REFERATUPAYA PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN PENYAKITMENULAR
(P2M)OLEH:Disusun OlehKel!"#!$ % &'n ()H'*i*i (()2))+(,2Sel-i.'
Shi//' (()2))02,1Gus/i A2u A"elin&'(()2))3((3Al&i F'u4'n
L'4u'.&i (()2))3)(3Annis' A4li$' Ri45i/' (()2))3),+Pe"*i"*in6
D.7 Ci/.' De8i9 M7KesD.7 F'/hul :'nn'h9 M7SiKe#'ni/e.''n
Ke&!$/e.'n K!"uni/'s B'6i'n Il"u Keseh'/'n M's2'.'$'/F'$ul/'s
Ke&!$/e.'n Uni-e.si/'s Y'.siPe.i!&e (, A#.il ; (% Mei
2)(%KATA PENGANTARPuji dan Syukur kami panjatkan ke Hadirat Tuhan
Yang Maha Esa, karenaberkat limpahan Rahmat dan arunia!nya sehingga
penulis dapat menyusunmakalah "paya Pen#egahan dan Pemberantasan
Penyakit Menular $P%M& denganbaik dan benar'Penulis menyadari
bah(a masih banyak kekurangan yang mendasar padamakalahini'
Olehkarenaitupenulismengundangpemba#auntukmemberikansaran serta
kritik yang dapat membangun penulis ' ritik k)nstrukti* dari
pemba#asangat penulis harapkan untuk penyempurnaan makalah
selanjutnya' +khir kata sem)ga makalah ini dapat memberikan man*aat
bagi kitasekalian' ,akarta , +pril %-./PenulisiiDAFTAR ISIH+L+M+0
,"1"L''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
i+T+
PE02+0T+R'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
ii1+3T+R 4S4
'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
iii5+5 4
PE01+H"L"+0''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''..'.'
Latar
5elakang''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
..'%' Rumusan
Masalah'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
%.'6'
Tujuan'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
%.'7'
Man*aat'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
%5+5 44
4S4''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''6%'.'
1e*inisi Puskesmas
''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
6%'%' Ma#am!ma#am dan Penularan Penyakit
Menular'''''''''''''''''''''''''''''''''' 6%'6' Pr)gram
Pemberantasan Penyakit Menular di Puskesmas'''''''''''''''''''''
/%'7' 4mplementasi Pemberantasan Penyakit Menular Pada
Puskesmas'''''''''.85+5 444 PE0"T"P
''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
.96'.' esimpulan
''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
.96'%' Saran
''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
.91+3T+R P"ST++
'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''
%-iiiiiiBAB IPENDAHULUAN.' .' Latar 5elakang"ntuk men#iptakan
bangsa yang memiliki kesadaran, kemauan, dankemampuanhidupsehat
dibutuhkankerjasamamasyarakat dalammen#iptakanpembangunankesehatan'
Pembangunankesehatandi 4nd)nesiaber*ungsiuntukmeningkatkan
kesadaran, kemauan, dankemampuan masyarakat untukhidupsehat
sehingga setiap )rang dapat me(ujudkan derajat kesehatan yang
)ptimal'Pembangunan kesehatan di 4nd)nesia masih perlu pembenahan
yangterk)nsentrasi guna me(ujudkan pembangunan kesehatan yang
memilikipengaruh signi*ikan terhadap tingkat kesehatan masyarakat
4nd)nesia yang)ptimal'1i sini, peran masyarakat dan
perangkat!perangkat kesehatan memilikiperan yang sangat penting,
salah satu perangkat kesehatan tersebut adalahPuskesmas' Puskesmas
merupakansebuahinstitusi pelayanankesehatanyangberbasiskan
masyarakat yang ikut berperan sebagai perangkat
pembangunankesehatan milik pemerintah' "paya kesehatan puskesmas
meliputi upayakesehatan (ajib dan upaya kesehatan pengembangan' 1i
sini, puskesmasdi*ungsikansebagai
ujungt)mbakpenentukinerjaabupatenatauk)tauntukme(ujudkan masyarakat
yang sehat di (ilayah kerjanya karena Puskermasmerupakan sarana
pelayanan kesehatan dasar yang paling dekat denganmasyarakat'
Puskesmas jugamerupakanujungt)mbakpenyelenggaraan"Mmaupun "P di
srata pertama pelayanan kesehatan, dan merupakan "nitPelaksana
Teknis 1inas esehatan abupaten atau )ta yang
bertanggungja(abmenyelenggarakansebagiantugas
pembangunankesehatandi abupatenatau)ta'1i dalam pembangunan
kesehatan, 4nd)nesia memiliki masalah kesehatanyang #ukup k)mpleks,
dibuktikan dengan meningkatnya kasus penyakit menular,banyaknya
jumlah kematian yang terjadi, serta meningkatnya penyakit yang
dapatdi#egah dengan imunisasi, didukung dengan per)lehan 4nd)nesia
denganperingkat 7 sedunia untuk kasus tuber#ul)sis, selain itu
4nd)nesia juga.memper)leh peringkat . untuk penularan H4:ter#epat'
Hal ini merupakanmasalah kesehatan yang sangat membutuhkan
perhatian dan pembenahan' 0amundalam pembenahan dan pembangunan
kesehatan tidaklah mudah karena dipersulitdenganadanya
keterbatasansumber daya manusia baikdalamaspekkualitasmaupun
kuantitas' 1engan adanya Puskesmas sebagai upaya
kepera(atankesehatanmasyarakat yangterdiri dari
upaya(ajibdanupayapengembangan,diharapkan pemberian pelayanan
kesehatannya dapat men#egah dan memberantaspenyakit menular melalui
upaya (ajibnya yaitu P%M'.'%' Rumusan Masalah.'%'.' +pakah yang
dimaksud dengan Puskemas;.'%'%' +pa saja ma#am!ma#am danpenularan
penyakit menular;.'%'6'+pa itu pr)gram pemberantasan penyakit
menular yang ada pada Puskesmasbeserta ruang lingkup dan kegiatan
p)k)knya;.'%'7' 5agaimanaimplementasi pr)grampemberantasanpenyakit
menularpadapuskesmas;.'6'Tujuan.'6'.' "ntuk mengetahui de*inisi
Puskesmas'.'6'%' "ntuk mengetahui ma#am!ma#am danpenularan penyakit
menular.'6'6' "ntuk mengetahui pr)gram pemberantasan penyakit
menular yang ada padaPuskesmas beserta ruang lingkup dan kegiatan
p)k)knya'.'6'7' "ntuk mengetahui implementasi pr)gram p%m pada
puskesmas.'7' Man*aat+gar pemba#a dapat mengetahui pengertian
puskesmas, ma#am!ma#am penyakitmenular beserta pr)gram
pemberantasannya, ruang lingkup dan kegiatanp)k)knya' Serta dapat
mengetahui implementasinya terhadap pemberantasanpenyakit menular
sehingga pemba#a mendapatkan banyak in*)rmasi tentang p%mdi
Puskesmas%BAB IIISI%'.' 1e*inisi Puskesmas1e*inisi Puskesmas dalam
EPME0ES R4 0)m)r %i dan Peng)batan'%'%' Ma#am!ma#am dan Penularan
Penyakit Menular%'%'.' Penularan langsung dari manusia ke manusia
4ni dapat terjadi karena tetesan!tetesan halus yang terhambur dari
batuk, berludah,atau bersin, misalnya tuberkul)se ? bersentuh
$persetubuhan&, misalnya padapenyakit kelamin'%'%'%' Penularan
tidak langsung+' 1engan perantara benda atau barang yang k)t)r $ada
kumannya&, biasanya air,makanan dan susu segar' Sebagai #)nt)h
adalah perjalanan najis ke mulut'Manusia makan bahan makanan dan
minum air yang telah dik)t)ri dengan kumanpenyebab penyakit'
Penyakit!penyakit yang ditularkan dengan #ara ini antara lainialah
k)lera dan disentri'5' 1engan perantara serangga atau gigitan
binatang' Orang digigit serangga ataubinatang yang memba(a kuman
penyakit dalamsaluranpen#ernaannya ataudalam ludahnya' Sebagai
#)nt)h: Malaria, 3ilariasis, 1engue demam berdarah
danRabies'6%'%'6' ,ika diketahui #ara bagaimana penyakit itu
menular, maka dapat
dijalankanusaha!usahayangjituuntukmenghilangkansumber in*eksi,
danmemutuskanrantai penularan penyakit' 1engan demikian Puskesmas
dapat banyak sekalimengurangi kejadian $in#iden#e& penyakit
menular' 1idalam pembatasan penyakitsering dipakai istilah (abah
dan kejadian luar biasa $L5& yang artinya sebagaiberikut :+'
@abah@abah adalah suatu peningkatan kejadian kesakitan=kematianyang
telah meluasse#ara #epat baik jumlah kasus maupun luas daerah
terjangkit'5' ejadian Luar 5iasa ejadian Luar 5iasa $L5& adalah
Timbulnya suatu kejadian kesakitan=kematiandan atau meningkatnya
suatu kejadian kesakitan=kematian yang bermakna se#araepidemi)l)gis
pada suatu kel)mp)k penduduk dalamkurun (aktu tertentu'riteria L5
$kriteria kerja& antara lain:.& Timbulnya suatu penyakit
menular yang sebelumnya tidak ada=tidak dikenal disuatu
daerah%& +danya peningkatankejadiankesakitan=kematianyangdua
kali ataulebihdibandingkan dengan jumlah kesakitan=kematian yang
biasa terjadi pada kurun(aktu sebelumnya $jam, hari, minggu&
tergantung dari jenis penyakitnya'6& +danya peningkatan
kejadian kesakitan terus menerus selama 6 kurun (aktu$jam, hari,
minggu& berturut!turut menurut jenis penyakitnya7& ,umlah
penderita baru dalam satu bulan menunjukkan kenaikkan dua kali
lipatataulebihbiladibandingkandenganangkarata!rataperbulandalamtahunsebelumnya/&
+ngka rata!rata per bulan selama satu tahun menunjukkan kenaikan
dua kalilipat atau lebih dibanding dengan angka rata!rata perbulan
dari tahunsebelumnya8&Aase 3atality Rate $A3R& dari suatu
penyakit dalam suatu kurun (aktu
tertentumenunjukkankenaikan/-Bataulebih,
dibandingdenganA3Rdariperi)desebelumnyaa' 1ata!data
surEeilansterpadu penyakit didapatkan dari data harian pelayanan
yang disusun dalamsistemperekaman data puskesmas' Masing!masing
unitsurEeilansdiPuskemasmemiliki peran khusus dalam penyelenggaraan
SurEeilans Terpadu Penyakit Perantersebut di*)rmulasikan sebagai
kegiatan teknis surEeilans yang salingmempengaruhi kinerja antara
yang satu dengan unit surEeilans yang lain dalamjejaring
surEeilans' Peran puskesmas dalam STP penyakit menular yaitu:.&
Pengumpulan dan peng)lahan data"nit surEeilans puskesmas "nit
surEeilans Puskesmas mengumpulkan danmeng)lah data STP Puskesmas
harian bersumber dari register ra(at jalan Iregister ra(at inap di
Puskesmas dan Puskesmas Pembantu, tidaktermasuk data dari unit
pelayanan bukan puskesmas dan kader kesehatan'Pengumpulan dan
peng)lahan data tersebut diman*aatkan untuk bahananalisis dan
rek)mendasi tindak lanjut serta distribusi data'%& +nalisis
serta Rek)mendasi Tindak Lanjut"nit surEeilans Puskesmas
melaksanakan analisis bulanan terhadap penyakitp)tensial L5 di
daerahnya dalam bentuk tabel menurut desa=kelurahan dangra*ik
ke#enderungan penyakit mingguan, kemudian mengin*)rmasikanhasilnya
kepada epala Puskesmas, sebagai pelaksanaan pemantauan(ilayah
setempat $P@S& atau sistem ke(aspadaan dini penyakit
p)tensialL5 di Puskesmas' +pabila ditemukan adanya ke#enderungan
peningkatanjumlah penderita penyakit p)tensial L5 tertentu' maka
epala Puskesmasmelakukan penyelidikan epidemi)l)gi dan
mengin*)rmasikan ke 1inasesehatan abupaten=)ta' "nit surEeilans
Puskesmas melaksanakananalisistahunanperkembanganpenyakit
danmenghubungkannyadengan*akt)r risik), perubahanlingkungan,
sertaperen#anaandankeberhasilanpr)gram' Puskesmas meman*aatkan
hasilnya sebagai bahan pr)*il tahunan,bahan peren#anaan
Puskesmas,in*)rmasi pr)gram dan sekt)r terkait serta1inas esehatan
abupaten=)ta'6& "mpan 5alik.6"nit surEeilans Puskesmas mengirim
umpan balik bulanan absensi lap)randan permintaan perbaikan data ke
Puskesmas Pembantu di daerah kerjanya'7& Lap)ranSetiap minggu,
Puskesmas mengirim data P@S penyakit p)tensial L5 ke 1inas esehatan
abupaten=)ta' Setiap bulan, puskesmas mengirim data STP Puskesmas
ke 1inas esehatan abupaten=)ta dengan jenis penyakit dan
Eariabelnya'E' Peningkatan )munikasi, 4n*)rmasi dan Edukasi
$4E& Pen#egahan dan Pemberantasan PenyakitSetelah upaya!upaya
yang telah dijelaskan di atas tadi, Puskesmas juga memilikiupaya
untuk meningkatkan k)munikasi, in*)rmasi, dan Edukasi untuk
)en#egandan pemberantasan penyakit menular di suatu (ilayah
kerjanya'"paya ini bisadilakukan dengan pengembangan media pr)m)si
kesehatan dan tekn)l)gik)munikasi, in*)rmasi dan edukasi $4E&?
