КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Семинар-совещание на тему "Развитие Санкт-Петербургского регионального сегмента ЕИАС
в 2014 году» (Управление потребительского рынка
и мониторинга регулируемых цен)
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Новости действующего законодательства в 2014 году (в рамках полномочий Управления потребительского рынка
и мониторинга регулируемых цен):
1. установление предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
2. установление повышающих коэффициентов к тарифам на тепловую энергию (мощность), применяемых при нарушении режима потребления тепловой
энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя в случае обязательности этого учета;
3. установление двухкомпонентных тарифов на горячую воду в открытой и закрытой системах теплоснабжения;
4. органам регулирования предоставлена возможность установления тарифов на тепловую энергию без дифференциации по параметрам теплоносителя.
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Нормативно-правовая база ограничения изменения размера
платы граждан за коммунальные услуги
Поручение Президента Российской Федерации от 29.04.2013 № пр-967
Федеральный закон от 28.12.2013 № 417-ФЗ
"О внесении изменений в Жилищный кодекс
РФ и отдельные законодательные акты
РФ"
Поручение Президента Российской Федерации от 13.02.2014 № ПР-299
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 "О формировании
индексов изменения размера платы граждан за
коммунальные услуги в Российской Федерации"
Распоряжение Правительства
Российской Федерации от 30.04.2014 № 718-р
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Величины индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги
по Санкт-Петербургу на 2014 год согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 №
718-р
1. Средневзвешенное с учетом дифференциации по степени благоустройства и другим основаниям значение индекса изменения (прироста) размера платы граждан за коммунальные услуги по Санкт-Петербургу в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.
2. Предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в Санкт-Петербурге с учетом различных степеней благоустройства и характеристик жилого фонда не может превышать индекс более чем на величину отклонения.
Индекс по Санкт-
Петербургу 1 Отклонение 2
4,0 % 2,7 %
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Индекс по Санкт-Петербургу
1 Отклонение 2
4 % 0 %1. Средневзвешенное с учетом дифференциации по степени
благоустройства и другим основаниям значение индекса изменения (прироста) размера платы граждан за коммунальные услуги по Санкт-Петербургу в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.
2. Предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в Санкт-Петербурге с учетом различных степеней благоустройства и характеристик жилого фонда не может превышать индекс более чем на величину отклонения.
Величины индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги
по Санкт-Петербургу на 2014 год согласно постановлению
Губернатора Санкт-Петербурга от 23.06.2014
№ 43-пг
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
- на 2015-2018 гг.- по формуле: ИПЦg-1 х Kg + 2,5, где:
ИПЦg-1 - индекс потребительских цен (декабрь к декабрю) согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на год, предшествующий g-му году, на который рассчитываются индексы по Санкт-Петербургу (по итогам 9 месяцев), (процентов);
Kg - понижающий (повышающий) коэффициент на соответствующий год долгосрочного периода, определяемый с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
Величины индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги
по Санкт-Петербургу на 2015-2018 гг. согласно постановлению
Губернатора Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Принципы применения индексов изменения размера платы граждан
за коммунальные услуги
* Применение предельных индексов должно обеспечивать изменение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года долгосрочного периода по отношению к размеру вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в декабре предшествующего календарного года не более чем на установленную величину предельного индекса.
* Предельные индексы и индексы изменения размера вносимой гражданами платыза коммунальные услуги устанавливаются и применяются исходя из неизменности порядка оплаты коммунальных услуг, а также из принципа неизменности набора и объема потребляемых коммунальных услуг, за исключением случаев, когда изменение объема обусловлено изменением нормативов потребления коммунальных услуг.
* При применении и расчете предельных индексов объемы коммунальных услуг, численность населения (граждан) и общая площадь жилого помещения в сравниваемых периодах (месяцах) приводятся к единому значению базового периода (декабря).
* В случае перехода к расчету за коммунальные услуги с использованием приборов учета объем потребления коммунальных услуг при расчете и применении предельных индексовв сравниваемых месяцах принимается равным нормативу, действующему в декабре предыдущего календарного года.
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Структура платы граждан за коммунальные услуги
в Санкт-Петербурге (по «характерной» квартире)
7%
12%
20%
44%
14%
3%
Холодное водоснабжениеВодоотведениеГорячее водоснабжениеОтоплениеЭлектрическая энергияГазоснабжение
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
На основании существующего соглашения об информационном обмене между Жилищным комитетом, Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и Комитетом по
благоустройству Санкт-Петербурга СПб РС ЕИАС ежемесячно формирует информацию по величине начисленной платы
за коммунальные услуги (по данным домов, обслуживаемых ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство»),
которая используется для проведения следующих мониторингов:
- размер вносимой гражданами платы за КУ;
- объемы потребленных ком. ресурсов в разрезе классификационных групп домов, степеней благоустройства;
- динамика расчетов за КУ по приборам учета или по нормативам потребления КУ.
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Модуль ЕИАС «Плата граждан»
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Модуль ЕИАС «Потребительский рынок»
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Модуль ЕИАС «Потребительский рынок»
Модуль ЕИАС «Потребительский рынок» позволяет провести сравнительный анализ результатов деятельности организации за период регулирования к величинам, заложенным при тарифном регулировании. При этом реализована возможность проанализировать данные по организации в целом за год, а также отдельно по периодам действия тарифа в случае, если тариф установлен с календарной разбивкой. В модуле проводится анализ правильности применения организацией установленных тарифов, а также рассчитывается изменение тарифной выручки, вследствие изменения величины полезного отпуска и вследствие применения тарифов, отличных от установленных. Внесенные в модуль данные о величине экономически обоснованной тарифной выручки, полученной организацией, автоматически попадают в модули ЕИАС «Итоги». Кроме того, в модуле проводится расчет суммарной тарифной выручки по организациям, осуществляющим деятельность в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, а также организациям, оказывающим услуги по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, что позволяет подвести итог по полученной тарифной выручке в целом по региону.
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ЕИАС - перспективы развития
В 2014-2015 гг. планируется разработать следующие модули :
1. расчет и мониторинг надбавок на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты;
2. расчет и мониторинг наценок на продукцию (товары), реализуемую организациями общественного питания в
общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего
профессионального и высшего профессионального образования;
3. формирование тарифных меню теплоснабжающих организаций;
4. расчет сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков.