เมื่อวันที่ ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๓ ว่า “ก.พ.อ. ผ่อนปรน การปรับตำาแ ... · ๒๔...

ดร.สวทย เมษนทรย รฐมนตรวาการ

กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและ

นวตกรรม เปดเผยผาน facebook @drsuvitpage

เมอวนท ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๓ วา “ก.พ.อ. ผอนปรน

การปรบตำาแหนงทางวชาการ”

วนท ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๓ ผมเขารวม

การประชมคณะกรรมการขาราชการพลเรอนใน

สถาบนอดมศกษา (ก.พ.อ.) โดยมประเดนสำาคญ

ในการพจารณาไดแกเรองเกณฑการเขาสตำาแหนง

วชาการทเพงประกาศใชในชวงสปดาหทผานมา และ

เปนทสนใจของประชาคมวจยเปนอยางมาก โดย

ทประชมมความเหนสอดคลองกนใน ๓ เรอง ดงตอไปน

๑. ประกาศฯ จำาเปนตองมบทเฉพาะกาล

ยดหยนสำาหรบผทเตรยมตวเสนอผลงานวชาการโดย

ใหใชเกณฑป ๖๐ ออกไปไดอก ๒ ป และในระหวางน

กสามารถยนขอเสนอผลงานทางวชาการภายใตเกณฑ

ป ๖๓ ได คขนานกน

๒. ทำาความเขาใจ รบฟงความเหนและ

ขอ เสนอแนะจากผ ท ม ส วน เ ก ยว ของ /สถาบน

อดมศกษา เกยวกบประกาศ ก.พ.อ. พ.ศ. ๒๕๖๓

๓. ตดตามปญหาและอปสรรคในการเขาส

ตำาแหนงทางวชาการตามประกาศ ก.พ.อ. พ.ศ. ๒๕๖๓

และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑ รวมทง

ประกาศ ก.พ.อ. พ.ศ. ๒๕๖๓ และรายงานให ก.พ.อ.

ทราบทก ๆ สามเดอน

ทงน ในชวงทผานมาม ขอกงวลมากมาย

เกยวกบประกาศเกณฑดงกลาว ผมไดเนนยำาเสมอ

วา ไมวาจะเปน ผศ. รศ. และ ตำาแหนง ศ. ตองมหลก

การสองประการ คอ ประการแรก ผลงานวชาการ

ตองสอดคลองกบประเดนสำาคญตามความตองการ

ของประเทศไทย โดยเฉพาะประเดนทางเศรษฐกจ

สงคม และวฒนธรรม ซงอาจไมจำาเปนตองเปนโจทยของตางประเทศ แตตองสามารถแขงขนกบโลกได และ ประการทสอง ผลงาน

วชาการตองมความเขมขนทางวชาการทสอดคลองกบหลกเกณฑและมาตรฐานทไดรบการยอมรบในแตละสาขาวชา ไมวาจะเปนสาขา

สงคมศาสตร มนษยศาสตร ศลปศาสตร วทยาศาสตรเทคโนโลย และวทยาศาสตรสขภาพ ทงน ผมเชอวาผลของการประชม ก.พ.อ.

ในครงนจะชวยใหผทตองการขอตำาแหนงวชาการสามารถเตรยมตวไดไมวาจะเปนเกณฑเกาหรอเกณฑใหมครบ”

๒๔ มถนายน ๒๕๖๓ เวลา ๑๑.๓๐ น. อว.

แถลงขาวชแจง “การแตงตงบคคลใหดำารงตำาแหนง

ทางวชาการ” ตามประกาศ ก.พ.อ. เรอง หลกเกณฑ

และวธการพจารณาแตงตงบคคลใหดำารงตำาแหนง

ผชวยศาสตราจารยรองศาสตราจารยและศาสตราจารย

พ.ศ. ๒๕๖๓ โดย รศ.ดร.พระพงศ ทฆสกล ประธาน

คณะทำางานขบเคลอนและตดตามนโยบาย รมว.อว.

