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REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL
NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N 20845 MARIANO MELGAR,
DISTRITO DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL - LIMA
1
CONSORCIO TORRES - HUARHUA
45
DEPARTAMENTO : LIMA
PROVINCIA : HUARAL
DISTRITO : HUARAL
CONSULTOR:
CONSORCIO TORRES - HUARHUA
Huaral, Diciembre 2010
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL
NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA IEP. N 20845 MARIANO MELGAR
DISTRITO DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL
ESTUDIO DE PRE INVERSIN:
ESTUDIO DE PR
A NIVEL DE PERFIL
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NDICE
1 RESUMEN EJECUTIVO
......................................................................................
5 2 ASPECTOS GENERALES
.................................................................................
13
2.1 Nombre del Proyecto
.......................................................................................
132.2 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto
........................................... 132.3 Identificacin de
los involucrados y
beneficiarios...................................... 142.4 Marco dDe
Referencia
....................................................................................
18
2.4.1 Antecedentes
.....................................................................................
182.4.2 Prioridad del Proyecto y lineamientos de la poltica
sectorial. ......... 192.4.3 Marco Legal
.....................................................................................
24
3 IDENTIFICACIN
..............................................................................................
26
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual
..................................................................
263.1.1 Antecedentes del problema educativo que motiva el Proyecto
........ 263.1.2. Caractersticas de la poblacin afectada por el
problema ...................... 463.1.2 Ubicacin e Identificacin
del rea de influencia del problema. ...... 563.1.3 Principales
Actividades Econmicas en el mbito del Proyecto. .... 583.1.4
Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.
............ 603.1.5 Anlisis de peligros en la zona afectada
........................................... 603.1.6 Intentos
anteriores de solucin.
......................................................... 61
3.2 Definicin del Problema central y sus Causas
................................................. 613.2.1 Definicin
del Problema Central
....................................................... 613.2.2
Causas del Problema
Central.............................................................
623.2.3 Efectos del Problema Central
............................................................ 62
3.3 Objetivo del Proyecto
......................................................................................
643.3.1 Objetivo Central
................................................................................
643.3.2 Determinacin de los Medios
............................................................
643.3.3 Determinacin de los Fines
...............................................................
64
3.4 Planteamiento de Alternativas de Solucin
..................................................... 663.4.1
Clasificacin de los Medios Fundamentales
..................................... 663.4.2 Relacionar los medios
fundamentales. ..............................................
663.4.3 Relacionar las acciones
.....................................................................
673.4.4 Definir y describir los proyectos alternativos a considerar
............... 67
4 FORMULACIN Y EVALUACIN
.................................................................
70
4.1 Horizonte de Evaluacin
..................................................................................
704.2 Anlisis de la Demanda
...................................................................................
71
4.2.1 Servicios educativos que ofrecer el proyecto
.................................. 714.2.2 mbito de Influencia del
Proyecto................................................... 714.2.3
Segmentacin para la determinacin de la poblacin objetivo .........
714.2.4 Demanda en la situacin con proyecto
.............................................. 77
4.3 Anlisis de la
Oferta.........................................................................................
794.3.1 Oferta en la Situacin Actual.
........................................................... 794.3.2
Oferta con proyecto
...........................................................................
83
4.4 Balance Oferta Demanda
.................................................................................
834.5 Planteamiento Tcnico de las Alternativas
...................................................... 854.6 Costos
...............................................................................................................
97
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4.6.1 Costos en la situacin sin proyecto
................................................... 984.6.2 Costos
de la situacin con proyecto
................................................ 1024.6.3 Costos
Incrementales
......................................................................
116
4.7 Beneficios
......................................................................................................
1184.8 Evaluacin Social
..........................................................................................
1184.9 Anlisis de Sensibilidad
.................................................................................
1204.10Anlisis de Sostenibilidad
..............................................................................
1264.11Organizacin y
Gestin..................................................................................
1274.12. Anlisis de Impacto Ambiental
....................................................................
1274.13Seleccin de la Mejor
Alternativa..................................................................
1304.14. Plan de Implementacin
...............................................................................
1314.15Matriz del Marco Lgico
...............................................................................
133
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
............................................... 133
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INTRODUCCIN
El presente documento es un estudio de Pre Inversin a nivel de
perfil cuyo fin es determinar la viabilidad del proyecto
denominado: REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N 20845
MARIANO MELGAR, DISTRITO DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL - LIMA
localizado en el distrito de Huaral de la provincia de Huaral, cuyo
propsito es dotar de una infraestructura adecuada y segura para
brindar servicios educativos de calidad.
El presente proyecto se enmarca en los contenidos mnimos de un
Proyecto de Inversin Pblica a nivel de Perfil, exigidos por la
normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP).
En la Identificacin, se ha desarrollado un diagnstico
situacional de la provincia de Huaral, del distrito del mismo
nombre y de la IEP. N 20845 MARIANO MELGAR del Trbol, la cual tiene
una poblacin escolar de 174 estudiantes del nivel primaria en el
turno maana y 133 del nivel secundario en turno tarde. La IE cuenta
con tres pabellones de aulas, de los cuales dos solo uno se
encuentra en regulares condiciones de habitabilidad.
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1 RESUMENEJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO
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TREBOL DISTRITO DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
Mejoramiento de la prestacin del servicio educativo de la I.E. N
20845 Mariano Melgar del Trbol en el distrito de Huaral
C. BALANCE OFERTA DEMANDA
El resultado del anlisis de la demanda con proyecto y la oferta
optimizada, nos indica un dficit de seis aulas en el nivel primario
y cinco para el nivel secundario.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13
1 1 1 1 1 1 1 1 1 14 1 1 1 1 1 1 1 1 1 15 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
PRIMARIAHORIZONTEDEEVALUACIN
GRADO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 1 1 1 1 1 1 1 1 1 14
1 1 1 1 1 1 1 1 1 15 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
TOTAL 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
HORIZONTEDEEVALUACINGRADO
D. PLANTEAMIENTO TCNICO
Alternativa N 01:
Demolicin de infraestructuras existentes y construccin de once
(11) aulas, ambientes para la administracin y servicios
complementarios, con cobertura final de concreto armado; con
implementacin de mobiliario y equipo de cmputo. Se plantea:
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Demolicin y desmontaje de aulas de albailera de 1 piso.
Demolicin de Cerco Provisional de adobe. Demolicin y Desmontaje de
Otros ambientes de adobe. Demolicin de Tanque elevado. Pabelln 1,
zona central de tres pisos, con tres aulas por piso,
710.10 m2 de rea techada. Con techo de concreto armado. Pabelln
2, zona central norte de tres pisos, en el primer piso
para uso de laboratorio, talleres y depsito de materiales
educativos, en el segundo piso el Centro de Cmputo y Centro de
Recarga y tercer piso dos aulas. Con techo de concreto armado.
Pabelln 3, de Tres pisos, siendo el primer piso para uso
exclusivo la Direccin, Sala de Profesores, secretaria, Oficina de
Notas, OBE, Tpico y ambiente de Impresin, el Segundo Piso para uso
de Biblioteca, con su sala de Lectura y Archivo, y el tercer piso
para una sala de actividades y auditorio de 476.10 m2 de rea
techada (ser equipado con proyector multimedia y ecran). Con techo
de concreto armado.
Construccin de 3 nuevas escaleras, una junto a pabelln 1 y otra
entre pabelln 1 y 2 nuevos a construirse. Y la tercera junto al
Pabelln de la Direccin.
Construccin de Ambiente para guardiana. Construccin de batera de
12 inodoros para servicios
higinicos del alumnado 70.22 m2 de rea techada. Construccin de
Cisterna de Acumulacin 15 m3 y Tanque
elevado 9 m3 Pintado en general Construccin de losa para el
patio ubicado frente al estrado
principal, con un rea aproximada de 1,008 m2. Construccin de
veredas que rodean a los pabellones 1 y 2 del
sector 2, nuevos a construirse y vereda de acceso a aulas
existentes con 245 m2.
Construccin de Cerco Perimtrico 276.31 ml, y Puertas de Ingreso
Principal y auxiliar 2 und.
Adquisicin de 80 carpetas unipersonales para dos salones de la
secundaria y cinco (05) mdulos para profesores de las cinco aulas
de la secundaria, cinco (05) pizarras acrlicas.
Adquisicin de 20 PC con sus respectivos mdulos. Adquisicin de un
(01) proyector multimedia. Adquisicin de un (01) ecran.
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E. COSTOS Inversin primera alternativa
DESCRIPCIN PRECIOSPRIVADOS PRECIOSSOCIALESESTUDIOSDEFINITIVOS
110,611.60 93,078.35PLANDECONTINGENCIA 12,000.00
10,164.00COSTODEOBRAS1/ 2,765,289.95 2,326,958.82ESTRUCTURAS
1,794,278.02 1,504,511.72ARQUITECTURA 774,729.25
656,195.67INSTALACIONESSANITARIAS 60,717.20
51,427.47INSTALACIONESELECTRICAS 135,565.48
114,823.96EQUIPAMIENTOYMOBILIARIO 71,000.00 60,137.00SUPERVISIN
138,264.50 116,347.94COSTOINVERSIONTOTAL 3,097,166.05
2,606,686.12Fuente:ElaboracinPropia1/IncluyeGastosGenerales12%,Utilidad10%eIGV18%
nuevossoles
Inversin Segunda Alternativa
DESCRIPCIN PRECIOSPRIVADOS PRECIOSSOCIALESESTUDIOSDEFINITIVOS
112,593.54 94,747.06PLANDECONTINGENCIA 12,000.00
10,164.00COSTODEOBRAS1/ 2,814,838.46 2,368,676.55ESTRUCTURAS
1,865,804.25 1,564,844.57ARQUITECTURA 749,533.78
634,855.12INSTALACIONESSANITARIAS 61,712.57
52,270.54INSTALACIONESELECTRICAS 137,787.86
116,706.32EQUIPAMIENTOYMOBILIARIO 71,000.00 60,137.00SUPERVISIN
140,741.92 118,433.83COSTOINVERSIONTOTAL 3,151,173.92
2,652,158.44Fuente:ElaboracinPropia1/IncluyeGastosGenerales12%,Utilidad10%eIGV18%
Nuevossoles
F. BENEFICIOS
Los beneficios sociales que se generan con la implementacin del
proyecto se encuentran orientados a mejorar la calidad y cobertura
del servicio, originando de esta manera que la poblacin
beneficiaria (escolares de educacin primaria y secundaria) pueda
ser capaz de continuar estudios superior tcnica o universitaria y/o
insertarse adecuadamente en el mercado laboral, incrementando de
esta manera su productividad.
Adems al mejorar las condiciones en que se brinda el servicio
educativo genera que los estudiantes pueden mejorar su
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rendimiento acadmico y el aprendizaje de valores que permitan
formar buenos elementos en esta sociedad.
En este sentido los beneficios que se originan son de carcter
cualitativo, por lo que los beneficios sociales son difciles de
cuantificar monetariamente.
G. RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL
ICE ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES VALORACTUALDECOSTOS
S/.2,670,275INDICADORDEEFECTIVIDAD 1,282
ALUMNOSRATIOCOSTOEFECTIVIDAD S/.2,083 ICE ALTERNATIVA 2 A PRECIOS
SOCIALES VALORACTUALDECOSTOS S/.2,806,099INDICADORDEEFECTIVIDAD
1282 ALUMNOSRATIOCOSTOEFECTIVIDAD 2,188.91
H. SOSTENIBILIDAD
La Sostenibilidad del proyecto tiene que ver con la capacidad
del proyecto para generar los beneficios de manera sostenida, es
decir, de manera constante en el tiempo, ms all de su culminacin.
Los padres de familia a travs de la APAFA usualmente contribuyen a
travs de cuotas al momento de la matricula para asumir los gastos
de mantenimiento y mejoras que sean necesarias. Pero
fundamentalmente es la UGEL 10 Huaral, la entidad que se encarga de
solventar los gastos operativos de las instituciones
educativas.
I. IMPACTO AMBIENTAL
CO
RT
OM
ED
IALA
RG
O
MEDIO FISICO NATURAL
Transporte de materiales X X X X
Residuos slidos X X X
MEDIO SOCIALSeguridad en las actividades acadmicas del
plantel.
X X X
Mano de obra directa en la obra X X X
Mano de obra indirecta insumos X X X X
RE
GIO
NA
L
NA
CIO
NA
L
LEV
EM
OD
ER
AD
O
FUE
RT
E
DE INCIDENCIA
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
POS
ITIV
O
NE
GA
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O
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RO
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EN
TE
TRANSIT
LOC
AL
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j. ORGANIZACIN Y GESTIN
El colegio, est conformado tanto por el personal que labora y
los estudiantes; esta cuenta con las capacidades organizativas,
logsticas, administrativas, para realizar una adecuada
administracin de los servicios educativo. La DIRE-LP, es la
institucin responsable de proveer los recursos necesarios para el
funcionamiento del Colegio al estar bajo su jurisdiccin. El colegio
garantiza las facilidades para la coordinacin de actividades que
aquejen para la realizacin del Proyecto.
As mismo para garantizar la continuidad de las actividades
acadmicas en el colegio se contempla un plan de contingencia, donde
se consideran todas las actividades de traslado y ambientacin que
se realizarn para la adecuacin provisional de algunas aulas. Los
costos acarreados no son considerables puesto que se trata de una
adecuacin temporal de los ambientes.
Durante la elaboracin del presente estudio se ha coordinado
directamente con los involucrados dentro del colegio; especialmente
con la Direccin y los docentes. De los cuales se han recogido
sugerencias y recomendaciones tcnicas necesarias para el desarrollo
del proyecto y coordinado respecto a las metas y sostenibilidad del
mismo, asimismo cabe mencionar que dichos entes han facilitado con
la mejor predisposicin toda la informacin requerida para la
formulacin del proyecto. Lo cual asegura la sostenibilidad del
proyecto por la identificacin de los propios beneficiarios para con
el proyecto desde su fase de pre inversin.
En la fase de inversin la Organizacin del Proyecto estar
dividida en dos partes. La primera que corresponde a la elaboracin
del Expediente Tcnico y la segunda corresponde a la ejecucin de las
obras.
En su vida til, la administracin estar a cargo de las
autoridades del plantel educativo (Director y subdirectora) en
coordinacin con las otras instancias de gobierno de la Institucin
Educativa.
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k. PLAN DE IMPLEMENTACIN
Cronograma de metas fsicas de la Alternativa elegida
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f
e
b
r
e
r
o
m
a
r
z
o
Elaboracinexp.Te. Estudio 1 50% 50%Plandecontingencia Global
100%Metasdelcomponente1:Ambientesparalaenseanza(Obras)1.Construccindepabellon1
Global 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 15.00%
10.00%2.Construccindepabellon2 Global 15.00% 20.00% 20.00% 20.00%
15.00% 10.00%3.Construccindepabellon3 Global 15.00% 20.00% 20.00%
20.00% 15.00% 10.00%4.Construccinescaleras(3UND) Global 15.00%
20.00% 20.00% 20.00% 15.00%
10.00%5.Construccinambienteparaguardiania Global 35.00% 35.00%
30.00%6.Construccincisternaytanqueelevado Global 20.00% 35.00%
35.00% 20.00%7.Veredasjardines,demoliciones Global 25.00% 20.00%
20.00% 15.00% 10.00% 10.00%8.ConstruccinserviciosHigienicos Global
35.00% 35.00% 30.00%Supervisin 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67%
16.67%Metasdelcomponente2:Mobiliarioyequipamientoa.Adquisicindecarpetas
Unidad 80 100%b.Adquisicindepizarrasacrilicas Unidad 5
100%c.Asquisiciondemdulosdedocentes Unidad 5 100%d.AdquisicindePC
Unidad 20 100%e.AdquisicindemdulosdemaderaparaPC Unidad 20
100%f.Adquisciondeproyectormultimedia Unidad 1
100%g.Adquisicindeecran Unidad 1 100%
ACTIVIDADES U. MEDIDA Cantidad
2011 2012
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Cronograma de metas financieras
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Elaboracinexp.Te. Estudio 1 50% 50%Plandecontingencia Global
100%Metasdelcomponente1:Ambientesparalaenseanza(Obras)1.Construccindepabellon1
Global 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 15.00%
10.00%2.Construccindepabellon2 Global 15.00% 20.00% 20.00% 20.00%
15.00% 10.00%3.Construccindepabellon3 Global 15.00% 20.00% 20.00%
20.00% 15.00% 10.00%4.Construccinescaleras(3UND) Global 15.00%
20.00% 20.00% 20.00% 15.00%
10.00%5.Construccinambienteparaguardiania Global 35.00% 35.00%
30.00%6.Construccincisternaytanqueelevado Global 20.00% 35.00%
35.00% 20.00%7.Veredasjardines,demoliciones Global 25.00% 20.00%
20.00% 15.00% 10.00% 10.00%8.ConstruccinserviciosHigienicos Global
35.00% 35.00% 30.00%Supervisin 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67%
16.67%Metasdelcomponente2:Mobiliarioyequipamientoa.Adquisicindecarpetas
Unidad 80 100%b.Adquisicindepizarrasacrilicas Unidad 5
100%c.Asquisiciondemdulosdedocentes Unidad 5 100%d.AdquisicindePC
Unidad 20 100%e.AdquisicindemdulosdemaderaparaPC Unidad 20
100%f.Adquisciondeproyectormultimedia Unidad 1
100%g.Adquisicindeecran Unidad 1 100%
ACTIVIDADES U. MEDIDA Cantidad
2011 2012
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L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El diagnstico de la situacin actual ha permitido identificar que
el problema central es la Deficiente prestacin del servicio
educativo del nivel Primaria y secundaria de la I. E. N 20845
Mariano Melgar del Trbol distrito Huaral. Teniendo como causa
principal las inadecuadas condiciones de las edificaciones y el
mobiliario escolar. Por lo que, el objetivo central es el
Mejoramiento de la prestacin del servicio educativo del nivel
Primaria y Secundaria de la I.E. N 20845 Mariano Melgar del Trbol
en el distrito de Huaral. Se han analizado dos alternativas de
solucin, siendo el monto de inversin que presenta la Alternativa 1
de S/ 3,097,166.05 a precios de Mercado. El monto de inversin para
esta alternativa precios sociales asciende a S/. 2,606,686.12
Finalmente, de la evaluacin de las alternativas, se puede observar
que de la Alternativa 1 tiene un ratio CE de S/. 2,083 mejor que el
de la Alternativa 2 que es de S/. 2,188.91 por alumno.
M. MATRZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
La matriz del marco lgico se expone en la pgina 133 del presente
documento.
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2 ASPECTOSGENERALES
2.1 NombredelProyecto
REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL
NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N 20845 MARIANO MELGAR DEL
TREBOL DISTRITO DE HUARAL, PROVINCIA DE HUARAL
2.2 UnidadFormuladorayEjecutoradelProyectoUnidad Formuladora Sub
Gerencia de Estudios, Planeamiento Urbano y Rural
Sector Gobiernos localesPliego Municipalidad Provincial de
HuaralTelfono 2462752Direccin Plaza de Armas S/nCoordinador Ing.
Alfredo Agero Mndez Cargo Sub GerenteConsultor Consorcio Torres -
Huarhua
Unidad Ejecutora Gerencia de Desarrollo Urbano Sector Gobiernos
localesPliego Municipalidad Provincial de HuaralTelfono
2462752Direccin Plaza de Armas S/nCoordinador Ing. Luis Enrique
Gutierrez BerrocalCargo Gerente
Propuesta de la Unidad Ejecutora:
Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto a la Municipalidad
Provincial de Huaral, por las siguientes consideraciones:
La MPH es competente para ejecutar el Proyecto, conforme lo
establece la Ley Orgnica de Municipalidades en el Artculo 10 sobre
Competencias exclusivas y compartidas; adems, lo establecido en la
Ley de Bases de la Descentralizacin, inciso 2 Competencias
Compartidas, inciso a).
La MPH, a travs de sus rgano de lnea cuya funcin principal es
ejecutar los Proyectos de Infraestructura Programados por la
institucin, ha demostrado tener capacidad tcnica operativa para
ejecutar proyectos similares, y teniendo en cuenta el antecedente
de vida institucional, cuenta con experiencia ejecutando Proyectos
de Infraestructura Social y Econmica, dispone actualmente de
recursos fsicos y humanos suficientes para la ampliacin de
infraestructura de la Institucin Educativa N 20845 Mariano Melgar
del Trbol, Distrito de Huaral.
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2.3 Identificacindelosinvolucradosybeneficiarios
Participacin de las entidades involucradas y beneficiarios
El proyecto surge de la demanda de la Direccin de la I.E. N
20845 del distrito de Huaral y los padres de familia, quienes han
solicitado la urgente necesidad de dotar de una infraestructura
adecuada para su Institucin Educativa en su nivel primaria y
secundaria, para que pueda brindar servicios educativos de calidad
y acorde a los objetivos institucionales.
La Municipalidad Provincial de Huaral viene apoyando con nfasis
al Sector Educativo, producto de ello se aprob para el presente
ejercicio fiscal, a travs del Presupuesto Participativo, la
inclusin del presente proyecto dentro del Programa de Inversiones
2010.
Las entidades involucradas son:
La Municipalidad Provincial de Huaral participa de la elaboracin
del presente estudio a nivel de Perfil.
Direccin Regional de Educacin Lima Provincias. La Unidad de
Gestin Educativa Local UGEL 10 La Direccin y plana docente de la
I.E. N 20845. Los estudiantes del plantel. La Asociacin de Padres
de Familia (APAFA). Para la obtencin de informacin de los
involucrados se realizaron reuniones de trabajo con y la Directora
de la IE. Mariano Melgar. Estas se complementaron con observaciones
directas en el rea de intervencin. El nivel de inters de las
autoridades de la I.E. 20845 se deja de manifiesto en los
documentos solicitando la atencin al problema de la inadecuada
infraestructura del plantel que les permita brindar el servicio
educativo de calidad.
Como resultado de ello se concluye que existe la urgente
necesidad de ejecutar el proyecto de Mejoramiento del Servicio
Educativo de la I.E. N 20845 del Distrito de Huaral.
a. Municipalidad Provincial de Huaral
Las municipalidades son los rganos de gobierno local que tienen
como fin velar por el desarrollo integral y armnico de su
jurisdiccin. Y, con las competencias en materia educativa
recientemente transferidas desde el gobierno central, tiene sumo
inters impulsar y apoyar la educacin de calidad en todos sus
niveles en el mbito de la provincia de Huaral.
La problemtica percibida por la municipalidad es la situacin
actual de la educacin en la provincia. Por lo que se hace necesario
mejorar la prestacin del servicio educativo. Siendo su inters la
calidad del
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servicio educativo que se brinda a la poblacin escolar, por
cuanto aporta al desarrollo social, cultural y econmico de la
localidad. Por tal fin, interviene apoyando econmicamente la
formulacin del presente estudio de pre inversin a travs del
presupuesto participativo.
b. La Direccin Regional de Educacin de Lima Provincias
(DRELP)
La Direccin Regional de Educacin de Lima - Provincias es un
rgano especializado del Gobierno Regional de Lima responsable del
servicio educativo en el mbito de su respectiva circunscripcin
territorial. Tiene relacin tcniconormativa con el Ministerio de
Educacin. Promueve la educacin, la cultura, el deporte, la
recreacin, la ciencia y la tecnologa. Asegura los servicios
educativos y los programas de atencin integral con calidad y
equidad en su mbito jurisdiccional, para lo cual coordina con las
UGEL e instituciones educativas; y a su vez convoca la participacin
de los diferentes actores sociales.
Entre sus actividades tenemos:
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las polticas
regionales de educacin, cultura, ciencia y tecnologa, deporte y
recreacin de la Regin Lima.
Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios
referidos a la educacin inicial, primaria, secundaria y superior no
universitaria, en coordinacin con el Gobierno Local y en armona con
la poltica y normas del sector correspondiente y las necesidades de
cobertura y niveles de enseanza.
Ejecutar y evaluar, conjuntamente con los gobiernos locales, los
programas de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas
nacionales
Disear e implementar las polticas de infraestructura y
equipamiento, en coordinacin con los Gobiernos Locales.
c. Unidad de Gestin Educativa LocalUGEL 10
La institucin educativa Mariano Melgar se encuentra adscrita y
depende funcionalmente de la UGEL 10, la cual vela por el
mejoramiento de la calidad educativa de su localidad promoviendo de
esta manera el desarrollo integral de los nios, nias y jvenes, en
todas sus dimensiones y capacidades. Por tanto es la encargada de
hacer el requerimiento a la regin para de esta forma asegurar que
los recursos asignados para el proyecto sean los requeridos, adems
de coordinar con las dems instituciones que van a intervenir.
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d. Direccin y plana docente de la I.E N 20845 Mariano
Melgar.
El personal docente y administrativo est comprometido con la
labor del colegio, debido a que a pesar de los limitados recursos,
tratan de optimizar el uso de estos. El personal administrativo,
desempea sus labores optimizando los recursos con los que cuentan.
Frente a todo esto el malestar en la realizacin de sus funciones es
notorio.
Consultados, ellos estn dispuestos a contribuir con el buen uso
y el adecuado mantenimiento de las infraestructuras y equipamiento
del colegio que se logren con la realizacin del presente
proyecto.
e. Estudiantes de la I.E. Mariano Melgar
Los alumnos de la institucin educativa N 20845, que en la
actualidad son 307 distribuidos en el nivel primaria 174 alumnos
turno maana y nivel secundario 133 alumnos en el turno tarde.
En la actualidad los alumnos reciben el dictado de sus clases en
ambientes que han sido declarados como inhabitables por El Sistema
Nacional de Defensa Civil de Huaral, por el grado de deterioro que
han sufrido debido a que muchos de ellos ya han sobrepasado su vida
til, poniendo en riesgo de esta manera la seguridad de la poblacin
estudiantil. En cuanto a la intervencin de los estudiantes, ser
previa reunin de los encargados del colegio y la APAFA, donde se
decidirn las actividades a realizar.
f. Asociacin de Padres de Familia (APAFA) de la I.E. Mariano
Melgar.
El presente proyecto es una aspiracin de la poblacin escolar,
que se sustenta a partir de la demanda del servicio de educacin
pblica de los beneficiarios a travs de la APAFA de la I.E. 20845,
esta necesidad fue expresado y priorizado en los talleres
participativos en el que participa la poblacin. Se ha recogido la
participacin de la poblacin beneficiada a travs de la APAFA en las
tres etapas del ciclos del proyecto, en la etapa de pre inversin,
se analizaron sus inquietudes, necesidades, y sugerencias, en esta
fase la Asociacin de padres de familia APAFA participaron
activamente en la identificacin y formulacin del presente
estudio.
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Matriz de involucrados GRUPO INVOLUCRADO
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
Bajo nivel de desarrollo de la educacin en la provincia
determinado por la inadecuada infraestructura de los colegios.
Fomentar y regular la actividad educativa en la Provincia,
promoviendo el desarrollo de la educacion en la provincia.
Coordinaciones con la poblacin y demas actores para contar con
recursos que permitan la ejecucion del proyecto.
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION LIMA PROVINCIAS
Limitaciones en la prestacin del servicio educativo.
Asegurar los servicios educativos de calidad, convocando la
participacin de los diferentes actores sociales
Planificar y desarrollar polticas y mecanismos para la mejora de
la educacin en el pas.
UGEL 10
Poco desarrollo brindado en los servicios de educacion bsica por
parte de la UGEL.
Fomentar el mejoramiento de la calidad educativa de la localidad
bajo su jurisdiccin promoviendo de esta manera el desarrollo
integral de los nios, nias y jvenes, en todas sus dimensiones y
capacidades.
Coordinar con las instituciones involucradas para lograr la
elaboracin del proyecto.
DIRECCION Y PLANA DOCENTE DE LA I.E. MARIANO MELGAR
Inadecuadas condiciones para la realizacin de las actividades y
de docencia en el colegio Mariano Melgar.
Disponer de adecuadas condiciones fisicas para poder brindar y
otorgar adecuados servicios educativos en el nivel primaria y
secundaria.
Compromiso de darle un adecuado mantenimiento de las
edificaciones, mobilidario y equipamiento del plantes
educativo.
ESTUDIANTES DE LA I.E.
Inadecuadas condiciones para el desarrollo academico del
estudiante.
Contar con la prestacin de un adecuado servicio educativo.
compromiso de darle un adecuado uso de las edificaciones,
mobilidario y equipamiento del plantes educativo.
APAFA DEL COLEGIO MARIANO MELGAR
Inadecuadas condiciones de los ambientes para sus hijos.
Contar con una adecuada prestacin del servicio para sus
hijos.
Contribuir con las instituciones involucradas para lograr la
operacin y mantenimiento.
Fuente: elaboracin propia.
Intervencin de cada uno de los involucrados en la realizacin del
proyecto.
La intervencin de los involucrados en la realizacin del proyecto
est en funcin a las distintas fases del ciclo del proyecto.
As tenemos que en la fase de planeamiento, es decir, en la pre
inversin, quienes participan en forma directa y especfica son, la
Municipalidad Provincial de Huaral financiando y coordinando a
travs de su Unidad Formuladora la preparacin y evaluacin del
proyecto. En esta misma fase interviene la Direccin y plana docente
del plantel educativo opinando y brindando al equipo consultor todo
tipo de informacin y estadsticas respecto a la problemtica que
perciben en relacin con el problema que se quiere resolver con el
proyecto.
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En la fase de Operacin/funcionamiento son los alumnos y padres
de familia conjuntamente con profesores y autoridades del plantel
los llamados a darle un uso adecuado y diligente a los equipos y
edificaciones del proyecto.
Por su parte la UGEL 10 es competente para el suministro de los
insumos propios de la enseanza, tales como tiza, motas y materiales
para la limpieza y el mantenimiento del colegio, como son
detergentes, escobas, entre otros y el pago del servicio de agua y
energa del plantel.
2.4 MarcodDeReferencia
2.4.1 Antecedentes
El proyecto surge de la solicitud de las autoridades de la I.E.
N 20845 Mariano Melgar del Trbol del distrito de Huaral, profesores
y los padres de familia, quienes han solicitado la urgente
necesidad de dotar de una infraestructura adecuada para su
Institucin Educativa a fin de que pueda brindar servicios
educativos de calidad y acorde a los objetivos institucionales.
La Institucin Educativa Pblica N 20845 MARIANO MELGAR del Trbol
del distrito y provincia de Huaral fue creada mediante Resolucin
Directoral Zonal N 0924 del 20 de Junio del ao 1975 atendiendo en
sus primera fase al nivel de Educacin Primaria. Posteriormente
mediante Resolucin Directoral Zonal N 0499 del 15 de Junio del ao
1985 se ampli el servicio Educativo al nivel secundaria de
menores.
Acta Inspeccin de la Oficina de Defensa Civil.1 Con fecha 18 de
diciembre del 2009 la Oficina de Defensa Civil de Huaral, efectu
una visita de inspeccin a la IE Mariano Melgar encontrando las
siguientes observaciones:
1. El aula del 2do grado A de primaria ubicada en el segundo
pabelln ha colapsado el techo de canalones de aproximadamente 40
aos de haberse colocado.
2. En la parte posterior del segundo pabelln se observa
rajaduras y cada del acabado, habiendo quedado expuestos los
fierros de construccin.
Habiendo recomendado clausurar las aulas con techo de asbesto
que se encuentran en malas condiciones y con ms de 40 aos de
antigedad.
1 Copia en Anexo
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2.4.2 Prioridad del Proyecto y lineamientos de la poltica
sectorial.
El propsito del Proyecto, es brindar adecuada atencin a la
poblacin escolar de la Institucin Educativa N 20845 Mariano Melgar,
del distrito de Huaral de la Provincia de Huaral, en cuanto se
refiere a las condiciones fsicas adecuadas que son necesarias para
brindar el servicio educativo.
Entre las Polticas Nacionales y Sectoriales en las cuales se
enmarca el proyecto tenemos:
a) Acuerdo Nacional: La dcimo segunda Poltica de Estado,
establece el acceso universal a una educacin pblica gratuita y de
calidad y promocin y defensa de la cultura y deporte.
En el Captulo VI, menciona la Superacin de la pobreza con mejora
en la calidad del gasto social y nfasis en educacin. Teniendo
dentro de una de sus medidas: Programa de mejora de la
infraestructura escolar, monitoreado en convenio con las
Universidades Pblicas especializadas, otorgando prioridad a
rehabilitar la infraestructura de centros educativos que se
encuentren en situacin precaria en las reas rurales y urbanos
marginales.
b) Plan Nacional para la superacin de la pobreza: En el Eje 1:
Desarrollo de capacidades humanas y respeto a los derechos
fundamentales que sustenten el desarrollo social sostenido. Donde
el objetivo es asegurar el capital humano y social de los grupos
sociales en situacin de riesgo y vulnerabilidad social, como son
los que caracterizan tanto a la poblacin en pobreza y aquellos
otros que caracterizan a la poblacin en extrema pobreza, con el fin
de evitar la prdida del potencial humano.
Se trata de garantizar un piso mnimo de los servicios de salud,
alimentacin, nutricin, educacin con equidad y calidad, vivienda
bsica y acceso al agua priorizando el desarrollo del capital humano
y preservando a la poblacin en situacin de pobreza extrema de
cualquier prdida del mismo, preservando la integridad en los
servicio de atencin.
c) Ley General de Educacin Ley N 28044: Establece que el Estado
es el encargado de proveer educacin bsica pblica de calidad, dicha
provisin se realiza a travs de cinco componentes: Infraestructura y
equipamiento, materiales educativos; recursos humanos, currculo y
organizacin y gestin del servicio. En el artculo 74 inciso m,
precisa que la Unidad de gestin Educativa Local tiene entre sus
funciones determinar las necesidades de infraestructura y
equipamiento, as como participar en su construccin y mantenimiento,
en coordinacin y con el apoyo del gobierno Local y Regional.
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d) El proyecto Educativo Nacional al 2021: En su poltica N 2
hace nfasis a la ampliacin en el acceso a la educacin bsica a los
grupos hoy desatendidos. Y en su poltica 3 menciona Asegurar
condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros
educativos que atienden las provincias ms pobres de la poblacin
nacional, haciendo precisin en la dotacin de insumos y servicios
bsicos a todos los centros educativos pblicos que atienden a los ms
pobres y asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones
adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden
a los ms pobres.
e) Plan Nacional de Educacin Para Todos: En su poltica primera
establece, ampliar las oportunidades y la calidad de la atencin
integral a nios y nias priorizando la poblacin de menores
recursos.
f) Plan Estratgico Sectorial Multianual 2007 al 2011: Dentro del
rol estratgico del sector establece los principales servicios del
sector educacin estando dentro de ellos el servicio de enseanza en
la modalidad de Educacin Bsica Regular.
Dentro del Diagnstico determina las principales caractersticas
de la poblacin escolar rural: Las escuelas rurales son de difcil
acceso para la mayora de los alumnos. Las escuelas rurales
presentan serias limitaciones de servicios, infraestructura y
equipamiento, en general no cuentan con electricidad, agua potable
y desage. Del mismo modo el mantenimiento de infraestructura y
mobiliario es limitado.
Dentro de sus prioridades y orientaciones sectoriales, considera
que las prioridades del sector son los siguientes ejes: Equidad
(Ampliar los programas y servicios en educacin, as como equidad en
acceso y calidad en los mbitos rurales) y Calidad (mejorar la
calidad de la educacin bsica regular).
En el diagnstico de lo problemas principales, dentro de ellos se
encuentra la infraestructura educativa a nivel nacional se tiene
8,401 aulas en mal estado de los cuales el 77.5% estn para
sustituirlos y el 22.5% estn para rehabilitarlos, por lo cual el
sector propone el siguiente objetivo estratgico: Mejorar la
infraestructura y el equipamiento.
Dentro de este Plan Estratgico Sectorial Multianual los
lineamientos de poltica que involucran la gestin de todas las
Instituciones que conforman el sector educacin son:
- Lograr una educacin con equidad y calidad
- Mejorar la gestin y el uso de los recursos pblicos asignados
al sector.
- Consolidar el sector educacin en el mbito nacional.
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Siendo su primer objetivo estratgico general Incrementar los
niveles de calidad y equidad de los servicios del sector educacin y
sus objetivos especficos son:
- Mejorar la infraestructura y el equipamiento incluidas las
tecnologas de comunicacin e informacin.
As mismo el sector plantea las siguientes actividades
estratgicas en cuanto a infraestructura y equipamiento:
- Ejecutar el plan de construccin, rehabilitacin, mantenimiento
de la infraestructura educativa, as como la dotacin de mobiliarios
y servicios bsicos.
g) El Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Regin Lima
2008-2021: en el Captulo VI: Objetivos y metas Estratgicas en el
Eje de desarrollo Educacin su objetivo estratgico est referido a
que los servicios de educacin son de calidad y han incrementado su
cobertura en el rea rural y urbano-marginal, al que acceden la
poblacin para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo
socio econmico.
h) LEY N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales: Artculo
10.- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucin y la Ley de Bases de la Descentralizacin. Adems, se ha
tenido en cuenta las siguientes leyes como Marco Referencial:
Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27293
Ley del Sistema Nacional e Inversin Pblica. Ley N 27209 - Ley de
Gestin Presupuestaria del Estado. En conclusin las Polticas
Nacionales, las polticas educativas, las polticas sectoriales, y
las polticas regionales tienen concordancia con el proyecto a
desarrollarse, en dirigirse y enfocarse principalmente a lograr una
educacin bsica regular en todos sus niveles de calidad, con
infraestructura adecuada.
i) Clasificador Funcional Programtico al que pertenece el PIP,
segn el SNIP2.
