ่าพ�จารณาให�มุ่�ความุ่สัอด้คลี่�องก�บัหลี่�กการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ซึ่1�งเร��มุ่ติ�;งแติ�กระบัวน่การสัรรหาคน่เขี�าท*างาน่ การค�ด้เลี่+อก การบัรรจ�แติ�งติ�;ง การโอน่ การย�าย การฝึ?กอบัรมุ่ การพ�จารณาความุ่ด้�ความุ่ชอบั การเลี่+�อน่ติ*าแหน่�ง การเลี่+�อน่ขี�;น่เง�น่เด้+อน่ การปักครองบั�งค�บับั�ญชา การด้*าเน่�น่การทางว�น่�ย การให�พ�น่จากงาน่ แลี่ะการจ�ายบั*าเหน่:จบั*าน่าญ เมุ่+�อออกจากงาน่ไปัแลี่�ว แลี่ะน่*ามุ่าพ�จารณาร�วมุ่ก�บัท�ศทาง น่โยบัาย ย�ทธิ์ศาสัติร5 แลี่ะแผน่บัร�หารราชการขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่เพ+�อว�เคราะห5แลี่ะก*าหน่ด้ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ให�มุ่�ความุ่สัอด้คลี่�องแลี่ะสัน่�บัสัน่�น่ติ�อการบัรรลี่�ย�ทธิ์ศาสัติร5ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ใน่เบั+;องติ�น่คณะท*างาน่ได้�มุ่�การปัระมุ่วลี่ผลี่ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5 รวมุ่ 42 ปัระเด้:น่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 52

Page 53: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

53

ท�;งน่�; การก*าหน่ด้ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ขี�างติ�น่ จะติ�องน่*ามุ่าจ�ด้ลี่*าด้�บัความุ่สั*าค�ญ โด้ยใช�เทคน่�คการว�เคราะห5สั�วน่ติ�าง (Gap Analysis) กลี่�าวค+อ การหาสั�วน่ติ�างระหว�างระด้�บัความุ่สั*าค�ญขีองปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ท��คาด้หว�งให�เก�ด้ขี1;น่ ก�บัสัถาน่ภาพการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ใน่ปั�จจ�บั�น่ โด้ยเลี่+อกเฉพาะปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ท��มุ่�ความุ่สั*าค�ญ เพ+�อน่*าไปัจ�ด้ท*าการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ เช�งกลี่ย�ทธิ์5

จากปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ จ*าน่วน่ 17 ปัระเด้:น่ ท��ปัระช�มุ่เช�งปัฏิ�บั�ติ�การ ได้�น่*าปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ขี�างติ�น่ มุ่าจ�ด้ลี่*าด้�บัความุ่สั*าค�ญ โด้ยใช�เทคน่�คการว�เคราะห5สั�วน่ติ�าง (Gap Analysis) แลี่ะหาค�าเฉลี่��ยขีองคะแน่น่สั�วน่ติ�างใน่แติ�ลี่ะปัระเด้:น่ น่*าปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่มุ่าจ�ด้ลี่*าด้�บัความุ่สั*าค�ญ

ว�ธิ์�การค*าน่วณหาค�าเฉลี่��ย

ผลี่รวมุ่ขีองคะแน่น่ (ค�า Rating Scale) x จ*าน่วน่คน่ท��ติอบัค�า Rating Scale น่�;น่ๆค,าเฉล��ย =

จ*าน่วน่คน่ท�;งหมุ่ด้

ว�ธิ์�การค*าน่วณหาผลี่ติ�าง (GAP)

ผลต,าง = ค,าเฉล��ย ความุ่สั*าค�ญขีองปัระเด้:น่ท��มุ่�ติ�อผลี่สั�มุ่ฤทธิ์�%ขีองกรมุ่ ค,าเฉล��ยสัถาน่ภาพปั�จจ�บั�น่ขีองปัระเด้:น่

ท�;งน่�; จากการออกเสั�ยง (Vote) ให�คะแน่น่ขีองแติ�ลี่ะปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5 รวมุ่ 17 ปัระเด้:น่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 53

Page 54: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

54

โด้ยมุ่�การเร�ยบัเร�ยงเน่+;อหาขีองปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5 เพ+�อให�มุ่�ความุ่ช�ด้เจน่ ครอบัคลี่�มุ่ แลี่ะสัอด้คลี่�องก�บัย�ทธิ์ศาสัติร5ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ ด้�งน่�;

ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ท�� 1 วางแผน่แลี่ะบัร�หารอ�ติราก*าลี่�งท��เปั2น่ระบับั ก*าหน่ด้หน่�าท��ความุ่ร�บัผ�ด้ชอบัขีอง

