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1. Ley y Reglam. Actual 2015

Oct 08, 2015

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  • SEGURIDAD Y

    SALUD EN EL

    TRABAJO: LEY

    29783 Y

    REGLAMENTO

  • MARCO NORMATIVO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    LEY 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo

    D.S 005-2012-TR, Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo

    R.M. 148-2012-TR, Gua y formatos referenciales para el proceso de eleccin de

    representantes de los trabajadores ante el Comit de SST

    R.M. 050-2013-TR, Formatos Referenciales que contemplan la informacin mnima que

    deben contener los registros obligatorios del SGSST,

    R.M. 085-2013-TR, Sistema simplificado de registros del sistema de gestin de SST para MYPE

    D.S. 014-2013-TR, Reglamento del registro de auditores autorizados para la evaluacin

    peridica del SGSST

    R.M. 375-2008-TR, Norma bsica de ergonoma y de procedimiento de evaluacin de riesgo

    disergonmico

    Ley 30222, Modificatoria de la ley de seguridad y salud en el trabajo

    D.S. 006-2014-TR, Modificatoria del reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo

    D.S. 010-2014-TR Norma complementaria para aplicacin de la nica disposicin

    complementaria transitoria de la Ley N 30222,

    D.S. 012-2014-TR Aprueba registro nico de informacin de accidentes de trabajo

    R.M. 312-2011-MINSA, Documento Tcnico Protocolo de los exmenes mdicos ocupacionales por actividades

    R.M. 004-2014-MINSA, Modificatoria del Protocolo de exmenes mdicos ocupacionales

    R.M. 571-2014-MINSA, Modifican documento tcnico del Protocolo de Exmenes Mdicos ocupacionales

  • Rol fiscalizador y control del Estado

    Deber de prevencin de los Empleadores

    Participacin de los Trabajadores y sus representantes

    1. OBJETIVO

    SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas.

    Finalidad, prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales del trabajador

  • 2. mbito de aplicacin de la ley de SST

    Actividad Privada

    Sector Pblico

    Trabajadores por cuenta

    propia

    Todos los Sectores

    econmicos y de servicios

    Empleadores y Trabajadores

    SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

  • AMBITO DE APLICACIN DE LA LEY 29783

    ELECTRICIDAD R.M. 161-2007-

    MEN/DM, .

    INDUSTRIAS D.S. N 42 F

    TRANSPORTES SERVICIOS Y COMERCIO

    AGRICULTURA

    MINERIA D.S. 055-2010-EM,

    PESCAD.S. 010-73-PE, ..

    CONSTRUCCION G 050, R.S. 021-83-TR

    HIDROCARBUROSD.S. 043-2007-EM

    LEY 29783 SST

    SALUDLey 26842,

  • 3. Responsabilidades del empleador

    1.- Implementa el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. (contratar servicios por terceros)

    2.- Cumplir las normas vigentes en SST

    3.- Fomentar una cultura de prevencin de riegos laborales

    4.- Compromiso visible de la salud y seguridad de lostrabajadores.

    5.- Mecanismos adecuados de participacin activa de lostrabajadores y organizaciones sindicales

    6.- Eliminacin de peligros y riesgos, tratamiento y control,mitigar, sustitucin progresiva, facilita EPP y colectivos

    SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

  • 3. Responsabilidades del empleador

    a. Asume el liderazgo y compromiso del SGSST.

    b. Puede delegar sus funciones y su autoridad quien asume responde ante empleador y autoridad

    c. Empleador define requisitos de competencia por actividady puesto de trabajo.

    d. Adjunta al contrato de trabajo las recomendaciones deSST a los Trabajadores.

    e. Cuatro capacitaciones mnimo por ao, por Personal competente y en horario de trabajo.

    f. Organiza un servicio de SST, propio o comn.

    g. Entrega copia de RISST

    h. Elabora diagnostico de lnea base y documenta / IPERCi. Elabora un plan y programa anual del SGSST

    SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

  • PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    QUE DEBE CONTENER COMO MINIMO UN PLANANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    El plan anual de seguridad y salud en el trabajo estconstituido por un conjunto de programas. Ejemplos:

    a. Programa anual de seguridad y salud en el trabajob. Programa de capacitaciones y entrenamiento

    c. Programa anual del servicio de seguridad y salud

    en el trabajo.

    d. Programa de auditorias

    e. Programa de inspecciones internas

    f. Programa de las planificaciones preventivas

    g. Programa de evaluaciones del sistema

    h. Programa de Revisiones del sistema

    i. Programa de contingencias

    j. Programa de monitoreo de agentes, entre otros

  • PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    ESTRUCTIRA BSICA MINIMA DE UN PLANANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    1. Alcances

    2. Lnea base o diagnstico situacional

    3. Poltica de SST

    4. Objetivos y Metas

    5. Comit o Supervisor de SST

    6. Reglamento interno de SST

    7. IPERC

    8. Mapa de riesgos

    9. Organizacin y Responsabilidades

    10. Capacitaciones en SST

    11. Procedimientos

  • PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    ESTRUCTIRA BSICA MINIMA DE UN PLAN ANUAL

    DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    12. Inspecciones internas de SST

    13. Salud Ocupacional (Servicio de SST)

    14. Clientes, Proveedores, Subcontratistas

    15. Plan de contingencias

    16. Investigacin de Incidentes, Accidentes

    y enfermedades ocupacionales

    17. Auditorias

    18. Estadsticas

    19. Implementacin del plan y programa

    20. Mantenimiento de registros y documentos

    21. Revisin del SGSST por el empleador

  • ..

    PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    DATOS DEL EMPLEADOR :

    Razn Social o

    Denominacin SocialRUC

    DOMICILIO

    (Direccin, distrito, departamento ,provincia)

    Actividad

    Econmica

    N de trabajadores en el

    centro de labores

    Objetivo General 1 Organizar e Implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

    Objetivos especficos Estudio Lnea Base/ Plan y Programa del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

    Meta Cumplimiento: 03 mes

    Indicador ( N Actividades realizadas / N Actividades Propuestas ) x 100%

    Presupuesto S/. 30,000 nuevos soles

    Recursos Ley 29783, D.S. 005-2012-TR, Guas, Plan y Programas, Procedimientos

    NDescripcin de la

    Actividad

    Responsable

    De ejecucinrea

    AO 2014

    Fecha de

    Verificacin

    dd/mm/aa

    Estado

    (R/P/EP)Observaciones

    E F M A M J J A S O N D

    1 Estudio Lnea Base Equipo SGSST todos x x 28-02-2014 R 90% logrado

    2 Iperc Dpto. IPER / Eq todos x x x x 28-04-2014 P Pendiente

    3 Plan Empleador todos x x 15-03-2014 R 100 % logrado

    4 Programa Empleador todos x x 15-03-2014 R 100% Logrado

    Objetivo General 2 Implementacin del Plan y Programa del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

    Objetivos especficos Poltica / Objetivos / Alcances

    Meta Cumplimiento a 12 meses

    Indicador ( N Actividades realizadas / N Actividades Propuestas) x 100%,

    Presupuesto

    Recursos Recurso Humano, Guas, Normas en SST

    NDescripcin de la

    Actividad

    Responsable

    De ejecucinrea

    AO 2014Fecha de

    Verificacin

    dd/mm/aa

    Estado

    R/P/EPObservaciones

    E F M A M J J A S O N D

    1 Poltica Emplead/Comit todos x

    2 Objetivos Emplead/Comit todos X

    3 Comit de SST Empleador todos X

  • 1.- OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

    LEY N29783

    SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    2.- PUBLICACIONES QUE PROPORCIONANINFORMACIN U ORIENTACIN

    3.- TRMINOS Y DEFINICIONES

    4.- REQUISITOS DEL SGSST

    4.1.- REQUISITOS MNIMOS

    4.1.1, 4.1.2.- SGSST Y REVISIN INICIAL

    4.1.3.- ALCANCE

    4.2 .- POLTICA DE SST

    4.3 PLANIFICACIN

    4.3.1 .- IPER

    4.3.2 .- REQUISITOS LEGALES Y OTROS

    4.3.3 .- OBJETIVOS Y PROGRAMAS

    4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES,RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD

    4.4.2 - ENTRENAMIENTO, COMPETENCIAY TOMA DE CONCIENCIA

    4.4.3. COMUNICACIN, PARTICIPACIN YCONSULTA

    4.4.4, 4.4. 5.- DOCUMENTACIN YCONTROL

    4.4.6 .- CONTROL OPERACIONAL

    4.4.7.- PREPARACIN Y RESPUESTAA EMERGENCIA

    4.5.1.- SEGUIMIENTO Y MEDICINDEL DESEMPEO

    4.5.2.- EVALUACIN DELCUMPLIMIENTO LEGAL

    4.5.3.1 INVESTIGACIN DEACCIDENTES

    4.5.3.2 NO CONFORMIDAD, ACCINCORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA

    4.5.4.- CONTROL DE REGISTROS

    4.5.5 AUDITORA INTERNA

    4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

    PLANIFICAR

    HACER

    VERIFICAR

    ACTUAR

  • ESPECFICA

    APROPIADA A LA NATURALEZA

    EL EMPLEADOR, EN CONSULTA

    CON LOS TRABAJADORES Y

    SUS RE PRESENTANTES

    EXPONE POR ESCRITO LA

    POLTICA

    CONCISA Y CLARA

    FIRMADA POR EL EMPLEADOR

    DIFUNDIDA Y ACCESIBLE

    ACTUALIZADA Y A DISPOSICIN DE LAS PARTES INTERESADAS

    Poltica del sistema de gestin de SST

    14

    Empleador brinda facilidades:Tiempo/recursos a trabajadores y representantes.participen: Proceso de organizacin, Planificacin,Evaluacin y accin en el SST

  • ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO(26 R)

    OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:

    b) Define y comunica a los trabajadores, el departamento o reaque IPERC relacionados con la SST

    a) Garantiza SST es una responsabilidad conocida y aceptadaen todos los niveles de la organizacin.

    e) Cumplir los principios del SGSST del artculo 18 de la Ley yen los programas voluntarios SST que adopte el empleador.

    d) Promueve la cooperacin y comunicacin entre el personal,finalidad aplicar los elementos SGSST de forma eficiente.

    c) Disponer de una supervisin efectiva, segn sea necesario,para asegurar la proteccin de la SST

    El empleador

  • OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:

    f) Establece, aplica y evala una poltica y un programa enmateria de SST con objetivos medibles y trazables.

    j) Proporciona recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de SST,el Comit o Supervisor SST cumplan los planes y programas preventivos establecidos.

    h) Establece programas de prevencin y promocin de lasalud y el sistema de monitoreo y de su cumplimiento.

    g) Adopta disposiciones efectivas para y promueve la SST.Identificar y eliminar los peligros y riesgos relacionados al trabajo

    i) Adopta medidas efectivas que garantice la participacin: trabajadores y susrepresentantes en la ejecucin de la Poltica SST y los Comits de SST

    El empleador

    ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (26 R)

  • Documentacin del SGSST y Control

    17

    EL EMPLEADOR:

    IMPLEMENTA LOS REGISTROS Y

    DOCUMENTACIN DEL SGSST

    (FSICO O ELECTRNICO).

    ACTUALIZADOS Y A DISPOSICIN DE

    LOS TRABAJADORES

    Y DE AUTORIDADES COMPETENTES,

    RESPETANDO CONFIDENCIALIDAD.

  • IMPLEMENTA Y MANTIENE

    PROCEDIMIENTOS

    Documentacin del SGSST y Control

    18

    A) APROBAR LOS DOCUMENTOS.

    B) REVISAR Y ACTUALIZAR LOS DOCUMENTOS.

    C) IDENTIFICAR CAMBIOS Y EL ESTADO DE LOS DOCUMENTOS.

    D) LOS DOCUMENTOS ESTN DISPONIBLES EN LOS PUNTOS DE USO.

    E) DOCUMENTOS LEGIBLES Y FCILMENTE IDENTIFICABLES.

    F) IDENTIFICA DOCUMENTOS DE ORIGEN EXTERNO LA ORGANIZACINNECESARIOS PARA PLANIFICACIN Y OPERACIN DEL SGSST

    G) PREVENIR EL USO NO INTENCIONADO DE DOCUMENTOS OBSOLETOS

    Elaborado por / Revisado por / Aprobado por

  • DOCUMENTOS DEL SGSST QUE DEBE EXHIBIR EL EMPLEADOR( 32 R)

    a) La poltica y objetivos en materia de SSTb) El Reglamento Interno de SSTc) IPER y sus medidas de control.d) El mapa de riesgo.e) La planificacin de la actividad preventiva.f) El Programa Anual de SST

    La documentacin referida en los incisos a) y c) exhibiren lugar visible dentro del centro de trabajo.

