19.06.2022 1 www.alueuudistus.fi Sote-uudistus haastaa tutkimuksen ja kehittämisen Sinikka Salo Muutosjohtaja, STM COPE-hanke aloitusseminaari Helsinki 6.10.2016
03.05.2023 1www.alueuudistus.fi
Sote-uudistus haastaa tutkimuksen ja kehittämisen
Sinikka SaloMuutosjohtaja, STM
COPE-hanke aloitusseminaariHelsinki 6.10.2016
03.05.2023 2www.alueuudistus.fi
Miksi ja mitä tavoitellaan?
Toimintatapojen muutosHallinnon sujuvoittaminen
Toimivammat palvelutKansalaisten suorat vaikutusmahdollisuudet
Taloudellisen kasvun edistäminen
Kustannustehokkuus
jonka tarkoituksenaon edistää ihmisten
ja yritystentoimintaa.
Hallintoon palvelua,
Avoimuus.Asiakaslähtöisyys.
Vuorovaikutus.
Hyvinvointi- ja terveyserojen kaventaminen
Palveluiden yhdenvertainen saatavuus, perusoikeudet
Kustannusten kasvun hillintä (3 mrd.)
03.05.2023 3www.alueuudistus.fi
Työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä
KUNNAT Paikallisen osallistumisen, demokratian ja elinvoiman yhteisöjä, jotka hoitavat asukkaiden päättämiä itsehallintotehtäviä ja laissa säädettyjä paikallisia tehtäviä.
• Osaaminen ja sivistys• Terveys ja hyvinvointi• Liikunta ja kulttuuri• Nuorisotoimi• Paikallinen elinkeinopolitiikka• Maankäyttö ja rakentaminen
MAAKUN-NAT
• Sosiaali- ja terveydenhuolto• Pelastustoimi• Ympäristöterveydenhuolto• Aluekehittäminen• Alueiden käytön
ja rakentamisen ohjaus
• Työ- ja elinkeinopalvelut• Liikennejärjestelmäsuunnittelu
ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu
• Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut
VALTIO • Oikeusvaltion ylläpito ja kehitys• Perusoikeuksien turvaaminen
ja arviointi
• Turvallisuustehtävät• Valtakunnalliset ja kv-tehtävät• Yleinen edunvalvonta
03.05.2023 4www.alueuudistus.fi
Maakunnille siirtyvät tehtävätja henkilötyövuodet
03.05.2023 5www.alueuudistus.fi
Maakuntauudistus
Sote-uudistuksen tavoitteet
Ihmisten hyvinvointi- ja terveyserot vähenevät
Asiakaskeskeiset, kustannustehokkaat ja vaikuttavat palvelut
Julkisen sektorin kestävyysvaje supistuu3 mrd € vuoteen2029
Integraatio
Valinnan-vapaus
Kilpailulla tarjontaa jakustannus-tehokkuutta
Rahoitus-uudistus
03.05.2023 6www.alueuudistus.fi
Digitalisaatio Digitalisaation
avulla palveluita voidaan tuottaa
täysin uusilla tavoilla ja tehostaa
prosesseja
Sähköisillä palveluilla
kannustetaan myös asukkaita
itse ylläpitämään toimintakykyään ja terveyttään
ICT-ratkaisujen lähtökohta:
asiakkaiden tietoja voidaan käyttää organisaatio- ja
aluerajoista riippumattomasti
Maakunta huolehtii siitä, että asiakasta koskeva tieto
siirtyy sujuvasti eri tuottajien
välillä
Hallituksen linjaus:vahva
valtakunnallinen ohjaus
Maakuntien yhteinen
ICT-palvelukeskus
ja yhteiset hankinnat
03.05.2023 7www.alueuudistus.fi
Maakunnan päätöksenteko, toimintaja asukkaiden osallistuminen
VALTUUSTO Maakuntastrategia
Toiminnan, hallinnon jatalouden käytännön johtaminen
HALLITUS
MAAKUNTAJOHTAJA
MAAKUNTAKONSERNI
Yhtiöitetty toiminta
Palvelu-laitos
