SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO: LEY
29783 Y
REGLAMENTO
MARCO NORMATIVO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo
D.S 005-2012-TR, Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
R.M. 148-2012-TR, Gua y formatos referenciales para el proceso de eleccin de
representantes de los trabajadores ante el Comit de SST
R.M. 050-2013-TR, Formatos Referenciales que contemplan la informacin mnima que
deben contener los registros obligatorios del SGSST,
R.M. 085-2013-TR, Sistema simplificado de registros del sistema de gestin de SST para MYPE
D.S. 014-2013-TR, Reglamento del registro de auditores autorizados para la evaluacin
peridica del SGSST
R.M. 375-2008-TR, Norma bsica de ergonoma y de procedimiento de evaluacin de riesgo
disergonmico
Ley 30222, Modificatoria de la ley de seguridad y salud en el trabajo
D.S. 006-2014-TR, Modificatoria del reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
D.S. 010-2014-TR Norma complementaria para aplicacin de la nica disposicin
complementaria transitoria de la Ley N 30222,
D.S. 012-2014-TR Aprueba registro nico de informacin de accidentes de trabajo
R.M. 312-2011-MINSA, Documento Tcnico Protocolo de los exmenes mdicos ocupacionales por actividades
R.M. 004-2014-MINSA, Modificatoria del Protocolo de exmenes mdicos ocupacionales
R.M. 571-2014-MINSA, Modifican documento tcnico del Protocolo de Exmenes Mdicos ocupacionales
Rol fiscalizador y control del Estado
Deber de prevencin de los Empleadores
Participacin de los Trabajadores y sus representantes
1. OBJETIVO
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas.
Finalidad, prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales del trabajador
2. mbito de aplicacin de la ley de SST
Actividad Privada
Sector Pblico
Trabajadores por cuenta
propia
Todos los Sectores
econmicos y de servicios
Empleadores y Trabajadores
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
AMBITO DE APLICACIN DE LA LEY 29783
ELECTRICIDAD R.M. 161-2007-
MEN/DM, .
INDUSTRIAS D.S. N 42 F
TRANSPORTES SERVICIOS Y COMERCIO
AGRICULTURA
MINERIA D.S. 055-2010-EM,
PESCAD.S. 010-73-PE, ..
CONSTRUCCION G 050, R.S. 021-83-TR
HIDROCARBUROSD.S. 043-2007-EM
LEY 29783 SST
SALUDLey 26842,
3. Responsabilidades del empleador
1.- Implementa el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. (contratar servicios por terceros)
2.- Cumplir las normas vigentes en SST
3.- Fomentar una cultura de prevencin de riegos laborales
4.- Compromiso visible de la salud y seguridad de lostrabajadores.
5.- Mecanismos adecuados de participacin activa de lostrabajadores y organizaciones sindicales
6.- Eliminacin de peligros y riesgos, tratamiento y control,mitigar, sustitucin progresiva, facilita EPP y colectivos
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
3. Responsabilidades del empleador
a. Asume el liderazgo y compromiso del SGSST.
b. Puede delegar sus funciones y su autoridad quien asume responde ante empleador y autoridad
c. Empleador define requisitos de competencia por actividady puesto de trabajo.
d. Adjunta al contrato de trabajo las recomendaciones deSST a los Trabajadores.
e. Cuatro capacitaciones mnimo por ao, por Personal competente y en horario de trabajo.
f. Organiza un servicio de SST, propio o comn.
g. Entrega copia de RISST
h. Elabora diagnostico de lnea base y documenta / IPERCi. Elabora un plan y programa anual del SGSST
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
QUE DEBE CONTENER COMO MINIMO UN PLANANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El plan anual de seguridad y salud en el trabajo estconstituido por un conjunto de programas. Ejemplos:
a. Programa anual de seguridad y salud en el trabajob. Programa de capacitaciones y entrenamiento
c. Programa anual del servicio de seguridad y salud
en el trabajo.
d. Programa de auditorias
e. Programa de inspecciones internas
f. Programa de las planificaciones preventivas
g. Programa de evaluaciones del sistema
h. Programa de Revisiones del sistema
i. Programa de contingencias
j. Programa de monitoreo de agentes, entre otros
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ESTRUCTIRA BSICA MINIMA DE UN PLANANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1. Alcances
2. Lnea base o diagnstico situacional
3. Poltica de SST
4. Objetivos y Metas
5. Comit o Supervisor de SST
6. Reglamento interno de SST
7. IPERC
8. Mapa de riesgos
9. Organizacin y Responsabilidades
10. Capacitaciones en SST
11. Procedimientos
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ESTRUCTIRA BSICA MINIMA DE UN PLAN ANUAL
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
12. Inspecciones internas de SST
13. Salud Ocupacional (Servicio de SST)
14. Clientes, Proveedores, Subcontratistas
15. Plan de contingencias
16. Investigacin de Incidentes, Accidentes
y enfermedades ocupacionales
17. Auditorias
18. Estadsticas
19. Implementacin del plan y programa
20. Mantenimiento de registros y documentos
21. Revisin del SGSST por el empleador
..
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DATOS DEL EMPLEADOR :
Razn Social o
Denominacin SocialRUC
DOMICILIO
(Direccin, distrito, departamento ,provincia)
Actividad
Econmica
N de trabajadores en el
centro de labores
Objetivo General 1 Organizar e Implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objetivos especficos Estudio Lnea Base/ Plan y Programa del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Meta Cumplimiento: 03 mes
Indicador ( N Actividades realizadas / N Actividades Propuestas ) x 100%
Presupuesto S/. 30,000 nuevos soles
Recursos Ley 29783, D.S. 005-2012-TR, Guas, Plan y Programas, Procedimientos
NDescripcin de la
Actividad
Responsable
De ejecucinrea
AO 2014
Fecha de
Verificacin
dd/mm/aa
Estado
(R/P/EP)Observaciones
E F M A M J J A S O N D
1 Estudio Lnea Base Equipo SGSST todos x x 28-02-2014 R 90% logrado
2 Iperc Dpto. IPER / Eq todos x x x x 28-04-2014 P Pendiente
3 Plan Empleador todos x x 15-03-2014 R 100 % logrado
4 Programa Empleador todos x x 15-03-2014 R 100% Logrado
Objetivo General 2 Implementacin del Plan y Programa del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objetivos especficos Poltica / Objetivos / Alcances
Meta Cumplimiento a 12 meses
Indicador ( N Actividades realizadas / N Actividades Propuestas) x 100%,
Presupuesto
Recursos Recurso Humano, Guas, Normas en SST
NDescripcin de la
Actividad
Responsable
De ejecucinrea
AO 2014Fecha de
Verificacin
dd/mm/aa
Estado
R/P/EPObservaciones
E F M A M J J A S O N D
1 Poltica Emplead/Comit todos x
2 Objetivos Emplead/Comit todos X
3 Comit de SST Empleador todos X
1.- OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
LEY N29783
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
2.- PUBLICACIONES QUE PROPORCIONANINFORMACIN U ORIENTACIN
3.- TRMINOS Y DEFINICIONES
4.- REQUISITOS DEL SGSST
4.1.- REQUISITOS MNIMOS
4.1.1, 4.1.2.- SGSST Y REVISIN INICIAL
4.1.3.- ALCANCE
4.2 .- POLTICA DE SST
4.3 PLANIFICACIN
4.3.1 .- IPER
4.3.2 .- REQUISITOS LEGALES Y OTROS
4.3.3 .- OBJETIVOS Y PROGRAMAS
4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES,RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD
4.4.2 - ENTRENAMIENTO, COMPETENCIAY TOMA DE CONCIENCIA
4.4.3. COMUNICACIN, PARTICIPACIN YCONSULTA
4.4.4, 4.4. 5.- DOCUMENTACIN YCONTROL
4.4.6 .- CONTROL OPERACIONAL
4.4.7.- PREPARACIN Y RESPUESTAA EMERGENCIA
4.5.1.- SEGUIMIENTO Y MEDICINDEL DESEMPEO
4.5.2.- EVALUACIN DELCUMPLIMIENTO LEGAL
4.5.3.1 INVESTIGACIN DEACCIDENTES
4.5.3.2 NO CONFORMIDAD, ACCINCORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA
4.5.4.- CONTROL DE REGISTROS
4.5.5 AUDITORA INTERNA
4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN
PLANIFICAR
HACER
VERIFICAR
ACTUAR
ESPECFICA
APROPIADA A LA NATURALEZA
EL EMPLEADOR, EN CONSULTA
CON LOS TRABAJADORES Y
SUS RE PRESENTANTES
EXPONE POR ESCRITO LA
POLTICA
CONCISA Y CLARA
FIRMADA POR EL EMPLEADOR
DIFUNDIDA Y ACCESIBLE
ACTUALIZADA Y A DISPOSICIN DE LAS PARTES INTERESADAS
Poltica del sistema de gestin de SST
14
Empleador brinda facilidades:Tiempo/recursos a trabajadores y representantes.participen: Proceso de organizacin, Planificacin,Evaluacin y accin en el SST
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO(26 R)
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:
b) Define y comunica a los trabajadores, el departamento o reaque IPERC relacionados con la SST
a) Garantiza SST es una responsabilidad conocida y aceptadaen todos los niveles de la organizacin.
e) Cumplir los principios del SGSST del artculo 18 de la Ley yen los programas voluntarios SST que adopte el empleador.
d) Promueve la cooperacin y comunicacin entre el personal,finalidad aplicar los elementos SGSST de forma eficiente.
c) Disponer de una supervisin efectiva, segn sea necesario,para asegurar la proteccin de la SST
El empleador
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:
f) Establece, aplica y evala una poltica y un programa enmateria de SST con objetivos medibles y trazables.
j) Proporciona recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de SST,el Comit o Supervisor SST cumplan los planes y programas preventivos establecidos.
h) Establece programas de prevencin y promocin de lasalud y el sistema de monitoreo y de su cumplimiento.
g) Adopta disposiciones efectivas para y promueve la SST.Identificar y eliminar los peligros y riesgos relacionados al trabajo
i) Adopta medidas efectivas que garantice la participacin: trabajadores y susrepresentantes en la ejecucin de la Poltica SST y los Comits de SST
El empleador
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (26 R)
Documentacin del SGSST y Control
17
EL EMPLEADOR:
IMPLEMENTA LOS REGISTROS Y
DOCUMENTACIN DEL SGSST
(FSICO O ELECTRNICO).
ACTUALIZADOS Y A DISPOSICIN DE
LOS TRABAJADORES
Y DE AUTORIDADES COMPETENTES,
RESPETANDO CONFIDENCIALIDAD.
IMPLEMENTA Y MANTIENE
PROCEDIMIENTOS
Documentacin del SGSST y Control
18
A) APROBAR LOS DOCUMENTOS.
B) REVISAR Y ACTUALIZAR LOS DOCUMENTOS.
C) IDENTIFICAR CAMBIOS Y EL ESTADO DE LOS DOCUMENTOS.
D) LOS DOCUMENTOS ESTN DISPONIBLES EN LOS PUNTOS DE USO.
E) DOCUMENTOS LEGIBLES Y FCILMENTE IDENTIFICABLES.
F) IDENTIFICA DOCUMENTOS DE ORIGEN EXTERNO LA ORGANIZACINNECESARIOS PARA PLANIFICACIN Y OPERACIN DEL SGSST
G) PREVENIR EL USO NO INTENCIONADO DE DOCUMENTOS OBSOLETOS
Elaborado por / Revisado por / Aprobado por
DOCUMENTOS DEL SGSST QUE DEBE EXHIBIR EL EMPLEADOR( 32 R)
a) La poltica y objetivos en materia de SSTb) El Reglamento Interno de SSTc) IPER y sus medidas de control.d) El mapa de riesgo.e) La planificacin de la actividad preventiva.f) El Programa Anual de SST
La documentacin referida en los incisos a) y c) exhibiren lugar visible dentro del centro de trabajo.