  • REGISTROS OBLIGATORIOS DEL SGSST(32 R)

    a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentespeligrosos y otros incidentes, constar la investigacin y medidas correctivas.

    b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.

    c) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos,psicosociales

    y factores de riesgo di ergonmicos.

    d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.

    e) Registro de estadsticas de seguridad y salud.

    f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.

    g) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros deemergencia

    h) Registro de auditorias.

    RM N 050-2013-TR

  • REGISTROS SIMPLIFICADOS DEL SGSST

    REGISTROS SIMPLIFICADOS DEL SGSST PARA MICRO EMPRESA

    a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentespeligrosos y otros incidentes.

    b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.c) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.

    REGISTROS SIMPLIFICADOS DEL SGSST PARA PEQUEA EMPRESA

    a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentespeligrosos y otros incidentes.

    b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.c) Registro de seguimiento.d) Registro de evaluacin del Sistema de Gestin de SSTe) Registro de estadsticas de seguridad y salud

    MIPYME, EP: que no realiza actividad de alto riesgo llevaran registro simplificado

    RM N 085-2013-TR

  • DOCUMENTOS Y REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTION DE SST (26)

    TIEMPO DE CONSERVACION DE REGISTROS:

    20aos: registros de enfermedades ocupacionales.10 aos: registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos.05 aos: por investigacin, exmenes mdicos ocupacionales, monitoreo de agentes fsicos,

    inspeccin interna y estatales, estadsticas, equipos de seguridad, induccin,capacitacin.

  • LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS (CONTROL DE

    DOCUMENTOS Y REGISTROS)

    .

    LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOSCODIGO DOCUMENTO

    DSGSST-01 Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo

    DSGSST-02 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo

    MSGSST-01 Manual del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

    CSGSST-01 Conformacin de los Representantes del Sistema de Gestin de SST

    PSGSST-01 Procedimiento Elaboracin y Control de Documentos

    PSGSST-02 Procedimiento de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos

    PSGSST-03 Procedimiento de Identificacin, Actualizacin y Monitoreo de Requisitos Legales y otros requisitos

    Procedimiento para el Control de Registros

    Procedimiento de Objetivos, Metas y Programa de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

    Procedimiento de Capacitacin, Concientizacin y Competencia del Personal

    Procedimiento de Comunicaciones Internas

    Procedimiento de Comunicaciones Externas

    Procedimiento de Medicin y Seguimiento de Seguridad y Salud en el Trabajo

    Preparacin y Respuesta a Emergencias

    No Conformidades, Acciones Correctivas y Preventivas

    Reportes, Investigacin de Accidentes e Incidentes

    Procedimiento de Auditoras Internas

    Matriz de Responsabilidades del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

    Programa Anual de Auditoras Interna

    Reglamento interno de trabajo

  • LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS

    (CONTROL DE DOCUMENTOS Y REGISTROS)

    .

    LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS

    CODIGO DOCUMENTO

    Matriz de Responsabilidades del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

    Programa Anual de Auditoras Internas

    Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos

    Riesgos Significativos/Control Operativo

    Objetivos y Metas de SST

    Programas de Gestin de SST

    Solicitud de Acciones Correctivas / Preventivas

    Instruccin para la Emisin, Seguimiento y Control del Reporte de Actos y/o Condiciones

    Subestndares

    Registro de Accidentes de Trabajo e Incidentes peligrosos

    Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros

    incidentes, constar la investigacin y medidas correctivas.

    Registro de exmenes mdicos ocupacionales.

    Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y factores de riesgo

    disergonmicos.

    Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.

    Registro de estadsticas de seguridad y salud

    Registro de equipos de seguridad o emergencia.

    Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia

    Registro de auditoras

  • CONFORMACION DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    Mayor

    Igual de 20 trabajadores

    Comit de SST-Trabajadores eligen a sus representantes ante comit

    -Empleador designa a sus representantes ante comit

    -incorporan un miembro de Org. sindicales Mayorit. de existir. Como observador

    -Acta de constitucin e instalacin se registra libro.

    -Registro de acuerdos adoptados en libro comit

    -Distintivos: miemb. Comit

    -Requisitos

    -Vacancias

    -Varios centros laborales

    -Paritario

    -4 a 12 miembros,

    -Falta de acuerdo 6 (art. 43)

    -Mandato 1 2 aos

    -Acto de eleccin se registra en acta en el libro del comit SST

    -convocatoria: Org. Sindical mayor/ Empl.