และ ศ.ดร.ศนสนย ไชยโรจน ประธานอนกรรมการ

ก.พ.อ.ดานตำาแหนงวชาการณหองรองศาสตราจารย

วนชยศรชนะ(๑๘บ)ชน๑๘อาคารอดมศกษา๒สำานกงานปลดกระทรวงการอดมศกษาวทยาศาสตรวจยและนวตกรรม

ถนนศรอยธยา

คำาชแจง ประกาศ ก.พ.อ. เรอง หลกเกณฑและวธการพจารณาแตงตงบคคลใหดำารงตำาแหนงผชวยศาสตราจารย

รองศาสตราจารย และศาสตราจารย พ.ศ. ๒๕๖๓

วตถประสงค

๑. เพอการสงเสรม สนบสนนใหมหาวทยาลยใชงานวจยเพอพฒนาประเทศตาม พ.ร.บ. การอดมศกษา ฉบบใหม

(พ.ศ. ๒๕๖๒) ทมการจดกลมมหาวทยาลยตามความถนด สอดคลองกบนโยบายพลกโฉมมหาวทยาลยไทย และการสรางขด

ความสามารถในการแขงขนในเวทโลกของมหาวทยาลยไทย

๒. เพอใหมความเปนสากลมากขน เชน การยกเลกการกำาหนดสดสวนเปอรเซนตผลงานทางวชาการ เปนตน

๓. เพอใหมความทนสมย รองรบการทำางานรวมกนของคณาจารยและนกวจยไทย รวมทงกบบคลากรภาครฐ

และภาคเอกชนอนๆ การเกดสาขา Multidisciplinary และ Interdisciplinary

๔. เพอใหเกณฑ การพจารณา มการกำาหนดมาตรฐานการใหคะแนนทชดเจนขนในการกาวสตำาแหนงวชาการแตละ

ตำาแหนง

๕. เพอแกไขเกณฑเดมทมความไมเหมาะสม

การปรบเปลยนเกณฑตำาแหนงทางวชาการโดยมรายละเอยดดงตอไปน

๑. การยกเลกการกำาหนดสดสวนเปอรเซนตของผขอวาตองมสวนรวมไมนอยกวารอยละ ๕๐ และยงยกเลกการ

กำาหนดสดสวนการมสวนรวมของผประพนธอนดบแรก หรอ ผประพนธบรรณกจ ดงนน เดมผลงานทางวชาการแตละผลงาน

จะสามารถนำามาใชในการเสนอขอกำาหนดตำาแหนงของผขอไดเพยงคนเดยว แตในเกณฑใหมผลงานทางวชาการแตละผล

งาน สามารถมผขอใชขอตำาแหนงทางวชาการขนตำาไดมากกวา ๓ คน ทงนขนกบบทบาทหนาทและการยนยนวาเปนผวจยหลก

ทงหมดนเปนการสงเสรมวฒนธรรมใหคณาจารยมการทำางานรวมกน และใหเกดการบรณาการศาสตรตางๆ เขาดวยกนในการ

สรางสรรคผลงาน

๒. การยกเลกเปอรเซนตสดสวนผลงาน โดยใหใชลายเซนตรบรองแค ๒ ทาน คอ ผประพนธอนดบแรก หรอ

ผประพนธบรรณกจ

๓. ในเกณฑใหมนอนญาตใหมการใชผลงานเดมกอนไดรบการแตงตงใหดำารงตำาแหนงกอนหนาการขอ เปนจำานวน

๑ ใน ๓ ของผลงานทใชเสนอขอกำาหนดตำาแหนง ซงในเกณฑเดมไมอนญาตใหใชเลย

๔. ในเกณฑใหมนอนญาตใหมการใชผลงานทผขอเปนอาจารยทปรกษา เชน ผลงานทางวชาการของนกศกษา

ผลงานทางวชาการของนกศกษาแพทยประจำาบาน เปนตน

๕. ในเกณฑใหมนกำาหนดเพมเตมใหสามารถนำาผลการพจารณาเดมทเคยใชเสนอขอกำาหนดตำาแหนงทางวชาการมา

แลวมาเสนอขอกำาหนดตำาแหนงทางวชาการครงใหมในสาขาวชาทตำากวาในสาขาวชาเดยวกนได

๖. ในเกณฑใหมนอนญาตใหผขอสามารถขอตำาแหนงทางวชาการโดยวธปกตได หากตองการปรบเปลยนสาขาวชา

เชยวชาญทเปนสาขาวชาในศาสตรเดยวกน ซงในเกณฑเดมตองเสนอขอกำาหนดตำาแหนงทางวชาการโดยวธพเศษ เนองจาก

