ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO · 2021. 1. 25. · 4 Análisis de las percepciones, actitudes y opiniones de las personas trabajadoras y sus representantes legales ante el cambio climático

2 Análisis de las percepciones, actitudes y opiniones de las personas trabajadoras y sus representantes legales ante el cambio climático

ÍNDICE

Análisis de las percepciones, actitudes y opiniones de las personas trabajadoras y sus representantes legales ante el cambio climático ................... 3

PRESENTACIÓN............................................................................................................................................................................................................. 4

I. PERFIL DE LAS PERSONAS ENCUESTADAS .................................................................................................................................... 5

II. PERCEPCIONES ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO ...........................................................................................................................11

III. LA ACCIÓN CLIMÁTICA Y LA GESTIÓN DE LOS RIESGOS CLIMÁTICOS EN TU EMPRESA .......................18

IV. ACTITUDES PERSONALES/COLECTIVAS PARA EL CAMBIO ........................................................................................... 28

V. FUNCIONES, COMPETENCIAS, ACTIVIDAD DE LOS/AS REPRESENTANTES SINDICALES EN LA EMPRESA....................................................................................................................................................................................................32

RESUMEN DE LAS PRINCIPALES CONCLUSIONES ........................................................................................................................34

Herramientas para la intervención y participación de las personas t rabajadoras y sus representantes en la adaptación al cambio climático en la empresa y la administración pública ................................................................... 37

1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................................................... 38

2. NEGOCIACIÓN COLECTIVA: EL RECONOCIMIENTO DE DERECHOS PARA LA PARTICIPACIÓN EN MEDIO AMBIENTE EN LA EMPRESA Y CENTROS DE TRABAJO ........................................................................... 39

2.1.Propuestademodificacióndelestatutodelostrabajadores ....................................................................................44

2.2.Cláusulasparalaproteccióndelasaludlaboralanteelcambioclimático ................................................... 45

3. LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL NORMALIZADOS ........................................................................................... 45

3.1.ParticipaciónsindicalenlossistemasdegestiónambientalcertificadossegúnISO14.001 ..........47

3.2.Laspersonastrabajadorasysusrepresentantescomo “parteinteresada” enlossistemas degestiónambiental ............................................................................................................................................................................... 48

4. EL MARCO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL ......................................................................................52

5. EL PAPEL DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS EN LAS COMPRAS VERDES Y SOCIALMENTE RESPONSABLES .................................................................................................................................................................................................. 55

6. FORMACIÓN PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA EMPRESA ...........................................56

7. LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y LOS PLANES DE ACCIÓN ANTE EL ESTRÉS T ÉRMICO POR CONDICIONES AMBIENTALES ................................................................................................................................ 59

8. LOS PLANES DE MOVILIDAD SOSTENIBLE AL TRABAJO ...................................................................................................61

3INSTITUTO SINDICAL DE TRABAJO, AMBIENTE Y SALUD (ISTAS)

ANÁLISIS DE LAS PERCEPCIONES, ACTITUDES Y OPINIONES DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS Y SUS REPRESENTANTES LEGALES ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO


PRESENTACIÓN

Elimpactodelcambioclimáticoconllevaráprocesosdetransformación,reconversiónyadaptaciónentodoslossectoresproductivos,queseránmásintensosenaquellosmásexpuestosasusefectos. Ytantolos impactosderivadosdelacrisisclimáticacomolosderivadosdelaspolíticasparamoderaresosdañosybeneficiarsedelasnuevasoportunidadesasociadas,tendránefectosenelempleo.Bastaconimaginarencómolaadaptaciónaescenariosdemenoresrecursoshídricosdisponiblesobligaráareducirdrásticamentelosconsumosdeaguayaajustarlademandadegranpartedelasactividadeseconómicas, como el turismo o la agricultura industrial de regadío.O cómo lamayor frecuencia eintensidadenlaaparicióndefenómenosmeteorológicosextremosexigiráunreplanteamientodelaordenaciónurbanísticayterritorialdenuestraspoblaciones.Ocómotrabajarenunmundomáscalienterequeriránuevasmedidasparamitigarel impactodelestréstérmicoenlaproductividadlaboralyelempeoramientodelascondicionesdetrabajoenlapróximadécada.

Paraabordarunatransiciónecológicaprofunda,rápidayeficaz,esimprescindiblequeladefensadelatransiciónjustayelempleodecentealcancenosólolaesferadelaspolíticasdemitigacióndelacrisisclimáticasinotambiénlasmedidasderespuestaenelcampodelaadaptación.

Conocer cuáles son las percepciones, actitudes y opiniones de las personas trabajadoras y susrepresentantes legales ante el cambio climático es un paso previo imprescindible para orientar eldiseñodelasestrategiasyaccionesdemitigaciónyadaptaciónmásadecuadas,asíparacomounamejorcomprensiónyaplicaciónmáseficazdelasmismas.

Losresultadosdeestediagnósticosocio-laboralpuedenresultarútilesaadministracionespúblicas, empresasyorganizacionessindicalesparaanimarlesarealizarunaevaluacióntempranadelosimpactosyvulnerabilidadesanteelcambioclimático,planificarsurespuestaalosnuevosescenariosclimáticosydetectarlasnecesidadesdesensibilización,informaciónyformacióndelaspersonastrabajadorasenestosprocesosdeadaptaciónclimáticaytransiciónecosocial.

A continuación, se presentan los resultados de la explotación del cuestionario “Cambio Climático y Mundo Laboral”, quefuedistribuidopormediosdigitalesaprincipiosdeesteaño2020ycumplimentadodeformatelemática.

Secerrólaparticipaciónaestecuestionarioenlaprimerasemanademarzo,antesdequeestallaralapandemiasanitariaporelcoronavirus.

Hanparticipado4.530personasrespondiendoalatotalidaddelaspreguntas.


I. PERFIL DE LAS PERSONAS ENCUESTADAS

Estebloquetratadecaracterizarelperfildelaspersonasquehancontestadolaencuesta:edad,género,niveldeformacióneingresos,categoríasprofesionales,sectoralquepertenece,etc.

Edad

Sóloun6%delaspersonasencuestadaseranjóvene(<35años).Lamayoríaseencontrabanentrelos35-54años(61%),yuntercioporencimadelos55años.

Género

Un43%delaspersonasquecontestaroneranmujeresyun56%hombres.

Salario neto mensual

Lamayorpartede laspersonasencuestadas (39%) tienenunsalarionetomensualentre800-1.500euros,un33%entre1.500-2.000eurosyun25%másde2.000euros.

16 a 34 años6%

35 a 54 años61%

55añosenadelante33%

Edad

16 a 34 años

35 a 54 años

55añosenadelante

43%

56%

1%

Género

Femenino

Masculino

Nocontesta

3%

33%

39%

25%

Salario neto mensual

Menosde800euros

1500-2000euros

800-1500euros

Másde2000euros


Nivel de estudios

Una mayoría dispone de estudios superiores universitarios o de formación profesional de gradosuperior(60%),un32%cuentaconestudiossecundariosodeformaciónprofesionalI,yun8%tieneunaeducaciónbásicaonotieneestudios.

Situación laboral

Un55%sonasalariadosdelsectorpúblicoyun44%asalariadosdelsectorprivado.Elperfildeltrabajadorautónomooporcuentapropianotieneprácticamentepeso.

Categoría profesional

Laspersonasencuestadasrespondenaunaampliadistribucióndecategoríasprofesionales,destacandolarepresentacióndelacategoríaagrupadaenpersonaltécnico(37%),seguidodelperfildepersonaladministrativo(20%),losoficialesdeprimeraysegunda(14%)ylosmandosintermedios(12%).

8%

32%60%

Nivel de estudios

Primarios/sinestudios

Secundarios/FPIyII

Universitarios/FPgradosuperior

44%55%

1%

Situación laboral

Asalariadodelsectorprivado

Asalariadodelsectorpúblico

Autónomo/a-trabajadorporcuentapropia

12%

14%

8%

6%

20%2%

37%

1%

Categoría Profesional

Mandosintermedios

Oficialesdeprimeraysegunda

Otros

Peones

Personaladministrativo

Personaldedirección

Personaltécnico

Trabajadorporcuentapropia


Sector

Acontinuación se representa la distribuciónde los sectores económicos a los quepertenecen laspersonastrabajadorasquehancontestadolaencuesta.ComosepuedecomprobarsehalogradounaparticipacióndetodoslossectoresidentificadosenlosprincipalesepígrafesdelaClasificaciónNacionaldeActividadesEconómicas(CNAE).CabedestacarlaelevadaparticipacióndepersonastrabajadorasdelsectordelasAdministracionesPúblicas,ylamenorrepresentacióndesectorescomolahosteleríayelcomerciorespectoalpesoquetienenenelempleoglobalcondatosde2019.Estosdoshechossepodríanexplicarporlainvoluntarianoneutralidaddeloscanalesdeaccesoydifusiónyporladiferenterepresentaciónsindicalencadaunadeestasactividades.Esevidentequeelsectordelcomercioseencuentramuyatomizadoypresentapocasindicalización,portanto,esprobablequeconlaencuestanohayamosllegadoconelmismoalcancequeaotrosperfilesdepersonastrabajadoras.

Distribución por sectores representados

49 50

855

89 10140

102

277

70176

79 66 36

1420

319

492

29

219

29 320

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600


Distribución sectorial Muestra ISTAS vs. Representación según INE 2019

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

ENCUESTA ISTAS

INE

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

ENCUESTA ISTAS

INE


Tamaño de la empresa/organización

Las personas encuestadas pertenecen en sumayoría a empresas u organizaciones que ocupan amásdemiltrabajadores(47%),un20%aempresasqueempleande250a1.000personasyun20%aorganizacionesdeentre50-250personasempleadas.

Distribución de la población encuestada según la provincia de su centro de trabajo

AunqueexisteunaelevadarespuestaprocedentedelasprincipalesciudadescomoMadridyBarcelona,laencuestacuentaconunaparticipacióndegrandiversidad territorial. Sehahechoel ejerciciodecruzarladistribucióngeográficadelaspersonasquehancontestadolaencuestaconladistribuciónpoblacionalrealenesasmismasprovincias.

6%

20%

20%5%

47%

2%

Tamaño de la empresa20- 49trabajadores

250a999trabajadores

50- 250trabajadores

De1a19trabajadores

Másde1.000trabajadores

Sinasalariados/as


Responsabilidad sindical

¿Tienes alguna responsabilidad sindical? En caso afirmativo, ¿cuál?

Un61%delaspersonasencuestadasnodesempeñanunaresponsabilidadsindical,mientrasqueun38%síladesarrollan.Deentrelosresponsablessindicales,destacalarepresentacióndeDelegado/a de Personal/Comité de empresa (835),Delegado/a de Prevención (416),Delegado/a do Sindical (397),Sección Sindical (266), Responsable en Federación (195),Delegado/a de Junta de Personal (192). Esimportanteseñalarquelosrepresentanteslegalesdelaspersonastrabajadoraspuedenejercervariasresponsabilidadessindicales.

TIPO DE RESPONSABILIDAD/ES SINDICAL/ES Frecuencia

Delegado/adePersonal/Comitédeempresa 835

Delegado/adeJuntadePersonal 192

Delegado/aSindical 397

Delegado/adePrevención 416

Delegado/adeMedioAmbiente 23

SecciónSindical 266

Responsablesindical:Territorio 147

Responsablesindical:Federación 195

ResponsableSindical:Otros 119

61%

1%

38%

Responsabilidad Sindical

No

Nosabe/Nocontesta

Sí


II. PERCEPCIONES ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO

Estebloqueestárelacionadoconelreconocimientodelarealidaddelcambioclimático,relevanciaypotencialdeamenazapercibidoporlapoblacióntrabajadora.

1. ¿Estás de acuerdo con la afirmación de que “el cambio climático ya está ocurriendo”?

Unaabrumadoramayoríade laspersonas trabajadoras reconocenqueel cambioclimáticoyaestáocurriendo(98%),frenteal1%queloniega,yun1%quenosesignifica.

2. ¿Estás de acuerdo con la afirmación de que “la causa principal del cambio climático es la actividad humana”?

Delmismomodo, la práctica totalidad considera que la causa principal del cambio climático es laactividadhumana.

1%

1%

98%

No

Nosabe/Nocontesta

Sí

4%

2%

94%

No

Nosabe/Nocontesta

Sí


3. ¿Cuál es tu grado de acuerdo con las siguientes afirmaciones?

Un 89,2% de las personas trabajadoras muestra un elevado nivel de acuerdo (muy/bastante deacuerdo)conquenosenfrentamosaunacrisisclimáticayecológicadegrandesdimensiones.Un75%indicaunniveldeacuerdoaltoomuyaltoconlaafirmación“Paraevitaruncambioclimáticopeligrosolasociedadespañolatendráquerealizarmásesfuerzosparaconsumirmenos”.

Algomásbajoeselniveldeacuerdoconlasafirmaciones“Lainvestigacióneinnovacióntecnológicalograránunsistemaeconómicoeficienteenergéticamenteylibredeemisiones”y“Laresponsabilidaddelcambioclimáticoessobretododelasempresas”.

4. ¿Cómo crees que puede afectar el cambio climático a los siguientes “grupos”?

Los resultadosde laencuesta coincidenagrandes rasgosconotros análisisdemoscópicos sobrelapercepcióndel cambioclimáticode la sociedadespañola. Lapoblación trabajadorapercibeunaamenazamayordelacrisisclimáticaparalospaísespobresfrentealosricos,paralasgeneracionesfuturasfrentealaspobresysereconocecomocolectivocomoungrupovulnerableanteelcambioclimático,puesel86,2%identificaunnivelaltoomuyaltodeimpactosclimáticossobrelaspersonastrabajadoras.

1,9

12,0

9,9

5,0

8,8

42,0

43,2

20,2

89,2

46,0

46,9

74,8

Nosenfrentamosaunacrisisclimáticayecológicadegrandesdimensiones

Lainvestigacióneinnovacióntecnológicalograránunsistemaeconómicoeficienteenergéticamenteylibredeemisiones

Laresponsabilidaddelcambioclimáticoessobretododelasempresas

Paraevitaruncambioclimáticopeligrosolasociedadespañolatendráquerealizarmásesfuerzosparaconsumir

menos

Nivel de acuerdoNivelmuybajo/bajo Nivelmedio Nivelalto/muyalto

1,5

3,6

2,7

0,9

1,3

1,2

4,0

2,6

5,5

28,1

37,2

3,1

14,4

12,6

28,4

24,6

93,0

68,3

60,0

95,9

84,4

86,2

67,5

72,8

PaísesPobres

PaísesRicos

Generacionesactuales

Generacionesfuturas

Sociedadespañola

PoblaciónTrabajadora

Tusector/tuempresa

Atiparticularmente

¿Cómo crees que puede afectar el cambio climático a los siguientes “grupos”?

Nivelmuybajo/bajo Nivelmedio Nivelalto/muyalto


5. ¿Te sientes informado/a en general sobre los diferentes aspectos del cambio climático?

Laspersonas trabajadorassesientenalgomás informadasengeneralsobre lasconsecuenciasdelcambioclimáticoquesobrelascausasdelmismo,deacuerdoalosresultadosobtenidos.

Ycuriosamenteconsideranquetienenmásinformaciónsobrelassolucionesparareducirlasemisionesdegasesdeefectoinvernaderoencomparaciónalasmedidasdeadaptaciónnecesariasparahacerfrentealosescenariosclimáticosprevistos.

Esimportanteaclararqueestosresultadossonsobreelniveldeinformaciónconelquecuentanengeneralen lasociedad,puesposteriormentese lespreguntacómode informadossesientenenelámbitodesuempresauorganización.

Unanálisisatendiendoalaresponsabilidadsindicaldelaspersonasencuestadas,nosseñalaquelapoblacióntrabajadoraengeneraltieneunapercepciónmásnegativasobrelainformaciónquerecibende lasmedidasdemitigacióny de adaptación al cambio climáticoque la que tienen las personasconresponsabilidadsindical.Porelcontrario,nohayprácticamentediferenciasenlapercepcióndelainformaciónrecibidasobrelascausasyconsecuenciasentrelaspersonasqueejercenynoejercenunaresponsabilidadsindical.

9,0

7,2

13,7

20,5

37,0

32,3

49,2

53,0

54,0

60,5

37,1

26,5

Lascausasquegeneranelcambioclimático

Lasconsecuenciasdelcambioclimático

Lassolucionesparareducirlasemisionesymitigarelcambio…

Lasmedidasparaadaptarsealascondicionesclimáticasprevistas

NIvel de información SOBRE...NivelBajo NivelMedio NivelAlto


6. Valora las siguientes amenazas para el mundo del trabajo

Engeneralseobservaunapercepcióndeamenazamuyaltaparalamayorpartedesucesos,destacandoen primer lugar la precariedad estructural del empleo, el agotamiento de los recursos naturales yenergéticos,lasguerrascomercialesylasrecesioneseconómicas.

Laspersonastrabajadorasobservanunniveldeamenazaaltoomuyaltoenrelaciónalascuestionesambientales(cambioclimáticooagotamientosderecursosnaturales)equiparableaotrosfactoresderiesgoparaeltrabajo.