    -Junta Electoral: Proc. Elecciones.

    -Presidente, secretario:

    En primera reunin

    -Reunin: mitad +uno

    (8 das prox. Reunin)

    -Tienen autoridad para sus funciones

    BENEFICIOS:

    -Licencia con goce de haber para realizar labores de SST 30 das por ao a los miembros trabajadores.

    -Para efectos legales los das de licencia se consideran efectivas

    -Proteccin contra despido incausado

    -Pueden crear las comisiones tcnicas para tareas especificas, programas de capacitaciones

    -Los miembros recibirn las capacitaciones especializadas dentro de la jornada laboral.

    -Tienen derecho a obtener previa autorizacin del mismo comit licencia con goce de haber para sus funciones.

    -La ampliacin sin goce

    Menor de 20 trabajadores

    Supervisor de SST Elegido por trabajadores

    -Libro de notas tipo actas.

    COMIT Y SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

  • FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE SST (42R)

    a) Conocer documentos e informes de Condiciones de trabajo y actividades del servicio de SST

    b) Aprobar el Reglamento Interno SST

    c) Aprobar el Programa Anual SST

    d) Aprobar la Programacin Anual del Servicio de SST

    e) Participa en la elaboracin, aprobacin, evaluacin de las polticas, planes, programas depromocin de SST y prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.

    f) Aprobar el plan anual de capacitacin SST

    g) Promover una adecuada formacin, instruccin y orientacin sobre prevencin de riesgos.

    h) Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas internas y las especificacionestcnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; as como,el Reglamento Interno de SST.

    i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificacionestcnicas de trabajo, avisos y dems materiales escritos o grficos relativos a la prevencinde los riesgos en el lugar de trabajo.

    j) Promover el compromiso, la colaboracin y la participacin activa de todos lostrabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo

  • FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE SST (42R)

    k) Realizar inspecciones peridicas en las instalaciones

    l) Investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales

    n) Vigilar las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.

    o) Analizar y emitir informes de las estadsticas de los incidentes, accidentes y enfermedadesocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo

    p) Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios.

    q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo

    r) Reportar a la mxima autoridad del empleador:El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.La investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro delos diez (10) das de ocurrido.Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.Las actividades trimestrales del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.

    s) En Libro de Actas Llevar control de cumplimiento de los acuerdos.

    t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria y extraordinaria para analizaraccidentes que revistan gravedad o cuando se amerite.

    El Comit coordina sus actividades con el Servicio de Seguridad y salud en el trabajo

  • 1. OBJETIVOS DEL COMIT DE SST

    Promueve la salud y seguridad en el trabajo

    Asesora y vigila el cumplimiento de lo dispuesto por el RISST y la normativa nacional

    Favorecer el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.

    2. ALCANCES DEL COMIT DE SST

    Comprende a todo el personal de la organizacin, todas las reas y ambientes de trabajo del

    SGSST, todas las actividades y puestos de trabajo

    3. COORDINACIONES PREVIAS DE CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS FUNCIONES Y RESP.

    Reunin de coordinacin con:

    Empleador o quien haga sus veces, Equipo que implementa el SGSST,

    rea de recursos humanos, Jefes de rea, Mdico ocupacional

    Finalidad las facilidades en cuanto a tiempo, recursos y coordinaciones:

    Lugar fsico que dispondr el comit de SST para sus actividades,

    Programa de capacitaciones especializadas para el comit de SST,

    Programa de funciones y responsabilidades,

    Investigacin de accidentes de trabajo

    PLAN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

  • 5. PLAN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    PROGRAMA ANUAL DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    RAZN SOCIAL DE LA

    EMPRESA

    DOMICILIO Obje tivo General

    Vigilar el cumplimiento y aplicacin del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo

    Obje tivos

    Es pe cficos

    Los objetivos del RISST,

    Funciones y responsabilidades de los trabajadores, MFL con relacin a la SST,

    Liderazgo y compromisos Poltica de seguridad y salud

    Funciones y responsabilidades de los trabajadores, MFL con relacin a la SST,

    Liderazgo y compromisos poltica de seguridad y salud

    Atribuciones y Obligaciones: Funciones y responsabilidades del empleador, y del trabajador

    Estndares de seguridad y salud en operaciones, servicios y actividades conexas

    META Cumplimiento de acuerdo al RISST/ Plan y Programa del SGSST

    Indicadores (N Actividades Realizadas / N Actividades Propuestas) x 100%... Re curs os

    RISST, Ley N 29783, D.S. N 005-2012 -TR, Recurso Humano, Guas, Procedimiento...

