POLICIJA I ŠKOLAMOGUĆNOSTI I POTREBA
SURADNJE
Anita Matijević
Ravnateljstvo policije
Odsjek maloljetničke delinkvencije i kriminaliteta na štetu mladeži i
obitelji
ZAKONODAVNI OKVIR KAO ZAJEDNIČKA TOČKA SURADNJE
• Konvencija UN-a o pravima djeteta• Nacionalni plan aktivnosti za prava i interese
djece od 2006. do 2012. godine• Program mjera vlade RH za povećanje
sigurnosti u školama, svibanj 2001.• Program aktivnosti za sprječavanje nasilja među
djecom i mladima, listopad 2004.• Protokol o postupanju u slučaju nasilja među
djecom i mladima, listopad 2004.• Program aktivnosti za prevenciju nasilja među
mladima za 2009. godinu
Članak 75. Zakona o srednjem školstvu
-nastavnici srednje škole dužni su poduzimati mjere zaštite prava djeteta, te o svakom kršenju tih prava, posebice o oblicima tjelesnog ili duševnog nasilja, spolne zloporabe, zanemarivanja ili nehajnog postupanja, zlostavljanja ili izrabljivanja djeteta, odnosno učenika odmah javiti tijelu socijalne skrbi, odnosno drugom nadležnom tijelu.
Članak 171. Zakon o kaznenom postupku
St. 1. Sva tijela državne vlasti i sve pravne osobe dužne su prijaviti kaznena djela za koja se progoni po službenoj dužnosti, koja su im dojavljena ili za koja su sami saznali.
Članak 53. Zakona o sudovima za mladež Nitko ne može biti oslobođen dužnosti svjedočenja o okolnostima potrebnim za ocjenjivanje duševne razvijenosti maloljetnika,
upoznavanje njegove ličnosti i prilika u kojima živi
Članak 38. Zakona o policijskim poslovima i ovlastima
st. 1) Prikupljanje obavijesti od djeteta poduzima posebno osposobljeni policijski službenik, u pravilu u nazočnosti roditelja, skrbnika, udomitelja, osobe kojoj je dijete povjereno na čuvanje i odgoj ili stručne osobe centra za socijalnu skrb, po mogućnosti u domu djeteta.
st. 2) Roditelj, skrbnik, udomitelj, osoba kojoj je dijete povjereno na čuvanje i odgoj ili stručna osoba centra za socijalnu skrb neće biti nazočni prikupljanju obavijesti od djeteta ili maloljetnika ako postoji sumnja da su počinili kazneno djelo ili prekršaj na štetu djeteta ili maloljetnika.
st. 3) Iznimno od stavka 1. ovog članka, prikupljanje obavijesti od djeteta smije se obaviti i u školskim prostorima u prisutnosti ravnatelja škole ili pedagoga, odnosno psihologa kojeg on odredi i to samo ako osoba iz stavka 1. ovog članka ne može ili ne želi doći.
U 11 SLUČAJEVAVATRENO ORUŽJE/
EK.NAP.U 33 SLUČAJA
HLADNOORUŽJE
1600 MLT. POČINITELJA-
VEĆINOM SR.ŠK.
1060 U ZONAMA ŠKOLA
U 920 SLUČAJEVA NISU
UTVRĐENIELEMENTI KAŽNJIVIH
RADNJI
1160 KAZNENIH
DJELA1500
PREKRŠAJA
3060 3060 POLICIJSKIHPOLICIJSKIH
INTERVENCIJAINTERVENCIJA
PROTOKOL O POSTUPANJU
U SLUČAJUNASILJA MEĐU
MLADIMA
Postupanja policije u zonamaPostupanja policije u zonama odgojno-obrazovnih i domskih odgojno-obrazovnih i domskih
ustanova 2008. godineustanova 2008. godine
47 dojava o podmetnutimeksplozivnim napravama
140 zapljena droge189 967189 967
policijskihpolicijskih obilazakaobilazaka
5000 preventivno edukativnih aktivnosti48 namjernih požara
Profesori srednjih škola počinitelji kaznenih
djela od 2001.-2008.• Teška tjelesna ozljeda• Tjelesna ozljeda• Prijetnja -3• Prijevara • Zlouporaba ovlasti u gospodarskom poslovanju • Krivotvorenje službene isprave -3• Zlouporaba položaja i ovlasti-2• Povreda prava na rad i drugih prava iz rada -2• Spolni odnošaj zlouporabom položaja -2 • Spolni odnošaj s djetetom, • Zlouporaba položaja i ovlasti • Bludne radnje -2• Krada• Neprijavljivanje počinjenog kaznenog djela -2• Nesavjestan rad u službi • Zapuštanje i zlostavljanje djeteta ili maloljetne osobe • Zlostavljanje u obavljanju službe ili javne ovlasti
KRIMINALITET MALOLJETNIKA
• NASILJE MEĐU MLADIMA– ulična razbojništva, razbojničke krađe, nanošenje tjelesnih ozljeda i
teških tjelesnih ozljeda (čl. 99. KZ-a), sudjelovanje u tučnjavi, nasilničko ponašanje, oštećenje tuđe stvari.
