8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
1/17
Makalah Sosiologi Perikanan dan Penyuluhan
Peran Penyuluhan Dalam Pengembangan Kawasan
Minapolitan di Daerah Sedati
Disusun Oleh
Bagus Rizki Novianto
!"#$$ % &""#
'akultas Perikanan dan Kelautan
(niversitas )irlangga
Surabaya
D)'*)R +S+
Page
,alaman -udul.........................///
Da0tar +si............................&Kata Pengantar.........................///$
B)B + Pendahuluan.......................///!
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
2/17
// 1a
tar Belakang......................../ !
/&/ *u
2uan...........................// !/$/ Ru
musan Masalah....................../// 3
B)B ++ *in2auan Pustaka.....................///4
&// Pentingnya Penyuluhan....................// 4
&/&/ De0inisi Penyuluhan...................../// 4
&/$/ Metode Penyuluhan......................5
&/!/ Materi Penyuluhan Perikanan................../6
&/3/ Pengertian Minapolitan....................// #
&/4/ Keuntungan Kawasan Minapolitan.............../// "
B)B +++ Pengamatan 1apangan.................../
$// Kondisi Masyarakat Perikanan di Sedati..............
B)B +7 Pembahasan......................./&
!// ,ubungan )ntara Sistem Penyuluhan dan Pengembangan Kawasan
Minapolitan///........................../&
!/&/ Pengembangan Kawasan Minapolitan di Daerah Sedati........&
B)B 7 Penutup........................./4
3// Kesimpulan........................./4
3/&/ Saran...........................///4
Da0tar Pustaka........................./// 5
1ampiran............................6
Kata Pengantar
Pu2i syukur saya pan2atkan kepada *uhan 8ang Maha 9sa atas
terselesaikannya makalah ini/ Makalah ini saya buat guna menambah pengetahuan
Page | 2
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
3/17
tentang kagiatan perikanan yang ada di daerah tempat tinggal saya: tepatnya
daerah Sedati yang ada si Kabupaten Sidoar2o/ Selain itu makalah ini 2uga dibuat
guna melengkapi tugas pada mata kulia Sosiologi Perikanan dan Penyuluhan:
dimana saya mendapatkan tema yaitu +ntersistem Model Penyuluhan Perikanan/
Oleh karena itu saya memilih 2udul Peranan Penyuluhan Dalam Pengembangan
Kawasan Minapolitan di Daerah Sedati/
Dalam makalah ini: saya menya2ikan tentang penyuluhan yang ada di
daerah Sedati: selain itu 2uga membahas tentang keberlangsungan penyuluhan
tersebut serta dampak bagi masyarakat perikanan yang ada di daerah tersebut/
Dalam makalah ini 2uga dibahas peranan penyuluhan untuk mewu2udkan kawasan
minapolitan yang merupakan salah satu program untuk mema2ukan perikanan di
+ndonesia/
)khir kata: tiada gading yang tak retak: demikian pula dengan makalah
ini: masih 2auh dari sempurna/ Oleh karena itu: saran dan kritik yang membangun
tetap saya nantikan demi kesempurnaan makalah ini
Sidoar2o: November &""
Penulis
B)B +
P9ND),(1()N
/ Pendahuluan
// 1atar Belakang
Page | 3
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
4/17
+ndonesia merupakan negara kepulauan yang memiliki wilayah laut
yang sangat luas/ ,al ini merupakan potensi sumber daya terpendam yang
sangat besar untuk dikembangkan/ Sektor kelautan dan perikanan sangat
dibutuhkan perannya untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang
bertu2uan untuk meningkatkan kese2ahteraan masyarakat: termasuk
nelayan dan keluarganya/
Sebagian besar kegiatan perikanan di +ndonesia tidak memiliki
