7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
1/27
1
BAB I: LATAR BELAKANG
Proses globalisasi dan demokratisasi bergulir dengan liar menabrak
dinding kedaulatan disejumlah wilayah arab (Afrika Utara : Tunisia, Mesir, Libya,
kemudian Jazirah Arab : Yaman, Bahrain dan terakhir di Asia Kecil Syria). Negara-
negara arab dimaksud telah lama dipimpin oleh para penguasa yang sebelumnya
memperoleh kekuaasaan melalui suatu kudeta (Presiden Zein Abidin Ben Ali-Tunisia
dan Kol. Pemimpin Muamar Gaddafi-Libya), melalui pelimpahan kekuasaan karena
terjadinya kekerasan politik sebelumnya (Presiden Husni Mubarak-Mesir, Abdullah
Saleh-Yaman) serta peralihan kekuasaan berdasarkan keturunan (Shaikh Khalifa-
Bahrain dan Presiden Basar Al Asyad-Syria).
Di awal tahun 2011 suhu politik dalam negeri di Tunisia semakin memanas
akibat terjadinya krisis ekonomi yang mengakibatkan membengkaknya jumlah
pengangguran bagi para pemuda angkatan kerja, kemudian dipicu oleh meninggalnya
seorang pemuda desa dengan cara membakar diri hingga tewas karena sulitnya
mendapatkan pekerjaaan, padahal sudah memiliki ijazah perguruan tinggi. Kejadian itu
memicu kerusuhan hebat di sebuah propinsi dan menjalar keseluruh negeri di Tunisia.
Kerusuhan ini mengakhiri kekuasaan Presiden Tunisia-Ben Ali, hingga terusir ke Saudi
Arabia.
Ibarat politik domino dari kejadian krisis politik dalam negeri Tunisia menjalar
ke Mesir dan Libya, yang mengakibatkan kejatuhan Presiden Husni Mubarak dan
terbunuhnya Pemimpin Libya Muamar Gaddafi. Suhu politik juga memanas di Zajirah
Arab yaitu Bahrain dan Yaman serta Syria. Semakin menghebat krisis di negara-negara
tersebut, bahkan di Syria korban yang tewas telah mencapai hingga 3,500 orang, hal ini
terjadi karena bentrokan dengan pihak militer. Kejatuhan para penguasa tersebut tinggal
menghitung waktu saja dan tidak akan lama lagi.
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
2/27
2
BAB II: KAJIAN
Power adalah salah satu konsep dasar politik. Bahkan menjadi salah satuyang paling penting dalam ilmu politik. Power menentukan bagaimAna sebuah Negara
bertindak, Menentukan pendistribusian sumber daya, menentukan tindakan apa yang
seharusnya diambil. Definisi dari Power itu sendiri adalah kemampuan untuk
mempengaruhi sebuah kejadian ataupun suatu hasil akhir agar sesuai dengan keinginan
orang tersebut dan/atau untuk mempengaruhi orang lain agar bertindak sesuai dengan
keinginannya, walaupun berlawanan dengan keinginan dari orang yang dipengaruhi.
Power itu sendiri merupakan kecabangan kata dari bahasa latin poterre yang
berarti kemampuan untuk mempengaruhi sesuatu. Power itu sendiri dapat digunakan
dalam berbagai cara dalam penggunaanya. Power juga dapat dibagi menjadi beberapa
dimensi seperti Power as decision-making dimana power mempunyai beberapa aksi
yang dapat mempengaruhi sebuah keputusan. Power as agenda setting power
mempunyai kemampuan untuk menentukan atau mengontrol suatu agenda
politik.Power as thought control power mempunyai kemampuan untuk
mempengaruhi yang lain dengan membentuk apa yang mereka pikir, inginkan, ataupunbutuhkan.
Power atas seseorang melibatkan keinginannya dalam menggunakan powernya
tersebut. Jika seseorang yang mencapain tujuannya bukan berdasarkan keinginannya
maka bisa dikatakan orang tersebut tidak mempunyai power. Sebagai contoh, jika
seseorang mendapatkan keuntungan tapi tidak memanfaatkan keuntungan ini ataupun
keinginan ini bukan keinginanya maka bisa dikatakan keuntungan dari orang tersebut
hanyalah sebuah keberuntungan, kesempatan ataupun lain-lain. Keinginan juga menjadi
sebuah objek vital dalam sebuah kekuasaan atau power. Contohnya, kita tidak akan
melihat A mempunyai tindak kekuasaan atau power jika menyuruh B melakukan
keinginan si A tapi keinginan si A sendiri tidak berlawaan dengan keinginan si B.
Power atau kekuasaan dalam penggunaannya bisa disimpan atau ditempatkan.
Dalam artian disini power atau kekuasaan tersebut mempunyai artian latent(inactive)
atau manifest(active). Power atau kekuasaan yang bersifat latent bisa saja sudah
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
3/27
3
membuat pengaruh kepada sesuatu yang ada disekitarnya. Contoh sebuah Negara yang
menumpuk persenjataan ataupun mempunyai kekuatan nuklir yang disimpan tentu akan
membuat Negara lain disekitarnya akan terpengaruh untuk tidak memprovokasi Negara
tersebut ataupun ingin membuat masalah. Power atau kekuasaaan yang bersifat latent
saja sudah bisa mempunyai suatu pengaruh apalagi jika power atau kekuasaan tersebut
dalam bentuk manifest.
Power atau kekuasaan mempunyai banyak bentuk. Untuk itu akan sulit bagi kita
jika ingin memisahkan suatu bentuk power atau kekuasaan dari bentuk yang lain.dengan
disederhakannya bentuk-bentuk power atau kekuasaan maka akan mudah bagi kita
untuk menganalisa implikasi suatu bentuk power atau kekuasaan disbanding
menganalisa banyak bentuk sekaligus, tetapi bentuk-bentuk power atau kekuasaan
umumnya akan tercampur bersama disaat power atau kekuasaan tersebut berada dalam
bentuk manifest.
Power atau kekuasaan terbagi dalam beberapa bentuk. Diantaranya
Force,Persuasion, Manipulation,and Exchange. Bentuk-bentuk kekuasaan ini
mempunyai arti dan cara penggunaan yang berbeda satu sama lain. Bentuk-bentuk
kekuasaan ini digunakan tergantung dari kondisi yang ada dan tujuan yang ingindicapai.
Force adalah power atau kekuasaan yang melibatkan tindakan fisik. Dalam
penggunaannya terdapat banyak bentuk dari Force diantaranya melakukan embargo,
boikot ataupun melakukan pengrusakan sumberdaya atau bahakan melakukan revolusi
dan kerusuhan. Tapi dalam penggunaannya bisa saja Force digunakan tanpa menggun
akan kekerasan. Contohnya, buruh yang menuntut gaji yang lebih baik akan melakukan
boikot ataupun mogok kerja tanpa melakukan kekerasan dalam kegitan boikot dan
mogoknya. Dengan ini kekuatan yang digunakan kaum buruh tersebut tidak akan
menyebabkan kerusakan. Dengan iniForce dapat digunakan dengan kekerasan ataupun
tidak tergantung dari penggunannya dan tujuan yang ingin dicapai.
Persuasion juga merupakan salah satu bentuk dari power atau kekuasaan.
Persuasion adalah power atau kekuasaan non-fisik dimana agen yang menggunakannya
berusaha memperjelas power atau kekuasaan yang dia miliki kepada agen lain yang
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
4/27
4
ingin dia terapkan. Contoh A membujuk B dan menjelaskan keinginan, pilihan, dan
kemauannya dan membuat B merubah pikirannya. Disamping itu juga keinginannya
menjadi mengikuti kemauan dan keinginan si A tanpa adanya tindakan fisik seperti
boikot, penyerangan, dan lainnya.
Manipulation adalah tipe power atau kekuasaan dimana agen tanpa tindakan
fisik menggunakan pengaruhnya kepada agen lain untuk melakukan apa yang dia
inginkan tanpa menunjukan niatan asli atau tujuan sebenarnya sehingga agen lain
tersebut saat tujuannya tercapai tidak akan tersadar bahwa ia telah digunakan untuk
mencapai tujuan orang lain. Contohnya, agen A tanpa menunjukan tujuan ia sebenarnya
dan keinginan sebenarnya berusaha menggunakan agen B untuk mencapai tujuannya.
Agen B disini tidak akan sadar bahwa ia telah digunakan untuk mencapai tujuan dari
agen A.
Exchange adalah power atau kekuasaan yang meblibatkan incentives, suatu
agen memberikan agen lain suatu barang dengan keinginan mengharapkan barang lain.
Contohnya, agen A menggunakan agen B untuk melakukan keinginannya dengan
menjanjikan imbalan yang diinginkan agen B. Dengan ini agen A sudah mempunyai
pengaruh kekuasaan terhadap agen B.
Menurut pendapat kamiPower atau kekuasaan itu sendiri merupakan salah satu
komponen dalam politik. Power itu sendiri terbagi menjadi dua bentuk yaitu manifest
dan latent yang dalam penerapannya tergantung dari kondisi itu sendiri. Dengan
banyaknya tipe power yang ada, maka disederhakan agar kita lebih mudah dalam
mendefinisikan arti dari power itu sendiri.
Secara garis besar power terbagi menjadi 4 jenis yaitu Force, Persuasion,
Manipulation,Exchange. Setiap tipe power tersebut digunakan dalam berbagai kondisi
dan tergantung dari keinginan agen politik yang menggunakannya. Setiap tipe power
mempunyai semacam ciri khas dalam mencapai tujuan tergantung dari agen yang
menerapkannya. Tipe-tipe power juga menetukan dalam kebijakan seorang agen dalam
menentukan langkah agar tujuannya dapat dicapai dengan baik dengan menggunakan
agen lain. Berbagai tipe power ini akan secara umum tercampur apabila power atau
kekuasan digunakan dalam bentuk manifest.
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
5/27
5
Power atau kekuasaan dalam penggunaanya mempunyai keterkaitan yang kuat
dengan keinginan atau will. Dengan keinginan tindakan agen ditentukan apakah itu bisa
disebut power atau tidak. Bisakah tindakannya disebut mempunyai pengaruh terhadap
agen lain atau tidak. Setiap keinginan mempunyai keterkaitan dengan tujuan yang ingin
dicapai dengan kekuasaan atau power. Power atau kekuasaan juga mempunyai
keterkaitan dalam penggunaanya mempengaruhi keinginan agen lain yang ingin
digunakan dalam mencapai tujuan.
Few theorists after Thomas Hobbes and David Hume have argued that there is
a general duty to obey the law or that political authority is generally legitimate (Hobbes
1668; Hume 1965). Most theorists have argued that the legitimacy of political authority
is one that holds only when the political authority satisfies certain normatively
important conditions. What we will review here are some of the main theories that
attempt to explain when a political authority has legitimacy.
Dalam wacana diatas Thomas Hobbes dan David Hume berpendapat bahwa kita
harus mematuhi otoritas politik yang sah, di sini mengindikasikan bahwa bukan hanya
political power yang hanya dapat mengatur masyarakat tapi political authority juga
dapat melakukan hal yang sama dengan syarat otoritas nya memiliki legitimasi yang sahdan telah diakui.
General theories are theories that identify general properties that virtually any
kind of political regime can have that gives them legitimacy. Special theories are ones
that mark off particular classes of regimes that have legitimacy or that have a
particularly high level of legitimacy. There are really four types of general theory of
political authority and then there are a variety of special theories of political authority.
The four types of general theory of legitimacy are consent theories, reasonable
consensus theories, associative obligation theories and instrumentalist theories. The two
historically important forms of special theory in the West have been the Divine Right of
Kings theories and democratic theories.
Lalu dijelaskanlah bahwapolitical authority memiliki beberapa teori, salah satu
diantaranya adalahgeneral theories adalah teori yang menjelaskan tentang sifat umum
bahwa hamper semua jenis rezim politik memiliki apa yang akan memberikan nya
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
6/27
6
legitimasi. Seperti contoh adalah seorang jendral memiliki bawahan yang patuh
terhadap perintahnya dan takut akan kekuasaannya ini dapat di gunakan dalam dunia
perpolitikan agar si jendral memiliki banyak teman yang mendukungnya.
The State is a human society that (successfully) claims the monopoly of the
legitimate use of physical force within a given territory (Negara adalah suatu
masyarakat yang mempunyai monopoli dalam penggunaan kekerasan fisik secara sah
dalam sesuatu wilayah)
Dalam bukunya berjudul Wirtschaft und Gessellshaft (1992) Kekuasaan
adalah kemampuan dalam suatu hubungan sosial, melaksanakan kemauan sendiri
sekalipun melakukan perlawanan, dengan kemampuan dasar yang dimiliki.
Menurut kedua statementWeber tersebut diatas, dapat diartikan bahwa Negara
dengan satu pemerintahan yang mengatur tananan masyarakat dapat melaksanakan
suatu kebijakan dengan menggunakan kekerasan apabila diperlukan untuk tercapainya
suatu tujuan yang diinginkan pemerintahan tersebut. Dalam hal ini walaupun
masyarakat yang di perintah melakukan perlawanan terhadap penguasa karena tidak
menyetujui kebijakan yang dimaksud. Namun dmikian pemerintah memiliki mandat
untuk melanjutkan kebijakan tersebut.
Kenapa pemerintah dapat bertindak demikian? Karena sebelumnya pemerintah
diberikan mandat kekuasaan (untuk memerintah) oleh rakyat secara langsung maupun
melalui perwakilannya. Dengan demikian secara otomatis pemerintah memiliki
kekuasaan untuk melaksanakan program-programnya sesuai dengan kehendaknya yang
telah dirumuskan dalam suatu kebijakan baik dalam jangka pendek, menengah, maupun
jangka panjang.
Justice atau keadilan merupakan suatu konsep dalam politik yang menyebabkan
sengketa dan mendasari beberapa isu social yang menyebabkan kontroversi. Dalam
bukuA Theory of Justice karangan John Rawls, ia mengembangkan suatu analisa yang
teliti mengenai apa yang bisa mendirikan suatu masyarakat yang adil sebagai suatu
perwujudan keadilan dari sudut pandang kerjasama social. Rawls melihat kerangka dari
keadilan akan muuncul dari dua prinsip yang ia kemukakan. Yang pertama yaitu setiap
orang dalam masyarakat memiliki hak sama atas kebebasan setara dengan kebebasan
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
7/27
7
untuk seluruh masyarakat. Sedangkan prinsip kedua Rawls, yang berisi tentang
ketidaksetaraan antar ekonomi dan sosial harus ditata agar mendapat keuntungan
sebesar-besarnya meskipun dalam posisi yang kurang menguntungkan. Sedangkan,
menurut bukuAnarchy, State and Utopia karangan Robert Nozick, ia berasumsi bahwa
keadilan merupakan suatu keadaan alami dimana manusia memiliki hak untuk hidup,
kebebasan dan kesejahteraan yang diwujudkan dalam berinteraksi antara satu sama lain.
Dalam bayangannya, Nozick melihat bahwa seorang individu lebih mementingkan
untuk mencapai tujuan dan kesejahteraan untuk dirinya, dan ia menyimpulkan bahwa
sebuah negara akan dibentuk dari suatu dominasi dari lembaga pelindung yang akan
diperjuangkan oleh setiap individu untuk mempertahankan kepentingannya masing-
masing dalam konflik yang akan muncul.
BAB III: OBJEK KAJIAN DAN METODE KAJIAN
KUALITATIF/KUANTITATIF
Pendekatan tingkah laku yang berfokus pada perilaku aktual atau politik, bukan
pada aturan formal atau resmi. Para behavioris tidak tertarik pada pertanyaan-
pertanyaan etis. Mereka lebih sering mengandalkan metode statistik dalam
kesehariannya. Behavioralis muncul dikarenakan kekecewaan terhadap pendekatan
normatif. Cara berfikir tersebut tidak membuat ilmu politik sebagai ilmu yang
sebenarnya karena lebih banyak bersifat spekulatif, tidak mampu memprediksi dan
eksplanasi. Hal ini menyatakan bahwa pendekatan lama tidak bersifat ilmiah.
Pendekatan behavioralis dipengaruhi oleh filsafat positivisme yakni bersifat
empirisisme atau berbasis akan fakta dan objektivisme atau menjarakkan dengan hal-hal
yang bersifat realita atau kenyataan.
Kredo dasar dalam pendekatan behavioralis didasarkan oleh beberapa hal. Hal
yang pertama antara lain regularitas fenomena dikarenakan ada perilaku politik tertentu
dari manusia. hal yang kedua adalah verifikasi, maksudnya pengetahuan harus
mengalami proses pengujian yang empiris, semua fakta harus didasari fenomena yang
dapat diamati, baik berupa ucapan maupun berupa tindakan atau perbuatan dan yang
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
8/27
8
diamati tidak hanya perilaku perilaku individu namun kelompok politik juga. Hal yang
ketiga adalah metode yang matematis, maksudnya seluruh data diolah dan dan
dikuantifikasi secara matematis, peneliti dalam hal ini dapat mengesampingkan
kepentingan dan nilai yang mereka miliki untuk merencanakan, melaksanakan dan
menganalisis setiap penelitian. Hal yang ke empat adalah bebas nilai, maksudnya dalam
setiap peneliatian harus bersifat objektif.
Para behavioris mengkritisi para tradisionalis atas ketidakilmiahan mereka, hal
ini dikarenakan para tradisonalis tidak menggunakan metode statistikal. Mereka juga
percaya bahwa etika dan nilai penilaian tidak memiliki tempat dalam penelitian, karena
mereka bersifat subjektif dan etnosentri. Ini dikarenakan mereka muncul dari budaya
tertentu, dan karena itu tidak universal.
Maka dari sini behavioralis dapat diidentikkan dengan hal-hal yang
mementingkan fakta, menekankan penelitian yang bersifat empiris, behavioralis juga
memperjuangkan ilmu yang bersifat murni, menekankan aspek sosiologis-psikologis,
dan yang terakhir para behavioralis mementingkan metode kuantitatif.
Mesir merupakan satu negara yang wilayahnya sangat strategis, selain memiliki
terusan suez tempat kelaur masuknya kapal dari laut tengah ke dan laut arab menuju ke
samudara hindia. Mesir memiliki sejarah peradaban manusia yang paling lama didunia
ini, dengan peninggalan seperti Pyramid, Sphinx, Suez Canal dll. Karena pentingnya
wilayah ini bagi dunia, maka telah beberapa kali perang Arab-Israel terjadi, dimana
negara-negara besar seperti Amerika Serikat dan Rusia terlibat. Adapun penghasilan
mesir juga umumnya dari Turis yang mencapai puluhan juta orang pertahun.
Libya merupakan negara pengekspor minyak dalam jumlah besar mencapai 3 s/d
4 juta barel perhari, dimana minyak merupakan andalan pengasilan negara. Sehingga
Libya termasuk negara kaya di Afrika Utara. Kepemimpinan yang unik dan keras maka
Libya kurang diapresiasi oleh negara-negara Barat khususnya Amerika Serikat dan
Inggris. Beberapa kali terjadi krisis dantara libya dengan Amerika dan Inggris, yang
terakhir adalah peristiwa jatuhnya pesawat Pan Am di Inggris yang mengakibatkan 300
jiiwa tewas, hal ini disebabkan oleh ledakan bom di pesawat. Dimana hasil investigasi
Libya berada di belakang hancurnya pesawat dimaksud. Pemimpin Libya Muamar
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
9/27
9
Khadafi lebih 40 tahun memerintah setelah kematian mendiang Presiden Anwar Sadat
yang terbunuh dalam parade militer.
Yaman, Bahrain terletak di semenanjung Arab (Zajirah Arabia) dibagian Selatandan Timur. Wilayah Yaman tidak besar dibandingkan dengan Saudi Arabia, dan hampir
sama dengan Syria. Yaman yang sebelumnya terpecah dua yaitu Yaman selatan dengan
ibukota Aden dan Yaman Utara yang beribu kita Sanaa. Kemudian setelah perang
dingin usai negara Yaman Utara dan selatan bersama dengan ibu kota di Sanaa.
Presiden Abdullah Saleh.
Bahrain merupakan pemerintahan islam yang dipimpin oleh seorang Khalifah
yang beraliran Sunni, sedangkan mayoritas rakyatnya adalah Syiah. Sudah lama krisis
dalam negeri ini sering terjadi, mengingat selain adanya perbedaan aliran agama juga
kalangan Syiah yang mayoritas kurang diberikan posisi di pemerintahan. Jumlah
penduduknya hanya 1,5 juta orang sebagian besar adalah expatriat. Kekayaan alam
berupa minyak bumi merupakan pendorong negara menjadi kaya. Krisis dalam negeri
hingga saat ini masih berlangsung, dan diperkirakan Presiden Abdulah saleh akan
melepaskan kekuasaanya dalam waktu dekat, hal ini akibat krisis dan bentrokan
berdarah antara rakyat dengan tentara, dimana rakyat sudah tidak menginginkan lagiAbdullah Saleh terus berkuasa.
Syria merupakan negara yang terkenal dengan sejarah lama dalam dunia
peradaban manusia. Hal ini mengakibatkan turis mancanegara mengalir deras ke Negara
Syria. Pemerintahan sosialis yang dibangun oleh Kamal Aflak dan diteruskan oleh
Hafez Al Ashad serta diteruskan oleh anaknya yaitu Bashar Al Ashad telah mendulang
krisis dalam negeri yang hebat sehingga menewarkan lebih dari 3,500 jiwa. Organisasi
negara-negara Arab telah menjatuhkan sanksi kepada Syria dengan melakukan tekanan
dan pemutusan hubungan dekjonomi dan perbangkan serta kontak dengan pemerintahan
Syria. Kekuasaan Bashar Al Ashad merupakan limpahan dari ayahnya Hafez Al Ashad
yang meninggal dunia. Diperkirakan lebih dari 10 tahunan berkuasa.
Dalam jurnalnya yang berjudul Comparative Political System, Gabriel A.
Almond (1956) menyatakan bahwa teori sosial merupakan suatu konsep cure-all
(menyembuhkan semua) terhadap segala penyakit disiplin ilmu (perbandingan
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
10/27
10
pemerintahan). Konsep yang pertama adalah sistem politik merupakan sistem dari setiap
tindakan, maksudnya adalah perbandingan harus diobservasi melalui empiris. Konsep
kedua adalah sistem politik didefinisikan sebagai suatu set atau tatanan dari semua
peranan (role) yang berperan atau sebagai sebuah struktur peranan (role). Konsep
ketiga, perbedaan sistem politik adalah monopoli legitimasi pada paksaan fisik terhadap
teritori dan populasi tertentu. Lalu konsep terakhir, keempat, merupakan orientasi
terhadap aksi politis.
Sistem politik manapun pasti terikat pada suatu pola orientasi tertentu pada aksi
politis, yakni budaya berpolitik. Budaya politik sejalan dengan sistem politik, sebab
orientasi politik meliputi pemahaman (experience), intelektual (intellectual), dan
adaptasi (adaptation) dari situasi eksternal. Perlu diketahui bahwa orientasi politik
terpisah dari standard dan nilai budaya umum, di samping itu orientasi politik memiliki
otonomi tersendiri. Fungsi dari skema konseptual tersebut akan dijelaskan melalui studi-
studi kasus.
Sistem politik Anglo-American memiliki khas tertentu yaitu sistem ini
terkarakteristik oleh sebuah homogenitas, budaya politik sekuler. Dalam sistem ini,
budaya politik sekuler merupakan budaya politik multinilai, rasional, bargaining, danbudaya politik eksperimental. Mayoritas pemeran dalam sistem politik ini menerima
tujuan terakhir sistem politik dari kombinasi nilai-nilai kebebasan, kemakmuran dan
perlindungan bersama. Oleh karena itu, sistem politik sekuler meliputi individu dan
memiliki otonomi di setiap role-nya. Struktur role yang terjadi dalam grup sistem
politik ini, yaitu: pertama, sangat beragam, kedua, manifestasi, tertata, dan
terbirokratisasi, ketiga, terkarakterisasi oleh taraf tinggi dalam fungsi-fungsi role, dan
yang terakhir, cenderung memiliki difusi kekuatan dan melakukan sistem politik secarakeseluruhan.
Setiap partai politik pasti mempunyai tujuan dan kepentingannya masing-
masing. Untuk mencapai tujuan tersebut tentunya setiap partai politik memiliki caranya
tersendiri, baik dengan cara yang seharusnya ataupun sampai menghalalkan segala cara.
Ketika tujuan yang diinginkan tidak dapat dilakukan sendiri maka suatu partai politik
akan bergabung menjadi satu partai politik yang biasanya disebut dengan agregasi
kepentingan. Dengan kata lain agregasi kepentingan adalah suatu cara yang dilakukan
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
11/27
11
oleh beberapa kelompok kepentingan yaitu partai politik berbeda yang memutuskan
untuk bergabung menjadi alternatif-alternatif kebijaksanaan pemerintah. Kepentingan-
kepentingan tersebut nantinya akan disalurkan melalui calon-calon yang diajukan untuk
jabatan-jabatan pemerintahan.
Di Indonesia agregasi kepentingan dilakukan pada saat diskusi lembaga
legislatif, dalam hal ini DPR sebagai pelaksana untuk membuat tuntutan yang dapat
mewakili kepentingan-kepentingan partai politik yang ingin mereka capai pada awal
terbentuknya agregasi kepentingan yang telah disepakati dengan mengorbankan salah
satu atau sebagian kepentingan yang diinginkan namun tetap pada tujuan bersama dan
tidak ada yang merasa dirugikan. DPR bersama presiden mempunyai hak yang sama
dalam melakukan pengesahan maupun penolakan Rancangan Undang-Undang (RUU).
Inilah yang menyebabkan partai politik berlomba-lomba untuk mendapatkan jabatan
atau kursi di pemerintahan. Bahkan di Indonesia partai politik sangat merajalela mulai
dari partai politik kecil sampai besar, partai politik yang mengaitkan agama, sampai
dengan partai politik yang mengedepankan idealisme yang normal sampai pada
ekstrimisme.
Para wakil rakyat tersebut memang terkesan mengindahkan kepentingankelompoknya masing-masing tanpa memikirkan kepentingan rakyat, namun jika
ditinjau lebih lanjut kepentingan-kepentingan yang diwakilkan oleh para anggota DPR
tersebut bersumber dari masyarakat pula. Joyce Mitchell mengatakan: Politik adalah
pengambilan keputusan kolektif atau pembuatan kebijakan umum untuk masyarakat
seluruhnya (Politics is collective decision making or the making of public policies for an
entire society).1
Pada saat perumusan Undang-Undang tadi pun tentunya akan ada benturan
antara kepentingan-kepentingan yang diwakili oleh setiap agregasi kepentingan. Oleh
sebab itu dalam setiap diskusi tentang perumusan Undang-Undang harus melalui
musyawarah dan mufakat sehingga semua kepentingan dapat tercapai.
Di sejumlah negara berkembang di Asia maupun Afrika sangat lumrah kalau
peralihan kekuasaan tidak berjalan dengan mulus dan aman. Secara umum apabila
1
Joyce M. Mitchell dan William C. Mitchell,Political Analysis and Public Policy: An Introduction toPolitical Science (Chicago, Rand Mc. Nally, 1969), hlm. 4-5
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
12/27
12
pemerintahan tidak efektif dan kemudian terjadi krisis, maka militer biasanya mengabil
alih kekuasaan. Tunisia yang sebelumnya dipimpin oleh seorang Raja kemudian
digulingkan oleh Militer yang dipimpin oleh Ben Ali.
Pemerintahan militer cenderung dalam mengoperasionalisasikan
pemerintahaannya dengan keras dan tangan besi atau stabilitas yang dipaksakan atau
semu. Begitu juga dengan Libya, dimana Kolonel Muamar Khadafi menggulingkan
Raja Idris akhir tahun 1960-an. Presiden Husni Mubarak yang sebelumnya sebagai
Wakil Presiden selanjutnya ditunjuk menjadi Presiden setelah peristiwa berdarah pada
saat parade militer berlangsung dan seorang tentara melepaskan tembakan kearah
Presiden Anwar Sadat dan tewas seketika, namun Husni Mubarak yang duduk didekat
Presiden selamat. Akhirnya berkuasa lebih dari 30 tahun.
Hal yang sama juga dilakukan oleh Presiden Abdullah saleh dari Yaman, Shaik
Khalifah di Bahrain dan Bashar Al Asad di Syria. Lamanya berkuasa cenderung
menyalahi kewenangan yang dimiliki, kemudian rakyat ditindas serta aspirasinya tidak
dapat disalurkan melalui saluran yang benar. Maka dari gambaran dimaksud akhirnya
mendapatkan kekuasaan tidak melaui proses yang benar menurut ukuran dan standard
umum akan pula diakhiri dengan peristiwa yang tragis dan memakan korban yangbanya.
The Arab Spring ini, merupakan pelajaran bagi bangsa-bangsa didunia yang
melaksanakan praktek-praktek kotor dalam sistim pemerintahannya. Dengan demikian
tidak harus mencontoh suatu sistim pemerintahan dimana rakyat merasa tidak
diikutsertakan dalam pembangunan nasionbalnya. Karena apabila demikian dan terjadi
suatu krisis akan menjadikan pemerintah mnereka sebagai biangkerok dari kehancuran
tersebut.
Korupsi, nepotisme, penyalah gunaan kekuasaan, tidak menghormati hak-hak
azasi manusia, kirisis ekonomi yang diakibatkan salah urus, penyelenggaraan
pemerintahan secara refesif, diktator dan authoritarian dan kekuasaan yang tidak ada
batasnya adalah merupakan sasaran empuk bagi datangnya gelombang globalisasi dan
demokratisasi yang tidak akan terbendung oleh kemampuan pemerintahan yang
demikian.
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
13/27
13
Dalam pelaksanaannya ada dua macam pendekatan dalam ekonomi politik, yaitu
pendekatan pilihan publik dan pendekatan Neo-Marxis. Pendekatan pilihan publik itu
merupakan alat ekonomi untuk mempelajari permasalahan yang terjadi dalam dunia
politik. Pendekatan Neo-Marxis dalam ekonomi poltik mencanangkan keunggulan
(primacy) dari basis ekonomi, artinya ekonomi merupakan faktor yang sangat penting
dalam politik, tetapi politik tidak seluruhnya ditentukan ekonomi.2
Seperti halnya politik, di dalam ekonomi pun mempunyai dua macam sistem
yaitu sistem ekonomi pasar melalui invisble handatau tangan tidak tampak yang biasa
kita sebut ekonomi liberal dan sistem ekonomi terpusat yang biasa disebut ekonomi
sosialis. Ekonomi politik juga berguna untuk melakukan pendekatan pada masalah-
masalah yang berhubungan antara ekonomi dan politik, seperti korupsi, pungutan liar,
dsb.
Aliran ini dicetuskan oleh Karl Marx pada saat revolusi industri Eropa. Marx
melakukan kritik terhadap kapitalisme dalam bukunya, Capital : a Critique of Political
Economy. Marx menggunakan labor theory of value dimana menurutnya kaum
borjuis tidak menggaji para buruh sesuai dengan waktu yang telah digunakan oleh para
buruh untuk memproduksi barang yang diinginkan. Marxis juga meyakini bahwa orang-
orang cenderung hanya mementingkan komoditi tanpa memperdulikan hubungan sosial
yang terjadi antara para buruh dan kaum kapitalis itu sendiri. Oleh sebab itu aliran
Marxisme sangat menentang adanya pasar bebas, walaupun pada kenyataannya
sekarang negara-negara yang menganut aliran ini tetap melakukan hubungan politik dan
ekonomi dengan negara lain karena suatu negara pasti memiliki kekurangan dalam
suatu aspek sehingga membutuhkan negara lain dalam pemenuhan kebutuhan tersebut.
Marx pun memandang kapitalisme sebagai dinamika dunia dan proses ekonomi yangmeluas.
Aliran nasionalisme sering disebut juga merkantilisme atau realisme ekonomi.
Merkantilisme menganggap bahwa aspek terpenting dalam suatu negara adalah
mengumpulkan emas sebanyak-banyaknya. Ada yang mengatakan bahwa aliran ini
muncul lebih dahulu dibanding liberalisme karena tokoh utama dari aliran tersebut yaitu
2 Budiardjo, Miriam (2008). Dasar-dasar ilmu politik. Jakarta: PT Gramedia Pustaka
Utama
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
14/27
14
Adam Smith membahas tentang kontribusi aliran merkantilisme ini. Aliran ini
merupakan aliran yang sangat erat dengan politik suatu negara. Negara merupakan aktor
utama dalam aliran ini dalam menentukan arah dari kebijakan dan tindakan-tindakan
ekonomi di negara tersebut. Oleh sebab itu aliran ini lebih dikenal dengan sebutan
nasionalisme. Dapat kita simpulkan bahwa aliran ini merupakan gabungan antara aliran
liberalisme dan aliran Marxisme karena pada satu sisi aliran ini mempercayai bahwa
pasar bebas sangat dibutuhkan dan di lain sisi negara menjadi tokoh utama yang
mempunyai peran sangat kuat dalam perkembangan perekonomian suatu negara
layaknya aliran Marxisme.
Karena negara merupakan tokoh utama, maka penerapan ekonomi politik yang
paling sempurna adalah aliran ini. Aliran ini menganggap bahwa perdagangan
internasional dapat menambah asset dan modal bagi negara itu, hal ini sesuai dengan
apa yang diyakini oleh aliran liberalisme. Dalam aliran ini kemakmuran suatu negara
ditentukan oleh seberapa banyak negara tersebut dapat melakukan ekspor. Apabila
ekspor berlebih maka negara dianggap makmur. Aliran inilah yang sebenarnya
digunakan oleh hampir setiap negara di dunia ini walaupun mereka mengaku bahwa
mereka menyatakan bahwa aliran negara mereka Liberalisme atau pun Marxisme.
Setiap negara di dunia pasti menginginkan kesejahteraan bagi seluruh rakyatnya.
Untuk itu negara melakukan apapun untuk mencapai kesejahteraan rakyatnya. Pasar
merupakan tempat dimana kegiatan berbagai kegiatan ekonomi berlangsung. Pasar
memiliki dampak besar dalam kesejahteraan suatu masyarakat di suatu negara. Untuk
itu negara terkadang turut campur tangan dalam kegiatan pasar agar keseimbangan
pasar tetap terjaga.
Turut campur negara dalam kegiatan pasar dibatasi oleh suatu kepentingan.
Bentuk campur tangan negara dalam suatu kegiatan pasar biasanya terjadi jika pasar
mengalami ketidakseimbangan atau bahkan mngancam keberlangsungan ekonomi
negara tersebut. Ini sesuai dengan teori Adam Smith yang merupakan ahli ekonom yang
mengemukakan prinsip Invincible Hand dimana maksud dari prinsip ini adalah pasar
bekerja sendiri dalam menentukan jalannya suatu mekanisme pasar sehingga campur
tangan pemerintah kecil adanya dan berfungsi hanya sebagai pengawas pasar dan
bertugas untuk memperbaiki pasar jika terjadi kesalahan dalam mekanisme pasar atau
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
15/27
15
pasar itu sendiri tidak dapat berfungsi dengan baik. Contoh yang bisa kita ambil adalah
jika pasar mengalami kekacauan akibat adanya monopoli suatu pihak akan pasar
tersebut. Monopoli dapat menciptakan ketidakseimbangan pasar dan harga yang ada
sehingga berpotensi menciptakan inflasi yang nantinya akan membuat perekonomian
suatu negara akan kacau.
Posisi negara dalam pasar hanya menyediakan fasilitas yang ada dan
menyediakan bantuan dalam penyelenggaran kegiatan pasar. Contohnya adalah pasar
menyediakan hukum, undang-undang, dan ketertiban dan juga keamanan yang
berfungsi untuk memastikan pasar dapat berjalan dengan baik tanpa adanya kesalahan
yang disengaja dari suatu pihak yang menginginkan untuk merusak mekanisme pasar
yang ada. Dengan ini negara berfungsi sebagai fasilitator agar kegiatan pasar dapat
berjalan dengan baik.
Bentuk campur tangan negara biasanya dalam bentuk kebijakan untuk
memperbaiki mekanisme pasar yang mengalami kesalahan atau tidak berfungsi akibat
suatu hal. Contohnya jika harga suatu komoditas pertanian yang harganya jatuh akibat
produksi panen yang berlebihan yang nantinya akan membuat rugi produsen produksi
pertanian tersebut. Untuk itu biasanya negara akan membuat kebijakan batasan terendahkomoditas tersebut dapat dijual untuk melindungi pihak produsen dari mengalami
kerugian.
Pada umunya saat ini bentuk pasar yang ada didunia adalah pasar bebas akibat
gencarnya isu era globalisasi. Dalam bentuk pasar bebas harga yang ada dipasaran
biasanya ditentukan oleh kegiatan dari para konsumen dan produsen yang berinterkasi
didalamnya bukanlah negara yang menentukan harga yang ada dipasaran. Dalam pasar
bebas terdapat beberapa keuntungan yang dapat diraih seperti kegiatan ekspor impor
akan berjalan lebih lancar namun dampak negative yang dapat dirasakan adalah
mudahnya barang-barang impor unutk masuk kesuatu negara akan mebahayakan
eksistensi pasar domestic yang ada yang nantinya akan mematikan para produsen lokal
karena kalah bersaing dari barang-barang impor yang masuk ke negara tersebut.
Fungsi negara dalam kegiatan pasar adalah dengan kebijakan-kebijakan politik
yang negara buat bertujuan untuk melindungi kepentingan negara dan menjaga stabilitas
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
16/27
16
pasar nasional. Dengan terjaganya stabilitas pasar nasional maka nantinya stabilitas
ekonomi negara akan terjaga dan akan menciptakan kestabilan negara tersebut. Tidak
bisa dipungkiri perekonomian suatu negara menetukan stabilitas negara karena jika
perekonomian negara mengalami kekacauan maka dampaknya akan langsung terasa
kepada rakyat yang nantinya dapat menimbulkan efek negatif terhadap sektor-sektor
lain seperti keamanan nasional, politik dll.
Berdasarkan sejarah, tidak ada bank yang didirikan dan didefinisikan sebagai
bank sentral. Sampai dengan awal abad ini tidak ada konsepsi yang jelas mengenai bank
sentral tersebut. konsep tersebut baru terlihat melalui proses yang panjang dan dapat
dikatakan tidak disengaja. Proses tersebut dimulai dari pembentukan berbagai bank di
Negara baik yang pemerintah maupun non-pemerintah. Beberapa bank tersebut lalu
ditugaskan dengan fungsi nya masing masing sesuai dengan kredibilitasnya. Bank yang
bertugas untuk mengeluarkan dan mengedarkan uang pertama kali disebut sebagai
Bank of Issue atau National Bank, lalu dari perkembanganya bank tersebut mendapat
kekuasaan yang lebih luas dari pemerintah dan disebut Bank Sentral .
Dari data yang diketahui, Bank Sentral tertua yang pertama didirikan adalah
Riskbank of Sweden di Stockholm. Tetapi, Bank of England adalah yang pertamamendapat kekuasaan sepenuhnya sebagai Central Bank . Di Indonesia sendiri,
pengimplementasian Bank Sentral pertama adalah di 24 Januari 1828 oleh De Javasche
Bank yang dilaksanakan pemerintah Hindia Belanda. Sampai berdirinya Bank Indonesia
sebagai Bank Sentral Republik Indonesia pada 5 Juli 1946.
Korupsi sebenarnya tidak berbeda jauh dengan mencuri dan mencopet. Korupsi,
mencuri, dan mencopet sama sama ingin menguntungkan diri sendiri dengan cara
mengambil hak orang lain. Hal ini juga dapat merugikan diri sendiri dan merugikan
orang lain, tidak hanya korban yang dirugikan tetapi juga mungkin keluarga, teman,
masyarakat maupun seluruh orang di dunia. Korupsi merupakan permasalah mendesak
yang harus diatasi, agar tercapai pertumbuhan ekonomi yang sehat. Berbagai catatan
tentang korupsi yang setiap hari diberitakan oleh media massa baik cetak maupun
elektronik, tergambar adanya peningkatan dan pengembangan model-model korupsi.
Badan-badan anti korupsi tidak cukup ampuh untuk memberhentikan praktek tercela ini.
Peraturan perundang-undang yang merupakan bagian dari politik hukum yang dibuat
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
17/27
17
oleh pemerintah, menjadi percuma, apabila tidak dibarengi dengan kesungguhan untuk
manifestasi dari peraturan perundang-undangan yang ada. Politik hukum tidak cukup,
apabila tidak ada hukuman terhadap para eksekutor atau para pelaku hukum.Korupsi
sudah berlangsung lama, sejak zaman Mesir Kuno, Babilonia, Romasampai abad
pertengahan dan sampai sekarang. Korupsi terjadi diberbagai negara, tak terkecuali di
negara-negara maju sekalipun. Di negara Amerika Serikat sendiri yang sudah begitu
maju masih ada praktek-praktek korupsi. Sebaliknya, pada masyarakat yang primitif
dimana ikatan-ikatan sosial masih sangat kuat dan kontrol sosial yang efektif, korupsi
relatif jarang terjadi. Tetapi dengan semakin berkembangnya sektor ekonomi dan politik
serta semakin majunya usaha-usaha pembangunan dengan pembukaan-pembukaan
sumber alam yang baru, maka semakin kuat dorongan individu terutama di kalangan
pegawai negari untuk melakukan praktek korupsi dan usaha-usaha penggelapan.
Berikut ini adalah beberapa pengertian dari korupsi :
Definisi korupsi menurut Transparency International adalah perilaku pejabat
publik, baik politikus politisi maupun pegawai negeri, yang secara tidak wajar dan tidak
legal memperkaya diri atau memperkaya mereka yang dekat dengannya, dengan
menyalahgunakan kekuasaan publik yang di percayakankepada mereka.
Korupsi menurut undang-undang diartikan sebagai : Barang siapa dengan
melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau
suatu badan yang secara langsung merugikan keuangan Negara dan atau perekonomian
Negara dan atau perekonomian Negara atau diketahui patut disangka olehnya bahwa
perbuatan tersebut merugikan keuangan Negara.
Korupsi di definisikan sebagai suatu tindakan penyelahgunaan kekayaan negara,
yang me;ayani kepentingan umum, untuk kepentingan pribadi atau perorangan. Akan
tetapi praktek korupsi sendiri, seperti suap atau sogok kerap ditemui di tengah
masyarakat tanpa harus melibatkan hubungan negara.
Menurut Syed Hussein Alatas topologi korupsi ada 7, yaitu :
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
18/27
18
1. Korupsi transaktif yaitu korupsi yang menunjukan adanya kesepakatan tibal balik
antara pihak yang memberi dan menerima demi keuntungan bersama dimana kedua
pihak sama-sama aktif menjalankan tindak korupsi.
2. Korupsi ekstortif yaitu korupsi yang menyertakan bentuk-bentuk koersi tertentu
dimana pihak pemberi dipaksa untuk menyuap agar tidak membahayakan diri,
kepentingan, orang-orangnya atau hal-hal lain yang dihargainya.
3. Korupsi investif yaitu korupsi yang melibatkan suatu penawaran barang atau jasa
tanpa adanya pertalian langsung dengan keuntungan tertentu yang diperoleh pemberi,
selain keuntungan yang di harapkan akan di peroleh di masa datang.
4. Korupsi nepotistik yaitu korupsi berupa pemberian perlakukan khusus pada teman
atau yang mempunyai kedekatan hubungan dalam rangka menduduki jabatan publik.
Dengan kata lain mengutamakan kedekatan hubungan dan bertentangan dengan norma
dan aturan yang berlaku.
5. Korupsi autigenik yaitu korupsi yang dilakukan individu karena mempunyai
kesempatan untuk memperoleh keuntungan dari pengetahuan dan pemahamannya atas
sesuatu yang hanya diketahui sendiri.
6. Korupsi suportif yaitu korupsi yang menicu penciptaan suasana yang kondusif
untuk melindungi atau mempertahankan keberadaan tindak korupsi.
7. Korupsi defensif yaitu tindak korupsi yang terpaksa di lakukan dalam rangka
mempertahankan diri dari pemerasan.
Perampasan barang bergerak yang berwujud atau yang tidak berwujud atau
barang tidak bergerak yang digunakan untuk atau yang diperoleh dari tindak pidana
korupsi, termasuk perusahaan milik terpidana dimana tindak pidana korupsi dilakukan,
begitu pula dari barang yang menggantikan barang-barang tersebut. Pembayaran uang
pengganti yang jumlahnya sebanyak-banyaknya sama dengan harta yang diperoleh dari
tindak pidana korupsi. Penutupan seluruh atau sebagian perusahaan untuk waktu paling
lama 1 (satu) tahun.
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
19/27
19
Pencabutan seluruh atau sebagian hak-hak tertentu atau penghapusan seluruh
atau sebagian keuntungan tertentu yang telah atau dapat diberikan oleh pemerintah
kepada terpidana. Jika terpidana tidak membayar uang pengganti paling lama dalam
waktu 1 (satu) bulan sesudah putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan
hukum tetap maka harta bendanya dapat disita oleh jaksa dan dilelang untuk menutupi
uang pengganti tersebut. Dalam hal terpidana tidak mempunyai harta benda yang
mencukupi untuk membayar uang pengganti maka terpidana dengan pidana penjara
yang lamanya tidak memenuhi ancaman maksimum dari pidana pokoknya sesuai
ketentuan undang-undang nomor 31 tahun 1999 jo undang-undang nomor 20 tahun
2001 tentang pemberantasan tindak pidana korupsi dan lamanya pidana tersebut sudah
ditentukan dalam putusan pengadilan.
Penggunaan dana masyarakat untuk kepentingan pribadi secara tidak langsung
telah mengambil hak kesejahteraan masyarakat. Harga barang menjadi mahal, layanan
publik tidak dapat dijangkau, dan fasilitas umum tidak mendukung usaha
pengembangan ekonomi rakyat karena sebagian aset negara telah dimiliki oleh pejabat
publik dan disimpan di luar negeri.
Banyak pihak menilai budaya korupsi turut andil memberi kontribusi bagiterciptanya krisis moneter yang terjadi di Indonesia pada tahun 1998. Praktek korupsi
akut selama Pemerintahan Orde Baru meninggalkan warisan defisit anggaran belanja
negara dan mendorong terjadinya kenaikan inflasi hingga ke tingkat yang
mengkhawatirkan. Konsentrasi ekonomi terpusat pada kelompok tertentu dan
menimbulkan krisis multidimensi serta menghasilkan kekacauan nasional.
Dampak korupsi akan lebih hebat lagi bila kita tidak segera memberantas sejak
sekarang. Bisa jadi negara Indonesia akan cuma tinggal sejarah dan dijual kepada
negara lain bila kita tidak aktif menyuarakan pelanggaran-pelanggaran kekuasaan yang
dilakukan oleh pejabat publik. Masyarakat pun harus sadar mendukung pemberantasan
korupsi dengan tegas menolak memberikan sejumlah dana tidak resmi untuk
mendapatkan layanan publik tertentu. Inilah salah satu penghambat pemberantasan
korupsi. Bagaimana bisa hilang sampai ke akar-akarnya sementara masyarakat masih
memberi ruang bagi terciptanya penyalahgunaan wewenang .
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
20/27
20
UNDP sebagai badan PBB yang membidangi Pembangunan Manusia setiap
tahunnya sejak 1990 mengeluarkan laporan tahunan mengenai pembangunan manusia di
seluruh negara. Laporan UNDP itu berupa indikator yang sifatnya universal. Untuk itu
diperlukan suatu indikator komposit yang dapat menggambarkan perkembangan
pembangunan manusia secara berkelanjutan.IPM atau yang lebih dikenal HDI (Human
Development Index) adalah suatu indikator pembangunan manusia yang diperkenalkan
UNDP pada tahun 1990. Pada dasarnya IPM mencakup tiga komponen yang dianggap
mendasar bagi manusia dan secara operasional mudah dihitung untuk menghasilkan
suatu ukuran yang merefleksikan upaya pembangunan manusia. Ketiga aspek tersebut
berkaitan dengan peluang hidup (longevity), pengetahuan (knowledge), dan hidup layak
(decent living). Ketiga hal diatas merupakan hal yang paling utama dalam menilai
sukses atau tidaknya pembangunan dalam suatu negara. Peluang hidup dihitung
berdasarkan angka harapan hidup ketika lahir; pengetahuan diukur berdasarkan rata-rata
lama sekolah angka melek huruf penduduk usia 15 tahun keatas; dan hidup layak diukur
dengan pengeluaran per kapita yang didasarkan pada Purchasing Power Parity (paritas
daya beli dalam rupiah). Berdasarkan perhitungan dari ketiga indikator diatas
diperolehlah angka mutu yang berkisar antara 0 - 1, dimana jika mendekati angka 1
pembangunan manusia di negara itu mengalami pembangunan yang baik. Seperti
diketahui IPM indonesia pada tahun 2010 berada peringkat 108 dari 169 negara dengan
angka mutu 0,6. Ini menandakan Pembangunan manusia di Indonesia masih pada tahap
menengah. IPM memberikan informasi bagi dunia internasional bagaimana
pembangunan manusia di negara itu, apakah kesempatan hidup dan kesenjangan sosial
ataupun ekonomi terjadi pada negara tersebut. Akhir-akhir ini IPM pun digunakan
sebagai referensi oleh pemerintah suatu negara untuk terus meningkatkan pembangunan
sumber daya manusia di negaranya masing-masing.
