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AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LAMANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA,PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA,ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC
2009
Municipalidad Provincial de Aymaraes
“AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DE LA
GESTIÓN INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS
SÓLIDOS EN LA
MANCOMUNIDAD
MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA,
CHUQUINGA, PAYRACA, PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA,
CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA,
ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE
AYMARAES – APURIMAC”
A NIVEL DE PER!IL"
E#$%&' !'()$*+'(
E#$%&' T/0%/' M$0%/%&+*%+Q/'. P(12&3(' S. C'04(3(+2 !*'(32
A232'( T/0%/' &'( 3* M%0%243(%' 3* A)5%3043I06. M+(7+ E*%+0+ G(+83+ P$3**32
A232'( SNIP &'( 3* M%0%243(%' 3 E/'0')7+ 9!%0+0:+2E/'. N%*+ E(%+ G$%**0 Q$%2&3
INDICE
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2009
RESUMEN EJECUTIVO 4
ASPECTOS GENERALES 5
NOMBRE DEL PROYECTO………………………………………..……… ………5
UNIDAD FORMULADORA……………………………………………..…….…... 7
UNIDAD EJECUTORA……………………………………………….…… …….…7
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS…………..…...……8
BENEFICIARIOS…………………………………………………………..….…...…13
MARCO DE REFERENCIA……………………………………..…….……….……14
IDENTIFICACION
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL…………………………..…… …21
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA …………….…………………………..………...4
AN!LISIS DE LA CAUSAS DEL PROBLEMA…………..………….……...……4
CONSTRUCCIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN…………….……… 85
FORMULACION 72
"ORI#ONTE DE EVALUACIÓN………………………………………….…..……$7
AN!LISIS DE LA DEMANDA………………………………………………………$8
AN!LISIS DE LA OFERTA……………………………………………………..….1%$
BALANCE OFERTA DEMANDA………………………………………………..…1%5
PLANTEAMIENTO T&CNICO DE LAS ALTERNATIVAS……………………...117
CRONOGRAMA DE ACCIONES…………………….……………….……...……142
COSTOS………………………………………………………………….………....143EVALUACIÓN 164
AN!LISIS DE SENSIBILIDAD……………………………..…………..….........1$
MARCO LÓGICO…………………………………………………………... …….172
VII. CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES 18%
CONCLUSIONES……………………………………………………….…….……18%
RESUMEN EJECUTIVO
+. G($&' 5303?%/%+(%'.
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2009
D%(3/4' Pobladores de las localidades de: Chalhuanca, Chuquinga, Payraca,
Pincahuacho, Mutca, Chaccarahua, Caraybamba, Colca, Cotaruse, Pampamarca,
Promesa, Iscahuaca, Quillcaccasa, Sañayca y PucahuasiI0%(3/4' Pobladores de la Provincia de Aymaraes
5. T%&' 3 23(@%/%'.
Servicio de limpiea p!blica de las localidades de Chalhuanca, Chuquinga, Payraca,Pincahuacho, Mutca, Chaccarahua, Caraybamba, Colca, Cotaruse, Pampamarca,
Promesa, Iscahuaca, Quillcaccasa, Sañayca y Pucahuasi" #istritos de
Chalhuanca,Caraybamba, Cotaruse y Sañayca , Provincia de Aymaraes,
#epartamento de Apur$mac
UBICACIÓN
D3&+(4+)304' Apur$mac.