Funcin 22: Educacin.
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de
las acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional,
asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de
la persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconmico.
2 Resolucin Directoral N 002-2009/EF-Anexo SNIP N 01.
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Programa 047: Educacin bsica.
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en
los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial,
para facilitar la participacin de la persona en el proceso de
desarrollo socioeconmico.
Sub programa 0104: Educacin Primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin
de competencias bsicas de los nios y las nias que se encuentran,
como promedio, entre los 06 y 12 aos de edad.
Sub programa 0105: Educacin secundaria.
Comprende las acciones inherentes a la profundizacin de los
resultados obtenidos en la educacin primaria, as como a orientar y
capacitar a los educandos en los diferentes campos vocacionales de
acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formacin de mano de obra
calificada y el acceso a la enseanza superior.
j) Plan de Desarrollo Concertado 2008-2021 de la Provincia de
Huaral, el proyecto concuerda con el plan de desarrollo concertado
que dentro de Tercer Eje Estratgico Desarrollo social y cultural;
tiene los siguientes Objetivos Estratgicos:
Salud Integral y Nutricin: Promover la salud integral de la
poblacin de la provincia, con polticas locales preventivas,
aprovechando adecuadamente los recursos locales, con poblacin
infantil sanos y bien alimentados.
Educacin con Valores y de Calidad: Promover la calidad educativa
en la provincia de Huaral, con principios emprendedores y con
prctica de valores, desarrollando talentos comprometidos con el
desarrollo integral, econmico productivo y ambiental.
k) Ley General de Educacin (Ley Nro. 28044), su Ttulo III que
refiere a La Estructura del Sistema Educativo.
El Ministerio de Educacin concordante con el plan de Gobierno de
la Educacin Peruana y los acuerdos de UNESCO para la comunidad
internacional propone 4 objetivos estratgicos inmersos en la
solucin del problema del presente estudio de pre inversin: o Formar
ciudadanos con firme conviccin democrtica y con
vocacin de libertad: desarrollar competencias y habilidades para
sostener las instituciones democrticas; afirmar los
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principios de tolerancia y convivencia pacfica y las capacidades
de generacin de riqueza, desde el respeto incondicional por la
diversidad cultural del pas.
o Lograr una educacin bsica de calidad para todos: lograr
que el servicio educativo que reciben del estado los nios,
adolescentes, jvenes adultos de toda condicin social, tnica y
cultural, tenga la misma calidad y les garanticen por igual el
desarrollo de competencias fundamentales para una vida plena como
individuos y como ciudadanos.
o Fortalecer la escuela pblica, asegurndole autonoma,
democracia y calidad de aprendizaje: lograr que los centros
educativos pblicos de diferentes niveles, realicen gestiones con
autonoma eficiencia y democracia garantizando aprendizajes
efectivos en el marco de su propio proyecto educativo institucional
y del proyecto educativo nacional. Los centros educativos deben
gestionarse con el respaldo de un sistema de gestin descentralizado
transparente y centrado en el logro de la calidad y la equidad.
Este objetivo exige mejorar la infraestructura, hacer ms relevantes
los contenidos, reenfocar los programas educativos, actualizar los
mtodos de enseanza y revalorar la tarea del docente, y en general;
convertir la escuela en un lugar agradable e til para los nios,
nias, adolescentes; que tiendan a no percibirla como una imposicin
y un lugar hostil y poco til.
o Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la
condicin profesional de los docentes: lograr que los docentes
eleven un estndar de desempeo profesional, demostrando competencia
para posibilitar aprendizajes de calidad en una aula diversa, en
contextos sociales y materiales adversos; recibiendo del sistema
pleno reconocimiento, apoyo, estmulo y compensacin a sus esfuerzos
y mritos.
l) Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, que establece:
El estudio se enmarca tambin dentro de las funciones generales y
especficas de los Gobiernos Locales. Las municipalidades se rigen
por presupuestos participativos anuales como instrumentos de
administracin y gestin, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan
conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes
de desarrollo concertados de su jurisdiccin. El presupuesto
participativo forma parte del sistema de planificacin.
Dentro del marco de las competencias y funciones especficas
establecidas en la presente ley, se encuentra el rol de las
municipalidades provinciales en materia de Educacin, cultura,
deporte y recreacin.
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En relacin con la naturaleza del proyecto, las municipalidades,
en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin, tienen como
competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno
nacional y el regional: Construir, equipar y mantener la
infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de
acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto
que se le asigne, entre muchas otras funciones en materia
educativa.
Comunicaciones de autoridades locales que expresan la urgencia
del proyecto.
a) Oficio N 082-2010-DIR-IE-MM-ET-H de fecha 08 de Junio del
2010 dirigido al Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaral
solicitando inspeccin de riesgo y peligro en el entorno del
colegio.
b) Oficio N 026-2010-DIR-IE-MM-ET-H de fecha 15 de marzo del
2010 dirigido al Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaral
solicitando cerco perimtrico del plantel.
c) Acta de inspeccin de la Oficina de Defensa Civil. De fecha 18
de diciembre del 2009, en el que se recomienda Clausurar las aulas
que tienen techo de asbesto por encontrarse en malas condiciones Es
de indicar que ocho (08) aulas son las que tienen techo de
asbesto.
d) Oficio N 068-2010-E.E.20845-MM-ET-H de fecha 20 de mayo del
2010 en dirigido al Presidente del Gobierno Regional solicitando
apoyo con material de construccin para aulas de la IE. Mariano
Melgar.
e) Oficio N 044-2010-D-I.E. N 20845-MM-ET-H de fecha 15 de Abril
del 2010 dirigido al Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Huaral solicitando apoyo para el techado de aulas.
2.4.3 Marco Legal o Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - Ley
27867. Es
competencia del gobierno regional, formular y aprobar el Plan de
Desarrollo Concertado regional con sus municipalidades y la
sociedad civil de la regin (Artculo 10.1.a).
o Ley Orgnica de Municipalidades - Ley 27972. Es atribucin
del Concejo Municipal aprobar el Plan de Desarrollo Concertado
(PDC) municipal y el Presupuesto Participativo (PP) (Artculo 9.1) y
corresponde a los Consejos de Coordinacin Local (CCL) Coordinar y
concertar el PDC y PP (Artculos 100.1 y 104.1).
o Ley Marco del Presupuesto Participativo Ley 28056. Los
gobiernos regionales y gobiernos locales promueven el desarrollo
de mecanismos y estrategias de participacin de la sociedad civil en
la programacin del presupuesto en concordancia con sus Planes de
Desarrollo Concertado, as
-
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como en la vigilancia y fiscalizacin de la gestin de los
recursos pblicos.
o Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo -
DS1712003EF. El Plan de Desarrollo Concertado es un Documento
orientador del desarrollo local y del proceso del presupuesto
participativo. Debe ser elaborado como resultado de un proceso
participativo y concertado, que promueve la cooperacin entre todos
los actores.
o Ley N 27293 de creacin del SNIP. o Ley N 28802, publicada el
21 de julio de 2006, que
modifica el Sistema Nacional de Inversin Pblica. o Decreto
Supremo N 1022007EF, publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007 y que entr en vigencia
desde el 02 de agosto de 2007 donde se aprueba el Nuevo Reglamento
del SNIP.
o Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
aprobada por RD N 0022009EF/68.01, modificada por RD N
0032009EF/68.01 y RD N 0042009 EF/68.01, Publicada en el Diario
Oficial El Peruano.
o Asimismo se presenta como marco legal especfico para el
presente proyecto lo estipulado en La Ley General de Educacin
(Ley Nro. 28044), que en su Ttulo III sobre la Estructura del
Sistema Educativo, su Captulo II hace referencia a la Educacin
Bsica.
o Para el desarrollo de la ingeniera y diseo tcnico del
proyecto, se ha tenido en cuenta las consideraciones del
Reglamento Nacional de Edificaciones, en el: Ttulo II:
HABILITACIONES URBANAS - CONSIDERACIONES GENERALES DE LA
HABILITACIONES - III.1. ARQUITECTURA en materia educacin.
o Normas Tcnica para el diseo de locales escolares de primaria
y
secundaria, desarrollado por la oficina de infraestructura
educativa OINFE, del Ministerio de Educacin, en marco a la nueva
ley General de Educacin N 28044.
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3 IDENTIFICACIN
3.1 DiagnsticodelaSituacinActual
3.1.1 Antecedentes del problema educativo que motiva el
Proyecto
a. Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto
El I.E. N 20845 tiene el problema de carencia de ambientes de
aula para el nivel de primaria y secundaria desde hace muchos aos.
Este problema se ha ido agudizando con el tiempo por el progresivo
deterioro de la edificacin que es muy antigua y el crecimiento de
la poblacin estudiantil de este nivel primario.
Actualmente existen nicamente ocho (08) aulas de las cuales solo
tres se encuentran en buen estado de conservacin. Dichas aulas se
sitan en tres pequeos pabellones de aulas construidas en 1975 de
material noble pero sin ningn criterio.