10,6

7,5

2,8

1,9

1,1

7,4

3,5

1,9

2,2

1,8

37,6

31,9

20,3

12,5

17,5

31,9

23,8

16,2

17,6

11,4

51,7

60,6

76,9

85,6

81,4

60,7

72,8

81,9

80,2

86,8

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

Ladigitalización,robotización,automatizaciónyelusodelainteligenciaartificial

Laeconomíadeplataformas(uber,globo,cabify,…)

Losefectosdelcambioclimático

Elagotamientodelosrecursosnaturalesyenergéticos

Lasrecesioneseconómicas

Elaumentodelapoblaciónmundialylosflujosmigratorios

Losconflictosbélicos

Lasguerrascomerciales

Ladebilidaddelsistemadegobernanzamundial

Laprecariedaddelempleo

Amenazas para el trabajoNivelAlto NivelMedio NivelBajo


En general, no se aprecian diferencias significativas entre las respuestas proporcionadas por laspersonasquedesempeñanunaresponsabilidadsindicalylasquenolatienen,exceptoparaelcasodelapercepcióndelaamenazarespectoaladigitalizaciónylaeconomíadeplataformas.Seinterpretaquelaspersonasconmayorresponsabilidadpuedendisponerdemásaccesoalainformación,yportanto,mayorconocimientosobreestaamenaza.Acontinuación,seobservanlosvaloresdeestaponderacióndiferenciada(deentre8-10puntosparaelnivelaltodeamenaza):


7. ¿Cómo valorarías las repercusiones negativas del cambio climático en tu sector (de 0 a 5)?

Engeneral,lapoblacióntrabajadorapercibecomograveslasrepercusionesdelcambioclimático.Así,un57%valoraquelasrepercusionesnegativasdelcambioclimáticoseránelevadasomuyelevadas(valores4-5),un38%lascalificaconvaloresmoderados(2y3),mientrasqueun4%entrepocoonadanegativasparasusector(0y1).

Elanálisisporsectoresseñalaquelaspersonastrabajadorasdelsectorprimariovaloranmásaltolasrepercusionesnegativasdelcambioclimáticorespectoaotros.Lasconsideranelevadasomuyelevadasel92,2%delsectorforestal,el77,2%delsectordelaguay76,2%delsectoragropecuario,silviculturaypesca,elúnicosectorenelquenosevalorandebajasporningúnencuestado/a.Tambiénlossectoresindustriales (70%enenergíay66%en la industriamanufacturera)y lasactividadessanitarias (67,7%)otorganpuntuacionesaltas.Solohay3categoríasen lasque la representaciónde lasvaloracionesmedias(2y3)superanalvolumendepercepcionesmásnegativas(4y5):actividadesprofesionales,científicas,técnicas;administraciónpúblicayactividadesartísticas,recreativasydeentretenimiento.

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

0Ninguna 1 2 3 4 5Muyelevadas

¿Cómo valorarías las repercusiones negativas del

cambio climático en tu sector?

4,57

38,2

6

57,1

7

Ninguna/Poco(0y1) Medias(2y3) Elevadas/Muyelevadas(4y5)

¿Cómo valorarías las repercusiones negativas del

cambio climático en tu sector?


Va

lora

ció

n d

e la

s re

pe

rcu

sio

ne

s n

eg

ativ

as

de

l ca

mb

io c

limá

tico

po

r se

cto

res,

se

gú

n s

us

pro

pio

s/a

s tr

ab

aja

do

res/

as


III. LA ACCIÓN CLIMÁTICA Y LA GESTIÓN DE LOS RIESGOS CLIMÁTICOS EN TU EMPRESA

Perfilambientaldelaempresa(empresa,administraciónpúblicaoentidadenlaquetrabajes).

8. En tu opinión cuáles son los 3 impactos ambientales más grave que se deriva del normal funcionamiento de tu empresa:

Laemisióndegasesdeefectoinvernaderoyelcambioclimáticoaparecencomoelséptimoimpactoambientalmásgravederivadodel normal funcionamientode la empresau organizaciónen la quetrabajan.Noobstante,paradójicamentelaspersonastrabajadorasseñalanelconsumodeenergíacomoelimpactomásgravedesuempresa,seguidodelageneraciónderesiduos,lamovilidadmotorizadayelconsumodeagua,encuartolugar.

Puesto Impacto ambiental Frecuencia (votos)

1º Consumodeenergía 3508

2º Generaciónderesiduos 2509

3º Altanecesidadtransporte/movilidadmotorizada 2018

4º Consumodeagua 1353

7º CambioClimáticoylaemisióndegasesdeefectoinvernadero 717

3508

1353

545

2509

717

748

327

766

306

2018

793

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000

Consumodeenergía

Consumodeagua

Ruidos

Generaciónderesiduos

CambioClimáticoylaemisióndegasesdeefectoinvernadero

Emisionesatmosféricascontaminantes/calidaddelaire

Vertidosaguasresiduales

Usodesustanciastóxicas

Contaminaciónydegradacióndesuelos/agua

Altanecesidadtransporte/movilidadmotorizada

Altoimpactoambientalenlacadenaproductiva

Frecuencia


9. Tu empresa te ha informado sobre cómo contribuye a causar el cambio climático (por ejemplo: sus emisiones de CO2 a la atmósfera).

El72%delaspersonastrabajadorasopinaquesuempresanoleshainformadodecómocontribuyeacausarelcambioclimático,porejemplo,comunicandosusemisionesdegasesdeefectoinvernaderoalaatmósfera.Porelcontrario,un17%afirmaquesuempresaleshainformadosobreestacuestión.

Los resultadosno indicanquehayadiferenciasde respuestaen funciónde si sedesempeñaonoresponsabilidadsindical.

Respuestas por sectores

Elanálisisderespuestasporsectores,señalaquelossectoresdondemásseinformasobrelascausasdelcambioclimático,sonlossectoresdeEnergía(49,4%,laúnicaactividadenlaquehaymáspersonasque han contestado “Sí” que “No”), Información y Comunicaciones (26,7%), IndustriaManufacturera(24,6%)yTransporte(23,8%),conresultadosporencimadelamediatotal(17%).Lossectoresdondesepercibeunniveldeinformaciónpordebajodelamediason:ActividadesSanitariasyServiciosSociales(85,4%),Forestales(83%),RecogidadeResiduos(79,3%),AdministracionesPúblicas(79%),Actividadesprofesionalescientíficasytécnicas(78,8%),ActividadesAdministrativas(77,8%).

72%

11%

17% No

Nosabe/Nocontesta

Sí


Re

spu

est

as

po

r se

cto

res


10. ¿Estás informado/a sobre cómo va a afectar el cambio climático a tu empresa en lo que se refiere a…?

Losresultadosarrojanunniveldeinformaciónmuybajosobrelosefectosdelcambioclimáticoenlaempresa.Lamayorpartedelaspersonastrabajadorassesientenpocoonadainformadosaacercade cómo afectará el cambio climático a cuestiones como el empleo, la disponibilidad de agua, laproductividad de la empresa, los beneficios económicos, la integridad de las infraestructuras o laseguridadysalud laboral.Lapeorpuntuación la recibe la información relativaa los impactosenelempleo,muyseguidadelosimpactosenladisponibilidaddelagua;lamejorpuntuaciónlarecibenlosaspectosdelaseguridadysaludlaboral.

69,7

66,7

68,9

57,7

64,1

66,3

22,6

23,7

21,9

27,2

26,3

23,3

7,7

9,6

9,2

15,1

9,5

10,4

Lacreaciónodestruccióndeempleo

Laproductividad/competitividad

Ladisponibilidadyelpreciodelagua

Laseguridadysaludlaboral

Laintegridaddelasinfraestructurasdetuempresa/sector

Losbeneficioseconómicosdetuempresa

¿Estás informado/a sobre cómo va a afectar el cambio climático a tu empresa en lo que se refiere a…?

Nada/pocoinformado

Medioinformado

Bastante/muyinformado


11. ¿La empresa ofrece o desarrolla actividades de formación y educación ambiental para sus trabajadores/as?

El 61% de las personas trabajadoras indica que su empresa no ofrece o desarrolla actividades deformaciónyeducaciónambientalparasusplantillas.Enotraspalabras,segúnlaspersonastrabajadorasapenas1decada4empresasdesarrollanaccionesformativasodesensibilizaciónambientalparasusplantillas.

Enopinióndelaspersonasquedesempeñanunaresponsabilidadsindical,existeunapercepciónaúnmayorsobrequelasempresasnodesarrollanactividadesdeformaciónyeducaciónambientalparasusplantillas;un63,3%delosrepresentantessindicalesfrenteal57,4%delaspersonastrabajadorasquenodesempeñanningunaresponsabilidadsindical.

Respuestas por sectores

En el análisis de las respuestas por los sectores representados, se observa cómo las personastrabajadorasde los sectoresdeComercio,ActividadesAdministrativas,Actividades financierasydeseguros,Recogidade residuos,Hostelería,ActividadesSanitariasyServiciosSocialespercibenquerecibenmenosformaciónambientalquelamediatotal.Enlossiguientessectoressonmáspersonaslasqueafirmanquehayformaciónambientalensuempresa/organizaciónrespectoalamediatotal(24%),sonlossectoresdeEnergía(53,9%),CicloIntegraldelAgua(34,7%),Educación(34,2%),Otrosservicios(28,6%).Enelsectordelaenergía,yligeramenteenelsectorforestal,elSÍsuperaalNO.

61%15%

24%

No

Nosabe/Nocontesta

Sí


Re

spu

est

as

po

r se

cto

res


12. Señala los 3 aspectos que consideras más importantes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en tu empresa.

Enopiniónde laspersonas trabajadoras los tres aspectosen losque sedeberían actuarde formaprioritariaenlasempresasparareducirlasemisionesdegasesdeefectoinvernaderoson:enprimerlugar, las inversionesenmedidasde ahorroy la eficiencia energéticaen iluminación, calefacciónyrefrigeración(3.096votos);ensegundolugar,lamejoradelainformaciónysensibilizacióndebuenasprácticasambientales(2.245)yentercerlugar,elsuministrodeelectricidaddeorigenrenovable(1.935).Enquintoysextolugar,aparecenlaintegracióndeunainstalacióndeautoconsumo(1.291)ylamovilidadsosteniblealtrabajo(1.127)respectivamente.

Esmuyinteresantecomprobar,queenopinióndelos/aspropios/astrabajadores/as,lassolucionesparasensibilizaryeducarenelcambiodehábitosycomportamientosambientalesyenergéticostengaunavaloracióntannotableencomparaciónaotrasmedidastécnicasytecnológicas.

2245

3096

1935

1291

845

394

645

1127

1293

616

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

Informaciónysensibilizaciónparabuenasprácticas

Ahorroyeficienciaenergéticaeniluminación/calor/refrigeración

Suministrodeelectricidaddeorigenrenovable

Incorporacióndeunainstalacióndeenergíarenovableenlaempresa

Mejoracontinuadelosprocesosdeproducción,mejorestécnicasytecnologíasdisponibles

Suministrodeclimatizacióngeneral

Transporteylogística

Movilidadsosteniblealtrabajo

Gestiónderesiduos

Lascomprasyseleccióndematerialesyproveedores

Frecuencia


13. En tu opinión, ¿cómo crees que está de preparada tu empresa para hacer frente a los riesgos y cambios que conlleva el cambio climático?

Engeneral,laspersonastrabajadorasopinanquesuempresauorganizaciónestáennivelesbajosomediosdepreparaciónparahacerfrentealosriesgosycambiosqueconllevaelcambioclimáticoparatodaslasvariablesproporcionadas.Laspersonasencuestadasteníanquevalorarde0a5elniveldepreparaciónyparaningunacategoríahadominadoelnivelaltodepreparación(valoracionesde4y5).

Enopinióndelaspersonastrabajadoras,lapreparacióndelasempresasyorganizacionesesclaramentedenivelbajo(0y1)enrelacióna:

• latransparenciaycomunicación(51,2%),

• elesfuerzodedicadoalI+D+i(49,6%),

• elapoyoycooperaciónytrabajoenredconotrosactores(47,6%),

• laadopcióndeprotocolosdetrabajoseguroencondicionesambientalesextremas(45,6%),

• elpersonalasignadoycapacitado(42,4%).

Noseobservandiferenciassignificativasentre lasopinionesde laspersonasquedesempeñanunaresponsabilidadsindicalylasquenolatienen,salvoparalapreguntade“Disponibilidaddepersonalasignado y capacitado ante los riesgos climáticos”, con hastamás de 6 puntos de diferencia. Losresponsablessindicalespercibendeformamásnegativalapreparacióndelaempresaenrelaciónapersonalcapacitadoantelosriesgosycambiosclimáticos.

34,5

42,4

41,0

49,6

51,2

47,6

38,9

45,6

30,1

43,3

40,8

41,6

37,0

37,0

39,5

46,3

37,6

43,1

22,3

16,8

17,4

13,4

11,8

12,8

14,8

16,8

26,8

Disponibilidadyaccesoarecursoseconómicosyfinancieros

Personalasignadoycapacitado

Informaciónyconocimientodisponible

Esfuerzodedicadoalainvestigación,desarrollooinnovación

Transparenciaycomunicación

Apoyo,cooperaciónytrabajoenredconotrosactores

Vulnerabilidaddesusequipamientoseinfraestructuras

Adopcióndeprotocolosdetrabajosegurosencondicionesambientalesextremas(prevenciónderiesgoslaboralesante…

Accesoanuevastecnologías

¿cómo crees que está de preparada tu empresa para hacer frente a los riesgos y cambios que conlleva el

cambio climático?Nivelbajo NivelMedio NivelAlto


14. Valora cómo de proactiva es tu empresa para hacer frente a los riesgos y oportunidades del cambio climático

La opinión de la gente trabajadora se encuentra dividida, una parte importante considera que suorganizaciónespocoproactiva(44%)enhacerfrentealosriesgosyoportunidadesclimáticasmientrasqueunporcentajesimilar(42%)consideraquesupro-actividadesmedia.Sóloun14%delaspersonastrabajadorasconsideraquesuempresa/organizaciónestásiendomuyproactivaensurespuestaantelosriesgosyoportunidadesanteelcambioclimático.

Noseobservandiferenciasenrelaciónalfactordelaresponsabilidadsindical.

44%

42%

14%

¿Cómo de proactiva es tu empresa para hacer frente a los riesgos y

oportunidades del cambio climático?

ProactividadBaja

ProactividadMedia

ProactividadAlta


15. En tu opinión ¿qué aspectos podrían influir de forma determinante para que tu empresa mejorase la gestión ambiental y su adaptación al cambio climático?

Enopinióndelaspersonastrabajadoraslos5puntoscríticosparaavanzardeunaformadeterminaciónenlaadaptaciónalcambioclimáticoylagestiónambientalenlaempresason:lavoluntaddeladirecciónde la empresa (2364 votos), la sensibilización y formación de la empresa (2125), la concienciaciónambientaldelasociedad(1788),elaumentodecontroles,inspeccionesysanciones(1215),ylamejoraenlatransparencia,informaciónydivulgaciónambiental(1140).

Ensextolugaraparecelaexistenciadeunanormativamásrestrictiva(1102),yenséptimopuesto, lapresiónyparticipaciónactivadelaspersonastrabajadorasysusrepresentantes(1010)delas14medidasofrecidascomoposiblerespuesta.

2364

2125

1788

1215

1140

1102

1010

924

704

509

327

327

0 500 1000 1500 2000 2500

Lavoluntaddeladireccióndelaempresa

Lasensibilizaciónyformacióndelaspersonastrabajadoras

Laconcienciaciónambientaldelasociedad

Aumentodecontroles,inspeccionesysanciones

Lamejoraenlatransparencia,informaciónydivulgación…

Laexistenciadeunanormativamásrestrictiva

Lapresiónyparticipaciónactivadelos/astrabajadores/as…

Acompañarlasmedidasambientalesconmejorasenlas…

Elahorroeconómicoderivadodelasinversiones…

Apoyoyayudasdelasadministracionespúblicas

Losincentivosfiscalesparalasinversionesempresariales

Elestablecimientodeunatasa/impuestodecarbonopara…

Frecuencia


IV. ACTITUDES PERSONALES/COLECTIVAS PARA EL CAMBIO

16. ¿Cómo valorarías la sensibilización global de la plantilla de trabajadores/as en relación al cambio climático y la crisis ecológica?

Un67,4%valoraquelaplantillaestápocoonadaconcienciadafrenteal32,6%queconsideraqueestábastanteomuyconcienciada.Un2,6%delaspersonascontestaronnosabe/nocontesta.

Sehanobservado,cambiossignificativosenlaopinióndelaspersonassegúndesempeñenonounaresponsabilidadsindical.Lapercepcióndelos/asresponsablessindicalesesmásnegativa,puesun71,1%valoraquelasplantillasestánpocoonadaconcienciadasfrenteal61,1%enlosquenodesempeñanesasfunciones.


17. ¿Estarías dispuesto/a a asumir a algunos de los siguientes cambios en tu rutina diaria?

Engeneralexisteunadisposiciónmuyalta(valores4y5deunapuntaciónposiblede0-5)atodosloscambiospropuestosenlosestilosdevidaenelámbitodeltrabajo.

Enparticularseaprecianbuenosresultadosparaasumircambiosdirigidosareduciryevitarelusodepapelymaterialdeoficinadeplásticoodeunsolouso,el90,7%tieneunadisposiciónalta(valores4y5deunapuntaciónposiblede0-5).