ติ*าแหน่�งให�เหมุ่าะสัมุ่ เพ+�อรองร�บัภารก�จใน่ปั�จจ�บั�น่แลี่ะอน่าคติ สัร�างทาง

ก�าวหน่�าใน่อาช�พให�ก�บัขี�าราชการให�ท�ด้เท�ยมุ่ก�บัสั�วน่ราชการอ+�น่

ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ท�� 2 พ�ฒน่าปัร�บัปัร�งโครงสัร�างขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ให�เหมุ่าะสัมุ่ก�บับัทบัาท ภารก�จ

เอ+;อติ�อการบัร�หารอย�างเปั2น่ระบับัแลี่ะมุ่�สั�วน่ร�วมุ่ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ท�� 3 ก*าหน่ด้สัมุ่รรถน่ะขีองแติ�ลี่ะติ*าแหน่�งให�ช�ด้เจน่ มุ่�การปัระเมุ่�น่สัมุ่รรถน่ะ

ขี�าราชการอย�างเปั2น่ระบับั แลี่ะน่*าไปัใช�ใน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่อย�าง

จร�งจ�งปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ท�� 4 สัร�างค�ณภาพช�ว�ติท��ด้�ใน่การท*างาน่ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ท�� 5 สัร�างผ.�บัร�หารย�คใหมุ่�ให�มุ่�สัมุ่รรถน่ะทางการบัร�หารรอบัด้�าน่

ข�&นตอนท�� 4 การก�าหนดเป7าประสำงค�เชิงกลย�ทธ์�ด(านการบรหารทร�พยากรบ�คคลและ ต�วชิ�&ว�ดผลการปฏิบ�ตงานของแต,ละเป7าประสำงค�

ว�ตถุ�ประสำงค�การด�าเนนการ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 54

Page 55: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

55

1. เพ+�อก*าหน่ด้เปั8าปัระสังค5เช�งกลี่ย�ทธิ์5ให�สัอด้คลี่�องก�บัปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่แลี่ะจ�งหว�ด้

2. เพ+�อก*าหน่ด้ติ�วช�;ว�ด้ผลี่การด้*าเน่�น่งาน่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ซึ่1�งสัามุ่ารถบั�งช�;ผลี่สั*าเร:จขีองการด้*าเน่�น่งาน่ใน่แติ�ลี่ะเปั8าปัระสังค5กจักรรมการด�าเนนการ

จากปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5 5 ปัระเด้:น่ ใน่ขี�;น่ติอน่ท�� 3 ได้�ด้*าเน่�น่การก*าหน่ด้เปั8าปัระสังค5

เช�งกลี่ย�ทธิ์5ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่แลี่ะติ�วช�;ว�ด้ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ขีองแติ�ลี่ะเปั8าปัระสังค5 ด้�งน่�;

(1) ว�เคราะห5หาปั�จจ�ยหลี่�กแห�งความุ่สั*าเร:จขีองแติ�ลี่ะปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5

เพ+�อก*าหน่ด้แรงเสัร�มุ่ แรงติ�าน่ – (Force Field Analysis) ขีองแติ�ลี่ะปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5

(2) ว�เคราะห5หาปั�จจ�ยหลี่�กแห�งความุ่สั*าเร:จท��ติ�องท*า เพ+�อลี่ด้แรงติ�าน่หร+อเพ��มุ่แรงเสัร�มุ่

โด้ยเลี่+อกปั�จจ�ยหลี่�กแห�งความุ่สั*าเร:จท��สั*าค�ญแลี่ะมุ่�ความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5ก�บัการบัรรลี่�เปั8าหมุ่ายติามุ่ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5 มุ่าเปั2น่เปั8าปัระสังค5เช�งกลี่ย�ทธิ์5 จ*าน่วน่ 15 กลี่ย�ทธิ์5 น่*าเปั8าปัระสังค5เช�งกลี่ย�ทธิ์5ท��ก*าหน่ด้ไว� มุ่าพ�จารณาเปัร�ยบัเท�ยบัก�บักรอบัมุ่าติรฐาน่ความุ่สั*าเร:จด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ 5 มุ่�ติ� ได้�แก�

มุ่�ติ�ท�� 1 ความุ่สัอด้คลี่�องเช�งย�ทธิ์ศาสัติร5มุ่�ติ�ท�� 2 ปัระสั�ทธิ์�ภาพขีองการบัร�หารทร�พยากร

