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RENCONTRES ANNUELLES PARIS21RENCONTRES ANNUELLES PARIS21
Capacité du Système Statistique à produire les indicateurs de suivi du
CSCRP
Paris, 27-29 avril 2011
Sékouba DIARRACoordonnateur Cellule Technique du CSLP
Ministère de l’Économie et des Finances du Mali
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PLAN DE PRESENTATION PLAN DE PRESENTATION
1. Introduction
2. Production des indicateurs du CSCRP et activités statistiques réalisées de 2007 à 2009
3. Synthèse des forces et faiblesses du SSN dans la production des indicateurs du CSCRP
4. Recommandations
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1. Introduction
Contexte marqué par :
• Mise en œuvre du CSCRP 2007-2011• Mise en œuvre du plan d’actions 2008-2012 du SDS • Processus d’élaboration du CSCRP 2012-2017• Besoin accru de statistiques fiables et diffusées dans
les délais • Rôle SSN : loi No 05-026/AN-RM du 6 juin 2005• CCSI : Décret No 05-267/P-RM du 14 juin 2005• CT CSLP principale cliente du SSN
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2. 2. Production des indicateurs du CSCRP et activités statistiques réalisées de 2007 à 2009
2.1 Production des indicateurs du CSCRP
Améliorations des mécanismes pour mesurer les progrès :
• Rapports mise en œuvre et Revues annuelles • Matrice des résultats de 60 indicateurs • Suivi gamme plus détaillée d’indicateurs dans le rapport
Mais problèmes :
• Formulation et pertinence • Méthodologie dans la collecte et le renseignement • Indicateurs pas tous SMART
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2. 2. Production des indicateurs du CSCRP et activités statistiques réalisées de 2007 à 2009
2.2 Activités statistiques réalisées
• Données administratives : Annuaires et Recueils statistiques (CPS, Observatoires), Statistiques courantes (INSTAT), autres (DNPD, DGB, DNTCP, DGDP, BCEAO, etc.)
• Données d’enquêtes : EPAM 2007, RGPH 2009, EAC 2007-2009, Enquêtes Prix 2007-2009
• Etudes thématiques : Pauvreté alimentaire 2007, Profil pauvreté communale 2008, Microfinance et réduction pauvreté 2008, Pauvreté enfants 2008, Transferts revenu et réduction pauvreté 2009, Contribution coton à la croissance 2009, 2ème rapport suivi des OMD 2009.
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2. 2. Production des indicateurs du CSCRP et activités statistiques réalisées de 2007 à 2009
Indicateurs par domaines Activités 2007-2009 Responsables Observations Collecte Source (périodicité)
Pauvreté et Sécurité Alimentaire 1. Incidence de la pauvreté monétaire Non Enquête (5ans) ODHD/INSTAT EMEP 2001-ELIM 2006
Problème de ciblage des objectifs et changement méthodologique MICS/ELIM 2010 en cours
4. Taux de malnutrition aigue infantile (%) Oui Enquête par sondage (annuelle)
SAP EVSS Méthodes de collecte différentes avec d’autres sources (EDSM)
Cadrage Macroéconomique et Budgétaire 5. Taux de croissance réelle du PIB (%) Oui Statistiques
administratives (annuelle)
INSTAT/DNPD Comptes Économiques
9. Taux d'inflation annuel moyen (%) Oui Statistiques administratives (annuelle)
INSTAT / DNPD Collecte des prix (IHPC)
Développement des infrastructures de base et des secteurs productifs 11. Production céréalière totale (milliers de
tonnes) Oui Enquête (annuelle) CPS SDR/ DNA EAC
15. Effectif du bétail (en tête) Statistiques administratives (annuelle)
Recensement 1991 et estimations Problème de données extrapolées
17. Nombre de plans d’aménagement de gestion, simplifiés élaborés et mis en œuvre
Oui Statistiques administratives (annuelle)
CPS SEEUDE/ DNCN
Guide d’entretien et questionnaire Insuffisance outils de collecte Données tardives
18. Pourcentage de la population ayant accès à un système d’assainissement adéquat (%)
Non Statistiques administratives (annuelle)
CPS SEEUDE/ DNACPN
Recensement Insuffisance outils de collecte
19. Taux de réduction de l’infestation des cours d’eau par les plantes aquatiques proliférantes (%)
Non Statistiques administratives (annuelle)
ABFN Rapportage Insuffisance outils de collecte
Extrait Matrice des résultats CSCRPExtrait Matrice des résultats CSCRP
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2. 2. Production des indicateurs du CSCRP et activités statistiques réalisées de 2007 à 2009
Indicateurs par domaines Activités 2007-2009 Responsables Observations Collecte Source (périodicité)
Développement Institutionnel, Gouvernance et Participation 31. Pourcentage de procès verbaux de sessions
ordinaires tenues et transmis à la tutelle (%) Oui Statistiques
administratives (annuelle)
DNCT Rapportage Insuffisance outils de collecte
33. Pourcentage de collectivités territoriales ayant reçu une assistance (%)
Oui Statistiques administratives (annuelle)
DNCT/ANICT/ CDI
Rapportage Insuffisance outils de collecte
37. Le nombre de rapports alternatifs de suivi et évaluation du CSCRP produits par la société civile
Oui Enquête par sondage et revue documentaire (annuelle)
CNSC Rapportage Insuffisance outils de collecte Problème pertinence de l’indicateur
38. Nombre de programmes de renforcement de la société civile mis en œuvre et bénéficiant de l’appui technique et financier de l’Etat
Oui Enquête par sondage et revue documentaire (annuelle)
CNSC Rapportage Insuffisance outils de collecte Problème pertinence de l’indicateur
39. Nombre de propositions et/ou avis de la société civile formulés pris en compte par le Gouvernement dans le cadre des politiques ou problèmes d’intérêt national
Oui Enquête par sondage et revue documentaire (annuelle)
CNSC Rapportage Insuffisance outils de collecte Problème pertinence de l’indicateur
43. Note du Mali dans le rapport « Indice de perception de la corruption »
Oui Enquête par sondage (annuelle)
ODHD /TI Rapport Transparency International Problème pertinence du classement
Renforcement du secteur social 44. Taux Brut de Scolarisation au 1er cycle Oui Statistiques
administratives (annuelle)
CPS SE Rapportage Problème de changement de cible Problème de données de population
47. Ratio Elèves/Maître au 1er cycle Oui Statistiques administratives (annuelle)
CPS SE Rapportage Problème de statistiques différentes
Extrait Matrice des résultats CSCRPExtrait Matrice des résultats CSCRP
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2. 2. Production des indicateurs du CSCRP et activités statistiques réalisées de 2007 à 2009
Indicateurs par domaines Activités 2007-2009 Responsables Observations Collecte Source (périodicité)
49.b Taux de couverture vaccinale contre la rougeole chez les enfants de moins de 1 an
Oui Statistiques administratives (annuelle)
CPS SSDSPF Rapportage Données provisoires Zones anciennes de pauvreté Problème de données de population
50. Taux d’accouchement assisté (y compris par les ATR)
Oui Statistiques administratives (annuelle)
CPS SSDSPF Rapportage Données provisoires Zones anciennes de pauvreté Problème de données de population
52. Taux d’utilisation de la consultation curative Oui Statistiques administratives (annuelle)
CPS SSDSPF Rapportage Données provisoires Zones anciennes de pauvreté Problème de données de population
54.a Pourcentage de la population couverte par les mutuelles
Oui Statistiques administratives (annuelle)
DNPSES Rapportage Problème de données de population
54.b Pourcentage de la population couverte par les mutuelles de santé
Oui Statistiques administratives (annuelle)
DNPSES Rapportage Problème de données de population
55. Pourcentage de personnes démunies prises en charge médicalement
Oui Statistiques administratives (annuelle)
DNDS Rapportage Problème exhaustivité de la collecte
57. Nombre de nouveaux emplois créés Oui Statistiques administratives (annuelle)
DNE Rapportage Bilan de l’emploi Insuffisance outils et exhaustivité de la collecte, pertinence de l’indicateur
59. Pourcentage de femmes exploitantes agricoles Non Enquête (annuelle) CPS SDR/ CNDIFE
EAC Insuffisance outils de collecte Problème responsabilité collecte et suivi (objectifs/réalisations)
60. Proportion de la population ayant un accès durable à une source d'eau meilleure aux niveaux :
Oui Statistiques administratives (annuelle)
CPS SEEUDE/DNH
Recueil Statistiques Problème changement de méthode de collecte (globale/détaillée)
Extrait Matrice des résultats CSCRPExtrait Matrice des résultats CSCRP
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3. Synthèse des forces et faiblesses du SSN
3.1 Synthèse des forces
• Planification stratégique activités : Revues 2009 et 2010
• Reforme en cours : indépendance et confiance • Elaboration selon les normes internationales : membre
UEMOA et AFRISTAT donc SGGD, PSA, PCI, SCN• Amélioration des statistiques
économiques, financières et monétaires à travers diverses publications 2007 à 2009 :
Comptes économiques Bulletins et Notes de conjoncture Indice Harmonisé des Prix à la Consommation Mali en chiffres Notes d’Informations Statistiques Etc.• Amélioration de systèmes d’informations sectorielles
existants (SLIS, SISO, SIGMA, etc.) et « Malikunnafoni »
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3. Synthèse des forces et faiblesses du SSN dans la production des indicateurs du CSCRP
3.2 Synthèse des faiblesses
• Institutionnelle : recoupement missions CPS• Moyens statistiques face aux exigences : RH• Harmonisation outils et méthodes de collecte :
projections démographiques • Données provisoires et disponibles tardivement :
remontée informations, articulation « Malikunnafoni » • Relations publiques avec outils communication
adaptés• Demande axée plus sur des indicateurs de moyens et
faible utilisation d’indicateurs de qualité
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4. Recommandations
Formulation de demande adéquate d’indicateurs dans le cadre de la révision de la matrice pour CSCRP 2012-2017
• Améliorer la qualité d'un nombre réduit de données : secteurs sensibles pour amélioration programmes et respect engagements
Education Santé Développement rural Emploi décentEnvironnementGenre Pauvreté et inégalités• Couvrir progressivement d’autres indicateurs : impact • Démarche efficiente
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4. Recommandations
Amélioration de la production et la diffusion des données
• Combiner méthodologies qualitatives et quantitatives : échantillon maître , évaluations participatives
• Renforcer activités de normalisation (manuels sur normes et concepts) : référence démographique DNP
• Développer politique appropriée de diffusion : publications plus accessibles aux utilisateurs
• Assurer production pérenne de statistiques dans les délais : calendrier enquêtes, statistiques courantes (CPS)
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4. Recommandations
Financement accru et adéquat des activités statistiques
• Accélérer reforme institutionnelle et organisationnelle en fondant le fonctionnement sur un financement sécurisé
• Inscrire financements dans le Budget d’Etat : gestion selon procédures nationales et contrats performance
• Orienter financements vers recrutement/formation de statisticiens et renforcement infrastructure statistique : renforcement des CPS et structures déconcentrées
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JE VOUS REMERCIEJE VOUS REMERCIE