Tambiénhayunadisposiciónaltaparaadoptarcambiosenlarutinadiariadelaalimentación,conunasvaloraciones ligeramentemás favorablesa incorporar alimentosdeproducción local/ecológica/detemporada,conmenosenvasesyplásticos,respectounadietaconmenoscarneyproductosprocesados.Enrelaciónconlamovilidad,seapreciaunaaltadisposiciónalteletrabajoyotrasmedidasparaevitardesplazamientosrespectoalaposibilidaddetomarmediosdetransportemenoscontaminantesperodetrayectomásduradero(trenfrenteaavión).Hayquetenerencuenta,queestaencuestafuerealizadaantesdequeseestallaralacrisisdelcoronavirus.

Delosresultadosencontrados,seobservaqueladisposiciónaasumircambiosenlamovilidadaltrabajohasidolaquehaobtenidounapuntuaciónligeramentemásbajaqueotraspropuestasdecambiosdecomportamientoenelusodematerialesdeoficinaoenlaalimentación,porejemplo.Utilizar medios de transporte menos contaminantes como el transporte público, la bicicleta, uso compartido del coche muestralosporcentajesmásbajosdelacategoría“DisposiciónAlta”ylosmásaltosdela“DisposiciónBaja”.

7,2

1,9

5,4

3,6

4,7

1,4

1,5

1,6

16,0

7,1

15,2

10,4

17,2

6,3

7,0

7,7

76,8

91,0

79,4

86,0

78,1

92,3

91,6

90,7

Enlosviajesdecasaalcentrodetrabajoutilizartransportepúblico,labicicleta,irandandoocompartir

cochealtrabajo

Medidasdeorganizacióndeltrabajoparaevitarlosdesplazamientosdelmediodía(porejemplo:jornada

intensiva,teletrabajo,…)

Enlosviajesportrabajo,trasladarteenmediosdetransportemássosteniblesaunqueconllevenmástiempo(pej.trenoautobúsendetrimentodelavión)

Sustituirunapartedelasreunionespresencialesporreunionesporvideoconferencia

Enunadietaconmenoscarne/menosalimentosprocesados

Unadietaconalimentosobebidasqueimpliquenmenosenvasesymenosplásticos

Unadietaconmásalimentosdeproducciónlocal,detemporadaodeproducciónecológica

Reduciryevitarelusodepapelymaterialdeoficina(carpetillasdeplástico,materialdesechablecomolas

notasadhesivas,imprimirmenos,…)

¿Estarías dispuesto/a a asumir a algunos de los siguientes cambios en tu rutina diaria?

DisposiciónBaja DisposiciónMedia DisposiciónAlta


18. ¿Estarías dispuesto a promover o participar en iniciativas colectivas en tu centro de trabajo a favor de la lucha contra el cambio climático?

Laspersonasencuestadasmuestranunaactitudmuyfavorablealcambio,conunaelevadadisposiciónapromoveroparticipareniniciativasensucentrodetrabajoparalucharcontraelcambioclimático.Asíel93,7%sesitúaenlascategoríaspositivasdedispuesto/bastante/muydispuesto,encontradel6,3%queseubicaenlascategoríasdepoco/muypoco/nadadispuesto.Esmás,el54,6%sereconocemuydispuesto/aaactuarfrentelacrisisclimáticaensuempresa.

1,9 1,43,0

13,1

26,0

54,6

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

0Nadadispuesto

1 2 3 4 5Muydispuesto


19. Selecciona las 5 acciones que elegirías para que se llevaran a cabo (o se reforzaran) en tu centro de trabajo en un corto plazo de tiempo:

Laspersonastrabajadorasprefierenqueenelcortoplazoensucentrodetrabajoseactúeprioritariamenteenlarenovacióndeequiposysistemasdeahorrodeagua,energíaymateriales(2501votos),seguidode la incorporación de instalaciones de energías renovables (2412) y la aplicación demedidas deorganización del trabajo, como el teletrabajo (2398). Es importante recordar que esta encuesta sefinalizójustoantesdequeestallaralacrisissanitariadelcoronavirus,quehaforzadolaentradadeestasmedidasdeorganización.

Encuartolugaryquintolugar,aparecenlaformaciónambientalpordepartamentosypuestosdetrabajo(1765)ylascomprasverdes(1665).

Paracompletareltop10conmásde1000votos,lessiguenlacontratacióndeelectricidadrenovable(1583), la cobertura del abono de transporte (1290), la habilitación de puntos de recarga eléctrica(1080), lapuestaenmarchadeunserviciosdetransportedeempresapara trabajadores (1066)y laincorporacióndedispensadoresdeaguacorrienteparaevitarelusodeaguaembotellada(1065).

2412

1583

2501

758

1290

1066

604

339

1080

489

2398

845

493

1665

1065

535

924

1765

838

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

Incorporacióndeunainstalacióndeenergíasrenovables(sistemafotovoltaico,calderadebiomasa,etc.).

Contratarauncomercializador/cooperativadeelectricidad100%energíasrenovables.

Renovacióndeequipos,aparatosysistemasparaelahorrodeenergía,aguaymateriales.

Poderdecidirentretodoslostrabajadoresdondesedestinanlosahorroslogradosporlareduccióndeconsumos(energía,carburantes,

…).

Laempresasufragaráelabonodetransportepúblico.

Lapuestaenmarchaunserviciodetransportedeempresaparalostrabajadores.

Habilitarunaparcamientovigiladoparabicicletasyduchas/vestuarios.

Unserviciodepréstamosdebicicletasdeempresaparasustrabajadores.

Habilitarpuntosderecargaeléctrica.

Garantizarlasmejoresplazasdeaparcamientoygratuitasparalosusuariosdelcochecompartido.

Implementarmedidasdeorganizacióndeltrabajo:teletrabajo,jornadaintensivaycompactacióndejornadassemanales.

Incorporarunserviciodecomidaecológica/local/detemporadaomássostenibleenlaempresa.

Laorganizacióndeungrupodeconsumoecológico/localenelcentrodetrabajo.

Aumentarlascomprasdeempresadeproductosecológicosomásrespetuososconelmedioambiente(materialesreciclados,productos

conmenostóxicosyplásticos,…).

Incorporarundispensador/fuente/filtrosparagrifoparaevitarelusodeaguaembotelladaenloscentrosdetrabajo.

Contratarlarecogidadepapelparasureciclaje.

Disponermáscontenedoresparalarecogidaselectivaderesiduos.

Recibirunaformaciónambientalparavercómocontribuirdesdecadadepartamento/puestodetrabajo.

Adoptarprotocolosdetrabajoseguroencondicionesambientalesextremas.

Frecuencia


V. FUNCIONES, COMPETENCIAS, ACTIVIDAD DE LOS/AS REPRESENTANTES SINDICALES EN LA EMPRESA

20. ¿Hay en tu empresa representante legal de los trabajadores o Comité de Empresa?

Losresultadosdelaencuestaindicanquelamayorpartedelaspersonasencuestadasseencuentranen organizaciones con representación legal de los trabajadores. Un 89% afirma que cuentan conrepresentantelegalocomitédeempresa,mientrasquesóloel7%dicequeno,yun4%desconoceestacuestión.

21. ¿Existen espacios de participación para las personas trabajadoras y/o los representantes sindicales en cuestiones ambientales (por ejemplo: comités, grupos de trabajo, comisiones, …)?

Unamayoríadelaspersonasencuestadas(47%)respondequeenelámbitodesusempresasnoexistenespaciosdeparticipaciónencuestionesambientalesparalaspersonastrabajadorasysusrepresentantes.Porelcontrarioun29%afirmaquesídisponendeestosespaciosdeparticipación.Tambiéncaberesaltarquecasi1decada4personasdesconocesiexistenestosespaciosdecolaboración.

7% 4%

89%

¿Hay en tu empresa representante legal de los trabajadores o Comité de Empresa?

No

Nosabe/Nocontesta

Sí

47%

24%

29%

¿Existen espacios de participación de las personas trabajadoras y/o los representantes sindicales en

cuestiones ambientales (por ejemplo: comités, grupos de trabajo, comisiones, …)?

No

Nosabe/Nocontesta

Sí


22. En su opinión, ¿deberían los representantes sindicales participar y promover una buena gestión ambiental de la empresa?

Un91%delaspersonasencuestadasmuestranplenorespaldoalaaccióndelosrepresentantesdelostrabajadoresenlaempresayseñalanquedeberíanparticiparypromoverlabuenagestiónambientaldelaempresa.

3% 6%

91%

¿Deberían los representantes sindicales participar y promover una buena gestión ambiental de la

empresa?

No

Nosabe/Nocontesta

Sí


RESUMEN DE LAS PRINCIPALES CONCLUSIONES

Consideraciones generales

• Nohasidoobjetodeestetrabajotomarunamuestrarepresentativadelapoblacióntrabajadoraespañola,yporlotanto,losresultadoshandeinterpretarseajustándosealascaracterísticasdelosperfilesencuestados.

El cuestionario estuvo abierto a todas aquellas personas trabajadoras que desearon participartelemáticamenteyselogróunelevadonivelderespuesta(4.530personas).

Los hallazgos de este análisis representan unmarco de referencia para conocer cómo estánpercibiendo la emergencia climática las personas trabajadoras de empresas y organizacionesfundamentalmenteconrepresentaciónsindical(89%)yque,porlogeneral,empleanamásdemilpersonas(47%).Portanto,seofreceunafotografíaútilparahacerundiagnósticodeloslugaresdetrabajodondelossindicatostienenmayorincidenciaydondepotencialmentepuedenejercerunpapelmásconstructivoparalaacciónclimática.

• Enesteinformesehanprocuradoreflejarlosprincipalesresultadosdeformaagregada,asícomodiscriminandoporfactorescomoelsectordeactividadolasdiferenciasdeacuerdoaldesempeñode una responsabilidad sindical. No obstante, estas conclusiones no son los únicos hallazgosposiblesoquepotencialmentesepuedengenerar.Conlosresultadosobtenidossepuedenrealizarfuturosanálisisadicionales,efectuandomultituddecrucesdevariables,filtrandoenfuncióndeltamañodeorganizaciónoámbitogeográfico,porejemplo.

• Engeneral,losresultadosdeesteanálisismuestran:

o unaelevadapreocupacióndelaspersonastrabajadorasporlaamenazadelcambioclimáticoenelempleoyenlaactividadproductiva.

o la falta de reconocimiento de derechos y competencias ambientales de las personastrabajadorasysus representantesen losámbitosdegestiónde laempresa/administraciónpública.

o lanecesidaddereforzarlosmarcosdetransparenciaeinformación,losespaciosdeparticipaciónparalaacciónclimáticaylaformaciónenelámbitodelaempresa/administraciónpública.

o laaltapredisposiciónyvoluntaddelaspersonastrabajadorasparaelcambioafavordeunatransiciónecológicaensuscentrosdetrabajo.

o unrespaldomayoritarioalaparticipacióndelarepresentaciónlegaldelasylostrabajadoresparaqueejerzanunpapelactivoenlagestiónambientalenlaempresa.

• En opinión de los y las responsables de las Federaciones estatales de Comisiones Obrerasentrevistadosenesteproyecto,lasensibilizaciónambientaldelasociedadengeneralharesultadoserelprincipalvectordeconcienciacióneincidenciaenloscentrosdetrabajo.Lapercepcióndelaspersonastrabajadorasnohaestadotancondicionadaoinfluenciadaporlapropiadirecciónoporelinternodelasorganizaciones,oporrepresentantessindicalesysindicatosenesteámbitodetrabajo.

Percepción general ante el cambio climático

Prácticamenteeltotaldelaspersonastrabajadorasestádeacuerdoconqueelcambioclimáticoyaseestáproduciendo(98%)ysucausaprincipaleslaactividadhumana(94%).

Muestranunelevadoomuyelevadoniveldeacuerdo:el89,2%delaspersonastrabajadorasconlaafirmacióndeque“nosenfrentamosaunacrisisclimáticayecológicadegrandesdimensiones”;y3decada4conlaafirmación“paraevitaruncambioclimáticopeligroso,lasociedadespañolatendráquerealizarmásesfuerzosenconsumirmenos”.

Engenerallapercepcióndelapoblacióntrabajadoracoincideagrandesrasgosconlasconclusionesdeotrosanálisisdemoscópicosdelasociedadespañola:sepercibeunaamenazamayordelacrisis


climáticaparalospaísespobresfrentealosricosyparalasgeneracionesfuturasfrentealaspobres.Ademáslaspersonastrabajadorassereconocencomouncolectivovulnerableanteelcambioclimático,el86,2%identificaunnivelaltoomuyaltodeimpactosclimáticossobrelapoblacióntrabajadora.

Laspersonastrabajadoraspercibenunniveldeamenazaaltoomuyaltodelasvariablesambientales(elcambioclimáticooelagotamientosderecursosnaturales)yequiparableaotrosfactoresderiesgoparaeltrabajo.Dehecholespreocupamásqueelefectosobreelempleodelcambioclimáticoqueelderivadodeladigitalización,robotizaciónyautomatizaciónodelaaparicióndelaseconomíasdeplataformasodelaumentodepoblaciónmundialylosflujosmigratorios.

Laspersonas trabajadorassesientenalgomás informadasengeneralsobre lasconsecuenciasdelcambioclimáticoquesobrelascausasdelmismo,deacuerdoalosresultadosobtenidos.Yconsideranque tienen más información sobre las soluciones para reducir las emisiones de gases de efectoinvernaderoquesobrelasmedidasdeadaptaciónnecesarias.

Engeneral,lapoblacióntrabajadoravaloracomograveslasrepercusionesdelcambioclimático.Así,un57%opinaquelasrepercusionesnegativasdelcambioclimáticoseránelevadasomuyelevadas(valores4-5),un38%lascalificaconvaloresmoderados(2y3),mientrasqueun4%entrepocoonadanegativasparasusector (0y1).Elanálisisporsectoresseñalaque los trabajadoresde lossectoresforestal, agua, agropecuario, silvicultura y pesca, valoranmás alto las repercusiones negativas delcambioclimáticorespectoaotros;seguidosdelossectoresindustriales(energéticoymanufacturero)ylasactividadessanitarias.

Opinión sobre la acción climática y la gestión de los riesgos climáticos en tu empresa u organización

Enelámbitodesuempresauorganización,el72%opinaquesuempresanoleshainformadodecómocontribuyeacausarelcambioclimático,porejemplo,comunicandosusemisionesdegasesdeefectoinvernaderoalaatmósfera;mientrasqueel17%síopinaquelehaninformado.Lossectoresdondemásseinformasobrelascausasdelcambioclimático,sonlossectoresdeEnergía(49,4%,laúnicaactividadenlaquehaymáspersonasquehancontestado“Sí”que“No”),InformaciónyComunicaciones(26,7%),IndustriaManufacturera(24,6%)yTransporte(23,8%),conresultadosporencimadelamediatotal(17%).Lossectoresdondesepercibeunniveldeinformaciónpordebajodelamediason:ActividadesSanitariasyServiciosSociales(85,4%),Forestales(83%),RecogidadeResiduos(79,3%),AdministracionesPúblicas(79%),Actividadesprofesionalescientíficasytécnicas(78,8%),ActividadesAdministrativas(77,8%).

Lamayorpartedelaspersonastrabajadorassesientenpocoonada informadosaacercadecómoafectaráelcambioclimáticoacuestionescomoelempleo(69,7%),ladisponibilidaddeagua(68,9%),la productividad de la empresa (66,7%), los beneficios económicos (66,3%), la integridad de lasinfraestructuras(64,1%)olaseguridadysaludlaboral(57,7%).

El61%delaspersonastrabajadorasindicaquesuempresanoofreceodesarrollaactividadesdeformaciónyeducaciónambientalparasusplantillas.Ysólo1decada4opinaquesuempresauorganizacióndesarrollanestasaccionesformativas.ElanálisisporsectoresmuestraquelaspersonastrabajadorasdelossectoresdeComercio,Recogidaderesiduos,AdministracionesPúblicas,Actividadesfinancieras,Hostelería,ActividadesSanitariasyServiciosSocialespercibenquerecibenmenosformaciónambientalquelamediatotal.MientrasqueestánporencimadelamedialossectoresdeEnergía(53,9%),CicloIntegraldelAgua(34,7%),Educación(34,2%)yotrosservicios(28,6%).

Enopiniónde laspersonas trabajadoras los tres aspectosen losque sedeberían actuarde formaprioritariaensuempresauorganizaciónparareducir lasemisionesdegasesdeefecto invernaderoson:enprimer lugar, las inversionesenmedidasdeahorroy laeficienciaenergéticaen iluminación,calefacciónyrefrigeración;ensegundolugar,lamejoradelainformaciónysensibilizacióndebuenasprácticas ambientales y en tercer lugar, el suministro de electricidad de origen renovable. Esmuyinteresantecomprobar,quesegúnlos/aspropios/astrabajadores/as,lassolucionesparasensibilizaryeducarenelcambiodehábitosycomportamientosambientalesyenergéticostengaunavaloracióntannotableencomparaciónaotrasmedidastécnicasytecnológicas.