บั�คคลี่มุ่�ติ�ท�� 3 ปัระสั�ทธิ์�ผลี่ขีองการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่มุ่�ติ�ท�� 4 ความุ่ร�บัผ�ด้ชอบัด้�าน่การบัร�หารทร�พยากร

บั�คคลี่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 55

Page 56: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

56

มุ่�ติ�ท�� 5 ค�ณภาพช�ว�ติแลี่ะความุ่สัมุ่ด้�ลี่ระหว�างช�ว�ติแลี่ะการท*างาน่

มุ่าติรฐาน่ความุ่สั*าเร:จด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ท��ใช�เปั2น่แน่วทางการบัร�หารย�ทธิ์ศาสัติร5แลี่ะเปั2น่แน่วทางใน่การปัระเมุ่�น่ผลี่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ปัระกอบัด้�วย 5 มุ่�ติ� ด้�งน่�;

มตท�� 1 ความุ่สัอด้คลี่�องเช�งย�ทธิ์ศาสัติร5 (Strategic

Human Resource Alignment) ได้�แก�- น่โยบัาย แผน่งาน่ แลี่ะมุ่าติรการด้�าน่การบัร�หาร

ทร�พยากรบั�คคลี่สัอด้คลี่�องก�บัเปั8าหมุ่าย ภารก�จ ขีองสั�วน่ราชการ- มุ่�การวางแผน่แลี่ะบัร�หารก*าลี่�งคน่- มุ่�การบัร�หารก*าลี่�งคน่ท��มุ่�ท�กษะแลี่ะสัมุ่รรถน่ะสั.ง- มุ่�การสัร�าง พ�ฒน่า แลี่ะสั+บัทอด้ติ*าแหน่�งบัร�หาร

มตท�� 2 ปัระสั�ทธิ์�ภาพการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ (Human

Resource Operation Efficiency) ได้�แก� - ก�จกรรมุ่แลี่ะกระบัวน่การการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่มุ่�

ความุ่ถ.กติ�องแลี่ะท�น่เวลี่า- มุ่�ระบับัฐาน่ขี�อมุ่.ลี่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ท��ถ.ก

ติ�อง เท��ยงติรง ท�น่สัมุ่�ย - ค�าใช�จ�ายใน่ก�จกรรมุ่แลี่ะกระบัวน่การบัร�หารทร�พยากร

บั�คคลี่สัะท�อน่ผลี่�ติภาพ ก*าลี่�งคน่แลี่ะความุ่ค��มุ่ค�า

- มุ่�การใช�เทคโน่โลี่ย�เพ+�อการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่มตท�� 3 ปัระสั�ทธิ์�ผลี่ขีองการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

(Human Resource Management Effectiveness) ได้�แก�

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 56

Page 57: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

57

- การร�กษาไว�ซึ่1�งขี�าราชการท��จ*าเปั2น่ติ�อการบัรรลี่�เปั8าหมุ่ายแลี่ะภารก�จขีองสั�วน่ราชการ

- ความุ่พ1งพอใจขีองขี�าราชการแลี่ะบั�คลี่ากรติ�อน่โยบัาย แผน่งาน่ โครงการ แลี่ะ มุ่าติรการด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

- ว�ฒน่ธิ์รรมุ่แลี่ะบัรรยากาศการท*างาน่ท��ก�อให�เก�ด้การเร�ยน่ร. �อย�างติ�อเน่+�อง

- มุ่�ระบับัการบัร�หารผลี่งาน่ แลี่ะมุ่�ว�ธิ์�การปัระเมุ่�น่ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ ซึ่1�งมุ่�ความุ่เช+�อมุ่โยง ก�บัผลี่ติอบัแทน่

มตท�� 4 ความุ่พร�อมุ่ร�บัผ�ด้ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ (Human Resource

Accountability) ได้�แก�- การร�บัผ�ด้ชอบัติ�อการติ�ด้สั�น่ใจ แลี่ะผลี่การติ�ด้สั�น่ใจด้�าน่

การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ แลี่ะการด้*าเน่�น่การทางว�น่�ย บัน่หลี่�กขีองความุ่สัามุ่ารถ หลี่�กค�ณธิ์รรมุ่ หลี่�กน่�ติ�ธิ์รรมุ่ แลี่ะหลี่�กมุ่น่�ษยธิ์รรมุ่

- ความุ่โปัร�งใสัขีองกระบัวน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่แลี่ะพร�อมุ่ให�มุ่�การติรวจสัอบั

มตท�� 5 ค�ณภาพช�ว�ติแลี่ะความุ่สัมุ่ด้�ลี่ขีองช�ว�ติแลี่ะการท*างาน่ (Quality of Work Life ) ได้�แก�

- ความุ่พ1งพอใจติ�อสัภาพแวด้ลี่�อมุ่ใน่การท*างาน่แลี่ะระบับังาน่

- การจ�ด้สัว�สัด้�การแลี่ะสั��งอ*าน่วยความุ่สัะด้วกเพ��มุ่เติ�มุ่จากสัว�สัด้�การติามุ่กฎหมุ่าย

- ความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5อ�น่ด้�ระหว�างฝึAายบัร�หารก�บัขี�าราชการผ.�ปัฏิ�บั�ติ�ขี�าราชการแลี่ะ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 57

Page 58: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

58

ผ.�ปัฏิ�บั�ติ�งาน่ด้�วยก�น่เอง

ผลการด�าเนนงานความุ่สัอด้คลี่�องขีองปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5ด้�าน่การบัร�หาร

ทร�พยากรบั�คคลี่ขีองกลี่��มุ่การพยาบัาลี่ ก�บักรอบัมุ่าติรฐาน่ความุ่สั*าเร:จด้�าน่ HR 5 มุ่�ติ� ด้�งน่�;

มุ่�ติ� ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5มุ่�ติ�ท�� 1 : ความุ่สัอด้คลี่�องเช�งย�ทธิ์ศาสัติร5

- พ�ฒน่าขี�าราชการให�สัอด้คลี่�องก�บัสัมุ่รรถน่ะขีองติ*าแหน่�ง- การวางแผน่ก*าลี่�งคน่ ร�วมุ่ก�บัท�องถ��น่แลี่ะช�มุ่ชน่รวมุ่ท�;งบั.รณาการเคร+อขี�าย ก*าลี่�งคน่ท�กภาคมุ่�งาน่เพ+�อสัน่�บัสัน่�น่งาน่ใน่จ�งหว�ด้

มุ่�ติ�ท�� 2 : ปัระสั�ทธิ์�ภาพขีองการบัร�หาร ทร�พยากรบั�คคลี่

- พ�ฒน่าระบับัการท*างาน่แบับัมุ่�สั�วน่ร�วมุ่ใน่ท�กขี�;น่ติอน่การท*างาน่ แลี่ะท�กภาคสั�วน่

มุ่�ติ�ท�� 3 : ปัระสั�ทธิ์�ภาพขีองการบัร�หาร ทร�พยากรบั�คคลี่

- พ�ฒน่าหน่�วยงาน่ให�เปั2น่องค5กรแห�งการเร�ยน่ร. � บัร�หารจ�ด้การความุ่ร. � (KM) คลี่�งขี�อมุ่.ลี่ความุ่ร. �แลี่ะน่*าเทคโน่โลี่ย�มุ่าใช�สัร�างเคร+อขี�ายแห�งการเร�ยน่ร. �

มุ่�ติ�ท�� 4 : ความุ่พร�อมุ่ร�บัผ�ด้ด้�าน่การบัร�หาร ทร�พยากรบั�คคลี่

- พ�ฒน่าระบับัปัระเมุ่�น่ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

มุ่�ติ�ท�� 5 : ค�ณภาพช�ว�ติแลี่ะความุ่สัมุ่ด้�ลี่ระหว�าง ช�ว�ติก�บัการท*างาน่

- สั�งเสัร�มุ่สั�ขีภาพ สัร�างสัรรค5ท�มุ่งาน่ แลี่ะพ�ฒน่าค�ณภาพช�ว�ติติลี่อด้จน่ความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5ระหว�างหน่�วยงาน่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 58

Page 59: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

59

ข�&นตอนท�� 5 การจั�ดท�ารายละเอ�ยดการบรหารทร�พยากรบ�คคล เชิงกลย�ทธ์� เสำนอแผนกลย�ทธ์�ฯ ต,อฝ่=ายบรหารและจั�ดท�าแผนงาน / โครงการรองร�บ

น่*าขี�อมุ่.ลี่ท��ได้�จากขี�;น่ติอน่ท�� 4 ได้�แก� แบับัฟื้อร5มุ่จ�ด้ท*าแผน่กลี่ย�ทธิ์5การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ (HR Scorecard Template) แลี่ะแบับัฟื้อร5มุ่รายการแผน่งาน่ / โครงการท��รองร�บัแผน่กลี่ย�ทธิ์5 เร�ยงลี่*าด้�บัมุ่�ติ�ติามุ่มุ่าติรฐาน่ความุ่สั*าเร:จด้�าน่การบัร�หารงาน่บั�คคลี่ ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5 เปั8าปัระสังค5เช�งกลี่ย�ทธิ์5 แลี่ะติ�วช�;ว�ด้ ด้*าเน่�น่การจ�ด้ท*าแผน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ กลี่��มุ่การพยาบัาลี่พ.ศ. 2551 – 2553 พร�อมุ่ท�;งน่*าเสัน่อแผน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ ติ�อผ.�อ*าน่วยการโรงพยาบัาลี่