ตองการสนบสนนการสรางสรรคผลงานทเปน Multidisciplinary และ Interdisciplinary รวมถงการเกดสาขาวชาใหมๆ

ตอหนา ๓

๗. ในเกณฑใหมมการเพม วธ ในการเสนอ

ขอกำาหนดตำาแหนงทางวชาการสำาหรบผขอทผานเกณฑ

การประเมนคณภาพจาก International Peers สามารถ

ขอกำาหนดตำาแหนงไดโดยไมตองผานการพจารณาจาก

คณะกรรมการผทรงคณวฒเพอทำาหนาทประเมนผลงาน

ทางวชาการและจรยธรรมและจรรยาบรรณทางวชาการ

เพยงแตตองผานคณะกรรมการพจารณาตำาแหนงทาง

วชาการของสถาบนอดมศกษาในการพจารณาเฉพาะ

จรยธรรมและจรรยาบรรณเทานน ในการกำาหนดเกณฑ

ดงกลาวกระทำาไดเฉพาะตำาแหนงรองศาสตราจารย และ

ศาสตราจารยบางสาขา ทงนเกณฑทกำาหนดเปนแคระดบคาเฉลยของ Life- time H-index และ Citation ของรองศาสตราจารย

และศาสตราจารย ๑๐๐ คนแรกในแตละสาขาทดำารงตำาแหนงในประเทศไทย มใชเกณฑทกำาหนดจากคาสงสด การใชเกณฑใหมน

เปนการลดระยะเวลา และคาใชจายของสถาบนอดมศกษาในการขอกำาหนดตำาแหนงทางวชาการ

๘. มการปรบลกษณะคณภาพของผลงานทางวชาการแตละประเภท จากเดมระดบด ดมาก และดเดน เปนระดบ

B, B+, A และ A+ พรอมทงกำาหนดลกษณะคณภาพของผลงานทางวชาการใหสอดคลองกนในแตละระดบ เนองจากเกณฑเดม

กำาหนดคณภาพของผลงานทางวชาการระดบผชวยศาสตราจารย และรองศาสตราจารย เปนระดบเดยวกน รวมทงมปรบคำา

อธบายของลกษณะคณภาพของผลงานแตละประเภทใหชดเจนยงขน โดยใหคำานงถงคณภาพระดบนานาชาต

๙. สำาหรบเกณฑ ก.พ.อ. พ.ศ. ๒๕๖๐ กำาหนดใหการขอตำาแหนงศาสตราจารย โดยวธท ๒ ตองมผลงานทางวชาการ

คณภาพดเดน (Outstanding) อยางนอย ๕ เรอง ซงเปนการยากมากทจะมผผานการประเมนดวยเกณฑน ดงนนในเกณฑใหม

จงกำาหนดใหผลงานทางวชาการ มคณภาพระดบ A+ ซงมคณภาพเทยบเทากบระดบดเดน อยางนอย ๒ เรอง เทานน

๑๐. เกณฑ ก.พ.อ. ไดเปดโอกาสใหผขอสามารถนำาผลงานทางวชาการรบใชสงคมมาเสนอขอกำาหนดตำาแหนง

ทางวชาการสำาหรบนกสงคมศาสตรและมนษยศาสตรทมความประสงคจะนำาความรความเชยวชาญในสาขาวชาของตนมาใช

ในการแกปญหาหรอพฒนาชมชน สงคม หรอประเทศ และจากขอมลการขอกำาหนดตำาแหนงทางวชาการ ตงแตมการปรบเกณฑ

ก.พ.อ. ตงแตฉบบท ๙ พบวามผไดรบแตงตงใหดำารงตำาแหนงทางวชาการดวยผลงานเหลานเปนจำานวนมาก ดงนนเพอเปน

การรองรบ พ.ร.บ. การอดมศกษาฉบบใหม ทมการแบงกลมมหาวทยาลยเปน ๔ กลม และนโยบายของรฐบาลทตองการให

มหาวทยาลยมขดความสามารถในการแขงขนกบมหาวทยาลยตางประเทศ โดยมการจดอนดบทดขน จงมการปรบเกณฑสำาหรบ

คณาจารย สายสงคมศาสตรและมนษยศาสตร ทเปนนกวชาการทเนนการตพมพ ใหเหมาะสมกบความเปนสงคมวชาการ

นานาชาต นอกจากนผขอสามารถนำาผลงานทางวชาการในลกษณะอนอก ๑๐ ประเภท มาใชในการเสนอขอกำาหนดตำาแหนง

ทางวชาการได

๑๑. เกณฑใหม การกำาหนดคณภาพระดบ A+ ทกำาหนดใหผลงานทางวชาการ ตองเปนทยอมรบอยางโดดเดน

(outstanding) รวมทงไดรบการอางองอยางกวางขวางในฐานขอมลระดบนานาชาต และตพมพในวารสาร top ๕% แรกของ

สาขาวชานนๆ และการกำาหนดคณภาพระดบ A ตพมพในวารสาร top ๑๕% แรกของสาขาวชานนๆ เปนการกำาหนดเพอให

ผทรงคณวฒสามารถประเมนผลงานทางวชาการอยในกรอบทใกลเคยงกนโดยทวารสารทอยใน top ๕% นน ไมไดหมายถงการ

พจารณาเฉพาะวารสาร ๕% หรอ ๑๕% แรกในฐานขอมล Scopus เนองจากเกณฑใหมไมไดระบเชนนน แตใหขนกบดลยพนจ

ของผทรงคณวฒในสาขาวชานนๆ ในการวเคราะหวาวารสารนนอยใน ๕% หรอ ๑๕% แรกของวารสารนานาชาตทนกวชาการ

ไทยในสาขาวชานนเคยตพมพ

๑๒. มการจดทำาคมอแนะนำาในการบรหารจดการดานทรพยากรบคคลในระบบอดมศกษา เพอสงเสรมการศกษาและ

วจย ไดแก รางประกาศ Adjunct Professorship รางประกาศการเทยบโอนตำาแหนงวชาการ เพอเปนการสงเสรมบคลากร

ทมใชคณาจารยและนกวจยในสถาบนอดมศกษา ใหสามารถขอตำาแหนงทางวชาการ หากมความรความสามารถ และไดทำา

ประโยชนใหกบสถาบนอดมศกษานนๆ

จากหนา ๒

เจาของสำานกงานปลดกระทรวงการอดมศกษาวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (สป.อว.)(กลมภารกจดานการอดมศกษา)๓๒๘ ถ.ศรอยธยา แขวงทงพญาไทเขตราชเทว กรงเทพมหานคร ๑๐๔๐๐โทรศพท ๐ ๒๖๑๐ ๕๒๐๐โทรสาร ๐ ๒๓๕๔ ๕๕๒๔-๖Web site: www.ops.go.the-mail: [email protected]: opsmhesiTwitter: @opsMHSRI

ผจดทำากลมงานประชาสมพนธสำานกอำานวยการ สป.อว.(กลมภารกจดานการอดมศกษา)โทรศพท ๐ ๒๐๓๙ ๕๖๐๖-๙โทรสาร ๐ ๒๐๓๙ ๕๖๖๒ทปรกษารองศาสตราจารย นายแพทยสรนต ศลธรรมศาสตราจารยสมพนธ ฤทธเดชนางอรสา ภาววมลนายวนน นนทศร

บรรณาธการนางสาวปยาณ วรยานนท

กองบรรณาธการนายเจษฎา วณชชากรนายวชรพล วงษไทยนางสาววนส แกวประเสรฐนางปราณ ชนอารมณนายจรส เลกเกาะทวดนางสาวอนทรา บวลอยนางสาววไลลกษณ โพธทอง

ผพมพหางหนสวนจำากด อารตโปรเกรสโทรศพท ๐ ๒๒๔๗ ๒๕๖๐e-mail: [email protected]

กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (อว.) และกองทนเงนใหกยม

เพอการศกษา (กยศ.) จดพธรวมลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอวาดวยการขอขอมลและการเปดเผย

ขอมลการกยมเงน เพอขยายโอกาสทางการศกษาใหแกนกเรยน นกศกษาผกยมอยางทวถง โดย

รองศาสตราจารยนายแพทยสรนตศลธรรมปลดกระทรวงการอดมศกษาวทยาศาสตรวจยและ

นวตกรรม และนายชยณรงค กจฉปานนท ผจดการกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา รวมลงนาม

บนทกขอตกลงฯ เมอวนศกรท ๒๖ มถนายน ๒๕๖๓ ณ สำานกงานปลดกระทรวงการอดมศกษา

วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม ถนนศรอยธยา

รองศาสตราจารยนายแพทยสรนตศลธรรมปลดกระทรวงการอดมศกษาวทยาศาสตร

วจยและนวตกรรม กลาวถง การลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอในครงนวา “อว. เปนหนวยงานหลก

