VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2019 585 KÄSITELLYT ASIAT · Ptk:n tark. Kaupunginhallitus § 252 26.08.2019 Virtain Yrityspalvelu Oy, uuden hallin rakentaminen ... pai- kalla on

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2019 585Kaupunginhallitus 26.08.2019

Ptk:n tark.

________________________________________________________________________Aika 26.08.2019 klo 17:30 - 20:13Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone

KÄSITELLYT ASIAT§ Otsikko Sivu251 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus,

pöytäkirjantarkastajien valinta587

252 Virtain Yrityspalvelu Oy, uuden hallin rakentaminen 588

253 Poikkeuslupapäätös kiinteistölle Mustamaa 936-402-4-114,lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutos vakituiseenasuinkäyttöön

590

254 Määräalan myyminen kiinteistöstä Rantarauhala936-409-28-306

596

255 Virtain lääkäripalvelut 598

256 Kaupunginjohtajan viran väliaikainen hoitaminen 604

257 Kaupunginhallituksen valmistelutyöryhmän nimeäminentalousarviovalmisteluun

605

258 Kaupunginvaltuuston 19.8.2019 päätösten täytäntöönpano 607

259 Lastensuojelun sosiaaliohjaajan määräaikainen virkayhteistoiminta-alueelle

609

260 Aloite yhdistysten talon perustamisesta Virroille 612

261 Tiedoksi kaupungin viranomaisten pöytäkirjoja ja päätöksiä 614

262 Ilmoitusasiat 616

263 Lausunto hallituksen esityksen luonnoksesta laiksi kuntalain142 ja 144 §:n muuttamisesta

617

264 Vuoden 2019 talousarvion toteuman puolivuotiskatsaus 620

265 Lausunto hallituksen esityksen luonnoksesta kuntientaloustietojen tuottamista ja raportointia koskevaksilainsäädännöksi

623

266 Kaupungin pankkitilien käyttöoikeudet 625

267 Kaupunginhallituksen alaisen toiminnan laskujen hyväksyjätja vastaanottajat / muutos

626

268 Kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksenhakeminen

630

269 Kiinteistöpäällikön viran täyttölupa 632


Ptk:n tark.

OSALLISTUJAT

Nimi Tehtävä LisätiedotLÄSNÄ Mäntysalmi Tuula Puheenjohtaja

Kontoniemi Teemu 1. vpjMajanen Tytti 2. vpjHeinonen Tapani jäsenKalliomäki Eila jäsenKangas Sanna jäsenKoskela Reijo jäsenKotalampi Katja jäsenMäkinen Aimo jäsenTarvainen Harri jäsen

MUU Kaleva Keijo KV:n puheenjohtajaSaarinen Johanna KV:n 2. vpj.Haapamäki Vesa kaupunginjohtaja,

esittelijäViitanen Henna hallintojohtaja,

pöytäkirjanpitäjäei osallistunut esteellisenä 256 §:nkäsittelyyn

Jaatinen Kaisa talousjohtaja asiantuntijana 264-268 §:ienaikana klo 19.18-20.00

Lamminmäki Johanna elinkeinopäällikkö asiantuntijana 252 §:n aikana klo17.32-17.48

Kolkkinen Jari toimitusjohtaja, KeiturinSote Oy

asiantuntijana 255 §:n aikana klo17.57 - 18.18

POISSA Mäkinen Olavi KV:n 1. vpj.

ALLEKIRJOITUKSET

Tuula Mäntysalmi Henna Viitanen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä 256 § 251-255, 267-269 §

KÄSITELLYT ASIAT 251 - 269LIITTEET 1/253, 2/254, 3/265, 4/266, 5/267 §

PÖYTÄKIRJAN TAR- 28.8.2019KASTUS

Reijo Koskela Harri Tarvainen

PÖYTÄKIRJA YLEI- 29.8.2019 kaupungin kirjaamossa sekä kaupungin nettisivuillaSESTI NÄHTÄVÄNÄ

Henna Viitanen, hallintojohtaja


Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 251 26.08.2019

Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjantarkastajien valinta

KH 26.08.2019 § 251

Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Pöytäkirja tarkastetaan 28.8.2019 ja pidetään julkisesti nähtävillä29.8.2019.

Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat ReijoKos ke la ja Harri Tarvainen.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. _________


Ptk:n tark.


Virtain Yrityspalvelu Oy, uuden hallin rakentaminen

KH 26.08.2019 § 252 Nicewood Oy haluaa siirtää toisaalla toimivat varastotilansaVirroille. Jot ta tämä voisi toteutua, yritys tarvitsee lisää hallitilaa.Tällä het kel lä yritys toimii Kitusenkulman teollisuusalueellakaupungin omis ta mas sa vuokrahallissa. Joulukuussa 2018 yritysosti kaupungilta noin heh taa rin kokoisen tontin nykyisenvuokrahallin vierestä. Ajatuksena on, että Virtain Yrityspalvelu Oyrakennuttaa lunastussopimuksella yrit tä jän omalle tontille n. 3000m2 suuruisen kylmän varastohallin. Pro jek tin kokonaiskustannuksetovat arviolta n. 660 000 €. Lu nas tus so pi mus laaditaan 12,5 vuodentakaisinmaksuajalle.

Virtain Yrityspalvelu Oy:n yhtiöjärjestyksessä sanotaan seuraavaa:”Yh tiön toimialana on: Virtain kaupungissa omistus- tai vuok ra oi keu-den nojalla hallitsemiensa kiinteistöjen hankkiminen ja rakentaminense kä vuokraaminen ja myyminen erityisesti yrittäjille ja muu laillinenlii ke toi min ta. Kiinteistöjä, osakkeita ja rakennuksia koskevat kaupaton alistettava kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi.” Virtain Yri tys-pal ve lu Oy:n toimitusjohtaja Lamminmäki on käynyt asiasta alus ta-van keskustelun kaupunginhallituksen kanssa kokouksessa27.6.2019. Tällöin viesti oli myönteinen hankkeen eteenpäin vie mi-sel le. Virtain Yrityspalvelu Oy:n hallitus on käsitellyt asiaa omassako kouk ses saan 13.8.2019 ja päättänyt, että hallihanketta lähdetäänvie mään eteenpäin.

Yritysvaikutusten arviointi:

Uuden varastohallin rakentaminen vahvistaa Nicewood Oy:n toi min-taa Virroilla. Tällä hetkellä (elokuu 2019) yritys työllistää ko ko päi väi-ses ti 7 työntekijää ja uuden hallin myötä määrä kasvaa arviolta 2-3työn te ki jäl lä. Sijainnillisesti uusi halli rakentuu yrityksen nykyisenvuok ra hal lin viereiselle tontille. Toiminnan laajentuminen tällä tavoinsääs tää yrityksen toiminnan kustannuksia ja vaikuttaa siten suoraanyri tyk sen kasvuun ja kannattavuuteen. Uusi halli mahdollistaa myösjat ko ja los tus toi min to jen suunnittelun aloittamisen Virroilla, kun vuok-ra hal lis ta vapautuu varastotilaa.

Virtain kaupungin konserniohjeen 10 §:ssä määrätään ty tär yh tei sö-jen neuvotteluvelvoitteen käymisestä omistajan kanssa. Kon ser ni oh-jeen mukaan kaupunkikonserniin kuuluvan yhteisön on ennen omaapää tök sen te ko aan selvitettävä kunnan konsernijohdon en nak ko kä si-tys asiaan silloin, kun päätettävä asia merkittävästi vaikuttaa yh tei-sön tai kunnan toimintaan tai taloudelliseen vastuuseen.

Valmistelija: elinkeinopäällikkö


Ptk:n tark.

Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi ja toteaa asian tulleenkä si tel lyk si konserniohjeen mukaisesti.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

Asiantuntijana tämän pykälän ajan kuultiin elinkeinopäällikkö Jo han-na Lamminmäkeä, joka oli paikalla klo 17.32-17.48._________

Lisätietoja: Elinkeinopäällikkö Johanna Lamminmäki puh. 044-715 1444, säh kö-pos ti: [email protected]

Jakelu: Elinkeinopäällikkö


Ptk:n tark.


Poikkeuslupapäätös kiinteistölle Mustamaa 936-402-4-114, lomarakennuksenkäyttötarkoituksen muutos vakituiseen asuinkäyttöön

KH 26.08.2019 § 253Hakija:

Hakemus:Lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutos vakituiseen asuin käyt-töön.

Kunta: VirratKiinteistö: 936-402-4-114 MustamaaPinta-ala: 1, 1910 haOsoite: XX

Poikkeaminen:Poikkemista haetaan nyt rakennuspaikalla olevan lomarakennuksenkäyt tö tar koi tuk sen muuttamiseen vakituiseen asuinkäyttöön. Alu eel-la on voimassa rantayleiskaavassa rakennuspaikka sijoittuu lo-ma-asun to alu eek si osoitetulle alueelle.

Kaavoitustilanne:Alueella on voimassa Vaskiveden-Koron-Härkösen ja Jähdyspohjanky lien ranta-alueiden osayleiskaava.

Rakennuspaikka sijaitsee kaavan loma-asuntoalueella (RA).

Pirkanmaan maakuntakaava 2040:ssa ei ole aluetta koskevia va-rauk sia.

Rakennuspaikka ja rakentaminen:Rakennuspaikkana on vuonna 1983 rekisteröity kiinteistö Mustamaa936-402-4-114, jonka pinta-ala on 1,1910ha. Se rajoittuu vesistöönnoin 72 metrin matkalta.

Rakennuspaikalla on vuonna 1994 rakentunut talousrakennus 16k-m2, vuonna 2000 rakentunut vapaa-ajan asuinrakennus 146 k-m2ja vuonna 2010 rakentunut saunarakennus 30k-m2. Va paa-ajan-asuin ra ken nuk sen etäisyys keskiveden mukaisesta rantaviivasta on63 metriä.Vapaa-ajan asuinrakennuksen on tehty muutoksia läm mön eris tyk-sen, lämmitysjärjestelmään ja ikkunoihin vakituisen asumisen mah-dol lis ta mi sek si. Kiinteistö on liitetty Jähdyspohjan vesiosuuskuntaanja Jätevesille on kiinteä kaivojärjestelmä. Saunan vedet on ohjattuhar maan veden saostuskenttään.


Ptk:n tark.

Yhdyskuntarakenne:Hevonnimentien ympäristö on vanhaa asuinaluetta. Tienvarressa onal ku aan ollut kolme vakituista asuinrakennusta. Tällä hetkellä nämäasuin ra ken nuk set ovat lomakäytössä tai tyhjillään. Kiin teis tö re kis te-ri tie to jen mukaan 1km etäisyydellä nyt luvassa käsiteltävästä ra ken-nus pai kas ta on yhdeksän vakituiseksi asuinrakennuksen statuksellaole vaa kiinteistöä. 1km etäisyydellä rakennuspaikasta on viisi asuin-käy tös sä olevaa rakennusta.

Yhdyskuntatekniset valmiudet:Kiinteistön rakennuspaikkakohtainen jätevesien käsittelyjärjestelmäon äskettäin uusittu nykyisten vaatimusten mukaisesti. Ra ken nus-paikalla on vesi- ja sähköliittymät.

Tilalle kuljetaan 580 metriä Hevonnimentietä, joka on kapea. Ra ken-nus pai kal le on 90m tilan alueella kulkeva ajoyhteys.

Ympäristö- ja suojeluarvot:Alueella ei ole tiedossa olevia erityisiä ympäristö- ja suojeluarvoja.

Palvelut:Rakennuspaikka sijaitsee noin 7 km:n etäisyydellä Virtain kes kus-taa ja man palveluista. Etäisyys kantatie 66:lle on 5 km ja Le vee lah-den tiel le etäisyyttä on 580 m.

Hakijan perustelut:Haemme kesäasunnolle vakituiseen asumiseen tarkoitettua lupaa.Pää ra ken nus on 3 kerroksinen ja hirsi rakenteinen alakertaa lu-kuun ot ta mat ta joka on tehty betoniharkoista. Rakennus on kaut taal-taan lämpöeristetty. Muutoksen hakeminen ei edellytä tontilla min-kään lai sia muutos tai rakennustöitä. Tontille tulee oma tie joka, onnoin 100 metrin päässä Hevonniementien tiestä. Tontti on ko ko nai-suu des saan aidattu rantaviivaan asti lukuunottamatta pelto aluetta,jo ka kuuluu tonttiimme. Tontilla on pieni varastorakennus ja 2006 la-mel li hir res tä tehty lämpöeristetty saunarakennus, jossa on tak ka-huo ne erikseen. Saunarakennus on talviasuttava ja säh kö läm mit tei-nen.

Kesäasunto täyttää teknisesti ne vaatimukset mitä vakituiseen asu-mi seen tarvitaan. Ostimme kiinteistön 2006 ja teimme sen jälkeenpää ra ken nuk seen mittavan saneerauksen. Uusimme rakennukseenkaik ki sähköt ja laajennuksen yhteydessä eristimme rakennuksensen ajan vaatimuksien mukaisesti. Rakennukseen uusittiin kokoläm mi tys jär jes tel mä niin, että siellä on suora sähkölämmitys kaikissati lois sa toteutettuna niin, että ala- ja keskikerros ovat lat tia läm mi tyk-sen piirissä ja yläkerran huoneissa on seiniin asennetut säh kö pat te-rit. Asunnossa on lisäksi varaava takka. Laajennuksen yhteydessäkes ki ker rok seen uusittiin selektiivi lämpölasit. Saneerauksen yh tey-


Ptk:n tark.

des sä liityimme Jäähdyspohjan vesiosuuskuntaan. Saneerauksenyh tey des sä teimme erillisen rantasaunan, jossa on painevesi ja senmyö tä rakentamisen yhteydessä teimme erillisen harmaan vedensaos tus ken tän. Päärakennuksessa on jätevesille kiinteä järjestelmä,jos sa jätevedet menevät suoraan jätekaivoon. Tonttimme koko on1.19 hehtaaria ja rajanaapurimme vanhempi talo on vakituisen asu-mi seen hyväksytty rakennus

Naapurien kuuleminen:Naapureilla ei ole hankkeesta huomautettavaa.

Liitteet:SijaintikarttaOte rantaosayleiskaavasta merkintöineen ja määräyksineen Ase ma-piir ros

Valmistelija: kaavoitus- ja kehittämispäällikkö

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää poikkeusluvan.

Perustelut:

1. Hakemuksen sisältö ja alueen kaavoitustilanne:

Rakennuspaikkana on ranta-alueella oleva kiinteistö Mustamaa936-402-4-114, jonka pinta-ala on 1,1910ha. Rakennuspaikalla ole-vat rakennusten 192 k-m2 käyttötarkoitus esitetään muutettavaksiva ki tui sek si asunnoksi.

Rakennuspaikka sijaitsee Vaskiveden-Koron-Härkösen ja Jäh dys-poh jan kylien ranta-alueiden osayleiskaavan alueella.

Rakennuspaikka sijaitsee kaavan loma-asuntoalueella (RA). Ran ta-osa yleis kaa vas sa määrätään, että rakennuspaikan pinta-alan tuleeol la vähintään 3 000 m2. Alueelle saa rakentaa kullekin ra ken nus-pai kal le yhden loma-asunnon ja siihen liittyviä talousrakennuksia.Lo ma-asun non ja saunan yhteen- laskettu kerrosala saa olla enin-tään 100 m2, talousrakennusten enintään 20 m2. Rakennukset tuleesi joit taa vähintään 30 metrin päähän keskiveden korkeuden mu kai-ses ta rantaviivasta lukuun ottamatta yhtä kerrosalaltaan enintään 25m2:n suuruista saunaa, honka saa sijoittaa vähintään 20 metrin pää-hän keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Ra ken nus pai-kan puusto ja muu kasvillisuus on säilytettävä mahdollisimman luon-non mu kai se na erityisesti rakennusten ja rantaviivan välisellä vyö-hyk keel lä.

Yleiskaavan pientaloalueilla rakennuspaikan kokovaatimus on kaa-


Ptk:n tark.

va mer kin näs tä riippuen 0,5 tai 1ha.

Käyttötarkoituksen muutos edellyttää poikkeamista, koska osa yleis-kaa vas sa rakennuspaikka on osoitettu loma-asuntoalueeksi.

1. Poikkeamisen edellytykset ja erityiset syyt:

Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 171 § 1 momentin mukaan kun-ta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässälais sa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muutatoi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta taimuus ta rajoituksesta.

MRL 171 § 2 momentin mukaan poikkeamista ei kuitenkaan saamyön tää, jos se;1. aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai

aluei den käy tön muulle järjestämiselle.2. vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista3.3. vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta-

voit tei den saavuttamista, tai4. johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin

ai heut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vai ku tuk-sia.

Poikkeamista koskevat erityiset syyt, jotka puoltavat luvan myön tä-mis tä

Vapaa-ajan asunto, jolle käyttötarkoituksen muutosta haetaan, si joit-tuu alueelle, jolla on ollut asuntorakentamista jo 1900- luvun al ku-puo lel ta asti. Hevonniementien varrella on ollut kolme vakituistaasuin ra ken nus ta. Aluetta voidaan pitää osana Jähdyspohjan ky lä-aluet ta. Rakennuspaikan sijoittumista vanhaan asuin- kult tuu ri ym pä-ris töön voidaan pitää käyttötarkoituksen muuttamista puoltavanaseik ka na.

Rakennuspaikan läheisyydessä (1km etäisyydellä) on edelleenusei ta asuttuja kiinteistöjä, jota voidaan pitää käyttötarkoituksenmuut ta mis ta puoltavana seikkana.

Rakennuspaikka sijaitsee 7,3 km etäisyydellä Virtain kes kus taa ja-man palveluista. Etäisyys palveluihin on varsin kohtuullinen, jotavoi daan pitää käyttötarkoituksen muuttamista puoltavana seikkana.

Rakennuspakalla on vesi- ja sähköliittymät ja kiinteistön jätevesienkä sit te ly on hoidettu asianmukaisesti, jota voidaan pitää käyt tö tar-koi tuk sen muuttamista puoltavana seikkana.

Rakennuspaikka on kooltaan varsin iso 1,1910ha. Osayleiskaavan


Ptk:n tark.

pien ta lo alueil la rakennuspaikan kokovaatimus on kaavamerkinnästäriip puen 0,5 tai 1ha. Rakennuspaikka täyttää tämän vaatimuksen,jo ta voidaan pitää käyttötarkoituksen muuttamista puoltavana seik-ka na.

Vakituisesta asutuksesta aiheutuu loma-asutusta laajempi tarvemaan käy tön suunnitelmalliseen järjestämiseen.

3. Johtopäätökset:

Poikkeamisessa haettavan käyttötarkoituksen muutoksen vai ku tuk-sia on arvioitu MRL 171 § 2 momentissa esitettyihin seikkoihin.

Olemassa olevan isohkon lomarakennuksen käyttötarkoituksenmuu tos jo pitkään asuinkäytössä olevalle alueelle ei aiheuta haittaakaa voi tuk sel le, kaavan toteuttamiselle tai alueidenkäytön muulle jär-jes tä mi sel le.

Koska rakennuspaikalla ei ole luonnontilaisia alueita ja alue on ollutasut tua jo 1900-luvun alkupuolelta saakka ei poikkeaminen vaikeutaluon non suo je lun tavoitteiden toteutumista.

Poikkeamisella palautetaan 1900-luvun alkupuolen tilanne, jossaalu eel la on ollut vakituista asutusta. Tämä mahdollistaa ra ken nus-pai kal la sijainneiden peltoalueiden säilymisen avoimena pi ha-alu ee-na. Poikkeamisella mahdollistetaan alueelle kuuluvan avoimen mai-se man säilyminen. Poikkeaminen ei vaikeuta rakennetunympäristön suo je le mis ta koskevien tavoitteiden saavuttamista.

Olemassa olevan lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutos eijoh da vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai-heu ta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia, koskakiin teis tön jätevedet on käsitelty asianmukaisesti.

Poikkeamisen tueksi on edellä esitetty useita erityisiä syitä. Erityisiäsyi tä voidaan pitää riittävinä perusteina poikkeamisen myön tä mi sel-le.

Edellä esitetyin perustein kaupungilla on edellytykset poikkeusluvanmyön tä mi sel le.

Päätöksen antaminen: Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen.

Tiedottaminen: Tämä päätös annetaan hakijalle. Tiedoksi Pirkanmaan ELY-kes kuk-

sel le.


Ptk:n tark.

Maksut: Virtain kaupungin rakennusvalvontataksan 9 §:n mukaan 483 €.

Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 171 §, 174 § Hallintolaki 45 § 1 mo-

ment ti Virtain kaupungin rakennusvalvontataksa


(Liite 1/253 § Sijaintikartta ja ote rantaosayleiskaavasta mer kin töi-neen ja määräyksineen sekä asemapiirros)_________

Lisätietoja: Kaavoitus- ja kehittämispäällikkö Ilmari Mattila, puh. 044 715 1250,säh kö pos ti: [email protected]

Jakelu: Hakija, Pirkanmaan ELY-keskus, rakennusvalvonta


Ptk:n tark.


Määräalan myyminen kiinteistöstä Rantarauhala 936-409-28-306

KH 26.08.2019 § 254 Rantakeiturin asemakaavan korttelin 19002 tontin 4 välittömässäläheisyydessä on vanha 1900- luvun alussa rakentunut pieni kui vu-ri ra ken nus. Tämä rakennus sijaitsee kaavassa lähivirkistysalueeksiva ra tul la alueella. Virkistysalueelle on osoitettu ulkoilu- ja moot to ri-kelk ka reit ti. Kaupungin oli alun perin tarkoitus purkaa vanha ul ko ra-ken nus. Ennen rakennuksen purkamista naapuri tontin omistajat XXja XX ilmoittivat kaupungille et tä haluaisivat kunnostaa rakennuksenja hoitaa sitä. Kaupunki te ki kin heidän kanssaan rakennuksestavuokrasopimuksen vuonna 2010. Vuokraksi määrättiin rakennuksenkunnostaminen ja yl lä pi tä mi nen. XX ja XX ovat hoi ta neet kiinteistöäja vuokrasopimus on uusittu vuonna 2015. Ke vääl lä 2019 he ottivatyhteyttä kaupunkiin ja tarjoutuivat ostamaan van han kui vu ri ra ken-nuk sen itselleen.

Kaupungin viranhaltijat arvioivat rakennuksen ja siihen liittyvänmaa-alu een myyntimahdollisuutta ja totesivat, että rakennus voi tai-siin myydä tontin 936-19-2-4 yhteyteen sillä edellytyksellä, että myy-tä vä määräala olisi myöhemmin alueen kaavaa tarkistettaessa lii tet-tä vis sä osaksi tonttia 936-19-2-4. Vanhan rakennuksen säi lyt tä mis-tä pidettiin hyvänä taajamakuvan ja rakennusperinnön säilymisenkan nal ta.

Asiaa selvitettäessä todettiin, että vanhan kuivurin yhteyteen liittyvämää rä ala on mahdollista muodostaa jo olemassa olevista ra ja pyy-keis tä ja se olisi muodoltaan sellainen, että se voitaisiin myö hem-mäs sä vaiheessa liittää osaksi tonttia 936-19-2-4. Myytävän mää rä-alan koko on 187m2. Määräalan myynti ei estä kaavassa osoi tet tu-jen ulkoilu- ja moottorikelkkareittien toteuttamista.

Koska rakennus olisi purettu, elleivät XX ja XX olisi sitäkunnostaneet ja hoitaneet, ei kau pas sa lasketa rakennuksellearvoa. Myytävän määräalan hinta muo dos tuu maapohjasta ollen4,89€/m2, yhteensä 914 euroa.

Määräalaa ei laiteta yleiseen myyntiin, sillä se liittyy kiinteästitonttiin 936-19-2-4.