การก�าหนดรายการต�วชิ�&ว�ดผลการด�าเนนงานด(านการบรหารทร�พยากรบ�คคล และต�&งค,าเป7าหมายของต�วชิ�&ว�ด้ น่*าเปั8าปัระสังค5เช�งกลี่ย�ทธิ์5 จ*าน่วน่ 15 กลี่ย�ทธิ์5 จาก 5 ปัระเด้:น่ย�ทธิ์ศาสัติร5 มุ่าก*าหน่ด้รายการติ�วช�;ว�ด้ผลี่การด้*าเน่�น่งาน่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ รวมุ่ท�;งติ�;งค�าเปั8าหมุ่ายขีองติ�วช�;ว�ด้ โด้ยพ�จารณาขี�อมุ่.ลี่พ+;น่ฐาน่เก��ยวก�บัการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ (Baseline)

มตท�� 1 : ความสำอดคล(องเชิงย�ทธ์ศาสำตร�เปั8าปัระสังค5ท�� 1 ก*าหน่ด้สัมุ่รรถน่ะขีองติ*าแหน่�งให�เหมุ่าะสัมุ่ก�บัติ*าแหน่�งเปั8าปัระสังค5ท�� 2 พ�ฒน่าระบับัการปัระเมุ่�น่สัมุ่รรถน่ะใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 59

Page 60: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

60

เปั8าปัระสังค5ท�� 3 มุ่�ศ.น่ย5รวมุ่อาสัาสัมุ่�ครใน่การร�บัผ�ด้ชอบั แลี่ะรวบัรวมุ่ผ.�ท��มุ่�ความุ่ร. �ใน่ด้�าน่ติ�างๆ ท�กภาคสั�วน่เพ+�อช�วยเหลี่+อก�จกรรมุ่ขีองจ�งหว�ด้

ย�ทธิ์ศาสัติร5 พ�ฒน่าขี�าราชการให�สัอด้คลี่�องก�บัสัมุ่รรถน่ะขีองติ*าแหน่�งย�ทธิ์ศาสัติร5 การวางแผน่ก*าลี่�งคน่ร�วมุ่ก�บัท�องถ��น่แลี่ะช�มุ่ชน่ท�;งบั.รณาการเคร+อขี�าย

ก*าลี่�งคน่ท�กภาคสั�วน่เพ+�อสัน่�บัสัน่�น่งาน่ใน่จ�งหว�ด้

มตท�� 2 : ประสำทธ์ภาพของการบรหารทร�พยากรบ�คคลเปั8าปัระสังค5ท�� 1 สัร�างระบับัการท*างาน่แบับัมุ่�สั�วน่ร�วมุ่ (PDCA)

เปั8าปัระสังค5ท�� 2 พ�ฒน่าบั�คลี่ากรให�มุ่�ท�กษะใน่การปัระสัาน่งาน่ภายใน่องค5กรแลี่ะระหว�าง

หน่�วยงาน่ภายใน่องค5กรแลี่ะระหว�างหน่�วยงาน่

ย�ทธิ์ศาสัติร5 พ�ฒน่าระบับัการท*างาน่แบับัมุ่�สั�วน่ร�วมุ่ใน่ท�กขี�;น่ติอน่การท*างาน่ แลี่ะ

ท�กภาคสั�วน่มตท�� 3 : ประสำทธ์ผลของการบรหารทร�พยากรบ�คคลเปั8าปัระสังค5ท�� 1 พ�ฒน่าความุ่ร. �เร+�องการจ�ด้การความุ่ร. � (KM) แก�บั�คลี่ากรเปั8าปัระสังค5ท�� 2 จ�งหว�ด้มุ่�แหลี่�งขี�อมุ่.ลี่แลี่ะสัร�างระบับัเคร+อขี�ายเพ+�อถ�ายทอด้องค5ความุ่ร. �

ย�ทธิ์ศาสัติร5 พ�ฒน่าหน่�วยงาน่ใน่จ�งหว�ด้ให�เปั2น่องค5กรแห�งการเร�ยน่ร. � บัร�หารจ�ด้การความุ่ร. �

(KM) คลี่�งขี�อมุ่.ลี่ความุ่ร. � แลี่ะน่*าเทคโน่โลี่ย�มุ่าใช�สัร�างเคร+อขี�ายแห�งการเร�ยน่ร. �

