TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH
DESA DALAM PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA
Oleh :
DETI KUMALASARI
NPM : 12.1.01.08025
Program Studi: Akuntansi
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA(STIESIA)
SURABAYA
2016
TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DESA DALAM
PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA
Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi: Akuntansi
Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik& Perpajakan
Oleh:
DETI KUMALASARI
NPM: 12.1.01.08025
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA
STIESIA SURABAYA
2016
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
A. MAHASISWA
Nama : Deti Kumalasari
NPM : 12.1.01.08025
Program Studi : Akuntansi
Tempat/Tanggal lahir : Banyuwangi/ 2 Desember 1994
Agama : Islam
Jumlah Saudara/Anak Ke :Tunggal / Satu
Alamat Rumah : Dsn Kedunen, Desa Bomo
RT/RW : 004/001
Status : Belum Menikah
B. ORANG TUA
Nama : Sulasmi
Alamat Rumah : Dsn Kedunen, Desa Bomo
RT/RW : 004/001
Alamat Kantor : -
Pekerjaan : Tani
C. RIWAYAT PENDIDIKAN
1. Tamat SD : SDN 1 BOMO tahun 2006
2. Tamat SLTP : MTSN ROGOJAMPI tahun 2009
3. Tamat SMA : MAN BANYUWANGI tahun 2012
4. Pendidikan Tinggi (PT)
Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan
STIESIA Surabaya I-VIII 2012-2016 -
D. RIWAYAT PEKERJAAN
Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan
- - - -
Dibuat dengan sebenarnya
Oleh nama
DETI KUMALASARI
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah saya panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul “TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH
DESA DALAM PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA”.
Penyusunan skripsi ini ditujukan untuk memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia
Surabaya. Saya menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih
jauh dari sempurna sekalipun telah dilakukan sebaik-baiknya.
Keberhasilan serta terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari dukungan,
bantuan, bimbingan dan saran dari semua pihak. Oleh karena itu dengan
kerendahan hati dan tulus ikhlas dalam kesempatan ini saya menyampaikan
ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat:
1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E, M.S.A., Ak.,CA. selaku ketua Sekolah
Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.
2. Ibu Dr.Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIESIA) Surabaya.
3. Bapak Dr. Ikhsan Budi Riharjo, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Dosen
Pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu, memberikan
pengarahan, ide, serta bimbingan sehingga penulisan skripsi ini dapat
terselesaikan dengan baik.
4. Ibu Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak. Selaku Dosen Wali yang telah
memberikan semangat dalam mengerjakan skripsi.
5. Bapak dan Ibu Dosen beserta Staff Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia
(STIESIA) Surabaya.
6. Para perangkat desa yang bekerja di Balai Desa Bomo Kecamatan Rogojampi
KabupatenBanyuwangi yang telah bersedia menjadi narasumber.
7. Buat Orang Tua saya tercinta, Mama saya yang tak henti-hentinya
memberikan dukungan suport moril, do’a dan materi untuk saya selama
mengerjakan skripsi ini hingga terselesaikan.
8. Buat mas Nur Muhammad, A.Md yang selalu memberikan semangat,
dukungan dan masukan serta doa buat saya, sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan.
9. Buat Sepupu saya: Rishta Hainaya Aulia Putri yang memberikan semangat
dan doa buat saya sehingga skripsi ini dapat terseleseikan.
10. Semua keluarga besar yang telah memberikan semangat dan do’asehingga
skripsi ini dapat terselesaikan.
11. Buat Titin, Zata, Fenni, Mala, Stifvani, Cicilia, Juliya, Rosita, Putri, Riris,
Ririn, Nanda, Ayu dan segenap teman-teman STIESIA angkatan 2012
terutama SA6 yang memberikan do’a dan dukungan selalu serta berbagi ilmu
dalam penulisan skripsi ini.
12. Buat Iqbal danAidil yang selalu memberikan semangat serta dukungan dan
doa dalam penulisan skripsi ini.
Dalam penyusunan skripsi ini saya menyadari banyak hal yang masih
belum sempurna oleh karena itu saya sangat mengharapkan kritik serta saran demi
kesempurnaan skripsi yang saya buat.
Sebagai akhir kata, saya berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi saya sendiri khususnya dan pembaca umumnya.
Surabaya, 12November 2016
Deti Kumalasari
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI .................................................... ... i
HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ................................................... ii
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ....................................................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ............................................... iv
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ v
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ........................................................................ vi
KATA PENGANTAR .................................................................................... vii
DAFTAR ISI ................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ........................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xv
INTISARI ....................................................................................................... xvi
ABSTRACT ...................................................................................................... xvii
BAB 1 PENDAHULUAN ........................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................... 6
1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................... 6
1.5 Ruang Lingkup Penelitian............................................................ 7
BAB 2 TINJAUAN TEORETIS DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ....... 8
2.1Tinjauan Teoretis ......................................................................... 8
2.1.1 Transparansi (Transparancy) ........................................... 8
2.1.2 Akuntabilitas (Accountability) ......................................... 9
2.1.3 Manajemen Keangan Daerah .......................................... 12
2.1.4 Manajemen Keuangan Desa............................................ 14
2.1.5 Kebijakan Keuangan Desa ................................................ 15
2.1.6 Alokasi Dana Desa ........................................................... 17
2.1.7 Prinsip Alokasi Dana Desa .............................................. 19
2.2 Rerangka Pemikiran ................................................................... 20
2.2.1 Tahap Perencanaan ...................................................... .. 23
2.2.2 Tahap Pelaksanaan ................................................... ...... 23
2.2.3 Tahap Pelaporan dan Pertanggungjawaban ............. ...... 26
BAB 3 METODA PENELITIAN ................................................................ 29
3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran Objek Penelitian ....................... 29
3.2 Teknik Pengambilan Data ............................................................ 31
3.2.1 Wawancara ........................................................................ 33
3.2.2 Dokumentasi ................................................................. .... 34
3.3 Satuan Kajian .............................................................................. 35
3.4Teknik Analisis Data..................................................................... 40
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 42
4.1Hasil Penelitian ............................................................................ 42
4.1.1Deskripsi Wilayah Penelitian ............................................. 42
4.1.2 Program Alokasi Dana Desa di Desa Bomo Kecamatan
Rogojampi Kabupaten Banyuwangi ............................... .. 46
4.2Analisis dan Pembahasan .............................................................. 48
4.2.1Transparansi Dan Akuntabilitas Sistem Pengelolaan ADD 48
4.2.2 Perencanaan ADD ............................................................. 52
4.2.3 Pelaksanaan ADD .............................................................. 61
4.2.4 Pelaporan ADD ................................................................. 63
4.2.5 Pertanggungjawaban ADD .............................................. . 66
BAB 5 PENUTUP ......................................................................................... 72
5.1Simpulan ...................................................................................... 72
5.2Saran ............................................................................................ 73
JADWAL PENELITIAN .............................................................................. 75
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 76
LAMPIRAN ................................................................................................... 79
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1. Tingkat Pendidikan di Desa Bomo ....................................................... 44
2. Daftar Hadir Rapat Kegiatan Tim Pelaksana Desa ............................. 55
3. Swadaya Masyarakat di Desa Bomo .................................................... 58
4. Rencana Penggunaan Dana Alokasi Dana Desa (ADD) Tahun Anggaran
2015 .................................................................................................. ... . 60
5. Pengeluaran ADD Tahap 1 Tahun 2015 di Desa Bomo ...................... 65
6. Hasil Sarana dan Prasarana di Desa Bomo yang Dibangun dengan ADD
Tahun 2015 ....................................................................................... ... 69
7. Data SPJ Desa Bomo Pada Akhir Tahun 2015 ................................... 70
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
1. Rerangka Pemikiran ................................................................................ 27
2. Struktur Pemerintah Desa Bomo ............................................................ 45
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1. Panduan Wawancara
2. Alokasi Dana Desa Bomo Kecamatan Rogojampi Kabupaten Banyuwangi
Tahun Anggaran 2015
3. Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Desa Bomo Kecamatan Rogojampi
4. Rencana Penggunaan Dana (RPD) Alokasi Dana Desa Bomo Pemerintah
Kabupaten Banyuwangi Kecamatan Rogojampi
5. Pencairan Alokasi Dana Desa Tahap 1,2 dan 3
6. Daftar Hadir Musrenbangdes
7. Berita Acara Monitoring dan Evaluasi (Money) ADD Tahun Anggaran 2015
Kecamatan Rogojampi.
8. Dokumen Bangunan Fisik Tembok Penahan Tanah (TPT) ADD Tahap 1
Dusun Krajan Desa Bomo
9. Dokumen Bangunan Fisik Pengadaan Pavingisasi ADD Tahap 3 Dusun
Kedunen Desa Bomo
10. Dokumentasi Wawancara
11. Surat Tugas Bimbingan Penulisan Skripsi Semester Gasal Tahun 2016/2017
12. Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi
13. Surat Ijin Riset dari STIESIA
14. Surat Keterangan Selesai Riset dari Kelurahan Desa Bomo
15. Sertifikat Seminar Hasil Penelitian