OLEH :Dr.Ir. Mas Atje Purbawinata
MITIGASI BENCANA LETUSAN GUNUNGAPI
PUSAT VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANA GEOLOGIBADAN GEOLOGI
DEPARTEMEN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
DISAJIKAN PADASOSIALISASI BADAN GEOLOGI BANDUNG 18 SEPTEMBER 2006
I. PENDAHULUAN
1. INDONESIA TERLETAK PADA PERTEMUAN TIGA LEMPENG BENUA, YAITU LEMPENG EURASIA, LEMPENG PASIFIK DAN LEMPENG AUSTRALIA.
2. KONSEKUENSI DARI TUMBUKAN ANTAR LEMPENG TERSEBUT TERBENTUK PALUNG SAMUDERA, LIPATAN, PUNGGUNGAN, PATAHAN DI BUSUR KEPULAUAN, DAN SEBARAN GUNUNGAPI.
3. INDONESIA MEMILIKI 129 GUNUNGAPI AKTIF ATAU 14 % DARI GUNUNGAPI AKTIF DI DUNIA, YANG TERSEBAR DARI UJUNG UTARA SUMATRA, JAWA, NUSA TENGGARA, MALUKU DAN SULAWESI UTARA.
4. UNTUK MENGANTISIPASI TIMBULNYA BENCANA AKIBAT ERUPSI GUNUNGAPI DILAKUKAN UPAYA MEMPERKECIL JUMLAH KORBAN MANUSIA DAN KERUGIAN HARTA BENDA ATAU DISEBUT UPAYA MITIGASI.
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
PUSAT VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANA GEOLOGI MEMPUNYAI TUGAS MELAKSANAKAN PERUMUSAN KEBIJAKAN, STANDARISASI, BIMBINGAN TEKNIS DAN EVALUASI BIDANG VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANA ALAM GEOLOGI
DALAM MENYELENGGARAKAN TUGAS DI BIDANG VULKANOLOGI UNTUK MITIGASI DAN PENGAMATAN GUNUNGAPI, PUSAT VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANA GEOLOGI MENYELENGGARAKAN FUNGSI :
PERUMUSAN KEBIJAKAN MITIGASI DAN PENGAMATAN BENCANA GUNUNGAPI
a
PELAKSANAAN MITIGASI DAN PENGAMATAN BENCANA GUNUNGAPI.b
PVMBG BADAN GEOLOGI
b
II. TUGAS POKOK DAN FUNGSI PVMBG
PEMBERIAN REKOMENDASI HASIL MITIGASI GUNUNGAPI.c.
PELAKSANAAN RANCANG BANGUN DAN REKAYASA TEKNOLOGI KEGUNUNGAPIAN.
d.
PENYIAPAN PERUMUSAN STANDAR, PEDOMAN, NORMA DAN KRITERIA, MITIGASI DAN PENGAMATAN BENCANA GUNUNGAPI.
e.
PEMBERIAN BIMBINGAN TEKNIS DAN PENYULUHAN DI BIDANG MITIGASI BENCANA GUNUNGAPI.
f.
EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DI BIDANG MITIGASI DAN PENGAMATAN BENCANA GUNUNGAPI, RANCANG BANGUN DAN REKAYASA TEKNOLOGI KEGUNUNGAPIAN SERTA PENGELOLAAN DAN PELAYANAN INFORMASI.
g.
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
III. DASAR HUKUM MITIGASI BENCANA LETUSAN GUNUNGAPI
BIDANG PERTAMBANGAN DAN ENERGI
c. PENETAPAN STANDAR PEMANTAUAN DAN PENYELIDIKAN
BENCANA ALAM GEOLOGI
g. PENGATURAN SURVEI DASAR GEOLOGI DAN AIR BAWAH
TANAH SKALA KECIL ATAU SAMA DENGAN 1:250.000,
PENYUSUNAN PETA TEMATIK DAN INVENTARISASI
SUMBERDAYA MINERAL DAN ENERGI SERTA MITIGASI
BENCANA GEOLOGI
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
1. PERATURAN PEMERINTAH RI NO. 25 TAHUN 2000BAB II, PASAL 2, AYAT (3) POINT 1
2. PEDOMAN MITIGASI BENCANA LETUSAN GUNUNGAPI(KEP. MEN. ESDM No. 1915 TAHUN 2001)
• SASARAN :
UNTUK MENGURANGI KORBAN AKIBAT BAHAYA BENCANA LETUSAN GUNUNGAPI SERTA BERUPAYA AGAR PENANGANAN MITIGASI TERKOORDINASI DENGAN BAIK SERTA BERJALAN LANCAR
• RUANG LINGKUP :
- PENYELIDIKAN GUNUNGAPI- PEMETAAN KRB GUNUNGAPI- PEMANTAUAN GUNUNGAPI- BIMBINGAN DAN INFORMASI- KOMUNIKASI DAN PELAPORANb
PVMBG BADAN GEOLOGI
3. KELEMBAGAAN PENANGGULANGAN BENCANA
BAKORNAS PBP (KEPPRES 3/2001 DAN KEPPRES 111/2001)
Propinsi : SATKORLAK PB
Kabupaten/Kota : SATLAK PB
Kecamatan : SATGAS PB
KEANGGOTAAN BAKORNAS : WAPRES RI, MENKO KESRA, 6 KEMENTERIAN, PANGLIMA TNI, KAPOLRI, DAN GUBERNUR YANG WILAYAHNYA TERKENA BENCANA
DIT. VULKANOLOGI & MITIGASI BENCANA GEOLOGI MENANGANI BENCANA LETUSAN GUNUNG API, TANAH LONGSOR, GEMPA BUMI DAN TSUNAMI
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
• GUNUNGAPI AKTIF DI INDONESIA TERSEBAR DI 4 BUSUR GUNUNGAPI:
1. SUNDA – NUSA TENGGARA2. BANDA3. MALUKU4. SULUT – SANGIHE
DENGAN JUMLAH 129, TERSEBAR DI SUMATERA 30, JAWA 35, BALI & NUSATENGGARA 30, MALUKU 16, DAN SULUT-SANGIHE 18
IV. SEBARAN GUNUNGAPI DI INDONESIA DAN ANCAMAN BAHAYA LETUSANNYA
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
LEMPENG INDO-AUSTRALIA
LEMPENG PASIFIK
LEMPENG EURASIA
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
SEBARAN GUNUNGAPI DI INDONESIA
• BENCANA LETUSAN GUNUNGAPI BERSKALA DARI KECIL - BESAR
• BAHAYA LETUSAN GUNUNGAPI
* BAHAYA PRIMER : ALIRAN LAVA, ALIRAN PIROKLASTIK, LONTARAN ABU, JATUHAN PIROKLASTIK, LAHAR LETUSAN
* BAHAYA SEKUNDER : LAHAR, BANJIR BANDANG, GUGURANVULKANIK
PERLU - PENYELIDIKAN GUNUNGAPI- MONITOR GUNUNGAPI/PEMANTAUAN- PREDIKSI LETUSAN- REKOMENDASI TERHADAP PENDUDUK SETEMPAT
V. ANCAMAN BAHAYA LETUSAN GUNUNGAPI
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
ALIRAN LAVA
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
• LAVA ADALAH MAGMA YANG MENCAPAI PERMUKAAN BUMI MELALUI LUBANG KAWAH ATAU REKAHAN, SUHUNYA > 1000º C. DAPAT MERUSAK SEGALA BENTUK INFRASTRUKTUR
AWAN PANAS
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
• ADALAH CAMPURAN MATERIAL LETUSAN GUNUNGAPI GAS DAN BEBATUAN DARI BERBAGAI UKURAN TERDORONG KE BAWAH AKIBAT ADONAN YANG JENUH MENGGULUNG SECARA TURBULENSI BAGAIKAN GULUNGAN AWAN MENYUSURI LERENG/LEMBAH. KECEPATANNYA > 70 KM PERJAM DENGAN SUHU ANTARA 300 – 700º C.
LAHAR
• ALIRAN MATERIAL LETUSAN YANG MENUMPUK DI PUNCAK /KAWAH YANG TERBAWA OLEH MEDIA AIR. LAHAR TERBAGI DUA, YAITU LAHAR LETUSAN DAN LAHAR HUJAN
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
HUJAN ABU
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
• ADALAH MATERIAL YANG DISEMBURKAN KE UDARA OLEH SUATU LETUSAN GUNUNGAPI KEMUDIAN JATUH KEMBALI KE PERMUKAAN BUMI, MATERIAL RINGAN SEPERTI ABU DAPAT DITIUP ANGIN HINGGA PULUHAN BAHKAN RIBUAN KILOMETER.
KUBAH LAVA
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
• LAVA YANG KELUAR DAN MENUMPUK DI SEKITAR KAWAH KEMUDIAN MEMBEKU DAN MEMBENTUK SEPERTI KUBAH.
CYCLE OFNATURAL HAZARD/DISASTER MANAGEMENT
Disaster
Warning
Assessment of Risks
Disaster Relief
Construction
Mitigation
ResearchMapping
MonitoringEmanating of information
Recommendation
Post-Disaster
Pre-Disaster
(Mas Atje Purbawinata, 2005)
Gunungapi memiliki sisi bahaya dengan ancaman letusannya perlu dipantau secara terus menerus.
Istilah “mitigation” berarti “the process of preventing disasters or reducing related hazards”.
Mitigasi bencana letusan gunungapi adalah “proses pencegahanbencana letusan gunungapi atau pengurangan dampak bahaya letusangunungapi” untuk meminimalkan:
Jatuhnya korban jiwaKerugian harta bendaRusaknya lingkungan dan Terganggunya roda perekonomianmasyarakat.b
PVMBG BADAN GEOLOGI
VI. MITIGASI BENCANA LETUSAN GUNUNGAPI
Kondisi terakhir gunungapi tersebut yang dinyatakan dalam bentuktingkat kegiatan gunungapi
Apa yang harus dilakukan oleh masyarakat di sekitar gunungapi padasaat gunungapi meningkat kegiatannya, dan
Saran teknis yang harus diambil oleh pemprov, pemkab/kota dalammenyikapi peningkatan kegiatan gunungapi di setiap tingkatankegiatan.
Melanjutkan Pemantauan sesuai dengan tingkat kegiatan
A.
B.1)
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
C.
2)
HASIL MITIGASI dalam bentuk informasi disampaikan segerakepada masyarakat oleh DVMBG melalui Pemprov, Pemkab/kota.
ISI INFORMASI (REKOMENDASI) terdiri atas :
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
Penyelidikan gunungapi; untuk mengetahui karakter dan sifat letusannya
Pemetaan kawasan rawan bencana; menentukan kawasan-kawasan yang rawan bagiPenduduk terhadap ancaman bahaya letusan awan panas, aliran lava, aliran lahar, lontaran batu pijar, dan hujan abu, dalam bentuk peta
Monitoring atau pemantauan gunungapi; memantau kegiatan gunungapi denganberbagai metode (kegempaan, deformasi, pengukuran geofisik gas gunungapi, remote sensing, hidrologi, geologi dan geokimia), untuk mengetahui secara tepat pergerakanmagma dan gas yang terkandung didalamnya dalam bentuk manifestasi permukaanmaupun bawah permukaan
Bimbingan, Informasi dan Rekomendasi;data dan informasi dikemas dalam bentuk tingkat kegiatan gunungapisetiap perubahan tingkat kegiatan gunungapi di sampaikan kepada masyarakatmelalui emprov., pemkab/kota di sekitar gunungapi,membangkitkan antisipasi terhadap pandangan dan reaksi dari masyrakatyang diberi “informasi”
Komunikasi dan Pelaporan; komunikasi interaktif untuk memudahkan pelaksanaan penanggulangan bencana bilamanadiperlukan, pelaporan dari setiap pos pengamatan gunungapi secara periodik disampaikankepada pemprov, pemkab/kota sesuai dengan batas kewenangannya.
A.
B.
C.
D.
E.
VII. KEGIATAN MITIGASI BENCANA LETUSAN GUNUNGAPI
METODA PEMANTAUAN KEGIATAN GUNUNGAPI
STUDY OF PYROCLASTIC FLOW,LAVA, AND LAHAR
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
USGS
• Dibangun sejumlah Pos Pengamatan Gunungapi padamasing-masing gunungapi aktif.
• Sistem pemantauan dilakukan dengan metoda :
Visual (tinggi asap solf/fum., cuaca (p/t), arah angin, curah
curah hujan, dll)
Seismik
Deformasi
Pengukuran temperatur (solfatara dan fumarola di kawah,
danau kawah dan air panas)
Geokimia (air, gas dan sublimat)
PEMANTAUAN AKTIFITAS VULKANIK
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
SEISMIK
• PEMANTAUAN KEGEMPAAN GUNUNGAPI DILAKUKAN DENGAN MEMASANG 1 UNIT ATAU LEBIH SEISMOMETER SECARA PERMANEN.
• SINYAL GEMPA DARI LAPANGAN DITRANSMISIKAN KE POS PENGAMATAN DAN DIREKAM DENGAN RECORDER SEISMOGRAF (PS-2)
• PEMASANGAN PERALATAN SEISMIK MOBILE SYSTEM SECARA TEMPORER, SAAT TERJADI PENINGKATAN KEGIATAN VULKANIK.
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
REKORDER PENCATAT GEMPA
STATION SEISMIK DILAPANGAN
POS PENGAMATANGUNUNGAPI
PEMANTAUAN SEISMIK
VCO
Seismometer
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
Seismometer
L4-C-3D
Solar Panel
Transmitter
Seismometer
L4-C-3D
Solar Panel
Transmitter
Seismometer
L4-C-3D
Solar Panel
Transmitter
Seismometer
L4-C-V
Solar Panel
Transmitter
ReceiverData
loggerLS-80003 sets
PC
Magneto
Optical Disk
GPSReceiver
Magnet
oOptical
Disk
PCPrinter
Seismic station PSC
Seismic station PTR
Seismic station LGP
Seismic station CTS
SKEMA SISTEM TRANSMISI DAN PEREKAMAN DATA SEISMIK
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
DDeformasi
∗ Pemantauan secara periodik dengan metoda- Sipat Datar Teliti (leveling)- EDM- GPS
∗ Pemantauan secara kontinyu menggunakan metoda : - Tiltmeter- Water tube tiltmeter.- GPS
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
LEVELINGGPSTILT
EDM
REFLEKTOR
PEMANTAUAN DEFORMASI
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
Jaringan Leveling Gunung Guntur
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
North
~ 5 km
Cikatel
Puncak
Pos
Lereng
Tilt
Body ofGuntur
JARINGAN EDM DI GUNUNG GUNTUR
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
PETA KAWASAN RAWAN BENCANA G.SEMERU – JAWA TIMUR
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
1. AKTIF NORMAL (Tingkat I)Kegiatan gunungapi dalam keadaan normal dan tidak memperlihatkanadanya peningkatan kegiatan berdasarkan hasil pengamatan secaravisual, maupun hasil penelitian secara instrumental
2. WASPADA (Tingkat II)Terjadi peningkatan kegiatan berupa kelainan yang teramati secara visual dan atau secara instrumental
3. SIAGA (Tingkat III)Peningkatan kegiatan semakin nyata, yang teramati secara visual danatau secara instrumental serta berdasarkan analisis perubahan kegiatantersebut cenderung diikuti letusan/erupsi
4. AWAS (Tingkat IV)Peningkatan kegiatan gunungapi mendekati/menjelang letusan utamayang diawali oleh letusan abu/asap
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
VIII. STATUS/TINGKAT KEGIATAN GUNUNGAPI
IX. MEKANISME PENYAMPAIAN INFORMASI
• Dilakukan sesuai dengan prosedur tetap:
• Diharapkan masyarakat mendapatkan informasi tahapdemi tahap sedini mungkin tentang kemungkinanbencana letusan yang akan terjadi.
• Berdasarkan informasi tersebut Pemprov, Pemkab/kotabisa mempersiapkan aksi penanggulangan menghadapikemungkinan terjadinya bencana letusan gunungapi.
• Teknologi informasi yang canggih membuat peranmedia cetak dan atau elektronik sangat membantudalam penyebarluasan informasi tingkat kegiatangunungapi tersebut.
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
ALUR INFORMASI/PELAPORAN KEGIATAN GUNUNGAPI
POS PENGAMATAN GUNUNGAPI
KA BID. PPGA
KAPUSPVMBG
KA BADANGEOLOGI
KASUB BID. PPGA
BUPATI(SATLAK PBP)
GUBERNUR(SATKORLAK PBP)
BAKORNAS PBP
PendudukSekitar gunungapi
Bandara
Aktif-Normal
Waspada &Siaga
Awas
X. PENANGGULANGAN BENCANA LETUSAN GUNUNGAPI
DILAKUKAN PEMANTAUAN GUNUNGAPI PENYEDIAAN PETA KAWASAN RAWAN BENCANA GUNUNGAPI, PETA ZONA RISIKO BAHAYA GN. API PEMANTAPAN PROTAP TINGKAT KEGIATAN GUNUNGAPIPEMBIMBINGAN DAN INFORMASI GUNUNGAPIPENERBITAN PETA GEOLOGI GUNUNGAPIPENYELIDIKAN GEOLOGI, GEOFISIKA DAN GEOKIMIAPENINGKATAN SUMBERDAYA MANUSIA DAN PENDUKUNGNYAb
PVMBG BADAN GEOLOGI
SEBELUM TERJADI LETUSAN
SAAT KRISIS LETUSAN
MENGIRIMKAN TIM TANGGAP DARURAT
MENINGKATKAN PENGAMATAN
MELAPORKAN TINGKAT KEGIATAN SESUAI ALUR
MEMBERIKAN REKOMENDASI KEPADA PEMDA SESUAI PROTAP
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
SETELAH KRISIS LETUSAN BERLALU
MENURUNKAN TINGKAT KEGIATAN GUNUNGAPI SESUAI PROTAP
MENGINVENTARISIR DATA LETUSAN, TERMASUK SEBARAN DAN VOLUME BAHAN LETUSAN
MENGIDENTIFIKASI DAERAH YANG TERANCAM BAHAYA SEKUNDER
MEMBERIKAN SARAN TEKNIS PENANGGULANGAN BAHAYA SEKUNDER
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
UPAYA PENANGGULANGAN WAKTUKORBAN
(jiwa)PENGUNGSI
(jiwa)
Belum ada sistem penanggulanganGunungapi belum diamati
Antara tahun1700 s.d 1920
>150.000 Tdk ada
Sistem penanggulangan sdh mulai, tetapi blm sempurna
Gunungapi mulai diamati dgnperalatan sederhana
Antara tahun1950 s.d 1979
1.613 > 5.000
o Sistem penanggulangan sdh baiko Gunungapi diamati peralatan Moderno Jaringan komunikasi sdh baiko Penduduk sdh mulai paham ttg
bencana letusan gunungapi
Antara tahun1980 s.d 2004
105 232.197
XI. EFEK MITIGASI DILIHAT DARI JUMLAH KORBAN JIWA DAN PENGUNGSI
Pemantauan gunungapi secara terpadu terhadapbeberapa gunungapi yang berdekatan dari 1 PosPengamatan.
Masing-masing sinyal gempa direkam dalamkomputer melalui data logger (DATAMARK, LS8000-SH).
Sampai saat ini telah dioperasikan 4 wilayah RegionalCenter : (Guntur-Papandayan-Galunggung), (Semeru-Bromo-Lamongan), Agung-Batur) dan (Lokon-Mahawu-Soputan)
XII.XII. RREGIONAL CENTEREGIONAL CENTER
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
b
PVMBG BADAN GEOLOGI
TERIMA KASIH