dasar teori maupun ilmu pengetahuan yang benar tentang dunia
perikanan/ (ntuk menga2arkan para pembudidaya dan nelayan tentang
dunia perikanan maka dibutuhkan proses penyuluhan yang baik/ Dengan
adanya penyuluhan maka masyarakat perikanan dapat mendapatkankeuntungan yang maksimal dari peker2aan mereka yang berhubungan
dengan dunia perikanan/
Dalam kegiatan usaha perikanan: terlibat tiga unsur utama yaitu
komoditas perikanan: lingkungan dan manusia sebagai pengelolanya/
(paya meningkatkan pendapatan rumah tangga nelayan dapat dilakukan
melalui perbaikan pengelolaan proses produksi dan pas;a panen
perikanan tangkap maupun budidaya: penerapan teknologi yang tepat:
memperbaiki keadaan lingkungan: serta sangat penting untuk
meningkatkan kemampuan mana2emen dan sumber daya manusianya/
/&/ *u2uan
Mengamati kegiatan perikanan yang ada di daerah Sedati serta
mengamati penyuluhan yang sudah dilakukan guna meningkatkan sumber
daya manusia pada bidang perikanan yang dilakukan sesuai dengan yang
dibutuhkan oleh para nelayan dan petani ikan yang ada di daerah Sedati/
/$/ Rumusan Masalah
Banyaknya masyarakat perikanan yang belum mengetahui tentang
teori budidaya serta teori < teori lainnya tentang dunia perikanan/ ,al ini
menyebabkan pendapatan masyarakat perikanan tidak maksimal dan pada
akhirnya akan menyebabkan kemiskinan/
(ntuk mengatasi masalah ini: harus dilakukan penyuluhan oleh
dinas perikanan maupun pihak lain yang memiliki pengetahuan tentang
perikanan/ Penyuluhan tersebut harus dilakukan dengan langsung ter2un
Page | 4
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
5/17
ke lapangan dan mempraktekkannya: sehingga masyarakat perikanan
yang men2adi peserta penyuluhan per;aya dan mau melakukan segala
sesuatu yang dia2arkan dalam penyuluhan tersebut/
B)B ++
*+N-)()N P(S*)K)
&/ *in2auan Pustaka
&// Pentingnya Penyuluhan
Suatu masyarakat tidak dapat ma2u dengan sendirinya tanpa adanya
pembangunan/ Pembangunan itu sendiri akan berlangsung bila
masyarakat telah dapat lepas dari problema kehldupan yang dihadapi/
Sebagian besar masyarakat memiliki= persoalan kehidupan yang spesi0ik/
Page | 5
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
6/17
Petani ikan dan nelayan memiliki persoalan kehidupan yang khas:
yang umumnya masih berkutat dengan persoalan peningkatan tara0 hidup
dan kese2ahteraan/ Dengan semakin berkembangnya inovasi dan
teknologi di bidang peri kanan: maka diperlukan sebuah kegiatan untuk
melakukan perubahan>perubahan kepada masyarakat untuk mengatasi isu
yang dihadapi terlebih dahulu/
?una melaksanakan perubahan tersebut: diperlukan kegiatan
penyuluhan yang merupakan wahana untuk melakukan perubahan/
Penyuluhan sangat diperlukan dalam pengembangan masyarakat tani dan
nelayan agar masyarakat mampu mandiri/
&/&/ De0inisi PenyuluhanPenyuluhan berasal dari kata suluh yang berarti obor/ Dalam hal ini
tentu dimaksudkan untuk memberikan in0ormasi: wawasan: pengetahuan:
ketrampilan: teknologi: dan lain < lain kepaada seseorang atau masyarakat
untuk men2adi tahu atau lebih tahu/
Menurut Claar Et al, mengartikan penyuluhan sebagai 2enis
pendidikan peme;ahan masalah yang berorientasi pada tindakan yang
menga2arkan sesuatu: mendemonstrasikan: memotivasi: tapi tidak
melakukan pengaturan dan 2uga tidak melaksanakan program yang
bersi0at non>edukati0/
Dalam konteks yang ada di +ndonesia: terutama dalam bidang