Existe un cerco perimtrico construido de adobe de baja altura
por donde fcilmente pueden ingresar personas de mal vivir, sobre
todo drogadictos y micro comercializadores de droga.
Mediante Oficio N 026-2010-DIR-IE N 20845-MM-ET-H la directora
de la IE Mariano Melgar solicita al seor Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huaral la construccin del Cerco
Perimtrico del colegio.
Mediante Oficio N 082-2010-DIR-IE N 20845-MM-ET-H la directora
de la IE Mariano Melgar solicita al seor Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huaral inspeccin por riesgos y peligros
en el entorno del colegio referida a la contaminacin ambiental.
Mediante Oficio N 044-2010-DIR-IE N 20845-MM-ET-H la directora
de la IE Mariano Melgar solicita al seor Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huaral apoyo de techado de aulas, en
dicho documento se dice lo siguiente .en el mes de diciembre del
2009 se desplom el techo de canalones de la primera aula del 2do
pabelln, continua diciendo que de igual material y en estado
deplorable se encuentran dos pabellones con un total de 10 aulas,
los mismos que Defensa Civil los ha considerado en Emergencia.
Mediante Oficio N 068-2010-DIR-IE N 20845-MM-ET-H la directora
de la IE Mariano Melgar solicita al Presidente del Gobierno
Regional de Lima apoyo con material de construccin para aulas. En l
solicitan: 10 millares de ladrillo, 100 fierros de construccin,
arena gruesa, arena fina y cemento. Termina el documento indicando
que existe el compromiso de los padres de familia para contratar
albailes y proporcionar mano de obra no calificada para
construccin.
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Mediante Oficio N 158-2009-DIR-IE N 20845-MM-ET-H la directora
de la IE Mariano Melgar dirigido al Director del Programa Sectorial
III-UGEL-H en la que invitan a reunin multisectorial de la
provincia en donde se tratar de resolver la situacin crtica en que
laboran los profesores y los riesgos a los que los alumnos se
encuentran expuestos, debido a que en los alrededores del colegio
expenden droga.
Que mediante acta de Inspeccin de Defensa Civil de fecha 18 de
diciembre del 2009, concluye en que la Institucin Educativa No
cumple con las medidas de seguridad establecidas en la Normatividad
Vigente de Defensa Civil y como medida de Prevencin y Seguridad
tomar en cuenta con la clausura de las aulas que tienen el techo de
asbesto que se encuentran en malas condiciones y con ms de 40 aos
de antigedad.
b. Las caractersticas del problema educativo que se intenta
solucionar.
b.1. Poblacin escolar
b.1.1. Nivel / modalidad: Primaria y secundaria.
Forma: Escolarizado
Cdigo Modular: 0470120
Turno: Continuo, maana primaria y tarde secundaria.
Caracterizacin de la poblacin estudiantil nivel Primario ao 2010
I.E. Mariano Melgar.
Tenemos que en el ao 2010, el nivel primario tuvo una poblacin
estudiantil de 174 alumnos distribuidos en seis grados con la
cantidad de alumnos por grado como se indica en el cuadro
siguiente. Se puede ver que en el primer grado hubieron 28 alumnos
y el grado que tuvo mayor nmero de matriculados fue el cuarto con
33 alumnos. Del total matriculados en el 2010, 90 fueron hombres y
84 mujeres.
Cuadro N 01Poblacin Estudiantil - 2010 Segn Grado Sexo Y
Edad
H M H M H M H M H M H M H M6 11 14 11 147 7 11 1 2 6 98 12 12 3
2 9 109 14 15 2 4 2 8 1310 11 15 1 4 2 5 13 111 20 11 4 1 4 4 12
612 12 2 1 4 7 213 1 3 1 1 214 0 1 115 2 0 2
TOTAL 90 84 12 16 12 11 13 13 17 16 13 18 23 10
EDAD TOTALGRADODEESTUDIOS
1 2 3 4 5 6
Fuente: Direccin del plantel educativo.
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Situacin al matricularse El 16.1% se matricularon en el primer
grado, 72.4% fueron promovidos del mismo centro educativo, el 8.6%
fueron promovidos de otros centros educativos y el 2.9% fueron
repitentes. Lo cual se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro N 02 Poblacin Estudiantil - 2010 segn su situacin
al momento de matricularse
H M H M H M H M H M H
MIngresantesporprimeravezalprimergradodeprimaria 12
16PromovidosdelmismoI.E. 6 9 13 11 14 15 10 18 21
9PromovidodeotroI.E. 3 2 0 2 2 0 3 0 2 1RepitentesdelmismoI.E. 3 0
0 0 1 1TOTAL 12 16 12 11 13 13 17 16 13 18 23 10
SITUACIONALMATRICULARSEGRADODEESTUDIOS
1 2 3 4 5 6
Fuente: Direccin del plantel educativo.
Antecedentes histricos de la poblacin estudiantil Nivel
Primario.
La Oficina de Estadsticas Educativas del Ministerio de
Educacin-ESCALE, dispone de datos desde el ao 1998 para la I.E.
Mariano Melgar. De la cual notamos que histricamente dicha I.E. no
tuvo ms de 300 alumnos matriculados en el nivel primario. El ao
2000 fue el ms numeroso con 284 matriculados. Y el ao 2009 tuvo el
menor nmero de matriculas en este nivel con 150. Ello se explica
porque los padres de familia matricularon a sus hijos en otros
lugares del distrito por las malas condiciones de la
edificacin.
Cuadro N 03. Matrcula por Grado Primaria 1998 2009 Ao 1998 1999
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Total 270 279 284
275 255 249 222 217 202 229 223 150
1 42 51 45 44 36 41 32 30 28 36 32 142 49 47 46 46 44 48 44 34
37 37 36 263 66 43 40 42 35 50 38 40 30 41 37 264 37 55 54 42 46 31
31 33 35 38 41 295 38 45 50 49 41 45 37 42 32 39 38 276 38 38 49 52
53 34 40 38 40 38 39
28Fuente:MINISTERIODEEDUCACINEstadsticaBsica.
Grafico N 01 Comportamiento histrico de matriculas nivel
primario I.E. Mariano Melgar 1998-2009
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Secciones del nivel primario
La I.E. Mariano Melgar en el 2010 tuvo dos secciones en los
niveles del primer, tercero, cuarto y quinto grado, y solo una
seccin del segundo grado y sexto grado, tal como se puede ver en el
cuadro siguiente.
Cuadro N 04 Secciones Primaria SECCION TOTAL 1 2 3 4 5 6TOTAL
174 28 23 26 33 31 33A 117 13 23 16 16 16 33B 57 15 0 10 17 15
0
Docentes nivel primaria
En el nivel primario, la IE. Mariano Melgar tuvo entre 10 y 13
docentes, siendo los aos 1998 y 1999 que tuvo solo 10, y el resto
de aos fluctu entre 12 y 13.
Cuadro N 05. Docentes nivel primaria 1998 2009 ao 1998 1999 2000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Total 10 10 12 12 12 13 13 13 13 13 12 13 Fuente: MINEDU-ESCALE.
Estadsticas 2009
b.1.2. Nivel / modalidad: Secundaria
Forma: Escolarizado
Cdigo Modular: 0701664
Matrcula 2009 total: 127
Gestin: Pblica - Sector Educacin
Turno: Continuo slo en la tarde
Estado: Activo
Poblacin estudiantil nivel Secundaria I.E. Mariano Melgar -
2010
Por su parte, el alumnado de la secundaria el ao 2010 fue de 133
con la distribucin por grados que se indica en el cuadro
siguiente.
Cuadro N 06 Poblacin estudiantil 2010 segn situacin al
matricularse
H M H M H M H M H
MIngresantesporprimeravezalprimergradodeprimaria 12
22PromovidosdelmismoI.E. 16 8 14 12 8 7 11 12PromovidodeotroI.E. 1
3 2 1RepitentesdelmismoI.E. 1 2Reentrantespromovidos 1TOTAL 12 22
19 8 19 14 9 7 11 12
SITUACIONALMATRICULARSEGRADODEESTUDIOS
1 2 3 4 5
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De los cuales el primer grado tuvo el menor nmero con 34
matriculados, sin embargo, el cuarto grado llega con solo 16, lo
cual demuestra una vez mas la tendencia de los padres de familia a
retirar a sus hijos del colegio Mariano Melgar, por las inadecuadas
condiciones de la infraestructura.
Matricula segn secciones
Las estadsticas nos muestran que hubieron dos secciones para el
primer y segundo grado, y tan solo una para los grados del tercero
al quinto, como se puede ver en el cuadro siguiente.
Cuadro N 6-A Secciones Secundaria SECCION TOTAL 1 2 3 4 5TOTAL
133 34 27 33 16 23A 105 18 15 33 16 23B 28 16 12
Antecedentes histricos de la poblacin estudiantil nivel
secundario en la I.E. Mariano Melgar.
Histricamente la I.E. Mariano Melgar no tuvo mas de 200
estudiantes del nivel secundario. El mximo nmero fue de 180 en el
ao 2003. Luego, el ao que tuvo el menor nmero fue en 1998 con 118
matriculados. Puede verse que de 180 que tuvo en el 2003 ha bajado
hasta 127 en el 2009 y 133 en el 2010. Lo cual es un reflejo de la
resistencia de los padres de familia a matricular a sus hijos en
dicho plantel por las inadecuadas condiciones en que se
encuentra.
Cuadro N 07. Matrcula secundaria por Ao 1998 2009 Ao 1998 1999
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Total 118 133 125
137 154 180 152 166 165 159 167 127
1 31 47 19 52 43 56 31 37 39 40 39 302 28 30 43 24 40 39 41 30
29 37 40 323 26 20 24 26 21 38 35 36 27 27 37 214 15 21 19 16 30 21
27 35 33 24 27 285 18 15 20 19 20 26 18 28 37 31 24
16Fuente:MINISTERIODEEDUCACINEstadsticaBsica.
Grafico N 02 Matricula secundaria 1998-2009
.
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Cuadro N 08. Docentes secundaria 1998 2009 AO 1998 1999 2000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Total 10 10 9 12 12 14 11 13 12 12 12 9 Fuente: MINEDU-ESCALE.
Estadsticas 2009
b.2. Ubicacin del colegio
Regin : Lima. Provincia : Huaral. Distrito : Huaral Sector : El
Trbol rea disponible : 4,620 m2.
Linderos :
-Por el Frente con la calle s/n el trbol
-Por el lado derecho colinda con Propiedad de Terceros
-Por el lado Izquierdo con la Propiedad del Sr. Tabera.
-Por el Fondo con un parque de la Asociacin de
Vivienda, El Trbol.
b.3. Caractersticas de las edificaciones de la I.E. Mariano
Melgar
b.3.1. Saneamiento legal del terreno.
Con fecha 15 de julio de 2009 la jefatura de la Oficina de
Infraestructura Educativa expidi la Constancia N 53-2009-OINFE en
la cual se hace constar que en la Calle Independencia S/N (antigua
direccin de la IE Mariano Melgar) en la localidad Unidad
Agropecuaria Trbol del distrito Huaral y Provincia del mismo
nombre, se encuentra inscrito un terreno de 8,366.30 m2 con el
cdigo registral N 08012867 de la Oficina Registral de Huacho y
registrado con el N 1506010053 en el Marges de Bienes del
Ministerio de Educacin.
Sin embargo, de acuerdo a lo informado por funcionarios de la
Unidad de Estudios y Proyectos de la MPH, segn consta en los
Registros Pblicos de Huaral, File N 534 de Registro de Propiedad
Inmueble, pagina 6 a la 8, y de acuerdo al Plano que est en el
Titulo Archivo 1059 de fecha 04-06-87 de propiedad de la Asociacin
de Vivienda El Trebo, en donde consta que las reas para parque es
de 6,336 m2 y para la I.E. Mariano Melgar son 4,620 m2.
Segn lo replanteado, se obtuvo un rea de 4571 m2, esto debido a
que existe invasin de casas en propiedad del colegio.
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Esquema N 01 Plano bsico de linderos del proyecto
b.3.2. Descripcin de la Infraestructura.
La institucin Educativa se ubica en la Periferia del rea Urbana
de la ciudad, en la ruta de la salida a Chancay, a la altura de la
Zona denominada el Trbol, la infraestructura cuenta con agua
extrada de pozos, desage, electricidad, telefona, alumbrado pblico,
no cuenta con pistas y veredas.
El centro educativo tiene dos ingresos: un ingreso principal por
el frente, por la calle s/n el trbol, y otra puerta lateral por
lado izquierdo, que pasa por propiedad de terceros.
El rea del terreno tiene forma poligonal, la infraestructura de
la escuela est distribuida de tal forma que se tienen 4 bloques de
aulas o los que denominaremos sectores de un solo piso; cuenta con
patios de tierra, una losa deportiva para fulbito y una losa para
vley, no tiene pendiente pronunciada. La institucin fue edificada
en su mayora hace 35 aos y cuenta con aulas nuevas en nmero de tres
construida hace unos 10 aos, estos pabellones fueron construidos
con recursos propios, sin asesora o supervisin tcnica, con
deficiente calidad de materiales, adems de falta de criterios de
diseo estructural, construidos sin tomar en cuenta las medidas y
parmetros de especificacin tcnica que manda la Ley segn sus
normas.
En la actualidad en la mayora de las aulas se observan paredes
deterioradas, veredas exteriores de aulas en mal estado, problemas
de exposicin de acero, con alto grado de corrosin de estas,
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problemas estructurales de las aulas antiguas, declarados por
defensa civil como ambientes inhabitable y de alto riesgo para
seguridad de la poblacin estudiantil de la I.E. Mariano Melgar
Para la descripcin de la infraestructura utilizaremos la
denominacin de sectores el cual la dividiremos segn el esquema
01.
Sector 1: Conformado por ambientes conformados por aulas,
biblioteca, laboratorio, Almacn, guardiana, tienda, cafetn y
direccin, con techo de canaln.
Sector 2, Conformado por 4 aulas de albailera, con techo de
canaln.
Sector 3, Conformado por 2 aulas de albailera, con techo de
canaln.
Sector 4, Conformado por ambiente de servicios higinicos, tanque
elevado, pozo de agua.
Sector 5, Conformado 3 aulas de albailera, con techo aligerado
de concreto armado.
Sector 6, Conformado por las obras y Redes de Servicio exterior,
como redes elctricas, redes de agua potable, cerco perimtrico losas
deportivas entre otros.
La institucin Educativa cuenta con ambientes acondicionados para
aulas, donde cada uno cuenta con una capacidad de atencin promedio
de 16 alumnos aproximadamente en un rea variante por aula de 50 a
60 m2, cuya altura promedio de cada ambiente es de 3.30 m, las
paredes son de material noble, el piso de cemento pulido, pero se
encuentra desgastado, el techo es de canalones con alto grado de
desgaste, y que presentan grandes fisuras y en algunos caso roturas
de partes poniendo en peligro la vida de los alumnos, a excepcin de
las tres aulas de construccin reciente, la cual son de losa
aligerada, que se presentan en regular estado.
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Esquema N 02 de Sectores para descripcin
ZONA
FUER
A DE
PRO
PIED
AD D
EL C
OLEG
IO
PARQ
UE D
E LA
ASOC
IACI
ON D
E VIV
IENDA
EL TR
Ss. H
s.
Dam
asSs
. Hs.
Var
one
s
P A R C E L A S D E1 r o " A " P r im . 1 r o " B " P r im . 2 d
o P r im .
3 r o " A " P r im .1 r o " A " S e c .
4 t o " B " P r im .1 r o " B " S e c .
4 t o " A " P r im .2 d o " A " S e c .
5 t o " A " P r im .3 e r o S e c .
6 t o P r im .4 t o S e c .
5 t o P r im .5 t o S e c .
3 e r o " B " P r im .
L a b o r a t o r io
A lm a c e n
G u a r d ia n iaT i e n d a C a f e t in D ir e c c i n
L O S AE X I S T E N T E E NB U E N E S TA D O
S E C T O R 1
S E C T O R 2
S E C T O R 3
S E C T O R 4
S E C T O R 5
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SECTOR 1: Servicios.
Esta zona esta conformada por un conjunto de ambientes que
prestan servicios al centro educativo, tales como cafetn, tienda,
guardiana, almacn todos estos de adobe, adems se encuentra en este
sector un ambiente de albailera con techos de canaln y un ambiente
con techo aligerado, estas edificaciones tienen una antigedad de
mas de 30 aos, encontrndose en psimo estado.
La direccin es un ambiente muy pequeo, el cual no es adecuada
para prestar los servicios necesarios como tal, la altura promedio
de estos, dentro de los ambientes principales tenemos:
Biblioteca
La institucin Educativa Mariano Melgar, cuenta con una
biblioteca de un rea de 51 m2, no cuenta con sala de lectura, con
techo canaln, el ambiente se encuentra en mal estado, adems es
separado de un aula a travs de un triplay colocado
informalmente.
Laboratorio de Cmputo
La institucin cuenta con 1 laboratorio de Cmputo, con un rea
promedio de 51 m2, sus paredes son de material noble , el piso de
cemento pulido, techo losa aligerada, puertas de madera y ventanas
metlicas, las conexiones elctricas estn muy informales, con
probabilidad de ocurrir cortos circuitos.
Ambientes Administrativos.
El colegio cuenta con un ambiente administrativo muy pequeo de
22 m2, el cual es oficina del director y una oficina del asistente
o secretario, de material noble, construido muy precariamente con
techo de calamina. Estos ambientes son de 2 metros y los de
albailera de 2.5m.
Cafetn y Guardiana.
Estos ambientes existentes son de adobe, construidos muy
precariamente, sin direccin tcnica, con techo de calaminas, carecen
de instalaciones sanitarias, y con instalaciones elctricas muy
informales.
Evaluacin Estructural.
Luego de la Inspeccin y evaluacin de las estructuras existentes
se puede sealar que las estructuras de adobe estn en estado crtico
presentado fisuras y grietas el cual pone en peligro a los usuarios
de estos servicios.
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Las edificaciones de albailera no cuentan con techo aligerado y
las que existen son de canaln el cual estn deterioradas y
rompindose poniendo en inminente peligro a los alumnos y personal
de la Institucin Educativa. Las estructuras, carecen de la cuanta
mnima de acero que exige las normas actuales, adems de no contar
con juntas en la zona de ventanas, la dimensiones de las columnas
son de 25x25 cm, muy insuficiente para edificaciones educativas,
por lo que no es recomendable el colocado de losa aligerada en las
aulas por que los elementos estructurales no estn en capacidad de
poder resistir mayores cargas de las que tienen en estos
momentos.
Cuadro N 09 Ambientes del sector servicios educativos Sector
Descripcion Estado
DireccionEstructuradeAlbaileria,contechodecanalon,ambiente,inadecuadatamao,regularestado
CafetinEdificaciondeadobe,contechodeeternitycalamina,enpesimoestdo
TiendaEdificaciondeadobe,contechodeeternitycalamina,enpesimoestdo
GuardianiaEdificaciondeadobe,contechodeeternitycalamina,enpesimoestdo
AlmacenEdificaciondeadobe,contechodeeternitycalamina,enpesimoestdo
LaboratoriodeComputo
EstructuradeAlbaileria,contechodealigerdodeconcretoarmado,enregularestado
LaboratoriodeCiencias
EstructuradeAlbaileria,contechodecanalon,ambiente,inadecuadatamao,pesimoestado,conproblemasestructurales
Aula3roprimaria
EstructuradeAlbaileria,contechodecanalon,pesimoestado,conproblemasestructurales
BibliotecaEstructuradeAlbaileria,contechodecanalon,ambienteinadecuado,notienesaladelectura,pesimoestado
SectorServicios
SECTOR 2: Aulas
Esta zona est conformada por cuatro aulas de de albailera con
techos de canaln, estas edificaciones tienen una antigedad de mas
de 30 aos, encontrndose en psimo estado, los ambientes estn
tarrajeados y pintados, los pisos son de cementos pulido, la
instalaciones elctricas son deficientes, y la iluminacin artificial
con la que cuentas es muy baja para los turnos tarde.
De acuerdo al acta de defensa civil este lo ha declarado en
inhabitable, clausurando las aulas por poner en riesgo la
integridad de los alumnos.
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Evaluacin Estructural.
Las edificaciones de albailera no cuentan con techo aligerado y
las que existen son de canaln el cual estn deterioradas y
rompindose poniendo en inminente peligro a los alumnos y personal
de la Institucin Educativa. Las estructuras, de carecen de la
cuanta mnima de acero que exige las normas actuales, adems de no
contar con juntas en la zona de ventanas, la dimensiones de las
columnas son de 25x25 cm, muy insuficiente para edificaciones
educativas, por lo que no es recomendable el colocado de losa
aligerada en las aulas por que los elementos estructurales no estn
en capacidad de poder resistir mayores cargas de las que tienen en
estos momentos.
Cuadro N 10 Aulas segundo sector Sector Descripcion Estado
Aula5to.prim.5tosec.
Aula6toprim.4tosec.
Aula5toprim.3rosec.
Aula4toprim.2dosec.
SectorAulas
Estructurascongrandesproblemasestructurales,carecedecolumnasenesquina,yencuentrodemuros,lacimentacionesmuysuperficial,presentagrandesasentamientosdiferenciales,queseapreciaconmurosrajados,conaltogradoderiesgoparalosalumnos,noaptoparaelusoeducativo
SECTOR 3: Aulas
Esta zona est conformada por dos aulas de de albailera con
techos de canaln, estas edificaciones tienen una antigedad de mas
de 30 aos, encontrndose en psimo estado, los ambientes estn
tarrajeados y pintados, los pisos son de cementos pulido, la
instalaciones elctricas son deficientes, y la iluminacin artificial
con la que cuentas es muy baja para los turnos tarde.
De acuerdo al acta de defensa civil este lo ha declarado en
inhabitable, clausurando las aulas por poner en riesgo la
integridad de los alumnos.
Evaluacin Estructural.
Las edificaciones de albailera no cuentan con techo aligerado y
las que existen son de canaln el cual estn deterioradas y
rompindose poniendo en inminente peligro a los alumnos y personal
de la Institucin Educativa. Las estructuras, de carecen de la
cuanta mnima de acero que exige las normas actuales, adems de no
contar con juntas en la zona de ventanas, la dimensiones de las
columnas son de 25x25 cm, muy insuficiente para edificaciones
educativas, por
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lo que no es recomendable el colocado de losa aligerada en las
aulas por que los elementos estructurales no estn en capacidad de
poder resistir mayores cargas de las que tienen en estos
momentos.
Foto N 01. Estado situacional de edificaciones
En relacin al estado de conservacin, se puede apreciar que estos
se encuentran en mal estado debido a que las columnas presentan
desprendimientos de su recubrimiento, con exposicin de acero con
alto grado de corrosin.
Cuadro N 11 Sector tercero de aulas. Sector Descripcion
Estado
Aula4to.prim.1rosec.
Aula3roprim.1rosec.
Estructurascongrandesproblemasestructurales,carecedecolumnasenesquina,yencuentrodemuros,lacimentacionesmuysuperficial,presentagrandesasentamientosdiferenciales,quese
apreciaconmurosrajados,
SectorAulas
SECTOR 4: Servicios Higinicos y Tanque Elevado.
Esta zona est conformada por dos aulas de de albailera con
techos de canaln, estas edificaciones tienen una antigedad de mas
de 30 aos, encontrndose en psimo estado, los ambientes estn
tarrajeados y pintados, los pisos son de cementos pulido, la
instalaciones elctricas son deficientes, y la iluminacin artificial
con la que cuentas es muy baja para los turnos tarde.
Servicios Higinicos.
Se cuenta con dos bateras de baos, el primero de ellos para
mujeres, y el segundo para varones de un solo nivel ubicado cerca
al patio principal junto al tanque elevado.
El servicio para damas cuenta con 5 inodoros, y exteriormente un
bebedero, el de varones cuenta con cinco inodoros mas una ducha,
adicionalmente se encuentra junto a estos servicios, los baos de
los profesores, que se encuentran en buen estado.
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Tanque Elevado.
El tanque elevado es una estructura de concreto armado
conformado por cuatro columnas y una cuba de de ladrillo concreto,
de aproximadamente 4 m3, la altura del pozo es de unas cuatro
metros del nivel del piso, encontrndose en estado regular.
Cuadro N 12 Servicios complementarios Sector Descripcion
Estado
ServiciosHigienicos
Estructuramodernadeconstruccion
actual,enbuenestado
TanqueElevado
Estructuraaporticadadeconstruccionactual,en
pesimoestado
SectorServiciosHigienicos,tanqueElevado
SECTOR 5: Aulas
Esta zona est conformada por tres aulas de de albailera con
techos de concreto armado aligerado, estas edificaciones tienen una
antigedad de mas de 15 aos, encontrndose en regular, los ambientes
estn tarrajeados y pintados, los pisos son de cementos pulido, la
instalaciones elctricas son deficientes, y la iluminacin artificial
con la que cuentas es muy baja para los turnos tarde.
Evaluacin Estructural.
Las edificaciones de albailera cuentan con techo aligerado. Las
estructuras, de carecen de la cuanta adecuada, presentndose
diferencia de aceros para columnas similares, el cual le da una
incertidumbre en el comportamiento ssmico tal como exige las normas
actuales, adems de no contar con juntas en la zona de ventanas.
Asimismo se presenta el fenmeno de columna corta al no estar
aislados los vanos de las columnas.
Cuadro N 13 Aulas sector quinto Sector Descripcion Estado
Aula1ro.prim.
Aula1ro.prim.
Aula2do.prim.
SectorAulas
Estructuramodernadeconstruccion
actual,enregularestado,condeficienciasestructurales
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SECTOR 6: Obras Exteriores
Asimismo se observa que la institucin educativa presenta obras
exteriores tales losa deportiva para fulbito, una losa para vley,
veredas frente a las aulas, que se encuentran en regular estado
Redes de Servicio de Agua Potable.
La institucin Educativa Mariano Melgar, no cuenta con instalacin
de agua potable, esta es abastecida mediante posos vertical, que
capta aguas subterrneas, con una profundidad estimada en 15 m, est
a su vez es captada por una bomba que eleva hacia un tanque elevado
que est a 3.0 m de altura referido al nivel de suelo, el volumen
del tanque elevado es de 5.0 m3, este abastece a los servicios
higinicos.
Rede de Desage.
La I.E. Mariano Melgar cuenta con una red de desage el cual
evacua las aguas al sistema de alcantarillado existente, si bien el
tratamiento de estos desages deben ser tratados es materia y
competencia de las autoridades como EMPA HUARAL.
Foto N 02. Estado situacional instalaciones elctricas y de
agua
Instalaciones Elctricas.
Las aulas cuentan con instalaciones elctricas, si bien en su
mayora estn empotradas, esto por su tiempo de vida til ya estn
deterioradas, en las redes exteriores estn se encuentran muy
precariamente, existiendo tuberas rotas y cables que estn en la
intemperie, exponiendo a la poblacin estudiantil a peligros de
ndole elctrica.
La iluminacin de las aulas es a travs de luz natural para los
turnos de da, sin embargo para los turnos tarde, en horas cercanas
a la noche estn se vuelven escasa debido a la baja cantidad de
luminarias que existen dentro de las aulas.
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Alumbrado.
Dentro del Colegio cuenta con unas luminarias colocados muy
informalmente, formado por restos de poste o pastorales colocados
sobre el techo de forma irregular el cual provee de iluminacin
dentro del colegio, Exteriormente al colegio no cuenta con postes
en la via publica, poniendo la zona en alto riesgo propicia para
los delincuentes y drogadictos que pululan en la zona.
Cerco Perimtrico.
La I.E. no cuenta con cerco perimtrico, y lo poco que existe en
pequeos tramos es de adobe que no presta seguridad para las
instalaciones del colegio, que es amenazado por constantes robos,
adems de que esta en una zona de alto riesgo por delincuentes
juveniles as como alrededores se presenta la comercializacin y
consumo de drogas.
Foto N 03. Cerco perimtrico
C