    N

    De s cripcin de la Actividad

    Re s pons able

    de

    verificacin

    rea

    AO: 2014

    Fe cha de

    Ve rificacin

    Es tado Obs e rvacione s

    E F M A M J J A S O N D 1

    Ejemplo:

    Objetivos del reglamento

    interno de seguridad y salud

    en el trabajo

    Comit de SST Todas

    las

    reas

    x

    10-01-2014

    Realizado

    Ninguna

    2

    Ejemplo:

    Realizar el diagnstico

    inicial del SGSST

    Comit SST

    Todas

    las

    reas

    x

    16-02-2014

    En proceso

    Ninguna

    3

    Ejemplo:

    Elaborar la poltica del Sistema de Gestin de SST

    Def inir responsable

    Todas

    las

    reas

    x

    15-03-2014

    Pendiente

    Ninguna

    4

  • 5. PLAN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    PROGRAMA ANUAL DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    RAZN SOCIAL DE LA

    EMPRESA

    DOMICILIO Obje tivo Ge ne ral

    Vigilar el cumplimiento y aplicacin de las Funciones y responsabilidades del comit de SST

    Obje tivos

    Es pe cficos

    Aprobar reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo

    Aprobar plan anual de seguridad y salud en el trabajo

    Aprobar programa anual de seguridad y salud en el trabajo

    Inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo

    Meta Cumplimiento de cada actividad de acuerdo a las funciones y responsabilidades a desempear

    Indicadores (N Actividades Realizadas / N Actividades Propuestas) x 100%...

    Re curs os Ley N 29783, D.S. N 005-2012 -TR, Recurso Humano, Guas, Procedimiento

    N

    De s cripcin de la Actividad

    Re s pons able

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    1 Aprobar RISST Comit SST X 16-03-14 Realizado

    2 Aprobar plan anual SST Comit SST X 04-08-14 En proceso Levantar observaciones

    3 Aprobar programa de SST Comit SST X En proceso

    4 Inspecciones internas Comit SST x x x x pendiente

  • EMPLEADOR ORGANIZA SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (36)

    FUNCIONES DEL SERVICIO DE SST:

    - Identificacin y evaluacin de riesgos.- Vigilar factores del medio ambiente de trabajo - Asesorar sobre planificacin y organizacin del trabajo.- Participa en el desarrollo de programas en mejoras de las

    practicas de trabajo- Evala equipos relacionados a la salud.- Asesora en materia de salud , de seguridad e higiene en el

    trabajo, ergonoma, y EPP- Vigilancia de la salud del trabajador en relacin al trabajo- Asistencia en pro de la adopcin de medidas de rehabilitacin.- Colabora en difusin de informacin y de la formacin en SST- Organiza los primeros auxilios y atencin de urgencias- participacin en el anlisis de los accidentes de trabajo y de las

    enfermedades profesionales

    Trabajadores con actividad de alto riesgo, Exmenesmdicos ocupacionales antes durante y al termino decontrato del trabajador. Confidenciales

    EMO, cada 2 aos el Emo de salida facultativo, se

    realiza a solicitud del empleador o

    trabajador

  • DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

    Los resultados de los exmenes mdicos sonconfidenciales y no pueden ser utilizados para ejercerdiscriminacin alguna sobre los trabajadores en ningunacircunstancia o momento, el incumplimiento del deber deconfidencialidad por parte de los empleadores es pasible deacciones administrativas y judiciales.

    Informar a los trabajadores a ttulo grupal, de lasrazones para los exmenes de salud ocupacional einvestigaciones en relacin con los riesgos para la seguridad ysalud en los puestos de trabajo.