Las personas trabajadoras hanvaloradoque su empresa u organización presenta un nivel bajo depreparación(0y1deunavaloraciónde0-6)enrelaciónalatransparenciaycomunicación(51,2%),elesfuerzodedicadoalI+D+i(49,6%),elapoyoycooperaciónytrabajoenredconotrosactores(47,6%),la


adopcióndeprotocolosdetrabajoseguroencondicionesambientalesextremas(45,6%),elpersonalasignadoycapacitado(42,4%).

Un44%delaspersonasopinaquesuempresauorganizaciónespocoproactivaenhacerfrentealosriesgosyoportunidadesclimáticas,mientrasqueun42%consideraquelapro-actividadesmediaysóloun14%comoalta.

Actitudes personales y colectivas para el cambio

Un67,4%valoraquelaplantillaestápocoonadaconcienciadafrenteal32,6%queconsideraqueestábastanteomuyconcienciada.

Laspersonastrabajadorasmuestranunadisposiciónmuyaltaaasumiratodosloscambiospropuestosenlosestilosdevidaquetienenqueverconsuámbitolaboral.

El 90,7% tiene una disposición alta o muy alta para asumir cambios dirigidos a reducir y evitar elusodepapelyelmaterialdeoficinadeplásticoodeunsolouso.Tambiénhayunadisposiciónaltaparaadoptarcambiosen larutinadiariade laalimentación,conunasvaloraciones ligeramentemásfavorablesaincorporaralimentosdeproducciónlocal/ecológica/detemporada,conmenosenvasesyplásticos,respectounadietaconmenoscarneyproductosprocesados.Enrelaciónconlamovilidad,seapreciaunamejordisposiciónalteletrabajoyotrasmedidasparaevitardesplazamientosrespectoalaposibilidaddetomarmediosdetransportemenoscontaminantesperodetrayectomásduradero(porejemploelusodeltrenfrentealavión).

Laspersonasencuestadasmuestranunaactitudmuyfavorablealcambio,conunaelevadadisposiciónapromoveroparticipareniniciativasensucentrodetrabajoparalucharcontraelcambioclimático.Asíel93,7%sesitúaenlascategoríaspositivasdedispuesto/bastante/muydispuesto,encontradel6,3%queseubicaenlascategoríasdepoco/muypoco/nadadispuesto.Esmás,el54,6%sereconocemuydispuesto/aaactuarfrentelacrisisclimáticaensuempresa.

Laspersonastrabajadorasprefierenqueenelcortoplazoensucentrodetrabajoseactúeprioritariamenteenlarenovacióndeequiposysistemasdeahorrodeagua,energíaymateriales(2501votos),seguidode la incorporación de instalaciones de energías renovables (2412) y la aplicación demedidas deorganización del trabajo, como el teletrabajo (2398). Es importante recordar que esta encuesta sefinalizó justoantesdequeestallara lacrisis sanitariadel coronavirus,queha forzado laentradadeestasmedidasdeorganización.Encuartolugaryquintolugar,aparecenlaformaciónambientalpordepartamentosypuestosdetrabajo(1765)ylascomprasverdes(1665).

Un 47% opina que en su empresa u organización no existen espacios de participación enmateriaambiental para las personas trabajadorasy sus representantes,mientras que un 29% afirmaque sídisponendeestosespacios,ycasi1decada4personaslodesconoce.

Por último, un 91%de las personas encuestadasmuestran pleno respaldo a la acción de lasy losrepresentantessindicalesenlaempresa,yseñalanquedeberíanparticiparypromoverlabuenagestiónambientaldelamisma.


HERRAMIENTAS PARA LA INTERVENCIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS Y SUS REPRESENTANTES EN LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA EMPRESA Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA


1. INTRODUCCIÓN

Lospoderespúblicos,conscientesdelanecesidaddeunaparticipaciónefectivadetodoslossujetosimplicados para avanzar en la transición energética y ecológica a sociedades bajas en carbono yresilientesalclima,vienendesarrollandoenlosúltimosañosunaseriedeinstrumentosquelegitimanypromueven laparticipación social. Eneste sentido, el actualmarconormativohaconcretadounaampliacióndelosderechossocialesentresaspectosfundamentalesydeformauniversal,paratodalaciudanía,comoson:elaccesoalainformaciónambiental;elderechoalaparticipaciónyaserconsultadosentodaslasiniciativasyactuacionesconincidenciaambientalyelderechoalaco-responsabilidad.

Sinembargo,enelámbitodelasrelacioneslaboralesestosderechosnohansidotodavíaincorporadosplenamente.Existenmuchasdificultadesparaqueestaparticipaciónycolaboraciónsematerialiceenloscentrosdetrabajo,enempresasyenAdministracionesPúblicas.

La inexistencia de un marco legal que explicite el derecho de las personas trabajadoras y susrepresentantes a participar en la gestión ambiental de los centros de trabajo, constituye un graveobstáculoparaextenderlaacciónclimáticacolectivaenloscentrosdetrabajo.Otrabarreraimportanteeslafaltadepreparaciónydeconocimientosambientalesyclimáticosespecíficosentrelaspersonastrabajadorasysus representantes.Aunqueenopiniónde losy las responsablessindicales, la razónfundamentaleslaescasapredisposiciónporpartedepatronales,empresasyAdministracionesPúblicasaadmitiropromoverlaparticipacióndelaspersonastrabajadorasmásalládelosmínimosestablecidosenlalegislaciónlaboral.

Conscientesdelasdificultadesreseñadas,laspersonastrabajadoras,susrepresentanteslegalesylasorganizacionessindicalesreivindicanunpapelproactivoenlatransiciónecológicaysocialenelinternodelasorganizacionesmediante:

• Elrefuerzodeldiálogosocial,lanegociacióncolectivasectorialylosacuerdosdeempresa

• Elreconocimientolegaldelosrepresentantesdelaspersonastrabajadorasconcompetenciasyfuncionesenmateriademedioambiente

• La participación de las personas trabajadoras y sus representantes en los instrumentos devoluntarios de informacióny gestión ambiental implantados en las empresasy organizaciones,comolossistemasdegestiónnormalizados,lascomprasverdesolosmarcosderesponsabilidadsocialempresarial.

• Lapromocióndeunmayornivelde información, sensibilizaciónycapacitaciónde laspersonastrabajadorasysusrepresentantesrespectoalacrisisclimáticaylasmedidasdeadaptación.

• La realizacióndeplanesdeacciónespecíficospara laprevenciónyprotecciónde lapoblacióntrabajadora ante los riesgos climáticos, como parte de los planes de prevención de riesgoslaboralesenloscentrosdetrabajo.Unejemploseríanlosplanesdeacciónanteelestréstérmicoporcondicionesambientales.

Porúltimo,señalarque lafiguradeldelegadoodelegadademedioambienteexisteyaendiversasempresasensectorescomolaquímica,laautomoción,siderurgia,industriadelcemento,agroalimentaria,textil,turismo,etc.

Elperfilmayoritarioeselde granempresa,decaráctermultinacional,conun importantepotencialimpactoenelmedioambiente,ymuchasdeellassujetasalcomerciodeemisionesdeCO2.

El reconocimientodeesta figura, ademásdeporelbuenhacer sindical a travésde lanegociacióncolectiva,hasidofavorecidoporlaconfluenciadeinteresesporambaspartesyalinterésempresarialdedotardemayorvisibilidadycredibilidadasuspolíticasycompromisosambientalesapartirdelacolaboraciónsindicalenesteámbito.

Noobstante,esnecesarioampliaryextenderelreconocimientodederechosycompetenciasalrestodeempresasdondelascuestionesambientalessontodavíagestiónexclusivadelaempresa,conelobjetivodecolaborarenlaacciónclimáticaenloscentrosdetrabajoyenlagestióndesusriesgoseimpactosambientales.


2. NEGOCIACIÓN COLECTIVA: EL RECONOCIMIENTO DE DERECHOS PARA LA PARTICIPACIÓN EN MEDIO AMBIENTE EN LA EMPRESA Y CENTROS DE TRABAJO

Elcambioclimáticonossitúacomosociedadfrenteaunretodeenormemagnitudquerequieredelmáximoesfuerzoe implicacióndetoda laciudadaníaydetodos losagentessociales.EnelámbitodelaempresaydelasAdministracionesPúblicas,elimpactodelmismoylasmedidasdemitigaciónyadaptaciónquesedeberándeadoptarvanatener,previsiblemente,unaincidenciamuyrelevanteen laorganizacióndel trabajo,en lascondicionesen lasquesedesarrollenmuchasactividades,enla implantación de técnicas y tecnologías, en las necesidades de formacióny capacitación, en losnivelesdeempleoydotaciónderecursos,etc.Porello,elpapeladesempeñarporlostrabajadores,trabajadoras y sus representantes legales en empresas y centros de trabajo es fundamental. Laeficaciadecualquiermedidaoprácticaquesepretendaimplantaraestenivel dependerá,engranparte,desuparticipaciónydesuimplicación.Estoesdebido,entreotrasrazones,asuexperienciayalconocimientodelsistemaproductivoyprocesosdesarrolladosenloscentrosdetrabajo,asícomoasucomportamientoydesempeñoe,incluso,desusactitudesindividualesycomocolectivo.

Enestecontexto,es fundamentalel reconocimiento decompetenciasy facultadesen relación lostemasambientalesentre la representación legalde los trabajadoresy trabajadorasyeldesplieguedelosmedioseinstrumentosparaqueestaparticipaciónsepuedadardelamaneramásampliayefectivaposible.Estehechofacilitaría,además,suparticipacióninformadaenlasestrategiasymedidasdemitigaciónyadaptaciónalcambioclimáticoasícomoenlasherramientasdegestiónimplementadasen lasempresasparaeste fin (políticasdeadaptación, sistemasdegestiónambiental, sistemasdegestióndelaenergía,cálculodehuelladecarbono,etc.).

Paraello,unaprioridadsindicalenelmarcodelaintervenciónambientalenlasempresasycentrosdetrabajodebeserplasmar,enlanegociacióncolectivaoacuerdosypactosdeempresa,elreconocimientodeestas facultadesycompetenciasparaparticiparen losaspectosambientalesde lasempresasycentrosdetrabajo.

Lanegociacióncolectivaesunodelosinstrumentosmáseficacesparaconcretarloscompromisosempresarialesysindicalesenmateriamedioambiental.

Ladefensadelascondicionesdevidaydetrabajo,sucalidadysugarantíaexigedelaincorporaciónatravésdelanegociacióncolectivademecanismosqueapuestenporlaproteccióndelmedioambiente,desde la lógicadeuna industriacomprometidaconel desarrollosostenible,comogarantíapara laclasetrabajadorayparalaciudadanía.Ellocontribuye,además,aestablecerunasbasessólidasdesostenibilidad,competitividadeinnovacióneneltejidoproductivo.

Porello,yen líneacon loanterior,unade lasvíasmás importantesparaestablecerypoderejercerlosderechosambientalesde laspersonas trabajadoras—entendiendoporéstos losqueposibilitanelconocimientoylaintervenciónsobrelosaspectosambientalesdelaempresa—,eslainclusióndecláusulasdecontenidoambientalenlosconvenioscolectivosyacuerdosdeempresaatravésdelanegociacióncolectiva.

Por tanto, una prioridad sindical en el marco de la intervención ambiental en las empresas,Administraciones Públicas y centros de trabajo debe ser plasmar en la negociación colectiva oacuerdosdeempresaelreconocimientodefacultadesycompetenciasparaparticiparenlosaspectosambientales.Elreconocimientodeestederechoatravésdelanegociacióncolectivalegitimayfacilitalaactuaciónsindicalenestascuestiones,lograndogarantíaslegalesparasuejercicio(denunciasporincumplimiento, recurso ante comisiones de garantía de convenios, etc.). Pero, sobre todo, es unamanifestacióndelavoluntaddeambaspartes—empresayrepresentaciónlegaldelastrabajadorasydelostrabajadores—decolaboraryfacilitarlaparticipaciónenlostemasambientales.


Elpotencialde lanegociacióncolectivaesestecontextodescritoesmuy importante:enelEstadoespañolsetradujoenelaño2019enlaexistenciadeunconjuntode4.359convenios,deloscuales1.012sonconveniossectorialesodeámbitosuperioralaempresay3.347sonconveniosdeempresa1.

Portanto,parahacerefectivoelejerciciodelaresponsabilidadcompartidaperodiferenciadaenmateriademedioambienteenlasempresasyAdministracionesPúblicas,desdeelpuestoolugardetrabajo,sepuedenintroducirenlosconvenioscolectivoscláusulasquegaranticenlosderechosdeparticipación,informaciónyconsultadelostrabajadoresytrabajadorasenmateriademedioambiente.

Enestesentido,elartículo64.7.c.delETrecoge,entre lascompetenciasdelComitédeEmpresa, losiguiente:

«Colaborarconladireccióndelaempresaparaconseguirelestablecimientodecuantasmedidasprocurenelmantenimientoyelincrementodelaproductividad,asícomolasostenibilidadambientaldelaempresa,siasíestápactadoenlosconvenioscolectivos».

En este sentido, ara el ejercicio de derechos y competencias en estas cuestiones es fundamentalincorporarenlosconvenioscolectivos:

1. Una regulación de las competencias y facultades que deben tener los representantes de lostrabajadoresenmateriademedioambiente.

2. Lafiguraderepresentaciónquetengaasignadascompetenciasyfacultadesenmateriademedioambiente

También losconvenioscolectivosoacuerdosdeempresapuedenprofundizarsobre losproblemasdemovilidad,transportealtrabajo,concretandomuchosdesusaspectosysoluciones.Losconveniossectoriales deberían establecer los procedimientos para la revisión negociada periódica de losproblemasdemovilidad,especialmenteanteloscambiosorganizativosylasolucióndedivergencias.Pueden aportar, también, criterios tales como: asignación de puestos de trabajo con criterios deproximidad,ofertadesistemasdetransportecolectivoparalaspersonastrabajadoras,incentivosalusocompartidodelcocheprivado,compartirautobúsconotroscentrosdetrabajocercanosodelmismopolígonoempresarialderechoaltítulodetransporte,gestiónsostenibledelasplazasdeaparcamientodeempresa,promocióndelabicicleta,políticadetransportedelaempresa,afectacióndelaactividadempresarialalconjuntodelosparticipantesenlaorganización,etc.

Parafacilitarlalabordeintroduciratravésdelanegociacióncolectivaelreconocimientodederechosyobligaciones,facultadesycompetenciasalarepresentaciónlegaldetrabajadoresytrabajadorasseexponenacontinuaciónvariasrecomendacionesparalaincorporacióndecláusulasambientalesenconvenioscolectivos.

Enprimer lugaresnecesariodefiniryconcretar el sujeto titularde losderechosyobligacionesenmateriaambientalenlaempresaocentrodetrabajo:

ElDelegado/a de Medio Ambientedeberíaserlafiguraqueostentaraestascompetenciasydeberes,pudiendoserparte biendelComitédeEmpresao, encasodenoexistiresteórgano, recaerestadesignacióneneldelegadoodelegadadepersonal.

Enelcasodenofueraposiblelograrestafigura,sedebeproponerdotaraldelegado/adeprevenciónconcompetenciasparaparticiparenmateriaambiental.

1 https://www.ccoo.es/e02b08067367d6f00452347557b795ce000001.pdf

https://www.ccoo.es/e02b08067367d6f00452347557b795ce000001.pdf


Propuesta de cláusula de Delegado/a de medio ambiente

“Las partes firmantes consideran necesario que las empresas actúen de forma responsable, permanente y visible en materia de medio ambiente y que los esfuerzos desarrollados sean conocidos y valorados por la sociedad y por las administraciones competentes.

En particular, el compromiso de la empresa frente al cambio climático, debe contar con la implicación de todas las partes signatarias de este acuerdo.

Para ello y con el fin de participar en la sostenibilidad ambiental de las empresas y en su respuesta al cambio climático, la representación de los trabajadores elegirá de entre ellos un delegado/a de medio ambiente cuyas funciones y competencias son:

• Colaborar con la dirección de la empresa en la mejora del comportamiento ambiental de la empresa, en particular en relación a su impacto y contribución al cambio climático.

• Colaborar con la empresa en la implantación y aplicación de las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático.

• Promover y fomentar la cooperación y participación de los trabajadores en el cumplimiento de la legislación ambiental y de los requisitos de las normas voluntarias que la empresa asuma, en especial los requisitos de la norma UNE-EN-ISO 14001 y el Reglamento EMAS.

• Ejercer una labor de seguimiento sobre el cumplimiento de la normativa ambiental, de las políticas y objetivos ambientales de la empresa.

• Recibir la información ambiental que genere la empresa.

• Recibir copia de la documentación que está facilite a las Administraciones Públicas en relación con las emisiones, los vertidos, la generación de residuos, el uso del agua y el consumo de energía.

• Proponer a la empresa medidas tendentes a mejorar la gestión ambiental y reducir los riesgos ambientales.

• Colaborar con el diseño y el desarrollo de las acciones formativas relacionadas con el medio ambiente”.

Esfundamentaldefinirclaramentelas competencias y facultades delDelegado/adeMedioAmbienteyfigurasasimilables:

• Información: recibirinformaciónydocumentacióndecaráctermedioambiental.

• Asesoramiento:recibirasesoramientoexternoalaempresa.

• Inspección: de los lugaresde trabajo,de losprocedimientosy registrosycomunicaciónde losresultadosalostrabajadores.

• Seguimiento: delcumplimientodelasobligaciones,objetivosymetasambientales.

• Consulta: con carácter previo y con la suficiente antelación a las acciones y compromisossignificativosqueemprendalaempresa.

• Formación: específicayproporcionadaporlaempresaysusorganizacionessindicales.Participaciónenlaformaciónambientalimpartidaporlaempresaalaplantilla.

• Comunicación: conlaempresayconlostrabajadores.

• Crédito horario.


• Garantías frentearepresaliasodiscriminacionesenelejerciciodesusfunciones.

• Propuesta: para la adopción demedidas de prevención de riesgos ambientales y mejora delcomportamientoambiental.

• Denuncia: antelasautoridadescompetentesenestamateria.

• Paralización de trabajos o suspensión de actividades: encasoderiesgograveeinminenteparaelmedioambiente.

EnlasempresasdemayortamañoyconrecursossuficientessedebeplantearcrearunaComisión o Comité de Medio Ambiente,conrepresentacióndecarácterparitariodelosrepresentantesdelostrabajadoresytrabajadorasydelaempresaoAdministraciónPública.

Será necesario definir el funcionamiento y competencias de este órgano de participación internoenlaempresayAdministraciónPúblicaparalaconsultaregularyperiódicadelapolíticaambiental,incluyendolaevoluciónycumplimientodelaspolíticasdemitigaciónyadaptaciónalcambioclimático..

Entresusfunciones,sedebenproponerlassiguientes:

• Promoverlamejoradelcomportamientoambientaldelaempresaycolaborarenlaaplicacióndelasmedidasdemitigaciónyadaptaciónalcambioclimático.

• Participarenla identificaciónyevaluaciónderiesgosambientales,conespecialatención,porsutransversalidad,enlosriesgoseimpactosasociadosalcambioclimático.

• Participarenlaelaboración,desarrolloyevaluacióndepolíticasyplanesdeacciónenmateriademedioambiente,haciendoespecialhincapiéensuparticipaciónenlaspolíticasdeadaptaciónalcambioclimático.

• Participaren la implantacióny funcionamientode lasmedidasadoptadaspara lasostenibilidadambientaldelaempresayensuadaptaciónalcambioclimático.

• Participaren la implantacióny funcionamientoordinariode lossistemasdegestiónambientalymedidaseinstrumentosanálogos,asícomoenaquellasherramientasdirigidasamedirsuimpactoenelcambioclimático (huelladecarbonode laorganización,deproductosyservicios,normasUNE-ENISOparalaadaptaciónalcambioclimático,declaracionesambientalesdeproductos,etc.)

• Informarsobrelasnuevastécnicasytecnologíasenrelaciónasusefectosambientales.

• Informarsobrelosplanesdeformación,enparticularenrelaciónalasnecesidadesasociadasalaspolíticasymedidasdeadaptaciónalcambioclimáticoimplementadasenlaempresa.

• Teneraccesoalainformaciónydocumentaciónnecesariaparaeldesempeñodesusfunciones.

• Proponerlapresenciadeexpertosajenosalaempresa.

Sinofueraposibleelreconocimientodeesteórganoparitario,ensudefectosedeberíaproponerdotaralComitédeSeguridadySaluddecompetenciasenmateriademedioambiente.ParaapoyaresteobjetivosedeberíaproponertambiénsuredefiniciónyplantearquepasaraadenominarseComité de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

Sielaccesoalainformaciónambientalesunelementoesencialparaeldesarrollodecompetenciasenmateriaambiental,tambiénloeselquehayaunaclaraydefinidainterlocuciónconlaempresa.Estehechoesfundamentalparaestablecereldiálogonecesarioenestascuestiones.

Porlotanto,alavezqueseplanteanyproponenelreconocimientodecompetenciasyobligacionesdelaRLTentemasambientales,tambiénsedebesolicitaralaempresaladesignacióndepersonasquedesempeñenestaslaboresenrepresentacióndelaempresa.


Siestascompetenciassealcanzana travésde lanegociacióncolectiva,seránecesario incluirenelconvenio,pactooacuerdounamenciónexpresaaestadesignaciónporpartedelaempresa.Paraello,sepodríaplantearelsiguienteredactado:

“Las empresas designarán un responsable de la interlocución con el delegado de medio ambiente de entre sus representantes”.

ParaelejerciciodelascompetenciasyfacultadesdelaRLTenesteámbito,yconindependenciadequelaempresahayadesignadoasuinterlocutor/a,laRLTdeberáidentificaralapersonaresponsablede laempresaa laquehacer llegar sus solicitudesde informacióno requerimientos.Estapersonainterlocutora seránormalmenteel/laresponsabledemedioambienteobienel/laresponsabledeseguridad,enunamayoríadeloscasos.

Sisehubieradesignadoaundelegadoodelegadademedioambiente,estéseráquiéndesempeñe,concaráctergeneral,lasfuncionesdeinterlocución.

Estambiénfundamentalqueseestablezcaunarutinaycalendariodereunionesperiódicasdecontenidoambientalcon laDirección.Elmarcodeestas reunionespuedeestardeterminadopor laexistenciade órganos específicos de participación en temas ambientales (Comités o Comisiones de MedioAmbiente).Ensudefecto,bieneldelegado/ademedioambienteobienlosórganostradicionalesderepresentaciónyparticipaciónpresentesenlasempresas(ComitésdeSeguridadySalud,Delegadodeprevención,Delegadodepersonal)deberíanplantearestacalendarizacióndereuniones.

Loquees importante eselestablecimientodeundiálogoconstanteypermanente,y lomásfluidoposible, en temasambientales,yqueeste sedesarrolle concarácterperiódico,demaneraque sealcanceunaconsolidacióndeldiálogoenlaempresasenestostemas.

Deigualmanera,estacomunicacióndeberádarsetambiénpoderdarsesiemprequeseanecesario,almargendesuplanificaciónyfueradecaucesmásformales.


2.1. Propuesta de modificación del estatuto de los trabajadores

Larelacióndelaeconomíay lasactividadesproductivasconelmedioambientevienedeterminadaporunnuevomarcoque,asuvez,tambiéndeterminacualesdebenserlosobjetivosdelaintervenciónsindicalenestecontexto:

• Enprimerlugar,laemergenciaclimáticaconllevalanecesidaddedescarbonizarlaactividaddelasempresasyrequieredelarepresentaciónsindicallaadquisicióndecompetenciasyconocimientosparalaintervenciónenesteescenariodeprofundoscambios.

• Ensegundolugar,lamovilizaciónjuvenilysocialentornoaesteproblemayasemanifiestadeformavisible,adquiereformasderepresentaciónpolíticaycondicionaeldesarrollodeleyesyactuaciones,comoporejemplolapolíticaambientalentornoalatransiciónenergéticaenelEstadoespañol.Estacrecientemovilizaciónnosexigecomorepresentantesdelostrabajadoresytrabajadorasaestablecerunmarcopropioderelacionesconlosmovimientosyorganizacionescomprometidosenlaluchacontraelcambioclimáticoendefensadenuestrosderechoseintereseslegítimos.

• Entercerlugar,laexistenciadeprogramasdetransiciónjustayaenmarcha,nosobligaaparticiparenlaejecucióndelosmismos.

• Porúltimo,laexistenciadeinteresesdiferenciadosconlaempresaenlaaplicacióndelatransiciónjusta,enunmarcoglobalizadoyausenciadegobernanza,nosobligaadefenderlaactividadylospuestosdetrabajoenunnivelmáslocalizado.

Por ello, se hace necesaria por parte de la representación sindical la adquisición de derechos ycompetenciasentemasambientalesquepermitanintervenircongarantíasenestemarcodescrito.

Paraello,nuestraorganizaciónsindicalestátrabajandoenunapropuestaparaelreconocimientodederechos ambientalesenelEstatutode losTrabajadores,normabásicaque regula las relacioneslaboralesdebuenapartedelaspersonastrabajadorasdelEstadoespañol.

Labasedelamismaeselreconocimientodederechosdeinformaciónyconsulta,siguiendolapropiaestructurarecogidaenelET, ylasupresióndeaquellascláusulasquelimitanocondicionanelejerciciodederechos(remisiónanegociacióncolectivayafecciónaefectossobreelempleo).

Ciñéndonosalastécnicasjurídicasdeelaboracióndelegislación,enlasleyes(comoel ET)serecogenpreceptos básicos y generales que luego son o deben ser objeto de desarrollo en otras normasespecíficasoreglamentarias.Porello,lapropuestaestáelaboradabajoestapremisa.

Asípues,unavezestablecidoelderechoenelEstatutodelosTrabajadores,elreconocimientoespecíficodelDMAdeberíaserabordadoenunafuturaley.Estaleyseríaelmarcoidóneopara reconocerestafigura, establecersuscompetenciasyfacultadesydesarrollar,asu vez,lascompetenciasyfacultadesquesehayanreconocidoenelET. Esdecir,seríaseguirelmismoitinerarioquesesiguióconlafiguradeldelegadodeprevenciónensumomento(LPRL).

Por su parte, la negociación colectiva debería adaptar al ámbito sectorial y empresarial estascompetencias y desarrollar formas más elaboradas y concretas del compromiso ambiental deempresariosytrabajadoresenestosámbitos.

SehaoptadotambiénporlainclusióndepropuestasenelámbitodelaRSE,dadaslasposibilidadesdecolaboraciónyparticipaciónnsindicalqueofreceelcrecienteinterésdelasempresasenestetema,asícomodelasobligacioneslegalesaprobadasenesta materiaatravésdelaDirectiva2014/95deinformaciónnofinancieraydediversidadysutrasposiciónalordenamientojurídicoestatalatravésdelaLey11/2018.

El lenguaje que se propone en la propuesta de reconocimiento de competencias ambientales enelEstatuto estáalineadoconlasdefinicionesyconceptosrecogidospor lasprincipalesreferenciasdegestiónambiental (ISO14.001oEMAS)paraquenohayaproblemasensu interpretación.Así,elconceptoyalcancede términoscomogestiónambiental, políticaambiental, responsabilidad socialempresarial,objetivosambientales,etc.,nodebengenerardudayposibilitanunaintervenciónampliaenestascuestionesenlasempresasycentrosdetrabajo.


2.2. Cláusulas para la protección de la salud laboral ante el cambio climático

Enmateriadesaludlaboral,lanegociacióncolectivatambiénesunalíneadeintervenciónimprescindiblepara impulsaraccionesparapaliaro reducir los riesgose impactosdelcambioclimáticoen los/astrabajadores/asysusrepresentantes.

Conelfindeminimizarlosriesgosdetemperaturasextremasenlasaluddelagentetrabajadora,laadaptaciónoreduccióndelajornadadetrabajoentemporadasdeinviernoodeveranoesunadelasmedidasmásrecogidasenmateriadeadaptaciónenlosconvenioscolectivosdelossectoresdelaagricultura,ganaderíaolaconstrucción.

ElVIConvenioGeneraldelSectordeConstruccióncontemplaensuarticuladounareferenciaa lascondicionesdetrabajodealtastemperaturas.Enelartículo166“factoresatmosféricos”serecogeque:“…Cuandolastemperaturasseanextremas,especialmenteen lasconocidasolasdecalorcausantesdegravesconsecuenciaspara lasalud,porpartede la representaciónsindicalsepodránproponerhorarios distintos quepermitan evitar las horas demayor insolación”.Además regula la jornadadetrabajoensuartículo67yestablecequecadaconveniocolectivoprovincialo,ensucaso,autonómicoestablecerá un calendario distribuyendo la jornada anual pactada. Para el establecimiento de estecalendario algunos de estos convenios de ámbito inferior distinguen situaciones diferenciadas portemporadasdefríoocalor.

Aunqueyacontamosconejemplospositivosdecláusulasquepromuevenlaprevenciónyproteccióndelasaluddelaspersonastrabajadoras2esevidentequeesunmarcodereferenciamuyinsuficienteparaabordarlosriesgoslaboralesantelascondicionesambientalesmásaúnenunescenariodecrisisclimáticadondeseprevéncambiosenlospatronesdetemperaturasyprecipitacionesyseacentuaránloseventosextremosmeteorológicosenelterritorioespañol.

Unabuenacláusulaparaincluirenlanegociacióncolectivapodríaserladeasegurarquelaempresasecompromete,comopartedesuplandeprevención,aadoptarunplandeaccióncontraelestréstérmicoporcondicionesambientalesyquelasmedidasconcretasseadaptaránalascondicionesdecadacentrodetrabajoydecadatarea,yseadoptaránconlaparticipacióndelosrepresentantesdelostrabajadoresytrabajadorasydelaspersonastrabajadorasafectadas.

3. LOS SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL NORMALIZADOS

Laplanificación de la adaptación al cambio climático en las empresas es esencial para identificarsistemáticamentelosposiblesimpactosasociadosalmismo,explorarvíasderespuestaadecuadas,monitorearyevaluarsuéxito. Eldesarrollodeacciones deadaptación temprana,bienplanificadas,puedenpermitiralasempresas,AdministracionesPúblicasyorganizacionesamejorarsudesempeño,anticiparseaposiblesriesgoseimpactos,ahorrarcosteseinclusogenerarbeneficiosderivadosdelaspotencialidadesasociadasaestaadaptacióntemprana.Elcostedenoanticiparsealosimpactosydenoactuar,previsiblemente,vaasermuchomásaltoquelosasociadosaestaadaptacióntemprana,oportunaybienplanificada.

Los cambios provocados por el cambio climático afectarán a las empresas de manera directa oindirecta,comoporejemploensucadenadevalorodesuministro. Ademásestospuedenpresentarsebajo diferentes formas: físicas, sociales, financieras, políticas, regulatorias, de imagen reputacional,evidenciandoquelaadaptaciónalcambioclimáticotieneunalcancemuyamplioycomplejo

2 “La adaptación y la protección de la salud ante el cambio climático Catálogo de experiencias y buenas prácticas en administraciones públicas y empresas”. ISTAS 2019. https://istas.net/sites/default/files/2019-07/Catalogo%20SALUDAPT%20DEF.pdf

https://istas.net/sites/default/files/2019-07/Catalogo%20SALUDAPT%20DEF.pdf

https://istas.net/sites/default/files/2019-07/Catalogo%20SALUDAPT%20DEF.pdf


En este contexto, las normas de gestión ambiental normalizadas (normas ISO) pueden ser unasherramientasdegranutilidadparadarrespuestaalosriesgosyamenazasdelcambioclimáticosobrela actividad de las empresas, y ayudarlas a detectar sus vulnerabilidades y sus fortalezas en estecontexto.Enelmarcodelaadaptación,lespuedenayudaraevaluarlosimpactos,identificarygestionarlosriesgosyaponerenmarchaplanesparaunaadaptacióneficaz.

Laformaenlaqueestasnormashansidodiseñadasysonimplementadas,conprocesossistematizados,coordinadosyorganizados,facilitalaplanificaciónylapuestaenmarcha

Estetipodeherramientasoperansobre:

• Laorganizacióndelaempresa.

• Laplanificacióndelasactividadesyoperacionesdeproducción.

• Eldiseñoydefinicióndelosproductososervicios.

• Losrecursosdetodotipodisponibles.

Enelmarcodelanormalizaciónhaydiferentesreferenciasalineadasconelobjetivodelaadaptaciónalcambioclimáticoenlasempresas,desdediferentesperspectivasyenfoques.

Enprimerlugar,lanorma UNE-ENISO14001, Sistemas de gestión Ambiental ofreceelmarcoglobalparaintegrar lagestiónambientaldeunaempresaensugestióngeneral.Estádiseñadaespecíficamentepara facilitar la identificaciónde losaspectosambientalesde lasempresasy reducir los impactosasociados,promoviendosumejoracontinua.Enestaidentificacióndeaspectosambientalesasociadosa las empresas, el cambio climático ocupa un lugar destacado. Ello obliga a la empresa a actuarsobreesteaspectoysusimpactosasociadosdesdediferentesinstrumentos,perspectivasyenfoques(identificacióndeimpactos,amenazasyoportunidades,objetivos,metas,procedimientos,registrosdeinformación,recursos,etc.),conelobjetivodeactuarsobreelmismo.Peroenloqueatañedemaneraespecíficaalaadaptaciónalcambioclimático,lapropianormaestablecequeunodeloscomponentesdelapolíticaambientaldelaempresapuedeserlaadaptaciónymitigaciónalcambioclimático.

Hayotrasnormasquepuedenser integradasodar soportea la implementacióndeunsistemadegestiónambientalcertificadosegúnlaUNE-ENISO14.001enrelaciónconlascuestionesdecambioclimático.Entreellassepuedenseñalaralafamiliadenormasparaelcálculodelahuelladecarbono(UNE-ENISO14046 o UNE-ENISO14067), las cuales proporcionanrequisitosparaelcálculodelahuelladecarbonoasociadatantoproductosyserviciocomoaempresasyorganizaciones.

PeroquizáslanormamásreseñableenmateriadeadaptaciónalcambioclimáticoeslanormaUNE-ENISO14090, Adaptación al cambio climático: principios, requisitos y directrices. Estanorma,recientementeaprobada, proporcionadirectricesparadefinirunmarcodeadaptaciónalcambioclimático,paraevaluarlavulnerabilidad,elimpactoyelriesgo,yestablecerpolíticas,estrategiasyplanesdeadaptación.