pengembangan upaya kesehatanbersumber masyarakat, $seperti p)s
pelayananterpadu, p)nd)kbersalindesa,usaha kesehatan sek)lah dan
generasi muda, Saka 5hakti Husada? sertapeningkatan pendidikan
kesehatan kepada masyarakat' Media pr)m)si kesehatanterhadap
masyarakat perlu ditingkatkan terutama pr)m)si tentang
penyakitmenular, #ara penularandan#arapen#egahanagar masyarakat
bisamengertise#araluas apasajapenyakit menular itu,
bagaimana#aramen#egahnya danbagaimana #ara meng)batinya' Selain itu
puskesmas juga bertugas untukmengajak masyarakat berperan akti*
dalampengembangan upaya kesehatanmisalnya p)s pelayanan terpadu dan
usaha kesehatan lain' Selain pr)m)sikesehatan, k)munikasi dan
in*)rmasi seputar penyakit menular untuk masyarakatjuga merupakan
upaya puskesmas dalampemberantasan penyakit menular'4n*)rmasi
yangdiberikanterhadappuskesmas seperti
penyuluhanharusdibuatsemenarik mungkin agar masyarakat tertarik
terhadap a#ara yang diadakan'Semisal, penyuluhan H4:=+41S pada
sis(a SMP=SM+untuk pen#egahanpenyakit menular seksual pada kalangan
muda yang sekarangsedangmarakterjadi' 5anyak sis(a SMP yang masih
belummengerti apa itu penyakitH4:=+41S dan bagaimana #ara
penularannya sehingga di 4nd)nesia
penyebaranH4:=+41Ssangatlah#epat' Selainpemberianin*)rmasi,
pembentukankarakterdan m)ral terhadap kalangan muda juga sangat
penting untuk membentuk m)ral.7dankarakter yangbaiksebagai
dasarpembentukannegarauntukberkembang'Meskipun m)ral merupakan
*akt)r tidak langsung terhadap penyebaran penyakitmenular terutama
penyakit menular melalui hubungan seksual, namunpembentukan m)ral
sangat penting diberikan kepada generasi muda untuk
tujuanpen#egahan penularan penyakit menular hubungan seksual'
Selain itu,pembentukanm)ral dankarakter
bisamendukungpembangunannegarayangberimbas kepada tingkat dan
status kesehatan bangsa' "paya selain pr)m)si yaitupemberdayaan
masyarakat melalui p)s kesehatan pada puskesmas
yangbersumberdayakan masyarakat' P)s kesehatan ini tetap dikel)la
)leh puskesmasmeskipun yang melaksanakan )rang!)rang yang ingin
berpartisipasi di dalamnyadengan dibimbing )leh d)kter atau bidan
setempat' 1engan adanya p)s kesehatanyang bersumberdayakan
masyarakat, maka se#ara )t)matis pengetahuanmasyakarakat
akanbertambah' egiatanp)k)kdari peningkatan k)munikasi,in*)rmasi
dan edukasi $4E& pen#egahan dan pemberantasan penyakit
yaitu:.& Menyiapkanmateri
danmenyusunran#anganperaturandanperundang!undangan,
dankebijakanpeningkatank)munikasi in*)rmasi danedukasi$4E&
pen#egahan dan pemberantasan penyakit dan diseminasinya%&
Menyiapkan materi dan menyusun peren#anaan kebutuhan
peningkatank)munikasi in*)rmasi danedukasi $4E&
pen#egahandanpemberantasanpenyakit6& Menyediakan
kebutuhanpeningkatank)munikasi in*)rmasi danedukasi$4E&
pen#egahan dan pemberantasan penyakit sebagai stimulan7&
Menyiapkan materi dan menyusun ran#angan
juklak=juknis=ped)manpr)gram k)munikasi in*)rmasi dan edukasi
$4E& pen#egahan danpemberantasan penyakit/& Meningkatkan
kemampuan tenaga pengendalian penyakit untukmelaksanakan pr)gram
k)munikasi in*)rmasi dan edukasi $4E&pen#egahan dan
pemberantasan penyakit8& Melakukan bimbingan, pemantauan, dan
eEaluasi kegiatan k)munikasiin*)rmasi dan edukasi $4E&
pen#egahan dan pemberantasan penyakit