Inarin kunta Epävirallinen 1/2021 1 päätösluettelo Kunnanhallitus · 2 days ago · Inarin kunta Epävirallinen päätösluettelo 1/2021 3 Kunnanhallitus § 1 18.01.2021 Ptk:n

Inarin kunta Epävirallinen

päätösluettelo

1/2021 1

Ptk:n tarkastus

Kunnanhallitus

Kokousaika 18.01.2021 klo 16:00 - 18:07

Kokouspaikka Kunnantalo, valtuustosali, etäyhteysmahdollisuus

Saapuvilla olleet jäsenet Jari Huotari puheenjohtaja Hannu Alenius I varapuheenjohtaja

Timo Väisänen II varapuheenjohtaja

Kari Akujärvi jäsen

Janne Hannola jäsen, etäyhteydellä

Miia Kärnä jäsen, etäyhteydellä

Maire Puikko jäsen, etäyhteydellä

Jaana Seipiharju jäsen, etäyhteydellä

Anne Tuovila jäsen, etäyhteydellä

Muut saapuvilla olleet Anu Avaskari valtuuston puheenjohtaja

Toini Sanila " I varapuheenjohtaja

Kari Tammela " II varapuheenjohtaja

Toni K. Laine kunnanjohtaja, esittelijä

Mari Palolahti hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä

Laillisuus ja

päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja

päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu on lähetetty 13.1.2021.

Asiat 1 - 19

Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastettiin sähköpostitse.

Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kari Akujärvi ja Miia Kärnä.

Pöytäkirjan allekirjoitus

ja varmennus sähköpostitse

Jari Huotari Mari Palolahti

puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä

Pöytäkirjan tarkastusaika 25.1.2021

Allekirjoitukset

sähköpostitse sähköpostitse

Kari Akujärvi Miia Kärnä

Pöytäkirjan nähtävänä

pitäminen Pöytäkirja viedään 26.1.2021 nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon

osoitteeseen www.inari.fi.


päätösluettelo

1/2021 2

Ptk:n tarkastus

Kunnanhallitus

Kokousaika 18.01.2021 klo 16:00 - 18:07

Kokouspaikka Kunnantalo, valtuustosali, etäyhteysmahdollisuus

Luettelo käsitellyistä asioista

§ Otsikko Sivu

1 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat 3

2 Valtuuston kokouksen 10.12.2020 päätösten laillisuuden toteaminen ja

täytäntöönpano

4

3 Valtuustoaloite luonnon uhanalaisuuden huomioimisesta maankäytön

suunnittelussa

5

4 Valtuustoaloite Ivalojoen sillan kevyenliikenteen turvallisuuden

parantamisesta

6

5 Valtuustoaloite siirtymisestä luomutuotteisiin päiväkodeissa ja kouluissa 7

6 Paikallinen sopimus eräille opettajille maksettavista leirikoulu-,

luokkaretki- ja opintomatkatyön korvauksista

11

7 Inarin kunnan ennakkoäänestyspaikat kuntavaaleissa 2021 13

8 Vaalipäivän äänestyspaikkojen määrääminen vuoden 2021 kuntavaaleja

varten

16

9 Vaalilautakuntien ja- toimikuntien asettaminen kuntavaaleihin 2021 18

10 Törmäsen ja Alajoen alueen valokuituverkko -hanke / lainahakemus 20

11 Lausunto Lapin liikennejärjestelmäsuunnitelmasta 2040 24

12 Lausunto kansallisen vesihuoltouudistuksen visiosta ja sen toimeenpano-

ohjelman luonnoksesta

25

13 Lausunto Kittilän kunnan rakennusjärjestysluonnoksesta 27

14 Maanmyyntitarjous: Ivalo 28

15 Ivalon asemakaavan muutos: Männiköntien katualue 29

16 Kolmikantajärven ranta-asemakaava 31

17 Poikkeamislupahakemus: Keväjärvi 34

18 Poikkeamislupahakemus: Nanguniemi 37

19 Muut keskusteltavat asiat ja kokouksen päättäminen 41


päätösluettelo

1/2021 3

Kunnanhallitus § 1 18.01.2021

Ptk:n tarkastus

Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat

4/00.02.01/2021

KHALL § 1

Ohessa on luettelo kunnanhallituksen päätösvallan siirto-oikeuden perus-

teella tehdyistä viranhaltijapäätöksistä, jotka on laitettu nähtäväksi kunnan

tietoverkkoon päätöksen allekirjoituspäivänä.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi viranhaltijain tekemät päätökset ja päät-

tää, että se ei KuntaL 92 §:n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeut-

taan.

Käsittely:

Kunnanhallitukselle jaettiin hallintojohtajan viranhaltijapäätös 18.1.2021

§ 2: Arkistosihteerin viran määräaikainen täyttäminen.

Esteelliset poistuivat käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi seuraavasti:

Miia Kärnä hallintojohtajan viranhaltijapäätöksen 18.1.2021 § 2 (yleis-

lausekejäävi) ja talouspäällikön viranhaltijapäätösten 28.12.2020 § 17

(intressijäävi) ja 4.1.2021 § 1 (toimeksiantosuhde) kohdalla

Anu Avaskari talouspäällikön viranhaltijapäätöksen 28.12.2020 § 17

(yhteisöjäävi) kohdalla

Kari Tammela ja Maire Puikko talouspäällikön viranhaltijapäätöksen

4.1.2021 § 1 (yhteisöjäävi) kohdalla.

Päätös:

Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

Toimeksi: hallinto-osasto / asiakirjapalvelu

Lisätietoja: kunnanjohtaja Toni K. Laine,

puh. 040 594 3253,

hallintojohtaja Mari Palolahti,

puh. 040 522 1214

__________

Ennen tätä pykälää kokous keskeytettiin klo 16.01 - 16.20 ja tekninen johta-

ja Arto Leppälä oli kuultavana pykälissä 1, 16, 17 ja 18.


päätösluettelo

1/2021 4


Ptk:n tarkastus

Valtuuston kokouksen 10.12.2020 päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano

2/00.02.00/2021, 13/00.02.00/2020

KHALL § 2 Täytäntöönpanomuistio on ohessa.

Kunnanjohtajan ehdotus:

Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat käsitelty lailli-

sessa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan eivätkä ole

lakien ja asetusten vastaiset, joten kunnanhallitus päättää panna

täytäntöön valtuuston lainvoimaiset päätökset.

Päätös:


Toimeksi: muistiossa mainitut

Lisätietoja: hallintojohtaja Mari Palolahti,

puh. 040 522 1214

__________


päätösluettelo

1/2021 5


Ptk:n tarkastus

Valtuustoaloite luonnon uhanalaisuuden huomioimisesta maankäytön suunnittelussa

513/10.00.00/2020

KHALL § 3 Hallintojohtaja

Vihreiden valtuustoryhmä jätti valtuustossa 10.12.2020 oheisen aloitteen.

Aloitteessa esitetään, että Inarin kunta ottaa maankäytön suunnittelussa kai-

killa tasoilla huomioon luonnon uhanalaisuuden. Aloitteen mukaan kuntien

rooli elinympäristöjen heikentymisen estämisessä on yksi tärkeä osa, jotta

elinympäristöt säilyvät. Aloitteessa todetaan, että Suomen ympäristökeskus

on arvioinut luontotyyppien uhanalaisuuksia vuonna 2018 ja myös Inarin

kunnan omistamilta mailta löytyy useampia uhanalaisia luontotyyppejä.

Näiden huomioiminen sekä kaavoituksessa että rakentamisen suunnittelussa

ja suuntaamisessa on Suomen ympäristökeskuksen suositusten mukaista.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää pyytää aloitteeseen teknisen toimen lausunnon

31.3.2021 mennessä.

Päätös:


Toimeksi: tekninen johtaja


puh. 040 522 1214

__________


päätösluettelo

1/2021 6


Ptk:n tarkastus

Valtuustoaloite Ivalojoen sillan kevyenliikenteen turvallisuuden parantamisesta

514/10.03.01.01.00/2020


SDP:n valtuustoryhmä on tehnyt valtuustoaloitteen, että Inarin kunta tekisi

aloitteen Lapin ELY-keskukselle Ivalojoen sillan kevyenliikenteen turvalli-

suuden parantamiseksi siten, että sillalle rakennetaan erillinen jalankulku-

reitti sillan kaiteen ulkopuolelle. Valtuustoaloite ohessa.

Ivalojoen pohjoispuolelle on rakenteilla Ivalon koulukeskus, jonne keskite-

tään kaikki Ivalon alueen opetusryhmät esikoulusta lukioon asti. Tämä tar-

koittaa että n. 250 lasta ja nuorta tulee kulkemaan päivittäin Ivalojoen sillan

kautta kouluun ja koulusta kotiin. Koulun tuoma laskennallinen kevyenlii-

kenteen virta kumuloituu normaalin asiointiliikenteen ja matkailuliikenteen

kanssa.


Kunnanhallitus päättää esittää Lapin ELY-keskukselle Ivalojoen sillan ke-

vyenliikenteen turvallisuuden parantamista siten, että sillalle rakennetaan

erillinen jalankulkureitti sillan kaiteen ulkopuolelle.

Päätös:


Tiedoksi: Lapin ELY-keskus, SDP:n valtuustoryhmä,

sivistysjohtaja

Lisätietoja: tekninen johtaja Arto Leppälä,

puh. 0400 692 363

__________


päätösluettelo

1/2021 7


Ruokapalvelu liikelaitoksen johtokunta § 9 15.12.2020


Ptk:n tarkastus

Valtuustoaloite siirtymisestä luomutuotteisiin päiväkodeissa ja kouluissa

381/00.01.01.01/2020


Vihreiden valtuustoryhmä jätti valtuustossa 16.9.2020 oheisen aloitteen.