• Najčešći žrtve napada su maloljetni pojedinci muškog spola,• najčešće se djelo počini u paru ili grupi, • najčešće su objekti napada mobiteli i novac• sve je više slučajeva u kojima maloljetnim počiniteljima primarni cilj
nije probavljanje protupravne imovinske koristi ( imovinski delikt) već im je kroz razbojništvo cilj iskazati nadmoć nad žrtvom, zabaviti se uživajući u strahu koji prouzroče..
• sredstva napada: najčešće tjelesna snaga, neverbalna komunikacija, hladna oružja- teleskopske cijevi i bokseri, manje noževi a iznimno vatreno oružje
KAZNENA DJELA S ELEMENTIMA NASILJA – POČINITELJI OD 14-18
GODINA
050
100150200250300350ub
ojst
vo
uboj
stvo
u p
okuš
aju
tjele
sna
ozlje
da
tešk
a tje
lesn
a oz
ljeda
prije
tnja
silo
vanj
e
razb
ojni
štvo
razb
ojni
čka
krađ
a
uniš
tenj
e ili
ošt
ećen
je
nasi
lnič
ko p
onaš
anje
sudj
elov
anje
u tu
čnja
vi
2006.2007.2008.
Vrijeme počinjenja kaznenog djela Laka tjelesna ozljeda
1
9
19
7
17
5
7
13
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
05-08 08-12 12-15 15-18 18-22 22-24 00-05 nepoznato
IMOVINSKI DELIKTI MALOLJETNIKA
573
1316
150
15
79
148
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
čl. 216. Krađa čl. 217. Teška krađa čl. 218. Razbojništvo čl. 219. Razbojničkakrađa
čl. 221. Oduzimanjetuđe pokretne stvari
čl. 222. Uništenje ioštećenje tuđe stvari
2003.2004.2005.2006.2007.2008.
ZLOUPORABA OPOJNIH DROGAPOČINITELJI OD 14-18 GODINA
0200400600800
1000120014001600
2001. 2003. 2005. 2007.
BROJ KD
RIZIČNA PONAŠANJA MLADIH
• Recidivizam u počinjenju kaznenih djela• Recidivizam u počinjenju prekršaja osobito onih s asocijalnim
obilježjima, huliganstvo, uništavanje imovine, navijački neredi • Djeca i maloljetnici koja su žrtve ili svjedoci nasilja u obitelji• Počinitelji bullyinga u školi• Mladi koji se udaljuju i bježe iz roditeljskog doma i odgojnih
ustanova• Propuštanje roditeljske skrbi o zabrani štetnih druženja i zabrani
noćnih izlazaka • Bježanje s nastave• Skitnja i prosjačenje • Nestrukturirano provođenje slobodnog vremena• Utjecaj neformalne skupine kojoj mlada osoba želi pripadati• Zlouporaba alkohola, droga
578 bjegova i 463 udaljenja
UZROCI Problemi adaptacijeObiteljski problemi
POVODIIzbjegavanje odgojne
mjere POSLJEDICE
AvanturizamSvađa u obiteljiProblemi u školi
Članak 95. Obiteljskog zakona (NN 116/03)
• Radi dobrobiti djeteta, a u skladu s njegovom dobi i
zrelosti, roditelji imaju pravo i dužnost nadzirati ga u njegovom druženju s drugim osobama.
• Roditelji imaju pravo i dužnost djetetu mlađem od šesnaest godina života zabraniti noćne izlaske bez svoje pratnje ili pratnje druge odrasle osobe u koju ima povjerenje
• Noćnim izlaskom smatra se vrijeme od 23 do 05 sati.
Postupanje policije po članku 95. Obiteljskog zakona
Postupanje policije po članku 95. Obiteljskog zakona
820 834
1113
894
1200
412451
712 712
629
304329 319 319
521
45 23 39 39 2059
31 43 38 30
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300
2004. 2005. 2006. 2007. 2008.
Godina
Raz
lozi
pro
pušt
anja
ro
dite
ljske
skr
bi
Ukupan broj zatečenih maloljetnih osobaDozvola roditeljaNeposlušnost roditeljuPrepuštenost sebiOstalo
CILJANE AKCIJEU SURADNJI S
DRŽAVNIMINSPEKTORATOM
PREVENTIVNE AKCIJE U SURADNJI S LOKALNOM
ZAJEDNICOM
OD 221 ANTETIRANIHUČENIK/CA 85%IMA ISKUSTVA S
KUPNJOM I KONZUMACIJOMALKOHOLA
PREVENCIJAKONZUMACIJE
ALKOHOLA
Prevencija zlouporabe opojnih droga
• program za upoznavanje s problematikom zlouporabe opojnih droga „Slagalica“, provedene su ciljane akcije pod nazivom „Mjesec borbe protiv ovisnosti od droga“, projekt „Ne zato jer ne“ za učenike I. razreda srednjih škola, u Zagrebu je pokrenuta akcija „Zaštita mladih briga je svih nas“ , organizirane su utrke „Četiri zagrebačka trga“, preventivni program „Znam, mogu, hoću“ i projekt „Upravljanje i rukovanje zdravljem“,
• edukacije namijenjene roditeljima djece koja pohađaju osnovne škole, predavanja na temu zlouporabe opojnih droga, rizicima konzumacije, štetnostima, simptomima i prepoznavanju opojnih droga, roditeljima maloljetnih osoba podijeljeno je ukupno 22 000 tematskih priručnika „ Protiv droge zajedno“,
• kroz Informativni centar za prevenciju Policijske uprave zagrebačke organizirano je niz prezentacija tijekom sajamskih priredbi u 2008. godini kao što su: Božićni Velesajam, Interprotex, Gospodarski sajam u Zaprešiću, Medicina i tehnika kao i u drugim prigodama poput Dana policije, Svjetskog dana borbe protiv zlouporabe sredstava ovisnosti
KRIMINALITET NA ŠTETU DJECE I MLADEŽI
0
500
1000
1500
2000
2500
2007. 2008.
SILOVANJE
SPOLNI ODNOŠAJ S DJETETOM
BLUDNE RADNJE
ZADOVOLJENJE POHOTE PRED DJETETOMILI MLT.PODVOĐENJE
ISKORIŠTAVANJE MLT. ZAPORNOGRAFIJUUPOZNAVANJE DJECE S PORNOGRAFIOJM
POVREDA DUŽNOSTI UZDRŽAVANJA
ODUZIMANJE DJETETA ILI MLT.
ZAPUŠTANEJ I ZLOSTAVLJANJE
IZVANBRAČNI ŽIVOT S MLT.OSOBOM
SPRIJEĆAVANJE I NEIZVRŠENJE MJERA ZAZAŠTITU MLT.
ZLOSTAVLJANJE I SEKSUALNO ISKORIŠTAVANJE DJECE PUTEM
MOBITELA
I FAZAUPOZNAVANJE
II FAZAUSPOSTAVA POVJERENJA/
ZALJUBLJENOST III FAZATRAŽI MMS
IV FAZAEMOCIONALNE
UCJENE I PRIJETNJE
Niti jedna maloljetna žrtva nije se povjerila roditeljima
ili drugoj odrasloj osobi u koju ima povjerenje,
iako su željele prekinuti takvu komunikaciju!
OBITELJSKO NASILJE• Članak 5. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji• (1) Zdravstveni djelatnik, djelatnik socijalne
skrbi, psiholog, socijalni radnik, socijalni pedagog i djelatnik odgojno-obrazovne ustanove dužni su prijaviti policiji ili nadležnom općinskom državnom odvjetništvu saznanje za počinjenje nasilja u obitelji iz članka 4. ovoga Zakona za koje su saznali u obavljanju svoje dužnosti.
• (2) Osobe iz stavka 1. ovoga članka koje ne postupaju u skladu sa stavkom 1. ovoga članka čine prekršaj.
PREKRŠAJI NASILNIČKOG PONAŠANJA U OBITELJI
5325
7159
9182
12260
14649
17991
2098322158
20566
245
1954 22632678 2733 3155
4010 4187 3937
0
5000
10000
15000
20000
25000
GODINA 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008.
GODINA
BR
OJ
PREK
RŠA
JA
UKUPNO OŠTEĆENIH OSOBA
MALOLJETNE OSOBE
PREVENTIVNE AKTIVNOSTIPOLICIJE
• pojačani nadzora noćnih izlazaka mladih na javnim prostorima,• suzbijanje distribucije sredstava ovisnosti među mladima s
posebnim naglaskom na distribuciju alkoholnih pića,• pojačani nadzor užih i širih zona odgojno-obrazovnih ustanova,• Sigurnosnim prosudbama identificirani su „rizični punktovi“ , „kritična
vremena“ i „poticajni čimbenici“ koji u pojedinoj lokalnoj zajednici pogoduju pojavi nasilničkog ponašanja mladih
• poduzimanje mjera kaznenopravne zaštite djece i maloljetnika• djelovanje kontakt policajca i Vijeća za komunalnu prevenciju• provođenje edukativnih programa za učenike, roditelje i nastavnike• djelovanje specijaliziranih policijskih službenika za mlt.delinkvenciju
Prevencija maloljetničke delinkvencije treba početi prije no što mlada osoba postane predmet interesa policije .....
Slušajte ih....primjećujte njihove probleme....
Reagirajte na vrijeme Surađujmo za njihovu dobrobit!
ANITA MATIJEVIĆKontakt:
Ravnateljstvo policije, Odsjek maloljetničke delinkvencije i kriminaliteta na štetu mladeži i obitelji
01/488 79 47