Faktor-faktor Penyebab Kegagalan Kofi Annan’s Peace Plan dalam konflik Suriah
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh
gelar Sarjana Ilmu Sosial (S.Sos) Strata-1
Oleh :
DWI NUR JAYADI
201410360311163
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2021
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT, atas rahmat, hidayah, serta
inayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Shalawat serta
salam semoga senantiasa tercurahkan kepada Rasullah SAW.
Skripsi ini merupakan hasil dari perjalanan proses pembelajaran selama perkuliahan
Strata Satu (S1) di prodi Ilmu Hubungan Internasional. Ilmu-ilmu yang diperoleh selama
bangku perkuliahan sangat bermanfaat hingga terciptanya skripsi yang disusun oleh penulis ini.
Skripsi ini berisi tentang faktor-faktor penyebab kegagalan Kofi Annan’s peace plan di Suriah.
Proses penyusunan skripsi ini, tidak terlepas dari bantuan, dorongan, bimbingan, serta
dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis ingin menyampaikan rasa terima
kasih kepada:
1. Orang tua , istri, anak-anak dan seluruh keluarga saya yang sudah memberikan
semangat, motivasi serta dukungan berupa doa, moral maupun materi dalam
menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Hafid Adim Pradana, MA dan bapak Ruli Inayah Romadhoan, M.Si yang telah
bersedia menjadi dosen pembimbing, serta mau meluangkan waktu dan tenaga
dalam memberikan bimbingan dari awal pengerjaan skripsi hingga akhir. Serta
motivasi yang diberikan selama proses pembuatan skripsi ini sangatlah berkesan bagi
saya.
3. Bapak dan ibu dosen Prodi Ilmu Hubungan Internasional Universitas
Muhammadiyah Malang, terimakasih atas ilmu yang diberikan dan
pemikirannya selama menuntut ilmu di kampus.
4. Teman-teman HI, HIMAHI, BEM FISIP, HMI, ILMISPI, Dynamic Malang, serta
teman-teman seperjuangan saya yang tidak dapat saya tulis satu persatu, terima kasih
temen-teman telah memberikan warna yang sangat indah selama saya kuliah di
Universitas Muhammadiyah Malang.
DAFTAR ISI
BAB I ...................................................................................................................................2
PENDAHULUAN ......................................................................................................2
1.1 Latar Belakang Masalah ……………………………………………………7
1.2 Rumusan Masalah ........................................………………………………7
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian......................................................................8
1.3.1 Tujuan Penelitian ...................................................................................................8
1.3.2 Manfaat Penelitian ................................................................................................9
1.4 Penelitian Terdahulu ......................................................................................15
1.5 Kerangka Konsep dan Teori ...........................................................................15
1.5.1 Konsep Konflik Pelik .........................................................................................17
1.6 Metodologi Penelitian ..................................................................................17
1.6.1 Tipe Penelitian ...................................................................................................17
1.6.2 Teknik Pengumpulan Data .................................................................................17
1.6.3 Ruang Lingkup Penelitian ..................................................................................18
BAB II ...................................................................................................................19
KONFLIK SURIAH ................................................................................................19
2.1 Awal Mula Konflik .....................................................................................................19
2.1.1 Arab Spring.....................................................................................19
2.1.2 Kondisi Suriah..................................................................................24
2.1.3 Kepemimpinan Bashar Al Assad........................................................29
2.1.4 Awal Mula Konflik............................................................................31
2.2 Kofi Annan's Peace Plan......................................................................35
2.2.1 Kofi Annan Sebagai Utusan PBB dan Liga Arab............................35
2.2.2 Kofi Annan's Peace Plan dan Implementasinya..............................37
2.2.3 Mundurnya Kofi Annan.................................................................39
BAB III ....................................................................................................................43
FAKTOR-FAKTOR KEGAGALAN KOFI ANNAN’S PEACE PLAN ....................... 43
3.1 Warisan Dominasi dan Ketidakadilan Rezim Bashar Al Assad............43
3.1.1 Warisan Dominasi Hafez Al Assad....................................................43
3.1.2 Ketidakadilan Rezim Bashar Al Assad..............................................45
3.2 Dinamika Internal.................................................................................47
3.3 Intervensi Pihak Asing..........................................................................56
3.3.1 Suriah-Rusia........................................................................................57
3.3.2 Suriah-Iran..........................................................................................58
3.3.3 Suriah-China.......................................................................................58
3.3.4 Suriah-Lebanon dan Hizbullah..........................................................59
3.3.5 Suriah-Turki........................................................................................61
3.3.6 Suriah-Amerika Serikat.......................................................................62
3.3.7 Suriah-Israel........................................................................................64
3.3.8 Suriah-Liga Arab.................................................................................65
3.3.9 Suriah-PBB.........................................................................................68
BAB IV ..................................................................................................................72
KESIMPULAN......................................................................................................72
4.1 Kesimpulan ......................................................................................................72
4.2 Rekomendasi....................................................................................................77
DAFTAR GAMBAR
3.1 Lambang Free Syrian Army.............................................................................51
3.2 Lambang Jabhat al-Nusra.................................................................................53
3.3 Peta wilayah kekuasaan pemerintah dan kubu oposisi....................................55
DAFTAR TABEL
1.1 Posisi Penelitian...............................................................................................13
2.1 Kegiatan Kofi Annan di Suriah.......................................................................42
3.3. Pihak-pihak asing yang terlibat dalam konflik Suriah....................................70
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Silalahi Ulber, 2012, Metode Penelitian Sosial, Bandung, Penerbit: PT. Refika Aditama
Agung Banyu Perwira Anak DKK, 2015,Kajian Konflik dan Perdamaian,
Yogyakarta:Penerbit Graha Ilmu
Deutsct. Morton, Peter T. Coleman dan Eric C. Marcus, 2016, Handbook Resolusi Konflik,
Bandung: Penerbit Nusa Media
Tamburaka, Apriadi, 2011, “Revolusi Timur Tengah, Kejatuhan Para Penguasa Otoriter di
Negara-negara Timur Tengah”. Yogyakarta: Penerbit Narasi
Kuncahyono Trias, 2013, Musim Semi di Suriah: Anak-anak Sekolah Penyulut Revolusi.
Jakarta: Penerbit Buku Kompas
Tim HI UMM. 2013. Timur Tengah Dalam Pusaran Konflik. Yogyakarta. Penerbit: GRE
PUBLISHING. Dikutip dari: Ephraim Kam. The Axis of Evil in Action: Iranian Support for
Syria. INSS Insight No. 372. October 10, 2012.
Skripsi:
Nur Aisyah Eka Rahmasari, 2019, Kepentingan Turki Dalam Mendukung Free Syrian Army
(FSA) di SuriahTahnu 2015-2019, Skripsi, Jakarta:Program Studi Ilmu Hubungan
Internasional, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah
Tina Herawati Sitorus, 2018, Politik Luar Negeri Amerika Serikat Pada Masa Barack Obama
Terhadap Konflik Suriah 2011-2013, Skripsi, Medan: Universitas Sumatera Utara
Dimas Rizki Permadi, 2019, Peran Tiongkok dalam Konflik Suriah: Perspektif Teori Quasi
Mediation, Skripsi, Yogyakarta: Jurusan Hubungan Internasional, Universitas Islam
Indonesia
Muhammad Jayakarta, Analisis Dinamika Keterlibatan Hizbullah Dalam Konflik Suriah
Pasca Pemilu Parlemen Lebanon 2018, Skripsi, Program Studi Hubungan Internasional,
Jakarta: Universitas Islam NegeriSyarif Hidayatullah
Jurnal:
Siti Muti’ah, Pergolakan Panjang Suriah: Masih Adakah Pan-Arabisme dan Pan-Islamisme?
dalam Jurnal CMES Volume V Nomor 1, Edisi Juli - Desember 2012
Muhammad Rizky Nur Kamrullah, Jabhat Al-NusraSebagai Aktor Kekerasan Non-Negara
Penting Dalam Konflik Bersenjata di Suriah, Global: Jurnal Politik Internasional, Vol, 19, No
2, Depok: Universitas Indonesia
Internet:
Aprilian Cena, awal-mula-peristiwa-arab-spring-di-suriah , diakses oleh:
http://jakartagreater.com/awal-mula-peristiwa-arab-spring-di-suriah/ , diakses pada: 14 oktober 2015
http://www.beritasatu.com/catatan-akhir-tahun/23030-arab-spring-bermula-dari-penjual-buah.html diakses
pada: Minggu, 25 Desember 2011
http://indonesia.rbth.com/politics/2016/06/24/tak-selalu-sejalan-tiga-hal-yang-tak-disepakati-rusia-
dansuriah_605773 Diakses pada: 24 Juni 2016
Muhaimin, Amerika Terjunkan 500 Ton Amunisi untuk pemberontakan pemerintah,
https://international.sindonews.com/read/1052668/42/amerika-terjunkan-50-ton-amunisi-untuk-
pemberontaksuriah-1444709891 diakses pada: selasa, 13 oktober 2015
http://news.detik.com/internasional/1850852/kofi-annan-ditunjuk-jadi-utusan-khusus-pbb--liga-arab-untuksuriah
diakses pada: Jumat 24 Feb 2012 http://www.thenational.ae/news/world/middle-east/kofi-annans-
six-point-peace-proposal-for-syria.
http://www.thenational.ae/news/world/middle-east/kofi-annans-six-point-peace-proposal-for-syria.
diakses pada: 22 maret 2012
https://www.merdeka.com/dunia/tidak-sanggup-damaikan-suriah-kofi-annan. Diakses pada 3 agustus 2012
Dhimas Ardhiyanto, 2014, Kebijakan Liga Arab Dalam Konflik Suriah: Studi Kasus Dukungan
Liga Arab Pada Pihak Oposisi Tahun 2013, yang diakses oleh:
repository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/1/DHIMAS%20ARDHIYANTO-FISIP.pdf Vicky
Febriansyah, 2015, Dukungan Amerika Kepada Oposisi Dalam Konflik Melawan
Bassahar Al Assad Di Suriah 2011, yang diakses oleh:
repository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/.../30177/.../VICKY%20FABIANSYAH-FISIP.pdf
Rizka Perdana Putra, 2016, Kebijakan Luar Negeri Cina dalam Konflik Suriah Tahun
20112014, yang diakses oleh: repository.unair.ac.id/29240/1/HALAMAN%20DEPAN.pdf
Ibrahim Noor, 2014, Analisis Intervensi Rusia Dalam Konflik Suriah ,diakses oleh:
ejournal.hi.fisip-unmul.ac.id/site/wp.../12/Artikel%20%20(12-02-14-04-56-05).pdf
Muchaddam Fahham, A. M. Kartaatmaja, 2016 “Konflik Suriah: Akar Masalah dan
Dampaknya” Diakses oleh: KONFLIK SURIAH - Jurnal DPR RI https://jurnal.dpr.go.id
Tri Wahono, Dari Tunisia Ke Mesir, Diakses Dalam
https://nasional.kompas.com/read/2011/12/27/16482530/dari.tunisia.ke.mesir?page=all (27/12/2011, 16:48
WIB)
https://kemlu.go.id/damascus/id/pages/sekilas_suriah_/108/etc-menu
Fildis, A. T, Roots of Alawite-Sunni Rivalry in Syria. Middle East Policy, Vol. 19, Diakses oleh:
https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/j.1475-4967.2012.00541.x, diakses pada:
11/06/2012
Khairisa Ferida, Sejarah Awal Suriah, Okezone, diakses dalam
https://news.okezone.com/read/2012/08/16/412/678735/sejarah-awal-suriah (18/8/2012, 08:01 WIB)
Nashih Nashrullah, Suriah dan Politik Pecah Belah Timteng, diakses dalam:
https://republika.co.id/berita/koran/news-update/17/01/08/ojgjw73-suriah-dan-politik-pecah-belah-timteng,
diakses pada: 08/01/2017
Diakses dalam: https://m.merdeka.com/bashar-al-assad/profil/
Liberty Jemadu, Studi: Pemanasan Global Perparah Konflik Suriah, diakses dalam
https://www.suara.com/tekno/2015/03/03/153014/studi-pemanasan-global-perparah-konflik-suriah (3/3/2015,
15:30 WIB)
Aprilian Cena, awal-mula-peristiwa-arab-spring-di-suriah , diakses oleh:
http://jakartagreater.com/awal-mula-peristiwa-arab-spring-di-suriah/ , diakses pada: 14 oktober 2015
http://www.beritasatu.com/catatan-akhir-tahun/23030-arab-spring-bermula-dari-penjual-buah.html diakses
pada: Minggu, 25 Desember 2011
https://www.beritasatu.com/dunia/33456/kofi-annan-jadi-utusan-khusus-pbb-untuk-suriah, diakses pada: 24
Februari 2012 | 14:28 WIB
Taufik Rachman, Kofi Annan Utusan Bersama PBB dan Liga Arab untuk Krisis Suriah,
diakses oleh: https://republika.co.id/berita/lzvf03/kofi-annan-utusan-bersama-pbbliga-arab-untuk-krisis-
suriah. Diakses pada: Jumat 24 Feb 2012 07:07 WIB https://www.beritasatu.com/dunia/33456/kofi-
annan-jadi-utusan-khusus-pbb-untuk-suriah, diakses pada: 24
Februari 2012 | 14:28 WIB
Taufik Rachman, Kofi Annan Utusan Bersama PBB dan Liga Arab untuk Krisis Suriah,
diakses oleh: https://republika.co.id/berita/lzvf03/kofi-annan-utusan-bersama-pbbliga-arab-untuk-krisis-
suriah. Diakses pada: Jumat 24 Feb 2012 07:07 WIB https://www.un.org/sg/en/content/kofi-
annan
https://dunia.tempo.co/read/386187/kofi-annan-jadi-utusan-pbb-untuk-suriah. Diakses pada: Jumat, 24
Februari 2012 15:39 WIB
http://www.thenational.ae/news/world/middle-east/kofi-annans-six-point-peace-proposal-for-syria. diakses
pada: 22 maret 2012 https://www.bbc.com/indonesia/dunia/2012/03/120325_syria_russia_annan.
Diakses pada: 25/03/2012 https://www.bbc.com/news/av/world-middle-east-17528229/syrian-
government-accepts-annan-peace-plan.
Diakses pada: 27/3/2012
Kofi Annan Mita Iran Pecahkan Masalah Suriah”, diakses oleh:
https://dunia.tempo.co/read/396632/kofi-annan-minta-iran-pecahkan-masalah-suriah, diakses pada:
12/04/2012 https://www.dw.com/id/annan-lihat-kemajuan-kecil-di-suriah/a-15930870. Diakses pada:
04/05.2012 https://money.kompas.com/read/2012/04/01/0338066/annan.tekan.suriah?page=all.
Diakses pada:
01/04/2012 https://www.voaindonesia.com/a/lima-negara-kuat-dunia-bahas-suriah/1352279.html.
Diakses pada:
01/07/2012 https://www.merdeka.com/dunia/tidak-sanggup-damaikan-suriah-kofi-annan. Diakses
pada 3 agustus
2012
https://akurat.co/news/id-1029844-read-pimpin-negara-di-usia-34-tahun-ini-5-fakta-menarik-presiden-
suriahbashar-alassad diakses pada: 20/03.2020
Ahmad Sahide, Konflik Syi’ah-Sunni Pasca-The Arab Spring, Kawistara, Vol, 3, No, 3
Diakses oleh: https://core.ac.uk/download/pdf/289867436.pdf , Hal. 320.
Oposisi Suriah Gelar Kongres di Tunisisa, diakses oleh:
https://www.bbc.com/indonesia/dunia/2011/12/111217_syria diakses pada: 17/12/2011 Rusia
dan Cina veto resolusi untuk Suriah Diakses oleh:
https://www.bbc.com/indonesia/dunia/2011/10/111005_syriaveto diakses pada: 6/10/2011
Demokrasi di Suriah Karena Perebutan Kekuasaan, diakses oleh:
https://www.ugm.ac.id/id/berita/8574-demokrasi-di-suriah-karena-perebutan-kekuasaan, diakses pada:
07/01/2014
Nashirul Haq, Siapa Milisi Syiah Hizbullah Yang Terlibat di Suriah?, diakses oleh:
https://www.hidayatullah.com/spesial/ragam/read/2020/01/19/176611/siapa-milisi-syiah-hizbullah-yangterlibat-
di-suriah.html, diakses pada: 19/01/202
Diakses dalam:
https://money.kompas.com/read/2011/03/29/04081288/presiden.bashar.alassad.didesak.segera.lakukan.reformas
i.total.pemerintahannya?page=all diakses pada: 29/03/2011 Mengapa Amerika Tidak Menyerang
Suriah?, Diakses oleh: https://tni-au.mil.id/mengapa-amerikatidak-menyerang-suriah/ diakses pada:
16/03/2012
Diakses oleh: https://www.bbc.com/indonesia/dunia/2013/05/130504_jet_israel_serang_suriah, diakses
pada: 04/05/2013
Prihastomo Wahyu Widodo, Sejarah Berdirinya Liga Arab, Organisasi Regional Yang
Rayakan Hari Jadi ke-76 Tahun, diakses oleh:
https://internasional.kontan.co.id/news/sejarahberdirinya-liga-arab-organisasi-regional-yang-rayakan-hari-jadi-
ke-76-tahun, Diakses pada: 22/3/2021 Nibras Nada Nailufar, Daftar Negara Anggota PBB,
diakses oleh: https://www.kompas.com/skola/read/2020/03/05/213000469/daftar-negara-anggota-pbb,
diakses pada:
05/03/2020
Devianti Sekar Ayu, DKK, Penyelesaian Sengketa Suriah Melalui Perserikatan
BangsaBangsa, Diponegoro Law Review, Vol, 5, No, 2, Semarang: Universitas Diponegoro,
hal. 6