Page 1
การปรบระบบซ สระบบแทง โดย...เรองชย จรงศรวฒน
นกวเคราะหนโยบายและแผน 9 ผเชยวชาญ ระดบ 9
ผเชยวชาญประจาสานกงานอธการบด มหาวทยาลยขอนแกน ทปรกษา : อธการบดมหาวทยาลยราชภฏ ราชนครนทร , กาแพงเพชร , บรรมย ทปรกษา : รองอธการบดฝายวางแผนและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏยะลา
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 1
เอกสารประกอบการบรรยายการปรบระบบซสระบบแทง ใหกบบคลากร คณะสถาปตยกรรม มหาวทยาลยขอนแกน
วนจนทรท 24 สงหาคม 2552
Page 2
การปรบปรง ระบบบรหารงานบคคลของ ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ในการเขาสระบบแทง
** สามารถ Download PowerPoint เรองการปรบระบบบรหารงานบคคลท ก.พ.อ.ไดใหความเหนชอบแลวไดทเวปไซค ของสานกสงเสรมและพฒนาสมรรถบคลากร สกอ. ดงน... http://basd.mua.go.th/adver_detail.php?typeid=6&t_id=66
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 2
Page 3
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 3
Page 4
แลวจะเขาแทงไหนไดบาง ?
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม.
ระดบ ชานาญงาน
ระดบ ปฏบตการ
ระดบ อาวโส
ทกษะพเศษ
ช
ป
ชาน
เ
ระดบ ท งคณวฒ
ทวไป ว
แทงน..
ก.พ.อ.
ร
ระดบ
ระดบ
4
ระดบ านาญการ
ระดบ ฏบตการ
ระดบ าญการพเศษ
ชยวชาญ
ระดบ สง
ระดบ ตน
ระดบ สง
ระดบ ตน
ชาการ อานวยการ บรหาร
ไมม
Page 5
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 5
Page 6
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 6
Page 7
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 7
Page 8
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 8
Page 9
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 9
Page 10
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 10
Page 11
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 11
Page 12
ประบบซสระบบแทง(27
แทงอานวยการ
สาหรบ...ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษาตาม ม.18 (ข) คอ ตาแหนงผบ ไมมวา ร.บ. ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดม 2547) บบท 2 (2551)
ร
สาหรบ...ข ในสถา ษาตาม ม.18 (ก) คอ ตาแหนงวชาการ แล นงประ ชาชพเฉพาะ หรอ เชยวชาญเฉพาะท ก นพ.ร.บ รพลเรอนในสถาบนอดมศกษา ฉบบท 1 ( ฉบบท บรรจดวยวฒแรกเรมในระดบปรญญาตร
ป
สาหรบ...ข ในสถาบ าตาม ม.18(ค) ตาแหนงประเภททวไ หรอเชย าะท ก.พ.อ. กาหนดใน พ.ร.บ. ขาร สถาบน ฉบบท 1 (2547) และ แกไขฉบบท 2 (2 ฒแรกเร ากวาปรญญาตร
ขอสร
พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม.
รหาร(เฉพาะทศกษา ฉบบท 1 (
แทงวชากา
าราชการพลเรอนะ ม.18(ค) ตาแห
.พ.อ. กาหนดไวใ2547) และ แกไขขนไป
แทงทวไ
าราชการพลเรอนป วชาชพเฉพาะ าชการพลเรอนใน551)ทบรรจดวยว
12
ระ) ใน พ.และ แกไขฉ
บนอดมศกเภททวไป ว. ขาราชกา2 (2551) ท
นอดมศกษวชาญเฉพอดมศกษามในระดบต
Page 13
บทสรป
การเทยบระบบซของ ก.พ.อ. เขาสระบบแทงของ ก.พ.
ในการนาเสนอ...
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 13
คณะรฐมนตร
Page 14
ระบบ
แทง
การเขาแทงวชาการของสายอาจารย
ระบบ ซ
ซ 4-7 , ซ 6-8 ,ซ 7 ,ซ 8 ,ซ 9 ซ 9-10 , ซ 11 ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 14
Page 15
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 15
Page 16
ก.พ.(แทงวชาการ) ก.พ.อ. ปจจบน ก.พ.อ. เสนอใหม 64,340
ศ.(11)
28,550
66,480 ศาสตราจารย ญาณวทย คอ ศ.(11)
66,480(บ11)* 64,340(ท11)*
ทรงคณวฒ(10)
41,720 (28,550)
59,770
ศ.(9-10)
23,230
64,340 ศาสตราจารย
คอ ศ.(9-10)
59,770* เชยวชาญ(9) 29,900
(23,230)
50,550
รศ.(7-9) 15,410
59,770 รองศาสตราจารย
คอ รศ.(7-9) ,(อ.9)
50,550* ชานาญการ พเศษ(8) 21,080
(18,910)
47,450
ผศ.(6-8) 12,530
50,550 ผชวยศาสตราจารย
คอ ผศ.(6-8) ,(อ.8)
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 16
ประเภทวชาการ (สายอาจารย)
Page 17
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 17
36,020* ชานาญการ(6-7)
14,330 (12,530)
33,540 อาจารย(4-7)
9,700 (7,940)
36,020 อาจารย คอ .. อาจารย(4-7) ป.เอก 13,110 ป.โท 9,700
22,220* ปฏบตการ(3-5)
7,940 (6,800)
ก.พ.อ. ไมม ก.พ.อ. ไมม
Page 18
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 18
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C11
Page 19
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 19
Page 20
ระบบ
แทง
การเขาแทงอานายการ ของผบรหารไมมวาระ
ระบบ ซ
ซ 7-8 , ซ 8, ซ 9
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 20
Page 21
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 21
Page 22
ก.พ.(แทงอานวยการ) ก.พ.อ. ปจจบน ก.พ.อ. เสนอใหม 59,770*
ระดบสง(9)
31,280
(23,230)
50,550
บรหาร 9
23,230
59,770
บรหารระดบสง คอ ผอ.สนอ. 8,9 ผอ.วทยาเขต 8,9
31,280 (23,230)
50,550*
ระดบตน(8)
25,390 (18,910)
47,450
บรหาร 7,8(7-8)
18,910
50,550
บรหารระดบตน คอ ผอ.กอง8/เลขา(7,8)
25,390 (18,910)
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 22
ประเภทผบรหาร(ไมมวาระ)
กระบอกท 1
กระบอกท 2
Page 23
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 23
Page 24
ระบบ
แทง
การเขาแทงวชาการของ สายสนบสนน (ทเรมตนจากป.ตรขนไป)
ระบบ ซ
ซ 3-5 , ซ 6 ,ซ 7,ซ 7-8 ซ 9 , ซ 10 ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 24
Page 25
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 25
Page 26
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 26
ก.พ.(แทงวชาการ) ก.พ.อ. ปจจบน ก.พ.อ. เสนอใหม 66,480(บ11)* 64,340(ท11)*
ทรงคณวฒ(10)
41,720 (28,550)
59,770
เชยวชาญพเศษ 10
28,550
64,340
เชยวชาญพเศษ คอ ชช.พเศษ 10 ทปรกษา 10
41,720 (28,550)
59,770*
เชยวชาญ(9) 29,900
(23,230)
50,550
เชยวชาญ(9)
23,230
59,770 เชยวชาญ
คอ ชช.9 ,หน.ฝายการพยาบาล9,หน.ฝายเภสช9
29,900 (23,230)
ประเภทวชาชพเฉพาะ หรอ เชยวชาญเฉพาะ(ปฏบตการระดบกลาง)
กระบอกท 5
กระบอกท 4
Page 27
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 27
ก.พ.(แทงวชาการ) ก.พ.อ. ปจจบน ก.พ.อ. เสนอใหม 50,550*
ชานาญการ พเศษ(8) 21,080
(18,910)
47,450
ชานาญการ(7-8)
18,910
50,550
ชานาญการพเศษคอ ชานาญการ7-8 ผตรวจฯพยาบาล 8
21,080 (18,910)
36,020*
ชานาญการ(6-7)
14,330 (12,530)
27,500
12,530
33,540 36,020 ชานาญการ คอ
ชานาญการ 6 หน.7,หอผปวย7 ผปฏบตการ 6,7
14,330 (12,530)
22,220
ปฏบตการ(3-5)
7,940 (6,800)
27,500
7,940 เรม 3
ชานาญการ6
กระบอกท 3
กระบอกท 2
กระบอกท 1
ประเภทวชาชพเฉพาะ หรอ เชยวชาญเฉพาะ(ปฏบตการระดบกลาง) ….ตอ
ปฏบตการ (3-6)
ปฏบตการ
(4-7)
9,700 เรม 4
22,220 ปฏบตการ คอ
ผปฏบตการ ระดบกลาง 3-5
9,700
(7,940)
Page 28
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 28
Page 29
ระบบ
แทง
การเขาแทงทวไปของ สายสนบสนน (ทเรมตนตากวา ป.ตร)
ระบบ ซ
ซ 1-3 , ซ 2-4 ,ซ 4 ,ซ 5 ,ซ 6 ซ 7 , ซ 7-8 ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 29
Page 30
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 30
ก.พ.(แทงทวไป) ก.พ.อ. ปจจบน ก.พ.อ. เสนอใหม 59,770*
ทกษะพเศษ(9) (สายงานทางคตศลป
ดรยางคศลป)
48,220
(ก.พ.อ.ไมม)
(ก.พ.อ.ไมม)
47,450*
อาวโส(7-8) (19 สายงานทไดถงขนสง)
15,410
47,450
ชานาญการ(6,7-8)
15,410
47,450
ชานาญงานพเศษ คอ ชานาญการ 7-8
หน. 7 , หน.8
15,410
ประเภททวไป (ปฏบตการระดบตน)
กระบอกท 4
กระบอกท 3
Page 31
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม
ก.พ.(แทงทวไป) ก.พ.อ. ปจจบน ก.พ.อ. เสนอใหม 33,540*
ชานาญงาน(5-6)
10,190
27,500 (6) 12,530
ปฏบตการระดบตน ทมประสบการณ
22,220 (5)10,190
33,540
ชานาญงาน
คอ ชานาญการ 6 ผปฏบตการระดบตนทมประสบการณ 5,6
10,190 18,190*
ปฏบตงาน(1-4)
4,630
18,190
ปฏบตงาน
คอ ผปฏบตงานระดบตน 1-3 และ 2-4 ,ผปฏบตการระดบตน
มประสบการณ 4
4,630
14,800
(1-3)
18,190
(2-4)
ปฏบตการ
ประเภททวไป (ปฏบตการระดบตน) ….ตอ
กระบอกท 1
กระบอกท 2
4,630 เรม 1
5,530 เรม 2
. 31
Page 32
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม
แกไขกฎวาดวยการกาหนด ตน
และประกเรอง มาตรฐานการกาหนด
เมอ คใหความ
ศาสตราจารชานาญกชานาญงชานาปฏบ
.ร.ม. เหนชอบ
. 32
ก.พ.อ. .ขรก.พลเรอนฯ พ.ศ.25..
าศ ก.พ.อ. ตน.ขรก.พลเรอนฯ พ.ศ.25..
ยญาณวทย ารพเศษ านพเศษ ญงาน ตงาน
Page 33
คาถาม-คาตอบ* การเตรยมตวเขาแทงในระบบของ ก.พ.อ.
คาถามเขามามากมายในการเตรยมตวเขาระบบแทงของขาราชการพลเรอในสถาบนอดมศกษา โดยเฉพาะจะอยในแทงไหน จะไดเงนประจาตาแหนงหรอไมอยางไร หรอหวหนางานจะอยในแทงไหน จะใชชอวาอยางไร จะขอเปนชานาญการไดอกหรอไม จะเปลยนตาแหนงไดอกหรอไม การกาหนดระดบตาแหนงของหนวยงานหรอสวนงานภายใน ทกาหนดโดยมตสภามหาวทยาลยจะไปอยแทงไหน ชานาญการกบชานาญงาน ตางกนอยางไร วชาชพเฉพาะ กบเชยวชาญเฉพาะตางกนอยางไร หรอปฏบตการกบปฏบตงานตางกนอยางไร เปนตน เพอใหมความชดเจนในระดบหนง จะไดไมตองวตกกงวลมากมาย จงขอนาเอาคาถามทสอบถามมา เปน(Case study) กรณศกษา ดงตอไปน
1. หลกการเบองตนในการเตรยมจดเขาระบบแทง มอยางไร ตอบ ก. การไดรบเงนเดอน เงนประจาตาแหนงและสทธประโยชนอนไมนอยการทไดรบอยเดม ข. สอดคลองและเทยบเคยงกบตาแหนงและระดบตาแหนง ของ ก.พ. ค. ชวงเงนเดอนของตาแหนงระดบเดยวกน ตองสอดคลองและเทยบเคยงกบของ ก.พ. ง. คานงถงประเภทตาแหนงทแตกตางกนและมลกษณะเฉพาะของ ก.พ.อ. จ. ครอบคลมตาแหนง ระดบตาแหนงทมอยเดม ฉ. หากตองเพมงบประมาณ ตองเทาทจาเปนทไมอาจหลกเลยงได 2. เจาหนาทบรหารงานทวไป ชานาญการ ระดบ 8 จะอยแทงไหน จะไดเงนประจาตาแหนงหรอไม ตอบ ก. อยในแทงตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ กระบอกชานาญการพเศษ ทตองให ก.พ.อ. กาหนดใหมให
มระดบชานาญการพเศษ ขนมารองรบ ข. ยดตามหลกการเบองตน ยงคงสทธทเคยไดไวเหมอนเดม ตรงน เคยไดเงนคาตอบแทน 3,500 บาท กยงคงไดเหมอนเดม
เงนประจาตาแหนงไมม จะมเมอเปนระดบเชยวชาญ เพราะเปนตาแหนงตามโครงสราง ประเภทเชยวชาญเฉพาะ 24 สายงาน 25 ตาแหนง
3. นกวจย ระดบ 7 จะอยแทงไหน ตอบ จดอยในแทงตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ กระบอก ชานาญการ 4. เจาหนาทบรหารงานทวไประดบ 6 จะอยแทงไหน ตอบ จดอยในแทงตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ กระบอก ชานาญการ คาถามตอเนอง เจาหนาทบรหารงานทวไป ชานาญการหรอไมใชชานาญการ ตอบ ไมใชเจาหนาทบรหารงานทวไปชานาญการ
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 33
คาถามตอเนอง แลวตาแหนงในระดบเดยวกนไปอยทไหน
Page 34
ตอบ เหมอนขอ 6 อยกระบอกชานาญการ 5. หวหนางานระดบ 7 จะอยแทงไหน ตอบ จดอยในแทงตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ กระบอก ชานาญการ คาถามตอเนอง เพราะเหตใดจงจดอยแทง ชานาญการ ตอบ เทยบเคยงกบระบบของ ก.พ. แลว กไมไดจดอยในแทงประเภทผอานวยการระดบตน ซงกาหนดตงแตระดบ 8 จงตองจดอยในกระบอกชานาญการเหมอนกบของ ก.พ. คาถามตอเนอง ไดรบแตงตงเปนหวหนางานระดบ 7 มการปรบเปลยนโครงสรางใหม ถกยายไปอกหนวยงานหนง ตดโอนทงอตราและตาแหนง โดยไมระบวาเปนหวหนางาน จะอยแทงอะไร ตอบ อยแทงตาแหนงประเภทวชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ กระบอก ชานาญการ 6. ผปฏบตการระดบกลาง ทมระดบ 6 หรอระดบ 7 และทไมใชดารงตาแหนงชานาญการ จะอยในแทงไหน ตอบ จดอยในแทงตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ กระบอก ชานาญการ คาถามตอเนอง ทกตาแหนงหรอไม แลวเปนเพราะเหตใด ทาไมถงไมจดอยแทงบรหารทวไป ตอบ ทกตาแหนงทเปนผปฏบตการระดบกลาง ซงใชวฒการศกษาตงแตปรญญาขนไปบรรจ อยในกระบอกเดยวกนคอชานาญการ เหตทไมจดอยในแทงประเภททวไป กเพราะเปนตาแหนงทใชวฒการศกษาปรญญา แทงตาแหนงประเภททวไป คอตาแหนงทวฒการศกษาตากวาปรญญา 7. หวหนางาน หรอหวหนากลมงานหรอฝาย ภายใน กอง /สานกงานเลขาคณะ/สานก/สถาบน/ศนย ทเปนสวนราชการและ
กาหนดเปนระดบ 7 หรอ 8 ทาไมไมกาหนดเปนตาแหนงประเภทผบรหาร ทควรไดเงนประจาตาแหนงและคาตอบแทนดวย
ตอบ ก. ตาแหนงดงกลาวเปนตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ ไมไดรบเงนตาแหนงประเภทผบรหาร เพราะ
ไมใชผบรหารหนวยงานทแบงสวนราชการตามกฎหมายวาดวยการจดตงสถาบนอดมศกษา ข. เมอดของ ก.พ. ตาแหนงประเภทอานวยการ ระดบตนคอ ระดบ 8 และระดบสงคอระดบ 9 จงไมสามารถเทยบเคยงใหเปน
ตาแหนงประเภทผบรหารได ค. เงนประจาตาแหนง กยงคงไดตามตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะ 8. หนวยงานทแบงสวนงานภายใน ตามมตสภาสถาบนอดมศกษา ผดารงตาแหนงสงกดหนวยงานดงกลาว ทาไมไมเปน
ตาแหนงประเภทผบรหาร ตอบ การแบงหนวยงานภายหรอสวนงานภายในเปนไปเพอประโยชนความคลองตวในการบรหารจดการ โดยดลพนจของแตละสถาบนอดมศกษา จงไมถอวาเปนการแบงสวนราชการเพมเพอรองรบตาแหนงผบรหารทเพมขนตาม ซงจะทาใหเปนเพมภาระตองบประมาณแผนดนของประเทศ
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 34
Page 35
9. ตาแหนงหวหนางาน ผชานาญการ ผปฏบตการ เดมทมระดบ 7 เมอถกจดอยในกระบอก ชานาญการ เหมอนกน จะบรหารงานจดการบงคบบญชากนอยางไรเมอไมมระดบแลว
ตอบ มาตรา 20 แหง พ.ร.บ. ระเบยบขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา พ.ศ. 2547 กาหนดวาเพอประโยชนในการบรหารงานสถาบนอดมศกษา อาจกาหนดภาระหนาทความรบผดชอบของตาแหนงและคณสมบตเฉาะตาแหนงใหชดเจนยงขนได 10. ทาไมสายสนบสนนวชาการ ทดารงตาแหนงตงแตระดบชานาญการ เชยวชาญ หรอเชยวชาญพเศษ ทกตาแหนงไมไดเงน
ประจาตาแหนง หรอได 2 เดงเหมอนสายวชาการ ตอบ ก. เงนประจาตาแหนง กบ เงนคาตอบแทน ตองแยกออกจากกน เงนคาตอบแทนรฐใหเมอตอนมการปรบเงนเดอน
ขาราชการ แตไมปรบใหขาราชการตงแตระดบ 8 ขนไป แตมการใหเปนคาครองชพ เรยกวาคาตอบแทน เปนเงนเพมพเศษ ซงออกโดยระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการเบกจายเงนคาตอบแทนนอกเหนอจากเงนเดอนของขาราชการและลกจางประจาของสวนราชการ พ.ศ. 2547 ดงนนผทเปนระดบ 8 ขนไปจงไดเปนคาตอบแทน 3,500 บาทตงแตนนเปนตนมา
ข. เงนประจาตาแหนง มพระราชบญญตเงนเดอนและเงนประจาตาแหนง พ.ศ. 2538 มกฎ ก.พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนประจาตาแหนง พ.ศ. 2551 มพระราชกฤษฎกาการไดรบเงนประจาตาแหนงของขาราชการ ฉบบท 2 แกไข พ.ศ. 2538 และมพระราชบญญตเงนเดอนและเงนประจาตาแหนง ฉบบท 6 พ.ศ. 2551 กาหนดไวเปนการเฉพาะ สาหรบการเตรยมจดเขาระบบแทงนแบงเปน 3 กลมคอ กลมวชาชพเฉพาะ กลมเชยวชาญเฉพาะ กลมตาแหนงวชาการ (1) วชาชพเฉพาะ ระดบชานาญการ 3,500 บาท (2)วชาชพเฉพาะระดบชานาญการพเศษ 5,600 บาท (3) วชาชพเฉพาะระดบเชยวชาญ 9,900 บาท (4) วชาชพเฉพาะระดบเชยวชาญพเศษ 13,000 บาท (5) เชยวชาญเฉพาะระดบเชยวชาญ 9,900 บาท (6) เชยวชาญเฉพาะระดบเชยวชาญพเศษ 13,000 บาท (7) ผชวยศาสตราจารย 5,600 บาท (8) รองศาสตราจารย 9,900 บาท (9) ศาสตราจารย 13,000 บาท (10) ศาสตราจารยญาณวทย 15,600 บาท
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 35
ค. ตาแหนงทางวชาการของสายวชาการ เปนตาแหนงวทยฐานะ ผครองตาแหนงสามารถเลอนตาแหนงเปนระดบสงขนไดทกคน สวนสายสนบสนนวชาการ ตองทาการวเคราะหประเมนตคางานกาหนดเปนระดบสงขนกอน แลวจงประเมนคนลงตาแหนงนน ๆ ตามความเหมาะสม จงมความแตกตางกนของ 2 สายงานในสถาบนอดมศกษา
Page 36
11. ทาไมไมขยายเพดานเงนเดอนของเชยวชาญพเศษ ของสายทางการแพทย และสายวทยาศาสตร จาก 64,340 บาท เปน 66,480 บาทเชนเดยวกบสายทางการแพทยและสายทางกฎหมายของ ก.พ.
ตอบ สายทางการแพทย และสายกฎหมายทางกฤษฎกา ของ ก.พ. เดมไดคาตอบแทนตากวาตลาดแรงงาน และเปนสายงานทปฏบตภารกจหลลกของหนวยงานเฉพาะดานนน ๆ แตในสถาบนอดมศกษา สายวชาการเปนสายงานททาหนาทภารกจหลก จงไดกาหนดขยายเพดานของตาแหนงศาสตราจารยญาณวทย แลว 12. ทาไมไมสงเสรมใหผปฏบตงานระดบตนเปลยนตาแหนง กอนจดคนเขาระบบแทง ตอบ การเปลยนตาแหนงเปนดลยพนจของแตละสถาบนอดมศกษา ก.พ.อ. มประกาศมาตรฐานกลางไวแลว ทกสถาบนอดมศกษา ตองไปจดทาขอบงคบของแตละสถาบนและดาเนนการตามนน 13. การวเคราะหประเมนตคางาน ควรเออตอการเขาสแทง ชานาญการ หรอเชยวชาญ ดวย ตอบ ก. การวเคราะหประเมนตคางาน เปนไปตามลกษณะหนาทความรบผดชอบ ความยงยากของงาน การกากบตรวจสอบ และ
การตดสนใจซงมความแตกตางกนในแตละประเภทตาแหนง ข. การกาหนดตาแหนงใหเปนประเภทใด ระดบใด เปนผลจากการวเคราะหประเมนตคางานของแตละตาแหนง 14. การเขาสตาแหนงทาไมไมประเมนปรมาณ คณภาพของ ภาระงาน ผลงานทปฏบต และ สมรรถนะมากกวาประเมนผล
งานทแสดงความเปนผชานาญการหรอผเชยวชาญ ตอบ หลกเกณฑการประเมนเพอแตงตงบคคลใหดารงตาแหนง ท ก.พ.อ. กาหนด เปนมาตรฐานขนตา กาหนดใหประเมนจากผลงาน โดยมไดกาหนดประเภทของผลงานวาเปนอะไรอยางไร ดงนนการกาหนดประเภทและมาตรฐานของผลงานเปนดลยพนจของแตละสถาบนอดมศกษา 15. หวหนาหนวยตรวจสอบภายใน ระดบ 8 จะอยแทงใด จะไดเงนประจาตาแหนงหรอไม ตอบ หนวยตรวจสอบภายใน เปนหนวยงานทจดตงตามมตคณะรฐมนตร การกาหนดเปนระดบ 8 เพราะวาเปนหนวยตรวจสอบ หนวยงานรบคณะ สานก สถาบน กอง ซงผกากบหนวยงานกาหนดเปนระดบ 8 จงมการกาหนดใหเปนระดบ 8 การจดเขาระบบแทงจงไมใชตาแหนงประเภทผบรหาร จะอยในแทงประเภทตาแหนงวชาชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ กระบอก ชานาญการพเศษ จะไดเงนคาตอบแทนของระดบ 8 16. ครชานาญการ ระดบ 6 หรอครชานาญการ ระดบ 7-8 จะไปอยตรงไหน ตอบ ตามโครงสราง ก.พ.อ. ใหยบตาแหนงดงกลาวในระบบ แตยงเปนปญหาอยทไมสามารถจดเขาระบบตามโรงสรางได เพอรกษาสทธตาง ๆ ไวเหมอนเดม จงตองจดใหอยในแทงตาแหนงประเภททวไป ถาอยในระดบ 6 จะอยในกระบอก ชานาญงาน แตถาอยในระดบ 7 หรอระดบ 8 จะอยในกระบอก ชานาญงานพเศษ
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 36
17. ผปฏบตการระดบกลางทมระดบ 5 จะอยในแทงอะไร หรอถาเปนระดบ 6 จะอยตรงไหน
Page 37
ตอบ ก. ผปฏบตการระดบกลาง ทใชวฒการศกษาบรรจ ตงแตปรญญาตร จดอยในแทงตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะหรอ
เชยวชาญเฉพาะ ข. ผปฏบตงานระดบตน ทใชวฒการศกษาตากวาปรญญา จดอยในแทงตาแหนงประเภททวไป ค. ผปฏบตการระดบกลางทมระดบ 3-5 จะอยในกระบอก ปฏบตการ ง. ผปฏบตการระดบกลางทมระดบ 6 จะอยในกระบอก ชานาญการ 18. ระบบ ก.พ. ตาแหนงนกวชาการศกษา ชานาญการ ระดบ 7 จะไดรบเงนประจาตาแหนง 3,500 บาท หรอ ตาแหนง
บรรณารกษชานาญการ 8 ไดรบเงนประจาตาแหนง 5,600 บาท และไดคาตอบแทนอก 3,500 บาท ทาไมของ ก.พ.อ. ไมไดจะแกปญหาอยางไร
ตอบ ตองไปศกษากฎ ก.พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนประจาตาแหนง พ.ศ. 2551 ซงระบบของ ก.พ.อ. ขอเพมเตมจาก ก.พ. อกเปนสายงานสขศกษา สายงานวศวกรรมเคม สายงานวชาการชางทนตกรรม ตองทาความเขาใจการไดเงนประจาตาแหนงกบการไดคาตอบแทน ใหชดเจน รวมทงตองศกษาโครงสรางตาแหนงของ ก.พ.อ. วาอะไรเปนตาแหนงวชาชพเฉพาะ หรอตาแหนงเชยวชาญเฉพาะ เพราะจะมผลตอกรไดรบเงนประจาตาแหนง 19. ผใชวฒตากวาปรญญาตร ระดบ 5 อยในกระบอกชานาญงาน เพดานสงสด 33,540 บาท แตผใชวฒปรญญาตรระดบ 5
เพดานสงสด 22,220 บาท แลวระบบแทงจะดตรงไหน ทาไมจงแตกตางกนเมอระดบเทากน ระบบเดมระดบเทากนเพดานกสงเทากน
ตอบ ก. ระบบเดมมปญหาจงตองแก เพราะจะปรบบญชเงนเดอนตองปรบทงหมด ข. การดารงตาแหนงในฐานะผมประสบการณ ตางกบการดารงตาแหนงในระดบควบ เพราะตองมการวเคราะหและตคางาน
และยงตองมการประเมนตวบคคลดวย ค. ถาตองการใหไดเงนเดอนสงมการขยายเพดาน ตองขอเปลยนกระบอก หรอขอเปลยนแทง ง. หลกการคอตองไมทาใหสทธทไดรบอยเดมหรอทจะไดรบเดมตอไปตองเสยไป และไมใหเปรยบเทยบระหวางแทง
เพราะทาเพอแกปญหาทมอยเดมวาเหมอนกนทงหมด ดงนนเมอแนวคดเปลยนระบบใหม BROADBANDING จะตองไมยดตดระบบเดม
20. เมอเขาระบบแทงแลวจะกาวหนาอยางไร ตอบ ตองเสนอขอเปลยนกระบอกในแทงเดยวกน หรอเสนอขอเปลยนแทง
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 37
21. อธการบด รองอธการบด คณบด ผอานวยการสานก ผอานวยการสถาบน ผอานวยการศนย ผอานวยการวทยาลย ฯลฯ ตาแหนงทมวาระตามพระราชบญญตของแตละสถาบนอดมศกษา จะไปอยแทงไหน
Page 38
ตอบ ตาแหนงทมวาระนไมมระบบแทงรองรบ แตผดารงตาแหนงประเภทใดกเขาแทงตามตาแหนงนน ๆ เชน ตาแหนงรอศาสตราจารย กเขาแทงตาแหนงวชาการ กระบอกรองศาสตราจารย หรอตาแหนงอาจารย กเขาแทงตาแหนงวชาการกระบอกอาจารย 22. อาจารยระดบ 8 จะอยตรงไหน ตอบ อาจารยอยในแทงตาแหนงวชาการ กระบอก อาจารย แตตองใหไดรบเงนเดอนในระดบ 8 เดม โดยทา cap เปนฝาปดไวเฉาะตว 23. อาจารย 3 ระดบ 8 จะอยตรงไหน ตอบ เหมอนกบอาจารยระดบ 8 คออยในแทงตาแหนงวชาการ กระบอก อาจารย แตตองใหไดรบเงนเดอนในระดบ 8 เดม โดยทา cap เปนฝาปดไวเฉาะตว 24. รองศาสตราจารย ระดบ 10 จะอยในแทงอะไร ตอบ อยในแทงรองศาสตราจารย แตตองใหไดรบเงนเดอนในระดบ 10 เดม โดยทา cap เปนฝาปดไวเฉาะตว 25. ผชวยศาสตราจารย ระดบ 7 เคยไดรบเงนประจาตาแหนง 3,500 บาท หรอรองศาสตราจารย ระดบ 8 เคยไดรบเงนประจา
ตาแหนง 5,600 บาท ตอไปจะเปนอยางไร ตอบ แทงตาแหนงวชาการ ทกกระบอกจะมการขยายเพดาน และมเงนประจาตาแหนงระดบเดยว คอ ก. ผชวยศาสตราจารย เงนประจาตาแหนง 5,600 บาท ข. รองศาสตราจารย เงนประจาตาแหนง 9,900 บาท ค. ศาสตราจารย เงนประจาตาแหนง 13,000 บาท ง. ศาสตราจารยญาณวทย เงนประจาตาแหนง 15,600 บาท 26. ลกจางประจา และพนกงานราชการจะจดเขาอยแทงไหน ตอบ ระบบทเตรยมนไมเกยวกบลกจางประจา และพนกงานราชการ ซงผปฏบตงานในตาแหนงลกจางประจา และพนกงานราชการ กไมมซอยแลว 27. พนกงานมหาวทยาลย สงกดสถาบนอดมศกษาทยงไมไดเปนมหาวทยาลยออกนอกระบบหรอพนกงานมหาวทยาลย
สงกดสถาบนอดมศกษาทเปนมหาวทยาลยในกากบหรอทออกนอกระบบแลว จะมผลกระทบอยางไร ตอบ ระบบแทงทเตรยมน จะใชเฉพาะขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา หรอขาราชการ ก.พ.อ. เทานนหรอขาราชการทยงไมยนเปนพนกงานมหาวทยาลย ผทเปนพนกงานมหาวทยาลย ไมมผลกระทบแตอยางไร เพราะไมมซอยแลว
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 38
28. ผอานวยการกอง ระดบ 8 สงกดสวนงานภายในทกาหนดโดยมตสภาของแตละสถาบนอดมศกษา จะอยแทงตาแหนงประเภทผบรหารระดบตนหรออยแทงไหน
Page 39
ตอบ การแบงเปนสวนงานภายในเพอการบรหารจดการตามยทธศาสตร หรอเพอความกลองตวในการบรหารจดการของแตละสถาบนอดมศกษา ไมจดวาเปนผบรหารตามการแบงสวนราชการ จะจดอยในแทงตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ กระบอกชานาญการพเศษ โดยหลกการยดระดบ(ซ)เปนเกณฑ ในการจดเขา คาถามตอเนอง ผอานวยการกองระดบ 7 หรอเลขานการคณะระดบ 7 เปนสวนราชการทถกตองตามกฎหมาย มการประกาศแบงสวนราชการในราชกจจานเบกษา ตอบ ยกผลประโยชนให โดยจะจดเขาแทงตาแหนงประเภทผบรหาร กระบอกบรหารระดบตน และจะไดเงนประจาตาแหนง เปนเงนงบประมาณแผนดน 29. ปจจบนผอานวยการสานกงานอธการบด มหาวทยาลยราชภฎ ถกตคางานเปนระดบ 8 จดเขาแทง กระบอกอะไร ตอบ จะจดเขาแทงตาแหนงประเภทผบรหาร กระบอกบรหารระดบตน หลกการครงแรกการจดเขาแทง ยดระดบเปนหลกกอน 30. หวหนางานระดบ 7 ทใชวฒตากวาปรญญาตร จะอยตรงไหน ตอบ จะจดเขาแทงตาแหนงประเภททวไป กระบอกชานาญงานพเศษ 31. มผบรหารสวนงานภายในททาเปนประกาศของแตละสถาบนอดมศกษา สามารถกาหนดเปนระดบ 7 หรอระดบ 8 ได
หรอไม ถาไดมตาแหนงอะไรบาง ตอบ ยดตามโครงสรางตาแหนงท ก.พ.อ. กาหนด และยดตามมาตรา 18 (ข)(7) แตในสวนของการจายเงนคาตอบแทนตองเปนเงนรายไดของแตละ สถาบนเองใชเงนงบประมาณแผนดนไมได คาถามตอเนอง ผบรหารสวนงานภายในเหลาน จะเขาแทงอะไร ตอบ จะจดเขาแทงตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ กระบอกชานาญการ (ระดบ 7)หรอชานาญการพเศษ(ระดบ 8) 32. ตาแหนงผตรวจการพยาบาล ระดบ 8 นายแพทย ระดบ 8 เภสชกร ระดบ 8 จะเขาแทงอะไร ตอบ จะจดเขาแทงตาแหนงประเภทวชาชพเฉพาะหรอเชยวชาญเฉพาะ กระบอก ชานาญการพเศษ คาถามตอเนอง จะเรยกชอตาแหนงพวกเหลานวาอยางไร ตอบ โดยหลกการแลวกลมนไมไดผานกระบวนการเสนอขอแตงตงใหดารงตาแหนงชานาญการหรอชานาญการพเศษหรอเชยวชาญ แตใหมากนเงนเดอนในกระบอกเดยวกบระดบชานาญการหรอชานาญการพเศษ หรอเชยวชาญแลวแตกรณทานน ดงนน คงตองเรยกชอตาแหนงเดมคอนายแพทย หรอเภสชกร ไมนาจะมคาวาชานาญการหรอ ชานาญการพเศษ หรอเชยวชาญ ตอทาย
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 39
33. จะจดเขาระบบแทงเมอไร จะไดผลประโยชนทนทหรอไมอยางไร
Page 40
ตอบ ตามแผนกาหนดไววา ตองการใหแลวเสรจ กอนเดอน ตลาคม 2552 เพราะเปนการเรมตนปงบประมาณ พ.ศ. 2553 โดยตองนาเสนอ ก.พ.อ. พจารณากอนแลวนาเสนอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบ แลวนามาจดเขาระบบแทงตงแตวนท 1 เดอนตลาคม 2552 ไมมระดบ(ซ) พอวนท 1 เมษายน 2553 เปนการพจารณาเลอนเงนเดอนชวงท 2 จงจะมการปรบขยายเพดานตามระบบตอไป 34. ผทอยระหวางขอเปนระดบชานาญการ หรอเชยวชาญ หากไมทนวนท 1 ตลาคม 2552 หรอตองใหสงผลงานเพมหลง
ตลาคม 2552 จะทาอยางไร ตอบ ตองคงสทธใหเหมอนเดม การดาเนนการกทาไป ไดเมอไร กปรบตามนน โดยตองมการเขยนบทเฉพาะกาลเอาไวรองรบ ลกษณะเดยวกบของ ก.พ. จะกาหนดวนทแนนอนประกาศออกไปใหถอปฏบตใหยตหรอชะลอการดาเนนการ เปนตน ทงหมดนจะมคณะอนกรรมการอกชดดาเนนการตอไป 35. ขาราชการสายสนบสนนวชาการ เมอเกษยณอาย เปนขาราชการบานาญ จะมการกาหนดใหเสนอขอเปน พเศษ เหมอนกบ
ผชวยศาสตราจารยพเศษ หรอรองศาสตราจารยพเศษ หรอศาสตราจารยพเศษ เปนชานาญการพเศษ หรอ เชยวชาญพเศษ อยางไรหรอไม
ตอบ กฎหมายยงไมไดกาหนดลกษณะเดยวกบตาแหนงทางวชาการ และเทาททราบจนถงป 2552 นยงไมมสถาบนอดมศกษาใดวางขอบงคบเปดใหดาเนนการได คดวายาก เพราะไมใชเปนภาระงานหลกของสถาบนอดมศกษา ประกอบกบตาแหนงทมอยเดมทใชกบขาราชการจะซาซอนกน หากจาเปนอยางยง อาจจะกาหนดชอตาแหนงเปนอยางอน เปนตน
***************************************
* ทมา : เสถยร คามศกด กรรมการ ในคณะอนกรรมการเฉพาะกจเกยวกบการปรบระบบบรหารงาน บคคลของขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา
ขอสรประบบซสระบบแทง(27พค.52)เสนอ กพอ.และ ครม. 40