Rev-1
RENCANA STRATEGIS INSPEKTORAT TAHUN 2015-2019
INSPEKTORAT BADAN PENGKAJIAN DAN PENERAPAN TEKNOLOGI
TAHUN 2016
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal i
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Kata Pengantar
Atas berkat rahmat Tuhan Yang Maha Kuasa, kami telah menyelesaikan penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT) periode tahun 2015-2019 sebagaimana dokumen yang ada di hadapan Anda.
Penyusunan Renstra Inspektorat telah merujuk Renstra BPPT, khususnya pada sasaran strategis “Meningkatnya kualitas Layanan publik, akuntabilitas dan pengawasan serta kualitas dan kapasitas sarana-prasarana dan SDM” dengan indikator “Meningkatnya transparansi, akuntabilitas dan pengawasan”.
Sebagaimana amanah tersebut, kami jabarkan dalam Renstra ini aktivitas-aktivitas pengawasan fungsional dalam rangka mempertahankan Opini BPK pada tingkat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dan meningkatnya capaian nilai evaluasi AKIP dengan kategori Baik (A).
Dalam perkembangannya, Aparatur Pengawas Internal Pemerintah (APIP) dituntut dapat berperan lebih maksimal dalam upaya mendorong terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik melalui berbagai kegiatan yang semula bersifat adhoc namun kini menjadi kegiatan yang bersifat tetap, antara lain: Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB), reviu laporan kinerja BPPT dan pemantauan terhadap pelaksanaan Laporan Harta Kekayaan Aparatur Sipil Negara (LHKASN).
Di samping itu, APIP dituntut secara lebih profesional dan obyektif dalam melakukan tiga peran utamanya, yaitu: Assurance meliputi Audit, Evaluasi, Reviu, dan Pemantauan; Consulting meliputi Sosialisasi, Bimbingan Teknis dan Konsultasi; dan Anti Coruption Activities seperti pembangunan Zona Integritas, Whistleblowing System, dan program pengendalian gratifikasi.
Semua peran dan aktivitas tersebut kami tuangkan dalam renstra ini dan kami eksekusi dalam bentuk Program kerja Pengawasan Tahunan (PKPT) dan Program Kerja Non Pengawasan Tahunan (PKNPT) yang kemudian menjadi acuan/pedoman dalam melaksanakan seluruh kegiatan di lingkungan Inspektorat BPPT
Perubahan dan perkembangan sistem pemerintahan yang sangat cepat menuntut Renstra yang bersifat adaptif dan dinamis, oleh karena itu kami akan lakukan perubahan dan penyesuaian apabila terjadi tuntutan/perubahan baik yang berasal dari lingkungan internal maupun lingkungan eksternal.
Demikian kami sampaikan atas segala perhatian khususnya pimpinan BPPT dan para stake holder APIP BPPT untuk senantiasa mendukung kinerja APIP yang baik demi mewujudkan kinerja BPPT yang lebih baik, dengan segala hormat diucapkan terimakasih.
Jakarta, Juni 2016 Inspektur,
Wawas Swathatafrijiah
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal ii
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Daftar Isi
Kata Pengantar ............................................................................................................................... i
Daftar Tabel ................................................................................................................................... iii
Daftar Gambar .............................................................................................................................. iv
Daftar Grafik ................................................................................................................................... v
Daftar Lampiran ............................................................................................................................ vi
Bab I. Pendahuluan ....................................................................................................................... 1
1.1. Pengantar ....................................................................................................................... 1
1.2. Kondisi Umum ................................................................................................................ 2
1.3. Potensi dan Permasalahan .......................................................................................... 12
Bab II. Visi-Misi dan Strategi ....................................................................................................... 16
2.1. Pengantar ..................................................................................................................... 16
2.2. Visi Inspektorat ............................................................................................................. 17
2.3. Misi Inspektorat ............................................................................................................ 17
2.4. Strategi ......................................................................................................................... 18
2.5. Tujuan Strategis ........................................................................................................... 19
2.6. Indikator Kinerja Utama (IKU) ....................................................................................... 21
2.7. Indikator Kinerja Jangka Menengah ............................................................................. 28
2.8. Peta Strategi ................................................................................................................. 28
Bab III. Kebijakan Strategis ......................................................................................................... 30
3.1. Kebijakan Strategis Inspektorat .................................................................................... 30
3.2. Manajemen Kinerja ....................................................................................................... 31
3.3. Program dan Kegiatan Inspektorat ............................................................................... 32
3.4. Strategi Pelaksanaan Inspektorat ................................................................................. 33
Bab IV. Target Kinerja ................................................................................................................. 37
Bab V. Penutup ........................................................................................................................... 38
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal iii
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Daftar Tabel
Tabel 1. Komposisi SDM Inspektorat ................................................................................................. 4
Tabel 2. Komposisi SDM Inspektorat Yang Diperbantukan/Dipekerjakan .......................................... 5
Tabel 3. Komposisi SDM Inspektorat Berdasarkan Golongan Ruang ................................................ 6
Tabel 4. Proyeksi SDM Inspektorat .................................................................................................... 6
Tabel 5. Matrik Sumber Daya Manusia (SDM) Inspektorat ................................................................ 7
Tabel 6. Status Perkembangan Anggaran Inspektorat ....................................................................... 9
Tabel 7. Barang Inventaris Kantor .................................................................................................... 11
Tabel 8. Analisa SWOT .................................................................................................................... 14
Tabel 9. Strategi Berdasarkan Daftar Peluang ................................................................................. 18
Tabel 10. Strategi Berdasarkan Daftar Ancaman ............................................................................. 18
Tabel 11. Rekapitulasi Strategi Inspektorat ...................................................................................... 19
Tabel 12. Keterkaitan Tujuan Strategi dengan Sasaran Strategi ...................................................... 20
Tabel 13. Keterkaitan Antara Sasaran Strategis Dengan Indikator Kinerja Utama ........................... 23
Tabel 14. Rekapitulasi Keterkaitan Antara Tujuan Strategis, Sasaran Strategis Dengan Indikator
Kinerja .............................................................................................................................................. 24
Tabel 15. Target Jangka Menengah ................................................................................................. 28
Tabel 16. Kebijakan Strategis Inspektorat ........................................................................................ 30
Tabel 17. Manajemen Kinerja Inspektorat ........................................................................................ 32
Tabel 20. Analisa Kebutuhan Auditor Dalam Perspektif Gugus Tugas ............................................. 33
Tabel 21. Perjanjian Kinerja Inspektorat BPPT 2015-2019 .............................................................. 37
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal iv
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Daftar Gambar
Gambar 1. Struktur Organisasi Inspektorat ........................................................................................ 3
Gambar 2. Flowchart Penyusunan Rencana Strategis Inspektorat .................................................. 12
Gambar 3. Visi, Misi dan Nilai .......................................................................................................... 17
Gambar 4. Hubungan Visi, Misi Dengan Strategi ............................................................................. 21
Gambar 5. Peta Strategi Inpektorat BPPT ........................................................................................ 29
Gambar 6. Gugus Tugas Pengawasan ............................................................................................ 33
Gambar 7. Kerangka Kelembagaan Inspektorat .............................................................................. 36
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal v
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Daftar Grafik
Grafik 1. Tren Anggaran Inspektorat Tahun 2010-2015 ..................................................................... 9
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal vi
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Daftar Lampiran
Lampiran 1 Surat Tugas .......................................................................................
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 1
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. PENGANTAR
Perjuangan untuk melakukan reformasi di segala bidang telah membuahkan dasar-dasar
perubahan di bidang manajemen pemerintahan. Hal tersebut antara lain diwujudkan dalam
Tap MPR RI No. XI/MPR/1999, tentang penyelenggaraan negara yang bersih dan bebas
Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme, dan UU No. 28 Tahun 1999 tentang penyelenggaraan negara
yang bersih dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, yang menegaskan tekad bangsa
ini untuk senantiasa bersungguh-sungguh mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan
negara dan pembangunan yang didasarkan pada prinsip-prinsip good governence. Sebagai
langkah tindak lanjut Tap MPR dan UU tersebut, pemerintah telah menerbitkan Peraturan
Presiden No. 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang
mencabut Inpres No. 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
Dalam Inpres No. 29 Tahun 2014, dijelaskan mulai tanggal 21 April 2014 setiap instansi
pemerintah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan negara mulai dari tingkat Satuan
Kerja, Unit Organisasi dan lembaga wajib mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas
pokok dan fungsinya serta kewenangan dalam pengelolaan sumberdaya dan kebijaksanaan
yang dipercayakan kepadanya berdasarkan perencanaan strategis (Renstra) yang dirumuskan
sebelumnya.
Dengan pengertian tersebut, Inspektorat sebagai salah satu unit kerja di lingkungan BPPT
mempunyai kewajiban untuk mempertanggung jawabkan pencapaian hasil organisasi dalam
pengelolaan sumber daya yang dipercayakan kepadanya, meliputi aspek: (1) penerimaan, (2)
pengalokasian, (3) pengamanan, dan (4) pengembangannya.
Inspektorat merupakan unit kerja yang berperan membangun dan melaksanakan sistem
pengawasan yang efektif melalui penilaian dan evaluasi atas sistem pengendalian intern,
manajemen risiko dan tata kelola pemerintahan yang baik. Selain itu, peran Aparat
Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) di era perubahan paradigma bertambah sebagai mitra
kerja bagi unit kerja/satker melalui kegiatan pendampingan oleh auditor yang berintegritas dan
profesional.
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 2
Kemampuan Inspektorat dalam melaksanakan peran tersebut akan tercermin pada program
dan kegiatan-kegiatan di masa yang akan datang yang tertuang dalam Renstra BPPT 2015-
2019.
1.2. KONDISI UMUM
Berdasarkan SK Kepala BPPT Nomor 170/Kp/KA/BPPT/IV/2006, Tentang Organisasi dan Tata
Kerja Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi, Tanggal 21 April 2006, kedudukan, tugas
pokok dan fungsi Inspektorat adalah sebagai berikut :
1. Kedudukan
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi, yang selanjutnya dalam peraturan ini
disebut BPPT, adalah Lembaga Pemerintah Non Departemen yang berada di bawah dan
bertanggung jawab langsung kepada Presiden.
a. Inspektorat adalah unsur pengawasan yang berada di bawah dan bertanggung jawab
kepada Kepala;
b. Inspektorat dipimpin oleh seorang Inspektur.
2. Tugas Pokok
Inspektorat BPPT sebagai salah satu Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP)
mempunyai tugas melaksanakan pengawasan fungsional di lingkungan BPPT.
3. Fungsi
Dalam melaksanakan tugasnya, Inspektorat menyelenggarakan fungsi :
a. Penyiapan perumusan kebijakan pengawasan fungsional;
b. Pelaksanaan pengawasan fungsional sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku;
c. Pelaksanaan administrasi Inspektorat.
4. Kewenangan
Dalam rangka menjalankan tugas dan fungsinya, Inspektorat diberikan wewenang sebagai
berikut:
1. Mengakses seluruh informasi, sistem informasi, catatan, dokumentasi, aset, dan
personil yang diperlukan sehubungan dengan pelaksanaan fungsi audit intern;
2. Melakukan komunikasi secara langsung dengan pejabat pada satuan kerja yang
menjadi obyek audit intern dan pegawai lain yang diperlukan dalam rangka
pelaksanaan audit intern;
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 3
3. Memiliki wewenang untuk menyampaikan laporan dan melakukan konsultansi
dengan Pimpinan Lembaga dan berkoordinasi dengan pimpinan lainnya;
4. Melakukan koordinasi kegiatannya dengan kegiatan auditor eksternal;
5. Mengalokasikan sumber daya Inspektorat BPPT serta menetapkan frekuensi, objek,
dan lingkup audit intern;
6. Menerapkan teknik-teknik yang diperlukan untuk memenuhi tujuan audit intern;
7. Meminta dan memperoleh dukungan dan/atau asistensi yang diperlukan, baik yang
berasal dari internal maupun eksternal BPPT dalam rangka pelaksanaan fungsi
audit intern.
5. Struktur Organisasi
Dalam rangka menjalankan tugas dan fungsinya, Inspektorat dipimpin oleh
seorang Inspektur yang membawahi 1 (satu) Sub Bagian Tata Usaha dan Kelompok
Jabatan Fungsional Auditor. Struktur Organisasi Inspektorat secara detail dapat dilihat
pada Gambar berikut ini
Gambar 1. Struktur Organisasi Inspektorat
(SK Ka. BPPT No.170/Kp/KA/BPPT/IV/2006)
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya tersebut, Inspektorat menganalisis
lingkungan strategis internal maupun eksternal sebagai berikut :
1.2.1. Lingkungan Strategis Internal
1. Sumber Daya Manusia
Inspektorat memiliki jumlah SDM yang memadai dan memiliki disiplin ilmu yang
bervariasi dengan kualitas yang cukup tinggi. Sebagai gambaran tentang kekuatan
SDM Inspektorat posisi bulan Desember 2014 dapat disampaikan sebagai berikut:
Inspektur
Sub. Bag.Tata Usaha
Kelompok Jabatan Fungsional
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 4
a. Komposisi SDM Inspektorat
Tabel 1. Komposisi SDM Inspektorat
NO STATUS JUMLAH (Orang)
1 Jenjang Struktural 2
2 Fungsional Khusus (Auditor) 17
3 Fungsional Tertentu lainnya/Arsiparis 1
4 Fungsional Umum (staf) 6
TOTAL 26
b. Komposisi Jabatan Struktural Inspektorat
Diagram 1. Komposisi Jenjang Struktural
c. Jabatan Fungsional Audior (JFA)
Mengingat jaminan karir di Inspektorat sangat ketat dikarenakan struktur
organisasinya yang sempit, sehingga diarahkan agar SDM Inspektorat untuk
menempuh jalur fungsional. Adapun komposisi jabatan fungsional auditor
sebagaimana diagram berikut:
1 1
6 8
0
2
4
6
8
10
Inspektur Ka. Sub. BagianTata Usaha
Staf TOTAL
Jenjang Struktural
8%
Fungsional Khusus (Auditor)
65%
Fungsional Umum
(staf) 23%
Fungsional Arsiparis 4%
Dari komposisi tersebut, 65%
persen SDM Inspektorat memilih
Jabatan Fungsional Auditor.
Adapun Fungsional Umum (23%)
akan diarahkan ke dalam Jabatan
Fungsional Auditor.
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 5
Diagram 2. Komposisi Jabatan Fungsional Auditor (JFA) Inspektorat
Berdasarkan gambaran kondisi pegawai Inspektorat diatas, menunjukkan
bahwa telah terjadi kekurangan untuk jabatan auditor ahli pertama dan auditor
ahli muda. Dengan demikian, dalam Tim Mandiri penugasan kepada anggota
tim banyak diperankan sebagai ketua tim. Dan untuk memenuhi komposisi
dalam tim mandiri, jabatan fungsional umum dan struktural banyak diperankan
sebagai anggota tim atau ketua tim.
d. Komposisi SDM Inspektorat yang diperbantukan/dipekerjakan
Tabel 2. Komposisi SDM Inspektorat Yang Diperbantukan/Dipekerjakan
NO NAMA INSTANSI PERBANTUAN JUMLAH (Orang)
1 Pemda Bangka Belitung 1
TOTAL 1
e. Komposisi SDM Inspektorat Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Diagram 3. Komposisi SDM Inspektorat Berdasarkan Tingkat Pendidikan
0 6
1
8
2 0 0
15
02468
10121416
AuditorUtama
AuditorMadya
AuditorMuda
AuditorPratama
AuditorPenyelia
AuditorPelaksanaLanjutan
AuditorPelaksana
TOTAL
S2 (4 orang)
S1 (20 orang)
D1 - D3 (1 orang)
SLTA (1 orang)
S2
S1
D1 - D3
SLTA
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 6
f. Komposisi SDM Inspektorat Berdasarkan Golongan Kepangkatan
Tabel 3. Komposisi SDM Inspektorat Berdasarkan Golongan Ruang
NO GOLONGAN RUANG JUMLAH (Orang)
1 Golongan IV 7
2 Golongan III 19
3 Golongan II 0
4 Golongan I 0
TOTAL 26
g. Proyeksi SDM Inspektorat Apabila Tidak Dilakukan Proses Rekruitmen
Pegawai Baru
Tabel 4. Proyeksi SDM Inspektorat
(Apabila Tidak Dilakukan Proses Rekruitmen Pegawai Baru)
NO TAHUN STRKTURAL JFA JF
TERTENTU
JF
UMUM
TOTAL (Orang)
1 2015 2 17 1 9 29
2 2016 2 22 1 3 28*
3 2017 2 19 1 3 25*
4 2018 2 17 1 1 23*
5 2019 2 17 1 1 23*
Ket: * penurunan jumlah SDM karena pensiun (kebijakan moratorium PNS)
Dalam rangka pengembangan SDM Inspektorat, secara rutin Inspektorat
mengirimkan personilnya ke Pusdiklatwas BPKP untuk mengikuti program
diklat penjenjangan Jabatan Fungsional Auditor (JFA), diklat teknis substansi
pengawasan, program sertifikasi dan kegiatan workshop/seminar di bidang
pengawasan.
Adapun status data SDM Inspektorat yang telah melaksanakan diklat
fungsional, pengawasan dan non pengawasan sampai akhir bulan Desember
2014 dapat dilihat pada tabel di bawah ini
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 7
Tabel 5. Matrik Sumber Daya Manusia (SDM) Inspektorat Ditinjau Dari Diklat Fungsional, Pengawasan Dan Non Pengawasan Inspektorat BPPT Status Sampai Dengan Akhir Bulan Desember 2014
No
Jenis Diklat
Penyedia Diklat
Waw
as S
wat
hata
friji
ah
Bur
hand
din
Gun
tur
Har
ry P
oerw
anto
Edr
y F
aidi
llah
Mar
sudi
Ros
o W
arci
to
Nan
an G
anda
na
Rob
in S
ihom
bing
Ram
ses
Sia
nipa
r
San
wan
i
Sul
aem
an
Dim
as In
dra
Pra
sety
o
Dev
i Ain
a Z
uhria
Dew
i
Dia
n Ju
liana
Car
olin
e
Yad
ika
P. K
urni
awan
Bon
a E
rnes
t
Sin
ta P
ratiw
i
Rita
Nur
Pra
tiwi
Hja
lmar
Sih
ombi
ng
Har
dim
ana
Tut
uk S
udiw
ati
Ris
ki S
upra
na
Dity
a G
umila
r
Fak
hrin
a A
mal
ia
Yul
i Pus
pita
Sar
i
Nur
linda
Dew
i Kus
umah
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
A Fungsional Auditor
1 Pembentukan Auditor Terampil BPKP
2 Pembentukan Auditor Ahli BPKP
3 Penjenjangan Auditor Ketua Tim BPKP
4 penjenjangan Auditor Pengendali Teknis
BPKP
5 Penjenjangan Auditor Pengendali Mutu BPKP
B Pengawasan
1 Audit Berbasis Risiko Makro (Perencanaan)
BPKP
2 Audit Bebasis Risiko Mikro BPKP
3 Audit Forensik BPKP
4 Audit Investigatif BPKP
5 Audit Pengadaan Barang dan Jasa BPKP
6 Audit Pengelolaan BMN BPKP
7 Evaluasi SPIP BPKP
8 Evaluasi AKIP BPKP
9 Reviu Atas Laporan Keuangan Pemerintah Pusat
BPKP
10 Audit Fraud BPKP/IAI
11 Audit Kinerja BPKP
12 Penulisan Laporan Hasil Audit Efektif BPKP
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 8
No
Jenis Diklat
Penyedia Diklat
Waw
as S
wat
hata
friji
ah
Bur
hand
din
Gun
tur
Har
ry P
oerw
anto
Edr
y F
aidi
llah
Mar
sudi
Ros
o W
arci
to
Nan
an G
anda
na
Rob
in S
ihom
bing
Ram
ses
Sia
nipa
r
San
wan
i
Sul
aem
an
Dim
as In
dra
Pra
sety
o
Dev
i Ain
a Z
uhria
Dew
i
Dia
n Ju
liana
Car
olin
e
Yad
ika
P. K
urni
awan
Bon
a E
rnes
t
Sin
ta P
ratiw
i
Rita
Nur
Pra
tiwi
Hja
lmar
Sih
ombi
ng
Har
dim
ana
Tut
uk S
udiw
ati
Ris
ki S
upra
na
Dity
a G
umila
r
Fak
hrin
a A
mal
ia
Yul
i Pus
pita
Sar
i
Nur
linda
Dew
i Kus
umah
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
C Non Pengawasan
1 Analisis Pemecahan Masalah BPKP
2 Manajemen Pengawasan BPKP
3 Pengadaan Barang dan Jasa BPKP
4 Pengelolaan BMN/Manajemen Aset Pusat
BPKP
5 Pengelolaan Keuangan Pusat BPKP
6 Penilai Angka Kredit JFA BPKP
7 Sistem Akuntasi Pemerintah Pusat BPKP
8 Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)
BPKP
9 Pelatihan Akuntansi Pemerintah Kemenkeu
10 Persiapan CIA BPKP
11 Teknik Penyusunan SOP Synergis
12 Pelatihan ISO 9001:2000 LIPI
13 Pelatihan Management Project BPPT
D Sertifikasi
1 Certified Internal Auditor
2 Certified Fraud Examiner
3 Certified Information Systems Auditor
Keterangan:
Struktural Sudah dikuti
Jabatan Fungsional Auditor Akan diikuti pada tahun N
Jabatan Fungsional Arsiparis Akan diikuti pada tahun N + 1, 2
Jabatan Fungsional Umum
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 9
2. Anggaran
Anggaran untuk mendukung pelaksanaan program/kegiatan Inspektorat berasal
dari APBN (DIPA). Jika dilihat dari status perkembangan anggaran Inspektorat dari
T.A 2010 sampai dengan T.A 2015 trend nya meningkat terus baik dari sumber
anggaran mengikat (Rutin/eks DIK) maupun anggaran tidak mengikat (eks. DIP).
Tabel 6. Status Perkembangan Anggaran Inspektorat Dari T.A 2010 Sampai Dengan T.A 2014
NO TAHUN
ANGGARAN
PAGU ANGGARAN REALISASI ANGGARAN
ANGGARAN MENGIKAT
ANGGARAN TDK MENGIKAT
TOTAL TOTAL PERSEN
1 2010 Rp.677.105.000 Rp.1.325.000.000 Rp.2.002.105.000 Rp.1.919.998.000 95,80%
2 2011 Rp.695.267.100 Rp.1.556.832.900 Rp.2.252.100.000 Rp.2.224.480.470 98,77%
3 2012 - Rp.2.096.888.000 Rp.2.096.888.000 Rp.1.966.569.550 94,00%
4 2013 - Rp 2.313.211.000 Rp 2.313.211.000 Rp 2.313.211.000 100,00%
5 2014 - Rp. 3.000.000.000 Rp.3.000.000.000 Rp. 3.000.000.000 * 100,00%
6 2015 - Rp. 3.000.000.000 Rp.3.000.000.000
Keterangan: * . Pemotongan Anggaran TA. 2014 sejumlah Rp.882.784.000,-
Grafik 1. Tren Anggaran Inspektorat Tahun 2010-2015
3. Fasilitas Sarana dan Prasarana
Sarana dan prasarana yang merupakan salah satu aspek yang sangat
berpengaruh dalam kelancaran pelaksanaan tugas-tugas di Inspektorat secara
umum dapat dikatakan bahwa saat ini sudah cukup memadai dalam menunjang
kegiatan Inspektorat. Berdasarkan perolehan anggaran setiap tahunnya, khusus
1 2 3 4 5 6
Series1 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Series2 2,002,10 2,252,10 2,096,88 2,313,21 3,000,00 3,000,00
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 10
peralatan komputer yang sebagian merupakan produk lama yang sudah tidak
memadai lagi dalam menunjang tugas-tugas yang ada, maka secara bertahap telah
dilaksanakan perbaikan dan peningkatan kemampuan (up-grade) agar peralatan
komputer tersebut dapat didayagunakan seoptimal mungkin serta dilakukan pula
penambahan peralatan komputer dan printer baru dalam rangka untuk mendukung
kelancaran tugas-tugas di Inspektorat.
Seiring dengan penambahan dan peningkatan kualitas komputer yang ada saat ini,
maka secara bertahap telah dilakukan pula pembuatan jaringan berupa Local Area
Network (LAN) di lingkungan unit kerja Inspektorat, sehingga memungkinkan
adanya akses data baik untuk keperluan intern Inspektorat maupun akses data
untuk keperluan pihak ekstern.
Dengan peningkatan kemampuan kuantitas dan kualitas peralatan komputer serta
jaringan yang memadai, diharapkan akan menjamin penyajian informasi secara
cepat, tepat dan akurat.
Dalam rangka melaksanakan fungsi audit, khususnya pengawasan terhadap
seluruh aset BPPT yang tersebar diseluruh unit/satuan kerja di lingkungan BPPT
kami juga telah melakukan penambahan peralatan pendukung dalam rangka men-
dokumentasikan seluruh aset BPPT yang ada. Peralatan dokumentasi tersebut
antara lain adalah handy cam, camera digital dan voice tape recorder serta
scanner, dimana peralatan tersebut sangat berguna dalam rangka
menginventarisasi baik secara fisik maupun dalam bentuk rekaman secara visual
maupun dalam bentuk software.
Adapun peralatan yang dimiliki Inspektorat sampai dengan saat ini, dapat dilihat
pada tabel berikut ini :
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 11
Tabel 7. Barang Inventaris Kantor (Posisi Sampai Dengan Akhir Desember 2014)
NO JENIS PERALATAN JUMLAH
KONDISI
KETERANGAN Baru Rusak
Rusak Berat
1 Personal Computer 51 Buah 43 Bh 8 Bh - -
2 Laptop 9 Buah 7 Bh 2 Bh - -
3 Printer 15 Buah 15 Bh - - -
4 L C D 4 Buah 3 Bh 1 Bh Lampu Putus
5 Screen 2 Buah 2 Bh - - -
6 Scanner 4 Buah 4 Bh - - -
7 Server 1 Buah 1 Bh - - -
8 Camera Digital 6 Buah 6 Bh - - -
9 Handycam 3 Buah 3 Bh - - -
10 Digital Voice Recorder 3 Buah 3 Bh - - -
11 Wireless Microphone System (TOA)
1 Set 1 Set - - -
12 Panaboard Panasonic 1 Buah 1 Bh - - -
13 White Board 4 Buah 4 Bh - - -
14 Kendaraan Operasional 1 Buah 1 Bh - - Toyota Kijang (B
1650 EQ) Th 1997
15 Mesin Fax 3 Buah 2 Bh 1 Bh - -
16 Vacum Cleaner 1 Buah 1 Bh - - -
17 Kursi Lipat Hitam Citos 40 Buah 40 Bh - - -
18 HUB internet 2 Buah 2 Bh - -
19 Meja Computer 4 Buah 3 Bh 1 Bh - -
20 Lemari Server 1 Buah 1 Bh - - Dihibahkan ke
PDIS
1.2.2. Lingkungan Strategis Eksternal
Lingkungan strategis eksternal yang mempengaruhi pelaksanaan program dan kegiatan
Inspektorat BPPT adalah :
1. Inspektorat memiliki posisi yang sangat penting dan strategis dalam mencapai
tujuan organisasi;
2. Kepercayaan pimpinan terhadap Inspektorat yang cukup tinggi;
3. Semakin baik perhatian Pemerintah terhadap fungsi pengawasan;
4. Respon positif stakeholders terhadap aktivitas Inspektorat BPPT dalam rangka
meningkatkan hubungan koordinatif dan konsultatif yang bersifat kemitraan dan
keterkaitan dengan unit/satker BPPT;
5. Iklim keterbukaan mendukung peningkatan dan optimalisasi fungsi Inspektorat;
6. Adanya koordinasi dengan pihak pengawas eksternal dalam melaksanakan tindak
lanjut hasil pengawasan;
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 12
7. Stakeholder/pelanggan belum sepenuhnya memahami visi, misi dan paradigma
pengawasan;
1.3. POTENSI DAN PERMASALAHAN
Faktor-faktor kunci keberhasilan (Critical Success Factor = CSF) adalah bidang yang berkaitan
secara luas dengan misi, dimana kinerja sangat dipengaruhi oleh bagaimana suatu organisasi
menerima kesuksesan atau kegagalan dari suatu misi organisasi. Organisasi yang memiliki
banyak faktor penentu keberhasilan, maka relatif akan meiliki kinerja yang baik. Oleh karena
itu, faktor-faktor penentu keberhasilan merupakan hal yang sangat perlu bagi keberadaan
suatu organisasi.
Penentuan faktor-faktor kunci keberhasilan dimulai dengan melakukan analisis lingkungan
yang berkaitan dengan visi dan misi. Analisis tersebut biasa menggunakan metode analisis
SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats) dengan mengidentifikasi indikator
atau ukuran untuk pencapaian tujuan dengan mempertimbangkan dan memperhitungkan
potensi berupa kekuatan (strengths), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities), dan
tantangan/kendala (threats).
Gambar 2. Flowchart Penyusunan Rencana Strategis Inspektorat
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 13
Kegiatan yang dilaksanakan Inspektorat berorientasi kepada pengawasan fungsional terhadap
seluruh unit/satuan kerja di lingkungan BPPT. Berkaitan dengan kegiatan tersebut sebelum
dilakukan analisis lingkungan, perlu dilakukan analisis pemangku kepentingan (stakeholder)
dan analisis pelanggan (customer).
1) Analisis pemangku kepentingan
Seiring dengan meningkatnya tuntutan publik terkait dengan keterbukaan informasi dan
peningkatan layanan publik, pemangku kepentingan Inspektorat pun turut bertambah.
Saat ini pemangku kepentingan Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP) terdiri dari:
No. Pemangku Kepentingan Program/Kegiatan
1. Kemen PAN & RB 1. Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB)
2. Evaluasi AKIP 3. Reviu Laporan Kinerja BPP
2. Kemen Keuangan 1. Reviu Laporan Keuangan 2. Tindak Lanjut Temuan 3. Reviu RKA-K/L
3. BPKP 1. Sistem Pengawasan Intern Pemerintah (SPIP) 2. Tim Penilai Jabatan Fungsional Auditor
4. BPK 1. Tindak Lanjut Temuan 2. TP-TGR
5. Kemen PPN & Bappenas 1. Pemantauan dan Evaluasi Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi (Aksi PPK)
6. Aparat Penegak Hukum (Kepolisian dan KPK)
1. Unit Pengendalian Gratifikasi 2. Whistleblowing System 3. Pemantauan dan Verifikasi LHKPN 4. Tindak Lanjut Kasus Terkait Pidana dan Korupsi
2) Analisis pelanggan
Mengingat kegiatan pengawasan tidak hanya berfokus pada kegiatan penjaminan
(assurance activities) tetapi juga berkembang pada kegiatan konsultansi (consulting
activities), maka mitra atau pelanggan Inspektorat terklasifikasi sebagai berikut:
a. Unit kerja eselon 1, 2 dan satuan kerja (selaku mitra utama),
b. Kepala BPPT (selaku pelanggan utama), dan
c. Masyarakat (selaku pelanggan terbatas pada era keterbukaan informasi publik).
Setelah analisis pemangku kepentingan dan pelanggan, Inspektorat perlu mengembangkan
lebih dalam analisis Lingkungan Internal dan Lingkungan Eksternal menggunakan analisis
SWOT yang dimodifikasi dengan hierarki Balance Scorecard. Adapun matriks SWOT
Inspektorat sebagai berikut:
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 14
Tabel 8. Analisa SWOT
(Berdasarkan Lingkungan Strategis)
Perspektif Intenal Eksternal
Strength (S) Weakness (W) Opportunity (O) Threat (T)
Stakeholder Adanya dukungan dan
komitmen dari Pimpinan dan
stakeholder untuk mewujudkan
good governance;
Kegiatan Inspektorat yang masih
berorientasi inward looking dan
belum berdasarkan kebutuhan
stakeholder.
Adanya program nasional
Reformasi Birokrasi yang fokus
pada penguatan pengawasan
dan peningkatan capacity
building APIP;
Meningkatnya peran serta
masyarakat terhadap upaya
pemberantasan dan
pencegahan tindak pindana
korupsi;
Meningkatnya tuntutan stakeholder
terhadap APIP atas percepatan
penyelesaian tindak lanjut hasil
pengawasan;
Meningkatnya tuntutan pengguna
layanan teknologi terhadap
pelayanan publik yang prima.
Customer Tersedianya layanan
pengaduan, konsultasi dan
asistensi Program/Kegiatan
bagi unit/satuan kerja;
Implementasi audit belum
sepenuhnya sesuai dengan
Pedoman Kendali Mutu Audit
(PKMA).
Adanya perubahan paradigma
pengawasan dari watch dog
menjadi konsultan dan quality
assurance;
Kebijakan SPIP yang
memberikan peran kepada
APIP selaku quality assurance
pelaksanaan SPIP;
Tumpang tindih auditee antar unit
pengawasan baik internal maupun
eksternal;
Unit/satuan kerja belum
sepenuhnya menganggap
Inpektorat sebagai mitra kerja;
Intenal
Proses
Telah memiliki beberapa
pedoman pengawasan sesuai
dengan standar yang
diterbitkan Kemenpan & RB
(Permenpan & RB No. 35 Thn
2012);
Adanya kerjasama intensif
antara Inspektorat BPPT-
BPKP (selaku Pembina
SPIP);
Infrastruktur teknologi
informasi telah tersedia;
Sudah menerapkan Sistem
Kinerja Individu (SKI) baik
perencanaan maupun
pengukuran kinerja
Sistem Penilaian Kinerja
Pegawai belum terintegrasi
dengan PKPT, PK dan SKP
pegawai;
Belum menerapkan
sepenuhnya Sistem
Manajemen Mutu dalam
pelaksanaan audit dan
administrasi;
SOP yang ada belum
sepenuhnya memenuhi
kebutuhan;
Belum optimalnya pemanfaatan
website dan aplikasi untuk
mendesiminasi informasi.
Telah terbitnya Peraturan
Pemerintah dan Petunjuk
Pelaksanaan mengenai Sitem
Penilaian Kerja Pegawai
(SKP);
Kebijakan reformasi birokrasi
yang menuntut
profesionalisme APIP dalam
pelaksanaan tugas.
Meningkatnya tuntutan publik atas
transparansi kinerja lembaga (UU
No.14 Tahun 2008 tentang
Keterbukaan Informasi Publik);
Meningkatnya pengawasan secara
nasional namun tidak diiringi
dengan system pengawasan
nasional yang efisien dan efektif.
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 15
Perspektif Intenal Eksternal
Strength (S) Weakness (W) Opportunity (O) Threat (T)
Learning &
Growth
Jumlah dan kompetensi SDM
cukup untuk menjalankan
fungsi pengawasan;
Organisasi inspektorat yang
miskin struktur dan kaya
fungsi;
Anggaran yang cukup
memadai dan terus
meningkat (trend).
Budaya dan nilai organisasi
yang belum melembaga;
Tingginya kesenjangan SDM
baik dari umur maupun dari
kompetensi;
Pengelolaan keuangan yang
kurang optimal.
Adanya inisiasi pemerintah
terhadap perbaikan sistem
pendapatan PNS
(remunerasi);
Adanya peraturan pemerintah
yang memperpanjang usia
pensiun auditor dan PNS.
Kebijakan minus growth
(moratorium) penerimaan CPNS;
Perkembangan teknologi dibidang
informasi dan komunikasi semakin
cepat dan user friendly;
Berdasarkan hasil analisis lingkungan internal dan eksternal dengan menggunakan teknik analisis
SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats), maka dirumuskan 7 faktor-faktor kunci
keberhasilan (key success factors), yaitu sebagai berikut :
1. Efektifitas kemampuan auditor untuk mendukung peningkatan dan optimalisasi kinerja
Inspektorat,
2. Efektifitas piagam audit (audit charter) dan standar layanan Inspektorat untuk meraih dan
melaksanakan komitmen Kepala BPPT dalam memberikan jasa konsultansi bagi
unit/satuan kerja di lingkungan BPPT yang membutuhkan dengan menggunakan “pola
kemitraan”,
3. Manfaatkan kerjasama dengan BPKP dalam rangka membangun sistem pengendalian
intern yang efektif di lingkungan BPPT,
4. Optimalkan keahlian auditor untuk meningkatkan kualitas Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (AKIP) dan kualitas Laporan Keuangan BPPT.
5. Efektifkan penggunaan anggaran untuk mendorong terwujudnya pelaksanaan
pemeriksaan yang optimal.
6. Manfaatkan peraturan perundang-undangan, kebijakan dan prosedur pengawasan secara
optimal untuk meningkatkan efektivitas penyelesaian rekomendasi atas tindak lanjut hasil
temuan Auditan.
7. Manfaatkan koordinasi dengan pihak pengawas eksternal dalam melaksanakan tindak
lanjut hasil pengawasan.
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 16
BAB II. VISI-Misi dan strategi
2.1. PENGANTAR
Dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, perencanaan strategis merupakan
langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja instansi pemerintah. Perencanaan strategis
instansi pemerintah memerlukan integrasi antara keahlian sumberdaya manusia dan
sumberdaya lainnya agar mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis,
nasional dan global. Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun eksternal
merupakan langkah yang sangat penting dalam memperhitungkan kekuatan (strengths),
kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities) dan tantangan/kendala (threats) yang ada.
Analisis terhadap unsur-unsur tersebut sangat penting sebagai dasar bagi perwujudan visi dan
misi serta strategi instansi pemerintah.
Perencanaan Stratejik (Renstra) merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang
ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun dengan
memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada dan/atau yang mungkin timbul.
Dengan perkataan lain, perencanaan stratejik yang disusun oleh suatu instansi pemerintah
harus mencakup : (1) Uraian tentang visi, misi organisasi, (2) uraian tentang tujuan, sasaran,
dan faktor-faktor kunci keberhasilan organisasi, (3) uraian tentang cara mencapai tujuan dan
sasaran yang telah ditetapkan berdasakan kebijakan, program dan kegiatan/aktivitas
organisasi, dengan memperhatikan tugas pokok dan fungsi dari organisasi yang
bersangkutan.
Dalam rangka mendukung dan mengemban tugas pokok dan fungsi serta memperhatikan
kewenangan Inspektorat agar lebih efektif dan efisien, maka diperlukan aparatur yang
profesional, berintegritas, bertanggungjawab dan berwibawa serta bebas dari Korupsi, Kolusi
dan Nepotisme (KKN), disamping itu harus dapat menjunjung tinggi kedisiplinan, kejujuran dan
kebenaran guna ikut serta memberikan pelayanan informasi yang cepat, tepat dan akurat.
Oleh karena itu kebijakan yang akan dilaksanakan unit kerja Inspektorat tahun 2015-2019
adalah mengacu Visi, Misi dan Tujuan dan Sasaran Startegis Inspektorat yang telah
ditetapkan.
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 17
2.2. VISI INSPEKTORAT
Berdasarkan tugas pokok dan fungsi Inspektorat, serta mengakomodasikan perkembangan
terakhir dan tuntutan terhadap Inspektorat, maka Visi Inspektorat tahun 2015-2019 ditetapkan
sebagai berikut :
2.3. MISI INSPEKTORAT
Dalam mencapai visi tersebut, maka misi yang akan dilaksanakan Inspektorat adalah sebagai
berikut :
1. Meningkatkan mutu pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara dan kinerja
melalui pengawasan yang efektif;
2. Mendorong peningkatan system pengendalian intern dan penguatan pengawasan melalui
asistensi penerapan Sistem Pengendalian Intern Pemerinah (SPIP);
3. Mengawal reformasi birokrasi melalui pemantauan dan quality assurance pelaksanaan
reformasi birokrasi;
Ilustrasi Visi, Misi dan Nilai Inspektorat dapat diilustrasikan sebagaimana gambar berikut ini
Gambar 3. Visi, Misi dan Nilai
“Menjadi APIP yang professional dalam rangka meningkatkan kinerja BPPT menuju
tata kelola pemerintahan yang baik (good governance)”
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 18
2.4. STRATEGI
Dalam rangka menghasilkan strategi yang tepat, matriks SWOT dapat dianalisis ke dalam 4
(empat) kuadran dengan menggunakan analisa TOWS. Keempat kuadran itu sangat
bergantung terhadap hasil dari irisan lingkungan internal dengan lingkungan eksternal. Melalui
daftar peluang dapat diperoleh strategi sebagaimana tabel berikut:
Tabel 9. Strategi Berdasarkan Daftar Peluang
Opportunity (O) S-O W-O
Daftar peluang: Mengembangkan kekuatan dan
mengoptimalkan peluang (Eksploti)
Meminimalkan kelemahan dan
memanfaatkan peluang (Search)
1. Adanya program nasional Reformasi Birokrasi
yang fokus pada penguatan pengawasan dan
peningkatan capacity building APIP.
2. Adanya perubahan paradigma pengawasan dari
watch dog menjadi konsultan dan quality
assurance;
3. Kebijakan SPIP yang memberikan peran kepada
APIP selaku quality assurance pelaksanaan SPIP.
4. Meningkatnya peran serta masyarakat terhadap
upaya pemberantasan dan pencegahan tindak
pindana korupsi
5. Telah terbitnya Peraturan Pemerintah dan
Petunjuk Pelaksanaan mengenai Sitem Penilaian
Kerja Pegawai (SKP);
6. Kebijakan Reformasi Birokrasi yang menuntut
profesionalisme APIP dalam pelaksanaan tugas.
7. Adanya inisiasi pemerintah terhadap perbaikan
sistem pendapatan PNS (remunerasi);
8. Adanya peraturan pemerintah yang
memperpanjang usia pensiun auditor dan PNS.
1. Meningkatkan kualitas pengawasan
dalam pelaksanaan tugas dan fungsi
audit sesuai dengan kebijakan,
program, kegiatan dan sasaran dengan
mengacu peraturan perundang-
undangan (S1+S3+S8 - O1)
2. Meningkatkan budaya pengawasan di
lingkungan BPPT (S1+S4 – O3+O4)
3. Mendorong pembangunan sistem
pengendalian intern diseluruh Unit
Kerja/ Satker dengan berbasis pada
implementasi manajemen risiko
(S1+S4 – O3+O4)
4. Mendorong percepatan PMPRB dan
memenuhi harapan pemangku
kepentingan (S1+S7+S9 - O3+O4);
1. Membangun sistem manajemen kinerja
terpadu (Integrasi Manajemen Strategi,
PKPT, PK, SKP / SKI)
(W3 – O5+O6+O7)
2. Meningkatkan Mutu Kelembagaan dan
Ketatalaksanaan
(W5+W6+W7 – O1+O5)
3. Meningkatkan profesionalisme dan
indepedensi aparat pengawasan dalam
mewujudkan good governance
(W4+W10 – O2+O6+O8)
4. Meningkatkan Pemenuhan Standar dan
Mutu Sarana dan Prasarana (W6 – O6)
Melalui daftar ancaman dapat diperoleh strategi sebagaimana tabel berikut:
Tabel 10. Strategi Berdasarkan Daftar Ancaman Threat (T) S-T W-T
Daftar Ancaman: Mengembangkan kekuatan untuk mengatasi
ancaman (Confront)
Meminimalkan kelemahan untuk
menghindari ancaman (Avoid)
1. Meningkatnya tuntutan stakeholder terhadap APIP
atas percepatan penyelesaian tindak lanjut hasil
pengawasan;
2. Tumpang tindih auditee antar unit pengawasan
baik internal maupun eksternal;
3. Unit/satuan kerja belum sepenuhnya menganggap
Inpektorat sebagai mitra kerja;
4. Meningkatnya tuntutan pengguna layanan
teknologi terhadap pelayanan publik yang prima
5. Meningkatnya tuntutan publik atas transparansi
kinerja lembaga (UU No.14 Tahun 2008 tentang
Keterbukaan Informasi Publik);
6. Meningkatnya pengawasan secara nasional
namun tidak diiringi dengan system pengawasan
nasional yang efisien dan efektif;
7. Kebijakan minus growth (moratorium) penerimaan
CPNS;
8. Perkembangan teknologi dibidang informasi dan
komunikasi semakin cepat;
1. Mendorong percepatan penyelesaian
tindak lanjut hasil pengawasan dan
memenuhi harapan pemangku
kepentingan (S1+S7+S9 – T1)
2. Meningkatkan koordinasi, sinkronisasi,
dan sinergi dengan seluruh aparat
pengawasan (S4+S7+S9 – T2+T6)
3. Membangun layanan pengaduan,
konsultasi dan asistensi terpadu (S2+S5 -
T3+T8
4. Meningkatkan indeks kepuasan
pelanggan (S1+S2+S3+S4+S5+S6+S7 -
T8)
5. Meningkatkan kajian dan rumusan
kebijakan pengawasan yang selaras
dengan kebijakan pengawasan nasional
(S1+S5+S7+S9 – T4+T6
1. Meningkatan pemanfaatan anggaran
secara ekonomis, efisien dan efektif
(W2-T2)
2. Membangun situs web Inspektorat,
Sistem Pengelolaan Pengetahuan
(Knowledge Management System), dan
Business Intelligence System (W6 –
T4+T5)
3. Meningkatkan jumlah dan mutu SDM
yang berintegritas, independen dan
berkompetensi tinggi (W8 – T1+T7)
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 19
Dengan demikian, seluruh strategi yang dihasilkan dari matriks TOWS sebagaimana tabel
rekapitulasi berikut ini
Tabel 11. Rekapitulasi Strategi Inspektorat
No. Kode Alternatif Strategi
1 (S1+S3+S8 - O1) Meningkatkan kualitas pengawasan dalam pelaksanaan tugas dan fungsi APIP sesuai dengan kebijakan, program, kegiatan dan sasaran dengan mengacu peraturan perundang-undangan
2 (S1+S4 – O3+O4) Mendorong pembangunan sistem pengendalian intern diseluruh Unit Kerja/ Satker dengan berbasis pada implementasi manajemen risiko
3 (S1+S4 – O3+O4) Meningkatkan budaya pengawasan di lingkungan BPPT
4 (S1+S7+S9 - O3+O4) Mendorong percepatan PMPRB dan memenuhi harapan pemangku kepentingan
5 (W3 – O5+O6+O7) Membangun sistem manajemen kinerja terpadu (Integrasi Manajemen Strategi, PKPT, PK, SKP / SKI)
6 (W5+W6+W7 – O1+O5) Meningkatkan Mutu Kelembagaan dan Ketatalaksanaan
7 (W4+W10 – O2+O6+O8) Meningkatkan profesionalisme dan indepedensi aparat pengawasan dalam mewujudkan good governance
8 (W6 – O6) Meningkatkan Pemenuhan Standar dan Mutu Sarana dan Prasarana
9 (S1+S7+S9 – T1) Mendorong percepatan penyelesaian tindak lanjut hasil pengawasan dan memenuhi harapan pemangku kepentingan
10 (S4+S7+S9 – T2+T6) Meningkatkan koordinasi, sinkronisasi, dan sinergi dengan seluruh aparat pengawasan
11 (S2+S5 - T3+T8) Membangun layanan konsultasi dan asistensi terpadu
12 (S1+S2+S3+S4+S5+S6+S7 - T8)
Meningkatkan indeks kepuasan pelanggan
13 (S1+S5+S7+S9 – T4+T6) Meningkatkan kajian dan rumusan kebijakan pengawasan yang selaras dengan kebijakan pengawasan nasional
14 (W2-T2) Meningkatan pemanfaatan anggaran secara ekonomis, efisien dan efektif
15 (W6 –T4+T5) Membangun situs web Inspektorat, Sistem Pengelolaan Pengetahuan (Knowledge
Management System), dan Business Intelligence System
16 (W8 – T1+T7) Meningkatkan jumlah dan mutu SDM yang berintegritas, independen dan berkompetensi tinggi
2.5. TUJUAN STRATEGIS
Dalam rangka mencapai Sasaran Strategis BPPT yaitu: “Terwujudnya penyelenggaraan
pemerintahan yang bersih, akuntabel dan berkinerja tinggi” dan “Terwujudnya birokrasi yang
efektif, efisien, dan berorientasi pada layanan prima”, dan dalam rangka mewujudkan visi dan
misi Inspektorat ke dalam kegiatan yang akan dilaksanakan, maka tujuan strategis disusun
berdasarkan berdasarkan pendekatan 4 (empat) perspektif balance scorecardsebagai berikut:
1. Perspektif Pemangku Kepentingan (Stakeholder Perspectif)
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 20
“Mendorong terwujudnya BPPT yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme
(KKN) dengan menerapkan tata kelola pemerintahan yang baik”.
2. Perspektif Pelanggan (Customer Perspectif)
“Mendorong terwujudnya BPPT yang berkinerja tinggi serta peduli terhadap kemajuan,
kesejahteraan dan kemandirian bangsa melalui pelayanan teknologi prima”
3. Perspektif Internal Proses (Internal Process Perspectif)
“Mewujudkan pengawasan yang bermutu untuk menghasilkan rekomendasi yang
bermanfaat bagi pelangggan dan pemangku kepentingan”
4. Perspektif Pertumbuhan dan Perkembangan (Learning & Growth Perspectif)
“Mewujudkan APIP yang profesional, independen dan modern”
Sasaran strategis yang dirumuskan harus diselaraskan (alignment) dengan tujuan strategis
yang ditetapkan. Adapun keterkaitan antara tujuan strategis dengan sasaran strategis dapat
dilihat pada tabel berikut ini:
Tabel 12. Keterkaitan Tujuan Strategi dengan Sasaran Strategi
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 21
Secara keseluruhan, hubungan antara Visi, Misi dengan Strategi dapat divisualisasikan
sebagaimana gambar berikut ini:
Gambar 4. Hubungan Visi, Misi Dengan Strategi
2.6. INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)
Indikator Kinerja Utama merupakan indikasi atau ukuran keberhasilan dari pencapaian
sasaran strategis. IKU inilah yang sebenarnya berperan dalam merubah sesuatu yang bersifat
normatif (sasaran strategis) menjadi definitif, terukur dan realistis. Satu sasaran strategis perlu
ditentukan ukuran keberhasilannya dalam bentuk IKU, sehingga satu sasaran strategis
minimal harus memiliki 1 IKU dan boleh memiliki lebih dari 1 IKU. Dalam menentukan IKU
untuk setiap sasaran strategis yang ada, organisasi dapat memilih apakah akan menggunakan
IKU lead atau IKU yang dapat pencapaiannya di bawah kendali organisasi dan menjadi sebab
ketercapaian IKU lainnya (lead indicator) atau IKU lag atau IKU yang pencapaiannya di luar
kendali organisasi dan merupakan indikator akibat (lag indicator).
Untuk tahun 2015-2019, ditetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU) Inspektorat adalah sebagai
berikut :
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 22
1. Jumlah Laporan Keuangan BPPT yang telah direviu dan disajikan sesuai Standar
Akuntasi Instansi (SAI) dan Standar Akuntasi Pemerintah (SAP);
2. Jumlah Laporan Hasil Evaluasi (LHE) terhadap LAKIP Unit Kerja/Satker di Lingkungan
BPPT;
3. Laporan Kinerja BPPT telah direviu dan disajikan mengacu pada Kemen PAN & RB No.
53 Tahun 2015;
4. Persentase penyelesaian tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan dan pengawasan;
5. Jumlah unit kerja/satker yang menerapkan SPIP pada tahapan Penilaian Risiko;
6. Jumlah laporan asesmen PMPRB BPPT tepat waktu;
7. Persentase penyelesaian program penguatan pengawasan yang tepat sasaran;
8. Persentase Penyelesaian Sistem Layanan Konsultasi dan Asistensi Terpadu;
9. Persentase penerapan manajemen terpadu pada pelaksanaan pengawasan;
10. Persentase penyelesaian tata laksana dan SOP Inspektorat;
11. Persentase pembangunan Sistem Manajemen Pengetahuan dan Sistem Intelejen
Pengawasan;
12. Persentase penyelesaian kebijakan pengawasan Inspektorat BPPT yang selaras
dengan kebijakan pengawasan nasional;
13. Persentase pegawai yang memenuhi standar kompetensi yang dipersyaratkan;
14. Pemenuhan standar jam pelatihan pengawasan yang dipersyaratkan;
15. Persentase penyelesaian sarana dan prasarana organisasi yang modern;
16. Persentase penyerapan DIPA tepat waktu;
Inspektorat
Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 23
Adapun keterkaitan antara Sasaran Strategis dengan Indikator Kinerja Utama (IKU) dapat
dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 13. Keterkaitan Antara Sasaran Strategis Dengan Indikator Kinerja Utama
Adapun keselarasan antara Tujuan Strategis, Sasaran Strategis dengan Indikator Kinerja
beserta target per tahunnya dapat dilihat pada tabel rekapitulasi berikut ini :
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 24
Tabel 14. Rekapitulasi Keterkaitan Antara Tujuan Strategis, Sasaran Strategis Dengan Indikator Kinerja
No. Tujuan Strategi Sasaran Strategi Indikator Kinerja Target
Inisiatif Strategi 2015 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 “Mendorong terwujudnya BPPT yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) dengan menerapkan tata kelola pemerintahan yang baik”
Meningkatkan kualitas pengawasan dalam pelaksanaan tugas dan fungsi APIP sesuai dengan kebijakan, program, kegiatan dan sasaran dengan mengacu peraturan perundang-undangan
Laporan Hasil Reviu (LHR) atas Laporan Keuangan BPPT yang disajikan sesuai Standar Akuntasi Instansi (SAI) dan Standar Akuntasi Pemerintah (SAP)
2 2 2 2 2
Jumlah Laporan Hasil Reviu (LHR) atas RKA-K/Lunit kerja eselon 1 di BPPT 6 6 6 6 6
Jumlah Laporan Hasil Audit (LHA) yang diterbitkan tepat waktu
6 6 6 6 6
Jumlah Laporan Hasil Evaluasi (LHE) AKIP Unit Kerja/Satker BPPT tepat waktu
6 6 6 6 6
Laporan Kinerja BPPT telah direviu dan disajikan mengacu pada Kemen PAN & RB No. 53 Tahun 2015
1 1 1 1 1
Jumlah laporan hasil pemantauan dan evaluasi Program Quick Win BPPT (Tekno Park)
6 6 6 6 6
Mendorong percepatan penyelesaian tindak lanjut hasil pengawasan dan memenuhi harapan pemangku kepentingan
Persentase realisasi pelaksanaan tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan oleh Satker dilingkungan BPPT terhadap jumlah rekomendasi
76 77 78 79 80
Persentase Pembangunan Sistem Pengaduan Eksternal dan Internal 100
Persentase laporan pengaduan eksternal dan internal yang ditindaklanjuti
75 80 80 85
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 25
No. Tujuan Strategi Sasaran Strategi Indikator Kinerja Target
Inisiatif Strategi 2015 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
2 “Mendorong terwujudnya BPPT yang berkinerja tinggi serta peduli terhadap kemajuan, kesejahteraan dan kemandirian bangsa melalui pelayanan teknologi prima”
Meningkatkan budaya pengawasan di lingkungan BPPT
Jumlah unit kerja/satker yang menerapkan SPIP pada tahapan Penilaian Risiko
4 4 4 4 4
Jumlah Laporan Hasil Pemantauan Implementasi Sistem Pengendalian Intern Unit Kerja/Satker
4 5 5
Jumlah Laporan Hasil Evaluasi Sistem Pengendali Intern Satker
4 5 5
Persentase berfungsinya Unit Pengendali Gratifikasi (UPG)
100
Jumlah laporan monev UPG tepat waktu 1 1 1 1
Persentase pembangunan Zona Integritas di lingkungan BPPT
75 85 100
Terwujudnya unit kerja/satuan kerja yang berpredikat sebagai Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM)
2 2 2 2
Level Internal Auditor Capacity Model 2 2,3 2,5 3
Jumlah Laporan Pemantauan/Verifikasi Laporan Harta Kekayaan Aparatur Sipil Negara (LHKASN) BPPT tepat waktu
1 1 1 1 1
Mendorong percepatan PMPRB dan memenuhi harapan pemangku kepentingan
Jumlah laporan asesmen PMPRB BPPT tepat waktu 1 1 1 1 1
Nilai Reformasi Birokrasi yang diberikan asesor BPPT
65 70 72 74 75
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 26
No. Tujuan Strategi Sasaran Strategi Indikator Kinerja Target
Inisiatif Strategi 2015 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Meningkatkan koordinasi, sinkronisasi, dan sinergi dengan seluruh aparat pengawasan
Jumlah Laporan Pengawasan Yang Diserahkan Ke Kementerian PAN & RB
1 1 1 1 1
Membangun layanan konsultasi dan asistensi terpadu
Persentase Penyelesaian Sistem Layanan Konsultasi dan Asistensi Terpadu
100
Persentase penyelesaian permintaan konsultasi dan asistensi pengawaasn yang direspon maksimal 10 hari kerja
75 80 80 85
3 “Mewujudkan pengawasan yang bermutu untuk menghasilkan rekomendasi yang bermanfaat bagi pelangggan dan pemangku kepentingan”
Membangun sistem manajemen kinerja terpadu (Integrasi Manajemen Strategi, PKPT, PK, SKP dan SKI)
Persentase Penggunaan Sistem Manajemen Terpadu Berbasis Web
100
Meningkatkan Mutu Kelembagaan dan Ketatalaksanaan
Jumlah Tata Laksana Pengawasan dan Non Pengawasan 4 4 4 4 4
Jumlah Standar Operasional Prosedur (SOP) Pengawasan dan Non Pengawasan
4 4 4 4 4
Membangun situs web Inspektorat, Sistem Pengelolaan Pengetahuan (Knowledge Management System), dan Business Intelligence System
Persentase Penyelesaian Website Inspektorat
100
Pemutaakhiran Informasi Pengawasan Berbasis Web Per Bulan
4 4 4 4
Persentase Penyelesaian Sistem Manajemen Pengetahuan Pengawasan Berbasis Web
100
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 27
No. Tujuan Strategi Sasaran Strategi Indikator Kinerja Target
Inisiatif Strategi 2015 2016 2017 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Persentase Penyelesaian Sistem Intelejen Pengawasan
100
Meningkatkan kajian dan rumusan kebijakan pengawasan yang selaras dengan kebijakan pengawasan nasional
Jumlah Kajian dan Rumusan Kebijakan Pengawasan Yang Selaras Dengan Kebijakan Pengawasan Nasional 2 2 2 2 2
4 “Mewujudkan APIP yang profesional, independen dan modern
Meningkatkan jumlah dan mutu SDM yang berintegritas, independen dan berkompetensi tinggi
Jumlah SDM Inspektorat yang mengikuti pendidikan sertifikasi pada Pusdiklatwas BPKP
12 12 12 12 12
Jumlah SDM Inspektorat yang mengikuti Diklat Teknis Pengawasan lainnya
17 22 19 17 17
Jumlah Pemenuhan Standar Jam Pelatihan Pengawasan (PKS, Sosialisasi, Workshop dan Seminar)
48 48 48 48 48
Jumlah sertifikasi internasional profesi Auditor Internal
1 1 1 1
Meningkatkan Pemenuhan Standar dan Mutu Sarana dan Prasarana
Persentase Pemenuhan Standar Sarana dan Prasarana Kerja
100 100 100 100 100
Persentase Pemenuhan Ketersediaan Perangkat Lunak Pengawasan dan Non Pengawasan
100 100 100 100 100
Meningkatan pemanfaatan anggaran secara ekonomis, efisien dan efektif
Persentase Pemanfaatan Anggaran Secara Ekonomis, Efisien dan Efektif 100 100 100 100 100
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 28
2.7. INDIKATOR KINERJA JANGKA MENENGAH
Setelah menetapkan Indikator Kinerja Utama, maka dalam rangka mengukur kinerja jangka
menengah (5 tahun), Inspektorat BPPT menetapkan Indikator lag yaitu indikator yang baru
tercapai dalam jangka 5 tahun dan umumnya indikator tersebut berada di luar kendali
organisasi. Indikator jangka menengah dapat berupa akumulasi dari capaian indikator tahunan
dapat pula berupa gabungan dari beberapa indikator (composite indicator) sasaran strategis.
Berikut ini merupakan indikator jangka menengah Inspektorat BPPT yaitu:
Tabel 15. Target Jangka Menengah
No. Tujuan Strategis Indikator Kinerja
Menengah
Target PJ
15 16 17 18 19
1
“Mendorong terwujudnya
BPPT yang bersih dan bebas
dari korupsi, kolusi dan
nepotisme (KKN) dengan
menerapkan tata kelola
pemerintahan yang baik”
Laporan Keuangan BPPT telah
direviu dan disajikan sesuai
Standar Akuntasi Instansi (SAI)
dan Standar Akuntasi
Pemerintah (SAP)
2 4 6 8 10 Tim Reviu LK
Jumlah Laporan Hasil Audit
(LHA) tepat waktu 6 12 18 24 30 Tim Audit
Jumlah Laporan Hasil Evaluasi
(LHE) AKIP unit kerja/satuan
kerja BPPT tepat waktu
6 12 18 24 30 Tim Eva AKIP
Laporan Kinerja BPPT telah
direviu dan disajikan mengacu
pada Kemen PAN & RB No. 53
Tahun 2015
1 2 3 4 5 Tim Reviu Laporan
Kinerja BPPT
2
“Mendorong terwujudnya
BPPT yang berkinerja tinggi
serta peduli terhadap
kemajuan, kesejahteraan
dan kemandirian bangsa
melalui pelayanan
teknologi prima”
Persentase realisasi
pelaksanaan tindak lanjut
temuan hasil pemeriksaan oleh
Satker dilingkungan BPPT
terhadap jumlah rekomendasi
76 77 78 79 80 Tim TL
Jumlah unit kerja/satker yang
menerapkan SPIP pada
tahapan Penilaian Risiko
4 8 12 16 20 Tim Pendampingan/
Bimtek SPIP
Jumlah laporan asesmen
PMPRB BPPT tepat waktu 1 2 3 4 5 Tim PMPRB
3
“Mewujudkan APIP yang
profesional, independen
dan modern
Jumlah SDM Inspektorat
yang mengikuti pendidikan
sertifikasi pada Pusdiklatwas
BPKP
6 10 17 20 20 Satgas Diklat
Penjenjangan
Jumlah SDM Inspektorat
yang mengikuti Diklat Teknis
Pengawasan
12 24 36 48 60 Satgas PKS
2.8. PETA STRATEGI
Peta Strategi (Strategy Map) adalah alat yang digunakan organisasi untuk membantu
menerjemahkan strategi organisasi ke dalam bentuk yang lebih visual. Dalam pendekatan
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 29
balance scorecard, Peta Strategi merupakan suatu keharusan agar visi-misi, tujuan organisasi
dapat dicapai melalui serangkaian langkah-langkah strategis yang tergambarkan dalam satu
halaman di mana setiap strategis terhubungkan satu dengan yang lainnya membentuk
hubungan kausalitas. Peta Strategi Inspektorat dapat divisualisasikan sebagaimana gambar di
berikut ini:
Gambar 5. Peta Strategi Inpektorat BPPT
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 30
BAB IIi. KEBIJAKAN STRATEGIS
3.1. KEBIJAKAN STRATEGIS INSPEKTORAT
Program dan kegiatan yang akan disusun dan dijalankan dalam lima tahun mendatang harus
disiapkan dengan matang agar selaras dengan tujuan strategis dan dilakukan secara
konsisten dengan indikator pencapaian yang jelas dan terukur.
Mengingat keterbatasan sumberdaya dan dalam rangka harmonisasi dengan kebijakan unit
kerja di atas Inspektorat, Setama, maka diperlukan langkah analisis lebih lanjut untuk
menghasilkan kebijakan strategis Inspektorat dalam lima tahun ke depan.
Setama telah menetapkan 3 (tiga) Kebijakan Strategis, salah satu Kebijakan yang terkait
dengan peran Inspektorat terdapat pada Kebijakan Strategis ke-3 yang menyebutkan bahwa
”Meningkatkan akuntabilitas kinerja dan keuangan melalui pengelolaan program yang efektif
dan efisien” dengan Sasaran Strategis ke-9 yang menyatakan bahwa “Melakukan
pelaksanaan pengawasan fungsional yang efektif sesuai peraturan perundang-undangan”.
Dalam rangka mendukung kebijakan dan sasaran strategis, Setama mengamanatkan kepada
Inspektorat untuk melakukan 2 (dua) hal, yaitu:
1. Pembuatan dan penerapan sistem pengendalian intern di seluruh unit kerja/satker
berbasis implementasi manajemen resiko.
2. Peningkatan peran dan intensitas kegiatan Inspektorat atau pengawasan dalam fungsi
sebagai Quality Assurance, Concultative Management, dan Early Warning System.
Guna mewujudkan amanah tersebut dan dalam rangka menyelaraskan dengan Tujuan
Strategis, Inspektorat melakukan analisis lebih lanjut terhadap seluruh alternatif Sasaran
Strategis. Dari 16 Sasaran Strategis, Inspektorat menetapkan 6 (enam) Kebijakan Strategis
sebagai berikut:
Tabel 16. Kebijakan Strategis Inspektorat
No. Alternatif Strategi Kebijakan Strategis
1 Meningkatkan kualitas pengawasan dalam pelaksanaan tugas dan fungsi APIP sesuai dengan kebijakan, program, kegiatan dan sasaran dengan mengacu peraturan perundang-undangan
Meningkatkan peran Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) dalam memberikan keyakinan yang memadai (Managerial Quality Assurance) sesuai dengan harapan pemangku kepentingan 2 Mendorong percepatan PMPRB dan memenuhi
harapan pemangku kepentingan
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 31
No. Alternatif Strategi Kebijakan Strategis
3 Mendorong percepatan penyelesaian tindak lanjut hasil pengawasan dan memenuhi harapan pemangku kepentingan
4 Mendorong pembangunan sistem pengendalian intern di seluruh Unit Kerja/ Satker dengan berbasis pada implementasi manajemen risiko
Meningkatkan peran Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) dengan pola kemitraan dalam rangka memberikan solusi dan pencapaian tujuan organisasi 5 Meningkatkan budaya pengawasan di lingkungan
BPPT
6 Meningkatkan koordinasi, sinkronisasi, dan sinergi dengan seluruh aparat pengawasan
7 Membangun layanan konsultasi dan asistensi terpadu
8 Meningkatkan indeks kepuasan pelanggan
9 Membangun sistem manajemen kinerja terpadu (Integrasi Manajemen Strategi, PKPT, PK, SKP / SKI)
Mengembangkan kajian, sistem dan prosedur pengawasan sesuai dengan ketentuan dan perundang-undangan yang berlaku.
10 Meningkatkan kajian dan rumusan kebijakan pengawasan yang selaras dengan kebijakan pengawasan nasional
11 Meningkatkan Mutu Kelembagaan dan Ketatalaksanaan
12 Membangun situs web Inspektorat, Sistem Pengelolaan Pengetahuan (Knowledge Management System), dan Business Intelligence System
Mengembangkan sistem pengolahan data dan informasi internal dan eksternal
13 Meningkatkan profesionalisme dan indepedensi aparat pengawasan dalam mewujudkan good governance
Optimalisasi APIP dengan didukung SDM dan sarana yang memadai secara kualitas dan kuantitas, serta berfokus pada client dan audit berbasis risiko 14 Meningkatkan jumlah dan mutu SDM yang
berintegritas, independen dan berkompetensi tinggi
15 Meningkatkan Pemenuhan Standar dan Mutu Sarana dan Prasarana
16 Meningkatan pemanfaatan anggaran secara ekonomis, efisien dan efektif
3.2. MANAJEMEN KINERJA
Manajemen kinerja adalah aktivitas untuk memastikan bahwa tujuan dan
sasaran organisasi telah dicapai secara konsisten dalam cara-cara yang efektif dan efisien.
Peranan manajemen kinerja dalam mendukung pencapaian strategi organisasi adalah dengan
cara mengintegrasikan sasaran secara veritikal dan juga sasaran secara horizontal di seluruh
tubuh organisasi.Sebagai salah satu unit kerja pemerintah, Inspektorat telah menerapkan
sistem manajemen kinerja sektor publik di mana anggaran yang tersedia difokuskan pada
hasil (output) yang akan dicapai. Implementasi manajemen kinerja dijelaskan dalam tabel
berikut ini:
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 32
Tabel 17. Manajemen Kinerja Inspektorat
Output Sub Output Komponen Keluaran
Laporan Pengawasan dan Akuntabilitas
Pelaksanaan Pengawasan pada Unit Kerja / Satuan Kerja di Lingkungan BPPT (Stakeholder)
Audit Dengan Tujuan Tertentu 1 LHA
Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan Fungsional 1 Lap
Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi dalam rangka Peningkatan Akuntabilitas Unit Kerja / Satuan kerja di Lingkungan BPPT (Stakeholder)
Laporan Evaluasi LAKIP Unit Kerja / Satuan Kerja di Lingkungan BPPT
6 LHE
Koordinasi Inspektur dengan Unit Kerja / Satuan Kerja di Lingkungan BPPT dan Instansi Lainnya
1 Lap
Koordinasi dan Konsultasi Personil Inspektorat Dengan Unit Kerja / Satuan Kerja di Lingkungan BPPT dan Instansi Lainnya
1 Lap
Penyusunan Laporan Tahunan Inspektorat BPPT 1 Lap
Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Strategi Nasional Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi di Lingkungan BPPT
1 Lap
Reviu Laporan Keuangan BPPT 1 Lap
Pemantauan Capaian Sasaran Kegiatan dan Program Kedeputian BPPT
1 Lap
Penyusunan LAKIP Inspektorat 1 Lap
PemantauandanEvaluasiPelaksanaan Reformasi Birokrasi
1 Lap
Pembinaan SPIP dan PMPRB serta Koordinasi Pelaksanaan Pengawasan (Customer)
Laporan Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP)
1 Lap
Penyelenggaraan Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB)
1 Lap
Penyusunan PKPT Inspektorat 1 PKPT
Koordinasi Dan Konsolidasi Unit Kerja Inspektorat 1 Lap
Koordinasi dan Penyusunan Laporan Hasil Pengawasan Fungsional
1 Llap
Kegiatan Pengembangan dan Peningkatan Profesionalisme APIP (L & G)
Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Fungsional Auditor (JFA)
12 Sertifikat
Sosialisasi di bidang pengawasan 1 Lap
Penilaian Angka Kredit Jabatan Fungsional Auditor (PAK JFA)
1 Lap
3.3. PROGRAM DAN KEGIATAN INSPEKTORAT
Berdasarkan tugas pokok dan fungsinya, maka dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran
strategis yang telah ditetapkan, disusun program kerja yang secara garis besar dibagi menjadi:
1. Kegiatan Tupoksi (PKPT)
2. Kegiatan Tupoksi (Non PKPT)
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 33
3.4. STRATEGI PELAKSANAAN INSPEKTORAT
3.4.1. Sumber Daya Manusia
Mempertimbangkan perhitungan formasi Jabatan Fungsional Auditor atas konsep
gugus tugas, maka APIP BPPT menimal memiliki dua Gugus Tugas. Satu Gugus
Tugas terdiri dari 13 orang JFA dengan susunan sebagai berikut:
Gambar 6. Gugus Tugas Pengawasan
Dari Gugus Tugas tersebut, idealnya jumlah kebutuhan SDM Inspektorat untuk
melaksanakan Kegiatan Pengawasan dengan dua Gugus Tugas sebanyak 30 Orang
yang terdiri atas :
1. Auditor Madya = 2 Orang;
2. Auditor Muda = 6 Orang;
3. Auditor Pertama = 18 Orang;
4. Non Auditor/Pendukung = 4 Orang (asumsi)
Adapun kondisi dan eksisting dan kebutuhan ideal dapat disimulasikan sebagaimana
tabel berikut ini:
Tabel 18. Analisa Kebutuhan Auditor Dalam Perspektif Gugus Tugas
KEBUTUHAN AUDITOR DAN KEGIATAN PENGAWASAN 2015-2019
NO
PERAN JABATAN 2015 2016 2017 2018 2019
KEB EXS GAP KEB EXS GAP KEB EXS GAP KEB EXS GAP KEB EXS GAP
1 Pengendali Teknis
Auditor Madya
2 6 4 2 5 3 2 3 1 2 3 1 2 3 1
2 Ketua Tim Auditor Muda
6 1 -5 6 2 -4 6 2 -4 6 4 -2 6 4 -2
3 Anggota Tim
Auditor Pertama/ Penyelia
18 10 -8 18 14 -4 18 14 -4 18 10 -8 18 10 -8
JUMLAH 26 17 -9 26 21 -5 26 19 -7 26 17 -9 26 17 -9
Auditor Ahli Madya
Auditor Ahli Muda
Auditor Ahli
Pertama/
Terampil
Auditor Ahli Pertama/
Terampil
Auditor Ahli Pertama/
Terampil
Auditor Ahli Muda
Auditor Ahli Pertama/
Terampil
Auditor Ahli Pertama/
Terampil
Auditor Ahli Pertama/
Terampil
Auditor Ahli Muda
Auditor Ahli Pertama/
Terampil
Auditor Ahli Pertama/
Terampil
Auditor Ahli Pertama/
Terampil
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 34
Dengan demikian, Inspektorat akan melakukan strategi terhadap sumber daya manusia
sebagai berikut:
1. Jumlah Auditor meningkat secara bertahap sesuai dengan kebutuhan beban kerja
audit sehingga proporsional dengan jumlah obyek pemeriksaan (auditee) di
lingkungan BPPT.
2. Kapasitas pegawai Inspektorat meningkat sesuai dengan perkembangan bidang
tugas dan kinerja yang semakin tinggi sehingga dapat dihasilkan ouput/pelayanan
dengan kualitas prima.
3. Profesionalisme Auditor meningkat secara bertahap melalui sistem pengembangan
profesi, berupa diklat fungsional JFA, diklat teknis substansi, Pelatihan di Kantor
Sendiri (PKS), workshop, seminar, studi banding, dsb.
3.4.2. Anggaran.
Mengupayakan peningkatan penggunaan anggaran yang lebih efektif, efisien dan
ekonomis sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku, serta peningkatan
jumlah anggaran yang proposional sesuai dengan DIPA BPPT.
Kerangka pendanaan Inspektorat 2015-2019 sebagai berikut:
Kegiatan Alokasi (Rp. M)
2015 2016 2017 2018 2019
Peningkatan Pengawasan dan Akuntabilitas Aparatur BPPT (3451)
2,70 3,65 4,84 5,25 5,68
3.4.3. Sarana dan Prasarana.
1. Penataan ruang kerja bagi pegawai sehingga tercipta kenyamanan dalam
melaksanakan tugas sehari-hari di kantor.
2. Sarana mobilitas berupa kendaraan roda empat yang memadai untuk kegiatan
operasional kantor sehari-hari.
3. Kebutuhan Alat Tulis Kantor (ATK) dapat dipenuhi dalam rangka menunjang hasil
(output) yang berkualitas tinggi.
4. Tersedianya kompendium peraturan dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas-
tugas auditor.
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 35
5. Tersedianya sarana pendukung pelaksanaan tugas maupun penyampaian hasil
pemeriksaan, berupa : laptop, camera digital, dan LCD projector untuk masing-
masing tim kerja mandiri di Inspektorat.
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 36
3.4.4. Kerangka Kelembagaan
Dalam rangka memenuhi PKPT dan PKNPT, Inspektorat perlu menyesuaikan
organisasinya agar mampu menyelesaikan seluruh tugasnya secara profesional, baik
dan tepat waktu. Kendala utama yang dihadapi adalah organisasi Inspektorat yang
miskin struktur sehingga dibutuhkan tim-tim yang bersifat non permanen untuk
memenuhi seluruh fungsi-fungsi yang dibutuhkan. Kerangka kelembagaan yang
dibangun sebagai berikut:
Gambar 7. Kerangka Kelembagaan Inspektorat
Tim audit operasional/kinerja;
Tim audit investigasi/khusus
Tim audit tujuan tertentu;
Tim evaluasi SAKIP eselon 1 BPPT;
Tim evaluasi Reformasi Birokrasi
BPPT;
Tim reviu laporan keuangan BPPT;
Tim reviu RKA-K/L;
Tim reviu laporan kinerja BPPT;
Tim pemantauan aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi;
Tim pemantauan tindak lanjut temuan pengawasan;
Tim pemantauan realisasi program;
Tim pemantauan realisasi anggaran;
Tim pemantauan LHKPN & LHKASN BPPT;
Tim pendampingan penerapan SPIP;
Tim sosialisasi
pengawasan;
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 37
BAB IV. Target kinerja
Setiap sasaran, program dan kegiatan harus mempunyai indikator dan target kinerja yang
merupakan turunan dari tugas pokok dan fungsi dari organisasi. Target kinerja disusun untuk
dicapai dalam waktu 5 tahun, setiap tahun dan per triwulan. Target kinerja per tahun dituangkan
dalam dokumen perjanjian kinerja yang sebelumnya disebut Penetapan Kinerja (PK).
Perjanjian Kinerja adalah dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih
tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah sebagai janji untuk melaksanakan
program/kegiatan disertai dengan indikator kinerja.
Dengan demikian Inspektorat BPPT menetapkan perjanjian kinerja tahun 2015 s.d 2019 sebagai
berikut:
Tabel 19. Perjanjian Kinerja Inspektorat BPPT 2015-2019
No. Sasaran Strategis
Indikator Kinerja Menengah Target
15 16 17 18 19
1
Meningkatkan kualitas pengawasan
dalam pelaksanaan tugas dan fungsi
APIP sesuai dengan kebijakan,
program, kegiatan dan sasaran
dengan mengacu peraturan
perundang-undangan
Laporan Keuangan BPPT telah direviu dan
disajikan sesuai Standar Akuntasi Instansi
(SAI) dan Standar Akuntasi Pemerintah (SAP) 2 2 2 2 2
Jumlah Laporan Hasil Audit (LHA) tepat
waktu 6 6 6 6 6
Jumlah Laporan Hasil Evaluasi (LHE) AKIP
unit kerja/satuan kerja BPPT tepat waktu 6 6 6 6 6
Laporan Kinerja BPPT telah direviu dan
disajikan mengacu pada Kemen PAN & RB
No. 53 Tahun 2015
1 1 1 1 1
2
Mendorong percepatan penyelesaian
tindak lanjut hasil pengawasan dan
memenuhi harapan pemangku
kepentingan
Persentase realisasi pelaksanaan tindak
lanjut temuan hasil pemeriksaan oleh Satker
dilingkungan BPPT terhadap jumlah
rekomendasi
76 77 78 79 80
3
Meningkatkan budaya pengawasan di
lingkungan BPPT
Jumlah unit kerja/satker yang menerapkan
SPIP pada tahapan Penilaian Risiko 2 2 2 2 2
4
Mendorong percepatan PMPRB dan
memenuhi harapan pemangku
kepentingan
Jumlah laporan asesmen PMPRB BPPT tepat
waktu
1 1 1 1 1
Inspektorat Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi
Inspektorat - Rencana Strategis Tahun 2015-2019 hal 38
BAB V. penutup
Perumusan visi, misi, tujuan strategis, dan sasaran strategis yang disusun dalam dokumen ini
merupakan harapan dan cita-cita yang akan dicapai oleh unit kerja Inspektorat dalam 5 (lima) tahun
kedepan. Rencana Strategis (Renstra) Inspektorat tahun 2015-2019 yang disusun dan mengacu
pada Rencana Strategis BPPT tahun 2015-2019 dan Rencana Strategis Setama BPPT 2015-2019
yang merupakan acuan dalam menyusun program, kegiatan, dan anggaran serta indikator kinerja
berikut targetnya. Renstra ini selanjutnya akan digunakan sebagai bahan untuk penyusunan
Laporan Akuntabilitas Kinerja unit kerja Inspektorat kepada stakeholders dan customers dalam
perencanaan program, perencanaan kegiatan, perencanaan sumberdaya, perencanaan
kelembagaan dan pengendalian pelaksanaan program serta pengawasan agar lebih berhasil dan
berdaya guna dalam menjalankan tugas pokok, fungsi dan wewenang Inspektorat.
Renstra Inspektorat tahun 2015-2019 ini akan ditindak-lanjuti dengan penyusunan Rencana Kinerja
Tahunan (RKT) Inspektorat yang merupakan cerminan dari program, kegiatan, anggaran, indikator
kinerja, dan target yang lebih operasional yang disusun dan ditindaklanjuti dalam penyusunan
Rencana Kegiatan Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA-KL) dan Daftar Isian Pelaksanaan
Anggaran (DIPA).
Adapun penyusunan Perjanjian Kinerja dan Pelaporan Kinerja akan dilakukan dengan mengacu
pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 53 Tahun
2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas
Laporan Kinerja sedangkan pelaksanaan pengukuran kinerja dan manajemen kinerja akan
mengacu pada Pedoman Manajemen Kinerja yang telah ditetapkan oleh pimpinan BPPT dan
berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku dari Pemerintah.
Pada akhirnya, dokumen Renstra saja tidaklah cukup, yang diperlukan adalah tindakan nyata dan
komitmen pimpinan dan pegawai Inspektorat dalam menjaga perencanaan yang telah disusun
sebagai acuan kerja di lingkungan unit kerja Inspektorat. Karena itu, kami mengajak seluruh
segenap pegawai Inspektorat untuk bertindak dengan mengerahkan segenap daya dan upaya
untuk melaksanakan program dan kegiatan untuk mewujudkan visi dan misi Inspektorat untuk
mencapai tujuan dan sasaran strategis yang telah ditetapkan.