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 60

Page 61: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

61

มตท�� 4 : ความพร(อมร�บผดด(านการบรหารทร�พยากรบ�คคลเปั8าปัระสังค5ท�� 1 การมุ่�ติ�วช�;ว�ด้ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่รายบั�คคลี่เปั8าปัระสังค5ท�� 2 ความุ่โปัร�งใสัขีองการบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่

ย�ทธิ์ศาสัติร5 พ�ฒน่าระบับัการปัระเมุ่�น่ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ด้�าน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่ มตท�� 5 : ค�ณ์ภาพชิ�วตและความสำมด�ลระหว,างชิ�วตก�บการท�างานเปั8าปัระสังค5ท�� 1 สั�งเสัร�มุ่ให�บั�คลี่ากรมุ่�สั�ขีภาพ แลี่ะค�ณภาพช�ว�ติท��ด้�เปั8าปัระสังค5ท�� 2 ก*าหน่ด้เกณฑ์5 แลี่ะระบับัการให�รางว�ลี่ติอบัแทน่

ย�ทธิ์ศาสัติร5 สั�งเสัร�มุ่สั�ขีภาพ สัร�างสัรรค5ท�มุ่งาน่ แลี่ะพ�ฒน่าค�ณภาพช�ว�ติติลี่อด้จน่

ความุ่สั�มุ่พ�น่ธิ์5ระหว�างหน่�วยงาน่

เกณ์ฑ์�การให(คะแนนก*าหน่ด้เปั2น่ระด้�บัขี�;น่ขีองความุ่สั*าเร:จ (Milestone) แบั�งเกณฑ์5การให�คะแน่น่เปั2น่ 5 ระด้�บั พ�จารณาจากความุ่ก�าวหน่�าขีองขี�;น่ติอน่การด้*าเน่�น่งาน่ติามุ่เปั8าหมุ่ายแติ�ลี่ะระด้�บั ด้�งน่�;

ระด้�บัคะแน่น่ระด้�บัขี�;น่ขีองความุ่สั*าเร:จ (Milestone)

ขี�;น่ติอน่ท�� 1 ขี�;น่ติอน่ท�� 2

ขี�;น่ติอน่ท�� 3

ขี�;น่ติอน่ท�� 4

ขี�;น่ติอน่ท�� 5

1 2 3 4 5

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 61

Page 62: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

62

ประเด/นย�ทธ์ศาสำตร�

กรอบมาตรฐานความสำ�าเร/จัด(านการบรหารทร�พยากรบ�คคล

มตท�� 1

มตท�� 2

มตท�� 3

มตท�� 4

มตท�� 5

ความุ่

สัอด้ค

ลี่�อง

เช�งย

�ทธิ์ศา

สัติร5

ปัระสั

�ทธิ์�ภา

พขีอ

งการ

บัร�หา

ปัระสั

�ทธิ์�ผลี่

ขีองก

ารบัร

�หาร

ความุ่

ร�บัผ�ด้

ชอบั

ด้�าน่ก

ารบัร

�หาร

ค�ณภา

พช�ว�ติ

แลี่ะ

ความุ่

สัมุ่ด้�ลี่

ระหว

�างช�ว

�ติแลี่ะ

การท

*างาน่

1. วางแผน่แลี่ะบัร�หารอ�ติราก*าลี่�งท��เปั2น่ระบับั ก*าหน่ด้หน่�าท��ความุ่ร�บัผ�ด้ชอบัขีองติ*าแหน่�งให�เหมุ่าะสัมุ่ เพ+�อรองร�บัภารก�จใน่ปั�จจ�บั�น่แลี่ะอน่าคติ สัร�างทางก�าวหน่�าใน่อาช�พให�ก�บัขี�าราชการให�ท�ด้เท�ยมุ่ก�บัสั�วน่ราชการอ+�น่

2. พ�ฒน่าปัร�บัปัร�งโครงสัร�างแลี่ะแบั�งสั�วน่ราชการขีองหน่�วยงาน่ให�เหมุ่าะสัมุ่ก�บับัทบัาท ภารก�จ เอ+;อติ�อการบัร�หารอย�างเปั2น่ระบับัแลี่ะมุ่�สั�วน่ร�วมุ่

3. ก*าหน่ด้สัมุ่รรถน่ะขีองแติ�ลี่ะติ*าแหน่�งให�ช�ด้เจน่ มุ่�การปัระเมุ่�น่สัมุ่รรถน่ะขี�าราชการอย�างเปั2น่ระบับัแลี่ะน่*าไปัใช�ใน่การบัร�หารทร�พยากรบั�คคลี่อย�างจร�งจ�ง

4. สัร�างค�ณภาพช�ว�ติท��ด้�ใน่การท*างาน่

5. สัร�างผ.�บัร�หารย�คใหมุ่�ให�มุ่�สัมุ่รรถน่ะทางการบัร�หารรอบัด้�าน่

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 62

Page 63: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

63

ผลท��คาดว,าจัะได(ร�บ1. ผ.�ร �บับัร�การได้�ร�บับัร�การจากเจ�าหน่�าท��ท��มุ่�ความุ่ร. �ความุ่สัามุ่ารถติามุ่

เกณฑ์5มุ่าติรฐาน่2. หน่�วยงาน่มุ่�ผลี่งาน่ท��มุ่�ปัระสั�ทธิ์�ภาพจากเจ�าหน่�าท��ท��มุ่�ค�ณภาพ3. สั�มุ่พ�น่ธิ์ภาพขีองเจ�าหน่�าท��ท�กคน่แลี่ะผ.�ร �บับัร�การด้�4. มุ่�การท*างาน่แบับัมุ่�สั�วน่ร�วมุ่ขีองบั�คคลี่ากรท�กภาคสั�วน่5. การบัร�หารกลี่��มุ่การพยาบัาลี่มุ่�ท�ศทางแลี่ะมุ่�ความุ่โปัร�งใสัใน่การ

บัร�หารงาน่

ต�วชิ�&ว�ดความสำ�าเร/จัจัากการพ�ฒนาและปร�บปร�งงาน1. เจ�าหน่�าท��ใหมุ่�ได้�ร�บัการปัฐมุ่น่�เทศท�กคน่2. เจ�าหน่�าท��ได้�ร�บัการอบัรมุ่ใน่ห�วขี�อท��เก��ยวก�บังาน่ท��ร �บัผ�ด้ชอบั

ระหว�างปัระจ*าการติามุ่เกณฑ์5 ท��ก*าหน่ด้3. เจ�าหน่�าท��มุ่�สัมุ่รรถน่ะติามุ่ท��ก*าหน่ด้ครบัท�กคน่4. เจ�าหน่�าท��พ1งพอใจใน่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่แลี่ะมุ่�ความุ่ร�กผ.กพ�น่ธิ์5ก�บั

องค5กรพยาบัาลี่อ�ติราความุ่พ1งพอใจขีองเจ�าหน่�าท��มุ่ากกว�า 80%

แลี่ะอ�ติราปัระเมุ่�น่ความุ่เคร�ยด้ขีองเจ�าหน่�าท��น่�อยกว�า 10%

5. ผลี่การปัฏิ�บั�ติ�งาน่ขีองเจ�าหน่�าท��เปั2น่ท��ยอมุ่ร�บัจากท�กภาคสั�วน่จน่ผลี่การปัระเมุ่�น่การพ1งพอใจอย.�ใน่เกณฑ์5มุ่ากกว�า 80%

6. ไมุ่�เก�ด้ความุ่เสั��ยงใน่การให�บัร�การท��เก�ด้จากความุ่ไมุ่�พร�อมุ่ขีองเจ�าหน่�าท��ไมุ่�ว�าจะเปั2น่เช�งปัร�มุ่าณหร+อค�ณภาพ

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 63

Page 64: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

64

ลี่งช+�อ..................................................ผ.�เสัน่อแน่วค�ด้/ว�ธิ์�การเพ+�อพ�ฒน่างาน่

( น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 )ว�น่ท��...............เด้+อน่................พ.ศ.2551

บรรณ์าน�กรม

จ�ระ หงสั5ลี่ด้ารมุ่ย5. 2533. “ผลี่ติ�อการพ�ฒน่าทร�พยากรบั�คคลี่ ค�ณภาพช�ว�ติแลี่ะเศรษฐก�จ”.

วารสำารคน. 4(พฤศจ�กายน่ 2533) : 27-28.

ชาญช�ย อาจ�น่สัมุ่าจาร. 2536. พฤตกรรมในองค�การ.

กร�งเทพมุ่หาน่คร : ศ.น่ย5สั+�อเสัร�มุ่กร�งเทพ.

เช��ยวชาญ อาศ�ว�ฒน่ก.ลี่. 2530. มตใหม,ของการบรหารงานบ�คคลในภาคร�ฐบาล. กร�งเทพมุ่หาน่คร :โอเอสัพร�น่ติ�;งเฮ้�าสั5.ติ�น่ ปัร�ชญพฤทธิ์�%. 2530. “สัภาพแวด้ลี่�อมุ่ขีองการบัร�หารก�บัการพ�ฒน่าองค5การ”. หน่�า 155.