Suobjetivoconcretoesayudaralasempresasaevaluardemaneracorrectalosimpactosprovocadosporelcambioclimático,paraasípodercrearplanesdecontrolparaunacorrectaadaptación.

Sepretendequeseaelestándargeneralparalaadaptaciónalcambioclimático,yseestátrabajandoenotrasnormasparadarorientaciónadicional.AdemásestanormatambiénestádiseñadaparadarsoportealanormaIS014001.LanormaUNE-ENISO14.001establecelanecesidaddequelaempresatengaencuentacómolascondicionesambientalespuedenafectarunaempresaenelmarcodesussistemadegestiónyesprecisamenteenestecontextodondelaune-ENISO14090proporcionaunmarcoparacomprenderydarrespuestayadaptarsealosefectosdelcambioclimático.

Portanto,estasnormassonuninstrumentomuyútilparaimplementarenlaempresayAdministracionesPúblicaspolíticas,planesyestrategiasparalaadaptaciónalcambioclimático.

https://www.une.org/encuentra-tu-norma/busca-tu-norma/norma/?c=N0055418

https://revista.une.org/admin/UNE-EN%20ISO%2014046





3.1. Participación sindical en los sistemas de gestión ambiental certificados según ISO 14.001

Comosehaseñaladoanteriormente,lasnormasISOrelacionadasdeunamaneradirectaoindirectaconlaadaptaciónalcambioclimáticotienenunnexocomúnenlaISO14001paralaimplantacióndesistemasdegestiónambiental.Sibienunaempresapuedeoptarporimplantarunanormademaneraespecífica (cálculodehuelladecarbono,porejemplo) lociertoesque todasestándiseñadasparaapoyaralanormamarcodereferenciaengestiónambiental.

Enestecontexto,laparticipacióndelostrabajadoresenlossistemasdegestiónambientalISO14001esunfactoresencialnosóloparasubuenfuncionamiento,sinotambiénparasuimplantación.AsíseconsideratantoenlanormaISO14.001comoenelReglamentoEMAS, laotragrancertificacióndesistemasdegestiónambiental,que incluyedentrodesus requisitosdeobligadocumplimientoa lapropiaISO14001.

Laimplantaciónymantenimientodeunsistemadegestiónambientalimplica:

• El conocimiento de los trabajadores de la política ambiental de la empresa, así como de losobjetivos,procesos,procedimientosyactuacionesnecesariasparallevarlaacabo.

• Elcompromisoactivoparaalcanzarlosobjetivosambientalesdelaempresa.

En este proceso, el papel de los trabajadores y de sus representantes es muy importante y asíes reconocido y queda explicado en las Directrices para la Aplicación del Reglamento EMAS(RecomendacióndelaComisiónde7deseptiembrede2001):

«A través de la investigación, las auditorías de las organizaciones del EMAS y la experiencia sobre el problema del cambio de la organización laboral, en general han demostrado que, cuando participan de manera activa y permanente todos los empleados y, en especial, cuando sus representantes asumen una parte activa del trabajo, el resultado es mejor. La experiencia también demuestra que el cansancio que puede sobrevenir después de un período de trabajo con sistemas como el EMAS y el ISO 14001 puede evitarse con la participación activa de los trabajadores».

Laparticipacióndelostrabajadoresysusrepresentantesenlascuestionesambientalesdesuscentrosdetrabajo,entodossusaspectoseincluyendoalosSGAseapoya,enprimerlugarenelinteréslegítimodelostrabajadoresenmateriademedioambiente,reconocidoenelEstatutodelosTrabajadores.

Enestesentido,ycomoseenunciabaanteriormenteenestedocumento,elartículo64.7.cdel EstatutodelosTrabajadoresrecogeentrelascompetenciasdelComitédeempresalosiguiente:

“Colaborar con la dirección de la empresa para conseguir el establecimiento de cuantas medidas que procuren el mantenimiento y el incremento de la productividad, así como la sostenibilidad ambiental de la empresa, si así está pactado en los convenios colectivos”. Estatuto de los Trabajadores. Artículo 64.7.c

DadoquelaadaptaciónalcambioclimáticoporpartedeunaempresaseplanificaráeimplementaráatravésdelosSGAenaquellasempresasquetenganestaherramientaimplantada,estedebeserunámbitoprioritariodeintervencióndelostrabajadoresysusrepresentantesparacolaborarenlaeficaciadelosplanes,estrategiasymedidasconcretasdiseñadasparalaadaptaciónalcambioclimático.

La implantación y funcionamiento de un SGA requiere de la implicación y participación de lostrabajadoresparagarantizar laeficaciadelmismo.Tanto las laboresdeplanificacióncomolapropiaoperatividaddelsistemasóloserealizaránydesarrollarándelamaneramáseficazsisecuentaconlaexperienciayelconocimientodeaquellosquecotidianamenteestánvinculadosalprocesoproductivooalaprestacióndelservicio.Lostrabajadoresson,endefinitiva,losquedeberánejecutarunaparteimportantedelaspautasyactuacionesplanificadasenelsistema.


3.2. Las personas trabajadoras y sus representantes como “parte interesada” en los sistemas de gestión ambiental

Tanto la norma ISO 14.001 como el Reglamento EMAS definen el concepto de “parte interesada” como “persona u organización que puede afectar, verse afectada o percibirse como afectada por una decisión o actividad”

Nocabedudadequelostrabajadores,lastrabajadorasysusrepresentanteslegalesenlaempresapuedenverseafectadosporlasdecisiones(cambiosenlaorganizacióndeltrabajo,etc.)oeldesempeñoambiental(sancionesporincumplimientosdelanormativaambiental,etc.)deunaorganización.

Porlotanto,debenserreconocidoscomoparteinteresada.

Elloimplica,entreotrosaspectos,quelaorganizacióntengaque:

• Determinarquesonpartesinteresadaspertinentesalsistemadegestiónambiental.

• Determinarcuálessonsusnecesidadesyexpectativas.

• Demostraryacreditarquehaydiálogoycomunicaciónconlaspartesinteresadas,tantointernascomoexternas.

• Responderalasinquietudesytenerencuentasuspuntosdevista.

• Tenerencuentasusopinionesalahoradeidentificarsusaspectosambientalessignificativos.

Modelo solicitud carta parte interesada


La tutelade losderechosde información,participaciónyconsultade los trabajadores, trabajadorasydesusrepresentantesenlasempresasyAdministracionesPúblicasquecuentanconsistemasdegestiónambientaltienedosdimensiones:laquesederivadelhechodequelosrequisitosdelsistemainteractúanconcompetenciasreconocidaslegalmenteasusrepresentanteslegales(Estatuto,LeydePrevencióndeRiesgosLaborales,etc.),yportantocontutelajudicialefectiva,ylasquesederivandelpropiofuncionamientodelsistema.

LaNorma ISO 14001concedeun limitadopapel a laparticipaciónde los trabajadoresyno incluyereferenciaalaactividadoresponsabilidaddelosrepresentantesdelostrabajadoresytrabajadoras.

Sinembargo,establececomorequisitoquelaspersonasquerealiceneltrabajobajoelcontroldelaorganizacióntomenconcienciade:

• Lapolíticaambiental.

• Los aspectos ambientales significativos y los impactos ambientales reales o potencialesrelacionados,asociadosconsutrabajo.

• Su contribución a la eficacia del sistemadegestión ambiental, incluidos los beneficios de unamejoradeldesempeñoambiental.

• Las implicaciones de no satisfacer los requisitos del sistema de gestión ambiental, incluido elincumplimientodelosrequisitoslegalesyotrosrequisitosdelaorganización.

Estoimplicaquetodalaplantilladebaconocerlapolíticaambientaldelaempresayrecibaalgúntipodeinformaciónsobreelsistemadegestiónambientalysufuncionamiento(charlasdesensibilización,informaciónde indicadoresdecomportamientoambiental, etc.). Estas laboresde sensibilización setienenquerepetirdemaneraperiódica,ynodebenceñirseexclusivamentealmomentoenelqueseimplantoelSGA.

Referidoalascuestionesdecambioclimáticoyalaspolíticasdeadaptación,implicaquelaempresadebesensibilizaralaplantilla,yparaellodebeinformarprimero,sobreestascuestionesalamisma.Enparticularenaquellasendondeelcambioclimáticoseaidentificadocomounaspectoambientalsignificativo

Enesteparticular,todosaquellostrabajadoresytrabajadorasqueesténvinculadosconlosaspectosambientalessignificativosdeberíanrecibirunaformaciónespecífica.

Parafacilitarelcumplimientodeestosrequisitos,lasempresasquecuentanconSistemasdeGestiónAmbientalcertificadospor laNorma ISO14001oEMASdeberían incorporar losderechosaque losrepresentantesdelostrabajadoresytrabajadorasseaninformados,específicamente,conrespectoa:

• Laformulacióndelaspolíticasambientalesdelaempresa.

• Laevaluaciónambientalinicialylosresultadosdelasauditoríasambientales.

• Elestablecimientoy funcionamientodel sistemadegestiónambiental, ladeterminaciónde losaspectosambientalessignificativosylosobjetivosambientalesestablecidosdentrodelsistemadegestiónambiental.

• Diseñoeimplementacióndelosplanesdeformaciónycapacitación.

Todosestoselementosenglobantambiénalaspolíticasdeadaptaciónalcambioclimático,adoptadaseimplementadasporlaempresa.

Laparticipacióndelaspersonastrabajadorasenestecontextosepuededarmediante:

• Instrumentos,canalesdecomunicaciónoiniciativasqueexistanenlaempresa.

• Laparticipaciónatravésdesusrepresentantes.

Losauditoresqueverifiquen lacorrectaaplicaciónde lanorma ISO14001odelReglamentoEMASdebenevidenciarquelaparticipacióndelostrabajadoresytrabajadorasesreal.


Unaformadehacerloseríamediantelarealizacióndelassiguientesactividades:

• Reflejarenactaslasreunionesconlossindicatos,comitésdeempresa,etc.

• Posibilidaddeeducación,formacióneinformación.

• Librosdesugerencias.

• Existenciadecomitésambientales.

• Gruposdetrabajoambientales.

• Contactosdelverificadorconlostrabajadoresytrabajadorasysusrepresentantes.

• Comunicación.Informaciónrecíproca.

Bajo este marco descrito, la representación legal de los trabajadores, a partir del reconocimientocomoparte interesadaenel sistemadegestiónambiental, odel reconocimientodecompetenciasparaparticiparenlascuestionesambientalesdelaempresa(delgado/ademedioambiente,Comitéambiental,ComitédeSeguridad,saludyMedioAmbiente,etc.)deberíaorientarsuparticipaciónenelsistemadegestiónambientaltambiéndesdelaperspectivadelaadaptaciónalcambioclimáticoysusimpactos.

Porello,es importanteplanteara laempresaquesuPolíticaambientalhagamenciónexpresaa laadaptaciónalcambioclimático.

Asimismo,enlaidentificacióndeaspectosambientalesasociadosatodosistemadegestiónambiental,lostrabajadoresytrabajadorasdeberían:

• Realizarunaevaluaciónautónomaderiesgosambientales,enparticularlosvinculadosalcambioclimático.

• Participarenladeterminaciónfinaldeaspectosambientales,haciendohincapiéenqueelcambioclimáticoseaespecialmenteconsideradoapartirdelametodologíadeidentificacióndeaspectosestablecidaporlaempresa.

• Valorarcolectivamentelosdocumentos.

En particular, los comités de empresa y secciones sindicales tienen la responsabilidad de aportarlaexperienciayelconocimientode laspersonas trabajadoras en la identificaciónde los impactos,en lasdeficienciasdegestiónyen larevisiónde losdatosobtenidos.Es importanteproporcionar lavisiónsindicaldelimpactoasociadoalcambioclimáticoysusposiblesafeccionestambiénsobrelascuestionesrelacionadasconlasaludlaboral.

EsimportanteseñalarquelanormaISO14.001establecequeparaidentificarlosaspectosambientalessignificativosdelaorganización,éstadeberátenerencuentalaopinióndelaspartesinteresadas.

En relacióna losobjetivosymetasestablecidospor laempresaenelmarcodesuSGA,debensercoherentesconlapolíticaambientaldelaempresayconsusaspectosambientalessignificativos.Larepresentación sindical debe acordar con la dirección de la empresa, la incorporación de aquellasactuaciones consideradas necesarias, pero no incluidas o asumidas por lamisma, en particular lasrelacionadasconelimpactodelcambioclimáticoylaspolíticasdeadaptaciónalmismo.

Normalmentepuedenaparecerdiferenciassobre:

• Prioridadesdelasactuacionesenfuncióndelaimportanciaogravedaddelosriesgos.

• Seleccióndetecnologíasenfuncióndelcoste.

• Relacionesconlasaludlaboralyelempleo.

Esimportante,dentrodelasobligacionesdesensibilizaciónyformaciónqueestablecelanormaUNE-ENISO14001,quesecontemplenlascuestionesynecesidadesrelacionadasconelcambioclimáticoytambiénconlasmedidasdeadaptaciónalmismo.


Elsistemadegestiónambientaldebecontarconprocedimientosdestinadosamantenerlacomunicacióninternaentretodoslosestamentosdelaempresaylacomunicaciónexternaconlaspartesinteresadas.Lacomunicacióninternadebegarantizarlacomunicaciónfluidaconlaplantillayconlarepresentaciónde los trabajadores y trabajadoras (Comité de Empresa, delegados, secciones sindicales). En esteapartado,lacomunicaciónrelacionadaconlascuestionesclimáticasylaadaptaciónalcambioclimáticodebecobrarunaespecialrelevancia.

ElrequisitodelcontroloperacionaldeunSGAobligaaplanificarlasoperacionesyactividadesdelaempresaconimpactosambientalessignificativos,estableciendoydocumentandoprocedimientosqueindiquenlasaccionesatomarcuandoaparecendesviaciones.Laspolíticasdeadaptaciónalcambioclimáticoacordadasporlaempresatendrán,previsiblemente,unimpactoenlaplanificacióndelabores,funcionesy tareas,nuevasoperacionesy responsabilidadesen lospuestosde trabajo relacionadosconestasmedidasdeadaptación,nuevosrequerimientosformativoseinformativosparalaplantillay,ocasionalmente,cambiosenlaorganizacióndeltrabajo.Muchasdeestasaccionesentrandentrodelascompetenciasdelarepresentaciónlegaldelostrabajadoresytrabajadoras.

EnrelaciónalasauditoríasdelSGAlaempresadebeplanificar,establecer, implementarymantenerprogramasdeauditoría,teniendoencuentalaimportanciaambientaldelasoperacionesimplicadasylosresultadosdelasauditoríasprevias.Larepresentaciónsindicaldeberáteneraccesoalosresultadosdelasmismasyrealizarunavaloraciónautónomadelosresultados.Laadaptaciónalcambioclimáticopuedeseranalizada,conuncarácterdiferenciado,dentrodelavaloraciónautónomarealizadaporlaRLTparapoderapreciarlaevolucióndesucumplimientoyconelpropósitodeplantearpropuestasdemejoraenlasmedidasadoptadasatalfinoenlarevisióndelosobjetivosymetasquepuedanhabersidoasociadasaestaspolíticasdeadaptación.


4. EL MARCO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

La responsabilidad social empresarial (RSE), definidacomo la responsabilidadde lasempresasporsu impactoen lasociedad, implicaquelascuestionesclimáticasysu integraciónenelmarcode lagestiónde las empresas cobrenunagran importancia.De las actitudesy accionesempresariales,materializadas,enprimerlugar,enlaspolíticasdemitigaciónqueimplementen,dependen,enbuenamedida, de que este problema global no adquiera dimensiones irreparables: en España sólo diezempresassonlascausantesdeuncuartodelasemisionesdegasesdeefectoinvernaderototalescomopaís.Siseamplíalalistahastalas50multinacionalesmás contaminantes,lacifrasubehastael34%.Portanto,comoparteesencialdelproblemasonpartedelasolución,yellohayquecontextualizarloenlaasuncióndesuresponsabilidadsocialenestecontexto.

Porotrolado,nocabedudadequelaacciónclimáticaenelámbitodelasempresasescrucialparaalcanzar los objetivos políticos adoptados en relación al cambio climático. El marco internacionaldecooperaciónclimáticadesarrolladoconelAcuerdodeParís ha reforzadoel reconocimientodelpotencial de contribuciónde las empresas en los compromisosde cadapaís,y que enEspaña serecogenenlaPlataformadeComunidadporelClima.

EnelmarcoconceptualquedefinealaRSE,afrontarlaresponsabilidaddeunaempresasobreelcambioclimáticoimplicaconocerydarrespuestaalasnecesidadesyexpectativasdesusgruposdeinterésydelasociedadengeneralporelimpactoocasionadoenlosmismosygestionaradecuadamenteestosimpactos.Losimpactos—eintereses—sobrecadaunodeestosgruposdeinteréspuedenserbastantediferentes(económicos,laborales,saludyseguridad,etc.)perotodostienenencomúnlanecesidaddequelaempresasdebeactuarsobreesteproblema.

