-
PDVSA N TTULO
REV. FECHA DESCRIPCIN PAG. REV. APROB. APROB.
APROB. FECHAAPROB.FECHA
VOLUMEN 1
PDVSA, 2005
HOH22 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO
EMISIN ORIGINAL
Eric Omaa ngel EstebanAGO.11 AGO.11
ABR.10
AGO.11 V.S.
V.S.
1
0
INCLUSIN DEL ANEXO A 37
36
L.T.
L.T.
L.T.
L.T.
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
ESPECIALISTAS
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 1
Men Principal Indice manual Indice norma
La informacin contenida en este documento es propiedad de
Petrleos de
Venezuela, S.A. Esta prohibido su uso y reproduccin total o
parcial, as como
su almacenamiento en algn sistema o transmisin por algn
medio
(electrnico, mecnico, grfico, grabado, registrado o cualquier
otra forma) sin
la autorizacin por escrito de su propietario. Todos los derechos
estn
reservados. Ante cualquier violacin a esta disposicin, el
propietario se
reserva las acciones civiles y penales a que haya lugar contra
los infractores.
Las Normas Tcnicas son de obligatorio cumplimiento del marco
regulatorio
en materia de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional y como
parte del Control Interno de PDVSA para salvaguardar sus
recursos, verificar
la exactitud y veracidad de la informacin, promover la
eficiencia, economa
y calidad en sus operaciones, estimular la observancia de las
polticas
prescritas y lograr el cumplimiento de su misin, objetivos y
metas, es un
deber la participacin de todos en el ejercicio de la funcin
contralora,
apoyada por la Ley Orgnica Contralora General de la Repblica
y
Sistema Nacional de Control Fiscal, Artculos 3541.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 2
Men Principal Indice manual Indice norma
ndice1 OBJETIVO 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 ALCANCE 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 REFERENCIAS 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1 Base Legal 4. . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 3.2 Normas PDVSA 4. . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. .
4 DEFINICIONES 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1 Actividad 5. . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . 4.2 Centro de Trabajo 5. . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . 4.3 Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL) 5. . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4 Condiciones de Trabajo 5.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 4.5 Custodio de la Instalacin o rea 6. . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.6 Medio
Ambiente de Trabajo 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 4.7 Medios de Trabajo 6. . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . 4.8 Objeto de Trabajo 6. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.9
Organizacin del Trabajo 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.10 Proceso Peligroso 7. .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 4.11 Proceso de Trabajo 7. . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 4.12 Proceso Productivo 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.13 Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) 7. . . . . . . . . . . .
. . . 4.14 Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST) 7. .
. . . . . . . . . . . . . . 4.15 Sistema de Vigilancia de la Salud
en el Trabajo 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.16
Sistema de Vigilancia de la Utilizacin del Tiempo Libre 8. . . . .
. . . . . . . . . 4.17 Vigilancia Epidemiolgica 8. . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 RESPONSABILIDADES 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 5.1 Del Presidente y de la Junta
Directiva de PDVSA 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2 De
los Niveles Directivos y Gerenciales 8. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 5.3 De los Comits de Seguridad y Salud
Laboral 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.4 De los
Custodios o Supervisores 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 5.5 De los Servicios de Seguridad y Salud
en el Trabajo 10. . . . . . . . . . . . . . . . . 5.6 De la
Organizacin de Recursos Humanos 13. . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 5.7 De los Delegados y las Delegadas de Prevencin
14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.8 De los Trabajadores y
las Trabajadoras 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . .
6 LINEAMIENTOS 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 DISEO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO 16. . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . 7.1 Identificacin del Proceso Peligroso 16. .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 3
Men Principal Indice manual Indice norma
7.2 Poltica de Seguridad y Salud Laboral 18. . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3 Planes de Trabajo para
Evaluar y Controlar los Procesos Peligrosos 18. . . 7.4
Investigacin de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales 25. . . . .
. . . . 7.5 Compromiso de Hacer Cumplir los Planes Establecidos en
el PSST 25. . .
8 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARACONTRATISTAS
25. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . .
9 CONSULTA DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO 26. .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . .
10 APROBACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO 26.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . .
11 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD ENEL TRABAJO
27. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . .
12 EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD YSALUD EN
EL TRABAJO 27. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . .
13 BIBLIOGRAFA 27. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14 ANEXOS 27. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO A IDENTIFICACION DE PROCESOS PELIGROSOS 28
ANEXO B MODELO DE CARTA COMPROMISO 35
ANEXO C EJEMPLO DE PLANIFICACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD LABORAL 36
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 4
Men Principal Indice manual Indice norma
1 OBJETIVOEsta norma tiene por objeto establecer los
lineamientos para el diseo, consulta,implementacin, evaluacin y
seguimiento del Programa de Seguridad y Saluden el Trabajo (PSST),
con la participacin activa de los trabajadores y lastrabajadoras,
en cada rea operacional o administrativa de PDVSA con el fin
depromover el bienestar y salud de los trabajadores y las
trabajadoras; as como,prevenir accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
2 ALCANCEEsta Norma es aplicable para el diseo, implementacin,
aprobacin y evaluacinde todos los Programas de Seguridad y Salud en
el Trabajo a ser desarrolladosen las instalaciones de PDVSA, sus
Negocios y Filiales.
Aplica a los Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo a ser
desarrolladospor las empresas contratistas que realicen actividades
en instalaciones dePDVSA.
Esta norma puede ser utilizada en instalaciones de PDVSA fuera
del TerritorioNacional, siempre y cuando no contravenga la
legislacin del pascorrespondiente.
3 REFERENCIASLas siguientes normas y cdigos contienen
disposiciones que al ser citadas,constituyen requisitos de esta
Norma PDVSA. Para aquellas normas referidas sinao de publicacin ser
utilizada la ltima versin publicada.
3.1 Base LegalLey Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo(LOPCYMAT). Publicada en la Gaceta Oficial N
38236 del 26/07/05 de laRepblica Bolivariana de Venezuela.
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
MedioAmbiente de Trabajo, publicada en la Gaceta Oficial N 38596
del 03/01/07 de laRepblica Bolivariana de Venezuela.
Norma Tcnica del Inpsasel NT 01 Elaboracin, Implementacin y
Evaluacinde un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decreto
N 6227 del 01 dediciembre de 2008.
Ley para Personas con Discapacidad. Gaceta Oficial Nmero 38.598.
Caracas,Viernes 5 de Enero de 2007.
3.2 Normas PDVSAHOH02 Gua para la Identificacin de Peligros,
Evaluacin y Control de
Riesgos.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 5
Men Principal Indice manual Indice norma
HOH17 Procedimiento para la Investigacin de
EnfermedadesOcupacionales en PDVSA.
HOH27 Gua para la Identificacin y Abordaje Participativo de
FactoresPsicosociales.
IRS06 Manejo del Cambio.SIS04 Requisitos de Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene
Ocupacional en el Proceso de ContratacinSIS06 Sistema Integrado
de Gestin de Riesgos (SIRPDVSA).
Requisitos.SIS18 Lineamientos de Formacin y Concientizacin en
materia de
Seguridad, Higiene y Ambiente.SIS19 Programa de Control de
Desviaciones.SIS20 Procedimientos de Trabajo.SIS22 Investigacin de
Accidentes e Incidentes.
4 DEFINICIONES
4.1 ActividadEs la intervencin del ser humano que opera
interactuando entre objeto y mediosde trabajo, es decir, la
inversin fsica e intelectual de la trabajadora o eltrabajador, que
incluye las tareas con su conjunto de operaciones y
accionesrealizadas, para cumplir con la intencin de trabajo, donde
existe la interaccindinmica con el objeto que ha de ser
transformado y los medios (herramientas,mquinas, equipos, entre
otros) que intervienen en dicha transformacin.
4.2 Centro de TrabajoEs el espacio fsico donde labora
determinado nmero de personas y que tienencarcter de
permanencia.
4.3 Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL)Es un rgano
paritario y colegiado de participacin, destinado a la
consultaregular y peridica de las polticas, programas y actuaciones
en materia deseguridad y salud en el trabajo, conformado por
delegados o delegadas deprevencin, por una parte y por el empleador
o empleadora, o sus representantes(bipartito) por la otra, en nmero
igual al de los Delegados o Delegadas dePrevencin.
4.4 Condiciones de TrabajoSegn el Reglamento de la LOPCYMAT Art.
11:
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 6
Men Principal Indice manual Indice norma
Se entiende por condiciones de trabajo:
1. Las condiciones generales y especiales bajo las cuales se
realiza laejecucin de las tareas.
2. Los aspectos organizativos y funcionales de las empresas,
centro detrabajo, explotacin, faena, establecimiento; as como de
otras formasasociativas comunitarias de carcter productivo o de
servicio en general; losmtodos, sistemas o procedimientos empleados
en la ejecucin de lastareas; los servicios sociales que stos
prestan a los trabajadores y lastrabajadoras, y los factores
externos al medio ambiente de trabajo quetienen influencia sobre
ste.
4.5 Custodio de la Instalacin o rea
Es la persona responsable por la operacin, mantenimiento y
disponibilidad deuna instalacin, rea, unidad o equipo.
4.6 Medio Ambiente de Trabajo
Segn el Reglamento de la LOPCYMAT Art. 10:
Se entiende por medio ambiente de trabajo:
1. Los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire libre,
donde personas prestenservicios a empresas, centros de trabajo,
explotaciones, faenas yestablecimientos, cualquiera sea el sector
de actividad econmica; ascomo otras formas asociativas comunitarias
de carcter productivo o deservicio; o de cualquier otra naturaleza,
sean pblicas o privadas, con lasexcepciones que establece la
Ley.
2. Las situaciones de orden sociocultural, de organizacin del
trabajo y deinfraestructura fsica que de forma inmediata rodean la
relacin hombre ymujertrabajo, condicionando la calidad de vida de
los trabajadores y lastrabajadoras y la de sus familias.