pertanian: de0inisi yang diberikan oleh Samsudin mungkin lebih sesuai:
yakni sebagai suatu usaha pendidikan non 0ormal yang dimaksudkan
untuk menga2ak orang sadar dan mau melaksanakan ide < ide baru:
dengan tanpa adanya pemaksaan/ )dapun Sayogo menyebutkan bahwa
penyuluhan adalah suatu proses untuk memberikan penerangan kepadamasyarakat tentang segala sesuatu yang belum diketahuinya dengan 2elas
untuk dilaksanakan dalam rangka meningkatkan produksi dan pendapatan
yang ingin di;apai melalui suatu kegiatan/ 1ebih lan2ut menurutnya harus
menggunakan 0alsa0ah tiga: yaitu teach, truth dan trust, yakni pendidikan:
kebenarana dan keper;ayaan/
Se;ara terurai Mardikanto menyebutkan bahwa penyuluhan dapat
dipahami sebagai lima proses: yakni sebagai proses penyebaran in0ormasi:
proses penerangan: proses perubahan perilaku: proses pendidikan dan
Page | 6
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
7/17
proses rekayasa sosial/ Sehingga dalam penyuluhan perikanan: untuk
mena0sirkannya dapat dilihat berdasarkan konteks permasalahan atau
materi yang sedang dibahas/
&/$/ Metode Penyuluhan
*erdapat tiga metode penyuluhan yang dapat digunakan dalam
pelaksanaan program penyuluhan yaitu@
aA Pendekatan perorangan: misalnya kegiatan kun2ungan perorangan:
konsultasi ke rumah: penggunaann surat atau telpon: dan magang/
bA Pendekatan kelompok: misalnya kursus tani>nelayan: demonstrasi ;ara
atau hasil: kun2ungan kelompak: karyawisata: diskusi kelompok:
;eramah: pertun2ukan 0ilm: slide: karyawisata: penyebaran brosur:
buletin: 0older: liptan: asah terampil: sarasehan: rembug utama atau
madya: temu wi;ara: temu usaha: temu karya: temu lapang dll/
;A Pendekatan massal seperti pameran: Pekan Nasional PenasA: Pekan
Daerah PedaA: Pertun2ukan 0ilm atau wayang: drama: penyebaran
pesan melalui Siaran radio: televisi: surat kabar: selebaran atau
ma2alah: pemasangan poster atau spanduk dan sebagainya/
Metode pendekatan penyuluhan dapat bersi0at persuasi0: edukati0:
komunikati0: akomodati0 dan 0asilitati0/
• Persuasi0
Mampu meyakinkan khalayak yang disuluh: sehingga mereka
merasa tertarik terhadap hal < hal yang disampaikan
• 9dukati0
Penyuluh perikanan harus bersikap dan berperilaku sebagai
pendidik dengan penuh kesabaran dan ketekunan membimbing
masyaarakat• Komunikati0
Penyuluh perikanan harus mampu berkomunikasi dan
men;iptakan iklim serta suasan sedemikian rupa sehingga
ter;ipta suasana yang akrab: terbuka serta timbal balik/
• )komodati0
Saat dia2ukannya permasalahan di bidang perikanan oleh
masyarakat: penyuluh perikanan harus mampu
mengakomodasikan: menampung: dan memberikan
Page | 7
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
8/17
peme;ahannya dengan sikap dan bahasa yang mudah dimengerti
dan dipahami oleh khalayak yang disuluh/
• 'asilitati0
Penyuluh perikanan harus mampu meman0aatkan 2e2aring ker2a penyuluhan perikanan untuk menghubungkan antara khalayak
yang disuluh dengan pihak yang lain seperti sumer in0ormasi:
akses pasar dan lain < lain/
&/!/ Materi Penyuluhan Perikanan
Materi penyuluhan dapat berupa salah satu atau lebih dari enam aspek
yaitu @
• )spek *eknologi
Berupa penerapan +P*9K di bidang perikanan atau bidang
lainnya untuk mengangkat produktivitas se;ara bertanggung
2awab/
• )spek Mana2emen
Penerapan mana2emen yang baik dalam rangka e0ekti0itas dan
e0isiensi untuk meningkatkan kiner2a usaha perikanan/
• )spek 9konomi
Peman0aatan sumber daya ekonomi yang meliputi antara lain
penyediaan modal: saran produksi: in0ormasi potensi sumber
daya: in0ormasi prospek dan peluang usaha atau 2aringan pasar
yang diperlukan untuk mengembangkan/
• )spek 9kologis
Pemahaman dan kesadaran tentang arti penting kelestarian
sumber daya alam agar usaha atau kegiatannya dapat
berkelan2utan dan men2adi lebih baik pada masa yang akan
datang: serta tidak merugikan masyarakat dan lingkungannya/
• )spek Sosial dan Budaya
Pengembangan kondisi sosial dan kesadaran kultural untuk
meningkatkan kemampuan dalam menyalurkan aspirasi serta
mengembangkan harkat kemanusiaan dan kese2ahteraannya:
dengan mempertimbangkan adat positi0 setempat/
• )spek ,ukum
Pemberian in0ormasi tentang peraturan perundang < undangan
sehingga khalayak yang disuluh menyadari hak dan
Page | 8
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
9/17
kewa2ibannya sebagai warga negara khususnya yang terkait
dengan bidang perikanan
&/3/ Pengertian Minapolitan
Minapolitan adalah strategi pembangunan perikanan berbasis
kawasan/ Program ini adalah program untuk mema2ukan perikanan
yang ada di +ndonesia/ Dengan adanya program ini diharapkan agar
sistem perikanan di +ndonesia dapat ma2u pesat yang nantinya
diharapkan men2adi produsen ikan terbesar di dunia/
Kegiatannya mulai dari 0asilitasi: pendampingan: pemberdayaan
masyarakat: teknologi: pembiayaan: serta pemasaran produk
perikanan dan kelautan&/4/ Keuntungan Kawasan Minapolitan
Kawasan minapolitan merupakan program dari pemerintah/
*entunya: pembentukan kawasan ini memiliki man0aat dan
keuntungan bagi dunia perikanan yaitu dengan adanya kawasan
minapolitan maka@
• )kan terbentuk keterkaitan kemakmuran antara wilayah <
sinergis dan saling memperkuat sehingga nilai tambah yang
diperoleh akan terbagi se;ara adil dan proporsional
berdasarkan atas potensi sumber dayanya/
• )kan ter;iptanya pembangunan yang berimbang se;ara
spatial < se;ara makro akan men2adi prasyarat bagi
tumbuhnya perekonomian nasional yang lebih e0isien:
berkeadilan dan berkelan2utan/
• )kan ter;iptanya pertumbuhan yang seoptimal mungkin
dari potensi yang dimiliki oleh suatu wilayah sesuai dengan
kapasitasnya/
Page | 9
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
10/17
B)B +++
P9N?)M)*)N 1)P)N?)N
$/ Pengamatan 1apangan
$// Kondisi Masyarakat Perikanan Sedati
Masyarakat perikanan yang ada di Sedati melakukan berbagai
ma;am kegiatan perikanan seperti membudidayakan ikan: memngelola
usaha kolam pan;ing: melakukan penangkapan ikan: serta melakukan
kegiatan 2ual beli di tempat pelelangan ikan yang ada di Sedati/ *etapi
saat ditanya tentang ;ara budidaya ikan: mereka hanya men2awab
sekedarnya dan terkadang mereka tidak mengetahui tu2uan dari ;ara
budidaya mereka itu/
Mereka tidak mengetahui dengan baik tentang ;ara budidaya/
Selain itu: mereka tidak mengetahui teori yang diterapkan dalam budidaya
tersebut/ Dengan demikian: permasalahan yang dihadapi nelayan di Sedati
adalah@
• Keterbatasan dalam pengetahuan tentang budidaya
perikanan
• Belum adanya teknologi yang memadai dalam teknik
penangkapan ikan
• Proses budidaya belum maksimal karena hanya
berdasarkan pada kebiasaan
Page | 10
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
11/17
B)B +7
P9MB),)S)N
!/ Pembahasan
!// ,ubungan antara Sistem Penyuluhan dan Pengembangan Kawasan