Enrelaciónconloanterior,latrascendenciadelascuestionesclimáticasenelmarcodelaempresasemanifiesta en la cada vezmayor importancia que sus diferentes grupos de interés otorgan alcambioclimáticoy,aconsecuenciadeello,enlarespuestadelasempresasanteelmismo.Entidadesfinancieras,inversoresyaccionistasvaloransusinversionesyoperacionesfinancierasycrediticiasenbasea los riesgosclimáticoso inclusoalcompromisosocialde lasempresasyorganizacionesconestascuestiones.Desdelaperspectivadelasociedadengeneral,lareputaciónempresarialylaimagencorporativaestántambiénmuyligadosalcompromisoquelaempresaseacapazdeproyectarentrelaciudadaníaenrelaciónacómoseinvolucraenlarespuestaaesteproblemaglobal.

Porello,elcambioclimáticoocupa,enlamayoríadelasempresasqueasumenyproyectansuRSE,unlugarimportanteensumaterialidad,esdecir,enloqueunaempresaconsideraimportanteenestemarcodesuRSEysobreloquedebegestionar,actuareinformar.

Primero desde elmarcovoluntario en el que siempre se ha desarrollado la responsabilidad socialempresarialydespuésatravésdeunmarconormativocadavezmásexigente,lasempresassevenobligadasaactuaryacomunicarsobrecómogestionanyrespondenalcambioclimático.

Sibienlasempresasyaveníanreportandodemaneravoluntariasobreestascuestionesensusinformesde sostenibilidad, los requisitos legales para el suministro de información ambiental enmateria decambio climático se han establecido en la Ley 11/2018 de información no financiera y diversidad,consolidandoeste reportede informaciónvoluntariocomounaobligación legal.Estanormaafecta,adíadehoy,alagranmayoríadelasempresasconmayorimpactosobrelascuestionesclimáticas,si bienapartirdel año2022 suámbitodeaplicaciónvaa sermuchomayor al aplicarse tambiénaempresasdemásde250trabajadoresquecumplenunaseriedecriteriosensuscuentasdebalancesyresultadoseconómicos.

Ensuartículoprimero,seconsideraquelascuestionesambientalesdebenformarpartedelestadodeinformaciónnofinanciera(asimilablealosinformesdesostenibilidad)yseexigeinformacióndetalladasobrelosefectosactualesyprevisiblesdelasactividadesdelaempresaenelmedioambienteyensucaso,lasaludylaseguridad,losprocedimientosdeevaluaciónocertificaciónambiental;losrecursosdedicadosalaprevenciónderiesgosambientales;laaplicacióndelprincipiodeprecaución,lacantidaddeprovisionesygarantíasparariesgosambientales.Yenparticular,enmateriadecambioclimáticosedebereportarsobre:

• lasemisionesdegasesdeefectoinvernaderogeneradoscomoresultadodelasactividadesdelaempresa,incluidoelusodelosbienesyserviciosqueproduce;


• lasmedidasadoptadasparaadaptarsealasconsecuenciasdelcambioclimático;

• las metas de reducción establecidas voluntariamente a medio y largo plazo para reducir lasemisionesdegasesdeefectoinvernadero

• ylosmediosimplementadosparatalfin.

Además,existenunaseriededocumentos,directricesyestándaresde informaciónvoluntariaenelámbito de cambio climático que proporcionan recomendaciones para fomentar la divulgación deinformaciónclimática,orientaralasempresassobreaquellosaspectosmásrelevantesparaincluirensusmemoriasdesostenibilidadymejorarlaclaridad,confiabilidadycomparabilidaddesusdatos.

Deunamaneramuysintéticapodemosresaltarlascontribucionesde:

• Las Directrices Europeas sobre la presentación de informes no financieros, en particular susuplementosobrelainformaciónrelacionadaconelclima

• LosestándaresdelGlobal Reporting Initiative,enparticularelestándarespecífico“GRI305deEmisiones”.

• LasvaloracionesdelCarbon Disclosure Project,unaorganizaciónindependientesinánimodelucroqueaglutinaamásde650inversores,ymantienelamayorbasededatosmundialdeinformacióncorporativa sobre cambio climático a través de una encuesta anual a las mayores empresascotizadas.

• LasrecomendacionesdelTask Force on Climate-Related Financial Disclosures(TCFD)delFinancialStabilityBoard.

A nivel global, las recomendaciones para el suministro de información sobre el clima se suelenestructurarentornoalossiguientesgrandesbloques:

1. Modelodenegocio:riesgos,oportunidades,dependencias,contribución.

2. Estrategiacorporativayobjetivos.

3. GestióndeRiegosymedidasadaptativas.

4. Procesodegobernanza(internoyexterno)ylaimplicacióndelosgruposdeinterés.

5. Medios para implementar la acción climática: herramientas financieras, inversiones, tecnología,innovación.

6. Indicadoresparacuantificarlosaspectosanteriores.

En este contexto descrito, la gestión de la empresa de las cuestiones relacionadas con el cambioclimáticotienetambiénunclaroimpactoenlostrabajadoresytrabajadoresysusrepresentanteslegales,tantoporlapropiasostenibilidadymantenimientodelospuestosdetrabajocomoenlascondicioneslaborales(organización,saludocupacionalyseguridad,etc.).

Elloexigedeunaintervenciónsindicalquedebepartir,enprimerlugar,delconocimientoydelanálisisdelainformaciónenmateriadecambioclimáticoquelasempresascomunicanapartirdelaasunciónde su responsabilidad socialy de las obligaciones legales contraídas en estamateria. Para ello esnecesarioconocerenprimerlugarestosrequisitoslegalesantesmencionados,familiarizarseconlosestándaresinternacionalesyconocerlosresultadosdelanálisisdelosinformesdesostenibilidadquelasempresasllevanacabo.

Respectoaestoúltimo,larepresentaciónlegaldelostrabajadoresytrabajadorasdebeutilizarestosinformesdesostenibilidadparaavanzarensuacciónsindicalen lascuestionesclimáticas,evitandotambién queseconviertanenmeros instrumentosdemarketingporpartede lasempresas.Estosinformes son, por tanto, una fuente de información de primer orden, que permite obtener mayorconocimientodelaactividaddelaempresaydesusimpactosambientalesysociales,enparticularenloquenosatañeenrelaciónalcambioclimático.Enesteámbitodeintervenciónsindical,unodelosobjetivosdeberásersolicitaryteneracceso,enunafasetemprana,alosborradoresdelosinformes,demaneraquesepuedacomprobarlaveracidaddelainformacióneincorporarelpuntodevistasindical.Sedebetambiénplantearelpoderparticipareneldiseñodelosmismosypodernegociarlainclusión


deindicadoresadecuadosenrelaciónconlaactividaddelaempresaencuestiónysudesempeñoenrelaciónalascuestionesclimáticasenparticular.

Portanto,desdeunaperspectivasindicalorientadaaempezaratrabajarenelanálisisdelainformaciónrelacionadaconelcambioclimáticocontenidaenlos informesdesostenibilidad,lapropuestainicialbásicaparasuanálisissedeberíadecentrardelassiguientescuestioneseinformaciónrelacionada:

CHECK-LIST DE LOS PUNTOS DE ANÁLISIS DE RSE SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO

1. Políticacambioclimático

✓ ¿Sedefineunapolíticaespecíficadecambioclimático?

✓ ¿CompromisoconelAcuerdodeParís?

✓ ¿CompromisoconlaEstrategiaEuropeadeAcciónporelClima?

✓ ¿CompromisoEstrategiaNacionalEnergíayClima?

✓ ¿Existepolíticadeadaptaciónalcambioclimático?

2. Emisiones

✓ CálculodeemisionesAlcance1(emisionesdirectasproducidasporquemadecombustibles).

✓ Cálculo de emisiones Alcance 2 (emisiones indirectas generadas por la electricidad consumida ycomprada porelemisor).

✓ Cálculo de emisiones Alcance 3 (emisiones indirectas que se producen por la actividad del emisorpero quesonpropiedadyestánbajoelcontroldeunagenteajenoalemisor).

✓ Cálculoglobalintensidaddeemisiones

✓ ¿Sedesglosalainformacióndeemisionesporactividad?.

✓ Desglosedeemisionesporpaísesoregiones

3. Riesgos,impactosclimáticosyoportunidadesesperadas

✓ Análisisderiesgoseimpactosdelcambioclimáticosobrelaactividaddelaempresa

✓ Análisisderiesgoseimpactosdelcambioclimáticosobrelaspersonastrabajadoras

✓ Evaluacióndenuevasoportunidades

4. Objetivos

✓ ¿Seestablecenobjetivosdereduccióndeemisiones?

✓ ¿Informaciónsobreevolucióndelcumplimientodeobjetivos?

✓ ¿Seestablecenobjetivosenrelaciónalaadaptación?

5. Medidas

✓ ¿Sedetallanlasmedidasparaelcumplimientodelosobjetivos?

✓ ¿Sedetallanmedidasparalaadaptaciónalcambioclimático?

✓ ¿Hayplanesdemovilidadsostenible?

6. Participacióndelostrabajadores,trabajadorasysusrepresentantes

✓ Informaciónsobrecambioclimático

✓ Formacióncambioclimático

✓ Consultacambioclimático

7. Herramientasdegestiónyregistroshuelladecarbono

✓ ¿Haysistemadegestiónambiental?

✓ ¿Haysistemadegestióndelaenergía?

✓ ¿InscripciónenelRegistroNacionaldehuelladecarbono?

✓ ¿Hayalgúnsistemadeevaluacióntempranadelosriesgos/impactosclimáticos?

Elconocimientoyanálisisinicialdeestainformaciónpermitirá,posteriormente,avanzaryprofundizarenlaintervenciónsindicalenlascuestionesrelacionadasconelcambioclimático.


5. EL PAPEL DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS EN LAS COMPRAS VERDES Y SOCIALMENTE RESPONSABLESLacontribucióndelostrabajadoresytrabajadorasalamejoradelcomportamientoambientalysocialde lasempresasyAdministracionesPúblicas es fundamental,dadoquesonsujetos relevantesdeldesempeñodelaactividadydelosprocesosproductivos.Suconocimientodelasprácticasyprocesosdesarrolladosleshaceserunafuerzaimpulsoradeposiblesmejoras.Sudoblepresencia,enlaempresayenlasociedad,lesconvierteeninterlocutoresconestaúltimaparatrasladarlosesfuerzospuestosenmarchaporsuscentrosdetrabajoylosavancesconseguidos.Atravésdesuimplicaciónenlaspolíticasambientalesyderesponsabilidadsocialimplementadasenloscentrosdetrabajo,lasposibilidadesdediálogoconlosdiferentesgruposdeinterésdeunaempresapuedensermásfácilesyfluidas.

Porello,suparticipaciónyladesusrepresentantescontribuyenasumargarantíasdeunamejoracontinuadel comportamiento y de la repercusión y gestión del impacto de las empresas,Administraciones Públicasydemásorganizacionesenelmedioambienteyenlasociedad.

Enestesentido,soncadavezmásnumerosaslasempresasyAdministracionesPúblicasenlasquese les reconoce,a travésdesusórganosde representación,unpapelespecíficodeparticipaciónycolaboracióneneldesempeñodelaspolíticasambientalesyderesponsabilidadsocialempresarial,reforzadoademásporsucondicióndegrupodeinterés.Comoseseñalabaanteriormenteenlaindustriaquímicaestáreconocidalafiguradeldelegadodemedioambiente(DMA),concompetenciasespecíficasenestamateria,bajolacualmuchosDMAcolaboranenlamejoraambientaldesusorganizaciones.Estafiguraestáreconocidatambiénenmuchasotrasempresasdediferentessectores(AdministracionesPúblicas, servicios, agroalimentaria, metalurgia, cementeras, automoción, distribución,...). De igualmanera,haymuchasorganizacionesquecuentanconórganosparitariosdondetratanestascuestionesconlosrepresentantesdelostrabajadores(ComitédeSeguridad,SaludyMedioAmbienteoComitédeMedioAmbienteexistentesendiversasempresassonmuestradeello).

Enelcasoconcretode lasComprasVerdesySocialmenteResponsablessucontribución,desde laperspectivadesusconocimientosyexperiencia,puederesultarmuyeficaz.Porejemplo,lamejoradelascondicionesdeseguridadysaludlaboralesunvectorimportanteparalaadquisicióndecomprasverdes,endonde,apartirdesuexperiencia,prácticasyconocimientos,lostrabajadorestienenmuchoqueaportar.Elconocimientodelosprocesos,lasprácticascotidianasdesarrolladas,lagestióndelosrecursos,elalmacenamiento,etc.,sontambiéncuestionesqueinfluyenenlasdecisionesdecomprasyenlosquelostrabajadoressonprotagonistasdeprimeralínea.

Porello,suparticipaciónenlosespaciosyórganosdedefiniciónygestióndelaspolíticasdecomprasverdespuedereportarmúltiplesbeneficios.

Además, los trabajadores pueden tener un papel activo al estar vigilantes en que se cumplanadecuadamente las medidas de prevención de riesgos laborales o no se creen situaciones dediscriminación laboralporningúnmotivo.Endefinitiva,elpapelde los trabajadores/as, tantoen lasempresas privadas como en las Administraciones Públicas, es esencial para que tengan éxito laspolíticasdesostenibilidadambientalydecompromisosocial.

Para promover la responsabilidad y compromiso de los trabajadores/as en la optimización de lasestrategiasdeCVSRdesdesustareascotidianasy loscentrosdetrabajo,esrecomendable llevaracabounalabordeconcienciaciónysensibilizaciónqueabarquetodoelpersonaldelaorganización.

Convienecontemplardostiposdeactividadesformativas:

• Lasaccionesdesensibilizacióneinformacióndirigidasalconjuntodelostrabajadores

• Lasaccionesformativasespecíficasparacapacitaralosresponsablesdecompras,deproveedores,de contratación de servicios y de gestión de los recursos (por ejemplo, departamentos demantenimiento,informática,logística,gestióndeflotas).

Laactividaddesensibilizacióny formacióndeberáserestableycontinuaenel tiempo,ycontarcon laimplicacióndelosrepresentantesdelostrabajadoresparacontribuiralapermeabilidaddetodalaplantilla.

Enestesentido,lasorganizacionessindicalesdebenincluirensusplanesdeformaciónlosaspectosrelacionadosconlasCVSR,demaneraquepromuevantambiénlacolaboraciónyparticipacióndelostrabajadoresenesteámbito.


6. FORMACIÓN PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA EMPRESA

Elimpactodelcambioclimáticoylaspolíticasdeadaptaciónymitigaciónqueserequierenparahacerlefrente,conllevaráimportantesprocesosdetransformación,reconversiónyadaptaciónentodoslossectoresproductivos,conmayorintensidadenaquellossectoresmásexpuestosasusefectos.

Dado que el horizonte temporal de las políticas y estrategias de adaptación es variable, con unaperspectiva de medio y largo plazo en muchas ocasiones, es fundamental la implicación de lostrabajadoresysusrepresentantesdesdelasfasestempranasparaanticiparsealoscambiosasociadosalosimpactosypoderdarunarespuestalomásefectivaposible,quepermitaafrontarlasituaciónenlasmejorescondicionesposiblesylomenosperjudicialparalaplantilla.

Portanto,esteescenarioexigeimpulsar,enparaleloalreconocimientodecompetenciasambientalesentrelarepresentaciónlegaldelostrabajadoresytrabajadoras,nosóloaccionesdesensibilizaciónydeteccióndenecesidadesenesteámbito,sinotambiéndeplanesdeformaciónquepermitandisponerdeconocimientosycriteriosalostrabajadoresysusrepresentantes.Estaformacióndebeextendersetantoalplanoprofesionalcomoalsindical.

Seránecesarioorientarlossistemasdeformaciónyrecualificaciónprofesionalparaquepuedanabordardesde losnivelesde informaciónysensibilizaciónbásica (losrepresentantessindicalesseñalanconfrecuenciaqueelperfildeltrabajadormedionocomprendelasjergatécnica,porejemplonodiferencialosconceptosdemitigaciónyadaptación)hastalapreparaciónmásespecializadaparaoperarcambiosenlosprocesosyparaelmanejodenuevastecnologíaslimpias.

Las empresas y administraciones públicas van a tener que operar en nuevo contexto de cambiosglobales,cadavezmásrápido,concomplejosprocesosdetomadecisionessobrecómoadaptarsuactividad productiva. Desde esta perspectiva, la formación es un pasaporte de supervivencia paraafrontar lasconversionesy reestructuracionesqueestánporveniren lasmejorescondiciones.Hayqueproporcionaralasplantillasunavisióndeconjuntodelprocesoproductivoenelqueprestasusserviciosprofesionalesydecómopuedeesteverseafectadoporelcambioclimático.

Porotro lado,elcambioclimáticodará lugara laaparicióndenuevosriesgoslaborales,asícomoalaumentarálaintensidadylagravedaddealgunosyaexistentesenunaampliadiversidaddesectorestalescomolaconstrucción,laagricultura,lapesca,eltransporte,laactividadindustrialymanufacturera,etc.,afectandoaungrannúmerodetrabajadoresytrabajadoras.

Por tanto, la formacióndebe integrar las interseccionesentre lasaludambientaly lasaludhumana,públicaylaboral,detalmodoqueestacapacitaciónsirvaparaanticipar,evaluaryhacerfrentealosriesgosclimáticos sobre la saludy la seguridadde los trabajadoresy trabajadorasexpuestos a losmismos.

En este sentido es importante señalar que la sensibilización y formación sobre cambio climáticodeberíaidentificardeformamásampliatodoslosgruposdepoblaciónespecíficaquenecesitanmayorprotección,prestandounaespecialatencióna lasexposicionesdelapoblacióntrabajadora.Enestecampohabríaquediferenciara:

• Trabajadores/as especialmente expuestos:aquellosquedesarrollansuactividadenelexterior(construcción,agricultura,ganadería,turismo,agentesdemovilidadytráfico,serviciosdelimpiezayjardinería,encargadosdeequipajes…)obientrabajanensitiossinaclimatar(confuentesdecalorinternasono)cuyafuentederefrigeraciónyventilacióneslaexterna(cocinas,navesindustriales…)para los cuales las altas temperaturas ambientales sepueden combinar conotros factoresdeestréstérmico.

• Trabajadores/as especialmente vulnerables:aquellosconbajacualificación,bajoconocimientodel idioma, contratados eventualmente (omediante empresa de trabajo temporal, etc.), y conmayor desprotección laboral (falta de representación sindical en lugar de trabajo, cadenas desubcontrataciones, falsos autónomos, etc.). Los trabajadores que rotan por puestos sufren,ademásdelafaltadeaclimataciónalambientedetrabajo,carenciadeformaciónpreventivayunacontrataciónprecariaquepuedeinhibirlaautoprotección.


• Trabajadores/as especialmente sensibles: aquellos que por sus características personales oestadobiológicoconocidoseanespecialmentesensiblesadeterminadosriesgosdelastareasensutrabajo.Porejemplo,trabajadoressensiblesaaltastemperaturasson:laspersonasquehayansufridopreviamentealteracionesde lasaludporcalor, laspersonassinaclimataciónprevia, lasmujeresembarazadasyenperiododelactancia,personasquehayansidodiagnosticadasdealgunadolenciaquepuedaempeorarconlaexposiciónaaltastemperaturasoqueesténconsumiendociertasmedicacionesylaspersonascondiscapacidadpsíquicaosensorialreconocida.

Enestecontexto,elfortalecimientodelascapacidadesdelostrabajadoresytrabajadoraspasaporlaformaciónparaadaptarsealosefectosdelcambioclimáticotantoaniveldeempresacomolosriesgosespecíficosparalosdiferentespuestosdetrabajo.Serequieredelaconcienciacióndelaplantillaparacolaborarenlacorrectatomadedecisioneseimplantacióndemedidasrequeridas.

Portanto,esfundamentalgarantizarlaformaciónadecuadadetodoslostrabajadoresytrabajadorasenrelaciónconelimpactoambientalyconlacontribuciónalcambioclimáticodesupuestodetrabajo,asícomoelimpactodelcambioclimáticoenlaactividadquedesempeñayenlasaludyseguridaddelaspersonas.

Enelcasodelosrepresentanteslegales,estaformaciónsedeberáajustar,además,alasnecesidadesderivadasdesusresponsabilidades.

Esconclusión,alahoradediseñarlasaccionesformativas,hayqueconsiderarladiferenciaentrelosdiversossegmentosinternosdelaempresa,conelfindeajustarloscontenidosalascaracterísticasdecadauno.Habráqueconsiderar,portanto,cuestionestalescomolaresponsabilidad,funcionesycompetenciasdentrodelaempresa,asícomoelimpactoylosriesgosdelcambioclimáticoasociadosalpuestodetrabajo.

Laformaciónespecíficaenmateriadecambioclimáticoalosrepresentantesdelostrabajadores/asdebeirencaminadaaqueestos/aspuedan:

• Detectarlosproblemasynecesidadesasociadosalimpactodelcambioclimáticoyasuadaptaciónalmismo,tantoenrelaciónariesgossobrelasaludolaseguridadlaboral,comolosasociadosacambiosenlosprocesosproductivos,operaciones,implantacióndenuevastecnologías,etc.comoconsecuenciadeprocesosdeadaptaciónymitigación.

• Formularcuestionesalpersonaltécnicodelaempresaytambiénalostécnicossindicales

• Evaluareltipodeintervenciónarealizar

• Plantearpropuestasenlosórganosdeparticipaciónylasdemandasaladireccióndelaempresa.

• Colaborarenlaimplantacióndelaspolíticasdeadaptaciónymitigacióndelcambioclimático

• Participarenlaformaciónylaboresdesensibilizacióndelaplantilla.

Desdelarepresentaciónsindical,sedeberáexigiraladireccióndelaempresaqueproporcionelosmediosylaformaciónqueresultennecesarios,tantoparaelejerciciodesusfuncionescomogarantizarlasensibilización,deteccióndenecesidadesformativase informativas ycapacitaciónde laplantillafrentealcambioclimático.

Enconcreto,sepuedeproponer:

• Eldesarrollodecampañasdesensibilizaciónyformaciónbásicarespectoalimpactodelcambioclimáticoparatodalaplantilla.

• Lainclusióndecursosdesensibilizaciónyformaciónambientalenmateriadecambioclimáticoenlosplanesanualesdeformación.


• Eldiseñodeplanesdeformaciónprofesionalespecíficosenlospuestosdetrabajovinculadosconlosimpactosambientalesoriesgosmássignificativosderivadosdelaactividaddelaempresa.

• Colaborareneldiseñoydesarrollodelasaccionesformativasenmateriadeadaptaciónalcambioclimáticoenlaempresa.

• Enmuchos casos, la persona designada como delegado o delegada demedio ambiente oquiénasumaestascompetencias,deberáacreditarlaformaciónycompetencianecesariasparadesarrollarsufuncióndeformaadecuada,debiendoasistirconaprovechamientoaloscursosqueatalefectosedeterminenporpartedelaempresa.

Todasestascuestionesreferentesalaformaciónenmateriadecambioclimáticotambiéndeberánserobjetodeinclusiónenlanegociacióncolectivaoacuerdosdeempresa.


7. LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y LOS PLANES DE ACCIÓN ANTE EL ESTRÉS TÉRMICO POR CONDICIONES AMBIENTALES

Las empresas tienen la responsabilidad de proteger el bienestar, la salud y la seguridad de lastrabajadorasydelostrabajadoresantelosriesgoslaborales,incluidoelcalorambiental,inclusocuandoesteestácausadoporlascondicionesclimáticas.

Lalegislaciónactual,aunquedebeseguiravanzando,suponeunabasesuficienteparaexigirquelaspersonas,ensutrabajo,puedanestarprotegidasporunplandeacciónespecíficoantelastemperaturasextremas, contra los riesgos derivados de las sustancias químicas y la contaminación ambiental,etc., comopartedel plandeprevenciónde riesgos laborales. Por tanto, estas situacionesdeberáncontemplarseyadoptarmedidasparareforzarlaproteccióndelasaluddelostrabajadoresydelastrabajadoras.Losrepresentantesdelostrabajadoresylastrabajadoras,asícomoaquellostrabajadoresytrabajadorasdirectamenteafectadosdebenparticipareneldiseñodeesteplan:enparticular,enlaeleccióndelmétododeevaluaciónderiesgosy,cuandoelriesgoapareceenrelaciónalasituaciónmeteorológica,paradeterminarelnivelderiesgodecadasituacióndetrabajo. Igualmente,deberánparticiparenlaeleccióndelasmedidaspreventivasyenelseguimientodelaeficaciadelplan.

SibienlaLeydePrevencióndeRiesgosLaboralesobligaaqueseactúefrenteatodoriesgolaboral,seechanenfaltaorientacionesclarasparadesarrollarlaprevenciónderiesgoslaboralesylaplanificaciónde las adaptaciones de las medidas de prevención ante episodios de temperaturas ambientalesextremas,fenómenosquesevanaagravarenfrecuenciaeintensidaddebidoalcambioclimático.

Porello,comopartedesuplandeprevención,lasempresashandetenerelaborado,conlaparticipaciónde la plantilla, un plan de acción, para activarlo siempre que las condiciones ambientales puedansuponerlaposibilidaddeexposiciónaestréstérmico.

Planes de Acción ante el Estrés Térmico por Condiciones Ambientales

Paraelaborarunplandeacción,enprimerlugar,entodaempresaenlaquepuedahaberpuestosdetrabajoconexposiciónalcalorambiental,estossehandeteneridentificados.Yparacadaunodeesospuestossetienenquetenerplanificadasmedidas,parapoderaplicarlassegúnelgradodepeligrosidad(porejemplo,precaución,precauciónextrema,peligroopeligroextremo).

Paraestablecerlapeligrosidaddecadasituaciónsetienequecontarconunmétodoparavaloracióndelriesgodecadasituación.EstosepuedehacermedianteelíndiceWGTB(Wet Bulb Globe Thermometer) omediantemétodos simplificados, como el “Índice de calor”. Estos parten de las condiciones detemperaturayhumedadydeterminanlapeligrosidaddeltrabajofísico.

Medidasbásicasquedebenponerseenmarchaenelnivel“precaución”:

• Asegurarsombrayotrasmedidasdeaislamientotérmicorespectoafuentesradiantes.

• Suministrodeaguay/obebidasisotónicas,frescas.

• Disponerdeunsitiodondepoderrefrescarsedurantelosdescansos.

• Comunicara laspersonasquehande tomarse losdescansosquenecesitenpara recuperarsutemperaturanormal.

• Plan de monitoreo mutuo, en busca de signos de enfermedad. Los trabajos con niveles depeligrosidadaltosrequierenmedidasdemonitorizacióndelasaludmásespecíficas.Tenerunplandeprimerosauxiliosymedidasdeemergencia.

• Empezarcadaturnoconunareuniónsobrelaseveridaddelasituaciónylasmedidasquesevanaadoptarduranteelmismo.


Paranivelesdepeligrosidadmásaltos:

• Medidastécnicasadicionales.

• Reducirlaexposiciónmediantelamodificacióndehorariosdetrabajo,elaumentoprogramadodepausas,descansosyrotaciones,etc.

• AplazartareasquerequieranEPIotrajesprotectores.

• Reducirelesfuerzofísico,aplazartareas,etc.

• Prohibirlostrabajosensolitario.

Plan de aclimatación:

Muchoscasosdeenfermedadesporcalorydeaccidentesseproducenduranteelprimerdíadetrabajo.Porelloesimportantequeelpersonalrecientementeincorporado,oqueregresatrasunperiododebajamédica,otrasunasvacaciones,trabajeaunritmoreducidoyrealicedescansosmásfrecuentes.Lacargadetrabajoseiráaumentandodemaneragradual,hastaquelapersonadesarrolletoleranciapara trabajarbajocondicionesdecalor.Normalmente, laaclimataciónseconsigue trasmásdedossemanas.

Formación de trabajadores y mandos:

Estaformaciónhadeincluirlosaspectosde:

• Losefectossobrelasaluddelaexposiciónalcalor.

• Laimportanciadelreconocimientotempranodelossíntomasdelasenfermedadesporcalor.

• Loscontenidosdelplandeacción.

• Primerosauxiliosyplandeemergencia.

• Las características personales que pueden reducir la tolerancia al calor (estado físico puntual,consumodemedicamentos,embarazo,etc.).

Vigilancia de la salud:

Laexposición al calor puede causar efectos en la salud a corto,medioy largoplazo. Lavigilanciamédicasecentraráenlasaludrenal,cardiovascularyrespiratoria.Enlosreconocimientosmédicosseidentificaránposiblescaracterísticaspersonalesquepuedanreducirlatoleranciaalcalordelapersona,demanerapuntual(consumodemedicamentos,embarazo,etc.)opermanente.

Revisión de la efectividad del plan:

Conlaparticipacióndelaspersonasexpuestasparaevaluarresultadosyestablecermedidascorrectoras.


8. LOS PLANES DE MOVILIDAD SOSTENIBLE AL TRABAJO

Elactualmodelodemovilidadesinsostenibleyproducealtosnivelesdeineficienciasocial,ambientalyeconómica.Elmodelodemovilidadestáconfigurándose,además,comounelementodeexclusiónsocialencuantoquegiramayoritariamenteentornoalusomasivodelvehículoprivado,sitenemosencuentalosaltosporcentajesdemujereseinmigrantes,fundamentalmente,quecarecendecarnédeconducir.Laactualcrisissanitariahapuestoenpeligroelusodeltransportecolectivoysinoseabordasuficientementepodríareforzarelprotagonismodelvehículoprivado.

Seconstata,asimismo,que la relaciónvivienda-centrode trabajoqueconsiderábamosválidahastaahorahacambiado.También,queelmodeloactualdemovilidadnodarespuestasa losproblemascreados,yaque laplanificacióndel transportepúblicoes insuficienteynogarantizaelaccesoa lasempresasopolígonosalostrabajadoresylastrabajadoraspormediodecercaníasferroviarias,tranvíasoautobuses.

Tambiénlaspersonastrabajadorasysusrepresentanteshancorroboradoqueelvigentemodelodetransporte tieneefectosnegativossobreelmedioambientey laeconomía,pero tambiénsobre lascondicionesdetrabajo(climalaboral,estrésyfatiga,pérdidasdejornadasdetrabajo,bajaproductividad,accidentes“initinere”,etc.).

Portodoello,lamovilidadaltrabajorepresentaunpotentenichodeactuaciónsindicalyparalaacciónclimáticaenloscentrosdetrabajo.Yunadelasherramientasmásimportantesparaavanzarenestamateriaeselestablecimientodeplanesdemovilidadsosteniblealtrabajo.

ElPlan de Movilidad Sostenible al trabajo representaun instrumento imprescindibleparaconocerlosproblemasydificultadesparadesplazarseenmodossosteniblesaltrabajo,realizandounanálisispreviodeloshábitosdemovilidaddelaspersonastrabajadoras,asícomodelaofertadeservicioseinfraestructurasparaaccederalcentrodetrabajo.

Un Plan de Movilidad Sostenible consiste en un estudiotécnico,desdeelconocimientorigurosodelasituacióndelamovilidadenundeterminadoespacioocentrodeactividad.Para ello, es necesario recopilar información y datosque permitan identificar adecuadamente los problemasy disfunciones, para proponer e impulsar las medidascorrectorasydeactuación,yevaluardeformasistemáticalosresultadosobtenidos.

Para que el plan tenga éxito hay que contar, en suelaboraciónyaplicación,contodoslosagentesimplicadosenlamovilidaddeloscentrosdetrabajo.Pareello,sehadeconstituirunaMesademovilidad,unespaciopermanentedeparticipación,concertaciónydialogo.Y,almismotiempo,hayquenombraralCoordinadordeMovilidad,conlamisióndehacerposiblequeseejecutenlasmedidasacordadasenelPMS.

El objetivo prioritario debe ser garantizar el derecho auna movilidad inclusiva, sostenible, saludable, segura yeconómica de los trabajadores y trabajadoras. Es decir,reducirladependenciadelvehículoprivadoparadesplazarseal trabajo. Para ello se debe fomentar la accesibilidad apie,enbicicleta,en transportepúblicoyenprácticasmáseficientesdelusodelcoche(cochecompartido,carsharing, etc.).

IMPULSO DEL PLAN DE MOVILIDAD

CREACIÓN DE LA MESA DE MOVILIDAD Y NOMBRAR EL

GESTOR DE MOVILIDAD

ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE MOVILIDAD

EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS DEL PLAN

SEGUIMIENTO, VALORACIÓN Y REVISIÓN DEL PLAN


Apartirdeldiagnósticodelademandaylaofertademovilidad:

• Se han de establecer las estrategias y medidas de intervención para fomentar la movilidadsostenible

• Concretarobjetivostemporales,hacerpropuestasoperativas,

• Designaralosresponsables,determinarelcosteysufinanciación.

• Establecerindicadoresdeseguimientoyevaluacióndelplan.

El Plan de movilidad sostenible al trabajo (PMS)

FasesdelaelaboracióndeunPlandemovilidad:

Realización de la diagnosis

• ¿Cuáleselescenariodepartidayquéproblemassedetectan?

• Recogidadeinformación, identificacióndelosproblemasycomprensióndelasituacióndepartida para evaluar el potencial de cambioy definir la estrategia a aplicar para lograr losobjetivospropuestos.

Elaboración del plan de acción

• ¿Quéqueremoscambiaryadóndequeremosllegar?

• Adoptar soluciones para avanzar hacia una movilidad más sostenible y segura de lostrabajadoresytrabajadoras,identificandoalosagentesimplicadosenelproceso,elcalendariodeactuaciónylainversiónmaterialyeconómicanecesaria.

Seguimiento y evaluación del plan

• ¿Quémejorashemosconseguido?

• Concrecióndelosbeneficiosambientales,socialesyeconómicosdehaberaplicadoelPlandeacciónydelaevolucióndecadaunadelasmedidasrealizadas.


Autoría: BegoñaMaría-ToméGilyAntonioFerrerMárquez. ÁreadeMedioAmbientedeISTAS.

Diciembre2020

Este proyecto cuenta con el apoyo del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico

a través de la Fundación Biodiversidad

Más información sobre el proyecto en: https://istas.net/cambio-climatico-y-mundo-laboral

https://fundacion-biodiversidad.es/

https://istas.net/cambio-climatico-y-mundo-laboral

ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO · 2021. 1. 25. · 4 Análisis de las percepciones, actitudes y opiniones de las personas trabajadoras y sus representantes legales ante el cambio climático

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