Järjestäjänja tuottajan erottaminen
Asukkaiden vaikutusmahdollisuudet• Suorat vaalit• Aloiteoikeus• Neuvoa-antava kansanäänestys• Keskustelu- ja kuulemistilaisuudet• Nuorisovaltuusto,
vanhus- ja vammaisneuvostot• Vähemmistökielen
vaikuttamistoimielin
Valtakunnalliset palvelukeskukset • ICT • Yhteishankinnat • Muut tukipalvelut • Toimitilat
59–99 jäsentä
03.05.2023 8www.alueuudistus.fi
Sote-laissa työkalut muutokseen
Muutos tehdään alueilla
Kaikki olennaiset tahot mukaan
03.05.2023 9www.alueuudistus.fi
Sosiaali- ja terveydenhuollon muutos1.1.191.3.-31.12.18- 30.6.17 1.7.17-28.2.18
Eteneminen maakunnissa ja kansallinen tuki
Väliaikainen valmistelutoimielin• Johtaa valmistelua• Selvittää, valmistelee ja
viestii: henkilöstö, omaisuus, sopimukset, ict, hallinto- ja johtamisjärjestelmä, toiminnan käynnistäminen ja jatkuvuus, muutos
• Päättää TA 2018• Osallistuu vaalien
järjestämiseen
Maakunta• Uuden
toiminnan ja palvelujen viestintä
Maakuntien valmisteluorganisaatio• Nimetään muutosjohtaja• Muutosvisio ja tavoitteet• Edellytykset tehtävien ja
omaisuuden siirrolle= esiselvitykset
• Toiminnallinen kehittäminen: integraatio, tuottavuus, vaikuttavuus
• Viestinnän organisointi ja tiedonkulun varmistaminen
• Maakunnan viestintä- ja vuorovaikutussuunnitelma
Vaaleilla valittu maakuntavaltuusto (ja väliaikainen toimielin)• Päättää• Maakuntahallitus ja toimielimet• Selvitys 31.5.: omaisuus,
sopimus, velat.• Selvitys 31.12./täydennys
30.6.19: toimitilat, siirtyvä omaisuus, sopimukset: maakunnille ja maakunnalta siirtyvät
• Päättää selvitysten perusteella• Päättää palvelustrategiasta, TA
19• Arvioi tarve, määrä ja laatu• Valmistelee sopimukset
tuottajien kanssa, yhteistyösopimukset
• Muutosviestintä
• Ohjeita ja esimerkkejä• Kansallisten ratkaisujen viestintä
• Valtion ohjaus käynnistyy
• Verkostoituminen• Tiekartta, ohjeita ja esi-
merkkejä• Valtakunnallinen viestintä- ja
vuorovaikutussuunnitelmaTietopohjaa mm. tarpeen arvioitiin
• Kärkihankkeiden muutosagentit €
• Ohjeita ja esimerkkejä• Sote-koordinaattorit €?• Muutosakatemia alkaa
Ete
nem
inen
maa
kunn
issa
Kan
salli
nen
tuki
Valtakunnallinen viestinnän koordinaatio ja tuki
6.10.2016 9
03.05.2023 10www.alueuudistus.fi
Sote-uudistuksen muutostuki
Sote-uudistuksen toimeenpanon valtakunnallinen valmisteluryhmä• Tiekartta
Tietopohjan laajentaminen ja
uudenlainen tiedontuotanto (THL)
Maakuntien sote-
koordinaattorit
ICT-muutostuki ja Digi-sote
Kärki-hankkeiden muutostuki Muutosjohtamisen
valmennusViestintä
03.05.2023 11www.alueuudistus.fi
Perustat kuntoonPerustason
palvelut vahvistuvat
So + Te -integraatio- sujuvat
palveluketjut
Rahat ja osaajat
riittämään
Valinnan-vapaus
laajenee
Muutos-johtajuus
Tieto kulkee
Irti kunta-pohjasta:
maakunnastavahva
järjestäjä - rahoittaja
03.05.2023 12
Kiitos!
Lisätietoja:alueuudistus.fiUutiskirjeiden tilaus:alueuudistus.fi/uutiskirjeet
Twitter @STM-Uutiset@thpoysti@SaloSinikka#sote, #sote2019