BAB IV: PEMBAHASAN
Pada 17 Desember, 2010 suatu kejadian yang terlihat ganjal terjadi yang
mengakibatkan terlahirnya The Arab Spring. Seorang pedagang sayuran bernama
Mohammad Bouazizi membakar dirinya di kota Sidi Bouzid setelah seorang polisi
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
21/27
21
wanita menyita gerobak sayuran kepemilikannya. Ini terlihat seperti kejadian sehari-hari
yang tak akan berakibat apapun yang drastis. Ada suatu hal yang membikin kejadian ini
lebih memiliki dampak politis. Polisi wanita yang menyita gerobak tersebut sempat
menggampar Bouazizi dan juga meludah ke wajahnya. Peristiwa tersebut memicu
kemarahan masyarakat atas ketidakaddilan, kemiskinan, dan keserakahan atas kaum
atas politisi untuk meluas ke protes. Ditambah dengan rasa ketidakperayaan masyarakat
kepada presiden Zei Abidin Ben Ali3. Bouazizi meninggal, tetapi dengan tindakan yang
ia lakunkan,Arab Springterlahir.4
Tak lama kemudian, protes di berbagai Negara arab lainnya bermulai aksi protes
mereka dimana Mesir menjadi Negara domino pertama atas aksi demonstrasi di Tunisia.
Terjadi bom bunuh diri di suatu gereja di Mesir yang terdapat tanda tangan dari Al-
Qaeda. Sekitar 21 meninggal dan 70 cedera parah. Kejadian ini memicu kekerasan
antara 10% kaum Kristen di Mesir, polisi, dan Muslim.
Gaddafi sebagai presiden Libya pada saat itu, mengutuk besar peristiwa yang
terjadi di Tunisia atas runtuhnya pemerintahannya. Komentar Gaddafi membuat
pemimpin-pemimpin di Negara-negara Arab semakin cemas atas akan adanya kejadian
yang sama kepada pemerintahan mereka.
Pada 14 Januari 2011 setelah kurang lebih satu bulan protes berlanjut di Tunisia
dengan semakin bermeraknya kekerasan terhadap pasukan keamanannya, Zine El
Abidin Ben Ali kabur dari negaranya yang telah ia kuasai selama 24 tahun. Satu bulan
berselang semenjak turunnya tahta Abidin Ben Ali, pada 14 February 2011 menjadi
pemimpin kedua yang terpaksa turun dari jabatannya. Setelah berkuasa selama 30
tahun, Hosni Mubarak harus melepaskan kekuasaannya. Mubarak juga mendapat sanksi
karena membunuh seorang demonstran yang tidak bersenjata. Revolusi yang terjadi
3Berkuasa semenjak 1987. Inflasi, pengangguran, kurangnya kebebasan berekspresi, penampilan
presiden yang mendolok atas kekayaannya dan rumor korupsi menjadi bahan bakar untuk kerusuhan.
4Diakses dan diterjemahkan pada 27 Desember 2011 (10:54) dari
http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/africaandindianocean/libya/8839143/Arab-Spring-timeline-
of-the-African-and-Middle-East-rebellions.html
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
22/27
22
memang menyebar ke sebagian besar negara-negara Arab, namun dampak yang terjadi
sangat mengenai negara Mesir.
Demonstrasi di Libya berubah menjadi lebih dramatis dan lebih keras setelahditangkapnya pengacara hak asasi manusia. Di Arab Saudi terjadi perpecahan antara
kaum Sunni dan kaum Shia dikarenakan kekuasaan monarki yang di pegang oleh kaum
Sunni walaupun negara tersebut bermayoritas Shia. Lusinan warga di bagian Barat
terbunuh karena peristiwa tersebut.
Pada tanggal 17 Maret 2011 Konsul Keamanan PBB memasang peraturan agar
tidak boleh melewati wilayah udara Libya karena pasukan Gaddafi semakin mendekati
di Benghazi dan suasana semakin menegang. Dua hari kemudian, pesawat dan kapal
NATO membombardir wilayah Libya.
Pada tanggal 18 Maret 2011, Syria mengalami peristiwa yang mengejutkan.
Pasukan utusan dari pemerintah menembak mati 5 demonstran di kota Selatan Deraa
yang menunjukkan awal dari pemberontakkan di seluruh negara Syria melawan
Presiden Bashar al-Assad. Hingga Oktober, 3000 orang meninggal dan muncul rasa
ketakutan diantara masyarakat.
Pada 3 Juni 2011 Presiden Yaman, Ali Abdullah Saleh terluka parah setelah
serangan bom menyerang istananya di ibu kotanya Sanaa. Serangan tersebut datang
setelah demonstrasi yang merajalela dan membunuh ratusan demonstran. Presiden Saleh
dievakuasi untuk di rawat di Arab Saudi. Ia diekspektasikan untuk kembali ke Yaman
dimana ia berjanji akan mengembalikan kepercayaan rakyatnya.
Tidak heran, setelah seorang presiden seperti Mubarak melakukan suatu
kejahatan, ia mungkin diekspektasikan untuk lolos dari kejahatannya. Namun, pada kali
ini, ia di taruh di sebuah sidang dimana ia memasuki ruang pengadilan dengan sebuah
stretcherdan ditemani dua anaknya. Setiap negara Arab lainnya menyaksikan kejadian
ini dengan rasa heran dan kebanggaan.
Pada 21 Agustus, pemberontak Libya dapat mengambil alih ibu kota Libya,
Tripoli walaupun dengan desakan dari pembombardir NATO. Walaupun demikian,
Gaddafi dan keluarga berhasil melarikan diri ke Sirte, dimana mereka terus berupaya
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
23/27
23
untuk menahan pemberontak-pemberontak lainnya. Walaupun mereka berhasil
melarikan diri, pasukan dari NTC berhasil mengejar mereka dan akhirnya pada 20
Oktober 2011 Gaddafi ditemukan terbunuh.
Di dalam wacana realisme klasik maupun neo-ralisme memiliki kesamaan dalam
suatu esensi, yaitu segitiga Tripel S, yaitu Statism, Survival, dan Self-help.
Statism merupakan fokus dari realisme, dimana terdapat dua klaim yang dinam is
dalam kestatisan hubungan antar bangsa. Pertama, secara teori, dalam worldpolitics,
negara merupakan aktor utama dan setiap aktor yang selain negara tidak memiliki
tingkat signifikansi yang sebanding dengan state. Kedua, sovereignty ataukedaulatan
negara menjadi penanda adanya komunitas politik yang mandiri, di mana mereka
memang memiliki otoritas hukum di atas wilayah tersebut. Sebut saja definisi terkenal
Max Weber mengenai negara (state) yang berbunyi the state as the monopoly of the
legitimate us of physical force within a given territory.5 Dalam wilayah yang diduduki
suatu negara, dengan sovereignty yang mereka miliki, mereka memiliki otoritas penuh
untuk menerapkan dan menciptakan suatu peraturan atau hukum.
Namun perlu dicatat bahwa hal ini memiliki ketidaksempurnaan dalam analisa
secara empiris, di mana pelaku hubungan internasional bukan hanya negara tetapi jugainstitusi lain dengan adanya kesepakatan/konsensus umum para pemegang status quo
(pemenang perang dunia II), kemudian juga kenyataan bahwa kedaulatan dan kekuasaan
itu tidak selamanya ada di tangan rakyat, untuk mewujudkan kestabilan domestik.
Begitu juga analisis secara normatif (normativitas yang masih berakar dari pemahaman
liberal-secular/capitalism), di mana negara sendiri ternyata tidak mampu mengatasi
masalah mengenai global kolektif semisal kelaparan, kemiskinan serta berkurangnya
cadangan makanan dunia, degradasi kondisi lingkungan, dan pelanggaran HAM.
Adanya kehariran kedaulatan otoritas memastikan bahwa setiap individu tidak
harus memikirkan keamanan mereka, karena sudah disediakan suatu sistem hukum,
perlindungan polisi, penjara, dan lainnya. Realis mengklaim bahwa dalam anarki,negara
bersaing dengan negara lain untuk keamanan, pasar-pasar, pengaruh, dan seterusnya.
Kompetisi seperti ini membuat persetujuan dalam prinsip universal sangat sulit.
5Hlm. 150. John Baylis & Steve Smith, The globalization of world politics (2
ndedn.)
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
24/27
24
Dalam suatu negara, langkah pertama yang dilakukan adalah untuk
mengendalikan dan mengaturpoweryang dimiliki secara domestic dan langkah kedua
merupakan perolehan dan pencarian powersecara internasional, dengan ini para realis
memang benar bahwa campuran negara dengan politik adalahpower.
National security atau kemanan nasional adalah penjagaan keamanan suatu
negara atas rahasianya, dan pendudunya. Pada awalnya, national security berkonsep
sebagai keamanan nasional secara militer dengan perlindungan atas ancaman-ancaman
dari negara luar hingga dari dalam negara tersebut tersendiri. Sekarang, konsep dari
keamanan nasional sudah berevolusi hingga menjadi keamanan bagi seluruh penduduk
suatu negara dan juga beradaptasi dengan ancaman-ancaman non-militer yang sedang
melimpah pada saat ini.
Pada tahun 1943, makna dari keamanan nasional dikaitkan dengan perang yang
menyebutkan bahwa keamanan nasional berbunyi suatu negara memiliki keamanan
ketika mereka tidak harus mengorbankan ketertarikan untuk menghindari perang, dan
jika bisa, mempertahankan ketertarikan tersebut dengan berperang. Tak lama
kemudian, seorang pengamat politik, Harold Lasswell memberikan suatu definisi
keamanan nasional; freedom from foreign dictation.
Keamanan negara adalah suatu kemampuan untuk menjaga integritas dan
wilayah suatu negara; untuk menjaga hubungan ekonomis suatu negara dengan seluruh
dunia; menjaga lingkungan, institusi, dan pemerintahan dari gangguan luar; hingga
menjaga batas dari territory suatu negara. Keamanan nasional memiliki kapasitas untuk
mengendalikan kondisi domestik maupun internasional yang dianggap perlu bagi publik
agar suatu negara dapat menjalankan otonomi, prosperitas, dan keseimbangan.
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
25/27
25
BAB V: KESIMPULAN DAN SARAN
Tunisia, Zine El Abidin Ben Ali tergulingkan serta melarikan diri ke Arab Saudi.Perdana Menteri Tunisia mengundurkan diri. Dibubarkannya polisi politis, dan RCD6
beserta liquidasi asset-assetnya. Pemerintahan terguling pada 14 Januari 2011. Tahanan
politik dibebaskan. Protes berhenti semenjak 14 Januari 2011. Akan diadakannya
pemilu untuk pemerintahan pada 23 Oktober 2011. Meskipun semua kekerasan dan aksi
demonstrasi sudah berakhir di Tunisia, desakan kepada pemerintahan yang terpilih
masih berlanjut.
Mesir, Hosni Mubarak tergulingkan dan ia bersalah atas membunuh seorang
demonstran yang tidak bersenjata. Perdana Menteri Nazif dan Shafik mengundurkan
diri dari jabatan mereka. Kekuasaan dikirakan dipegang oleh pasukan bersenjata.
Konstitusi di bekukan dan parelemen di hancurkan. State Security Investigations
Service kepemilikan Mesir di bubarkan. Dibubarkannya pula NDP7 hingga pemindahan
asset dari parpol tersebut kepada kepemilikan negara. Mubarak, keluarganya, beserta
menteri-menterinya di sidangkan atas kesalahan mereka kepada negara. Status
pemerintahan Mesir dianngap tergulingkan pada 11 Februari 2011. Hingga saat ini,demonstrasi masih berlanjut.
Libya, Muammar Gaddafi tergulingkan. Ia akhirnya terbunuh oleh pasukan NTC
pada 20 Oktober 2011. NATO menduduki mayoritas kota besar di Libya. Dibentuknya
National Transitional Council. Pemerintahan sudah tergulingkan semenjak 23 Agustus
2011. Perang sipil berakhir pada 23 Oktober 2011 dengan NTC sebagai pemenang
perang tersebut.
Yaman, Presiden Ali Abdullah Saleh terluka oleh serangan pada wilayah istana
dia dan di rawat di Arab Saudi. Ia kembali ke Yaman pada 23 September 2011. Pada
tanggal 23 November 2011, Saleh menandatangani pemindahan kekuasaan yang akan
mengakhiri kekuasaan dia yang ia jalani selama 33 tahun. Tujuh anggota parlemen
keluara dari partai berkuasa karena mereka protes kepada kekerasan pemerintahan
melawan demonstran. Hingga saat ini, protes masih berlanjut.
6
Partai politik di Tunisia yang sedang berkuasa.7 Partai politik Mesir yang sedang berkuasa.
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
26/27
26
Bahrain, diadakan ekonomi konsesi oleh Raja Hamad. Dilepaskannya beberapa
tahanan politik. Diadakannya negosiasi dengan representasi Shia. Intervensi GCC atas
permintaan pemerintahan Bahrain. Hingga saat ini, protes masih berlanjut.
Syria, gubernur propinsi di pecat. Adanya beberapa gerakan militer di berbagai
daerah. Adanya pembebasan untuk tahanan politik. Pengunduran diri dari beberapa
tokoh pemerintahan. Adanya perpecahan antara pasukan Syria yang mengakibatkan
saling serang antara pasukan. Terbentuknya Free Syrian Army. Syria digencat dari liga
Arab.
7/29/2019 Pembangunan Timur Tengah Pasca Arab Spring.docx
27/27
DAFTAR PUSTAKA
Mankiw, N. Gregory, (2003). Pengantar ekonomi. (H. Munandar, Trans.). Jakarta:
Erlangga. (Original work published 2001)
Morgenthau, Hans & Thompson, Kenneth (1985).Politics among nations, 6th edition.
New York: McGraw-Hill.
Surbakti, Ramlan (1992).Memahami ilmu politik, cetakan pertama. Jakarta: PT
Grasindo.
Syafiie, Inu Kencana (2001).Pengantar ilmu pemerintahan, edisi revisi. Bandung: PT.
Refika Aditama.
Yarbrough, Tinsley (2000). Melindungi hak-hak kaum minoritas [Protecting the rights
of the minority]. Demokrasi, 11, 73-77.
Anonymous (28 November 2011). Arab Spring: timeline of the African and Middle East
rebellions. The Telegraph. Diakses 27 November 2011 dari
http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/africaandindianocean/libya/883914
3/Arab-Spring-timeline-of-the-African-and-Middle-East-rebellions.html
Blight, Garry & Pulham, Sheila & Torpey, Paul (21 November 2011). Arab spring: an
interactive timeline of Middle East protests. The Guardian. Diakses 27
November 2011 dari
http://www.guardian.co.uk/world/interactive/2011/mar/22/middle-east-protest-
interactive-timeline
Weaver, Matthew (16 Januari 2011). Muammar Gaddafi condemns Tunisia uprising.
The Guardian. Diakses 27 November 2011 dari
http://www.guardian.co.uk/world/2011/jan/16/muammar-gaddafi-condemns-
tunisia-uprising
http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/africaandindianocean/libya/8839143/Arab-Spring-timeline-of-the-African-and-Middle-East-rebellions.htmlhttp://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/africaandindianocean/libya/8839143/Arab-Spring-timeline-of-the-African-and-Middle-East-rebellions.htmlhttp://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/africaandindianocean/libya/8839143/Arab-Spring-timeline-of-the-African-and-Middle-East-rebellions.htmlhttp://www.guardian.co.uk/world/interactive/2011/mar/22/middle-east-protest-interactive-timelinehttp://www.guardian.co.uk/world/interactive/2011/mar/22/middle-east-protest-interactive-timelinehttp://www.guardian.co.uk/world/interactive/2011/mar/22/middle-east-protest-interactive-timelinehttp://www.guardian.co.uk/world/interactive/2011/mar/22/middle-east-protest-interactive-timelinehttp://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/africaandindianocean/libya/8839143/Arab-Spring-timeline-of-the-African-and-Middle-East-rebellions.htmlhttp://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/africaandindianocean/libya/8839143/Arab-Spring-timeline-of-the-African-and-Middle-East-rebellions.html