การพ�ฒนาองค�การ. กร�งเทพมุ่หาน่คร : มุ่หาว�ทยาลี่�ยสั�โขีท�ยธิ์รรมุ่าธิ์�ราช.

ทว�ศร� กร�ทอง. 2530. ความสำ�มพ�นธ์�ระหว,างป8จัจั�ยค�ดสำรร ก�บค�ณ์ภาพชิ�วตการท�างานของพยาบาลวชิาชิ�พ ในโรงพยาบาลสำ,วนภ9มภาค สั�งก�ด้กระทรวงสัาธิ์ารณสั�ขี.

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 64

Page 65: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

65

กร�งเทพมุ่หาน่คร: ว�ทยาน่�พน่ธิ์5ปัร�ญญาคร�ศาสัติร5มุ่หาบั�ณฑ์�ติ จ�ฬาลี่งกรณ5มุ่หาว�ทยาลี่�ย.

ผจญ เฉลี่�มุ่สัาร. 2540. “ค�ณภาพช�ว�ติการท*างาน่”.

Productivity World. 2(มุ่�น่าคมุ่-เมุ่ษายน่ 2540)

ผาณ�ติ สัก�ลี่ว�ฒน่ะ. 2537. ป8จัจั�ยท��ม�ผลต,อค�ณ์ภาพชิ�วตการท�างานของพยาบาลวชิาชิ�พในโรงพยาบาลมหาราชินครเชิ�ยงใหม,. เช�ยงใหมุ่�: ว�ทยาน่�พน่ธิ์5ปัร�ญญาโทมุ่หาว�ทยาลี่�ยเช�ยงใหมุ่�.เพ:ญศร� วายวาน่น่ท5. 2533. การจั�ดการทร�พยากรคน.

กร�งเทพมุ่หาน่คร : บัร�ษ�ทปัG� น่เกลี่�าการพ�มุ่พ5.สั�พจน่5 แก�วจร�สัฉายแสัง. 2536. ความสำ�มพ�นธ์�ระหว,างป8จัจั�ยค�ดสำรรก�บค�ณ์ภาพชิ�วตการท�างานของเจั(าหน(าท��สำาธ์ารณ์สำ�ขต�าบล จั�งหว�ดลพบ�ร�. กร�งเทพมุ่หาน่คร:

ปัร�ญญาว�ทยาศาสัติร5มุ่หาบั�ณฑ์�ติ มุ่หาว�ทยาลี่�ยมุ่ห�ด้ลี่.

เสัถ�ยร คามุ่�ศ�กด้�%. 2545. หล�กเกณ์ฑ์�และวธ์�การบรหารบ�คคลพน�กงานมหาวทยาล�ยศร�นครนทรวโรฒ. กร�งเทพมุ่หาน่ครสั�น่ติ� บัางอ�อ. 2540. “การสัร�างค�ณภาพช�ว�ติท��ด้�ใน่การท*างาน่”.

Productivity World. 2(กรกฎาคมุ่-สั�งหาคมุ่ 2540): 39-40.สัมุ่หว�ง โอชารสั. 2542. ค�ณ์ภาพชิ�วตการท�างานของพยาบาลวชิาชิ�พในโรงพยาบาลต�ารวจั สำ�าน�กงานแพทย�ใหญ, กรมต�ารวจั. กร�งเทพมุ่หาน่คร: ว�ทยาน่�พน่ธิ์5ปัร�ญญาโทมุ่หาว�ทยาลี่�ยเกษติรศาสัติร5.อรพ�น่ ติ�น่ติ�มุ่.รธิ์า. 2538. ความสำ�มพ�นธ์�ระหว,างป8จัจั�ยค�ดสำรรก�บค�ณ์ภาพชิ�วต การท*างาน่ขีองพยาบัาลี่ว�ชาช�พหอผ.�ปัAวยว�กฤติ โรงพยาบัาลี่ศ.น่ย5 สั�งก�ด้กระทรวงสัาธิ์ารณสั�ขี. วทยานพนธ์�

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 65

Page 66: 8 แผนกลยุทธ์การบริหารบุคคล(พยาบาล)

66

มหาบ�ณ์ฑ์ต จั�ฬาลงกรณ์�มหาวทยาล�ย....................................................

น่าง กรรณ�กา ปั�ญญาอมุ่รว�ฒน่5 รพ. ช�ยบัาด้าลี่ จ.ลี่พบั�ร� หน่�า 66


Related Documents