REGISTROS OBLIGATORIOS DEL SGSST(32 R)
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentespeligrosos y otros incidentes, constar la investigacin y medidas correctivas.
b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos,psicosociales
y factores de riesgo di ergonmicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadsticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros deemergencia
h) Registro de auditorias.
RM N 050-2013-TR
REGISTROS SIMPLIFICADOS DEL SGSST
REGISTROS SIMPLIFICADOS DEL SGSST PARA MICRO EMPRESA
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentespeligrosos y otros incidentes.
b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.c) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
REGISTROS SIMPLIFICADOS DEL SGSST PARA PEQUEA EMPRESA
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentespeligrosos y otros incidentes.
b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales.c) Registro de seguimiento.d) Registro de evaluacin del Sistema de Gestin de SSTe) Registro de estadsticas de seguridad y salud
MIPYME, EP: que no realiza actividad de alto riesgo llevaran registro simplificado
RM N 085-2013-TR
DOCUMENTOS Y REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTION DE SST (26)
TIEMPO DE CONSERVACION DE REGISTROS:
20aos: registros de enfermedades ocupacionales.10 aos: registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos.05 aos: por investigacin, exmenes mdicos ocupacionales, monitoreo de agentes fsicos,
inspeccin interna y estatales, estadsticas, equipos de seguridad, induccin,capacitacin.
LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS (CONTROL DE
DOCUMENTOS Y REGISTROS)
.
LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOSCODIGO DOCUMENTO
DSGSST-01 Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
DSGSST-02 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
MSGSST-01 Manual del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
CSGSST-01 Conformacin de los Representantes del Sistema de Gestin de SST
PSGSST-01 Procedimiento Elaboracin y Control de Documentos
PSGSST-02 Procedimiento de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
PSGSST-03 Procedimiento de Identificacin, Actualizacin y Monitoreo de Requisitos Legales y otros requisitos
Procedimiento para el Control de Registros
Procedimiento de Objetivos, Metas y Programa de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Procedimiento de Capacitacin, Concientizacin y Competencia del Personal
Procedimiento de Comunicaciones Internas
Procedimiento de Comunicaciones Externas
Procedimiento de Medicin y Seguimiento de Seguridad y Salud en el Trabajo
Preparacin y Respuesta a Emergencias
No Conformidades, Acciones Correctivas y Preventivas
Reportes, Investigacin de Accidentes e Incidentes
Procedimiento de Auditoras Internas
Matriz de Responsabilidades del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Programa Anual de Auditoras Interna
Reglamento interno de trabajo
LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS
(CONTROL DE DOCUMENTOS Y REGISTROS)
.
LISTADO MAESTRO DE DOCUMENTOS
CODIGO DOCUMENTO
Matriz de Responsabilidades del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Programa Anual de Auditoras Internas
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
Riesgos Significativos/Control Operativo
Objetivos y Metas de SST
Programas de Gestin de SST
Solicitud de Acciones Correctivas / Preventivas
Instruccin para la Emisin, Seguimiento y Control del Reporte de Actos y/o Condiciones
Subestndares
Registro de Accidentes de Trabajo e Incidentes peligrosos
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes, constar la investigacin y medidas correctivas.
Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y factores de riesgo
disergonmicos.
Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
Registro de estadsticas de seguridad y salud
Registro de equipos de seguridad o emergencia.
Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia
Registro de auditoras
CONFORMACION DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Mayor
Igual de 20 trabajadores
Comit de SST-Trabajadores eligen a sus representantes ante comit
-Empleador designa a sus representantes ante comit
-incorporan un miembro de Org. sindicales Mayorit. de existir. Como observador
-Acta de constitucin e instalacin se registra libro.
-Registro de acuerdos adoptados en libro comit
-Distintivos: miemb. Comit
-Requisitos
-Vacancias
-Varios centros laborales
-Paritario
-4 a 12 miembros,
-Falta de acuerdo 6 (art. 43)
-Mandato 1 2 aos
-Acto de eleccin se registra en acta en el libro del comit SST
-convocatoria: Org. Sindical mayor/ Empl.
-Junta Electoral: Proc. Elecciones.
-Presidente, secretario:
En primera reunin
-Reunin: mitad +uno
(8 das prox. Reunin)
-Tienen autoridad para sus funciones
BENEFICIOS:
-Licencia con goce de haber para realizar labores de SST 30 das por ao a los miembros trabajadores.
-Para efectos legales los das de licencia se consideran efectivas
-Proteccin contra despido incausado
-Pueden crear las comisiones tcnicas para tareas especificas, programas de capacitaciones
-Los miembros recibirn las capacitaciones especializadas dentro de la jornada laboral.
-Tienen derecho a obtener previa autorizacin del mismo comit licencia con goce de haber para sus funciones.
-La ampliacin sin goce
Menor de 20 trabajadores
Supervisor de SST Elegido por trabajadores
-Libro de notas tipo actas.
COMIT Y SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE SST (42R)
a) Conocer documentos e informes de Condiciones de trabajo y actividades del servicio de SST
b) Aprobar el Reglamento Interno SST
c) Aprobar el Programa Anual SST
d) Aprobar la Programacin Anual del Servicio de SST
e) Participa en la elaboracin, aprobacin, evaluacin de las polticas, planes, programas depromocin de SST y prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f) Aprobar el plan anual de capacitacin SST
g) Promover una adecuada formacin, instruccin y orientacin sobre prevencin de riesgos.
h) Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas internas y las especificacionestcnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; as como,el Reglamento Interno de SST.
i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificacionestcnicas de trabajo, avisos y dems materiales escritos o grficos relativos a la prevencinde los riesgos en el lugar de trabajo.
j) Promover el compromiso, la colaboracin y la participacin activa de todos lostrabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMIT DE SST (42R)
k) Realizar inspecciones peridicas en las instalaciones
l) Investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
n) Vigilar las medidas adoptadas y examinar su eficiencia.
o) Analizar y emitir informes de las estadsticas de los incidentes, accidentes y enfermedadesocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo
p) Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios.
q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo
r) Reportar a la mxima autoridad del empleador:El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.La investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro delos diez (10) das de ocurrido.Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.Las actividades trimestrales del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
s) En Libro de Actas Llevar control de cumplimiento de los acuerdos.
t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria y extraordinaria para analizaraccidentes que revistan gravedad o cuando se amerite.
El Comit coordina sus actividades con el Servicio de Seguridad y salud en el trabajo
1. OBJETIVOS DEL COMIT DE SST
Promueve la salud y seguridad en el trabajo
Asesora y vigila el cumplimiento de lo dispuesto por el RISST y la normativa nacional
Favorecer el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.
2. ALCANCES DEL COMIT DE SST
Comprende a todo el personal de la organizacin, todas las reas y ambientes de trabajo del
SGSST, todas las actividades y puestos de trabajo
3. COORDINACIONES PREVIAS DE CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS FUNCIONES Y RESP.
Reunin de coordinacin con:
Empleador o quien haga sus veces, Equipo que implementa el SGSST,
rea de recursos humanos, Jefes de rea, Mdico ocupacional
Finalidad las facilidades en cuanto a tiempo, recursos y coordinaciones:
Lugar fsico que dispondr el comit de SST para sus actividades,
Programa de capacitaciones especializadas para el comit de SST,
Programa de funciones y responsabilidades,
Investigacin de accidentes de trabajo
PLAN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
5. PLAN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PROGRAMA ANUAL DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
RAZN SOCIAL DE LA
EMPRESA
DOMICILIO Obje tivo General
Vigilar el cumplimiento y aplicacin del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
Obje tivos
Es pe cficos
Los objetivos del RISST,
Funciones y responsabilidades de los trabajadores, MFL con relacin a la SST,
Liderazgo y compromisos Poltica de seguridad y salud
Funciones y responsabilidades de los trabajadores, MFL con relacin a la SST,
Liderazgo y compromisos poltica de seguridad y salud
Atribuciones y Obligaciones: Funciones y responsabilidades del empleador, y del trabajador
Estndares de seguridad y salud en operaciones, servicios y actividades conexas
META Cumplimiento de acuerdo al RISST/ Plan y Programa del SGSST
Indicadores (N Actividades Realizadas / N Actividades Propuestas) x 100%... Re curs os
RISST, Ley N 29783, D.S. N 005-2012 -TR, Recurso Humano, Guas, Procedimiento...
N
De s cripcin de la Actividad
Re s pons able
de
verificacin
rea
AO: 2014
Fe cha de
Ve rificacin
Es tado Obs e rvacione s
E F M A M J J A S O N D 1
Ejemplo:
Objetivos del reglamento
interno de seguridad y salud
en el trabajo
Comit de SST Todas
las
reas
x
10-01-2014
Realizado
Ninguna
2
Ejemplo:
Realizar el diagnstico
inicial del SGSST
Comit SST
Todas
las
reas
x
16-02-2014
En proceso
Ninguna
3
Ejemplo:
Elaborar la poltica del Sistema de Gestin de SST
Def inir responsable
Todas
las
reas
x
15-03-2014
Pendiente
Ninguna
4
5. PLAN DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PROGRAMA ANUAL DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
RAZN SOCIAL DE LA
EMPRESA
DOMICILIO Obje tivo Ge ne ral
Vigilar el cumplimiento y aplicacin de las Funciones y responsabilidades del comit de SST
Obje tivos
Es pe cficos
Aprobar reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
Aprobar plan anual de seguridad y salud en el trabajo
Aprobar programa anual de seguridad y salud en el trabajo
Inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo
Meta Cumplimiento de cada actividad de acuerdo a las funciones y responsabilidades a desempear
Indicadores (N Actividades Realizadas / N Actividades Propuestas) x 100%...
Re curs os Ley N 29783, D.S. N 005-2012 -TR, Recurso Humano, Guas, Procedimiento
N
De s cripcin de la Actividad
Re s pons able
de Eje cucin
rea
AO: 2014 Fe cha de
Ve rificacin
Es tado
Obs e rvacione s E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
1 Aprobar RISST Comit SST X 16-03-14 Realizado
2 Aprobar plan anual SST Comit SST X 04-08-14 En proceso Levantar observaciones
3 Aprobar programa de SST Comit SST X En proceso
4 Inspecciones internas Comit SST x x x x pendiente
EMPLEADOR ORGANIZA SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (36)
FUNCIONES DEL SERVICIO DE SST:
- Identificacin y evaluacin de riesgos.- Vigilar factores del medio ambiente de trabajo - Asesorar sobre planificacin y organizacin del trabajo.- Participa en el desarrollo de programas en mejoras de las
practicas de trabajo- Evala equipos relacionados a la salud.- Asesora en materia de salud , de seguridad e higiene en el
trabajo, ergonoma, y EPP- Vigilancia de la salud del trabajador en relacin al trabajo- Asistencia en pro de la adopcin de medidas de rehabilitacin.- Colabora en difusin de informacin y de la formacin en SST- Organiza los primeros auxilios y atencin de urgencias- participacin en el anlisis de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales
Trabajadores con actividad de alto riesgo, Exmenesmdicos ocupacionales antes durante y al termino decontrato del trabajador. Confidenciales
EMO, cada 2 aos el Emo de salida facultativo, se
realiza a solicitud del empleador o
trabajador
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Los resultados de los exmenes mdicos sonconfidenciales y no pueden ser utilizados para ejercerdiscriminacin alguna sobre los trabajadores en ningunacircunstancia o momento, el incumplimiento del deber deconfidencialidad por parte de los empleadores es pasible deacciones administrativas y judiciales.
Informar a los trabajadores a ttulo grupal, de lasrazones para los exmenes de salud ocupacional einvestigaciones en relacin con los riesgos para la seguridad ysalud en los puestos de trabajo.
Informar a los trabajadores a ttulo personal,sobre los resultados de los informes mdicos previos a laasignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluacinde la salud,
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES 51
En el enfoque de genero y proteccin de las trabajadoras, seconsidera que al estar en estado de gestacin tienenderecho a ser transferidas a otro puesto que no impliqueriesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus derechosremunerativos y de categora;
Las empresas especiales de servicios o cooperativas detrabajadores que desarrollen obras o servicios en el centrode trabajo o con ocasin del trabajo correspondiente del
principal, en caso de incumplimiento, la empresaprincipal es la responsable solidaria frente a losdaos e indemnizaciones que pudiera generarse
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto
que implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin
menoscabo de sus derechos remunerativos y de categora;
salvo en el caso de invalidez absoluta permanente
LEY 30222
Disposicin Complementaria Transitoria
NICA. Privilegio de la prevencin y correccin de las conductas infractoras
Poltica preventiva del sistema de inspeccin del trabajo se establece plazo (03) aos, y
privilegia acciones orientadas a la prevencin y correccin de conductas infractoras.
Si en la inspeccin del trabajo se determine la existencia de una infraccin, el inspector de
trabajo emite un acto de requerimiento orientado a que el empleador subsane su
infraccin. Si realiza la subsanacin, se dar por concluido el procedimiento
sancionador; en caso contrario, continuar la actividad inspectiva.
Durante el periodo de tres aos, la multa que se imponga no ser mayor al 35% de la que
resulte de aplicar luego de la evaluacin del caso concreto sobre la base de los principios de
razonabilidad, proporcionalidad as como las atenuantes y/o agravantes que correspondan
segn sea el caso.
Esta disposicin no se aplicar en los siguientes supuestos:
LEY 30222 MODIFICATORIA DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
REALIZA AUDITORAS PERIDICAS: FINALIDAD COMPROBAR
SI EL SGSST HA SIDO APLICADO, ES ADECUADO Y EFICAZ.
SOBRE PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS LABORALES
LA AUDITORA SE REALIZA POR AUDITORES
INDEPENDIENTES.
EL EMPLEADOR
EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIN DEL
AUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE LA AUDITORA,
INCLUIDO EL ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA
MISMA, SE REQUIERE LA PARTICIPACIN DE LOSTRABAJADORES Y DE SUS REPRESENTANTES.
EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SST 43
35
PERMITEN LA MEJORA CONTINUA DEL
SGSST y DEBEN SER REGISTRADOS
LAS AUDITORIAS: OBLIGATORIAS DESDE EL 1 ENERO 2015 (4 DISP
INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Las inspecciones internas en toda lasreas o ambientes de trabajo de laorganizacin.
Con el objetivo de llegar adeterminar los actos subestandaresy condiciones subestandares
Tiene por finalidad prevenir losaccidentes de trabajo y/oenfermedades ocupacionales.
Participan el empleador o quienhaga sus veces, comit de SST,supervisor de SST, Trabajadores
INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS
En la investigacin de accidentes de trabajo:participa el empleador, los representantesde las organizaciones sindicales otrabajadores.
Los resultados se comunican a la AutoridadAdministrativa de Trabajo, indicando lasmedidas de prevencin adoptadas
En accidentes de trabajo mortales, participala autoridad administrativa de trabajo
Determinar causas inmediatas y bsicas.Investigacin de los accidentes y medidascorrectivas
INFORME DE ACCIDENTES DE LAS EMPRESAS Y CENTROSMDICOS ASISTENCIALES.
El empleador debe informar:
Al MINTRA todo accidente de trabajo mortal, y los incidentespeligrosos del trabajador suscitado en el mbito laboral. Ofuera de ella que se ajuste a la definicin legal(24 horas mx. Formulario N 1)
Trabajadores independientes:El reporte de accidentes de trabajo, enfermedadesprofesionales e incidentes peligrosos esta a cargo del propiotrabajador o de sus familiares en el centro asistencial el cualdebe proceder a comunicar al MTPE y MINSA
los centros mdicos asistenciales:reportan accidentes de trabajo y enfermedades profesionalesregistradas o los que se ajustan a la definicin legal de estasestn obligados a informar al MTPE.(hasta el ltimo da hbil del mes siguiente. Formulario N 2)
Los objetivos de la SST de la empresa.
Los resultados de las actividades de IPER.
LA DIRECCIN DE
LA EMPRESA DEBE
REVISAR Y TOMAR
ACCIONES DE LOS
ASPECTOS MS
RELEVANTES DEL
SGSST,RELACIONADO A:
Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia.
La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo.
Los resultados y recomendaciones de las auditorias y
evaluaciones realizadas por la direccin de la empresa.
REVISION POR LA DIRECCION46
Las recomendaciones del CSST, o del supervisor de SST y por
cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.
Los cambios en las normas legales.
Los resultados de las inspecciones de trabajo y medidas de
recomendacin, advertencia y requerimiento.
Los acuerdos convencionales y actas de trabajo
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Responsabilidades del Trabajador
a. Cumplir las normas, reglamentos, instrucciones de programas de SST
b. Uso adecuado instrumentos, materiales, EPP previa capacitacin
c. No operar maquinaria, equipos, instrumentos no autorizados a usar
d. Coopera y participa en procesos de investigacin de accidentes y EO.
e. Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma, garantizando la confidencialidad
f. Participa en programas de capacitacin y actividades destinados a PRL.
g. Reporta inmediato a representantes o delegados de seguridad los accidentes, incidentes, enfermedades ocupacionales
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Responsabilidades del Trabajador
a. Cualquiera sea su modalidad de contratacin tiene derecho al mismo nivel de proteccin en materia de SST
b. Transferidos a otro puesto de trabajo motivada por razones de SST, sin menoscabar sus derechos remunerativos y categora
c. Tienen derecho a examinar factores de riesgo que afecten su seguridad y salud en el trabajo.
d. Participar en la identificacin de los peligros y riegos.
e. En el reglamento interno de trabajo, se establecern las sanciones por incumplimiento del trabajador de alguna de las obligaciones del art. 79 de la ley. En base a criterios de objetividad y proporcionalidad a la falta cometida.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
En materia de SST, la entidad empleadoraprincipal responde directamente por lasinfracciones que, en su caso se cometan por elincumplimiento de garantizar la seguridad y salud de lostrabajadores,
personas que prestan servicios, personal bajo modalidadesformativas laborales, visitantes y usuarios, los trabajadoresde las empresas y entidades contratistas y subcontratistasque desarrollan actividades en sus instalaciones;
asimismo las empresas usuarias de empresasde servicios temporales y complementariosresponden directamente por las infracciones por elincumplimiento de su deber de garantizar la SSTdestacados en sus instalaciones.
MODIFICACIONES Y ADICIONES A LA LEY GENERAL DE INSPECCIONES
La reciente legislacin sobre seguridad y salud en el trabajo
establece cambios en la Ley N 28806 LeyGeneral de Inspeccin de Trabajo, Modifica elartculo 34precisa que constituyen infracciones administrativas enmateria de SST los incumplimientos de las disposicioneslegales de carcter general aplicables a todos los centros detrabajo,
as como los aplicables al sector industria, construccin yenerga y minas mediante accin u omisin de los sujetosresponsables
y que el MTPE es el encargado de velar por el cumplimiento de lasobligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenioscolectivos,
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
En la ley 29783 SST, se incorpora el artculo 168-A del Cdigo Penal estipulaAtentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales, en lossiguientes trminos:
El que deliberadamente infringiendo las normas de seguridad y salud en eltrabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificadopreviamente por la autoridad competente, no adopte las medidaspreventivas necesarias para que los trabajadores desempeen suactividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad fsica,
ser reprimido con pena privativa de la libertad no menos de uno ni mayor decuatro aos.Accidentes graves entre 3 y 6 aos privativa de libertad.
S como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y saluden el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencia de muerte olesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad,ser no menos de cuatro aos ni mayor de ocho aos.
Derogndose el numeral 3 del artculo 168 del Cdigo Penal.
Se excluye la responsabilidad empleador, muerte o lesiones graves porinobservancia de las normas de SST por parte del trabajador.
INCORPORACIN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES
RESPONSABILIDAD PENAL
GRACIASIng. Dennis Villalobos Mezzich
Especialista en Seguridad y salud en el Trabajo
Tel. 630-6000 Anexo 3012 / Cel.971034436 [email protected]
DIRECCIN DE PROMOCIN Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
