i
PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, BUDAYA
ORGANISASI, PENGENDALIAN AKUNTANSI, SISTEM PELAPORAN,
DAN MOTIVASI KERJA TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA
INSTANSI PEMERINTAH
(Studi Empiris pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Dinas di Kota Surakarta)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Disusun Oleh:
DEWI NUR KHASANAH
B200120219
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
ii
iii
iv
v
MOTTO
" Aku mengamati semua sahabat, dan tidak menemukan sahabat yang lebih baik daripada
menjaga lidah. Aku memikirkan tentang semua pakaian, tetapi tidak menemukan pakaian
yang lebih baik daripada takwa. Aku merenungkan tentang segala jenis amal baik, namun
tidak mendapatkan yang lebih baik daripada memberi nasihat baik. Aku mencari segala
bentuk rezki, tapi tidak menemukan rezki yang lebih baik daripada sabar. "
(Sayidina Umar bin Kattab)
" Raihlah ilmu, dan untuk meraih ilmu belajarlah untuk tenang dan sabar. "
(Khalifah ‘Umar)
" Sesuatu mungkin mendatangi mereka yang mau menunggu, namun hanya didapatkan
oleh mereka yang bersemangat mengejarnya "
(Abraham Lincoln)
Orang yang menginginkan impiannya menjadi kenyataan, harus menjaga diri agar tidak
tertidur
(Richard Wheeler)
‘’Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka dia berada di jalan Allah ‘’
(HR.Turmudzi)
Selalu ada jalan buat orang yang mau bersyukur dan berusaha
(Penulis)
vi
PERSEMBAHAN
Sebagai wujud rasa syukur persembahan karya sederhana ini dengan tulus kepada:
Allah SWT yang telah memberikan anugrah dan senantiasa mencurahkan nikmat
serta hidayah-Nya.
Rasulullah SAW semoga sholawat serta salam selalu tercurahkan kepada Nabi
Muhammad SAW, keluarga, serta sahabat.
Kedua orang tua ku tercinta, yang selalu memberikan kasih sayang, membimbing,
memotivasi, serta do’a yang tiada henti selalu mengiringi langkahku dalam segala
hal.
Setiap goresan canda tawa, motivasi yang tulus dari adikku junet dan masku arif,
serta keluarga besarku yang telah mendukungku.
Buat sahabat-sahabatku tercinta Wenny, Dilla, Dini, Mbak Fifi, Mbak Amoy,
R.anisa, Novi, Wiwid, Ridwan, Mas Ucup, Zuli, Putri dan yang lain yang tak
mungkin disebutkan satu persatu terimakasih atas semangat yang selalu ada
dalam canda tawa, suka duka dan yang selalu mendukung dengan tulus.
Temen-temen seperjuangan Akuntansi kelas F angkatan 2012 terima kasih atas
kebersamaan kita selama ini.
Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta tercinta
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji Syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas rahmat,
kekuatan, dan karunianya sehingga penulisan dapat menyelesaikan skripsi dengan
judul “PENGARUH KEJELASAN SASARAN ANGGARAN, BUDAYA
ORGANISASI, PENGENDALIAN AKUNTANSI, SISTEM PELAPORAN,
DAN MOTIVASI KERJA TERHADAP AKUNTABILITAS KINERJA
INSTANSI PEMERINTAH. (Studi Empiris pada Satuan Kerja Perangkat
Daerah Dinas di Kota Surakarta)”
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat
guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari
sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak,
penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan
segala kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr.Zulfikar, SE,M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Ibu Enny Kusumawati,SE.,MM.,AK,CA. selaku dosen pembimbing yang telah
menyediakan waktunya untuk memberikan masukan dan arahan dengan penuh
viii
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................... iv
HALAMAN MOTTO ......................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xv
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xvi
ABSTRAK .......................................................................................................... xvii
BAB I. PENDAHULUAN .............................................................................. 1
A. Latar Belakang .............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ......................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ........................................................................ 7
E. Sistematika Penulisan .................................................................... 8
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 10
A. Landasan Teori ............................................................................. 10
1. Kejelasan Sasaran Anggaran ................................................. 10
x
2. Budaya Organisasi .................................................................. 15
3. Pengendalian Akuntansi ........................................................ 17
4. Sistem Pelaporan ................................................................... 18
5. Motivasi Kerja ....................................................................... 20
6. Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ............................. 21
B. Kerangka Teori .............................................................................. 25
C. Pengembangan Hipotesis .............................................................. 25
BAB III. METODE PENELITIAN .................................................................. 30
A. Jenis Penelitian ............................................................................. 30
B. Populasi dan Sampel Penelitian ................................................... 31
1. Populasi .................................................................................... 31
2. Sampel dan teknik pengambilan sempel .................................. 32
C. Jenis dan Sumber Data .................................................................. 32
D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 32
E. Definisi Operasional Variabel dan Pengukurannya ....................... 33
1. Variabel Independen ................................................................ 33
2. Variabel Dependen ................................................................... 37
F. Analisis Data .................................................................................. 38
1. Statistik Deskriptif ................................................................... 38
2. Uji Kualitas Data ...................................................................... 38
a. Uji Validitas ....................................................................... 38
b. Uji Reliabilitas ................................................................... 39
3. Uji Asumsi Klasik ..................................................................... 39
xi
a. Uji Normalitas .................................................................... 39
b. Uji Multikolinearitas .......................................................... 40
c. Uji Heteroskedastisitas ....................................................... 40
4. Analisis Regresi Berganda ........................................................ 41
5. Pengujian Hipotesis .................................................................. 42
a. Uji F ................................................................................... 42
b. Uji Koefisien Determinan (R2) .......................................... 42
c. Uji T ................................................................................... 43
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ......................................................... 44
A. Deskriptif Objek Penelitian ........................................................... 44
B. Deskripsi Data ................................................................................ 45
1. Berdasarkan Jenis Kelamin .................................................... 45
2. Berdasarkan Pendidikan Terakhir .......................................... 46
3. Berdasarkan Lama Berkerja ................................................... 46
4. Berdasarkan Jabatan ............................................................... 47
C. Analisis Data .................................................................................. 48
1. Hasil Analisis Statistik Deskriptif .......................................... 48
2. Hasil Uji Kualitas Data ........................................................... 49
a. Hasil Uji Validitas ............................................................ 50
b. Hasil Uji Reliabilitas ........................................................ 52
3. Hasil Uji Asumsi Klasik ......................................................... 52
a. Hasil Uji Normalitas ......................................................... 53
b. Hasil Uji Multikolinieritas ................................................ 53
xii
c. Hasil Uji Heteroskedastisitas ............................................ 54
4. Analisis Regresi Berganda...................................................... 54
5. Uji Hasil Hipotesis ................................................................. 56
a. Uji F .................................................................................. 56
b. Hasil Uji Koefisien Determinan (R2)................................ 57
c. Uji T .................................................................................. 58
D. PEMBAHASAN ............................................................................ 60
1. Pengaruh kejelasan Sasaran Anggaran terhadap Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah................................................... 60
2. Pengaruh Budaya Organisasi Terhadap Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah ................................................................ 62
3. Pengaruh Pengendalian Akuntansi Terhadap Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah.................................................... 64
4. Pengaruh Sistem Pelaporan Terhadap Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah ............................................................... 66
5. Pengaruh Motivasi Kerja Terhadap Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah ................................................................ 68
BAB V. PENUTUP ........................................................................................... 71
A. Kesimpulan ................................................................................... 71
B. Keterbatasan Penelitian ................................................................ 72
C. Saran ............................................................................................ 73
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Daftar Dinas Kota Surakarta ............................................................ 31
Tabel 4.1 Proses Penentuan Sampel ................................................................. 44
Tabel 4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ..................... 45
Tabel 4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ........... 46
Tabel 4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Lama Berkerja .................... 46
Tabel 4.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Jabatan ................................ 47
Tabel 4.6 Hasil Statistik Deskriptif .................................................................. 48
Tabel 4.7 Hasil Uji Validitas ........................................................................... 51
Tabel 4.8 Hasil Uji Reliabilitas ........................................................................ 53
Tabel 4.9 Hasil Uji Normalitas......................................................................... 54
Tabel 4.10 Hasil Uji Multikolinieritas ............................................................... 54
Tabel 4.11 Hasil Uji Heteroskedastisitas ........................................................... 55
Tabel 4.12 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda ........................................... 56
Tabel 4.13 Hasil Uji F ........................................................................................ 58
Tabel 4.14 Hasil Uji Koefeisien Determinan (R2) ............................................. 59
Tabel 4.15 Hasil Uji t ......................................................................................... 60
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Rerangka Pemikiran ....................................................................... 25
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar Dinas Kota Surakarta .................................................... 74
Lampiran 2. Kuesioner ................................................................................. 75
Lampiran 3. Tabulasi Data Variabel Kejelasan sasaran Anggaran ............... 87
Lampiran 4. Tabulasi Data Variabel Budaya Organisasi dan Sistem
Pelaporan .................................................................................. 90
Lampiran 5. Tabulasi Data Variabel Pengendalian Akuntansi ..................... 92
Lampiran 6. Tabulasi Data Variabel Motivasi Kerja .................................... 94
Lampiran 7. Tabulasi Data Variabel Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah ................................................................................ 97
Lampiran 8. Karakteristik Responden .......................................................... 100
Lampiran 9. Analisis Statistik Deskriptif ..................................................... 101
Lampiran 10. Data Hasil Uji Validitas dan Data Hasil Uji Reliabilitas
Kejelasan Sasaran Anggaran ................................................... 102
Lampiran 11. Data Hasil Uji Validitas dan Data Hasil Uji Reliabilitas
Budaya Organisasi .................................................................... 104
Lampiran 12. Data Hasil Uji Validitas dan Data Hasil Uji Reliabilitas
Pengendalian Akuntansi ........................................................... 105
Lampiran 13. Data Hasil Uji Validitas dan Data Hasil Uji Reliabilitas
Sistem Pelaporan ...................................................................... 107
Lampiran 14. Data Hasil Uji Validitas dan Data Hasil Uji Reliabilitas
Motivasi Kerja .......................................................................... 108
Lampiran 15. Data Hasil Uji Validitas dan Data Hasil Uji Reliabilitas
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ............................... 110
xvi
Lampiran 16. Uji Asumsi Klasik .................................................................... 112
Lampiran 17. Hasil uji Analisis Regresi Linier Berganda .............................. 113
Lampiran 18. Tabel F ...................................................................................... 114
Lampiran 19. Tabel Value OF r Product Moment ................................................. 119
Lampiran 20. Tabel T...................................................................................... 123
Lampiran 21. Surat Validasi ........................................................................... 128
Lampiran 22. Surat Keterangan Penelitian………………………………….. 129
xvii
ABSTRAKSI
Akuntabilitas kinerja telah menjadi salah satu item yang tercantum
didalam dasar hukum atau aturan organisasi, karenanya, organisasi diwajibkan
secara hukum untuk memenuhi akuntabilitas organisasinya dengan kinerja yang di
perolehnya. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh kejelasan
sasaran anggaran, budaya organisasi, pengendalian akuntansi, sistem pelaporan,
dan motivasi kerja terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah pada Satuan
Kerja Perangkat Daerah di Kota Surakarta.
Penelitian ini bersifat kuantitatif, dengan sumber data berupa data primer
yang diperoleh dari kuesioner. Jumlah sampel penelitian sebanyak 63 responden
yang diambil secara purposive sampling. Alat analisis yang digunakan meliputi
uji kualitas data, uji asumsi klasik, uji regresi linier berganda, dan uji hipotesis
yang meliputi uji F, uji koefisien determinasi R2, dan uji t.
Berdasarkan hasil analisis data dapat disimpulkan bahwa kejelasan sasaran
anggaran, budaya organisasi, pengendalian akuntansi, sistem pelaporan, dan
motivasi kerja berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja instansi pemerintah
pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kota Surakarta, hal ini ditunjukkan oleh
nilai p value masing-masing variabel < 0,05. Sehingga hipotesis H1 sampai H5
dapat diterima kebenarannya.
Kata kunci: kejelasan sasaran anggaran, budaya organisasi, pengendalian
akuntansi, sistem pelaporan, motivasi kerja, akuntabilitas kinerja
instansi pemerintah
xviii
ABSTRACT
Performance accountability have come to one of item contained in legal
fundament organizational order or organization obliged judicially to fulfill it was
organization accountability with the performance which was obtained. This
research was purpose to analyse the influence of clarity of budget target,
organization cultural, accounting control, reporting system, and job motivation to
governmental accountability institution performance at SKPD in Surakarta City.
This research was using quantitative, by the data source in the form of
primary data obtained from questioner. Sum up the sample research counted 63
responders taken by purposive sampling. Analyzer used cover data quality test,
classic assumption test, multiple linear regressions analyze and hypothesis test
covering F test, coefficient determinasi R2 test, and t test.
The results of analysis can be conclusion that clarity of budget target,
organization cultural, accounting control, reporting system, and job motivation
has an influence to governmental accountability institution performance at SKPD
in Surakarta City, this matter was shown by p value was each variable < 0,05. So
that hypothesis from H1 until H5 was truth acceptable.
Keyword: clarity of budget target, organization cultural, accounting control,
reporting system, job motivation, governmental accountability
institution performance