Top Banner
1 Tarif Pelayanan Kesehatan Intan Silviana Mustikawati, SKM, MPH
31

Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

Aug 24, 2019

Download

Documents

duongcong
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

1

Tarif Pelayanan Kesehatan

Intan Silviana Mustikawati, SKM, MPH

Page 2: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

2

Pokok Bahasan

• Pendahuluan

• Konsep tarif pelayanan kesehatan

• Tujuan penetapan tarif

• Faktor yang mempengaruhi

tarif pelayanan kesehatan

• Upaya pengendalian tarif

Page 3: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

3

Pendahuluan

• Rumah sakit diharapkan mampu

memberikan pelayanan kesehatan

yang bermutu kepada masyarakat

Dibutuhkan dukungan keuangan

yang memadai untuk menjalankan

kegiatan operasional dan

pengembangan RS

Page 4: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

4

Pendahuluan

• Namun, masih banyak RS

yang dihadapkan pada

masalah pembiayaan

Tantangan bagi pengelola RS

untuk melakukan pencarian

sumber dana yang dapat

dimanfaatkan untuk

memenuhi kebutuhan

biaya RS

Page 5: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

5

Pendahuluan

• Tarif merupakan suatu sistem atau

model pembiayaan yang paling

utama dalam pembiayaan RS

• Penetapan tarif RS (nasional)

berdasarkan Kepmenkes

No.582/1997

Disesuaikan dengan wilayah

atau kebijakan RS masing

–masing (swasta)

Page 6: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

6

Tarif pelayanan kesehatan…

• Tarif = Harga…???

• Pengertian tarif tidak sama dengan harga

• Harga = Besarnya biaya yang harus dikeluarkan untuk memperoleh barang

• Tarif = Besarnya biaya yang harus dikeluarkan untuk memperoleh jasa pelayanan

Page 7: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

7

Tarif pelayanan kesehatan

• Untuk dapat menjamin

kesinambungan pelayanan,

setiap sarana kesehatan harus

dapat menetapkan besarnya

tarif yang efektif dan efisien

Page 8: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

8

Tarif pelayanan kesehatan

• Apabila tarif terlalu rendah, dapat

menyebabkan total pendapatan

yang rendah, yang akan

menimbulkan kesulitan keuangan

• Apabila tarif terlalu tinggi, akan

berpengaruh pada kemampuan

konsumen dalam memanfaatkan

jasa pelayanan kesehatan

Page 9: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

9

Tujuan Penetapan Tarif

• Pemulihan biaya

• Subsidi silang

• Meningkatkan akses pelayanan

• Meningkatkan mutu pelayanan

• Memaksimalisasikan penggunaan pelayanan

• Mengurangi pesaing

• Memaksimalkan pendapatan

• Meminimalkan penggunaan

• Menciptakan Corporate Image

Page 10: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

10

a. Pemulihan biaya

• Tarif dapat ditetapkan untuk

meningkatkan pemulihan biaya RS

• Perlu ada usaha yang inovatif

dari RS untuk mendapatkan

dana tambahan

Page 11: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

11

b. Subsidi silang

• Diharapkan adanya kebijakan agar

masyarakat ekonomi kuat dapat ikut

meringankan pembiayaan pelayanan

RS bagi masyarakat ekonomi lemah

• Tarif bangsal VIP atau kelas I

harus berada di atas unit cost agar

surplusnya dapat dipakai untuk

mengatasi kerugian di bangsal

kelas III

Page 12: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

12

b. Subsidi silang

• Subsidi silang dapat juga

diterapkan pada bagian RS

yang mendatangkan kerugian

• Subsidi silang dari tarif dikhawatirkan

akan menurunkan mutu pelayanan

dalam jangka panjang

Page 13: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

13

c. Meningkatkan akses pelayanan

• Salah satu misi RS adalah melayani

masyarakat miskin

• Dengan adanya kebijakan penetapan

tarif yang rendah, diharapkan akses

orang miskin untuk mendapatkan

pelayanan kesehatan menjadi

lebih baik

• Akses tinggi tidak menjamin

mutu pelayanan yang baik

Page 14: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

14

d. Meningkatkan mutu pelayanan

• Kebijakan penetapan tarif dilakukan

berdasarkan pertimbangan;

Peningkatan mutu pelayanan

kesehatan

Peningkatan kepuasan kerja dokter,

terutama dokter spesialis

Page 15: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

15

e. Memaksimalisasikan Penggunaan Pelayanan

• Bila RS mempunyai BOR yang

rendah, maka tarif dapat ditekan

serendah mungkin untuk

meningkatkan utilisasi

Page 16: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

16

f. Mengurangi pesaing

• RS mempunyai strategi agar tarifnya

tidak sama dengan RS lain

• Bisa diterapkan dengan tarif rendah

atau tarif tinggi

Page 17: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

17

g. Memaksimalkan pendapatan

• Dapat dilakukan pada pasar RS

yang cenderung dikuasai oleh

satu RS

• Apa contoh RS nya…???

Page 18: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

18

h. Meminimalkan penggunaan .

• Tarif dapat ditetapkan secara tinggi

• Mis. Tarif pelayanan umum pada

RS pemerintah ditetapkan lebih

tinggi dibandingkan pelayanan

serupa di puskesmas

• Fungsi rujukan dapat ditingkatkan

Page 19: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

19

i. Menciptakan corporate image

• Yaitu penetapan tarif yang bertujuan

untuk meningkatkan citra sebagai

RS golongan masyarakat kelas atas

• Banyak RS saling berlomba untuk

mendapatkan citra RS paling mewah

Page 20: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

20

Faktor yang mempengaruhi tarif pelayanan

• Biaya investasi

• Biaya kegiatan rutin

• Biaya rencana pengembangan

• Besarnya target keuntungan

Page 21: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

21

a. Biaya investasi

• Di rumah sakit, biaya investasi meliputi biaya pembangunan gedung, pembelian berbagai peralatan medis/non medis, pendidikan dan pelatihan, dll

• Penetapan tarif bergantung kepada;

– Rencana titik impas

– Jangka waktu pengembalian modal

– Perhitungan masa kadaluwarsa

Page 22: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

22

b. Biaya kegiatan rutin

• Mencakup semua biaya yang

dibutuhkan untuk menyelenggarakan

berbagai kegiatan rutin

• Terdiri dari;

– Direct cost

– Indirect cost

Page 23: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

23

Direct Cost

• Biaya untuk kegiatan yang

berhubungan langsung dengan

kebutuhan pelayanan kesehatan

• Contoh; biaya untuk penggunaan

alat – alat kesehatan, konsultasi

dokter, dll

Page 24: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

24

Indirect Cost

• Biaya untuk kegiatan yang tidak

berhubungan langsung dengan

kebutuhan pelayanan kesehatan

• Contoh; gaji karyawan, rekening

listrik, air, pemeliharaan bangunan

dan peralatan (maintenance), dll

Page 25: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

25

c. Biaya rencana pengembangan

• Mulai dari rencana perluasan

bangunan, penambahan peralatan,

penambahan jumlah dan

peningkatan pengetahuan

karyawan, rencana penambahan

jenis pelayanan, dll

Page 26: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

26

d. Besarnya target keuntungan

• Tergantung dari filosofi yang dianut

oleh organisasi pelayanan kesehatan

• Sebaiknya keuntungan suatu

sarana kesehatan tidak boleh

sama dengan keuntungan berbagai

kegiatan usaha lainnya

Page 27: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

27

Upaya pengendalian tarif

• Jika biaya investasi, biaya rutin,

biaya rencana pengembangan,

dan besarnya target keuntungan

tinggi, maka tarif pelayanan

akan tinggi pula

• Untuk mencegah tingginya tarif

pelayanan, maka keempat faktor

tersebut harus dapat dikendalikan

Page 28: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

28

Upaya pengendalian tarif

• Pengendalian biaya investasi

Menerapkan certified of need,

feasibility study yang bersifat sosial

• Pengendalian biaya kegiatan rutin

Menerapkan ketentuan pelayanan

kesehatan yang bersifat etis dan

sesuai dengan standar

Page 29: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

29

Upaya pengendalian tarif

• Pengendalian biaya rencana

pengembangan

Menerapkan development plan yang

hanya membenarkan program

pengembangan apabila telah

direncanakan & disetujui sebelumnya

Page 30: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

30

Upaya pengendalian tarif

• Pengendalian target keuntungan

Bila pengendalian – pengendalian

lainnya sudah dapat terlaksana,

maka perhitungan target

keuntungan yang terlalu tinggi

dapat dicegah

Page 31: Tarif Pelayanan Kesehatan - digilib.esaunggul.ac.id · 2 Pokok Bahasan •Pendahuluan •Konsep tarif pelayanan kesehatan •Tujuan penetapan tarif •Faktor yang mempengaruhi tarif

31