Fakulti Sains Geoinformasi Dan Harta Tanah
www.utm.my
Undang-undang Tanah & Peraturan Ukur
KES PERTINDIHAN SEMPADAN DUA LOT TANAH(KAJIAN KES: KUALA LUMPUR, JUN 2008)
SHAHRUL, H.,JOANES, J.,ABDULLAH, A. L.,FATIN, N. I., & FARIZA, A. Y.
1. MENYELIDIK, MEMPELAJARI, MENGENALPASTI SERTA MENGANALISA ISU PERTINDIHAN SEMPADAN
2. MELIHAT BENTUK PENYELESAIAN YANG DIGUNAKAN DALAM PERTINDIHAN SEMPADAN
OBJEKTIFwww.utm.my
• Isu pertindihan berlaku daripada pelbagai konsep• Ia berlaku hasil daripada perubahan masa,
manusia dan teknologi• Suatu isu yang sensitif; seringkali menimbulkan
pertelingkahan
PENGENALANwww.utm.my
Dari Abu Salamah, bahawa ia terlibat pertengkaran dengan
beberapa orang. Lalu ia mengadukannya kepada 'Aisyah r.a, ia
berkata, "Hai Abu Salamah, jauhilah persengketaan masalah
tanah! Kerana Nabi saw. bersabda, 'Barangsiapa mengambil
tanah milik orang lain walaupun sejengkal niscaya akan
dikalungkan padanya tujuh lapis bumi'," (HR Bukhari [2453]
dan Musim [1612]).
RENUNGANwww.utm.my
disebabkan sempadan hakmilik sementara yang tidak jelas .
pemegang hakmilik kekal bagi kes ini mengaut
keuntungan kerana hakmilik muktamad yang
dikeluarkan diperakui dan dilindungi oleh seksyen 340
(1) KTN 1965 iaitu peruntukan mengenai hakmilik
tak boleh disangkal “indefeasibility of title”.
www.utm.my
www.utm.my
Berlaku menyamai hakmilik sementara dan hakmilk muktamad iaitu disebabkan sempadan yang tidak jelas sepenuhnya.
Kedua-dua pihak perlu mengemukakan permohonan ukur halus untuk penukaran kepada hakmilk muktamad*
pemegang hakmilik sementara boleh melakukan Permohonan Ukur (PU) untuk penukaran bagi hakmilik sementara kepada hakmilik muktamad.
www.utm.my
Faktor ketepatan atau keluasan disebabkan teknik pengukuran yang digunakan (dahulu guna rantai (kejituan rendah)
Penyelesaian Ukuran Kelas 3 perlu dilakukan pengukuran semula
bagi menaikkan taraf kepada Ukuran Kelas 1 Pelan Akui (PA); serta geran turut sama akan
dikeluarkan yang terbaru yang disediakan oleh JUPEM negeri
www.utm.my
Berlaku apabila lakaran pelan pra-hitungan dibuat tanpa merujuk kepada pengukuran semula lot tersebut terlebih dahulu.
Kebiasaannya, kesilapan pengiraan pada pra-hitungan bagi lot-lot tanah tersebut.
Aspek yang penting tidak dititikberatkan seperti skala yang digunakan, pembahagian lot-lot tersebut dari segi pengiraan dan juga keluasan yang dihitung,dan kecuaian daripada juruukur itu sendiri.
www.utm.my
Bagi kes ini, pemilik lot perlu membuat aduan kepada Pejabat Tanah dan rujukan kepada JTB
Penyelesaian Kaedah tanam pastian digunakan seperti yang diperuntukan Peraturan 43,
Peraturan Ukur Kadaster 2009
www.utm.my
Kaedah tanam pastian1. Datum ukuran 2 tanda ukuran yang berjarak tidak kurang
40m; dibuktikan –cerapan matahari 3 tanda ukuran – berada dalam kedudukan
asal 2 tanda rujukan yang berjarak tidak kurang
dari 170m
1. Pelan Lakaran pelan terdahulu menggunakan cara
manual dengan lukisan yang terus daripada tangan pelukis pelan.
Kesilapan mungkin berlaku semasa melakar
2. Skala Memberi kesan yang besar jika terkurang
atau terlebih luas sesuatu kawasan ketika melukis pelan di atas kertas.
www.utm.myPUNCA
3. Teknologi Pada ketika dulu, teknologi terhad; rantai digunakan. Sengkatan pada rantai mengakibatkan lendutan pada
jarak yang diukur. Kejituan yang rendah.
www.utm.my
4. Senario kelewatan pengeluran hakmilik muktamad Permohonan hakmilik sementara kepada
hakmilik muktamad menjadi tertangguh.Disebabkan pentadbiran; teknikal serta
kekurangan kakitangan ketika itu.
www.utm.my
Kuala Lumpur, JUN 2008: Fortune Sdn Bhd pemilik tanah lot 338
Seksyen 96A Bandar Kuala Lumpur Daerah Kuala Lumpur berselisih faham dengan pemilik tanah lot 337 (tanah bersebelahan) iaitu Pauline Lee Bee Lian.
CONTOH KESwww.utm.my
www.utm.my
Pauline terkejut dan menjadi marah kerana selama 16
tahun yang lepas, beliau tidak menerima apa-apa
aduan akan perlanggaran dan pertindihan sempadan
daripada pemilik tanah bersebelahan.
Beliau menghujahkan JUPEM KL dan PTG KL gagal mengambil kira relevan KTN
Pada tahun 2009, beliau membuat permohonan kepada Mahkamah Tinggi, memohon supaya Hakmilik Muktamad Lot 338 diketepikan
www.utm.my
KES
Pemilik Lot 1 Pemilik Lot 2
PU/Rujukan pd JTB
Melantik JTB
Teknikal/
Kerja Ukur
TIDAK
Mahkamah
Persetujuan YA
Kedua-dua pihak akan merujuk kepada JTB
ataupun Pegawai Ukur untuk membuat
permohonan ukur
Sekiranya kedua-dua
pihak menjadi tidak
puas hati dan tidak
bersetuju hasildaripada
pengukuran yang
berbeza (berat sebelah)
yang dijalankan maka
Perlu rujuk pada
mahkamah.
CARTA ALIRwww.utm.my
Membuat Aduan pd PT/PTG
YA
JTB keluarkan PA yang baru
Hantar ke Pejabat Tanah/PTG
LULUS/TIDAKJika TIDAK, kembali kepada penyediaan PA
Pejabat Tanah/PTGLULUS
SELESAI
www.utm.my
Jika dirujuk kepada kes pertindihan sempadan, pihak JTB akan dijadikan sebagai orang tengah
kebiasaannya, sekiranya berlaku kes seperti ini pemilik tanah akan melantik juruukur masing-masing.
ini menyebabkan bias atau berat sebelah.Didalam kes ini jurukur akan dijadikan sebagai
saksi (di mahkamah)
www.utm.my
Kebiasaannya, mahkamah akan merujuk kepada Pelan Akui, Sistem Torrens yang digunakan, Kanun Tanah Negara dan mana-mana peraturan tanah yang dirasakan perlu dirujuk bagi menyelesaikan kes berkaitan tanah..
kedua-dua pihak perlu bersetuju dengan keputusan muktamad mahkamah, perlantikan JTB .
www.utm.myPENYELESAIAN
Mahkamah berpendapat bahawa pemohon; Pauline Lee Bee Lian tidak mempunyai “legitimate expectation”(hak yang sah) untuk memiliki keluasan tanah Lot 337 seperti yang tercatat dalam Hakmilik Sementara beliau.
pada pandangan mahkamah, konsep hakmilik muktamad tak boleh disangkal - seksyen 340 (1) KTN 1965.
mahkmah telah menolak sempadan-sempadan untuk diukur semula atau Hakmilik Muktamad dikeluarkan semula
www.utm.my
www.utm.my
Mahkamah Tinggi Malaya, Kuala Lumpur mengambil pendekatan bahawa, tujuan dan kesan pengeluaran Hakmilik Sementara ialah untuk membolehkan tanah dilupuskan atau hakmilik dikeluarkan sebelum pengukuran dibuat.
bersifat sementara (‘provisional’) sahaja sehingga Hakmilik Muktamad dikeluarkan. Sek 176 KTN 1965
Kanun Tanah NegaraSek 396APindaan Pelan UkurPengarah Ukur dan Pemetaan hendaklah meminda pelan yang diluluskan olehnya di bawah (e) subseksyen (1) seksyen 396 jika –• Dia berpuas hati bahawa pelan tersebut
mengandungi suatu kesilapan atau ketinggalan, atau
UNDANG-UNDANG YANG TERLIBATwww.utm.my
• Pengarah Ukur dan Pemetaan hendaklah dengan seberapa segera yang boleh selepas mengambil tindakan di bawah subseksyen (1) meminda atau menyebabkan dipinda apa-apa pelan tertentu yang boleh dimasukkan dalam dokumen hakmilik daftaran atau dokumen hakmilik keluaran kepada mana-mana tanah yang perlu dipinda atau untuk dikemaskini nama daerah, daerah kecil, mukim, bandar,pekan atau mana-mana butir ukur seperti bearing dan jarak jauh yang terkandung dalam pelan tersebut.
www.utm.my
Sek 176Maksud-Maksud dan kesan hakmilik sementara
Sek 340 (1) – hakmilik muktamad Menyatakan kepentingan mana-mana orang atau badan yang didaftarkan hakmilik dibawah peruntukan ini tidak boleh disangkal hakmiliknya.
www.utm.my
Peraturan Ukur Kadaster 200910. Pertikaian SempadanSebarang pertikaian sempadan hendaklah dilaporkan oleh Pegawai Ukur atau Juruukur Tanah Berlesen secara bertulis kepada Pengarah Ukur.
49. Pindaan Pelan Akui1) Pengarah Ukur hendaklah meminda Pelan Akui jika terdapat kesilapan atau ketinggalan, atau perubahan sempadan mengikut peruntukan seksyen 396A (1) Kanun Tanah Negara 1965.
www.utm.my
Bahagian Rayuan Dan Kuasa, (2009). Usul Pemula No. R2(3)-25-125-2009. Mahkamah Tinggi Malaya Kuala Lumpur. Kuala Lumpur.
Haji Alias Haji Ibrahim, (2005). Keberkesanan Pengeluaran Hakmilik Kekal Berdasarkan Pindaan Kanun Tanah Negara 1965 (Akta A1104). Universiti Teknologi Malaysia
JUPEM, (29 Julai 2009). Pekeliling Ketua Pengarah Ukur Dan Pemetaan (Bil 5): Peraturan Ukur Kadaster 2009. JUPEM 18/7/2. 148 Jld.3 (31).
Lembaga Penyelidikan Undang-Undang, (2014). Undang-Undang Malaysia: Kanun Tanah Negara 1965 [Akta 56/1965] & Peraturan-Peraturan. Kuala Lumpur. Golden Books Centre Sdn. Bhd.
Malaysia Arbitral Tribunal Establishment. Timbangtara. Rietrieved from :- arbitral-mate.org
RUJUKANwww.utm.my
Sesi Dialog
(1) Hj Ishak Bin Hamzah Penolong Pegawai Tanah Pejabat Tanah Johor Bahru
(2) Sr. Hj Mohd Azhan Bin Mohamed Yusop Juruukur Tanah Berlesen Pengarah Juruukur Takzim Jaya Sdn Bhd
www.utm.my
“180,000 daftar hakmilik tanah tertangguh”. 18 Disember 2003. Berita Harian
www.utm.my
4. Kelewatan pengeluaran hakmilik muktamad Permohonan hakmilik
sementara kepad hakmilik muktamad menjadi tertangguh.