    Informar a los trabajadores a ttulo personal,sobre los resultados de los informes mdicos previos a laasignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluacinde la salud,

  • DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES 51

    En el enfoque de genero y proteccin de las trabajadoras, seconsidera que al estar en estado de gestacin tienenderecho a ser transferidas a otro puesto que no impliqueriesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus derechosremunerativos y de categora;

    Las empresas especiales de servicios o cooperativas detrabajadores que desarrollen obras o servicios en el centrode trabajo o con ocasin del trabajo correspondiente del

    principal, en caso de incumplimiento, la empresaprincipal es la responsable solidaria frente a losdaos e indemnizaciones que pudiera generarse

    Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de

    accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto

    que implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin

    menoscabo de sus derechos remunerativos y de categora;

    salvo en el caso de invalidez absoluta permanente

  • LEY 30222

    Disposicin Complementaria Transitoria

    NICA. Privilegio de la prevencin y correccin de las conductas infractoras

    Poltica preventiva del sistema de inspeccin del trabajo se establece plazo (03) aos, y

    privilegia acciones orientadas a la prevencin y correccin de conductas infractoras.

    Si en la inspeccin del trabajo se determine la existencia de una infraccin, el inspector de

    trabajo emite un acto de requerimiento orientado a que el empleador subsane su

    infraccin. Si realiza la subsanacin, se dar por concluido el procedimiento

    sancionador; en caso contrario, continuar la actividad inspectiva.

    Durante el periodo de tres aos, la multa que se imponga no ser mayor al 35% de la que

    resulte de aplicar luego de la evaluacin del caso concreto sobre la base de los principios de

    razonabilidad, proporcionalidad as como las atenuantes y/o agravantes que correspondan

    segn sea el caso.

    Esta disposicin no se aplicar en los siguientes supuestos:

    LEY 30222 MODIFICATORIA DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

    TRABAJO

  • REALIZA AUDITORAS PERIDICAS: FINALIDAD COMPROBAR

    SI EL SGSST HA SIDO APLICADO, ES ADECUADO Y EFICAZ.

    SOBRE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS LABORALES

    LA AUDITORA SE REALIZA POR AUDITORES

    INDEPENDIENTES.

    EL EMPLEADOR

    EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIN DEL

    AUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE LA AUDITORA,

    INCLUIDO EL ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA

    MISMA, SE REQUIERE LA PARTICIPACIN DE LOSTRABAJADORES Y DE SUS REPRESENTANTES.

    EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SST 43

    35

    PERMITEN LA MEJORA CONTINUA DEL

    SGSST y DEBEN SER REGISTRADOS

    LAS AUDITORIAS: OBLIGATORIAS DESDE EL 1 ENERO 2015 (4 DISP

  • INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    Las inspecciones internas en toda lasreas o ambientes de trabajo de laorganizacin.

    Con el objetivo de llegar adeterminar los actos subestandaresy condiciones subestandares

    Tiene por finalidad prevenir losaccidentes de trabajo y/oenfermedades ocupacionales.

    Participan el empleador o quienhaga sus veces, comit de SST,supervisor de SST, Trabajadores

  • INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS

    En la investigacin de accidentes de trabajo:participa el empleador, los representantesde las organizaciones sindicales otrabajadores.

    Los resultados se comunican a la AutoridadAdministrativa de Trabajo, indicando lasmedidas de prevencin adoptadas

    En accidentes de trabajo mortales, participala autoridad administrativa de trabajo

    Determinar causas inmediatas y bsicas.Investigacin de los accidentes y medidascorrectivas

  • INFORME DE ACCIDENTES DE LAS EMPRESAS Y CENTROSMDICOS ASISTENCIALES.

    El empleador debe informar:

    Al MINTRA todo accidente de trabajo mortal, y los incidentespeligrosos del trabajador suscitado en el mbito laboral. Ofuera de ella que se ajuste a la definicin legal(24 horas mx. Formulario N 1)

    Trabajadores independientes:El reporte de accidentes de trabajo, enfermedadesprofesionales e incidentes peligrosos esta a cargo del propiotrabajador o de sus familiares en el centro asistencial el cualdebe proceder a comunicar al MTPE y MINSA

    los centros mdicos asistenciales:reportan accidentes de trabajo y enfermedades profesionalesregistradas o los que se ajustan a la definicin legal de estasestn obligados a informar al MTPE.(hasta el ltimo da hbil del mes siguiente. Formulario N 2)

  • Los objetivos de la SST de la empresa.

    Los resultados de las actividades de IPER.

    LA DIRECCIN DE

    LA EMPRESA DEBE

    REVISAR Y TOMAR

    ACCIONES DE LOS

    ASPECTOS MS

    RELEVANTES DEL

    SGSST,RELACIONADO A:

    Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia.

    La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes

    relacionados con el trabajo.

    Los resultados y recomendaciones de las auditorias y

    evaluaciones realizadas por la direccin de la empresa.

    REVISION POR LA DIRECCION46

    Las recomendaciones del CSST, o del supervisor de SST y por

    cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.

    Los cambios en las normas legales.

    Los resultados de las inspecciones de trabajo y medidas de

    recomendacin, advertencia y requerimiento.

    Los acuerdos convencionales y actas de trabajo

    39

  • Responsabilidades del Trabajador

    a. Cumplir las normas, reglamentos, instrucciones de programas de SST

    b. Uso adecuado instrumentos, materiales, EPP previa capacitacin

    c. No operar maquinaria, equipos, instrumentos no autorizados a usar

    d. Coopera y participa en procesos de investigacin de accidentes y EO.

    e. Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma, garantizando la confidencialidad

    f. Participa en programas de capacitacin y actividades destinados a PRL.

    g. Reporta inmediato a representantes o delegados de seguridad los accidentes, incidentes, enfermedades ocupacionales

    SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

  • Responsabilidades del Trabajador

    a. Cualquiera sea su modalidad de contratacin tiene derecho al mismo nivel de proteccin en materia de SST

    b. Transferidos a otro puesto de trabajo motivada por razones de SST, sin menoscabar sus derechos remunerativos y categora

    c. Tienen derecho a examinar factores de riesgo que afecten su seguridad y salud en el trabajo.

    d. Participar en la identificacin de los peligros y riegos.

    e. En el reglamento interno de trabajo, se establecern las sanciones por incumplimiento del trabajador de alguna de las obligaciones del art. 79 de la ley. En base a criterios de objetividad y proporcionalidad a la falta cometida.

    SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

  • RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

    En materia de SST, la entidad empleadoraprincipal responde directamente por lasinfracciones que, en su caso se cometan por elincumplimiento de garantizar la seguridad y salud de lostrabajadores,

    personas que prestan servicios, personal bajo modalidadesformativas laborales, visitantes y usuarios, los trabajadoresde las empresas y entidades contratistas y subcontratistasque desarrollan actividades en sus instalaciones;

    asimismo las empresas usuarias de empresasde servicios temporales y complementariosresponden directamente por las infracciones por elincumplimiento de su deber de garantizar la SSTdestacados en sus instalaciones.

  • MODIFICACIONES Y ADICIONES A LA LEY GENERAL DE INSPECCIONES

    La reciente legislacin sobre seguridad y salud en el trabajo

    establece cambios en la Ley N 28806 LeyGeneral de Inspeccin de Trabajo, Modifica elartculo 34precisa que constituyen infracciones administrativas enmateria de SST los incumplimientos de las disposicioneslegales de carcter general aplicables a todos los centros detrabajo,

    as como los aplicables al sector industria, construccin yenerga y minas mediante accin u omisin de los sujetosresponsables

    y que el MTPE es el encargado de velar por el cumplimiento de lasobligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenioscolectivos,

    RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

  • En la ley 29783 SST, se incorpora el artculo 168-A del Cdigo Penal estipulaAtentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales, en lossiguientes trminos:

    El que deliberadamente infringiendo las normas de seguridad y salud en eltrabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificadopreviamente por la autoridad competente, no adopte las medidaspreventivas necesarias para que los trabajadores desempeen suactividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad fsica,

    ser reprimido con pena privativa de la libertad no menos de uno ni mayor decuatro aos.Accidentes graves entre 3 y 6 aos privativa de libertad.

    S como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y saluden el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencia de muerte olesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad,ser no menos de cuatro aos ni mayor de ocho aos.

    Derogndose el numeral 3 del artculo 168 del Cdigo Penal.

    Se excluye la responsabilidad empleador, muerte o lesiones graves porinobservancia de las normas de SST por parte del trabajador.

    INCORPORACIN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES

    RESPONSABILIDAD PENAL

  • GRACIASIng. Dennis Villalobos Mezzich

    Especialista en Seguridad y salud en el Trabajo

    Tel. 630-6000 Anexo 3012 / Cel.971034436 dvillalobos@trabajo.gob.pe

    DIRECCIN DE PROMOCIN Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

    MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO