TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DESA … · 5. Pencairan Alokasi Dana Desa Tahap 1,2 dan 3 6. Daftar Hadir Musrenbangdes 7. Berita Acara Monitoring dan Evaluasi (Money)

TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH

DESA DALAM PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA

Oleh :

DETI KUMALASARI

NPM : 12.1.01.08025

Program Studi: Akuntansi

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA(STIESIA)

SURABAYA

2016

TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DESA DALAM

PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA

Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Program Studi: Akuntansi

Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik& Perpajakan

Oleh:

DETI KUMALASARI

NPM: 12.1.01.08025

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA

STIESIA SURABAYA

2016

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

A. MAHASISWA

Nama : Deti Kumalasari

NPM : 12.1.01.08025

Program Studi : Akuntansi

Tempat/Tanggal lahir : Banyuwangi/ 2 Desember 1994

Agama : Islam

Jumlah Saudara/Anak Ke :Tunggal / Satu

Alamat Rumah : Dsn Kedunen, Desa Bomo

RT/RW : 004/001

Status : Belum Menikah

B. ORANG TUA

Nama : Sulasmi

Alamat Rumah : Dsn Kedunen, Desa Bomo

RT/RW : 004/001

Alamat Kantor : -

Pekerjaan : Tani

C. RIWAYAT PENDIDIKAN

1. Tamat SD : SDN 1 BOMO tahun 2006

2. Tamat SLTP : MTSN ROGOJAMPI tahun 2009

3. Tamat SMA : MAN BANYUWANGI tahun 2012

4. Pendidikan Tinggi (PT)

Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan

STIESIA Surabaya I-VIII 2012-2016 -

D. RIWAYAT PEKERJAAN

Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan

- - - -

Dibuat dengan sebenarnya

Oleh nama

DETI KUMALASARI

KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdulillah saya panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi

dengan judul “TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH

DESA DALAM PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA”.

Penyusunan skripsi ini ditujukan untuk memenuhi salah satu syarat untuk

memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia

Surabaya. Saya menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih

jauh dari sempurna sekalipun telah dilakukan sebaik-baiknya.

Keberhasilan serta terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari dukungan,

bantuan, bimbingan dan saran dari semua pihak. Oleh karena itu dengan

kerendahan hati dan tulus ikhlas dalam kesempatan ini saya menyampaikan

ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat:

1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E, M.S.A., Ak.,CA. selaku ketua Sekolah

Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

2. Ibu Dr.Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Program Studi

Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIESIA) Surabaya.

3. Bapak Dr. Ikhsan Budi Riharjo, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Dosen

Pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu, memberikan

pengarahan, ide, serta bimbingan sehingga penulisan skripsi ini dapat

terselesaikan dengan baik.

4. Ibu Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak. Selaku Dosen Wali yang telah

memberikan semangat dalam mengerjakan skripsi.

5. Bapak dan Ibu Dosen beserta Staff Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia

(STIESIA) Surabaya.

6. Para perangkat desa yang bekerja di Balai Desa Bomo Kecamatan Rogojampi

KabupatenBanyuwangi yang telah bersedia menjadi narasumber.

7. Buat Orang Tua saya tercinta, Mama saya yang tak henti-hentinya

memberikan dukungan suport moril, do’a dan materi untuk saya selama

mengerjakan skripsi ini hingga terselesaikan.

8. Buat mas Nur Muhammad, A.Md yang selalu memberikan semangat,

dukungan dan masukan serta doa buat saya, sehingga skripsi ini dapat

terselesaikan.

9. Buat Sepupu saya: Rishta Hainaya Aulia Putri yang memberikan semangat

dan doa buat saya sehingga skripsi ini dapat terseleseikan.

10. Semua keluarga besar yang telah memberikan semangat dan do’asehingga

skripsi ini dapat terselesaikan.

11. Buat Titin, Zata, Fenni, Mala, Stifvani, Cicilia, Juliya, Rosita, Putri, Riris,

Ririn, Nanda, Ayu dan segenap teman-teman STIESIA angkatan 2012

terutama SA6 yang memberikan do’a dan dukungan selalu serta berbagi ilmu

dalam penulisan skripsi ini.

12. Buat Iqbal danAidil yang selalu memberikan semangat serta dukungan dan

doa dalam penulisan skripsi ini.

Dalam penyusunan skripsi ini saya menyadari banyak hal yang masih

belum sempurna oleh karena itu saya sangat mengharapkan kritik serta saran demi

kesempurnaan skripsi yang saya buat.

Sebagai akhir kata, saya berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat

bagi saya sendiri khususnya dan pembaca umumnya.

Surabaya, 12November 2016

Deti Kumalasari

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI .................................................... ... i

HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ................................................... ii

HALAMAN JUDUL SKRIPSI ....................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ............................................... iv

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ v

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ........................................................................ vi

KATA PENGANTAR .................................................................................... vii

DAFTAR ISI ................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xv

INTISARI ....................................................................................................... xvi

ABSTRACT ...................................................................................................... xvii

BAB 1 PENDAHULUAN ........................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah .................................................................... 6

1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................... 6

1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................... 6

1.5 Ruang Lingkup Penelitian............................................................ 7

BAB 2 TINJAUAN TEORETIS DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ....... 8

2.1Tinjauan Teoretis ......................................................................... 8

2.1.1 Transparansi (Transparancy) ........................................... 8

2.1.2 Akuntabilitas (Accountability) ......................................... 9

2.1.3 Manajemen Keangan Daerah .......................................... 12

2.1.4 Manajemen Keuangan Desa............................................ 14

2.1.5 Kebijakan Keuangan Desa ................................................ 15

2.1.6 Alokasi Dana Desa ........................................................... 17

2.1.7 Prinsip Alokasi Dana Desa .............................................. 19

2.2 Rerangka Pemikiran ................................................................... 20

2.2.1 Tahap Perencanaan ...................................................... .. 23

2.2.2 Tahap Pelaksanaan ................................................... ...... 23

2.2.3 Tahap Pelaporan dan Pertanggungjawaban ............. ...... 26

BAB 3 METODA PENELITIAN ................................................................ 29

3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran Objek Penelitian ....................... 29

3.2 Teknik Pengambilan Data ............................................................ 31

3.2.1 Wawancara ........................................................................ 33

3.2.2 Dokumentasi ................................................................. .... 34

3.3 Satuan Kajian .............................................................................. 35

3.4Teknik Analisis Data..................................................................... 40

BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 42

4.1Hasil Penelitian ............................................................................ 42

4.1.1Deskripsi Wilayah Penelitian ............................................. 42

4.1.2 Program Alokasi Dana Desa di Desa Bomo Kecamatan

Rogojampi Kabupaten Banyuwangi ............................... .. 46

4.2Analisis dan Pembahasan .............................................................. 48

4.2.1Transparansi Dan Akuntabilitas Sistem Pengelolaan ADD 48

4.2.2 Perencanaan ADD ............................................................. 52

4.2.3 Pelaksanaan ADD .............................................................. 61

4.2.4 Pelaporan ADD ................................................................. 63

4.2.5 Pertanggungjawaban ADD .............................................. . 66

BAB 5 PENUTUP ......................................................................................... 72

5.1Simpulan ...................................................................................... 72

5.2Saran ............................................................................................ 73

JADWAL PENELITIAN .............................................................................. 75

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 76

LAMPIRAN ................................................................................................... 79

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1. Tingkat Pendidikan di Desa Bomo ....................................................... 44

2. Daftar Hadir Rapat Kegiatan Tim Pelaksana Desa ............................. 55

3. Swadaya Masyarakat di Desa Bomo .................................................... 58

4. Rencana Penggunaan Dana Alokasi Dana Desa (ADD) Tahun Anggaran

2015 .................................................................................................. ... . 60

5. Pengeluaran ADD Tahap 1 Tahun 2015 di Desa Bomo ...................... 65

6. Hasil Sarana dan Prasarana di Desa Bomo yang Dibangun dengan ADD

Tahun 2015 ....................................................................................... ... 69

7. Data SPJ Desa Bomo Pada Akhir Tahun 2015 ................................... 70

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

1. Rerangka Pemikiran ................................................................................ 27

2. Struktur Pemerintah Desa Bomo ............................................................ 45

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

1. Panduan Wawancara

2. Alokasi Dana Desa Bomo Kecamatan Rogojampi Kabupaten Banyuwangi

Tahun Anggaran 2015

3. Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Desa Bomo Kecamatan Rogojampi

4. Rencana Penggunaan Dana (RPD) Alokasi Dana Desa Bomo Pemerintah

Kabupaten Banyuwangi Kecamatan Rogojampi

5. Pencairan Alokasi Dana Desa Tahap 1,2 dan 3

6. Daftar Hadir Musrenbangdes

7. Berita Acara Monitoring dan Evaluasi (Money) ADD Tahun Anggaran 2015

Kecamatan Rogojampi.

8. Dokumen Bangunan Fisik Tembok Penahan Tanah (TPT) ADD Tahap 1

Dusun Krajan Desa Bomo

9. Dokumen Bangunan Fisik Pengadaan Pavingisasi ADD Tahap 3 Dusun

Kedunen Desa Bomo

10. Dokumentasi Wawancara

11. Surat Tugas Bimbingan Penulisan Skripsi Semester Gasal Tahun 2016/2017

12. Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi

13. Surat Ijin Riset dari STIESIA

14. Surat Keterangan Selesai Riset dari Kelurahan Desa Bomo

15. Sertifikat Seminar Hasil Penelitian