Minapolitan
Departemen Kelautan dan Perikanan memiliki beberapa tu2uan
dalam rangka mengembangkan perikanan dan kelautan yang ada di
+ndonesia dan salah satu tu2uan tersebut adalah dengan
pengembangan minapolitan/ Pengembangan minapolitan ini 2uga
dilakukan melalui enam pendekatan yang salah satunya adalah
penyuluhan/
Penyuluhan merupakan salah satu syarat mutlak dalam kesuksesan
pengembangan kawasan minapolitan: karena melalui sistem
penyuluhan akan didapatkan @
C Penguatan Kelembagaan
C Pengembangan -umlah Penyuluh
C Berperan Sebagai 'asilisator
C Berperan Sebagai Pendamping Penerapan *eknologi @
Penangkapan ikan
Budidaya ikan
Pengolahan hasil perikanan/
!/&/ Pengembangan Kawasan Minapolitan di Daerah Sedati
!/&// Melalui Sistem Penyuluhan
Daerah Sedati merupakan salah satu daerah yang akan
di2adikan kawasan Minapolitan/ Oleh karena itu: dilakukan
berbagai ma;am penyuluhan yang ditu2ukan untuk
mewu2udkan suatu kawasan Minapolitan tersebut/ (ntuk
Page | 11
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
12/17
mewu2udkannya: maka dilakukan berbagai ma;am
penyuluhan yang menyangkut peningkatan SDM dan
peningkatan mutu hasil perikanan tersebut/
Sistem penyuluhan yang dilakukan di daerah Sedati ini
dilaksanakan setiap minggu/ Sistem penyuluhan tersebut
membahas tentang apa yang dibutuhkan masyarakat
perikanan pada saat tersebut: 2adi dengan kata lain
masyarakatlah yang menentukan topik apa yang akan dibahas
dalam penyuluhan tersebut/ Sistem ini disebut dengan istilah
bottom up: ketika penyuluh tidak dapat meme;ahkan masalah
yang dia2ukan oleh masyarakat perikanan: maka penyuluhtersebut akan bertanya pada instansi diatasnya hingga
permasalahan tersebut terpe;ahkan dan disampaikan kembali
pada masyarakat perikanan tersebut/
Penyampaian materi penyuluhan dilakukan dengan dua ;ara
yaitu @
• Penyampaian materi dan praktek se;ara langsung
Biasanya hal ini dilakukan pada penyuluhan tentang
pengolahan dan budidaya/
• ,anya penyampaian materi
Biasanya dilakukan pada penyuluhan tentang penangkapan
ikan: karena teknologi penangkapannya tidak berubah/
Masyarakat perikanan di Sedati pada umumnya
melakukan sistem budidaya polikultur/ Budidaya polikultur
yang dilakukan adalah budidaya ikan bendeng dan 2uga
udang/ Selain kedua budidaya ini: saat ini 2uga telah
dikembangkan budidaya rumput laut yang dilakukan oleh
masyarakat yang ada di daerah pesisir/ Dengan sistem
budidaya yang seperti ini Departemen Kelautan dan
Perikanan telah melaksanakan beberapa aspek penyuluhan
yaitu @
A )spek *eknologi
• Di bidang budidaya: para pembudidaya telah diberi penyuluhan
tentang bagaimana ;ara menebar benih: mengatasi hama dan
penyakit: melakukan pembesaran: melakukan penetasan:
Page | 12
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
13/17
melakukan panen dan penanganan setelah panen/ Penyuluhan
ini ditu2ukan pada pembudidaya yang kebanyakan adalah kaum
laki < laki/
• Di bidang pengolahan: diberi penyuluhan tentang ;ara
mengolah hasil perikanan men2adi sesuatu yang baru yang
memiliki nilai 2ual yang lebih tinggi/ Penyuluhan ini lebih
ditu2ukan pada kaum wanita yang terbiasa mengolah bahan
mentah men2adi bahan yang siap sa2i/
• Di bidang penangkapan: pemberian penyuluhan dilakukan
dengan ;ara memberi teknik penangkapan yang baik agar
mendapatkan hasil tangkapan yang maksimal/ Selain itu: para
nelayan yang melakukan penangkapan bisanya dihimbau untuk
membawa es batu yang ;ukup banyak untuk men2aga kualitas
kesegaran dari hasil tangkapannya tersebut/ ,al ini biasa
disebut sebagai rantai dingin/
&A )spek 9konomi
Dalam aspek ekonomi: para pembudidaya diberi bantuan dari
Departemen Kelautan dan Perikanan berupa bantuan dana dan
benih/$A )spek Sosial dan Budaya
Dalam aspek ini masyarakat perikanan dia2arkan tentang
dinamika sosial yang ada dalam masyarakat/ ,al ini
menga2arkan bagaimana masyarakat perikanan dapat
bersosialisasi dengan masyarakat yang lain sehingga dapat
melakukan ker2a sama dalam kegiatan perikanan
!/&/&/ Melalui Bantuan 9konomi
Selain dengan menggunakan penyuluhan program ini 2uga
memberikan beberapa bantuan kepada para pembudidaya yang
berupa @
• Memberi bantuan dana yang berupa paket wirausaha bagi
pembudidaya polikultur/
• Pemberian benih bandeng: udang: dan rumput laut beserta
biaya pengolahannya/ Benih yang diberikan memiliki
2umlah yang berbeda beda/
Page | 13
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
14/17
o Pada benih bandeng diberikan sebanyak Rean
3""" ekor A:
o Benih udang diberikan sebanyak & Rean """"
ekor A/o Benih rumput laun diberikan sebanyak ton/
B)B 7
P9N(*(P
3/ Penutup
Page | 14
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
15/17
3// Kesimpulan
Dari data yang telah diperolah: maka dapat disimpulkan bahwa
masyarakat perikanan di daerah Sedati telah mendapatkan banyak
penyuluhan tentang teknik budidaya: teknik pengolahan: serta teknik
penangkapan/
Seluruh teknik yang dia2arkan tersebut bertu2uan untuk
meningkatkan kualitas SDM masyarakat perikanan: karena nantinya
kawasan Sedati akan di2adikan kawasan Minapolitan/ Kawasan ini
merupakan kawasan yang menguasai tentang perikanan yang memiliki
visi agar negara +ndonesia men2adi produsen ikan terbesar di dunia/
Penyuluhan merupakan salah satu 0aktor penting yang sangat
berpengaruh pada pengembangan kawasan minapolitan: karena dengan
adanya penyuluhan maka akan memudahkan mesyarakat perikanan untuk
mendapatkan ilmu pengetahuan yang benar tentang dunia perikanan yang
kemudian akan memberi e0ek pada peningkatan kualitas SDM/
3/&/ Saran
Meskipun telah dilakukan penyuluhan: tetapi masyarakan
perikanan di daerah Sedati belum sepenuhnya mengerti tentang teknik
budidaya: penangkapan dan pengolahan yang benar/ Oleh karena itu:
diharapkan agar kegiatan penyuluhan lebih sering dilakukan dan lebih
mendekat kepada masyarakat: sehingga masyarakat dapat lebih mudah
menerima ilmu yang dia2arkan pada mereka/
D)'*)R P(S*)K)
)minah S/ &""$A/ Perencanaan Program Penyuluhan Perikanan di Desa
Anturan, Buleleng, Bali, +PB/ Bandung
Samsudin S/ #55A/ Dasar – Dasar Penyuluhan dan Modernisasi Pertanian,
Bina ipta: Bandung/
Page | 15
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
16/17
Sayogo B/ ##6A/ Laporan Penelitian Strategi Penyuluhan Suatu Studi Lkteratur
Tentang Strategi Penyuluhan Dalam Proses Diusi !no"asi, (?M: Depdikbud:
8ogyakarta/
Sri Re2eki N/ Dan ,erawati ') ###A/ Dasar – Dasar #omunikasi untuk
Penyuluhan, (niversitas )tma2aya/ 8ogyakarta/
Suprapto * dan 'a;hrianoor &""!A/ #omunikasi Penyuluhan: )rti Bumi +ntisari:
8ogyakarta/
1)MP+R)N
?ambar *empat Pelelangan +kan -uanda
Page | 16
8/19/2019 Makalah Sosial Perikanan
17/17
?ambar Kolam dan *ambak
?ambar Perahu dan Kapal (ntuk Menangkap +kan
Page | 17