ในการผลตและพฒนากำาลงคนของประเทศ ดงนนการขยายโอกาสทางการศกษาในระดบอดมศกษา

เพอสรางกำาลงคนเพอใหนกศกษาทตองการศกษาในสาขาทเปนความตองการหลกในการพฒนา

ประเทศ สาขาวชาขาดแคลน สาขาวชาทมงสงเสรมเปนพเศษและเรยนดเพอสรางความเปนเลศ

แตขาดแคลนทนทรพย ไดมโอกาสศกษาตอ เพอนำาความรไปพฒนาประเทศตอไป เปนสงท อว.

ตระหนกและใหความสำาคญ ดวยการท อว. มฐานขอมลนสตนกศกษา หลกสตร โดยรวบรวม วเคราะห

สงเคราะห และเผยแพรขอมลทเกยวกบการอดมศกษา สถาบนอดมศกษาทเกยวของ เพอประโยชน

ในการดำาเนนการตามภารกจของกระทรวงฯ และไดเชอมโยงกบระบบขอมลของสถาบนอดมศกษา

และหนวยงานทเกยวของ เพอใชขอมลในลกษณะเดยวกน เพอเออประโยชนในการใชงานอนนอกเหนอ

จากมตของการอดมศกษาอยแลว ความรวมมอในการเชอมโยงแลกเปลยนขอมลดานการอดมศกษา

โดยวธทางอเลกทรอนกส กบสำานกงานกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา (กยศ.) ในครงนจะทำาให อว.

และ กยศ. ไดใชประโยชนจากขอมลรวมกน เพอรวมกนสงเสรมการผลตกำาลงคนในสาขาทเปนความ

ตองการหลกของประเทศ ถอเปนการดำาเนนงานรวมกนของสองหนวยงานในการยกระดบประสทธภาพ

การดำาเนนงานภาครฐผานการเชอมโยงระบบ เพอเพมขดความสามารถในการบรหารจดการระบบ

การใหบรการของกองทน กยศ. ใหมความสะดวก รวดเรว โปรงใส และเปนการสนบสนนการพฒนา

หนวยงานสการเปนรฐบาลดจทลตามนโยบายของรฐบาลตอไป”

นายชยณรงคกจฉปานนทผจดการกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา เปดเผยวา “ขณะน

กองทน ไดรวมมอกบกระทรวง อว. ในการขอขอมลหรอการเปดเผยขอมลการกยมเงนและขอมลสำาเรจ

การศกษา เพอเชอมโยงและแลกเปลยนขอมลหลกสตร ขอมลผลประเมนคณภาพสถานศกษา เพอทาง

กองทนจะนำามาใชประกอบการพจารณาสถานศกษาทจะเปดใหยนกในแตละปการศกษา โดยในการ

แลกเปลยนขอมลจะเปนประโยชนในการขยายโอกาสทางการศกษาใหแกนกเรยน นกศกษาผกยม

ในระดบอดมศกษาผานระบบกองทนเงนใหกยมเพอการศกษาแบบดจทล (Digital Student Loan:

DSL) ทจะเกดขนในปการศกษา ๒๕๖๔ โดยกองทนจะเปดใหกยมใน ๔ ลกษณะ ไดแก ๑) นกเรยน

นกศกษาทขาดแคลนทนทรพย ๒) นกเรยน นกศกษาในสาขาทเปนความตองการหลก ซงมความชดเจน

ของการผลตกำาลงคนและมความจำาเปนตอการพฒนาประเทศ ๓) นกเรยน นกศกษาทศกษาในสาขา

วชาขาดแคลนหรอสาขาทมงสงเสรมเปนพเศษ ๔) นกเรยน นกศกษาทเรยนด เพอสรางความเปนเลศ

ซงเปนไปตามวตถประสงคของพระราชบญญตกองทนเงนใหกยมเพอการศกษา พ.ศ. ๒๕๖๐” ผจดการ

กองทนฯ กลาวในทสด

กระทรวงอว.จบมอกยศ.ใชฐานขอมลนกศกษาผกยมรวมกน

เพอขยายโอกาสทางการศกษาในระดบอดมศกษา