3. Los espacios areos, acuticos y terrestres situados alrededor
de laempresa, centro de trabajo, explotacin, faena,
establecimiento; as comode otras formas asociativas comunitarias de
carcter productivo o deservicio y que formen parte de las
mismas.
4.7 Medios de Trabajo
Son todas aquellas maquinarias, equipos, instrumentos,
herramientas,sustancias que no forman parte del producto o
infraestructura, empleados en elproceso de trabajo para la
produccin de bienes de uso y consumo, o para laprestacin de un
servicio.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 7
Men Principal Indice manual Indice norma
4.8 Objeto de TrabajoSon las materias primas, productos
intermedios o productos finales que sontransformados en bienes y
servicios en el proceso de trabajo utilizado por latrabajadora o
trabajador. Cuando el proceso de transformacin se realiza sobrelos
individuos tal como el proceso educativo, estaremos hablando de
sujeto detrabajo.
4.9 Organizacin del TrabajoEs el conjunto de condiciones que
determinan o influyen en la forma como lostrabajadores y
trabajadoras deben realizar las actividades de trabajo dentro deun
contexto laboral general (como una empresa) o especfico (como
unaGerencia). Por ejemplo: la jornada de trabajo, caractersticas de
la actividad,recursos para cumplir con la actividad, lapsos de
cumplimiento de las actividades,reconocimiento de los logros, entre
otras.
4.10 Proceso PeligrosoEs el que surge durante el proceso de
trabajo, ya sea de los objetos, medios detrabajo, de los insumos,
de la interaccin entre stos, de la organizacin y divisindel trabajo
o de otras dimensiones del trabajo, como el entorno y los medios
deproteccin, que pueden afectar la salud de las trabajadoras o
trabajadores.
4.11 Proceso de TrabajoConjunto de actividades humanas que, bajo
una organizacin de trabajointeractan con objeto y medios, formando
parte del proceso productivo.
4.12 Proceso ProductivoConjunto de actividades que transforma
objetos de trabajo e insumos enproductos, bienes o servicios.
4.13 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST)Es el
conjunto de objetivos, acciones y metodologas establecidos
paraidentificar, prevenir y controlar aquellos procesos peligrosos
presentes en elambiente de trabajo y minimizar el riesgo de
ocurrencia de incidentes, accidentesde trabajo y enfermedades de
origen ocupacional.
4.14 Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST)Es una
estructura funcional y organizacional de los patronos, patronas, y
otrasformas asociativas comunitarias de carcter productivo o de
servicios, que tienecomo objetivos la promocin, prevencin y
vigilancia en materia de seguridad,salud, condiciones y medio
ambiente de trabajo, para proteger los derechoshumanos a la vida, a
la salud e integridad personal de los trabajadores y
lastrabajadoras.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 8
Men Principal Indice manual Indice norma
4.15 Sistema de Vigilancia de la Salud en el TrabajoEs un
sistema dotado de capacidad funcional para la recopilacin, anlisis
ydifusin de datos, vinculado a los Programas de Seguridad y Salud
en el Trabajo.Abarca todas las actividades realizadas en el plano
de la persona, grupo,empresa, comunidad, regin o pas, para detectar
y evaluar toda alteracinsignificativa de la salud causada por las
condiciones de trabajo y para supervisarel estado general de salud
de las trabajadoras o trabajadores.
4.16 Sistema de Vigilancia de la Utilizacin del Tiempo LibreEs
un proceso permanente y sistemtico de recoleccin, registro y
anlisis de losdatos de la utilizacin del tiempo libre de los
trabajadores y las trabajadoras, conel fin de formular planes y
programas que permitan el descanso y recuperacinde la jornada de
trabajo.
4.17 Vigilancia EpidemiolgicaEs un proceso continuo de
recoleccin y anlisis de los problemas de saludlaboral y de sus
determinantes, seguidas de acciones de promocin y prevencin;con la
finalidad de conocer las caractersticas de las condiciones de
trabajo ysalud de amplios sectores de la poblacin laboral,
sirviendo para optimizar losrecursos y prioridades en los programas
de promocin, prevencin y proteccin.
5 RESPONSABILIDADES
5.1 Del Presidente y de la Junta Directiva de PDVSA5.1.1 El
Presidente de PDVSA debe asegurar los recursos necesarios para
cumplir con
la Poltica de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y
Ambiente.
5.1.2 El Presidente de PDVSA debe formular la poltica de SST por
medio del Serviciode SST.
5.1.3 El Presidente de PDVSA debe nombrar un representante de la
Junta Directivapara asegurar que el Programa de SST se establezca,
implemente y mantengade acuerdo con la presente norma.
5.1.4 La Junta Directiva de PDVSA debe solicitar rendicin de
cuenta a losVicepresidentes de Negocios, Directores Funcionales y
Presidentes de Filialesy Negocios por la implementacin,
mantenimiento y mejora continua delPrograma de SST quienes deben
asegurar los recursos necesarios.
5.2 De los Niveles Directivos y Gerenciales5.2.1 Asegurar la
elaboracin, divulgacin, promocin, puesta en prctica y
funcionamiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo;
as como,brindar las facilidades, tcnicas, logsticas y financieras,
necesarias para laconsecucin de su contenido.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 9
Men Principal Indice manual Indice norma
5.2.2 Requerir la elaboracin del Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo alServicio de Seguridad y Salud en el Trabajo con la
participacin de lostrabajadores y las trabajadoras.
5.2.3 Aprobar y firmar la carta de presentacin del Programa de
Seguridad y Salud enel Trabajo ante el INPSASEL para su
aprobacin.
5.2.4 Las dems responsabilidades establecidas en la LOPCYMAT y
su reglamento.
5.3 De los Comits de Seguridad y Salud Laboral
5.3.1 Participar en la elaboracin, aprobacin, divulgacin,
promocin, puesta enprctica, seguimiento y evaluacin del Programa de
Seguridad y Salud en elTrabajo.
5.3.2 Participar en la elaboracin y revisin de la poltica de
SST.
5.3.3 Notificar al Custodio de la Instalacin o Supervisor y al
Servicio de Seguridad ySalud en el Trabajo cualquier desviacin en
el cumplimiento del Programa deSeguridad y Salud en el Trabajo.
5.3.4 Apoyar y asesorar, a los trabajadores y las trabajadoras y
a los supervisores ysupervisoras, en todo lo relacionado al
Programa de Seguridad y Salud en elTrabajo.
5.3.5 Realizar el seguimiento al cumplimiento de las
recomendaciones a fin de mejorarlas condiciones de los ambientes de
trabajo.
5.3.6 Las dems responsabilidades establecidas en la LOPCYMAT y
su Reglamento.
5.4 De los Custodios o Supervisores
5.4.1 Divulgar, implementar y mantener el Programa de Seguridad
y Salud en elTrabajo, segn los lineamientos establecidos en esta
norma y en la normativalegal vigente.
5.4.2 Asegurar la divulgacin de la Poltica de SST a todos los
niveles.
5.4.3 Requerir asistencia del Servicio de Seguridad y Salud en
el Trabajo, en laidentificacin y evaluacin de riesgos y procesos
peligrosos asociados con lasoperaciones y puestos de trabajo.
5.4.4 Preparar y asegurar la ejecucin de los planes y programas
de formacin de lostrabajadores y las trabajadoras a su cargo.
5.4.5 Coordinar con la Organizacin de Salud Ocupacional la
programacin de losexmenes mdicos para los trabajadores y las
trabajadoras a su cargo, ygarantizar su cumplimiento.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 10
Men Principal Indice manual Indice norma
5.4.6 Asegurar la identificacin de aquellos trabajadores y
trabajadoras que requieranEquipos de Proteccin Personal en funcin
del riesgo existente en el ambientede trabajo, con el apoyo del
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.4.7 Garantizar la dotacin y exigir el uso y manejo de Equipos
de Proteccin Personala los trabajadores y las trabajadoras, en
relacin con el riesgo identificado.
5.4.8 Promover y motivar la participacin de los trabajadores y
las trabajadoras en losprogramas para la Utilizacin del Tiempo
Libre.
5.4.9 Mantener actualizado un archivo con registros de las
acciones realizadas paraevidenciar el cumplimiento del PSST.
5.4.10 Emitir a Relaciones Laborales los formatos de registro de
las jornadas de trabajo.
5.4.11 Asegurar la inclusin en las especificaciones tcnicas de
los procesos decontratacin la obligatoriedad de la empresa
contratista de elaborar, implementary seguir el PSST.
5.4.12 Asegurar la participacin del SSST desde las etapas
tempranas de los proyectosde nuevas instalaciones y de cambios en
las instalaciones y procesos existentes.
5.5 De los Servicios de Seguridad y Salud en el
TrabajoAdicionales a las responsabilidades descritas en el Art. 40
de la LOPCYMAT y elArt. 21 de su Reglamento, los Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo tienenlas siguientes
responsabilidades:
5.5.1 Preparar la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en
el Trabajo, enconcordancia con el marco regulatorio vigente.
5.5.2 Realizar la consulta de la propuesta del Programa de
Seguridad y Salud en elTrabajo a todos los trabajadores y
trabajadoras, conjuntamente con el Comit deSeguridad y Salud
Laboral.
5.5.3 Someter el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo a
consideracin delComit de Seguridad y Salud Laboral, para su
aprobacin.
5.5.4 Presentar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo a
consideracin delINPSASEL, para su aprobacin.
5.5.5 Divulgar y promover la implementacin del Programa de
Seguridad y Salud en elTrabajo.
5.5.6 Apoyar al custodio, los trabajadores y las trabajadoras en
la ejecucin de lasactividades relacionadas con el Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.5.7 Apoyar la ejecucin del plan de formacin e informacin
permanente para lostrabajadores y las trabajadoras, en materia de
descanso, utilizacin del tiempolibre, turismo social, seguridad,
higiene y salud en el trabajo.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 11
Men Principal Indice manual Indice norma
5.5.8 Elaborar y ejecutar plan de trabajo para abordar los
procesos de inspeccin yevaluacin en materia de seguridad, higiene y
salud en el trabajo.
5.5.9 Asegurar que las organizaciones incorporen los aspectos de
seguridad, higieney salud en los procedimientos y prcticas de
trabajo seguro.
5.5.10 Establecer y evaluar la efectividad de las medidas de
prevencin y control deriesgos y procesos peligrosos (ingeniera,
administrativas, Equipos de ProteccinPersonal y Colectiva), basados
en la identificacin y evaluacin de los mismos.
5.5.11 Informar oportunamente a las organizaciones sobre cambios
en la legislacin ynormativa que puedan tener impacto sobre el
Programa de Seguridad y Salud enel Trabajo, de forma tal de
mantener su vigencia.
5.5.12 Realizar el apoyo tcnico en los procesos de procura de
los equipos de proteccinpersonal y colectivos.
5.5.13 Evaluar y realizar seguimiento al uso, mantenimiento y
reemplazo de los Equiposde Proteccin Personal y Colectivos de
acuerdo con los procesos peligrososexistentes.
5.5.14 Controlar y evaluar la efectividad del Programa de
Seguridad y Salud en elTrabajo y asegurar la mejora continua del
mismo.
5.5.15 Inspeccionar, conjuntamente con el Comit de Seguridad y
Salud Laboral, lasinfraestructuras destinadas a los programas de
recreacin, utilizacin del tiempolibre, descanso, turismo social y
laboral.
5.5.16 Reportar trimestralmente al INPSASEL los resultados del
Sistema de VigilanciaEpidemiolgica de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Ocupacionales.
5.5.17 Participar en el proceso de investigacin de accidentes,
incidentes yenfermedades ocupacionales.
5.5.18 De la Organizacin de Higiene Ocupacional
a. Evaluar los riesgos, fsicos, qumicos, biolgicos,
disergonmicos, psicosociales,entre otros presentes en las
instalaciones y puestos de trabajo.
b. Elaborar y ejecutar el plan de monitoreo y vigilancia
epidemiolgica de los riesgosy procesos peligrosos en materia de
higiene ocupacional.
c. Establecer los mecanismos de seguimiento al cumplimiento de
lasrecomendaciones orientadas a implantar las medidas de control
(ingeniera,administrativas, Equipos de Proteccin Personal) de los
riesgos fsicos, qumicosbiolgicos, disergonmicos, psicosociales y
meteorolgicos.
d. Apoyar en los programas de formacin y capacitacin en materia
de HigieneOcupacional.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 12
Men Principal Indice manual Indice norma
e. Participar activamente en los proyectos de infraestructura
asegurando laincorporacin de los aspectos de Higiene Ocupacional
desde etapas tempranasde los mismos.
f. Participar activamente en los proyectos de cambios en
instalaciones y procesosexistentes, asegurando la incorporacin de
los aspectos de Higiene Ocupacionaldesde etapas tempranas de los
mismos.
g. Mantener registros de las actividades en materia de Higiene
Ocupacional,indicadas en el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
5.5.19 De la Organizacin de Seguridad Industrial
a. Participar activamente en la realizacin de los Anlisis de
Riesgos, cualitativosy cuantitativos, en las instalaciones y
procesos nuevos y existentes.
b. Participar activamente en la realizacin de los planes de
respuesta y control deemergencias y contingencias; y divulgarlos a
todos los trabajadores y lastrabajadoras involucrados (as).
c. Apoyar en los programas de formacin y capacitacin en materia
de seguridadindustrial.
d. Establecer los mecanismos de seguimiento al cumplimiento de
lasrecomendaciones orientadas a implantar las medidas de control
(ingeniera,administrativas, Equipos de Proteccin Personal) de los
riesgos inherentes a laprevencin de accidentes.
e. Mantener registros de las actividades en materia de seguridad
industrial,indicadas en el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
f. Participar activamente en los proyectos de, nuevas
instalaciones y de cambiosen instalaciones y procesos existentes,
asegurando la incorporacin de losaspectos de Seguridad Industrial
desde las etapas tempranas de los mismos.
5.5.20 Organizacin de Salud Ocupacional
a. Realizar evaluacin mdica continua orientada al riesgo
ocupacional, segn elprotocolo establecido para tal fin.
b. Elaborar y ejecutar el plan de monitoreo y vigilancia
epidemiolgica de salud delos trabajadores y trabajadoras.
c. Informar a Seguridad Industrial, Higiene Ocupacional y al
custodio de lainstalacin sobre aquellos trabajadores y trabajadoras
que hayan presentadocambios significativos en su salud con miras a
desarrollar las investigacionescorrespondientes, manteniendo la
confidencialidad dentro del marco de la leyvigente.
d. Indicar tratamiento mdico y proponer reubicacin, reinsercin,
adecuacin detareas (Por un mximo de 6 meses) y rehabilitacin del
trabajador o trabajadora,en aquellos casos que la evaluacin mdica
lo sugiera y realizar el seguimientode las recomendaciones
emitidas.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 13
Men Principal Indice manual Indice norma
e. Divulgar las estadsticas de morbilidad y mortalidad, tanto de
enfermedadesocupacionales como de accidentes de trabajo.
f. Apoyar en los programas de formacin y capacitacin en los
aspectos relativosa efectos en la salud y primeros auxilios.
g. Mantener registros de las acciones realizadas, desde el punto
de vista de laOrganizacin de Salud Ocupacional.
5.5.21 De la Organizacin de Calidad de Vida o su equivalente
a. Desarrollar y mantener un Sistema de Informacin y Vigilancia
de la utilizacin deltiempo libre.
b. Desarrollar programas y planes de recreacin, utilizacin del
tiempo libre,descanso, turismo social y laboral.
c. Promover planes para la construccin, dotacin, mantenimiento y
proteccin deinfraestructura destinadas a los programas de
recreacin, utilizacin del tiempolibre, descanso, turismo social y
laboral.
d. Velar por el mantenimiento y disponibilidad de la
infraestructura destinadas a losprogramas de recreacin, utilizacin
del tiempo libre, descanso, turismo social ylaboral.
e. Promover e incentivar la educacin y divulgacin en relacin a
la importancia dela recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso, turismo social y laboral parala calidad de vida de los
trabajadores y las trabajadoras.
5.5.22 De la Organizacin de Relaciones Laborales
a. Desarrollar e implementar, conjuntamente con el custodio, un
sistema devigilancia permanente, sistemtico que garantice la
utilizacin del tiempo libre delos trabajadores y las
trabajadoras.
b. Asegurar el registro de las horas extras, das compensatorios,
das de descansode los trabajadores y las trabajadoras.
c. Gestionar con recursos humanos las acciones de formacin de
personal ydivulgacin del marco legal relacionado con la materia de
seguridad y saludlaboral.
5.6 De la Organizacin de Recursos Humanos
5.6.1 Mantener actualizado la descripcin de los puestos de
trabajo.
5.6.2 Asesorar al personal gerencial y supervisorio en la
planificacin, el desarrollo, yla ejecucin de las acciones de
educacin e informacin.
5.6.3 Consolidar con el apoyo del SSST el plan de educacin e
informacin preventiva,en materia de seguridad y salud en el trabajo
con su respectivo cronograma deejecucin.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 14
Men Principal Indice manual Indice norma
5.6.4 Asesorar al personal gerencial y supervisorio en la
planificacin, el desarrollo, yla ejecucin de las acciones para el
disfute de vacaciones de cada trabajador ytrabajadora acorde con la
legislacin vigente en esta materia.
5.7 De los Delegados y las Delegadas de Prevencin5.7.1
Participar activamente en el diseo, implementacin y seguimiento del
Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.7.2 Participar activamente en la identificacin y evaluacin de
los riesgos y procesospeligrosos.
5.7.3 Garantizar que los trabajadores y las trabajadoras estn
informados, participenactivamente en el diseo, implementacin y
evaluacin del Programa deSeguridad y Salud en el Trabajo.
5.7.4 Vigilar que todas las necesidades de los trabajadores y
las trabajadoras, encuanto a seguridad y salud en el trabajo, estn
inmersas dentro de los planes deaccin del programa de seguridad y
salud en el trabajo.
5.7.5 Recibir las denuncias de las trabajadoras y trabajadores
relativas alincumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo para que seantramitadas al CSSL.
5.7.6 Todas las dems que se establecen en la LOPCYMAT y su
Reglamento.
5.8 De los Trabajadores y las Trabajadoras5.8.1 Participar en la
identificacin de los riesgos y procesos peligrosos.
5.8.2 Participar en la consulta e implementacin del Programa de
Seguridad y Saluden el Trabajo, polticas y los reglamentos internos
relacionados con la seguridady salud en el trabajo.
5.8.3 Notificar a los niveles respectivos (Supervisor inmediato,
Delegados y Delegadasde Prevencin, al CSSL o al SSST) sobre las
desviaciones observadas en laimplementacin del PSST.
5.8.4 Asistir a los exmenes mdicos programados.
5.8.5 Garantizar el buen uso y mantenimiento de los Equipos de
Proteccin Personal.
6 LINEAMIENTOS6.1 Los Niveles Directivos, Gerenciales y
Supervisorios son los principales
responsables de la implementacin del Programa de Seguridad y
Salud Laboral.
6.2 Los Niveles Directivos, Gerenciales y Supervisorios son los
principalesresponsables del control de los procesos peligrosos
existentes en los centros detrabajo.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 15
Men Principal Indice manual Indice norma
6.3 Los Niveles Directivos deben asegurar los recursos y
solicitar rendicin de cuentaa los Vicepresidentes de Negocios,
Directores Funcionales y Presidentes deFiliales y Negocios por la
implementacin, mantenimiento y mejora continua delos Programas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
6.4 Se debe garantizar que los trabajadores y las trabajadoras
dispongan del tiempoy recursos para involucrarse activamente en los
procesos de consulta,implementacin, y seguimiento del Programa de
Seguridad y Salud Laboral.
6.5 En todo centro de trabajo de PDVSA se debe desarrollar e
implementar unPrograma de Seguridad y Salud en el Trabajo
considerando la descripcin de losprocesos peligrosos con un enfoque
especial en la prevencin.
6.6 Las acciones de prevencin y control deben comenzar y ser
incorporadas desdeetapas tempranas en el diseo de las instalaciones
y puestos de trabajo. Se debeasegurar la aplicacin de las normas,
tecnologas, herramientas, metodologas,procedimientos y mejores
prcticas que permitan llevar a cabo las actividades enforma segura
y confiable, en cada una de las etapas del diseo,
construccin,operacin, mantenimiento y desmantelamiento de las
instalaciones.
6.7 El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser
divulgado a todos lostrabajadores y las trabajadoras, a fin de que
stos conozcan los riesgos yprocesos peligrosos asociados al trabajo
y pongan en prctica las medidas dehigiene y seguridad que
correspondan.
6.8 A fin de garantizar la recopilacin oportuna de la informacin
necesaria para elPrograma de Seguridad y Salud en el Trabajo, se
debe tomar como base losrequisitos establecidos en la Norma PDVSA
SIS06.
6.9 Con el fin de asegurar el control de los registros del PSST,
el custodio de lainstalacin debe tener un archivo con toda la
informacin relacionada al procesode preparacin, consulta,
implementacin y seguimiento del PSST;adicionalmente, el SSST tendr
un archivo con copia de esta informacin.
6.10 El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, es el
responsable de elaborar lapropuesta del Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo con la participacinactiva de los trabajadores y
las trabajadoras, los Delegados y las Delegadas dePrevencin, y
someterlo a la consideracin del Comit de Seguridad y SaludLaboral,
a los fines de ser presentado al INPSASEL para su aprobacin y
registro.
6.11 Los contratos de obras y servicios deben incluir la
exigencia de cumplimiento deesta norma por parte de la empresa
contratista.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 16
Men Principal Indice manual Indice norma
7 DISEO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo debe
contener:
Descripcin del Proceso Productivo y Proceso de Trabajo.
Identificacin de los Procesos Peligrosos.
Poltica de Seguridad y Salud Laboral.
Planes de Trabajo para abordar los procesos peligrosos.
Planes de cumplimiento e implementacin de los programas
preventivos.
Plan de Informacin y Formacin en materia de seguridad y salud en
eltrabajo.
Plan de Inspeccin.
Plan de Monitoreo y Vigilancia Epidemiolgica de los Riesgos y
ProcesosPeligrosos.
Plan de Monitoreo y Vigilancia Epidemiolgica de la Salud de
losTrabajadores y las Trabajadoras.
Plan de Utilizacin del Tiempo Libre.
Reglas, normas y procedimientos de Trabajo seguro y
saludable.
Dotacin de Equipos de Proteccin Personal y Colectiva.
Atencin Medica Preventiva en salud de las trabajadoras y
trabajadores
Planes de Contingencia y Atencin a Emergencias.
Recursos para la implementacin del Programa.
Ingeniera y Ergonoma.
Investigacin de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales.
Compromiso con el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
7.1 Identificacin del Proceso Peligroso
El primer paso para el diseo del Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajoes la identificacin de los procesos peligrosos, para
ello se deben seguir lossiguientes pasos, con la participacin
activa de los Delegados y Delegadas dePrevencin, y validada por los
trabajadores y las trabajadoras del rea:
7.1.1 Describir el Proceso Productivo
Para describir el proceso productivo se debe considerar como
mnimo la siguienteinformacin:
Las entradas al proceso productivo (Maquinarias, Equipos,
Materia prima,Sustancias utilizadas, Herramientas utilizadas)
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 17
Men Principal Indice manual Indice norma
El proceso productivo y sus etapas (Forma de organizacin del
trabajo,Objetos y los medios involucrados en cada una de las etapas
del procesoproductivo, Organizacin y divisin tcnica del trabajo,
Organigrama, Tipo deactividad, Empresas contratistas y la relacin
entre ellos, Diagrama de flujo,Divisin de las reas y departamentos,
Puestos de trabajo existentes)
Las salidas del proceso (Producto, bienes y servicios;
Subproductos ysobrantes; Desechos generados y disposicin final de
los mismos; Impactoambiental)
La identificacin y descripcin del proceso productivo se realizar
a travs demapas de procesos, flujogramas de proceso y cualquier
otra herramienta quedisponga la organizacin.
7.1.2 Identificar el Proceso de Trabajo
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la
participacin activa de lasDelegadas y Delegados de Prevencin y el
Comit de Seguridad y Salud Laboral,debe realizar la identificacin
de los procesos de trabajo que forman parte delproceso
productivo.
7.1.3 Identificar el Proceso Peligroso
Para ello se deben indicar las condiciones asociadas al objeto
de trabajo, al mediode trabajo, a la organizacin y a la divisin del
trabajo, que pueden causar daoa las trabajadoras o trabajadores
durante el desarrollo de las actividadeslaborales (Proceso de
Trabajo) (Ver Anexo A).
En funcin de los procesos peligrosos detectados, se adoptarn las
medidaspreventivas y de mejoras de los niveles de proteccin, con el
fin de priorizar lasacciones a aplicar.
Se efectuar la identificacin y evaluacin de los procesos
peligrosos siempreque:
Se inicie el diseo del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Se disee, planifique e inicie una nueva actividad. Se
creen proyectos para la construccin, funcionamiento, mantenimiento
y
reparacin de instalaciones, procedimientos y puestos de trabajo.
Se efecten cambios en los productos qumicos, equipos y
herramientas, se
introduzcan nuevas tecnologas o se modifique el puesto de
trabajo. (VerNorma PDVSA IRS06).
Se cambien las condiciones de trabajo, al modificarse de forma
significativaalgn aspecto relativo a las instalaciones, organizacin
o al mtodo de trabajo.(Ver Norma PDVSA IRS06).
Se aprecie que las actividades de prevencin son inadecuadas o
insuficientes. Se identifiquen nuevos peligros y riesgos por el
trabajador o la trabajadora.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 18
Men Principal Indice manual Indice norma
Sea requerido por los Delegados y Delegadas de Prevencin, el
Comit deSeguridad y Salud Laboral y los Trabajadores y las
Trabajadoras en general.
Se detecten daos en la salud de los trabajadores o las
trabajadoras. Y otros donde se considere necesario o cuando el
Instituto Nacional
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, lo requiera a travs de
lasactuaciones de los funcionarios de inspeccin.
7.2 Poltica de Seguridad y Salud LaboralLa Poltica de Seguridad
y Salud Laboral, est contenida en la Poltica deSeguridad, Higiene y
Salud en el Trabajo y Ambiente vigente en PDVSA,
siendoresponsabilidad de cada Filial, Negocio o Empresa
adoptarla.
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe programar
estrategias quepermitan la divulgacin de la poltica y mantener los
registros que evidenciendicha actividad.
La revisin y actualizacin de la poltica debe ser realizarse
anualmente por elSSST Corporativo con la participacin activa de los
CSSL, las trabajadoras y lostrabajadores.
La Poltica de Seguridad y Salud Laboral debe cumplir con lo
establecido en elCaptulo II de la NT001 del Inpsasel.
7.3 Planes de Trabajo para Evaluar y Controlar los
ProcesosPeligrosos
Se deben elaborar y ejecutar planes de trabajo que permitan
evaluar y controlarlos procesos peligrosos identificados, los
cuales deben contemplar:
Objetivos, metas y alcance. Frecuencia de ejecucin de las
actividades. Personal involucrado y responsabilidades en cada una
de las actividades. Procedimiento de ejecucin de actividades
previstas en el plan, especificando
las acciones a ser desarrolladas desde los puntos de vista
preventivo,correctivo, predictivo y divulgativo, como consecuencia
de la informacingenerada.
Formulario, instrumentos diseados y recursos necesarios para la
ejecucinde las actividades.
Los planes de trabajo deben contener:
Planes de cumplimiento e implementacin de los programas
preventivos. Plan de Informacin y Formacin. Plan de Inspeccin de
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Plan de Monitoreo y
Vigilancia Epidemiolgica de los Riesgos y Procesos
Peligrosos.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 19
Men Principal Indice manual Indice norma
Plan de Monitoreo y Vigilancia Epidemiolgica de la Salud de los
Trabajadoresy las Trabajadoras.
Plan de Utilizacin del Tiempo Libre. Reglas, normas y
procedimientos de Trabajo seguro y saludable. Dotacin de Equipos de
Proteccin Personal y Colectiva. Planes de Contingencia y Atencin a
Emergencias. Atencin preventiva en Salud de las Trabajadoras y los
Trabajadores. Recursos para la implementacin del Programa.
Ingeniera y Ergonoma.
7.3.1 Planes de Cumplimiento e Implementacin de los Programas
Preventivos
Se deben desarrollar planes para asegurar la implementacin de
programaspreventivos como los establecidos en el Manual de Higiene
Ocupacional y deSeguridad Industrial de Normas Tcnicas PDVSA
(Programa de ConservacinAuditiva, Programa de Proteccin
Respiratoria, Programa de Control deDesviaciones, entre otros).
7.3.2 Planes de Informacin y Formacin
a. En cada centro de trabajo se debe asegurar que el personal
que all labora tienela competencia para realizar las tareas que le
sean asignadas, as como, para laidentificacin, evaluacin y control
de aquellos procesos peligrosos asociados alas mismas y que puedan
tener impacto sobre su salud y seguridad en el lugarde trabajo.
b. La organizacin de Recursos Humanos, con el apoyo del Servicio
de Seguridady Salud en el Trabajo, debe disear, planificar,
organizar y ejecutar un programade educacin e informacin
preventiva, en materia de seguridad y salud en eltrabajo con su
respectivo cronograma de ejecucin.
c. Los planes de formacin deben contener como mnimo 16 horas
trimestrales o64 horas anuales por cada trabajador o trabajadora, y
cumplir con lo establecidoen la Norma PDVSA SIS18 y en la Deteccin
de Necesidades de Formacin(DNF).
d. El programa de educacin e informacin preventiva, debe
responder a lasnecesidades detectadas y su nmero de horas aumentar
de acuerdo con elproceso peligroso presente en la actividad de
trabajo.
e. Los planes de formacin deben cubrir:
La formacin de induccin para desarrollar la habilidad y el
conocimiento parala ejecucin segura de sus actividades.