Aloitteessa esitetään, että Inarin kunnan päiväkodeissa ja kouluissa siirryt-

täisiin käyttämään luomutuotteita mahdollisimman paljon. Aloitteen mu-

kaan luomu-merkittyjä tuotteita on saatavilla mm. maidosta ja hedelmistä

sekä monista muista tuotteista. Luomutuotteiden kasvatuksessa ei ole käy-

tetty keinolannoitteita eikä kemiallisia tuholaismyrkkyjä, joten ne ovat

luonnon kannalta parempi vaihtoehto, sillä niiden tuotanto ei rehevöitä ve-

sistöjä eikä aiheuta tarpeetonta kemikaalikuormaa. Aloitteen mukaan luo-

mutuotteet ovat hieman kalliimpia kuin nykyiseen keinolannoitteisiin pe-

rustuvan tuotannon tuotteet, mutta luonnon hyvinvoinnin säilyminen on lai-

tettava etusijalle.

Ruokapalvelu liikelaitos huolehtii kunnan elintarvikehankinnoista.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää pyytää aloitteeseen Ruokapalvelu liikelaitoksen joh-

tokunnan lausunnon 31.12.2020 mennessä.

Päätös:


Toimeksi: Ruokapalvelu liikelaitos


puh. 040 522 1214

__________

RPLL § 9 Ruokapalvelujohtaja

Ruokapalvelu liikelaitos tuottaa ateriapalveluita Inarin kunnan alueella

Ivalossa, Inarin kirkonkylällä ja Sevettijärvellä sivistys osaston ja sosiaali-

ja terveysosaston asiakkaille sekä henkilöstöruokailuun. Ateriasuunnittelu

toteutetaan Ruokapalvelu liikelaitoksessa ja elintarvikesopimuksissa

tukeudutaan Lapin Sairaanhoitopiirin kuntayhtymän logistiikka- ja

materiaalipalveluihin.

Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymä vastaa kilpailuttamisesta ja

hankintaprosessista kokonaisuudessaan ja yhteistyösopimuksen osapuolet

tekevät hankinnat itsenäisesti sekä sitoutuvat noudattamaan

elintarvikesopimusta. Elintarvikesopimukset on jaettu tuoteryhmiin, näistä

tuoteryhmistä on jätetty pois tuore leipä, peruna, kasvikset, tuore kala ja


päätösluettelo

1/2021 8




Ptk:n tarkastus

poro. Näiden tuoteryhmien osalta elintarvikehankintayhteistyössä mukana

olevat voivat kilpailuttaa edellä mainitut tuotteet esim. paikallisesti.

Uudet elintarvikesopimukset astuivat voimaan 1.11.2020 - 31.10.2022.

Elintarvikesopimuksissa olevat tuoteryhmät, joissa on luomuvaihtoehto

valittavissa Ruokapalvelu liikelaitos voi näitä tuotteita tilata

sopimustuotteina ja hyödyntää ruokatuotannossa esim.

luomupuurohiutaleita.

kaurahiutale Suomi luomu 0,94 kg alv 0%

kaurahiutale Suomi 0,64 kg alv 0%

Ne tuoteryhmät, jotka ovat jätetty pois Lapin sairaanhoitopiirin

kuntayhtymän elintarvikesopimuksista, liikelaitos voi hankkia esim.

luomutuotteina, mutta luomutuotteiden hintataso on reilusti kalliimpi kuin

ei luomutuotteiden esim.

tomaatti Suomi luomu 10,31 kg alv 0%

tomaatti Suomi 4,25 kg alv 0%

tuorekurkku Suomi luomu 10,45 kg alv 0%

tuorekurkku Suomi 2,71 kg alv 0%

jääsalaatti Suomi luomu 28,88 kg alv 0%

jääsalaatti Suomi 10,97 kg alv 0%

Ruokapalvelun ateriatuotanto ei mahdollista, että osalle asiakkaista

valmistetaan esim. salaatit luomutuotteista ja osalle ei luomutuotteista. Jos

ruokapalvelu käyttäisi salaattien valmistuksessa luomutuotteita, tällöin

koko asiakaskunnan salaatit valmistettaisiin luomutuotteista, ei ainoastaan

varhaiskasvatuksen ja koulujen asiakkaiden.

Inarin kunnan varhaiskasvatuksessa ja kouluilla tarjotaan Euroopan unionin

koulujakelujärjestelmän eli koulumaitotukeen oikeutettuja tuotteita.

Koulujakelujärjestelmän tarkoituksena on terveellisten ruokailutottumusten

lisääminen. Tuki maksetaan kokonaisuudessaan Euroopan Unionin

varoista. Näissä koulumaitotukeen oikeutetuissa tuotteissa on mm. luomu

rasvaton maito D-vitaminoitu ja luomu rasvaton piimä. Tällä hetkellä

tuotteita ei ole tarjolla varhaiskasvatuksen tai koulujen ateriapalveluissa,

tarjolla on rasvaton maito ja rasvaton piimä. Koulumaitotukea maksetaan

lukuvuodella 2019-2020 rasvattomasta maidosta ja piimästä 0,16 euroa/

litra ja luomu rasvattomasta maidosta ja piimästä 0,34 euroa/litra.

Euroopan unionin koulujakelujärjestelmässä on koulumaitotuen lisäksi

mahdollista hakea kouluhedelmätukea. Kouluhedelmätukea kuten

koulumaitotukea haetaan niistä tuotteista, jotka ovat oikeutettuja tukeen.

Ruokaviraston ohjeessa "Koulumaitotuki ja kouluhedelmätuki Lukuvuosi

2019-2020" ( https://www.ruokavirasto.fi), ohjeessa tuodaan esille mm.


päätösluettelo

1/2021 9




Ptk:n tarkastus

tukeen oikeutetut tuotteet ja tukeen liittyviä rajoituksia esimerkiksi, että

tuotteita ei voida käyttää ruuan valmistukseen. Jos käyttää samoja tuotteita

myös ruuan valmistukseen, tukihakemuksesta pitää jättää kyseiset määrät

pois. Tuotteisiin ei ei saa myöskään lisätä suolaa, sokeria tai rasvaa.

Kasviksia, vihanneksia, hedelmiä ja marjoja voi kuitenkin käsitellä ennen

tarjoamista esim. pestä, paloitella ja raastaa niitä.

Vuoden 2019-2020 kouluhedelmätukilistalla on mm. luomu vihanneksia -

ja juureksia. Kouluhedelmätukea maksetaan Koulumaitotuki ja

kouluhedelmätuki Lukuvuosi 2019-2020 ohjeen mukaan 0,15 euroa

kilogrammalle per oppilas per koulupäivä.

Ruokapalvelujohtajan ehdotus:

Ruokapalvelu liikelaitoksessa käytettävät elintarvikesopimusten mukaiset

puurohiutaleet korvataan elintarvikesopimusten mukaisella luomu

vaihtoehdolla.

Inarin kunnan varhaiskasvatuksessa ja kouluilla tarjotaan kevätlukukaudelta

2021 alkaen ravattomana maitona luomu rasvaton maito D-vitaminoitu ja

rasvattomana piimänä luomu rasvaton piimä.

Varhaiskasvatuksen ja koulujen ateriapalveluissa, ensisijaisesti välipaloilla

tarjotaan kevätlukukaudelta 2021 alkaen kouluhedelmätukeen oikeutettuja

tuotteita mahdollisuuksien mukaan.Välipalalla tarjottavissa tuotteissa

huomioidaan mahdolliset poikkeavat ruokailujärjestelyt.

Päätös: Johtokunta hyväksyi ruokapalvelujohtajan ehdotuksen.

Lisäksi johtokunta päätti, että Ruokapalvelu liikelaitoksen tavoitteena on

järjestää aika ajoin luomuruokapäivä.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.

_________

KHALL § 5 Kunnanjohtajan ehdotus:

Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi ruokapalvelujohtajan selvityksen

sekä Ruokapalvelu liikelaitoksen johtokunnan päätöksen ja toteaa aloitteen

loppuun käsitellyksi.

Päätös:

Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteluun.

Toimeksi: ruokapalvelujohtaja


päätösluettelo

1/2021 10




Ptk:n tarkastus

Lisätietoja: ruokapalvelujohtaja Marika Liimatainen,

puh. 040 507 4609

__________


päätösluettelo

1/2021 11


Ptk:n tarkastus

Paikallinen sopimus eräille opettajille maksettavista leirikoulu-, luokkaretki- ja

opintomatkatyön korvauksista

25/01.00.01/2021


JUKO:n pääluottamusmies, opettajien luottamusmies ja OAJ:n Inarin pai-

kallisyhdistyksen puheenjohtaja jättivät 19.2.2020 neuvottelupyynnön kos-

kien peruskoulun eräille opettajille maksettavista leirikoulu- ja luokkaretki-

työn korvauksista sekä lukion opettajien opintomatkatyön korvauksista.

Esityksestä neuvoteltiin 28.2.2020, jolloin työnantajan edustajat pyysivät

tarkempaa esitystä perusteluineen. Uusi neuvottelupyyntö esityksineen toi-

mitettiin 12.3.2020. Esityksen tehneille ilmoitettiin 1.4.2020 Kuntatyönan-

tajien ilmoituksesta, että huhtikuun alusta ei ole mahdollista sopia uusia

kunnallisen pääsopimuksen 13 §:ään perustuvia paikallisia sopimuksia,

koska kunnallinen pääsopimus ei ole voimassa. Kun kunnallisesta pääsopi-

muksesta saatiin taas sovittua toukokuun lopussa, koronatilanteesta johtuen

asia ei ole ollut ajankohtainen. Neuvotteluja jatkettiin 8.1.2021 työnantajan

kutsumana. Neuvottelussa 8.1.2021 työnantajan edustajina ovat olleet kun-

nanjohtaja, hallintojohtaja/KT-yhteyshenkilö sekä sivistysjohtaja. Neuvot-

telujen pöytäkirjanote on ohessa.

Neuvottelussa on päädytty esittämään kunnanhallitukselle paikallisen sopi-

muksen tekemistä siten, että peruskoulun ja lukion opettajille maksetaan

kultakin täydeltä leirikoulu-, luokkaretki- tai opintomatkavuorokaudelta

kuuden tunnin työtä vastaava palkka opettajan kerhotuntipalkkioperusteen

mukaisesti. Enimmillään korvaus on neljä kerhotuntia. Esitys paikalliseksi

sopimukseksi on ohessa.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisen paikallisen sopimuksen koskien

peruskoulun ja lukion opettajille maksettavista leirikoulu-, luokkaretki- ja

opintomatkatyön korvauksista.


Käsittely:

Janne Hannola poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätök-

senteon ajaksi.

Päätös:




Tiedoksi: JUKO ry, OAJ ry, Sarastia / palkat,

KT Kuntatyönantajat


päätösluettelo

1/2021 12


Ptk:n tarkastus


puh. 040 522 1214

__________


päätösluettelo

1/2021 13


Ptk:n tarkastus

Inarin kunnan ennakkoäänestyspaikat kuntavaaleissa 2021

411/00.00.00.00/2020

KHALL § 7 Keskusvaalilautakunnan sihteeri

Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 18.4.2021. Ennakkoäänestyksen ajan-

jakso kotimaassa on keskiviikosta tiistaihin 7.-13.4.2021.

Vaalilain 9 §:n mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakko-

äänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Kuntavaalien en-

nakkoäänestyspaikkojen tiedot on merkittävä Digi- ja väestötietoviraston

ylläpitämään äänestyspaikkarekisteriin viimeistään perjantaina 29.1.2021.

Kukin kunta päättää itsenäisesti ja oman harkintansa mukaan yleisten en-

nakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa sekä aukiolo-

päivistä ja päivittäisistä aukioloajoista. Ennakkoäänestyspaikat ovat Inarin

kunnassa vakiintuneet Ivaloon ja Inarin kirkonkylälle, lisäksi kirjastoauto

on kiertänyt äänestysautona muissa kylissä neljänä arkipäivänä.

Kuntavaaleissa 2021 ennakkoäänestyspaikka Ivalossa on valmistauduttu

siirtämään kunnantalolta Ivalon pääkirjastoon, sillä kunnantalolla vaalihuo-

neistona aiemmin toiminut tila on muutettu työtiloiksi ja muut esteettömät

vaalitiloiksi soveltuvat tilat (kokoushuoneet 111 ja 112) olisivat poissa ko-

kouskäytöstä koko ennakkoäänestysviikon ja sitä edeltävän vaalihuoneiston

rakentamisajan. Myös Inarin kirkonkylällä ennakkoäänestyspaikka on kir-

jastossa.

Äänestysauton aikataulua on muutettu niin, että se kiertää ensimmäisinä

päivinä sivukylät ja toimii kahtena viimeisenä päivänä ennakkoäänestys-

paikkana Saariselällä. Saariselän osalta aikatauluun on lisätty toinen äänes-

tyspäivä, sillä kevätaikana aiemmissa vaaleissa Saariselällä on ollut run-

saasti ulkopaikkakuntalaisia äänestäjiä ja erityisesti koronatilanteen vuoksi

on etukäteen ennakoitava ruuhkien estäminen äänestyspaikoilla. Ennakko-

äänestyspaikat ja ajat ovat muutoin pääsääntöisesti samat kuin vuoden 2019

eduskuntavaaleissa ja europarlamenttivaaleissa.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ennakkoäänestyspaikoista ja kiertävästä

äänestysautosta, joka on Inarin kunnan kirjastoauto seuraavasti:

Ennakkoäänestyspaikat ja aikataulu:

Nimi: Inarin kunnan pääkirjasto, Ivalo

Käyntipaikka: Piiskuntie 4

Postitoimipaikka: IVALO

Aukiolot: ke - pe 7.-9.4.2021 klo 9 - 18

la - su 10.-11.4.2021 klo 10 - 16


päätösluettelo

1/2021 14


Ptk:n tarkastus

ma - ti 12.-13.4.2021 klo 9 - 18

Nimi: Inarin saamelaiskirjasto / Sajos

Käyntipaikka: Menesjärventie 2 A

Postitoimipaikka: INARI

Aukiolot: ke - to 7.-8.4. 2021 klo 10 - 17

pe 9.4.2021 klo 10 - 16

ma - ti 12.-13.4.2021 klo 12 - 19

Kiertävän äänestysauton (kirjastoauto) pysäkit ja aikataulu:

Keskiviikko 7.4.2021 Lisma, Menesjärvi, Lemmenjoki, Kaamanen

Äänestysauton pysäkki

Lisma klo 9.00 - 10.00

Lemmenjoki klo 11.00 - 13.00

Menesjärvi, Korpikartano klo 13.30 - 15.00

Kaamanen klo 16. 00- 20.00

Torstai 8.4.2021 Näätämö, Sevettijärvi, Partakko


Näätämön kauppa klo 10.00 - 13.00

Sevetin koulu klo 13.30 - 15.00

Supru klo 15.30 - 16.00

Partakko, Jounila klo 16.30 - 17.30

Perjantai 9.4.2021 Riutula-Angeli


Keisilahti klo 10.00 - 11.30

Seittimukka klo 11.45 - 13.00

Terstontien tienhaara klo 13.15 - 14.30

Angeli klo 16.00 - 19.00

Maanantai 12.4.2021 Nellim ja Saariselkä


Erähotellin piha-alue klo 10.00 - 12.00

Siulan piha-alue klo 14.00 - 20.00

Tiistai 13.4.2021 Saariselkä



päätösluettelo

1/2021 15


Ptk:n tarkastus

Siulan piha-alue klo 10.00-18.00


Päätös:



Toimeksi: keskusvaalilautakunnan sihteeri

Lisätietoja: keskusvaalilautakunnan sihteeri Anne-Marie

Kalla, puh. 040 723 0697

__________


päätösluettelo

1/2021 16


Ptk:n tarkastus

Vaalipäivän äänestyspaikkojen määrääminen vuoden 2021 kuntavaaleja varten

411/00.00.00.00/2020


Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 18.4.2021. Vaalilain 9 §:n mukaan jo-

kaisella äänestysalueella tulee olla kunnanhallituksen päätöksellä määrätty

äänestyspaikka. Kuntavaalien vaalipäivän äänestyspaikkojen tiedot on mer-

kittävä Digi- ja väestötietoviraston ylläpitämään äänestyspaikkarekisteriin

viimeistään perjantaina 29.1.2021.

Inarin kunnassa äänestysalueita on valtuuston päätöksellä kuusi. Vuoden

2019 eduskuntavaaleissa ja europarlamenttivaaleissa äänestyspaikkoina

toimivat kunnanhallituksen päättämät paikat: Ivalon

äänestysalueella kunnantalo, Törmäsen äänestysalueella

Törmäsen kyläyhdistyksen hallinnoima Törmäsen Keidas, Nellimin

äänestysalueella Nellimin Erähotelli, Inarin kirkonkylän äänestysalueella

Inarin koulu, Kaamasen äänestysalueella Kaamasen Kievari ja

Sevettijärvellä Sevettijärven koulu.

Vakiintuneisiin äänestyspaikkoihin ei ole suositeltavaa tehdä muutoksia il-

man perusteita. Inarin kk:n äänestysalueen vaalilautakunta on edellisten

vaalien aikaan esittänyt Inarin kirkonkylän äänestysalueen

siirtämistä Inarin saamelaiskirjaston tiloihin Inarin koulun

sisäilmaongelmien vuoksi, erityisesti vaalilautakunnan

työskentelyn mahdollistamiseksi terveissä tiloissa. Edellä

mainittu muutos äänestyspaikkaan ei aiheuta äänestäjille

kohtuutonta haittaa, koska etäisyys ja kulkuyhteys uuteen

äänestyspaikkaan säilyy edelleen hyvänä. Inarin saamelaiskirjasto

toimii myös Inarin kk:n ennakkoäänestyspaikkana.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää vaalipäivän äänestyspaikat seuraavasti:

001 Ivalon äänestysalue

Kunnantalo

Piiskuntie 2

Ivalo

003 Törmäsen äänestysalue

Törmäsen Keidas

Rovaniementie 671 b

Törmänen

005 Nellimin äänestysalue

Nellimin Erähotelli

Nellimintie 4230

Nellim


päätösluettelo

1/2021 17


Ptk:n tarkastus

007 Inarin kk:n äänestysalue

Inarin saamelaiskirjasto/ Sajos

Menesjärventie 2 A

Inari

008 Kaamasen äänestysalue

Kaamasen Kievari, rivitalo

Kaamasentie 2855

Kaamanen

011 Sevettijärven äänestysalue

Sevettijärven koulu

Sevettijärventie 9076

Sevettijärvi


Päätös:





Kalla, puh. 040 723 0697

__________


päätösluettelo

1/2021 18


Ptk:n tarkastus

Vaalilautakuntien ja- toimikuntien asettaminen kuntavaaleihin 2021

411/00.00.00.00/2020


Liite 4

Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 18.4.2021.

Vaalilain 15 §:n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja

asetettava

1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjoh-

taja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä va-

rajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Kuntavaaliehdokas ei

voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä.

2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaa-

litoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja

yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin olta-

va vähintään kolme. Koronatilanteessa vaalien toimittaminen laitoksissa on

suunniteltava niin, että mahdollisuuksien mukaan vuodeosaston ja palvelu-

kotien henkilöstöä nimetään toimikuntiin kontaktien rajaamiseksi. Kunta-

vaaliehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa

ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisoilla tarkoi-

tetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidys-

sä parisuhteessa eläviä henkilöitä.

Jäsenet ja varajäsenet vaalilautakuntiin ja - toimikuntiin on valittava vaali-

kelpoisista kunnan asukkaista siten, että kunnassa edellisissä kuntavaaleissa

ehdokkaita asettaneet äänestäjäryhmät (puolueiden lisäksi esimerkiksi yh-

teislistat) mahdollisuuksien mukaan tulevat edustetuiksi kussakin vaalilau-

takunnassa ja vaalitoimikunnassa. Myös tasa-arvolain mukainen edustus tu-

lee huomioida. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäse-

net on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.

Ohessa vuoden 2019 eduskuntavaaleja ja EU-vaaleja varten asetetut vaali-

lautakunnat ja vaalitoimikunnat esityksenä kuntavaaleihin 2021.

Luettelossa on yliviivattu henkilöt, jotka eivät ole käytettävissä ja joiden si-

jalle tulee asettaa uudet henkilöt. Kaikkien jäsenten sekä varsinaisten että

varajäsenten saatavilla oloa on hyvä puolueittain selvittää ennen vaalilauta-

kuntien asettamista. Vaalilautakunta käytännössä tekee eri äänestysalueilla

vaalisunnuntain työn klo 9-20 välisenä äänestysaikana, tämän lisäksi toimit-

taa alustavan äänestäneiden määrän laskennan, laskee äänet äänestysalueit-

tain ja toimittaa äänet keskusvaalilautakunnalle.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää


päätösluettelo

1/2021 19


Ptk:n tarkastus

1. asettaa seuraavia äänestysalueita

001 Ivalon äänestysalue

003 Törmäsen äänestysalue

005 Nellimin äänestysalue

007 Inarin kk:n äänestysalue

008 Kaamasen äänestysalue

011 Sevettijärven äänestysalue

varten vaalilautakunnat oheisen luettelon mukaan seuraavin täydennyksin

- valita Ivalon äänestysalueen esteen ilmoittaneen varsinaisen jäsenen Heli

Palolahden tilalle varsinainen jäsen,

- valita Nellimin äänestysalueen esteen ilmoittaneen vaalilautakunnan vara-

jäsenen Mari Lappalaisen tilalle varajäsen

- valita Kaamasen äänestysalueen vaalilautakunnan varsinaisen jäsenen

Pentti Vallen (kuollut) tilalle varsinainen jäsen ja valita vaalilautakunnan

varapuheenjohtaja Pentti Vallen tilalle.

2. asettaa terveyskeskuksen vuodeosastoa, palvelukeskus Koivikkoa, Män-

nikön palvelukotia sekä palvelukoti Attendo Oy:ta varten vaalitoimikunnat.

3. valtuuttaa keskusvaalilautakunnan tarvittaessa valitsemaan vaalilauta-

kuntiin ja vaalitoimikuntiin lisää varajäseniä vaalitoimituksen

turvaamiseksi sellaisessa tilanteessa, jossa kunnanhallitus ei ehdi kokoontua

ennen vaalien toimittamista.


Päätös:

Kunnanhallitus yksimielisesti asetti pöytäkirjan liitteenä 4 olevat vaalilauta-

kunnat ja vaalitoimikunnat.




Kalla, puh. 040 723 0697

__________


päätösluettelo

1/2021 20




Ptk:n tarkastus

Törmäsen ja Alajoen alueen valokuituverkko -hanke / lainahakemus

388/02.05.01.02/2018

KHALL § 235 Taloussihteeri

Törmäsen alueelle perustettavana oleva Törmäsen kuituosuuskunta (nimi

vahvistuu pitämässään perustamiskokouksessa 20.9.2018) on aikeissa

hakea hankerahoitusta kyläverkon rakentamiseen Törmäsen kylän alueelle

Lapin ELY-keskuksen teemahausta. Kyläverkot voivat saada rahoitusta

70 % kustannuksista, loput 30 % olisi yksityistä rahaa. Myönteiseen rahoi-

tuspäätökseen vaikuttavia tekijöitä ovat muun muassa alueen yritystoiminta

ja hakijan taloudelliset ynnä muut resurssit toteuttaa hanke.

Kyläverkon suunnittelu on tehtävä asiantuntijatyönä etukäteen ennen han-

kehakemuksen lähettämistä ja ELY-keskuksen rahoituspäätöstä.

Perustettava osuuskunta esittää oheisessa esityksessään, että Inarin kunta

maksaisi suunnittelutyön ensimmäisen vaiheen, enintään 5 000 euroa

(alv 0 %), jotta hankehakemus voidaan jättää Lapin ELY-keskukselle.

Suunnittelukustannukset lasketaan hankekuluksi, joten osuuskunta maksaisi

kustannukset takaisin Inarin kunnalle siinä vaiheessa, kun ensimmäinen

maksatuserä tuesta on saatu.

Mikäli hanke ei saisikaan rahoitusta Lapin ELY-keskukselta tai hanke ei

jostakin muusta syystä käynnisty, perustettava osuuskunta esittää, että

suunnittelukustannus (5 000 euroa) jäisi kunnan kuluksi.

Hakijan mukaan esityksen mukainen kunnan rahoitusosuus olisi erityisesti

tässä vaiheessa tärkeä, jotta valokuituverkon toteuttamiseen tähtäävä hanke

saataisiin mahdollisimman joutuisasti liikkeelle ja perustettava osuuskunta

pystyisi jättämään tukihakemuksensa määräpäivään 30.10.2018 mennessä.

Talousarvion rahoitusosassa on kuluvalle vuodelle varattu 0,2 milj. euroa ti-

lapäisrahoitukseen siten, että kunnanhallitus voi erillispäätöksillä antaa tila-

päislainoja mahdollisiin kylien EU- ja muihin hankkeisiin.


Kunnanhallitus päättää

1. antaa Törmäsen ja Alajoen alueelle perustettavalle Törmäsen kuitu-

osuuskunnalle 5 000 euron korottoman tilapäislainan suunnittelukustan-

nuksiin siten, että osuuskunta maksaa lainan takaisin, kun hankkeen

käynnistyttyä saavat ensimmäisen maksatuserän ELY-keskukselta.

2. että lainan myöntämisestä ja ehdoista päättää ja sopii perustettavan Tör-

mäsen kuituosuuskunnan kanssa taloussihteeri.


päätösluettelo

1/2021 21




Ptk:n tarkastus

3. että, jos hanke ei käynnisty suunnitellusti eli perustettava kuituosuus-

kunta ei saisi hankkeelle ELY-keskuksen myönteistä rahoituspäätöstä,

5 000 euron suunnittelukustannukset jäisivät tällöin kunnan kuluksi.

Päätös:


Toimeksi: taloussihteeri

Tiedoksi: perustettavan osuuskunnan edustaja

Lisätietoja: taloussihteeri Pirjo Kyrö

puh. 040 517 5042

__________

KHALL § 95 Talouspäällikkö

Törmäsen kuituosuuskunta on toimittanut kuntaan oheisen hakemuksen ti-

lapäisestä lainasta. Osuuskunta hakee kunnalta lyhytaikaista korotonta lai-

naa yhteensä 80 000 euroa valokuituverkkohankkeen hankeaikaiseen rahoi-

tukseen Törmäsen kylälle. Valokuituverkon rakentamisajankohta on kesällä

2019.

ELY-keskus on myöntänyt Törmäsen kuituosuuskunnalle kyseiseen hank-

keeseen 168 004 euron tuen Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjel-

mastaan. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 240 006 euroa. Kunnan ti-

lapäisellä lainalla olisi tarkoitus varmistaa riittävä rahoitus hankeaikaisiin

kustannuksiin siihen saakka, kunnes maksatukset tuen myöntäjältä on saatu.

Tilapäinen laina olisi tarkoitus maksaa kunnalle takaisin heti, kun myönnet-

ty tuki on osuuskunnalle kokonaisuudessaan maksettu, kuitenkin viimeis-

tään hankeajan päättyessä eli 31.12.2020.

Kunta myönsi osuuskunnalle tilapäislainaa syksyllä 2018 kyseiseen hank-

keeseen liittyviin suunnittelukustannuksiin 5 000 euroa.

Kuluvan vuoden talousarvion rahoitusosassa on varattu 0,2 milj. euroa tila-

päisrahoituksiin siten, että kunnanhallitus voi erillispäätöksillään antaa tila-

päislainoja mahdollisiin kylien EU- ja muihin hankkeisiin.

Ohessa on myös ELY -keskuksen rahoitustukipäätös Törmäsen kuituosuus-

kunnalle.


Kunnanhallitus päättää

1. antaa Törmäsen kuituosuuskunnalle 80 000 euron korottoman tilapäis-

lainan. Laina maksetaan takaisin, kun osuuskunta on saanut maksatukset

kokonaisuudessaan Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahas-

tosta, kuitenkin viimeistään 31.12.2020.


päätösluettelo

1/2021 22




Ptk:n tarkastus

2. että lainan myöntämisestä ja ehdoista päättää ja sopii Törmäsen kuitu-

osuuskunnan kanssa talouspäällikkö.

Päätös:


Toimeksi: talouspäällikkö

Tiedoksi: Törmäsen kuituosuuskunta

Lisätietoja: talouspäällikkö Pirjo Kyrö

puh. 040 517 5042

__________

KHALL § 10 Talouspäällikkö

Törmäsen kuituosuuskunta on toimittanut 12.1.2021 oheisen lainahakemuk-

sen kuntaan, jossa osuuskunta hakee korotonta tilapäistä lisälainaa 35 000

euroa meneillään olevan valokuituverkkohankkeen loppuunsaattamiseen

31.5.2021 saakka. Verkko toteutettiin suunniteltua laajempana ja hankkeen

kustannukset ovat ylittyneet n. 50 000 euroa. Laajempaan verkkoon on tule-

vaisuudessa mahdollista kytkeä enemmän uusia asiakkaita.

Hankeaika on päättynyt 31.12.2020 ja tuet on haettava maksuun Manner-

Suomen maaseudun kehittämisohjelmasta kuluvan vuoden huhtikuun lop-

puun mennessä. Tukea voidaan hakea vasta, kun laskut on maksettu. Kus-

tannusten ylitysten vuoksi osuuskunnan kassassa ei tällä hetkellä ole rahaa

ja viimeisten laskujen maksuun tarvittaisiin n. 35 000 euroa. Osuuskunnalle

aiemmin kyseiselle hankkeelle annetut lainat ovat yhteensä 85 000 euroa.

Kuluvan vuoden talousarviossa on varauduttu entiseen tapaan 0,2 milj. eu-

ron tilapäisrahoitukseen mahdollisiin kylien EU- ja muihin hankkeisiin.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää

1. antaa Törmäsen kuituosuuskunnalle 35 000 euron korottoman tilapäis-

lainan, joka maksetaan takaisin viimeistään 31.5.2021

2. että lainan myöntämisen ehdoista päättää ja sopii Törmäsen kuituosuus-

kunnan kanssa talouspäällikkö.

Päätös:


Toimeksi: talouspäällikkö

Tiedoksi: Törmäsen kuituosuuskunta

Lisätietoja: talouspäällikkö Pirjo Kyrö

puh. 040 517 5042

__________


päätösluettelo

1/2021 23


Ptk:n tarkastus

Lausunto Lapin liikennejärjestelmäsuunnitelmasta 2040

522/08.00.00/2020


Lapin liitossa on valmistunut Lapin liikennejärjestelmäsuunnitelma 2040 -

luonnos ja Lapin liitto pyytää mm. Lapin kunnilta lausuntoa luonnoksesta

31.1.2021 mennessä. Suunnitelman laatimista on ohjannut Lapin maakun-

nallinen liikennejärjestelytyöryhmä.

Lapin liikennejärjestelmäsuunnitelma tähtää vuoteen 2040 ja siinä tarkastel-

laan liikenneväylien, henkilö- ja tavaraliikenteen sekä liikennettä ohjaavien

järjestelmien muodostamaa kokonaisuutta. Suunnittelun keskiössä ovat ih-

misten liikkumis- ja elinkeinoelämän kuljetustarpeet. Erityispiirteinä ovat

korostuneet niin arktisen alueen sekä kärkielinkeinojen merkitys, poikittais-

ten liikenneyhteyksien rooli kuin rajat ylittävän liikenteen merkitys alueen

liiketoiminnallisen aktiivisuuden perustana.

Ohessa lausuntopyyntö, luonnos Lapin liikennejärjestelmäsuunnitelmaksi,

hankekuvaukset sekä kunnanjohtajan ja elinkeinojohtajan valmistelema lau-

sunto.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa Lapin liitolle oheisen lausunnon Lapin liiken-

nejärjestelmäsuunnitelma 2040 -luonnoksesta.


Päätös:



Tiedoksi: Lapin liitto


puh. 040 522 1214

__________


päätösluettelo

1/2021 24


Ptk:n tarkastus

Lausunto kansallisen vesihuoltouudistuksen visiosta ja sen toimeenpano-ohjelman luonnoksesta

499/00.04.00/2020

KHALL § 12 Tekninen johtaja

Maa- ja metsätalousministeriö asetti 16.1.2020 hankkeen kansallisen vesi-

huoltouudistuksen toteuttamiseksi. Hankkeen tavoitteena on varmistaa kai-

kille vesihuoltolaitosten asiakkaille turvallinen ja toimintavarma vesihuolto.

Samanaikaisesti tavoitteena on edistää mm. toimialan energiatehokkuutta,

uuden teknologian käyttöönottoa ja toimialan digitalisoitumista sekä pitkä-

jänteistä tietopohjaista toiminnan suunnittelua. Hanke tuo yhteen alan toi-

mijat eri hallinnonaloilta ja eri päätöksenteon tasoilta.

Hankkeen visioryhmä on valmistellut vesihuoltouudistuksen vision ja sitä

tukevan toimeenpano-ohjelman luonnoksen uudistuksen toteuttamiseksi.

Maa- ja metsätalousministeriö pyytää mm. kuntien lausuntoa kansallisen

vesihuoltouudistuksen visiosta ja sen toimeenpano-ohjelman luonnoksesta

8.2.2021 mennessä. Visio ja toimeenpano-ohjelmaluonnos ohessa.

Lausunto:

Visiossa ja toimeenpano-ohjelmaluonnoksessa on paljon hyviä tavoitteita.

Laadukkaan vesihuollon toteuttaminen vaatii osaavan johdon sekä tarvitta-

vat henkilö- ja taloudelliset resurssit. Toiminnan edellytyksenä on myös

osaavat urakoitsijat. Tärkeitä ovat myös pitkän aikavälin investointisuunni-

telmat, jotta korjausvelka ei kasva liian suureksi.

Inarin kunnassa kaikki alueella toimineet vesiosuuskunnat ovat sulautuneet

Inarin kuntakonserniin kuuluvaan Inarin Lapin Vesi osakeyhtiöön. Naapuri-

laitokset ovat liian kaukana, jotta yhdistymisestä Kittilän tai Sodankylän

laitoksiin olisi merkittävää hyötyä. Kunkin toimialue eroaa tarpeiltaan toi-

sistaan ja paikallistuntemus varsinkin kriisitilanteissa on erittäin tärkeää.

Alueellinen yhteistyö naapurilaitosten kanssa on lisääntynyt kaiken aikaa ja

tulee kasvamaan jatkossakin.

Visiossa vesilaitosten omistajuus esitetään pysytettävissä nykyisen käytän-

nön mukaisesti asiakkailla/kunnalla, mikä on hyvä asia.

Myös vesilaitosten hoitajien pätevyysvaatimuksen määrittäminen on tavoi-

teltava asia sekä valvonnan parantaminen ja yksinkertaistaminen.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää lausuntonaan edellä esitetyn.


Päätös:



päätösluettelo

1/2021 25


Ptk:n tarkastus


Tiedoksi: maa- ja metsätalousministeriö


puh. 0400 692 363

__________


päätösluettelo

1/2021 26


Ptk:n tarkastus

Lausunto Kittilän kunnan rakennusjärjestysluonnoksesta

526/00.04.01/2020


Kittilän kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta on pyytänyt Inarin kun-

nan lausuntoa rakennusjärjestysluonnoksesta 29.1.2021 mennessä. Kittilän

kunnan rakennusjärjestysluonnos on ohessa.

Rakennustarkastaja Vesa Pietikäisen mukaan Inarin ja Kittilän kunnilla on

yhteistä rajaa noin 41 kilometriä välillä Korsatunturi - Näätäselkä. Alue on

valtionmaata eikä asutusta ole rajan läheisyydessä. Pietikäinen on ilmoitta-

nut, että hänellä ei ole lausuttavaa Kittilän kunnan rakennusjärjestysluon-

noksesta.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ilmoittaa Kittilän kunnan rakennus- ja ympäristölau-

takunnalle, ettei Inarin kunnalla ole lausuttavaa Kittilän kunnan rakennus-

järjestysluonnoksesta.


Päätös:



Tiedoksi: Kittilän kunta / rakennus- ja ympärisölautakunta


puh. 040 522 1214

__________


päätösluettelo

1/2021 27


Ptk:n tarkastus

Maanmyyntitarjous: Ivalo

22/10.00.01.00/2021


…………….. on tarjonnut Inarin kunnalle 5247 m² suuruista aluetta tilasta

Raivio148-403-11-21. Kartta ja laskelma ohessa.

Tarjottu määräala sijaitsee Ilvestien päässä ja sitä kautta on muodostunut

kulkuyhteys Mukkavuopajan virkistysreitille, vaikka alueelle ei ole osoitet-

tu yleistä kulkuoikeutta.

Inarin kunta on ostanut vastaavilta paikoilta maata odotusarvomaan

1,5 €/m².

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ostaa tarjotun määräalan hintaan 7870,50 euroa.

Päätös:


Toimeksi: tekninen johtaja

Tiedoksi: hakija, tekn. os. / hallintosihteeri, suunnittelija,

talouspäällikkö


puh. 0400 692 363

__________


päätösluettelo

1/2021 28

Tekninen lautakunta § 63 05.09.2017



Ptk:n tarkastus

Ivalon asemakaavan muutos: Männiköntien katualue

326/10.02.03/2017

TEKLTK § 63 Tekninen johtaja

liite 3

Ivalon asemakaavan mukainen Männiköntie on toteutunut korttelin 65

tonttien 7ja 8 kohdalla asemakaavasta poiketen siten, että kaavatie sijoittuu

osittain mainittujen tonttien alueelle. Kartta liitteenä nro 3.

Alueen maanomistajat ovat esittäneet, että asemakaavaa muutetaan siten,

että katu voi jäädä nykyiselle paikalleen.

Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää käynnistää Ivalon asemakaavan muutoksen

koskien Männiköntien tiealuetta sekä kortteleita 65 ja 74.

Päätös:

Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan ehdotuksen.

Lisätietoja: Tekninen johtaja Arto Leppälä, puh. 0400-692 363

_____________


Valmisteluaineisto (kaavaluonnos) on ollut yleisesti nähtävillä 20.5. -

21.6.2020. Kaavaluonnos lähetettiin tiedoksi alueen maanomistajille.

Lausuntopyyntö lähetettiin Lapin Ely-keskukselle, Inarin kunnan

rakennustarkastukselle, Inarin kunnan ympäristöyksikölle, Tunturiverkko

Oy:lle ja Inarin Lapin Vesi Oy:lle. Kaavaluonnoksesta antoi lausunnon

Lapin Ely-keskus. Lausunto ja vastine on selostettu kaavaselostuksessa.

Kaavaehdotus on ollut yleisesti nähtävillä 2.9. - 2.10.2020. Kaavaehdotus

ohessa. Kaavaselostus ohessa.

Kaavaehdotus lähetettiin tiedoksi alueen maanomistajille. Lausuntopyyntö

lähetettiin Lapin Ely-keskukselle, Inarin kunnan rakennustarkastukselle,

Inarin kunnan ympäristöyksikölle, Tunturiverkko Oy:lle ja Inarin Lapin

Vesi Oy:lle. Kaavaehdotuksesta antoi lausunnon Lapin Ely-keskus.

Lausunto ohessa.

Kaavan laatijan lausunto ohessa.

Hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen toimivaltaan kuuluu

asemakaavan muutos, milloin se ei ole olennainen (24 §, kohta 5.).

Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kaavaehdotuksen kunnanhallituksen

hyväksyttäväksi.


päätösluettelo

1/2021 29




Ptk:n tarkastus

Päätös:


_____________

KHALL § 15 Liitteenä 1 kaavaehdotus.

Liite 1

Ohessa

- kaavaselostus

- kaavaehdotuksesta annettu lausunto

- kaavan laatijan vastine lausuntoon.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Ivalon asemakaavan muutoksen

(Männiköntien mutka).

Päätös:


Toimeksi: kaavoitusinsinööri

hallinto-osasto / toimistosihteeri

Tiedoksi: tekninen johtaja, kaavasuunnittelijat


puh. 0400 692 363

__________


päätösluettelo

1/2021 30



Ptk:n tarkastus

Kolmikantajärven ranta-asemakaava

224/10.02.04/2019


Metsähallitus on käynnistänyt ranta-asemakaavan laatimisen

Kolmikantajärven ranta-alueelle. Esitys ohessa. Osallistumis- ja

arviointisuunnitelma ohessa.

Ranta-asemakaava on kuulutettu vireille tulleeksi 8.5.2019.

Rantakaavaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä 11.3.-9.4.2020.

Luonnoksesta jätettiin viisi kannanottoa; Lapin Ely-keskus,

Saamelaismuseo Siida, Lapin liitto, Metsähallitus ja Inarin kunnan

ympäristöyksikkö. Kannanotot ohessa.

Kaavaehdotus on ollut yleisesti nähtävillä 5.8.-4.9.2020. Kaavaehdotus

ohessa. Kaavaselostus ohessa.

Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Kaavaehdotuksesta on jätetty

neljä lausuntoa; Lapin Ely-keskus, Saamelaismuseo Siida ja Ivalon

paliskunta sekä metsähallitus. Lausunnot ohessa. Kaavan laatijan vastine

ohessa.

MRL 73 § Ranta-alueiden loma-asutusta koskevan yleis- ja

asemakaavan erityiset sisältövaatimukset

Laadittaessa yleiskaavaa tai asemakaavaa (ranta-asemakaava) pääasiassa

loma-asutuksen järjestämiseksi ranta-alueelle on sen lisäksi, mitä yleis- tai

asemakaavasta muutoin säädetään, katsottava, että:

1) suunniteltu rakentaminen ja muu maankäyttö sopeutuu rantamaisemaan

ja muuhun ympäristöön;

2) luonnonsuojelu, maisema-arvot, virkistystarpeet, vesiensuojelu ja

vesihuollon järjestäminen sekä vesistön, maaston ja luonnon ominaispiirteet

otetaan muutoinkin huomioon; sekä

3) ranta-alueille jää riittävästi yhtenäistä rakentamatonta aluetta.

Laadittaessa kaavaa alueelle, johon kuuluu olemassa olevaa kyläaluetta, ei

kyläalueella sovelleta mitä 1 momentin 3 kohdassa säädetään edellyttäen,

että virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys otetaan huomioon.

Ranta-asemakaavasta on muutoin voimassa, mitä asemakaavasta

säädetään. Mitä 60 §:ssä säädetään asemakaavan ajanmukaisuuden

arvioinnista, ei kuitenkaan koske ranta-asemakaavaa.

MRL 74 § Maanomistajan oikeus ranta-asemakaavan laatimiseen

Maanomistaja voi huolehtia ranta-asemakaavaa koskevan ehdotuksen

laatimisesta omistamalleen ranta-alueelle. Ennen laatimiseen ryhtymistä on


päätösluettelo

1/2021 31



Ptk:n tarkastus

oltava yhteydessä kuntaan ja toimitettava kunnalle 63 §:ssä tarkoitettu

osallistumis- ja arviointisuunnitelma.

Maanomistajan toimesta laadittavan asemakaavan alueen tulee muodostaa

tarkoituksenmukainen kokonaisuus.

Jos maanomistaja huolehtii ranta-asemakaavan laatimisesta, hänen on

toimitettava kaavan laadinnan yhteydessä syntynyt pohjakartta kunnan

säilytettäväksi ja käytettäväksi osana kunnan kartta-aineistoa.

Maanomistajan toimesta laaditun asemakaavaehdotuksen käsittelyssä

noudatetaan muutoin, mitä 8 luvussa säädetään. Maanomistajan toimesta

laadittu asemakaavaehdotus on kunnassa käsiteltävä ilman tarpeetonta

viivytystä.

Teknisen johtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta päättää esittää Kolmikantajärven ranta-asemakaavan

kunnanhallituksen hyväksyttäväksi ja esitettäväksi edelleen valtuuston

hyväksyttäväksi.

Päätös:


_____________

KHALL § 16 Ohessa

- Metsähallituksen esitys ranta-asemakaavan laatimiseksi

- osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

valmisteluvaiheen asiakirjat

- ranta-asemakaavan luonnoksesta annetut kannanotot (5 kpl)

ehdotusvaiheen asiakirjat

- ranta-asemakaavaehdotus

- kaavaselostus

- ranta-kaavaehdotuksesta annetut lausunnot (4 kpl)

- kaavan laatijan vastine lausuntoihin.

Kunnanjohtajan ehdotus: Hyväksytään ja esitetään valtuuston hyväksyttäväksi.


Käsittely:

Tekninen johtaja oli paikalla asiantuntijana klo 16.01 - 16.20. Kokous kes-

keytettiin kuulemisen ajaksi.

Päätös:



päätösluettelo

1/2021 32



Ptk:n tarkastus


Valtuustolle


puh. 0400 692 363

__________


päätösluettelo

1/2021 33


Ptk:n tarkastus

Poikkeamislupahakemus: Keväjärvi

511/10.03.00.01/2020


Liite 2

Rakennushanke

…………………… hakee poikkeamislupaa rakentaakseen 180 + 48 k-m²

suuruisen omakotitalon, n. 40 m² suuruisen saunatuvan, 228 m² suuruisen

autotalli/autokatoksen, grillikatoksen ja puuvajan tilalle Kotiranta 148-401-

112-1. Kartta ohessa ja asemapiirros liitteenä 2. Ote Ivalon alueen yleiskaa-

vaehdotuksesta ohessa.

Rakennuskielto tai rajoitus

Maankäyttö- ja rakennuslain 43 §; Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa

myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista.

Asian esittely

Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka sijaitsee Keväjärvellä Könkään-

tien ja Inarijärven välissä. Alue on osoitettu voimassa olevassa Inarijärven

yleiskaavassa merkinnällä MU: Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on

ulkoilun ohjaamistarvetta ja ympäristöarvoja. Metsätaloushakkuita ja mui-

ta ympäristökuvaa olennaisesti muuttavia toimenpiteitä ei 135 §:n mukaan

sallita. Muu kuin luontais- ja niiden sivuelinkeinojen kannalta välttämätön

rakentaminen on 31 §:n mukaisesti kielletty.

Alueelle on vireillä Ivalon alueen yleiskaava, jossa alue sisältyy kylätaaja-

ma-alueeseen AT: Alue varataan kyläasutukselle sekä kylää tukeville elinkeinoil-

le, kuten matkailulle ja palveluille. Uudisrakentaminen on sovitettava huolellisesti

maisemaan ja kyläkuvaan. Rakennuspaikan on oltava vähintään 2000 m² suurui-

nen ja rakentamisen sallittu kerrosluku on II. Muutoin rakentamisessa noudate-

taan voimassa olevan rakennusjärjestyksen määräyksiä.

Yleiskaavaehdotuksen mukaan taajamien läheisyydessä hajaluonteisen ran-

tarakentamisen mitoitus on 7 rakennuspaikkaa muunnettua rantaviivakilo-

metriä kohden. Yleiskaavassa osoitettujen kylätaajama-alueiden kohdalla

mitoitus voi olla suurempikin.

Emätilalla 148-401-112-1 on ollut rantaviivaa n. 370 m, mikä tarkoittaa mi-

toituksella 7 rakennuspaikkaa rantaviivakilometriä kohden mitoituslukua

2,57 rakennuspaikkaa. Emätilalle on rakennettu kaksi rakennuspaikkaa.

Hanke sijoittuu yleiskaavaehdotuksen mukaiselle kylätaajama-alueelle.

MRL 73 § 2. momentin (21.4.2017/230) mukaan Laadittaessa kaavaa alu-

eelle, johon kuuluu olevaa kyläaluetta, ei kyläalueella sovelleta mitä 1 mo-

mentin 3 kohdassa säädetään (ranta-alueille jää riittävästi yhtenäistä raken-

tamatonta rantaa) edellyttäen, että virkistykseen soveltuvien alueiden riittä-

vyys otetaan huomioon. Edellä kerrotuilla perusteella mitoitusluku voidaan

pyöristää kolmeen rakennuspaikkaan.


päätösluettelo

1/2021 34


Ptk:n tarkastus

Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä ha-

kemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetus-

ta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä,

kiellosta tai muusta rajoituksesta.

Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön

muulle järjestämiselle;

2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavutta-

mista; tai

4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa mer-

kittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä raken-

tamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai sata-

ma-alueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle.

Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä

137 §:ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealu-

eella.

Maankäyttö- ja rakennuslain 174 §:n mukaan Kunnan on perusteltava poik-

keamispäätös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poikkeamispäätökses-

sä määrätä ehtoja poikkeamiselle.

Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poikkeamis-

päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kak-

si vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kuitenkin enintään viisi

vuotta.

Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toimitettava poik-

keamispäätös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asias-

sa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muistutuksessa on

useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäljennös lähettää ainoas-

taan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen allekirjoittaja

vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille.

Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elinkeino-,

liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Päätöksen perustelut

Poikkeaminen sijoittuu alueelle jolla on voimassa vanha Inarijärven yleis-

kaava. Valtuusto on hyväksynyt alueelle Ivalon alueen yleiskaavan

16.9.2010, mutta kaava on valituksista johtuen kumoutunut. Kumoutumis-

peruste ei kohdistunut tälle alueelle. Inarin kunnanhallitus on päättänyt

5.3.2012 § 86 käynnistää Ivalon alueen yleiskaavoituksen uudelleenkumot-

tujen karttalehtien osalta. Kaavaehdotus on ollut yleisesti nähtävillä 20.3.-

23.4.2019. Kaavaehdotuksessa nyt hakemuksen kohteena oleva alue on on

osoitettu kylätaajama-alueena. Kylätaajama-aluerajaukseen ei ole nähtävil-

läoloaikana jätetty muistutusta. Yleiskaavaehdotuksessa kylätaajama-alu-

eelle ei ole osoitettu erikseen rakennuspaikkoja. Kaavaselostuksessa on

todettu, että taajamien lähistöllä rantarakentamisen mitoitus on 7 rakennus-

paikkaa muunneltua rantaviivakilometriä kohden. Kaavaehdotuksessa mää-

ritelty mitoitus sekä MRL:n muutos 21.4.2017/230 puoltaisivat poikkea-

misluvan myöntämistä.


päätösluettelo

1/2021 35


Ptk:n tarkastus

Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteita eikä johda merkittävään ra-

kentamiseen. Alueella ei ole rakennetun ympäristönsuojeluun liittyviä

hankkeita. Alueella ei ole muinaismuistolain mukaisia tiedossa olevia koh-

teita.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää haetun poikkeuksen MRL 171 §:n mukai-

sesti. Poikkeaminen ei aiheuta MRL 171.2 §:n mukaisia seuraamuksia. Lu-

pa on voimassa enintään kaksi vuotta päätöksentekopäivästä lukien. Ennen

rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava

rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta.

Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päi-

vän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kir-

jaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava.

_ _ _

Päätös 171 §:ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jäl-

keen.

MRL 174 §:n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäl-

jennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille,

jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen

pyytäneet.

Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle

ELY-keskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen.

Käsittely:



Päätös:



Tiedoksi: rakennusvalvonta


puh. 0400 692 363

__________


päätösluettelo

1/2021 36


Ptk:n tarkastus

Poikkeamislupahakemus: Nanguniemi

488/10.03.00.01/2020


Liite 3

Rakennushanke

J & T Peltonen Yhtiöt Oy hakee poikkeuslupaa rakentaakseen 95 k-m² lo-

ma-asunnon tilalle 148-401-31-0. Kartta ohessa ja asemapiirros liitteenä 3.

Rakennuskielto tai rajoitus

Maankäyttö- ja rakennuslain 43 §; Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa

myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteuttamista.

Asian esittely

Hakemuksen tarkoittama rakennuspaikka on Nanguniemessä Nanguvuonon

rannalla. Hakemuksen tarkoituksena on rakentaa 95 k-m² suuruinen lomara-

kennus tilan Kenkäniemi 148-401-31-0 kaakkoisrajalle n. 100 m päähän ti-

lan vanhasta pihapiiristä. Hakemuksen perustelujen mukaan Kenkäniemen

tilalla on nykyiset rakennukset vanhalla kentällä, pihapiirin aluetta ei halu-

ta muuttaa uusilla rakennuksilla.

Alueella on voimassa kunnanvaltuuston vuonna 1993 hyväksymä ja vuonna

1996 vahvistettu Inarijärven yleiskaava. Yleiskaavassa tilalle on osoitettu

yksi lomarakennuspaikka olemassa olevien rakennuksien ympärille. Raken-

nuspaikka ei ulotu nyt hakemuksen kohteena olevalle alueelle.

Osayleiskaavamääräysten mukaan lomarakennus tulee sijoittaa 30 m

päähän rantaviivasta. Hakemuksen asemapiirroksen mukaan lomarakennus

on tarkoitus sijoittaa 25 m päähän rantaviivasta.

Ote vuonna 1996 vahvistetusta yleiskaavasta ja kaavamääräyksistä.

Alueelle on vireillä Ivalon alueen yleiskaava (ohessa), jossa tilalle on osoi-

tettu yksi lomarakennuspaikka. Yleiskaavaehdotuksen mukaan lomaraken-

nuspaikka oli sijoitettu nykyisten rakennusten ympärille kuten voimassa

olevassa vuonna 1996 vahvistetussa yleiskaavassa. Lisäksi yleiskaavaehdo-

tuksessa on kaavamääräys RA: Rakennuspaikalle saa sijoittaa päärakennuksen,

vierasmajan, aitan, erillisen enintään 30 k-m² saunan ja tarvittavia talousraken-

nuksia samaan pihapiiriin kokonaisrakennusoikeuden puitteissa. Rakennuspaikan

kokonaisrakennusoikeus on 200 k-m² ja vähimmäiskoko 2000 m². Muilta osin nou-

datetaan voimassa olevan rakennusjärjestyksen määräyksiä.

Ivalon alueen yleiskaavaehdotuksessa tilan rantaviivan pituudeksi on mer-

kitty 186 m ja muunnetun rantaviivan pituudeksi 167 m. Tämä tarkoittaa

rantarakentamisen mitoituksella viisi rakennuspaikkaa muunnettua rantavii-

vakilometriä kohden mitoituslukua 0,86, joka on pyöristetty yhdeksi loma-

rakennuspaikaksi.


päätösluettelo

1/2021 37


Ptk:n tarkastus

Uuden rakennuspaikan osoittaminen noin 100 metrin päähän vanhasta

asuinkentästä tarkoittaisi toisen rakennuspaikan osoittamista tilalle vaikka

rakentaminen tapahtuisikin yhden rakennuspaikan rakennusoikeuden puit-

teissa.

Hakija on toimittanut 30.11.2020 lisäselvityksen hakemuksesta. Lisäselvi-

tykseen on liitetty Saamelaismuseo Siidan arkeologin ………………… lau-

sunto, jossa hän esittää uudisrakentamisen osoittamista tontin itänurkkaan.

Lisäselvitys ohessa.

Argeologin lausunto perustuu ajatukseen, että vanha pihapiiri on kulttuuri-

historiallisesti arvokas kokonaisuus, joka tulisi säilyttää. Alue ei ole kuiten-

kaan suojeltu eikä pihapiirin säilyminen ole säädöspohjaisesti turvattu. Pi-

hapiirissä on muinaismuistolain rauhoittamat pyyntikuoppa ja rakennuksen

jäännös. Kartta ohessa.

Tilan pihapiiriin on tehty tie ja pysäköintialue. Ilmakuva ohessa.

………………………..Saamelaismuseosta on käynyt tarkistamassa

pihapiirin viikolla 51. Paikalla oli myös tilan omistajan edustaja.

………………… on päätynyt vahvistamaan Saamelaismuseo Siidan

arkeologin …………………….. aikaisemman kannanoton. Aluetta ei ole

kuitenkaan suojeltu eikä näin ollen alueen tulevaa käyttöä ole rajattu viran-

omaispäätöksellä.

Rakennusperinnön suojelemista koskevan lainsäädännön /498/2010) mu-

kaan (3 §) rakennusperinnön säilyttämisen yleinen kehittäminen ja ohjaus

kuuluu ympäristöministeriölle. Museovirasto toimii asiantuntijana raken-

nusperinnön säilyttämiseen liittyvissä kysymyksissä. Saamelaista rakennus-

perintöä koskevissa asioissa asiantuntijana toimii yhteistyössä Museoviras-

ton kanssa saamelaismuseo Siida. Suojelusta päättävä viranomainen on

elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus.

Asiasta on kysytty sähköpostitse Lapin ELY-keskuksen kantaa. Heidän mu-

kaansa pihapiiri on säilytettävissä hyvällä suunnittelulla nykyisen rakennus-

aluerajauksen puitteissa. Heillä ei ollut tiedossa ennakkotapausta, jossa esi-

tetyillä perusteilla maanomistajalle olisi osoitettu ylimääräinen rakennus-

paikka. Yksi tapaus on olemassa, jossa maanomistajalle oli osoitettu suojel-

lun rakennuksen kerrosalan verran lisärakennusoikeutta suojellun raken-

nuksen kompensaationa. Lisäksi Lapin ELY-keskus on esittänyt kantanaan,

että poikkeamislupamenettelyllä ei voisi tämän laatuisia asioita ratkaista

vaan ne tulisi ratkaista kaavalla.

Koska tilalla on olemassa olevat hyväkuntoiset rakennukset tilan luoteis-

päässä, uuden rakennuspaikan muodostaminen tilan kaakkoispäähän tar-

koittaisi toisen rakennuspaikan muodostumista tilalle. Tätä tukee myös

oman tieyhteyden rakentaminen.


päätösluettelo

1/2021 38


Ptk:n tarkastus

Tilalle on mahdollista rakentaa lisää esimerkiksi pihapiiriin rakennetun tien

yläpuolelle, jolloin kulttuurihistoriallisesti merkittävä pihapiiri jää rakenta-

misen ulkopuolelle. Koska nykyistä pihapiiriä ei ole suojeltu, takeita piha-

piirin suojelemisesta ei ole olemassa.

Maankäyttö- ja rakennuslain 171 §:n mukaan Kunta voi erityisestä syystä hake-

muksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta

rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiel-

losta tai muusta rajoituksesta.

Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön

muulle järjestämiselle;

2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;

3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavutta-

mista; tai

4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa mer-

kittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakenta-

misena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satama-

alueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle.

Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä

137 §:ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealu-

eella.

Maankäyttö- ja rakennuslain 174 §:n mukaan Kunnan on perusteltava poik-

keamispäätös siten kuin hallintolaissa säädetään. Kunta voi poikkeamispäätökses-

sä määrätä ehtoja poikkeamiselle.

Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poikkeamis-

päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi

vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kuitenkin enintään viisi vuot-

ta.

Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toimitettava poik-

keamispäätös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asias-

sa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muistutuksessa on

useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäljennös lähettää ainoas-

taan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen allekirjoittaja

vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille.

Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elinkeino-,

liikenne- ja ympäristökeskukselle.

Päätöksen perustelut

Inarijärven yleiskaavan ja Ivalon alueen yleiskaavan rantarakentamisen mi-

toitus perustuu emätilatarkasteluun, jolla pyritään maanomistajien yhden-

vertaiseen kohteluun. Alueella on voimassa vuonna 1996 vahvistettu Inari-

järven yleiskaava, jossa tilalle on osoitettu yksi rakennuspaikka olemassa

olevien rakennusten ympärille tilan luoteispäähän.Tilan kaakkoispää, johon

poikkeaminen kohdistuu, on osoitettu merkinnällä M: Maa- ja metsätalous-

valtainen alue, jolla on ympäristöarvoja. Alueella metsätaloushakkuut, so-

ranotto ja tiestön rakentamien edellyttävät RakL 124 §:n mukaista toimen-

pidelupaa. Ivalon alueen yleiskaavaehdotuksessa tilan rantaviivan pituu-

deksi on merkitty 186 m ja muunnetun rantaviivan pituudeksi 167 m. Tämä


päätösluettelo

1/2021 39


Ptk:n tarkastus

tarkoittaa rantarakentamisen mitoituksella viisi rakennuspaikkaa

muunnettua rantaviivakilometriä kohden mitoituslukua 0,86, joka on pyö-

ristetty yhdeksi lomarakennuspaikaksi.

Saamelaismuseon kannanotto ei perustu lainvoimaiseen suojelupäätökseen.

Pihapiirin säilymiselle ei siten ole varmuutta. Rakennukset ovat Saamelais-

museon edustajan mukaan hyvässä kunnossa.

Edellä kerrotun perusteella toisen rakennuspaikan muodostaminen tilalle

148-401-31-0 on vastoin voimassa olevaa yleiskaavaa. Hakemus tarkoittaa

myös vireillä olevan Ivalon alueen yleiskaavan emätilamitoituksessa tilalle

osoitetun omarantaisen rakentamisen mitoituksen ylittämistä.

Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että se ei myönnä haettua poikkeamislupaa. Poik-

keaminen aiheuttaa MRL 171.2 §:n mukaisia seuraamuksia.

_ _ _

Päätös 171 §:ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jäl-

keen.

MRL 174 §:n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäl-

jennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille,

jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen

pyytäneet.

Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELY-

keskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen.

Käsittely:



Päätös:



Tiedoksi: rakennusvalvonta


puh. 0400 692 363

__________


päätösluettelo

1/2021 40


Ptk:n tarkastus

Muut keskusteltavat asiat ja kokouksen päättäminen

KHALL § 19 Kunnanjohtaja kertoi ajankohtaisista asioista.

Lapin liitto on valokuituasiassa viemässä suunnitteluhanketta eteenpäin.

Iso edunvalvontakysymys on EU-rahoituksen saanti suoriin infrainves-

tointeihin. Asiassa on oltu yhteydessä Lapin kansanedustajiin.

Maapoliittisen ohjelman kyselyyn on toivottu valtuutettujen vastauksia

ja asiaa viedään eteenpäin vastausten perusteella.

Kestävä kuntatalous -verkostohankkeen seminaari on 21.1.2021 klo 9-12.

Seminaariin voi osallistua myös valtuustosalissa.

Inarin kunnan tulevan organisaation suunnitteluseminaari valtuustolle ja

johtoryhmälle pidetään 3.2.2021.

Seuraavat kunnanhallituksen kokoukset pidetään 1.2. klo 15 ja 15.2. klo 15.

Ennen 15.2. kokousta klo 13.30 kunnanhallitus käy tutustumassa valmisteil-

la olevaan koulukeskukseen.

Valtuuston kokous pidetään 25.2.2021. Kokouksen alussa esitellään Kunta-

liiton Erilaistuva KuntaSuomi 2025 -tutkimustuloksia.

________

Kokouksen päätös

Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello 18.07 ja antoi sivuilla

41 - 48 olevan oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen.


päätösluettelo

1/2021 41

Ptk:n tarkastus

Muutoksenhakuohjeet

Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee

kuntalain 136 §:n mukaan vain valmistelua tai täytäntöönpanoa

työ- tai virkaehtosopimuksen tulkintaa, soveltamista tai

työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.

Pykälät: 1 - 5, 11 - 13, 16, 19 Viranhaltija, joka on jäsenenä yhdistyksessä, joka voi panna vireille tätä päätöstä koskevan asian työtuomioistuimessa, tai jäsenenä edellä mainitun yhdistyksen alayhdistyksessä, ei saa hakea tähän päätökseen muutosta oikaisuvaatimuksella eikä valituksella eikä saattaa asiaa hallintoriita-asiana ratkaistavaksi.

Sovellettava lainkohta: Kunnallisen viranhaltijalain 50 §:n 2 momentti. Hallinto-oikeus ei ota tutkittavaksi valitusperustetta päätöksen työsopimuslain vastaisuudesta.

Pykälät:

Oikaisuvaatimus

Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta oikaisuvaatimuksella.

Pykälät: 6 - 10, 14

Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Pykälät: 15 Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta hallintovalituksella.

Pykälät: Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta hankintalain mukaan.

Pykälät: 17 - 18 Seuraavaiin päätöksiin haetaan muutosta muulla valituksella.

Pykälät:


päätösluettelo

1/2021 42

Ptk:n tarkastus

Oikaisuvaatimusohjeet

Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)

kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Inarin kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Inarin kunnanhallitus. Kirjaamon yhteystiedot: Posti- ja käyntiosoite: Piiskuntie 2, 99800 Ivalo Sähköpostiosoite: [email protected] Puhelinnumero: +358 400 547 625 Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 9 - 15. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

päätös, johon haetaan oikaisua


päätösluettelo

1/2021 43

Ptk:n tarkastus

miten päätöstä halutaan oikaistavaksi

millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.


päätösluettelo

1/2021 44

Ptk:n tarkastus

Valitusosoitus

Päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös


kunnan jäsen.

Kaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen saa hakea muutosta


viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa

maakunnan liitto ja kunta, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä on vaikutuksia

Rekisteröity paikallinen tai alueellinen yhteisö toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että


päätösluettelo

1/2021 45

Ptk:n tarkastus

päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä

päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa

päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Käyntiosoite: Isokatu 4, 3 krs, 90100 Oulu Sähköpostiosoite: [email protected] Faksinumero: 029 56 42841 Puhelinnumero: 029 56 42800 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Kunnallisvalitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)

3) vaatimusten perustelut

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet


päätösluettelo

1/2021 46

Ptk:n tarkastus

Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.


päätösluettelo

1/2021 47

Ptk:n tarkastus

Valitusosoitus

Päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Valitusoikeus poikkeamispäätöksestä sekä suunnittelutarveratkaisua koskevasta päätöksestä on

sillä, johon päätös on kohdistettu

viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla

sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa

sillä, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa

sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa

kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa

toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen

viranomaisella toimialaansa kuuluvissa asioissa.

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Poikkeamispäätöksen tai suunnittelutarveratkaisua koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu. Antopäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle. Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Käyntiosoite: Isokatu 4, 3 krs, 90100 Oulu


päätösluettelo

1/2021 48

Ptk:n tarkastus

Sähköpostiosoite: [email protected] Faksinumero: 029 56 42841 Puhelinnumero: 029 56 42800 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Hallintovalitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava

1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös)

2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset)

3) vaatimusten perustelut

4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen

2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta

3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Inarin kunta Epävirallinen 1/2021 1 päätösluettelo Kunnanhallitus · 2 days ago · Inarin kunta Epävirallinen päätösluettelo 1/2021 3 Kunnanhallitus § 1 18.01.2021 Ptk:n

Documents