Liitteenä kauppakirjaehdotus ja karttaotteet

Valmistelija: kaavoitus- ja kehittämispäällikkö

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myydä XX ja XX:lle 187m2 kokoisenmääräalan tilasta Ran ta rauha la (936-409-28-306 670) 914 eu ronkauppahinnalla liitteenä ole van kauppakirjaehdotuksen mu kai sin


Ptk:n tark.

ehdoin. Kau pun gin joh ta jal la on mahdollisuus tehdä tarkistuksia jakorjauksia kauppakirjaan en nen allekirjoittamista.


(Liite 2/254 § kauppakirja ja karttaotteet)_________

Lisätietoja: Kaavoitus- ja kehittämispäällikkö Ilmari Mattila, puh. 044 715 1250,säh kö pos ti: [email protected]

Jakelu: Ostaja, taloushallinto


Ptk:n tark.

Perusturvalautakunta § 52 18.06.2019Kaupunginhallitus § 226 19.06.2019Perusturvalautakunta § 66 20.08.2019Kaupunginhallitus § 255 26.08.2019

Virtain lääkäripalvelut

81/02.02.00/2018

PETUL § 52Lääkäripalveluiden kilpailutuksen tuloksena Keiturin Sote Oy arvioilää kä ri pal ve lui den kustannusten ylittyvän 662 000 eurolla ti lauk ses-ta en nen laskennallista alv palautusta. Tämän kustannukjset lisäävävai ku tus kaupungin talousarviossa sisältäen laskennallisen 5 % alvpa lau tuk sen on 629 000 euroa. Taloussuunnitelman 2020 kus tan-nuks ia lisäävä vaikutus on 1 307 168 euroa verrattuna hy väk syt tyynvuo den 2019 talousarvioon. Korotuksen suuruuden hah mot ta mi sek-si voidaan Virtain kaupungin tasolla todeta yhden kun nal lis ve ro pro-sent ti yk si kön tuoton olevan arviolta 800 000 - 850 000 euroa.

Saman aikaisesti voidaan tehdä tuloarvioon 42 000 euron tuottojenko ro tus verrattaessa talousarviota ja vuden 2018 tilinpäätöstä.

TalousarviomuutoksetKustannuspaikka / tili Ta 2019 lisämäärah

ata 2019 +muu tos

Tuotot002020 Lääkärit

3190 muut myyntituotot 133 000 28 000 161 000002025 poliklinikka

3190 muut myyntituotot 45 000 14 000 59 000

Kustannukset002020 Lääkärit

5304 as.palveluiden ostomuilta -585 951 -629 000 -1 214 951

Valmistelija: Taloussuunnittelija

Ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy talousarviomuutokset osaltaan jaesit tää ne edelleen hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle ja -val-tuus tol le.

Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen.

Lisäksi perusturvalautakunta velvoittaa esitettäväksi toimenpiteitä,jot ta esitetty kustannusvaikutus ei toteutuisi. Toimenpiteet tulee esit-


Ptk:n tark.

tää syyskuun 2019 loppuun mennessä._________

Lisätietoja: Taloussuunnittelija Ville Happonen, puh. 044 715 1286, sähköpostietu ni [email protected]

Jakelu: Kaupunginhallitus

KH 19.06.2019 § 226

Perusturvalautakunnan lisämäärärahaehdotus ja muut muutoksethuo mioi den kaupungille muodostuisi vuodelta 2019 alijäämää noin-847.450 euroa.

Talousarvioylitykset tulisi ensisijaisesti kattaa toimintaa so peut ta-mal la. Perusturvalautakunta on velvoittanut esitettäväksitoimenpiteitä, jot ta kustannusvaikutus ei toteutuisi, toimenpiteettulisi esittää syys kuun 2019 loppuun mennessä.

Lisämäärärahasta päätettäessä tulee kaupunginvaltuustolla olla riit-tä vät tiedot todellisesta lisämäärärahatarpeesta. Tämän johdostaen nen li sä mää rä ra ha pää tös tä tulisi selvittää määrärahan todellinentar ve.

Valmistelija: talousjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että perusturvalautakunnan täytyyesittää tar kas tet tu lisämäärärahaesitys, jossa on huomioitu toi men-pi de-eh do tuk set kustannusvaikutuksen minimoimiseksi elokuun2019 lop puun mennessä kaupunginhallitukselle.

Päätös: Keskustelun aikana Tytti Majanen esitti Teemu Kontoniemen kan-nat ta ma na, että toimenpide-ehdotukset kus tan nus vai ku tuk sen mi ni-moi mi sek si pitää esittää syyskuun 2019 lop puun mennessä.

Keskustelun päätettyään puheenjohtaja totesi, että koska asiassa oliteh ty kannatettu, pohjaehdotuksesta poikkeava esitys, oli asiassaää nes tet tä vä. Äänestetään kädennostoäänestyksellä. Ne, jotka kan-nat ta vat esittelijän pohjaehdotusta äänestävät JAA, ja ne, jotka kan-nat ta vat Tytti Majasen tekemää vastaehdotusta äänestävät EI. Ää-nes tys esi tys hyväksyttiin.

Äänestys: Kaupunginjohtajan pohjaehdotus JAA: 5 ääntä (Tuula Mäntysalmi,

Ta pa ni Heinonen, Aimo Mäkinen, Eila Kalliomäki, Harri Tarvainen) Tytti Majasen tekemä vastaehdotus EI: 4 ääntä (Tytti Majanen, Tee-

mu Kontoniemi, Auli Arpiainen ja Katja Kotalampi)


Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus oli hyväksynyt kaupunginjohtajan poh ja eh do tuk-sen äänestyksen jälkeen._________

Lisätietoja: Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (044)715 1221, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Hyvinvointijohtaja, taloussuunnittelija, Keiturin Sote Oy:n toi mi tus-joh ta ja ja controller

PETUL § 66

Virtain poliklinikan sairaanhoitajan kiirevastaanotolla ajalla 5.7.2019– 8.8.2019 klo 16-18 oli potilaskäyntejä sekä asiakasyhteydenottojaseu raa vas ti:

puheluja 47 kpl käyntejä 22 kpl ja tarkkailupotilaiden seurantaa 5 kpl

Puhelut ja käynnit ovat sisältäneet mm. laboratoriovastausten ky se-ly jä, ajanvarausta lääkärin vastaanotolle, sairauslomatodistustenha ke mis ta. Tarkkailuun jääneet ovat pääsääntöisesti jääneet yli ajal-le sik si, että lääkärin kiirevastaanotto on venynyt, tai asiakkaat ovatodot ta neet siirtokuljetusta eteenpäin. Yhteenvetona todettakoon, et-tä pääsääntöisesti asiakaskäynnit eivät ole olleet välitöntä hoitoavaa ti via lääkärissä käyntejä. Kyseiset käynnit olisi voinut hoitaa vir-ka-ajan puit teis sa. Lauantaisin lääkärin päivystyksen kuormitus onvaih del lut pal jon, kuten yleensäkin.

Virtain kiirevastaanoton aukiolojen muuttamisella siten, että kii reel li-nen lääkäripäivystys olisi arkisin klo 8-18 ja lauantaisin klo 9-16 olisimah dol lis ta saada vähennettyä kustannuksia vuositasolla 224 325 €(n. 18 000 €/kk). Lää kä ri pal ve lui den aukioloaikojen muuttaminen onmah dol lis ta Ter veys ta lon Jul ki set palvelut Oy:n ja Keiturin SoteOy:n vä li sen so pi muk sen mu kai ses ti.

Kustannuspaikka/Tili TA 2019 Lisämäärä-raha

TA2019+muutos

Tuotot002020 Lääkärit

3190 muut myyntituotot 133 000 2 800 135 800002025 Poliklinikka

3190 muut myyntituotot 45 000 14 000 59 000


Ptk:n tark.

Kustannukset002020 Lääkärit

5304 as.palveluiden osto muilta -585 951 -596 742 -1 182 693

Mikäli Virtain kaupunki tai Ruoveden kunta päättää supistaa lää kä ri-pal ve lui ta tällöin tilaajan ja palvelutuottajan on muutettava so pi mus-ta Vir tain kaupungin ja Ruoveden kunnan ilmoittaman lää kä ri pal ve-lun tar peen mukaisesti, palveluntuottajalle on kuitenkin annettavavä hin tään 2 kk siirtymisaikaa ennen muutoksien voimaantuloa.

Valmistelija: Hyvinvointijohtaja

Ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Virtain lääkäripalveluiden 596 000eu ron lisämäärärahan.

Perusturvalautakunta päättää hyväksyä osaltaan poliklinikan kii reel-li sen lääkäripäivystyksen uusien aukioloaikojen (klo 8-18 ja lau an-tai sin klo 9-16) käyttöönoton heti, kun se on sopimusteknisesti mah-dol lis ta.

Perusturvalautakunta esittää nämä edellä esitetyt toimenpiteet vas-tauk se na kaupunginhallituksen (KH § 226 19.6.2019) pyytämiin toi-men pi de-eh do tuk siin

Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen._________

Lisätietoja: Hyvinvointijohtaja Sari Hellsten, puh. 044 715 1094, sähköposti: etu-ni [email protected]

Toimitusjohtaja Jari Kolkkinen, puh 044 715 1200, sähköposti: etu [email protected]

Jakelu: Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Keiturin Sote Oy

KH 26.08.2019 § 255Perusturvalautakunta on 20.8.2019 § 66 päättänyt osaltaan hy väk-syä poliklinikan kiireellisen lääkäripäivystyksen uudet aukioloajat(ar ki sin klo 8-18 ja lauantaisin klo 9-16) käyttöönoton heti, kun se onso pi mus tek ni ses ti mahdollista.

Lisäksi perusturvalautakunta hyväksyi Virtain lääkäripalveluiden 596000 euron lisämäärärahan. Lisämäärärahan myöntäminen kuuluuval tuus ton päätösvaltaan, joten se etenee erillisenä asiana kau pun-gin hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle.


Ptk:n tark.

Virtain kiirevastaanoton aukiolojen muuttamisella siten, että kii reel li-nen lääkäripäivystys olisi arkisin klo 8-18 ja lauantaisin klo 9-16 olisimah dol lis ta saada vähennettyä kustannuksia vuositasolla 224 325 €(n. 18 000 €/kk). Lääkäripalveluiden aukioloaikojen muuttaminen onmah dol lis ta Terveystalon Julkiset palvelut Oy:n ja Keiturin SoteOy:n vä li sen sopimuksen mukaisesti.

Perusturvalautakunnan hyväksymä supistus aukioloaikoihin on ollutosak si käytössä Virtain terveyskeskuksessa 5.7.–1.9.2019 välisenajan. Tuolloin lääkäri oli paikalla arkisin klo 8-16.

Virtain kaupungin ja Keiturin Sote Oy:n välinen palvelusopimusVirtain kaupunginhallitus 24.6.2015 § 243 on päättänyt hyväksyäso pi muk sen sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisesta KeiturinSote Oy:n kanssa. Sopimus määrittää sosiaali- ja terveyspuolen pal-ve lu tuo tan non keskeisen sisällön mm. lähipalveluiden sijainnin, saa-ta vuu den ja laadun osalta. Palvelusopimuksessa määritellään siir-ret tä vät palvelut, kaupungille jäävät viranomaistoiminnot sekäedellisiä kos ke va työn- ja vastuunjako tilaajan ja palveluntuottajankesken. So pi muk sen liitetaulukossa on esitetty sopimuksen palvelut,luettelo vi ran omais toi min nas ta ja niitä koskeva työnjako tilaajan japal ve lu tuot ta jan välillä. Liitteessä on määritelty, että Virtain ter veys-kes kuk sel la on sairaanhoitopalvelut arkisin klo 8-20.

Vuoden 2019 talousarvioValtuuston hyväksymässä vuoden 2019 talousarviossa on lää kä ri-pal ve lu jen palvelutasosta kirjattu seuraavaa:Sairaanhoidon tulosalueen ensisijainen tehtävä on turvata la ki sää tei-set perusterveydenhuollon palvelut hoitotakuun rajoissa. Yh teis toi-min ta-alu een terveyskeskuksissa järjestetään kiireellistä ja kii ree tön-tä hoitoa arkisin virka-aikana ja Virroilla maanantaista per jan tai hinklo 16–20 sekä viikonloppuisin ja pyhäpäivinä 9-17.

Koska hyväksyttyyn talousarvioon on otettu kirjaus poliklinikan au-kiolois ta, tulee asia saattaa valtuuston ratkaistavaksi.

Perusturvalautakunnan tehtävätHallintosäännön 31 §:ssä säädetään perusturvalautakunnan teh tä-vis tä mm. seuraavaa:

Perusturvalautakunnan tehtävänä on toimia tilaajalautakuntana so si-aa li- ja terveydenhuollossa sekä vastata sosiaali– ja ter vey den huol-lon viranomaistehtävistä. Lautakunta valvoo sosiaali- ja ter vey den-huol lon yksityisten palveluntuottajien toimintaa palvelusopimusten javuo sit tais ten palvelutilausten avulla.

Perusturvalautakunnan perustehtävänä on tilaajalautakuntana mm.


Ptk:n tark.

so pia Keiturin Sote Oy:n kanssa vuosittain talousarvion puitteissaso pi ja puo li na olevien kuntien sosiaali- ja terveyspalvelujen saa ta vuu-des ta, palvelurakenteesta, palvelutasosta ja palvelujen ra hoi tus ta-sos ta sekä palvelusopimuksista.

Valmistelija: hallintojohtaja, kaupunginjohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Virtain po li-kli ni kan kiireellisen lääkäripäivystyksen uusiksi aukioloajoiksi arkisinklo 8-18 ja lauantaisin klo 9-16.

Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyy, että perusturvalautakunta vas-taa hallintosäännön perusteella kaupunginhallituksen 24.6.2015 §243 hyväksymän sopimuksen liitteen muutoksista. Muutoksista tuleekui ten kin ilmoittaa kaupunginhallitukselle.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen.

Keiturin Sote Oy:n toimitusjohtaja Jari Kolkkista kuultiin asian tun ti ja-na klo 17.57 - 18.18. Hän poistui kokouksesta ennen pää tök sen te-koa asiasta._________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Valtuusto


Ptk:n tark.


Kaupunginjohtajan viran väliaikainen hoitaminen

116/01.01.04/2019

KH 26.08.2019 § 256 Kaupungin hallintosäännön 21 §:ssä määrätään kaupunginjohtajansi jai suu des ta seuraavaa:

"Kaupunginjohtajan ollessa poissa tai esteellinen hoitaa kau pun gin joh-ta jan virkatehtäviä hallintojohtaja tai kaupunginhallituksen mää rää mä muuviranhaltija sijaisina järjestyksessään seuraavat vi ran hal ti jat: talousjohtaja,henkilöstöpäällikkö tai muu kau pun gin hal li tuk sen määräämä viranhaltija.Kaupunginjohtajan viran ollessa avoin na hoitaa kaupunginjohtajantehtäviä hallintojohtaja. Milloin kau pun gin joh ta jan virka on avoinna taipoissaolo kestää kauemmin kuin kolme kuukautta, voi valtuusto ottaavirkaan muun väliaikaisen hoi ta jan.

Kaupunginjohtaja on irtisanoutunut virastaan siten,että hänen vii-mei nen työpäivänsä on 1.9.2019.

Kaupunginvaltuusto on valinnut uudeksi kaupunginjohtaksi Juha Vii-ta saa ren, joka aloittaa virassaan viimeistään joulukuussa.


Ehdotus: (Kaupunginhallituksen puheenjohtaja):

Kaupunginhallitus nimeää vt. kaupunginjohtajaksi hallintojohtajaHen na Viitasen 2.9.2019 alkaen siihen saakka, kunnes uusi valittukau pun gin joh ta ja aloittaa virassaan. Vt. kaupunginjohtajalle mak se-taan kokonaispalkkana sama palkka kuin kaupunginjohtaja Haa pa-mäel le on maksettu siihen saakka, kunnes uusi kaupunginjohtajaaloit taa tehtävässään.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjäl keen.

Hallintojohtaja Henna Viitanen poistui esteellisenä kokouksesta tä-män pykälän käsittelyn ajaksi (hallintolaki 28.1 § 1. momentti, asian-osais jää vi)

Pöytäkirjaa piti tämän pykälän osalta kaupunginhallituksen pu heen-joh ta ja Tuula Mäntysalmi._________



Ptk:n tark.

Jakelu: Hallintojohtaja, palkanlaskenta


Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 154 06.05.2019Kaupunginhallitus § 257 26.08.2019

Kaupunginhallituksen valmistelutyöryhmän nimeäminen talousarviovalmisteluun

KH 06.05.2019 § 154 Kaupunginhallituksella on toimikaudella 2017-2019 (31.5.2019

saak ka) ollut kau pun gin hal li tuk sen alainen valmistelutyöryhmä, jokaon kes kit ty nyt mm. ta lous ar vion ja maan käyt töön, elinkeino- ja kaa-voi tuk seen liit ty vien asioi den val mis te luun.

Hallintosäännön 18 §:ssä on määräykset avustavista toimielimistä.

Valmistelija: hallintojohtaja

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää seuraavaa: nimittää toimikaudekseen 2019-2021 (31.5.2021 saakka) kau-

pun gin hal li tuk sen val mis te lu työ ryh män ja sille puheenjohtajan.

Kau pun gin joh ta ja toimii val mis te lu ryh män esittelijänä ja hal lin-to joh ta ja sih tee ri nä.

Työryhmään voidaan kutsua myös muita asiantuntijoita asiastariip puen.

Kaupunginhallituksen puheenjohtajalla ja kaupunginvaltuustonpu heen joh ta jal la on läsnäolo- ja puheoikeus työryhmän ko-kouk sis sa.

Päätös: Kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan siten, että valmistelutyön tu ke-mi sek si pidetään kuukausittain hallituksen iltakouluja.

Kaupunginhallitus hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti kes-kus te lun jälkeen.

_________

Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]

KH 26.08.2019 § 257 Kaupunginhallitus päätti 6.5.2019 kokouksessaan, ettei erillistä val-

mis te lu ryh mää ole tarvetta perustaa. Talousarviovalmistelun yh tey-des sä on kuitenkin keskusteluissa noussut esiin tarve pienemmälleydin ryh mäl le, joka osal lis tui si talousarviovalmisteluun entistä tii viim-min.

Valmistelutyöryhmän on alustavasti suunniteltu kokoontuvan28.8.2019 ja 4.9.2019 sekä varapäivä erikseen sovittuna aikana.

Valmistelija: hallintojohtaja, talousjohtaja


Ptk:n tark.

Ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää valmistelutyöryhmän ta lous ar vio val mis te-lua varten.

Päätös: Kaupunginhallitus nimesi valmisteluytyöryhmään ta lous ar vio val mis-te lua varten seuraavat jäsenet: Tuula Mäntysalmi (puheenjohtaja),Tee mu Kontoniemi, Tytti Majanen, Katja Kotalampi, Reijo Koskela,Ai mo Mäkinen ja Harri Tarvainen._________


Jakelu: Nimetyt


Ptk:n tark.


Kaupunginvaltuuston 19.8.2019 päätösten täytäntöönpano

KH 26.08.2019 § 258 Kuntalain 410/2015 säännöksiä:

"39.1 § Kunnanhallituksen tehtävätKunnanhallituksen tulee:1) vastata kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta;2) vastata valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta jalaillisuuden valvonnasta;(...)

96 § Valtuuston päätösten laillisuuden valvontaJos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt vir heel li ses-sä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai ettäpää tös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätöstäy tän töön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleenkä si tel tä väk si

143 § Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus Päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman.

Täy tän töön pa noon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus taivalitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oi kai su-vaa ti muk sen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltäätäytäntöönpanon."

Kaupunginvaltuusto käsitteli kokouksessaan 19.8.2019 seu raa vatvar si nai set asiat:

46 § Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus47 § Pöytäkirjantarkastajien valinta48 § Kaupunginjohtajan virkavaali49 § Luottamustoimen päättyminen ja uuden jäsenen valinta Lii ke-lai tos Marttisen johtokuntaan sekä uuden varavaltuutetun ni meä mi-nen50 § Vastine kuljetuspalveluja koskeneeseen valtuustoaloitteeseen51 § Valtuustoaloitteet:

Valtuustoaloite Virtain-, Ranta- ja Pääskyntien ris teys alu-een liikenneympyrän kunnostamisesta.


Ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuusto on tehnyt edellälue tel lut päätökset laillisessa järjestyksessä ja toimivaltansa puit teis-sa eivätkä päätökset ole muutoinkaan lainvastaisia. Kau pun gin hal li-tus päättää, että kaupunginvaltuuston päätökset pannaan täy tän-töön.

Valtuustoaloite annetaan teknisen osaston valmisteltavaksi.


Ptk:n tark.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti._________



Ptk:n tark.

Perusturvalautakunta § 53 18.06.2019Kaupunginhallitus § 259 26.08.2019

Lastensuojelun sosiaaliohjaajan määräaikainen virka yhteistoiminta-alueelle

128/01.01.01/2019

PETUL § 53Virroilla työskentelee tällä hetkellä sosiaalitoimistossa kolme so si-aa li työn te ki jää, joista kaksi työskentelee lastensuojelun so si aa li työn-te ki jöi nä. Yhden sosiaalityöntekijä päävastuu on vam mais pal ve luis-sa/ai kuis sosi aa li työs sä. Lisäksi Virtain sosiaalitoimistossa on kaksiso si aa li oh jaa jaa virkasuhteessa. Toisen päävastuulla on ollut mie-len ter veys- ja päihdeasiakkaat sekä ikääntyneet ja toisen alle 30vuo ti ai den työl li syy den hoi dos sa ja sosiaaliohjauksessa.

Lastensuojelun sosiaalityöntekijöiden työ on tällä hetkellä ruuh kau-tu nut. Mo lem mil le sosiaalityöntekijöille kertyy jatkuvasti ylityötunteja,joi den ka pi tä mi nen toivotusti vapaina ei onnistu työtilanteen takia.

Sijoitetut virtolaislapset 14.5.2019: perhehoito 5 laitoshoito 7 jälkihuolto 8

Sijoitettujenkin lasten kanssa joutuvat sosiaalityöntekijät tekemäänsään nöl li ses ti työtä, mm. palvelusuunnitelmat tulee päi vit tää kah-des ti vuodessa. Useat lapsista ovat kauaksi sijoitettuna. Las ten suo-je lu la ki velvoittaa työskentelemään myös vanhempien ti lan teen pa-ran ta miseksi. Lisäksi lakiin on tullut uusia velvoitteita, kunjälkihuollettavia ikäraja nousi 25-vuoteen.

Tällä hetkellä Virroilla on perheitä, joidenka kanssa tehdään töitäko vas ti sen eteen, ettei lap sia tarvitsisi sijoittaa muualle. So si aa li-työn te ki jäl lä on päävastuu las ten suo je lu pro ses sis ta ja palveluidenkoor di noin nis ta. Lastensuojelutyö on tiivistä ja aikaavievää ja myöshyvin pit kä jän teis tä työskentelyä per heen ja sen erilaistenverkostojen kanssa.

Lastensuojelun työtilanteesta johtuen ollaan päädytty käyttämäänyksityisiä sosiaalipalveluja perheiden kuntoutttamiseksi. Ne ovatkalliita ja hyöty on osoittautunut heikohkoksi. Parempi olisi, kunomat työntekijät lähellä voisivat panostaa perheiden asioidenhoitoon.

Lastensuojelun ulkopuolisten palveluntuottajien kustannustenkehitys:


Ptk:n tark.

Lastensuojelun avopalvelut

2015 2016 2017 2018 2019-4*

Ostopalvelut -29 947 € -29 505 € -19 346 € -109 465 € -106 388 €

Lastensuojelun sosiaalityöntekijöillä on ollut viime vuoden lopulta al-kaen apuna sosiaaliohjaaja, joka on avustanut heitä mm. seu raa vis-sa asioissa:

ilmoitusten vastaanottaminen, kirjaaminen ja ratkaisun te ke mi-nen

työparina toimiminen palvelutarpeen arvioinnissa ja las ten suo-je lu tar peen selvitystyössä

yhteenvetojen kirjaaminen työparius asiakkuuden eri vaiheissa perheen aikuisten sosiaaliohjaus päätöksentekoa määritellysti lastensuojelussa itsenäistyvien nuorten tukeminen yhteydenpito verkostoihin tapaamisten organisoiminen ja kirjaaminen omatyöntekijyys shl:n mukaisisa asiakkuuksissa määritellysti asiakkuudessa olevien lapsiperheiden harkinnanvarainen toi-

meen tu lo tuki

Sosiaalitoimiston lastensuojelua siirtyi avustamaan jo so si aa li toi mis-tos sa toimiva sosiaaliohjaaja, jonka oma työ mm. typ-toiminnassa(nuor ten työllistymisen tukeminen) ei ole mahdollistunut. La ki sää tei-siä tehtäviä on jäänyt tekemättä.

Määräaikaisen viran perustaminenLähtökohtana on kuntalain mukaan se, että julkisen vallan käyttöäsi säl tä vää tehtävää varten perustetaan virka. Viran pe rus ta mi ses taja lakkauttamisesta päättää valtuusto tai kunnan joh to sään nös sämää rät ty kunnan muu toimielin. Toimivaltaa ei voida siirtää vi ran hal-ti jal le.

Perustellusta syystä henkilö voidaan kuitenkin ottaa vir ka suh tee-seen myös ilman, että tehtävää varten on perustettu virka, mi kä liteh tä väs sä käytetään julkista valtaa. Perusteltu syy voi olla esi mer-kik si toiminnan laajuudessa tapahtuvat vaihtelut.

Sosiaaliohjaajan kustannusvaikutus talousarvion henkilöstökuluihinon arviolta 38 000 euroa vuodessa.

Valmistelija: Hyvinvointijohtaja

Ehdotus: Lastensuojelun sosiaaliohjaaja otetaan vuoden määräaikaiseen vir-ka suh tee seen perustamatta virkaa, jotta lastensuojelun ruuhkaa


Ptk:n tark.

saa daan purettua. Viran tarpeellisuus arvioidaan vuoden määräajanai ka na.

Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle sosiaaliohjaajanot ta mis ta määräaikaiseen virkasuhteeseen ilman viranperustamista.

Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi ehdotuksen._________

Lisätietoja: Hyvinvointijohtaja Sari Hellsten, puh. 044 715 1094, sähköposti: etu-ni [email protected]

Jakelu: Kaupunginhallitus

KH 26.08.2019 § 259

Kaupunginjohtaja on käynyt keskustelua Keiturin Sote Oy:n toi mi tus-joh ta jan ja Virtain kaupungin hyvinvointijohtajan kanssa tehtävänmää rä ai kai ses ta täyttämisestä ensisijaisesti konsernin sisältä.


Ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan ma. sosiaaliohjaajan viralle.Vi ran täyttö tulee hoitaa siirtämällä siihen resurssi Keiturin Sotelta.


Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti:[email protected]

Jakelu: Hyvinvointijohtaja, Keiturin Sote Oy:n toimitusjohtaja


Ptk:n tark.


Aloite yhdistysten talon perustamisesta Virroille

150/12.05.06/2019

KH 26.08.2019 § 260 Virtain kaupungin vammaisneuvosto ja vanhusneuvosto ovat jät tä-neet 14.2.2019 aloitteen Yhdistysten talon uudelleen pe rus ta mi ses-ta Vir tain kaupungin toimesta ja tuella.

Aloitteen yleisinä perusteina mainitaan mm. että va paa eh tois sek to-rin talous eroaa yksityisestä taloudesta siinä, että toimijat eivät ta-voit te le voittoa. Jos vuotuista voittoa tulee, se sijoitetaan takaisintoi min taan. Pienillä yhdistyksillä ei ole yksin taloudellisia resurssejatoi mi ti lo jen vuokraukseen saati ylläpitoon. Kolmannen sektorintoiminta on yhteiskunnallisesti tärkeää ja paikkaa useastikansalaisten tur va verk koa sekä parantaa heidän elämänlaatuaan.Yhdistyksillä on suu ri tarve yh tei sen toimitilan saamiseksi Virroille.Tarvitaan toi mis to ti laa ja tar vi taan yhteistä tilaa sekätapahtuma-tilaa.

Aloitteen mukaan yhdistysten talolle on ollut Virroilla selkeä tarve jopi dem män aikaa niin eläkejärjestöjen kuin muidenkin kaupungissatoi mi vien järjestöjen osalta saada yhteinen esteetön tila omaa ja yh-teis tä toimintaa varten. Vuoden verran kesään 2018 toimi ns. Yh dis-tys ten talo kaupungin tuella erinomaisin tuloksin. Siinä toteutettiinmuun muassa ns. matalan kynnyksen neuvola-, palvelu- ja ver tais-tu ki toi min taa. Vammais- ja vanhusneuvosto näkee tarpeelliseksi,että vas taa van tilan toiminta toteutetaan uudelleen ja poistetaankaikille yh dis tyk sil le ja muille kolmannen sektorin toimijoille tärkeänyhteisen toi mi ti lan puute.

Aloitteen tavoite on saada Virroille jatkuvasti toimiva Yhdistysten ta-lo, oli se mikä tahansa kiinteistö kunhan se on toimitiloiltaan tar koi-tuk seen sopiva, saavutettava ja esteetön. Tämä tulisi sisältyä Virtainkau pun gin talousarviossa.

Oheismateriaalina aloite Yhdistysten talon perustamisesta Vir roil le.


Ehdotus: Kaupunginhallitus käy yleiskeskustelun aiheesta ja palauttaa asianjat ko val mis te luun.

Päätös: Esittelijä muutti ehdotustaan siten, että kaupunginhallitus antaa pe-rus tur va lau ta kun nan tehtäväksi selvittää yhdistysten talon toiminnotosak si kohtaamispaikkaa / lähitoria.


Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus hyväksyi muutetun ehdotuksen yksimielisesti. _________


Jakelu: Hyvinvointisuunnittelija, taloussuunnittelija


Ptk:n tark.


Tiedoksi kaupungin viranomaisten pöytäkirjoja ja päätöksiä

KH 26.08.2019 § 261Kuntalain (410/2015) 92 §:

”Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hal lin-to sään nös sä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kun nan hal li tuk senkä si tel tä väk si asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kun nan hal li tuk senalai sen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaos ton toimivaltaan ja jossaasian omai nen viranomainen on tehnyt pää tök sen.

Hallintosäännössä voidaan määrätä, että 1 momentissa tarkoitettu oi keuskos kee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai hal lin to sään nös-sä mää rät tyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lau ta kun nan alaisen vi-ran omai sen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siir re tyis sä asioissa, jolleikun nan hal li tus, kunnanhallituksen pu heen joh ta ja, kunnanjohtaja tai 1 mo-men tis sa tarkoitettu hal lin to sään nös sä määrätty kunnan viranhaltija ole il-moit ta nut asian ottamisesta kun nan hal li tuk sen käsiteltäväksi.

Hallintosäännössä voidaan määrätä, että liikelaitoksen johtokunta, sen pu-heen joh ta ja tai kunnan viranhaltija voivat ottaa liikelaitoksen joh to kun nankä si tel tä väk si asian, joka on tämän lain nojalla siirretty lii ke lai tok sen joh to-kun nan alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asian omai nen vi ran-omai nen on tehnyt päätöksen. Tällöin asiaa ei voi da ottaa senlautakunnan kä si tel tä väk si, jonka alainen lii ke lai tok sen johtokunta on. Josasia on pää tet ty ottaa sekä liikelaitoksen joh to kun nan ettäkunnanhallituksen kä si tel tä väk si, asia käsitellään kun nan hal li tuk ses sa.

Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan ku lues sa,jos sa 134 §:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on teh tä vä.

Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa:

1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mi tus me net-te lyä koskevia asioita;

2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai so si aa li toi menasioi ta;

3) 51 §:ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioi ta,jos asianomaiset kunnat niin sopivat.”

Kaupunginhallitus on tämän johdosta antanut ohjeet (18.3.2013/128§) ottokelpoisten päätösten ilmoittamismenettelystä kau pun gin-hal li tuk sel le.

Pöytäkirjat, asialistat esityslistan oheismateriaalina: Liikelaitos Marttisen johtokunta 14.8.2019 Lupapalvelulautakunta 24.7. ja 14.8.2019


Ptk:n tark.

Perusturvalautakunta 20.8.2019 Sivistyslautakunta 14.8.2019 Teknisten palveluiden lautakunta 20.8.2019

Viranhaltijapäätökset: Kaupunginjohtaja: Koulutukseen osallistuminen / Me ri kan-

to-opis ton rehtori


Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee pöytäkirjat ja päätökset tiedoksi japäät tää, ettei se ota käsiteltäväkseen niihin liittyviä päätöksiä.


Lisätietoja: Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. (03) 485 1213, sähköposti: etu-ni [email protected]


Ptk:n tark.


Ilmoitusasiat

KH 26.08.2019 § 2621. Tampereen kaupungin elinvoima- ja osaamislautakunnan

14.8.2019 kokouksen pöytäkirja.2. Pirkanmaan työllisyyskatsaus heinäkuu 2019. Virtain työt tö-

myys as te 7,1 %.3. Pirkanmaan TE-toimiston tilannekatsaus heinäkuu 2019.4. Tampereen kaupungin elinvoima- ja osaamislautakunnan

14.8.2019 kokouksen pöytäkirja.5. Seinäjoen koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöy tä kir-

jan ote 19.08.2019 § 74: Seinäjoen koulutuskuntayhtymän ta-lous lu ku jen raportointi ylläpitäjäkunnille.

6. Seinäjoen koulutuskuntayhtymän konserniraportti tam mi-ke sä-kuu 2019.

7. Keiturin Soten hallituksen kokousten 14.6. ja 27.6.2019 pöy tä-kir jat.

Valmistelija: hallintosihteeri

Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.




Ptk:n tark.


Lausunto hallituksen esityksen luonnoksesta laiksi kuntalain 142 ja 144 §:nmuuttamisesta

121/00.04.00/2019

KH 26.08.2019 § 263 Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksenesi tyk sek si kuntalain 142 ja 144 §:n muuttamisesta. Lausunto pyy-de tään antamaan 6.9.2019 mennessä. Laki on tar koi tet tu tulevanvoi maan 1 päivänä tammikuuta 2020 samanaikaisesti kuin laki oi-keu den käyn nis tä hallintoasioissa.

Muutoksenhakua koskevaa sääntelyä ehdotetaan uudistettavaksi si-ten, että muutoksenhaku hallinto-oikeuden päätöksestä kor keim-paan hallinto-oikeuteen edellyttäisi valituslupaa. Esityksessä otet tai-siin huomioon muussa lainsäädännössä tapahtunut va li tus lu pa me-net te lyä koskeva kehitys sekä muut uudistustarpeet.

Muutos johtuu hallintolainkäyttöä koskevasta kehityksestä. Va li tus-lu pa me net te ly on tullut pääsäännöksi lain oikeudenkäynnistä hal lin-to asiois sa säätämisen myötä. Muutoksenhakujärjestelmä on jo ke-hit ty nyt siten, että nykyisin suureen osaan kunnan päätöksistä so-vel le taan myös erityislakien johdosta valituslupamenettelyä.

Muutosehdotuksen tavoitteet:Valituslupasääntely on tarpeen ottaa kuntalakiin muu tok sen ha ku jär-jes tel män selkeyden takia. Kuntalakiin ehdotetaan otettavaksi myösoi keu den käyn nis tä hallintoasioissa annettua lakia täydentävä sään-nös kunnan viranomaisen jatkovalitusoikeudesta. Kuntalakiin eh do-te taan kunnan jatkovalitusoikeuden osalta otettavaksi viittaus edellämai nit tuun sääntelyyn sekä kuntalain 39 §:ään. Kunnan jat ko va li tuk-ses ta päättäisi siten kunnanhallitus tai kunnan hallintosäännössämää rät ty viranomainen.

Lakiehdotuksen perustelut:142 §. Jatkovalitus. Pykälää ehdotetaan muutettavaksi siten, ettäkun nal lis va li tuk seen ulotettaisiin valituslupamenettely. Lisäksi py kä-lään ehdotetaan lisättäväksi säännös kunnan jat ko va litus oi keu des-ta.

Pykälän 1 momentin mukaan jatkovalitus hallinto-oikeudesta kor-keim paan hallinto-oikeuteen edellyttäisi valituslupaa. Va li tus lu pa-me net te lys tä pääsääntönä hallintolainkäyttöasioissa säädetään oi-keu den käyn nis tä hallintoasioissa annetun lain 107 §:ssä. Mainitunlain 9 §:n mukaan valituksesta kunnallisen viranomaisenpäätöksestä sää de tään kuntalaissa. Siten valitusluvanedellyttämisestä kun nal lis va li tus asiois sa on tarpeen säätää


Ptk:n tark.

erikseen kuntalaissa. Kuntalaissa ei kui ten kaan säädettäisi erikseenvalitusluvan hakemisesta ja myön tä mi ses tä. Kunnallisvalitukseensovellettaisiin tältä osin 144 §:n nojalla oi keu den käyn nis tähallintoasioissa annettua lakia. Mainitun lain 110 §:n mukaan, josasiassa tarvitaan valituslupa, valittajan on va li tus lu paa hakiessaanilmoitettava 111 §:ssä tarkoitettu peruste, jolla va li tus lu paapyydetään, sekä syyt, joiden vuoksi valittaja katsoo, että va li tus lu-van myöntämiseen on edellä tarkoitettu peruste. Valituslupa onmyönnettävä, jos lain soveltamisen kannalta muissa sa man lai sis satapauksissa tai oikeuskäytännön yhtenäisyyden vuoksi on tär keä täsaattaa asia korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, asiansaat ta mi seen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi on eri-tyis tä aihetta asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi tai va li-tus lu van myöntämiseen on muu painava syy. Korkein hallinto-oikeusvoi myöntää valitusluvan myös siten, että se koskee vain osaa muu-tok sen haun kohteena olevasta hallintotuomioistuimen päätöksestä.

Pykälään ehdotetaan lisättäväksi uusi 3 momentti, joka koskisi kun-nan jatkovalitusoikeutta hallinto-oikeuden päätöksestä. Säännös oli-si kuntalaissa uusi. Kunnan jatkovalitusoikeudesta ei ole ollut ai em-min säännöksiä kuntalaissa. Oikeuskäytännössä valitusoikeus onkui ten kin katsottu olevan. Kunnan puhevallan käyttäminen kuuluupää sään töi ses ti kunnanhallituksen toimivaltaan. Momenttiin eh do te-taan kunnan valitusoikeuden osalta viittausta oikeudenkäynnistähal lin to asiois sa annetun lain säännöksiin. Lisäksi momenttiin eh do-te taan otettavaksi kunnan viranomaisen jatkovalituksen tekemistäkos ke van toimivallan käyttämisestä viittaus kuntalain 39 §:ään.

Oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 109 §:n mukaanhal lin to tuo mio is tui men päätökseen saa hakea muutosta valittamallase, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteentai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, ja se jonka valitusoikeudestalais sa erikseen säädetään. Mainitun pykälän mukaan myös al ku pe-räi sen hallintopäätöksen tehneellä viranomaisella on oikeus hakeamuu tos ta valittamalla hallintotuomioistuimen päätökseen, jolla hal-lin to tuo mio is tuin on kumonnut viranomaisen päätöksen taimuuttanut si tä. Lisäksi viranomaisella on, jos valittaminen ontarpeen vi ran omai sen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.

Kunnan etua valvoo ja puhevaltaa käyttää kuntalain 39 §:n mu kai-ses ti kunnanhallitus, jollei hallintosäännössä toisin määrätä. Kunnanjat ko va li tus oi keut ta käyttäisi kunnanhallitus tai hallintosäännössämää rät ty viranomainen. Kunnan jatkovalitusoikeudessa kysymys onkun nal le julkisyhteisönä kuuluvasta valitusoikeudesta. Toimivaltaoli si kunnanhallituksella, vaikka valituksenalainen päätös olisi senalai sen viranomaisen kuten lautakunnan tai viranhaltijan tekemä.Kun nan jatkovalitusoikeuden käyttäminen määräytyisi vastaavastimyös lii ke lai tok sen tekemän päätöksen osalta. Tältä osin ei


Ptk:n tark.

sovellettaisi lii ke lai tok sen johtokunnan toimivaltaa koskevaa 67 §:n3 momentin 3 koh taa. Kunnan hallintosäännön määräyksillä voidaandelegoida kun nan puhevallan käyttämistä koskevaa toimivaltaa.Kun nan joh ta jal la on 41 §:n 3 momentin mukaan oikeus käyttääpuhevaltaa kun nan hal li tuk sen puolesta.

Muussa lainsäädännössä voi olla sääntelyä viranomaisen va li tus oi-keu des ta ja puhevallan käyttämisestä, jolloin sovelletaan erityislainsään nök siä.

Kunnan jäsenen ja asianosaisen jatkovalitusoikeus määräytyy ny kyi-seen tapaan hallinto-oikeuden ratkaisun lopputuloksen mukaan. Josva li tuk sen alai nen päätös on kumottu tai muuttunutjatkovalitusoikeus mää räy tyy 137 §:n mukaisesti. Jos valitus onhylätty tai jätetty tut ki mat ta, valitusoikeus on sillä, joka on valittanuthallinto-oikeuteen.

144 §. Muut säännökset oikaisuvaatimuksesta ja kun nal lis va li tuk ses-ta. Pykälä vastaisi sisällöltään voimassa olevaa lakia, mutta viit taushallintolainkäyttölakiin muutettaisiin vastaamaan uutta hal lin to lain-käyt töä koskevaa lainsäädäntöä. 1 päivänä tammikuuta 2020 voi-maan tulevaksi tarkoitetulla oikeudenkäynnistä hallintoasioissa an-ne tul la lailla on kumottu hallintolainkäyttölaki.

Pykälän mukaan oikaisuvaatimukseen ja kunnallisvalitukseen so vel-let tai siin muuten, mitä hallintolaissa ja laissa oikeudenkäynnistä hal-lin to asiois sa säädetään. Kuntalaissa ei siten ole tarpeen erikseensää tää mainituissa yleislaeissa säädettyjä asioita. Asiaa hal lin to tuo-mio is tui mes sa käsiteltäessä sovelletaan oikeudenkäynnistä hal lin to-asiois sa annetun lain säännöksiä. Esimerkiksi valituksen muotoa,si säl töä, valituskirjelmää ja muuta valituksen tekemistä koskevatsään nök set ovat mainitussa laissa. Myös valitusluvan hakemisestaja myöntämisestä säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa an-ne tus sa laissa.

Oheismateriaalina luonnos hallituksen esitykseksi laiksi kuntalain142 ja 144 §:n muuttamisesta.


Ehdotus: Kaupunginhallitus ilmoittaa lausuntonaan, että esitetyt muutoksetkun ta lain 142 ja 144 §:ien muuttamisesta ovat perusteltuja ja tar koi-tuk sen mu kai sia. Muutos yh te näis tää ja selkeyttää muu tok sen ha ku-jär jes tel mää ja voi no peut taa päätösten tulemista lainvoimaiseksi,mi kä olisi sekä kaupungin et tä muutoksenhakijan kannalta toivottua.



Ptk:n tark.

_________


Jakelu: Lausuntopalvelu.fi (6.9.2019 mennessä)


Ptk:n tark.


Vuoden 2019 talousarvion toteuman puolivuotiskatsaus

81/02.02.00/2018

KH 26.08.2019 § 264 Vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa on määrätty,et tä toimielimen on käsiteltävä taloustilanteensa vähintään kerrankuus sa. Kaupunginhallitukselle toteuma raportoidaan toimielimittäin.

Lisäksi on määrätty, että talouden toteumasta sekä toiminnallistenta voit tei den toteumatilanteesta (operatiivisten tavoitteiden saa vut ta-mi sek si tehdyt toimenpiteet sekä tavoitteiden saavuttaminen lop pu-vuo den osalta on arvioitava) on laadittava neljännesvuosittain yh-teen ve to kaupunginhallitukselle siten, että toimielin on käsitellyt en-sim mäi sen neljänneksen 30.4. ja toisen neljänneksen 16.8., jonkape rus teel la laaditaan puolivuotiskatsaus kaupunginhallitukselle.

Toimielimet ovat pääosin käsitelleet toiminnan ja talouden puo li vuo-tis kat sauk set. Perusturvalautakunta ja sivistyslautakuntakäsittelevät sa nal lis ten tavoitteiden toteuman syyskuunkokouksessa. Me ri kan to-opis ton joh to kunnan harvemmankokousrytmin johdosta käsittely ta lou den ja toiminnallistentavoitteiden toteutuminen käsitellään vas ta syyskuun kokouksessa.

Ennusteissa on huomioitu myös heinäkuun alustava tilanne sekälop pu vuo del le tiedossa olevat tuloihin tai menoihin vaikuttavat mer-kit tä vät erät.

Toimintatuotot

Ulkoisten toimintatuottojen toteuma on koko kaupungin osalta 49,9% eli lä hes tasaisen vauhdin toteuman mukainen. Osa tuotoista tu-lou tuu vas ta vuoden lopulla, joten talousarvion tuottotavoitteen saa-vut ta mi nen näyttää mahdolliselta.

Toimintakulut

Virtain palvelutuotannon osalta menojen toteutumaprosentti on 50,9% ja Ruoveden palvelutuotannon 48,8 %. Menojen ylityspainetta oneri tyi ses ti Virtain palvelutuotannon osalta. Merkittävimmät ylitysuhatliit ty vät sairaanhoidon lääkäripalveluihin, sosiaalipalveluihin sekäkiin teis tö jen purkukustannuksiin. Myös muussa Virtain pal ve lu tuo-tan nos sa on ylityspainetta, joten kai kil la toi min ta-alueil la menojenhal lin taan tulee kiinnittää huomiota ta lous ar vion toteuttamiseksi.Ruo ve den palvelutuotannossa ylitysuhat pääosin hammashoitoon,ke hi tys vam ma huol toon sekä sairaanhoidon lääkäripalveluihin, ko ko-nai suu te na Ruoveden palvleutuotanto näytää kuitenkin alittavan ta-


Ptk:n tark.

lous ar vion tason.

Toimintakate

Toimintakatteen toteuma on Virtain palvelutuotannon osalta 51,5 %ja Ruo ve den palvelutuotannon osalta 48,4 % (ilman Ruoveden mak-su osuut ta). Virtain palvelutuotannon osal ta toimintakatetavoitteensaa vut ta mi nen on ylitysuhat huomioiden erittäin haasteellista ja vaa-tii sopeuttamistoimenpiteitä. Ruoveden palvelutuotannon osal ta toi-min ta kat teen saavuttaminen on mahdollista, mikäli loppuvuonna eitu le odottamattomia lisämenoja.

Investoinnit

Talousarvion investointien nettomeno oli 4.180.500 euroa. In ves-toin tei hin on tähän mennessä myönnetty yhteensä 895.000 euroa li-sä mää rä ra haa, investtointimenoja puolestaan alentavat ta sa pai not-ta mis oh jel man mukaiset muutokset 265.000 euroa, nettomeno muu-tos ten jälkeen on siten 4.810.300 eu roa. Investointien toteuma ke-sä kuun lopun tilanteessa on 35,2 %. Mer kit tä vim mät toteumaan si-säl ty vät erät ovat kes kus keit tiön rakentaminen, terveyskeskuksenpe rus kor jaus sekä kunnallistekniikan ra ken ta mi nen.

Tuloslaskelma

Verotuloja on alkuvuonna kertynyt talousarvion mukaisesti. Vii mei-sim män ennusteen mukaan koko vuoden toteuman en na koi daanalit ta van talousarvion noin 128.000 eurolla tulorekisterin ongelmistajoh tuen. Val tion osuu det ovat toteutumassa talousarviota myön tei-sem min yh teen sä noin 70.130 euroa ennakoitua korkeampina.

Verotulojen ja valtionosuuksien ennusteet sekä ta lous ar vio muu tok-set ja ylitysuhat huomioiden tilikauden tulos päätyisi noin -1.250.000eu roa ne ga tii vi sek si. Tuloksenkorjauserien jälkeen tilikauden tulospää tyi si noin 1.106.000 euroa alijäämäiseksi.

Oheismateriaalina on puolivuotisraportti jossa on tarkemmin käytylä pi käyttötalouden, investointien sekä tuloslaskelman toteutuminen.


Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitseeta lou den puolivuotiskatsauksen sekä ennusteen 30.6.2019 mu kai-se na tiedoksi.

Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelunjälkeen.


Ptk:n tark.

Talousjohtaja Kaisa Jaatista kuutiin asiantuntijana tämän pykälänkäsittelyn ajan. Hän saapui kokoukseen klo 19.18.

_________

Lisätietoja: Talousjohtaja Kaisa Jaatinen, puh. (03) 485 1221, sähköposti: etu [email protected]

Jakelu: Kaupunginvaltuusto, perusturvalautakunta


Ptk:n tark.


Lausunto hallituksen esityksen luonnoksesta kuntien taloustietojen tuottamista jaraportointia koskevaksi lainsäädännöksi

KH 26.08.2019 § 265 Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksenesi tyk sek si kuntien taloustietojen tuottamista ja raportointia kos ke-vak si lainsäädännöksi.

Esitys sisältää ehdotukset lainsäädännön muutoksista, jotka ovatedel ly tyk se nä kuntien ja kuntayhtymien talousseurannan ja ra por-toin nin automatisoidun mallin toteuttamiselle. Malli perustuu Kun ta-tie to-oh jel man yhteydessä tehtyyn valmisteluun. Esityksessä eh do-te taan muutettavaksi kuntalakia, valtiokonttorista annettua lakia se-kä kuntien taloustietojen tuottamista ja toimittamista koskevaa eri-tyis lain sää dän töä.

TaustaKuntalakiin ehdotetaan lisättäväksi säännökset taloustietojen ra por-toin nis ta. Kunnat velvoitettaisiin toimittamaan erikseen säädetyt ta-lous tie ton sa suoraan taloushallinnon tietojärjestelmistään val tio kont-to rin ylläpitämään valtakunnalliseen tietovarantoon. Kuntalain sään-nök set velvoittaisivat kuntia taloustietojen tuottamiseen ja ra por toin-tiin yhdenmukaisessa ja vertailtavassa muodossa. Tietojen tuot ta mi-sen ja raportoinnin tekninen muoto ja tietomääritykset perustuisivattie to ja toimittavien kuntien, sekä muiden tietoja käyttävien vi ran-omais ten yhteistyöhön.

Kuntalakiin ehdotetaan säädettäväksi asetuksenantovaltuus, jonkape rus teel la valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa kuntia vel-voit ta vas ti tarkempia säännöksiä kirjanpito- ja tilinpäätöstietojensekä pal ve lu koh tais ten kustannustietojen tuottamisesta jatoimittamisesta yh den mu kai ses sa ja vertailtavassa muodossa.

Kunnan tietojen tuottamista ja raportointia koskevaa sosiaali- ja ter-vey den huol lon sekä opetus- ja kulttuuritoimen hallinnonalojen lain-sää dän töä muutettaisiin siten, että siinä otetaan huomioon ehdotettuta lous tie to jen raportointimalli.

Valtiokonttorin tehtävästä ylläpitää kuntien taloustietovarantoa sää-det täi siin valtiokonttorista annetussa laissa.

Hallituksen esitysluonnos on valmisteltu Julkisen hallinnon ta lous-seu ran nan ja -raportoinnin sääntelyn kehittämisryhmän (ns. ta lous-tie to la ki ryh mä) esitysten pohjalta sekä valtiovarainministeriön jamui den ministeriöiden yhteistyönä.

Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnan käsiteltäväksi vii-


Ptk:n tark.

meis tään lokakuussa 2019. Lakimuutokset tulisivat voimaan vuoden2020 alustaja niitä sovellettaisiin vuoden 2021 taloustiedoista al-kaen.

TavoitteetEsityksen tavoitteena on varmistaa, että kuntien valtionohjaukseense kä kuntien omaan käyttöön talouden seurannassa ja ohjauksessasaa daan luotettavaa, ajantasaista ja vertailukelpoista tietoa. Lisäksita voit tee na on yksinkertaistaa kuntien taloustiedon tuottamisen jara por toin nin menettelytapoja ja vähentää kunnille raportoinnista ai-heu tu via kustannuksia.

Uusi toimintamalli korvaisi vaiheittain vuotta 2021 koskevista tie-dois ta alkaen Tilastokeskuksen tilastolain nojalla tekemän kuntien jakun ta yh ty mien taloustietoja koskevan tiedonkeruun ja sisältäisi laa-jen nus ten jälkeen jatkossa myös muun säännöllisesti kerättävän ta-lous tie don. Tarkoituksena on, että samojen tietojen päällekkäisestäke rää mi ses tä luovutaan, ja manuaalisen lomakepohjaisen tie don ke-ruun sijasta siirrytään automaattiseen taloustiedon koneelliseen ra-por toin tiin yhteisesti hyödynnettävässä muodossa suoraan kuntientie to jär jes tel mis tä.

Oheismateriaalina luonnos hallituksen esitykseksi kuntien ta lous tie-to jen tuottamista ja raportointia koskevaksi lainsäädännöksi.


Ehdotus: Kaupunginhallitus antaa liitteen mukaisen lausunnon hallituksenesi tyk sen luonnoksesta kuntien taloustietojen tuottamista jaraportointia kos ke vak si lainsäädännöksi.


Talousjohtaja Kaisa Jaatinen oli paikalla asiantuntijana tämän py kä-län käsittelyn ajan.

(Liite 3/265 § lausunto lakiluonnoksesta)_________


Jakelu: Lausuntopalvelu.fi sivuston kautta lausunto 6.9.2019 mennessä.


Ptk:n tark.


Kaupungin pankkitilien käyttöoikeudet

KH 26.08.2019 § 266Virtain kaupungilla on pankkitilejä Virtain Osuuspankissa, DanskeBank Oyj:ssä sekä Nordea Bank (publ) Ab:ssä. Henkilövaihdostenvuok si pankkitilien tilinkäyttöoikeudet on tarpeen päivittää vas taa-maan nykyistä organisaatiota.

Myönnettävät käyttöoikeudet antavat oikeuden asioida kaupunginpuo les ta pankin konttoreissa. Käyttöoikeuksiin ei sisälly verk ko pan-kin käyttöä. Maksuliikepalveluihin liittyvät käyttäjät säilyvät en nal-laan.

Tilinkäyttöoikeudet pankeittain ja pankkitileittäin on eritelty liitteessä(ei julkinen).

Kaikki muut tilinkäyttöoikeudet kyseisiltä tileiltä poistetaan.


Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää pankkitilien käyttöoikeudet liit-teen mukaisesti.



(Liite 4/266 § pankkitilien käyttöoikeudet)_________



Ptk:n tark.

Kaupunginhallitus § 32 28.01.2019Kaupunginhallitus § 210 17.06.2019Kaupunginhallitus § 267 26.08.2019

Kaupunginhallituksen alaisen toiminnan laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat /muutos

81/02.02.00/2018

KH 28.01.2019 § 32 Hallintosäännön ja talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti

kau pun gin hal li tuk sen tulee vuosittain hyväksyä talousarvioon pe rus-tu va käyttösuunnitelma ja kaupunginhallituksen alaisen toiminnanlas ku jen vastaanottajat ja hyväksyjät.

Talousarvion valmistelu on tehty kustannuspaikka- ja tilikohtaisesti,jo ten samalla on muodostunut tilikohtainen käyttösuunnitelma.Käyt tö suun ni tel maa voidaan kuitenkin tarkentaa tarvittaessa esim.jaol la osamäärärahoihin, joiden käytöstä/toteutumisesta toimielinmää rit te lee vastuun tilivelvollisen alaiselle yksikölle/henkilölle. Käyt-tö suun ni tel mal la voidaan sitoa määrärahoja aivan yksittäisiinkin toi-min toi hin toimielimen päättämällä tavalla, kunhan se ei ole ris ti rii-das sa valtuuston tekemien päätösten kanssa. Käyt tö suun ni tel mienyh tey des sä on otettava huomioon toimielimille asetetut sitovat ope-ra tii vi set tavoitteet, jotka jaetaan toimenpiteisiin ja teh tä vä ko ko nai-suuk siin tulosalueille.

Kaupunginhallitus jakautuu kahteen tulosalueeseen hallitukseen se-kä hallintoon ja talouteen.

Tulosalue: Hallitus

Hallituksen alainen toiminta vuonna 2019 kustannuspaikoittain tu lo-ar vion ja menomäärärahan osalta on seuraava:

2019 TU LO AR VIO 2019 ME NO MÄÄ RÄ-RAHA

001301 Hallinto, kauphallitus 703 500 -803 748001302 Kunnallisverotus 0 -137 000001305 Kaavoitus(Nummijärvi) 91 225 -143 668001306 Toimikunnat 0 -6 680001309 Jäsenmaksut 0 -6 000001314 Khall,Lämpölaitos+kanaalit 0 -11 700001356 Asuntotoimi 0 -2 100001368 Into-Keskus 14 700 -14 700001347 Kuntouttava työtoiminta 93 000 -296 939001348 Etsivä nuorisotyö 28 000 -47 826001350 Karhun askel/puutyöpaja 13 000 -60 986001351 Karhun askel/tekstiilityöpaja 31 000 -53 546


Ptk:n tark.

001352 Karhun askel/muovityöpaja 15 000 -58 437001353 Nuorten kuntouttava työtoiminta 27 000 -52 051001355 Yhteispalvelupiste, TE-keskus 0 -7 800001357 Terveyskeskuksen kahvio 29 000 -35 000001402 Kaupunginkanslia(työllisyystyöt) 0 -7 200001429 Koivurinteen pvkoti(työllisyystyöt) 9 500 -23 537001441 Karhun askel/työpajat/työllistäminen 58 290 -149 469001490 Kallioperusta yhdistys ry(kyläilykahvila 9 930 -24 848001496 Killinkosken kyläyhd(työllisyystyöt) 21 530 -55 667001499 Harrastetoimintakeskus/työllisyystyöt 22 025 -56 902001364 Elinkeinotoiminta ja Hankkeet 20 000 -266 242001365 Muut avustukset 0 -176 126001386 Henkilökunnan kahvitus(työpaikkaruokailu)

2 500 -5 090

001387 Yhteistoiminta(henkilöstöhallinto) 400 -2 293001388 Työsuojelu(henkilöstöhallinto) 0 -8 047001389 Muu henkilöstöhallinto 0 -7 045001390 Tykytoiminta 0 -26 000001710 Maaseutu(toimisto,lautak) 120 -96 38300000131 HALLITUS 1 189 720 -2 643 030

Tulosalue: Hallinto ja talous

Hallinnon ja talouden tulosalue sisältää kustannuspaikoittain seu-raa vat tuloarviot ja menomäärärahat:

2019 TU LO-AR VIO

2019 ME NO-MÄÄ RÄ-

RAHA001380 Kaupunginkanslia 0 -331 516001381 Rahatoimisto 518 080 -637 374001382 Monistamo 20 000 -52 406001383 Keskitetty tietotekniikka 301 663 -300 07800000133 SISÄISEN PALVELUKESKUS 839 743 -1 321 374

Investointiosa

Talousarvion investointiosassa on vahvistettu tuloarviot ja mää rä ra-hat hankkeittain ja hankeryhmittäin. Talousarvion täy tän töön pa-no-oh jees sa on määrätty, että toimielimen on vahvistettava in ves-toin ti osan hankeryhmille yksityiskohtainen käyttösuunnitelma erik-seen.

Kaupunginhallituksen alaisen toiminnan investointiosa sisältää kus-tan nus pai koit tain seuraavat tuloarviot ja menomäärärahat:

2019 TU LO-AR VIO

2019 ME NO MÄÄ-RÄ RA HA

900003 Muut osakkeet ja osuudet 0 -10 000900004 Maa-alueet,khallalaiset 20 000 -120 000


Ptk:n tark.

900020 Ohjelmistolisenssit-hankinta 0 -71 000909213 Valmlämpöluudliittyjät 0 -50 000909264 KL-Ennalta arvaamattomat korjaukset 0 -40 000909265 Kattila K3 arinan ja paisuntasäilkunn 0 -55 000900019 Teollisuushalli (v 2019)-hanke 0 -30 00000009000 KAUPUNGINHALLITUS/YLEISH (IN VES-TOIN TI)

20 000 -376 000

Kaupunginhallituksen alaisen toiminnan laskujen vastaanottajat jahyväksyjät ovat kustannuspaikkakohtaisesti liitteenä.


Ehdotus: Kaupunginhallitus vahvistaa

1. vuoden 2019 talousarvion vastuualueensa määrärahojen jaonkus tan nus paik ko jen ja tilien muodostamaksi käyttösuunnitelmaksi,jo hon ei ole tarvetta tehdä osamäärärahakohtaisia täsmennyksiä.

2. Laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat liitteen mukaisesti. Joillakinosa mää rä ra hoil la voi olla sama henkilö sekä laskujen vas taan ot ta ja-na että hyväksyjänä. Kuitenkin yksittäisen laskun kohdalla vas taan-ot ta ja ja hyväksyjä on oltava eri henkilö.


(Liite 3/32 § laskujen hyväksyjät) _________


Jakelu: Laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat

KH 17.06.2019 § 210

Kaupunginhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 28.1.2019 § 32kau pun gin hal li tuk sen tulosalueen laskujen hyväksyjät ja vas taan ot-ta jat. Listaan on tullut muutamia muutoksia mm. nimikemuutostenmyö tä ja se tulee päivittää nykytilannetta vastaavaksi.


Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy laskujen hyväksyjät ja vastaanottajatliit teen mukaisesti.


Ptk:n tark.

Joillakin osamäärärahoilla voi olla sama henkilö sekä laskujen vas-taan ot ta ja na että hyväksyjänä. Kuitenkin yksittäisen laskun kohdallavas taan ot ta ja ja hyväksyjä on oltava eri henkilö.


(Liite 3/210 § laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat)_________


Jakelu: Ostoreskontran hoitaja

KH 26.08.2019 § 267Kaupunginhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 28.1.2019 § 32kau pun gin hal li tuk sen alaisen toiminnan laskujen hyväksyjät ja vas-taan ot ta jat. Listaan on tullut muutamia muutoksia mm. ni mi ke muu-tos ten myötä ja se tulee päivittää nykytilannetta vastaavaksi.


Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy laskujen hyväksyjät ja vastaanottajatliit teen mukaisesti.

Joillakin osamäärärahoilla voi olla sama henkilö sekä laskujen vas-taan ot ta ja na että hyväksyjänä. Kuitenkin yksittäisen laskun kohdallavas taan ot ta ja na ja hyväksyjänä on oltava eri henkilö.



(Liite 5/267 § laskujen hyväksyjät ja vastaanottajat)_________


Jakelu: Ostoreskontran hoitaja


Ptk:n tark.


Kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen

KH 26.08.2019 § 268Kunnan valtionosuutta voidaan kunnan peruspalvelujen val tion osuu-des ta annetun lain 30 §:n mukaan korottaa hakemuksesta har kin-nan va rai ses ti valtion talousarvion rajoissa, jos kunta ensisijaisestipoik keuk sel lis ten tai tilapäisten kunnallistaloudellisten vaikeuksienvuok si on lisätyn taloudellisen tuen tarpeessa. Sen arvioinnissa ote-taan huomioon myös paikalliset erityisolosuhteet.

Valtionosuuden korotuksen myöntämisen ehtona on, että kunta onhy väk sy nyt taloutensa tasapainottamiseksi toteutettavia toi men pi tei-tä. Toimenpiteet aikatauluineen ja euromääräisine vaikutuksineenon esitettävä valtionosuuden korotusta koskevan hakemuksen liit-tees sä. Jos toimenpiteitä ei ole päätetty hakuajan loppuun men nes-sä, on hakemuksen liitteeseen merkittävä se, milloin valtuusto nekä sit te lee ja mitkä toimenpiteet ovat. Valtionapuviranomainen voiaset taa korotuksen myöntämiselle ja käytölle myös muita kunnan ta-lou teen liittyviä ehtoja. Valtionosuuden korotus voidaan seuraavinavuo si na jättää myöntämättä tai se voidaan myöntää alennettuna, josesi tet ty jä toimenpiteitä tai asetettuja ehtoja ei ole noudatettu. Avus-tuk sen myöntämisen ehtona on myös, että kunta toteuttaa kuntalain118 §:n mukaisen arviointiryhmän ehdotuksen mukaiset toi men pi-teet palveluiden edellytyksen turvaamiseksi. Edellä mainittu ehtokos kee niitä kuntia, joihin on asetettu em. lain 118 §:n mukainen ar-vioin ti ryh mä.

Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotukseen on käytettävissäenin tään 10 000 000 euroa. Kunnan peruspalvelujen val tion osuu-des ta annetun lain 48 §:n 2 momentin mukaan korotusta on haet ta-va valtiovarainministeriön päättämään ajankohtaan mennessä.

Hakemukset tulee toimittaa 30.8.2019 mennessä.Hakemuksen liitteessä tulee yksilöidä kaikki ne perusteet ja eri tyis-olo suh teet, joita kunta pitää syynä kuluvan vuoden talouden ta sa-pai not ta mi seen liittyviin ongelmiin. Perusteluissa on syytä painottaasel lai sia tietoja, joita ei voida saada yleisistä tilastoista.Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 30 §:n 2 mo-men tin mukaan valtionapuviranomainen voi asettaa avustuksenmyön tä mi sel le ja käytölle myös muita kunnan talouteen liittyviä eh-to ja. Edellä mainitun lainkohdan perusteella ministeriö asettaa val-tion osuu den korotuksen käytölle seuraavat ehdot hyväksytyntalouden ta sa pai no tus suun ni tel man lisäksi:1. Korotus ei saa aiheuttaa vastaavan suuruista kunnan omassapää tän tä val las sa olevien menojen lisäystä. Tämä koskee sekä käyt-tö ta lous- että investointimenoja. Korotus on tarkoitettu tukemaan


Ptk:n tark.

kun nan omia talouden tervehdyttämistoimenpiteitä, joihin kunnan onsyy tä varautua avustuksesta riippumatta.2. Korotus on tarkoitettu varautumiseen niihin talouden ter veh dyt tä-mis tar pei siin, jotka ovat syntyneet kunnan talouden aikaisemmanke hi tyk sen johdosta. Tällaisia tarpeita ovat varautuminen ve lan hoi-to kus tan nuk siin, alijäämien kattamiseen ja tiedossa oleviin tu lo pe-rus tei den jo tapahtuneisiin muutoksiin. Liitelomakkeessa tuleearvioida eri tyi ses ti vuoden 2019 tilannetta. Perusteluissa tuleeerityisesti tuo da esille ne toimenpiteet, joita kunta on tehnyt tai ontekemässä poik keuk sel lis ten tai tilapäisten talousongelmienparantamiseksi.Hakemus ja liitelomake ovat saatavissa sähköisessä muodossa val-tio va rain mi nis te riön verkkosivuilla osoitteesta: www.vm.fi, valikostaKun taasi at/ Kuntatalous/ Valtionosuudet ja kotikuntakorvaukset/Har kin nan va rai nen valtionosuuden korotus.

Kuntien harkinnanvaraisesta valtionosuuksien korotuksesta päättääval tio va rain mi nis te riön esityksestä valtioneuvosto. Kuntien val tion-osuus lain 49 §:n 6 momentin mukaan korotuksen maksamisen ajan-koh das ta päättää valtiovarainministeriö. Myönnetyt korotukset mak-se taan kuitenkin vuoden 2019 loppuun mennessä.

Oheismateriaalina on Valtiovarainministeriön kirje ja esitäytetty ha-ke muk sen liitelomake.


Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Virtain kaupunki hakee har kin nan-va rais ta valtionosuuden korotusta.


Talousjohtaja Kaisa Jaatinen kuultiin asiantuntijana tämän pykälänkä sit te lyn ajan. Jaatinen poistui kokouksesta klo 20.00._________


Jakelu: Hakemus 30.8.2019 mennessä


Ptk:n tark.

Teknisten palveluiden lautakunta § 82 20.08.2019Kaupunginhallitus § 269 26.08.2019

Kiinteistöpäällikön viran täyttölupa

TEKPALV 20.08.2019 § 82

Virtain kaupungin hallintosäännön 45§:n mukaan viran tai toimen ju-lis taa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinnaole vaan virkaan tai ottaa työntekijä työsopimussuhteeseen.

Hallintosäännön 54§:n mukaan kaupunginhallitus, lautakunta ja hal-lin to sään nös sä määrätty johtokunta päättävät osastoon tai johtokun-nan vastuualueeseen kuuluvan yksikön esimiehenä toimivan viran-hal ti jan tai työntekijän ottamisesta.

Talousarvio-ohjeen mukaan yli 3 kk kestävien sijaisuuksien täyttämi-nen edellyttää kaupunginhallituksen hyväksynnän.

Virtain kaupungin kiinteistöpäällikkö on irtisanoutunut virastaan jahä nen virkasuhteensa päättyi 15.3.2019. Kiinteistöpäällikön virkaaon väliaikaisesti hoitanut virkasuhteessa oleva rakennusmestari jaosit tain tekninen johtaja. Ko. väliaikaisjärjestely on ollut osa tek ni sel-le osastolle asetettua erillistä talouden sopeuttamisohjelma ja tältä,kiin teis tö pääl li kön rekrytoinnin osalta asetetut säästötavoitteet ovatto teu tu neet. Virtain kaupungin yhtenäiskouluhanke on edennyt to-teu tus vai hee seen ja rakennusmestarin työpanos tarvitaan täy si mää-räi ses ti hankkeen toteuttamiseen. Tämä merkitsee sitä, että kiin teis-tö pääl li kön virka tulee täyttää aikaisempaa laajemmalla teh tä vän ku-vauk sel la.

Kiinteistöpäällikkö vastaa kiinteistönhallinnasta, tilaomaisuuden ke-hit tä mi ses tä, ulkoalueiden ja liikuntapaikkojen sekä kiinteistöjen ra-ken nus- ja taloteknisestä kunnosta että kiinteistötietojen ajan ta sai-suu des ta. Kiinteistöpäällikkö vastaa lisäksi kiinteistöjen kun nos sa pi-toon ja pe rus pa ran ta mi seen liittyvien hankkeiden valmistelusta jajoh ta mi ses ta. Osaltaan kiinteistöpäällikkö osallistuu kaupungin pal-ve lu ver kon ke hit tä mi seen. Kiinteistöpäällikkö toimii lii kun ta paik ka-hoi ta jien, kiin teis tön hoi don ja talonrakennuksen henkilöstön esi mie-he nä.

Tehtävän paras järjestämistapa edellyttää virkasuhdetta. Tehtäväänkuuluu asioiden valmistelua, sidosryhmien välisiä neuvotteluja, han-kin to jen valmistelua ja itsenäistä päätöksentekoa.

Hakuilmoitusluonnos pykälän oheismateriaalina.

Valmistelija: tekninen johtaja


Ptk:n tark.

Ehdotus: Teknisten palveluiden lautakunta päättää esittää kaupunginhallituk-sel le kiinteistöpäällikön viran täyttöluvan myöntämistä välittömästiha ku pro ses sin käynnistämiseksi.

Päätös: Ehdotus hyväksyttiin._________

Lisätietoja: tekninen johtaja Raimo Pirhonen p. 044-7151 310, etu ni [email protected]

Jakelu: kaupunginhallitus

KH 26.08.2019 § 269

Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää kiinteistöpäällikön viran täyt tö lu-van.


Lisätietoja: Tekninen johtaja Raimo Pirhonen puh. 044-7151 310, sähköposti: [email protected]

Jakelu: Tekninen osasto

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2019 585 KÄSITELLYT ASIAT · Ptk:n tark. Kaupunginhallitus § 252 26.08.2019 Virtain Yrityspalvelu Oy, uuden hallin rakentaminen ... pai- kalla on

Documents