La formacin peridica que integre en los procedimientos de
trabajo losaspectos de prevencin y control de riesgos
ocupacionales, y que permitamantener los conocimientos.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 20
Men Principal Indice manual Indice norma
La formacin tcnica especfica en funcin a las actividades que
realiza concursos especializados en la materia tales como:
evaluacin de atmsferaspeligrosas, trabajos en caliente, trabajos en
fro, excavaciones, espaciosconfinados, utilizacin de fuentes
radiactivas, manejo de materiales,sustancias y desechos
peligrosos.
f. Las acciones de formacin incluyen: charlas, foros, medios
interactivos, talleres,formacin en el trabajo, entre otros.
g. La coordinacin logstica y el registro de las acciones de
formacin sonresponsabilidad del Custodio de la Instalacin y deben
ser apoyadas por elServicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y
por Recursos Humanos.
h. La educacin e informacin, dirigida a las trabajadoras y los
trabajadores condiscapacidad, debe adaptarse a las caractersticas
individuales de susdiscapacidades y de los procesos peligrosos
inherentes a los puestos de trabajoque desempean, de conformidad
con lo establecido en la Ley para Personas conDiscapacidad.
i. Adicional a las necesidades y demandas de educacin detectada,
lastrabajadoras y trabajadores deben recibir educacin en las
siguientes reas:legislacin en materia de seguridad y salud laboral,
identificacin de los procesospeligrosos y los procedimientos de
accin frente a los mismos, prevencin deaccidentes y enfermedades
ocupacionales, primeros auxilios, equipo deproteccin personal y
colectiva, prevencin y control de incendio, seguridad
vial,Ergonoma, crecimiento personal, daos a la salud generados por
el consumo detabaco y alcohol, sustancias psicotrpicas, estrs
laboral y cualquier otro temarequerido de acuerdo con los procesos
peligrosos a los cuales se encuentranexpuestos las trabajadoras y
los trabajadores.
j. Cada accin de formacin debe establecer fecha, lugar, temtica,
facilitador,espacio fsico, tiempo de duracin y grupos a formar
(Dndole prioridad a lastrabajadoras y los trabajadores que estn
expuestos a mayor riesgo en el centrode trabajo).
k. La formacin debe ser terica y prctica, suficiente, adecuada y
peridica, sobrelos riesgos y procesos peligrosos, as como, sobre
los posibles daos a la saludque stos podran generar y las medidas
de prevencin para evitar accidentes detrabajo y enfermedades
ocupacionales. La educacin debe ser previa a realizarlas tareas que
le sean asignadas al trabajador o trabajadora.
7.3.3 Plan de Inspeccin de Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo
a. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo,
conjuntamente con el Comitde Seguridad y Salud Laboral, los
trabajadores, las trabajadoras, Delegados yDelegadas de Prevencin,
deben realizar inspecciones, programadas o no, en loscentros de
trabajo que permitan detectar desviaciones que
evidenciencondiciones inseguras e insalubres.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 21
Men Principal Indice manual Indice norma
b. Se debe elaborar un cronograma de inspecciones, el cual
contemple comomnimo: elemento a inspeccionar, rea o departamento,
frecuencia, fecha,responsable, acciones a realizar, seguimiento y
comprobacin de eficiencia de laaccin (firma y fecha).
c. Se deben disear las herramientas e instrumentos de recoleccin
de informacin(Ejemplo: formatos, planillas) a aplicar en las
inspecciones que consideremaquinarias, equipos, sustancias,
herramientas manuales y elctricas, mediosde manipulacin, transporte
y almacenamiento, escaleras, rampas, instalacionesciviles y
elctricas, sistema de deteccin, alarma y extincin de incendio
colectivo,sealizaciones, servicios de saneamiento bsico, equipos de
proteccinpersonal, orden y limpieza y cualquier objeto o medio de
trabajo susceptible deoriginar daos a la salud de las trabajadoras
y los trabajadores.
d. Las desviaciones encontradas en las inspecciones deben ser
discutidas yanalizadas en el Comit de Seguridad y Salud Laboral y
registradas de acuerdocon lo establecido en la Norma PDVSA SIS19 y
cargadas en el sistema demanejo de recomendaciones de la
Corporacin.
e. Se debe elaborar un informe de cada una de las inspecciones
que se realicen.
f. Se debe comunicar y tener disponible para los trabajadores y
trabajadoras tanto,el reporte de las recomendaciones como, las
acciones que se hayan realizadopara corregir las desviaciones
encontradas.
g. El custodio del rea con el apoyo del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo,debe elaborar y ejecutar un plan de accin para
cumplir con las recomendacionesgeneradas de las inspecciones en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.Este plan de accin debe
ser entregado al Comit de Seguridad y Salud en elTrabajo, y
comunicado a los trabajadores y trabajadoras, as como,
losrespectivos avances que del mismo se deriven.
7.3.4 Plan de Monitoreo y Vigilancia Epidemiolgica de los
Riesgos y ProcesosPeligrosos
a. Se deben desarrollar y ejecutar los planes para realizar las
mediciones de losriesgos y procesos peligrosos en funcin de los
resultados obtenidos en laidentificacin de los mismos y posterior
utilizacin de la Norma PDVSAHOH02.
b. De cada una de las actividades ejecutadas debe elaborarse un
informe, el cualdebe mantenerse hasta 5 aos despus del cierre de la
instalacin.
c. Estos informes deben estar disponibles para los trabajadores,
trabajadoras,Delegados de Prevencin, integrantes del CSSL y entes
reguladores.
7.3.5 Plan de Monitoreo y Vigilancia Epidemiolgica de la Salud
de losTrabajadores y las Trabajadoras
a. Se debe desarrollar y ejecutar un plan de monitoreo y
vigilancia epidemiolgicade la salud de los trabajadores y las
trabajadoras, este plan debe comprender el
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 22
Men Principal Indice manual Indice norma
registro, anlisis e interpretacin de las evaluaciones de la
salud, as como, losdatos derivados del registro de los accidentes y
enfermedades ocupacionales. Elplan de monitoreo y vigilancia
epidemiolgica de la salud comprende laevaluacin clnica y
ocupacional, adems de evaluacin clnica biopsicosocialdesde el
momento del inicio de la relacin laboral.
b. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe publicar,
mensualmente, lasestadsticas de accidentalidad, enfermedades
comunes y ocupacionales.
7.3.6 Plan de Utilizacin del Tiempo Libre
Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs de las
organizacionesde Relaciones Laborales y Calidad de Vida,
conjuntamente con el Custodio oSupervisor, el Comit de Seguridad y
Salud Laboral, los Delegados y Delegadasde Prevencin, deben
desarrollar e implementar un sistema de vigilanciapermanente,
sistemtico que vele por la utilizacin del tiempo libre de
lostrabajadores y las trabajadoras.
El Plan de Utilizacin el Tiempo Libre debe cumplir con lo
establecido en el Art.36 del Reglamento de la LOPCYMAT y las normas
tcnicas que se dicten alrespecto, a travs de la aplicacin de los
planes para la recreacin y turismo comoherramientas para fortalecer
el bienestar integral de los trabajadores y lastrabajadoras de
manera individual, los cuales sern consignados al
INPSASELtrimestralmente y deben contener la siguiente
informacin:
1. Jornada de trabajo.
2. Horas extras laboradas.
3. Hora de descanso dentro de la jornada.
4. Das de descanso obligatorio.
5. Das de descanso obligatorio disfrutados efectivamente.
6. Das de descanso convencionales.
7. Das de descanso convencionales disfrutados efectivamente.
8. Nmero de das de vacaciones.
9. Nmero de das de vacaciones disfrutados efectivamente.
10. Beneficios sociales en materia de descanso y utilizacin del
tiempo libre,especialmente en materia de turismo social.
11. Lo dems que contemple las Normas Tcnicas del INPSASEL.
7.3.7 Normas, Procedimientos y Guas de Trabajo Seguro y
Saludable
En cada rea operacional o administrativa se deben establecer,
implantar ymantener normas, procedimientos y guas documentados para
ejecutar las
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 23
Men Principal Indice manual Indice norma
actividades, incluyendo la operacin normal, parada programada,
parada deemergencia, inspeccin, mantenimiento, reparacin,
construccin, modificacino desmantelamiento y las actividades de
monitoreo, prevencin, control ymitigacin de los riesgos a la
seguridad y salud de los trabajadores y lastrabajadoras, tal como
establece la Norma PDVSA SIS20.
Estas normas, procedimientos y guas deben estar basadas en las
NormasTcnicas PDVSA que se encuentran disponibles en la Intranet de
PDVSA.
7.3.8 Dotacin de Equipos de Proteccin Personal y Colectiva
a. La dotacin de equipos de proteccin personal y colectiva es
responsabilidad delCustodio de la Instalacin.
b. Se debe desarrollar un plan de dotacin, evaluacin e
inspeccin, ymantenimiento de equipos de proteccin personal y
colectiva; de igual forma sedebe incluir en el plan de formacin
(Ver punto 7.3.2) acciones dirigidas al uso ymantenimiento de
equipos de proteccin personal y colectiva.
c. Los equipos de proteccin personal y colectiva deben cumplir
con lo establecidoen el punto 2.9.2 de la Norma Tcnica de Inpsasel
del Programa de Seguridady Salud en el Trabajo y en las normas
tcnicas PDVSA correspondientes.
d. Se debe mantener un registro de la entrega y recepcin de los
equipos deproteccin personal para cada trabajador o
trabajadora.
7.3.9 Atencin Mdica Preventiva
a. El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs de la
Organizacin deSalud Ocupacional, debe establecer un sistema atencin
mdica preventiva delos trabajadores y trabajadoras, contemplando
los siguientes aspectos:
1. Evaluacin Mdica PreEmpleo, con la finalidad de conocer el
estado desalud de los trabajadores y las trabajadoras al momento de
ingresar a laempresa.
En el caso de verificar, durante una evaluacin mdica pre empleo,
unacondicin pre existente o discapacidad que limite al trabajador
otrabajadora para realizar ciertas actividades, el mdico o mdica
debeindicarle esta situacin a la Organizacin solicitante, sin
revelar eldiagnstico, a fin que no sea sometido a una condicin de
riesgo que puedadesencadenar o agravar la condicin preexistente o
su discapacidad.
2. Evaluaciones Mdicas Especiales, cuya frecuencia es propia de
los riesgosinherentes a cada actividad y debe regirse por los
protocolos establecidospara tal fin.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 24
Men Principal Indice manual Indice norma
3. Evaluaciones Mdicas Integrales Peridicas (Examen de Control
Orientadoal Riesgo, Ocupacional y No Ocupacional ECOR): es una
evaluacinmdica preventiva, integral y peridica que se realiza por
lo menos una vezal ao, que debe obedecer al tipo y magnitud de la
exposicin al riesgopresente en el medio ambiente de trabajo, a las
caractersticas de lasactividades que los trabajadores y las
trabajadoras han de ejecutar duranteel ejercicio de las funciones
inherentes a su puesto de trabajo y los riesgosasociados a los
antecedentes mdicos, antecedentes familiares, entreotros.
4. Evaluacin Mdica de Egreso: con la finalidad de conocer el
estado de saludde los trabajadores y las trabajadoras al momento de
su egreso de laempresa.
b. Se debe entregar el original a los trabajadores y las
trabajadoras de los resultadosde las evaluaciones mdicas
ocupacionales, dentro de las veinticuatro horassiguientes a su
obtencin, garantizando la confidencialidad de stos frente
aterceros, salvo autorizacin expedida por ellos solicitando lo
contrario. Losresultados de las evaluaciones servirn de base para
la planificacin de accionesen la relacin causa efecto dentro del
medio ambiente de trabajo.
c. La historia mdica del trabajador o la trabajadora, debe
permanecer en el Serviciode Seguridad y Salud de la empresa, bajo
custodia de la Organizacin de SaludOcupacional hasta 10 aos
siguientes a la terminacin de la relacin de trabajo.
7.3.10 Planes de Contingencias y Atencin de Emergencias
a. En cada rea operacional o administrativa se debe asegurar que
se disponga deun plan de accin especfico para una efectiva
respuesta y control de lasemergencias y contingencias, apropiados a
la naturaleza y magnitud de susriesgos. (Ver Norma PDVSA
SIS06).
b. Los planes de contingencia y atencin de emergencias deben
garantizar el auxilioinmediato, transporte y atencin mdica de
emergencia, asegurando laincorporacin, mantenimiento y operatividad
de equipos y unidades deambulancia operadas por personal calificado
en la materia.
c. Los planes de accin para el control de emergencias y
contingencias deben serdocumentados, ejercitados, evaluados,
actualizados y comunicados a lostrabajadores y trabajadoras,
contratistas, autoridades y pblico clave. Losmismos deben ser
coordinados con los organismos externos competentes, conroles y
responsabilidades claramente definidos.
7.3.11 Personal y Recursos para la Ejecucin del Programa de
Seguridad y Saluden el Trabajo
a. Se debe prever el personal y los recursos financieros y
tecnolgicos necesariospara la implementacin de los planes
contenidos en el Programa de Seguridady Salud en el Trabajo.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 25
Men Principal Indice manual Indice norma
b. La estimacin y aprobacin de dichos recursos debe realizarse
en la etapa dePlanificacin.
c. El presupuesto debe contener:
Cantidad de profesionales, por cada especialidad requerida, en
el Servicio deSeguridad y Salud en el Trabajo.
Partidas presupuestarias, dirigidas al cumplimiento de los
planes para:Movilizacin y Gestin, Materiales y Equipos (Inversiones
y Operaciones),Formacin y Contratos.
7.3.12 Ingeniera y Ergonoma
Se debe establecer y ejecutar un plan de reuniones mensuales con
el personalde Proyectos e Infraestructura, esto con la finalidad de
incluir los aspectos deseguridad y salud desde las etapas ms
tempranas de los proyectos de nuevasinstalaciones o
modificaciones.
Se deben realizar evaluaciones de puestos de trabajo tomando en
cuenta lascaractersticas psicolgicas, cognitivas, culturales,
antropomtricas de lostrabajadores y trabajadoras.
Deben elaborase programas de ergonoma que contemplen la
adecuacin de lospuestos de trabajo a los trabajadores y
trabajadoras que laboren en los mismos.
7.4 Investigacin de Accidentes y Enfermedades OcupacionalesEn
aquellos casos que ocurran accidentes o se sospeche la existencia
de unaenfermedad ocupacional se deben llevar a cabo los procesos de
Investigacin deAccidentes y Enfermedades Ocupacionales segn lo
establecido en las NormasPDVSA SIS22 y PDVSA HOH17,
respectivamente.
7.5 Compromiso de Hacer Cumplir los Planes Establecidos en
elPSST
Una vez concluido el proceso de diseo y consulta del PSST la
gerencia de laorganizacin debe elaborar una carta compromiso
dirigida al CSSL y alINPSASEL para su aprobacin.
Esta Carta de Compromiso se debe elaborar siguiendo el modelo
del Anexo B.
8 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOPARA
CONTRATISTAS
8.1 La gerencia usuaria debe solicitar a las empresas
contratistas, antes del inicio dela obra o servicio, el Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo losprincipios contenidos en
la LOPCYMAT y su Reglamento, normas tcnicas alrespecto y las Normas
PDVSA.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 26
Men Principal Indice manual Indice norma
8.2 El Servicio de Seguridad y Salud de PDVSA debe poner en
conocimiento, a lasempresas contratistas, la informacin contenida
en el Programa de Seguridad ySalud en el Trabajo de la
organizacin.
8.3 El Servicio de Seguridad y Salud de PDVSA debe auditar y
vigilar el cumplimientodel Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la contratista a travs de laNorma PDVSA SIS04.
9 CONSULTA DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD ENEL TRABAJO
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo llevar a consulta
ante lostrabajadores y trabajadoras, conjuntamente con el Comit de
Seguridad y SaludLaboral, la propuesta del Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo a travsde mesas tcnicas de trabajo, consulta
por puesto de trabajo, consulta vaelectrnica, foros, charlas, entre
otros.
Dependiendo de la complejidad de la organizacin, se programarn
losmecanismos de consulta con la finalidad de asegurar la
participacin de lostrabajadores y trabajadoras y, se establecer un
plazo mximo de consulta deacuerdo al caso; se debe dejar registros
de la participacin y conformidad de lostrabajadores y las
trabajadoras con el Programa de Seguridad y Salud en elTrabajo.
Se debe asegurar que los comentarios y planteamientos acordados
seanincorporados en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
antes de suaprobacin y puesta en prctica.
10 APROBACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO
Una vez concluida la etapa de consulta, el Servicio de Seguridad
y Salud en elTrabajo presentar la propuesta del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajoante el Comit de Seguridad y Salud
Laboral para su aprobacin o negativa. Encaso de ser negativa deber
ser motivada, indicando aquellos aspectos quedeben ser
modificados.
Una vez aprobado por el Comit de Seguridad y Salud Laboral, se
presentar alNivel Directivo o Gerente General para la firma
correspondiente.
As mismo, el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y quien
PDVSA designecomo su representante legal debern presentar el
Programa de Seguridad ySalud en el Trabajo ante el INPSASEL para su
aprobacin o negativa. En casode ser negativa deber ser motivada,
indicando aquellos aspectos que deben sermodificados.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 27
Men Principal Indice manual Indice norma
Se deben mantener los registros que avalen el cumplimiento de
cada una de lasetapas de aprobacin indicadas.
11 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD YSALUD EN EL
TRABAJO
Se debe realizar la planificacin de las actividades anuales
necesarias para elcumplimiento del Programa de Seguridad y Salud el
1er trimestre del ao anteriora su implementacin, asegurando de esta
forma que los recursos necesarios. Unesquema de las actividades a
realizar en esta etapa se encuentra en el Anexo C.
12 EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DESEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
El Comit de Seguridad y Salud Laboral debe disear un plan de
seguimiento yevaluacin peridico al cumplimiento del Programa de
Seguridad y Salud en elTrabajo considerando para ello los planes de
accin formulados.
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe,
mensualmente, facilitar a losDelegados, Delegadas de Prevencin y al
Comit de Seguridad y Salud Laboral,la informacin necesaria para que
sea realizada la evaluacin correspondiente.
Se debe establecer un sistema de informacin de resultados y
recomendacionesa diferentes niveles, a fin de tomar las acciones a
las que haya lugar y mejorarcontinuamente la efectividad de las
acciones tomadas.
El CSSL debe ejecutar el plan de seguimiento y evaluacin,
reportando losresultados del mismo al INPSASEL en su informe
mensual.
Los resultados del seguimiento deben ser informados
trimestralmente a lostrabajadores y trabajadoras y al Nivel
Directivo o Gerente General.
13 BIBLIOGRAFANorma COVENIN 2266 Gua de los Aspectos Generales a
ser considerados enla Inspeccin de las Condiciones de Higiene y
Seguridad en el Trabajo.
14 ANEXOSAnexo A: Identificacin de Procesos Peligrosos
Anexo B: Modelo de Carta de Compromiso.
Anexo C: Ejemplo de Planificacin del Programa de Seguridad y
Salud Laboral.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 28
Men Principal Indice manual Indice norma
ANEXO A IDENTIFICACION DE PROCESOS PELIGROSOSTodo proceso de
trabajo va a tener procesos positivos o saludables, adems delos
procesos peligrosos, en este anexo se presenta una gua para la
identificacinde los procesos peligrosos, sin embargo es conveniente
destacar que en elmomento de realizar un anlisis de los procesos de
trabajo el equipo que efectaeste anlisis debe identificar ambos
procesos.
Tal como se indica en el punto 7 de esta norma para la
identificacin de losprocesos peligrosos en un proceso de trabajo se
debe tener previamente unadescripcin detallada de las
caractersticas generales de los elementos queconforman ese proceso
de trabajo (Objeto, medios, actividades y organizacindel trabajo),
tal como se indica a continuacin.
A.1 Objeto
Se deben describir las caractersticas y condiciones a las cuales
se encuentra elobjeto, entre las que caben destacar: las
caractersticas fsicas, qumicas,organolpticas, toxicolgicas, entre
otras.
Si el objeto/sujeto es una persona, la descripcin debe tomar en
cuenta el: sexo,la edad, la raza, la religin, el peso, la talla, la
condicin social y psicolgica, entreotras.
Ejemplo:
NAFTA: Estado lquido. Su composicin es bsicamente mezclas
dehidrocarburos C5 C13. Punto. Ebullicin: 36204C. Densidad
relativa: 0,73 a0,76.. Color claro. Olor a gasolina. Inflamable
(LII 0,9; LIS 6). TWA 300 ppm. STEL500ppm. Irritante. Temperatura
en la unidad: Ambiente La nafta proviene detanque.
A.2 Medios de Trabajo
Se deben especificar las caractersticas y condiciones del medio
de trabajo talescomo: material, dimensiones, aspecto,
funcionabilidad y dems caractersticas,incluyendo aquellas que se
consideren inadecuadas producto de un mal diseo.Otras condiciones
tales como: falta de orden y limpieza, escaleras, techos y pisosen
mal estado, dispositivos de seguridad y de medidas de
proteccindeterioradas, son desviaciones y no forman parte de la
identificacin de procesospeligrosos y deben ser notificadas al
custodio o supervisor para su correccin.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 29
Men Principal Indice manual Indice norma
Ejemplo:
Cajetn de muestreo
Material
Cajetn rectangular con puerta.
Con conexiones superior e inferior.
Conectados a unas vlvulas y a su vez a unos manmetros.
Los manmetros orientan al trabajador para el retiro de los
cilindros.
Altura estndar de 1,50 m.
Algunos cajetines poseen anterior a su entrada, un sistema de
enfriamientopara muestras calientes.
A.3 Actividad
A travs de la actividad el trabajador o trabajadora interacta
con el resto de loselementos. Para sealar las diferentes
actividades que llevan a cabo lostrabajadores o trabajadoras, se
utilizarn verbos que describen la accin talescomo: observa, capta,
recibe, analiza, entre otros
A fin de caracterizar la actividad se debe describir como se
realiza considerandoentre otras: las posiciones y posturas que
adopta el trabajador o trabajadora, ascomo los esfuerzos fsicos
requeridos, se destacan en este sentidocaractersticas como:
Movimientos con brazos por encima de los hombros.
Estar encorvado.
Movimientos repetitivos.
Flexin y extensin del tronco.
Rotacin o laterizacin de tronco, mueca y cuello.
Levantamiento de hombros.
Flexin, extensin, abduccin, aduccin de brazos.
Parado apoyado en ambos pies o en un solo pie.
Permanecer de pie para trabajar, bipedestacin prolongada,
dinmica oesttica.
Sedestacin prolongada.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 30
Men Principal Indice manual Indice norma
Ejemplo:
Captacin de Muestras:
Se dirige en la camioneta hasta el laboratorio de la Refinera.
Busca los cilindros en el laboratorio. Carga los cilindros hasta la
camioneta para llevarlos a la planta. Drena los cilindros en una
tanquilla cercana (Posicin en cuclillas). Retira trazas de producto
haciendo pasar nitrgeno a travs de l. El trabajador debe recorrer
toda la planta recolectando las muestras. Debe subir y bajar
escaleras. Efecta Movimientos repetitivos. Trabajo de mano, muecas
y brazos por encima de los hombros. La actividad se realiza de
pie.
A.4 Organizacin y Divisin del Trabajo
La inadecuada organizacin y divisin del trabajo puede incidir
sobre la salud delos trabajadores y trabajadoras, como factor de
consecuencias negativas oagravantes del riesgo existente, lo que la
convierte en un proceso peligroso. Porejemplo, si los tiempos estn
organizados de modo que generalmente se trabajade noche, se puede
tener consecuencias como fatiga fsica, disminucin de lacapacidad
del organismo para recuperarse de la exposicin a agentes
fsicos,qumicos o biolgicos, alteraciones de sueo, alteraciones
socio familiares yaumento de la probabilidad de accidentes,.
En este elemento se deben considerar un conjunto de subelementos
quedefinen la manera cmo se encuentra organizado y dividido el
trabajo y dondedeben indicarse como mnimo los aspectos sealados a
continuacin:
Sobrecarga de trabajo. Poca carga de trabajo. Falta de recursos
para cumplir con las tareas. Alta dificultad de las tareas. Jornada
laboral prolongada (horas extras, doblar turnos, duracin y
frecuencia
de las pausas). Turnos rotativos. Turnos nocturnos. Monotona de
la tarea. Poca formacin para realizar las tareas. Falta de
previsibilidad. Sobrecarga de rol. Aislamiento individual por
condiciones de trabajo.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 31
Men Principal Indice manual Indice norma
Aislamiento grupal.
Conflictos de rol.
Ambigedad del rol.
Bajo apoyo social.
Inestabilidad laboral.
Doble presencia.
Del entorno social.
Problemas de comunicacin interorganizacionales.La descripcin
sugerida a los factores anteriores y las evidencias de los
mismosestn reflejadas en el Anexo E de la norma PDVSA HOH27.
De las caractersticas que adquieran cada uno de estos elementos
y de suinteraccin con los objetos, los medios y la actividad se va
a tener un perfilespecfico de los procesos peligrosos para la
salud. Esta informacin debe serplasmada en formatos para su
comprensin, como el que se indica acontinuacin:
ACTIVIDAD OBJETO MEDIO ORGANIZACIN Y DIVISINDEL TRABAJO
PROCESOS PELIGROSOS
EFECTOS A LA SALUD
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 32
Men Principal Indice manual Indice norma
A continuacin se incluye un ejemplo de Identificacin de Proceso
Peligrosos en la Unidadde BTX de una refinera, en la actividad de
captacin de muestras.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 33
Men Principal Indice manual Indice norma
ORGANIZACIN: PLANTA DE BTX DE UN CENTRO REFINADORUNIDAD:
COMPLEJO DE AROMTICOS BTXPROCESO PRODUCTIVO: PRODUCCIN DE BENCENO,
TOLUENO, XILENO, COPESOLPUESTO DE TRABAJO: OPERADOR DE BTX
ACTIVIDAD OBJETO MEDIO ORGANIZACIN Y DIVISIN DEL TRABAJO
*Se dirige en la camioneta hasta el laboratorio de la Refinera.*
Busca los cilindros en el laboratorio,* Carga manualmente los
cilindros hasta la camioneta parallevarlos en la camioneta a la
planta.* Drena los cilindros en una tanquilla cercana (Posicin
encuclillas)* Retira trazas de producto haciendo pasar nitrgeno a
travsde l.* El trabajador debe recorrer toda la planta recolectando
lasmuestras.* Debe subir y bajar escaleras.* Efecta Movimientos
repetitivos.* Trabajo de mano, muecas y brazos por encima de
loshombros.* La actividad se realiza de pie
NAFTAEstado lquido.Su composicin es bsicamente mezclas de
hidrocarburosC5C13.Pto. Ebullicin: 36204CDensidad relativa: 0,73 a
0,76.Color claro.Olor a gasolina.Inflamable (LII 0,9; LIS 6).CAP
300 ppm. LEB 500ppm.Irritante.Temperatura en la unidad: Ambiente
(La nafta proviene detanque).BENCENO:Lquido incoloro.Punto de
ebullicin: 80C.Punto de fusin: 6CDensidad relativa (agua = 1):
0.88Densidad relativa de vapor (aire = 1): 2.7.El vapor es ms denso
que el aire y puede extenderse a ras delsuelo.Reacciona
violentamente con oxidantes, cido ntrico, cidosulfrico y halgenos,)
originando peligro de incendio yexplosin. Ataca plsticos y
caucho.CAP :0,5 ppmCancergeno categora: 1;Mutgeno categora:
3AAltamente InflamableXILENO:Lquido incoloro o con ligera coloracin
con olor aromticoRango de ebullicin: 121154CDensidad de vapor:
3,7.Insoluble en aguaPunto de inflamacin (copa cerrada) 25C
Incompatible conagentes oxidantes y cidos.CAP 100 ppmLEB
150ppmIrritanteLa inhalacin de vapores puede producir
alucinacionesInflamable
* Escaleras: Verticales e inclinadas, con resguardos deseguridad
(marineras) y barandas, pintadas de amarillo trfico,algunas
presentan alto grado de deterioro, altura mxima asubir:1 piso.*
Herramientas de mano (cilindros y botellones): Los cilindrosson de
acero inoxidable, peso liviano, posee vlvulas de agujaa los
extremos, algunos presentan fugas por mal ajuste de lasvlvulas.
Todos los cilindros estn identificados con lasustancia a muestrear.
Botellones de 5 litros: Material Plstico.Peso liviano. Con
facilidades para su agarre y tapa roscada.* Cajetn de muestreo:
Cajetn metlico, rectangular conpuerta, algunos cajetines estn
deteriorados, sin puerta, niidentificacin. Con conexiones superior
e inferior, conectadosa unas vlvulas y a su vez a unos manmetros.
Losmanometros orientan al trabajador para el retiro de
loscilindros. Muchos cajetines poseen los manmetros daados.Altura
estndar de 1,50 m. Algunos cajetines poseen anteriora su entrada,
un sistema de enfriamiento para muestrascalientes.* Tuberas: Lneas
de entrada al cajetn son de mximo 2.Algunas estn codificadas por
colores. Algunas muestransignos de corrosin. Acopladas al cajetn
mediante bridas yreducciones. Hay una tubera de entrada y otra de
salida quebrinda recirculacin del producto en el sistema.*
Instalaciones: Puesta en servicio de equipos que generanruido
(Bombas). Iluminacin deficiente.* Orden y limpieza: Las unidades se
encuentran en buenestado de orden y limpieza.* Pisos: Son cemento y
de superficie regular.* Sustancias manejadas (nitrgeno): Gas
inerte, icoloro,inodoro. No inflamable. Pto Ebullicin: 195,8C.
Densidad deVapor: 0,81. Ligeramente soluble en alcohol etlico. No
haylmite de exposicin permisible. El factor limitante es
ladisponibilidad de O2 > 18%.* EPP: Los trabajadores durante la
ejecucin de esta actividademplean: Bragas de algodn, botas de
seguridad punta deacero, Casco, Lentes de Seguridad contra
impacto,Protectores Auditivos, Mscara media cara con cartuchos
paravapores orgnicos, Guantes de Neopreno.* EP Colectivo: En el rea
se disponen de equipos deautocontenido. Estn en buenas condiciones
y han sidochequeados por el cuerpo de bomberos.* rea de drenado de
los cilindros: Es una tanquilla a nivel depiso. El drenaje es
direccionado a la Planta de Tratamiento deEfluentes. Es un rea
abierta.* Avisos de Seguridad: En el rea se observan
avisosrelacionados con el uso adecuado de EPP y condiciones
depeligro, as como medidas preventivas.
1. Tiempo de Trabajo1.1. Duracin de la jornada: Jornadas de 8
horas. 5 das detrabajo y 2 de descanso.1.2. Trabajo Nocturno: Se
posee una planificacin diaria detomas de muestras para los turnos
de 11pm a 7 am, tomando losdas domingos en el referido turno,
muestras de todo el sistema.1.3. Tipo de turno: Durante la
actividad de muestreo no serealizan pausas1.4. Pausas: Durante la
actividad de muestreo no se realizanpausas. 2. Cantidad e
intensidad del trabajo 2.1. Grado de atencin: Alto grado de
atencin2.2. Tiempos: La actividad puede tardar hasta 2 horas.2.3.
Movimientos: Repetitivos. Movimientos de manos, dedos,muecas,
brazos y piernas (desplazamiento)2.4. Repetitividad: Si2.5. Ritmo:
Rpido3. Vigilancia y Control3.1. Forma salarial: Semanal3.2 Nivel
de Supervisin: Bajo4. Tipo de actividad4.1. Posturas: En cuclillas,
de pie, torso inclinado.4.2. Tipo de esfuerzo: Poco esfuerzo
fsico.4.3. Monotona: No.4.4. Minuciosidad de la tarea: Requiere
concentracin por partedel trabajador dado a las sustancias que se
manejan.4.5. Aislamiento: Trabajo en equipo. Todos los operadores
alunsono realizan la actividad.5. Calidad del Trabajo5.1.
Comunicacin: Comunicacin constante a travs de radios.5.2.
Creatividad: No exige creatividad por parte del trabajador.5.3.
Posibilidad de desplazamiento: Requiere dedesplazamientos continuos
por parte del trabajador desde uncajetn de muestreo a otro.5.4.
Inters del trabajador: El trabajador muestra bajo inters
porrealizar esta actividad, dado a la peligrosidad de las
sustanciasmuestreadas y condiciones de las instalaciones. Sin
embargo,realizan la actividad de forma rpida, continua, en equipo y
notoman muestras en cajetines daados.5.5. Grado de conjuncin entre
concepcin y ejecucin: Laactividad no se realiza siguiendo las
estrategias de prevencinque muestra el procedimiento y se han
modificado el sistema demuestreo.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 34
Men Principal Indice manual Indice norma
PROCESOS PELIGROSOS
Exposicin a Vapores de aromticos y posible contacto con los
productos a muestrear.
Exposicin a altas temperaturas de los productos a captar.
Trabajos a diferente nivel al subir y bajar escaleras.
Exposicin a altos niveles de ruido.Posturas forzadas y
movimientos rpidos y continuos.
Manejo de carga.
Turno Rotativo.
Turno Nocturno
EFECTOS A LA SALUD
Irritacin
Cefaleas
Mareos
Prdida del conocimientoSomnolencia
Narcosis
Quemaduras
Hipoacusia
AsmaAlergias
Neumonitis qumica
Golpes
Cadas
Tensin muscularTrastornos msculo esquelticos
Fatiga
Estrs laboral
Desmotivacin
Trastornos del sueoAlteraciones cardacas, gastrointestinales
Sensacin de fatiga. Ansiedad
Sedentarismo
Dificultad de concentracin.
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 35
Men Principal Indice manual Indice norma
ANEXO B MODELO DE CARTA DE COMPROMISO
Lugar y Fecha.
Sres. Comit de Seguridad y Salud Laboral
Yo, _____________________________________, titular de la cdula
deidentidad No. ______________ representante legal de
la___________________, por medio de la presente dejo constancia que
una vezconcluido el proceso de construccin y validacin del Programa
de Seguridad ySalud en el Trabajo de este centro de trabajo y
cumplido con todos los requisitosexigidos en los Artculos 61 la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y MedioAmbiente de Trabajo
(LOPCYMAT) y los Artculos 80, 81 y 82 de su ReglamentoParcial y su
Norma Tcnica, me comprometo a asumir los siguientescompromisos:
Adoptar y desarrollar nuevas tecnologas compatibles con el
respecto al medioambiente y la mejora continua de las condiciones
de trabajo.
Proporcionar informacin y formacin terica y prctica, suficiente,
adecuaday en forma peridica a todos los trabajadores o trabajadoras
en materia deseguridad y salud en el trabajo.
Medir, controlar y perfeccionar de modo continuo los procesos
productivos enlos aspectos relacionados con el medio ambiente y la
salud de los trabajadoreso trabajadoras.
Promover sistemas de comunicacin interna sobre la eficacia de la
poltica,normas y resultados en los aspectos de prevencin,
facilitando y fomentandola coordinacin y participacin de todos los
trabajadores o trabajadoras.
Revisar de forma peridica los puestos de trabajo en los aspectos
que afectana la seguridad, higiene, ergonoma y psicologa,
utilizando los registros sobremorbilidad y accidentalidad, a fin y
efecto de mejorar los mtodos de trabajoy la eficacia de las medidas
preventivas.
Garantizar a las empresas contratista condiciones ptimas de
seguridad ysalud en el trabajo.
Establecer programas para la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descansoy turismo social para el disfrute de los
trabajadores y las trabajadoras.
______________________________________Firma y Sello
Para llenar el formato haga click aqu
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 36
Men Principal Indice manual Indice norma
ANEXO C EJEMPLO DE PLANIFICACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PLAN DE HIGIENE
OCUPACIONAL
CRONOGRAMA DE EJECUCINGERENCIA XXXX
IMPLANTACIN PROGRAMA DE SALUD YSEGURIDAD LABORAL (EN MATERIA
DE
HIGIENE) EN LA GERENCIA XXXRESPONSABLES
RECURSOSFINANCIEROS
Trabajador( Horas)
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
OBSERVACIONES
1IMPULSAR , ELABORAR Y DIVULGARPROGRAMA DE SST DE LA GERENCIA
DEXXX
2
IMPULSAR, LIDERAR Y ASESORAR ELPROCESO DE IDENTIFICACIN
DEPELIGROS POR INSTALACIN Y PUESTOSDE TRABAJO CON EL
EQUIPOMULTIDISCIPLINARIO DE LA GERENCIA XXXX
3NOTIFICACIN DE PELIGRO Y RIESGOS PORINSTALACIN Y PUESTOS DE
TRABAJO
4INSPECCIONES EN MATERIA DE HIGIENEOCUPACIONAL
5PROGRAMA DE EVALUACIN YSEGUIMIENTO DE RIESGOSOCUPACIONALES
6IMPLEMENTACIN SISTEMTICA DE LOSPROGRAMAS DE CONTROL PREVENTIVO
YCORRECTIVO
7PROGRAMA DE CAPACITACIN YFORMACIN EN MATERIA DE
HIGIENEOCUPACIONAL (CHARLAS)
8PROGRAMA DE EVALUACIN ACONTRATISTAS
Para llemar el formato haga click aqu
-
REVISION FECHA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO AGO.111
PDVSA HOH22
Pgina 37
Men Principal Indice manual Indice norma
ANEXO C EJEMPLO DE PLANIFICACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD (CONT.)
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PLAN DE HIGIENE
OCUPACIONAL
CRONOGRAMA DE EJECUCINGERENCIA XXXX
IMPLANTACIN PROGRAMA DE SALUD YSEGURIDAD LABORAL (EN MATERIA
DE
HIGIENE) EN LA GERENCIA XXXRESPONSABLES
RECURSOSFINANCIEROS
Trabajador( Horas)
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
OBSERVACIONES
9INVESTIGACIN DE ENFERMEDADESOCUPACIONALES
10 REVISIN PREARRANQUE
11
SEGUIMIENTO AL PROCESO DE ELECCINDE DELEGADAS Y DELEGADOS
DEPREVENCIN Y REGISTROS ANTE ELINPSASEL
12SEGUIMIENTO AL PROCESO DE REGISTROSANTE EL INPSASEL DE LOS
CSSL
13DOTACIN DE EQUIPOS DE PROTECCINPERSONAL