P('@%0/%+ Aymaraes%
D%24(%4'2 Chalhuanca, Caraybamba, Cotaruse y Sañayca
NOMBRE DEL PROYECTO
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOSRESIDUOS SÓLIDOS EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE”
LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA,
PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA,
COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA, ISCAHUACA, QUILLCACCASA,
SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC”
OBJETIVO DEL PROYECTO
Adecuada y su&iciente gesti'n integral de los (esiduos S'lidos en la Mancomunidad
Municipal ($o )rande
OBJETIVOS ESPECI!ICOS
*% Apropiado barrido y almacenamiento
*% +&iciente capacidad operativa de recolecci'n y transporte
% Apropiado reaprovechamiento
-% Adecuada disposici'n &inal
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2009
C$+(' N %0?'()+/%10 G3'6(?%/+ 3 *'2 %24(%4'2 5303?%/%(%'2 3*P('93/4'
C$+(' N
DISTRITOS COORDENADAS ALTITUDLATITUD LONGITUD M20)
Chalhuanca *.6*78-29 7-6*.8-9 ,;;;Caraybamba *.68--9 7-62
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Iscahuaca, Quillcaccasa
SAÑAYCA Sañayca, Pucahuasi,
.< UNIDAD !ORMULADORA Y EJECUTORA
.
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2009
N')5(3 Municipalidad Provincial de Aymaraes
N')5(3 3 *+ U0%+ E83/$4'(+ D&icina de Medio Ambiente de la Municipalidad
provincial de Aymaraes%
N'()+ L36+* Drdenana Municipal 16 2*522
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2009
#e acuerdo a la =ey Drg/nica de Municipalidades, se establece que los
)obiernos =ocales tienen responsabilidad directa y &uncional en cuanto al adecuado
mane0o de los residuos s'lidos y deben establecer procedimientos y pol$ticas degesti'n encaminados a garantiar que las di&erentes etapas GHarrido, almacenamiento,
recolecci'n, transporte, tratamiento y disposici'n &inal del mane0o de residuos s'lidos
se realicen sin originar deterioro ni problemas ambientales%
=a Municipalidad Provincial de Aymaraes, cuenta con una subgerencia de
Plani&icaci'n y presupuesto que a su ve integra a la DPI y a la 4nidad ormuladora
de Proyectos% Cuenta tambi?n con una o&icina de In&raestructura y #esarrollo 4rbano
que integra el /rea de Dbras y Catastro, las cuales cuentan con personal id'neo para
la e0ecuci'n de obras desempeñando &unciones de acuerdo al (eglamento de
Drganiaci'n y unciones de la Municipalidad aprobado mediante Drdenana
Municipal 16 2*J52275MPA5CE
=a D&icina de in&raestructura y #esarrollo 4rbano de la Municipalidad Provincial de
Aymaraes, se encarga de plani&icar, e0ecutar y supervisar las acciones re&eridas a los
proyectos y obras p!blicas, el planeamiento de los espacios urbanos y rurales, el
ornato, catastro, control urbano y de edi&icaciones, as$ como regular y plani&icar la
circulaci'n vial y el transporte terrestre%=a divisi'n de Dbras, tiene competencias en cuanto a la e0ecuci'n de obras
p!blicas por parte de la Municipalidad y el ordenamiento constructivo en el /mbito
provincial" tiene como &unciones y atribuciones:
a Programar, organiar, e0ecutar y supervisar todas las acciones re&eridas a la
construcci'n de in&raestructura urbana y obras en el /mbito de la provincia%
b Programar la e0ecuci'n de los proyectos de inversi'n, cuyos eFpedientes t?cnicos
se encuentran debidamente aprobados y presupuestados
c Supervisar la e0ecuci'n de obras, ba0o la modalidad administraci'n directa y en la
modalidad de contrato%
d Controlar, supervisar y eFigir el cumplimiento de los controles de calidad, acorde
con la naturalea de la obra, de con&ormidad a las pruebas t?cnicas y dem/s normas
aplicables%
e (evisar y dar con&ormidad t?cnica a los presupuestos adicionales que se generen
en la e0ecuci'n de obras por contrata de con&ormidad a las normas legales vigentes%
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& Programar los requerimientos de materiales solicitados as$ como los gastos
log$sticos y administrativos ligados a la e0ecuci'n de obras por ad0udicaci'n directa y
en convenios con las organiaciones de pobladores yBo instituciones%g Plani&icar, organiar, dirigir y supervisar las actividades relacionadas con el control
t?cnico de las edi&icaciones de con&ormidad a las normas vigentes%
h Programar, organiar y e0ecutar la elaboraci'n de eFpedientes t?cnicos y estudios%
i Proponer per&iles y t?rminos de re&erencia de posibles proyectos%
0 Supervisar, elaborar y controlar la elaboraci'n de los eFpedientes t?cnicos a ser
e0ecutados por la Municipalidad, as$ como los elaborados por servicios eFternos, en
concordancia con las normas vigentes%%
K ormular observaciones y modi&icaciones a los eFpedientes por errores u omisiones
detectadas a &in de que sean absueltos o aclarados%
l Administrar y programar las actividades de la &lota de equipos y maquinaria pesada
de la municipalidad, as$ como realiar su mantenimiento y reparaciones menores%
=a Municipalidad Provincial de Aymaraes, cuenta con la capacidad t?cnica y
operativa para e0ecutar este tipo de proyectos de saneamiento ambiental, dispone de
personal t?cnico, cuenta con maquinaria pesada: 2* tractor, 2* cargador &rontal, tres
volquete, equipos de topogra&$a% =os !ltimos años se han e0ecutado proyectos de
in&raestructura, &ormulado per&iles de proyecto y eFpedientes t?cnicos con la
participaci'n de empresas consultoras%
+n el siguiente cuadro se muestra la cartera de proyectos que se encuentran
en proceso de gesti'n como muestra de la eFperiencia de la 4nidad +0ecutora%
C'digoS1IP 1ombre del Proyecto de Inversi'n P!blica
Monto de lainversiLn
*.- CONSTRUCCION DE INVERNADERO PARA ELMEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE NUTRICION A TRAVEZDE LA PRODUCCION DE HORTALIZAS EN LA COMUNIDADDE TOTORA, DISTRITO DE COTARUSE, PROVINCIA DEAYMARAES – APURIMAC
78,387
*-*- CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL JIRONRICARDO PALMA DE LA CIUDAD DE CHALHUANCA,DISTRITO DE CHALHUANCA, PROVINCIA DE AYMARAES –APURIMAC
140,209
PERFIL SNIP Página 9
http://__dopostback%28%27datagrid1%24ctl02%24ctl00%27%2C%27%27%29/http://__dopostback%28%27datagrid1%24ctl02%24ctl00%27%2C%27%27%29/http://__dopostback%28%27datagrid1%24ctl02%24ctl01%27%2C%27%27%29/http://__dopostback%28%27datagrid1%24ctl02%24ctl01%27%2C%27%27%29/http://ofi.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp?accion=consultar&txtCodigo=142322http://ofi.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp?accion=consultar&txtCodigo=132213http://__dopostback%28%27datagrid1%24ctl02%24ctl00%27%2C%27%27%29/http://__dopostback%28%27datagrid1%24ctl02%24ctl00%27%2C%27%27%29/http://__dopostback%28%27datagrid1%24ctl02%24ctl01%27%2C%27%27%29/http://ofi.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp?accion=consultar&txtCodigo=142322http://ofi.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp?accion=consultar&txtCodigo=132213
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*-
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*2*J7 REHABILITACION DE CARRETERA CHACAPUENTE "IHUAYLLO " SAN ANTONIO " TAMICA DISTRITO DEIHUAYLLO, PROVINCIA DE AYMARAES " APURIMAC
1,000
. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE
LOS BENE!ICIARIOS
+s muy importante la participaci'n de las entidades involucradas y los
bene&iciarios desde la concepci'n del PIP, la cual se ha dado desde el momento de la
&ormulaci'n a trav?s de talleres, en los que los participantes eFpresaron su punto de
vista acerca de la problem/tica en relaci'n a la gesti'n integral de residuos s'lidosmunicipales en el /mbito del proyecto% Se llevaron a cabo talleres y reuniones con la
Mesa de Medio Ambiente de la Provincia o Comisi'n Ambiental Municipal, los cuales
est/n registrados en Actas de reuni'n y listas de participantes% +n estas reuniones se
de&inieron los componentes del proyecto y necesidades de gesti'n de residuos s'lidos
de los #istritos de Sañayca, Chalhuanca, Cotaruse y Caraybamba% Asimismo se
conocieron en estas reuniones los bene&icios del proyecto as$ como las implicancias
negativas que pudiera tener, se convers' tambi?n sobre los costos asociados en la
etapa de implementaci'n, operaci'n y mantenimiento del sistema, los cuales estar$ana cargo de la Mancomunidad Municipal ($o )rande, se le dio mucha importancia al
sistema de disposici'n &inal y a los mecanismos que se implementar/n en el proceso
de recolecci'n de residuos analiando la posibilidad de instalar una Planta de
@rans&erencia%
+n estas reuniones se identi&icaron a los bene&iciarios del proyecto y se
&irmaron actas de compromiso de participaci'n de los di&erentes actores en la
Mancomunidad Municipal ($o )rande% =os compromisos de la Municipalidad de
Aymaraes &ueron:
a Concluir la &ormulaci'n del proyecto, a sistematiar los datos necesarios para el
an/lisis de la o&erta del servicio integral de residuos s'lidos: barrido, reco0o, transporte,
disposici'n &inal, datos &inancieros administrativas, caracteriaci'n de los residuos
s'lidos actualiada, etc% de los distritos de la Mancomunidad ($o )rande%
b Implementar de manera coordinada con las Municipalidades de la Mancomunidad
($o )rande e involucrar a la poblaci'n en los procesos de &ormulaci'n e
PERFIL SNIP Página 11
http://ofi.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp?accion=consultar&txtCodigo=101257http://ofi.mef.gob.pe/bp/ConsultarPIP/frmConsultarPIP.asp?accion=consultar&txtCodigo=101257
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implementaci'n el re&erido proyecto en el marco de las obligaciones que le señala la
normatividad vigente
L'2 /')&(')%2'2 3 *+2 )$0%/%&+*%+32 %24(%4+*32 3 C+(+95+)5+,C'4+($23 9 S++9/+
a Participar en la &ormulaci'n del proyecto, dar las &acilidades para obtenci'n de datos
necesarios para el an/lisis de la o&erta del servicio integral de residuos s'lidos:
barrido, reco0o, transporte, disposici'n &inal, datos &inancieros administrativas, etc%
b #ar &acilidades necesarias para el proceso de caracteriaci'n en los #istritos%
c Involucrar a la poblaci'n en la &ormulaci'n e implementaci'n del proyecto en el
marco de las obligaciones que le señala la normatividad vigente
=as instituciones bene&iciarias se comprometieron a:
a Participar en los procesos participativos de consulta y validaci'n del
Proyecto%
b Participar en los procesos de capacitaci'n%
ENTIDADES INVOLUCRADAS
a. CODEIPA C'0238' 3 D32+(('**' I0436(+* 3 *+ P('@%0/%+ 3 A9)+(+32",
+spacio de" concertaci'n, coordinaci'n, deliberaci'n, consulta y generaci'n
de pol$ticas de desarrollo de nivel Provincial, orientada a promover el
#esarrollo Sostenible e integral de la Provincia de Aymaraes% b. L+ M32+ 3* M3%' A)5%3043, R3/$(2'2 N+4$(+*32 9 O(30+)%304'
43((%4'(%+* 3 *+ P('@%0/%+ 3 A9)+(+32 CAM A9)+(+32", +s una de las
cuatro mesas tem/ticas del CD#+IPA, encargado de la coordinaci'n y la
concertaci'n de la pol$tica ambiental local, promueve el di/logo y el acuerdoentre los actores locales, en este espacio participan la instituciones del sector
estatal y privado, organiaciones sociales y comunidades Campesinas, la
Mesa del medio ambiente dentro de sus acuerdos esta prioriar la )estion
Integral de los residuos S'lidos en la Provincia de Aymaraes%
/. L'2 5303?%/%+(%'2 9 +$4'(%+32 *'/+*32, indican que el presente
proyecto es de prioridad para este /mbito, surge de una necesidad
sentida por muchos años por la poblaci'n, la misma que est/relacionada con la calidad de vida de la poblaci'n y con el grado de
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incidencia de en&ermedades relacionadas con la de&iciente gesti'n de los
residuos s'lidos
. L+ Muni/%&+*%+ P('@%0/%+* 3 A9)+(+32, es el 'rgano encargado del
gobierno local, con personer$a 0ur$dica de #erecho P!blico, con autonom$a
pol$tica, econ'mica y administrativa en los asuntos de su competencia, de
con&ormidad con lo establecido en la Constituci'n Pol$tica y la =ey Drg/nica de
Municipalidades, =ey 1 7
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j. E* C304(' 3 S+*$ 3 C+*$+0/+, presta servicios preventivos y atenci'n
de salud% @iene la responsabilidad de controlar y vigilar la salud ambiental,
alertando el riesgo sanitario que se presente por el mal mane0o de los residuoss'lidos%
k. P$324' 3 S+*$ 3 C+(+95+)5+, presta servicios preventivos y atenci'n de
salud% @iene la responsabilidad de controlar y vigilar la salud ambiental,
alertando el riesgo sanitario que se presente por el mal mane0o de los residuos
s'lidos%l. P$324' 3 S+*$ 3 C'4+($23, presta servicios preventivos y atenci'n de
salud% @iene la responsabilidad de controlar y vigilar la salud ambiental,
alertando el riesgo sanitario que se presente por el mal mane0o de los residuos
s'lidos%m. P$324' 3 S+*$ 3 S++9/+, presta servicios preventivos y atenci'n de
salud% @iene la responsabilidad de controlar y vigilar la salud ambiental,
alertando el riesgo sanitario que se presente por el mal mane0o de los residuos
s'lidos%n. U0%+ 3 G324%10 E$/+4%@+ L'/+* UGEL, es la o&icina local que tiene como
ob0etivos el desarrollo integral del educando, dentro de sus ob0etivos prioria la
generaci'n de conciencia ambiental, h/bitos y actitudes amigables con el
ambiente%o. A2'/%+/%10 3 4(+5+8+'(32 3 M3(/+'2, prestan el servicio de eFpendio
de productos de consumo humano de primera necesidad, son actores
principales por cuanto son una de las &uentes principales de generaci'n de
residuos s'lidos% p. !UDIPA%5 rente Nnico de #e&ensa de los Intereses de la Provincia de
Aymaraes, es la organiaci'n social que aglutina a todos los sectores laborales
y organiaciones de car/cter reivindicativos y de de&ensa de los inter?s de la
provincia de Aymaraes
q. C*$5 3 M+(32.- =os clubes de madres e0ercen &unciones sociales dentro dela comunidad% @ienen la &unci'n de diseñar la pol$tica y los ob0etivos anuales
de los Programas de Apoyo Alimentario y 1utricional" determinan la poblaci'n
bene&iciaria de los re&eridos programas% Asimismo participan en la de&inici'n de
la canasta integral de alimentos que se otorgan a las bene&iciarias de los
Programas de Apoyo Alimentario, &iscalian los recursos y supervisan el
adecuado cumplimiento de las metas y planes de los Programas de Apoyo
Alimentario y 1utricional% @ambi?n tienen &unciones de concienciaci'n, con
estrategias para hacer &rente los problemas sociales que atraviesa lacomunidad%
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r. P'5*+/%10 '(6+0%:++, participar/ activamente en la implementaci'n del
proyecto, para ello se realiar/n programas de educaci'n y sensibiliaci'n
ambiental y tributaria donde estar/n directamente involucrados% Asimismo, elme0oramiento de la gesti'n de los residuos s'lidos requiere del compromiso de
la comunidad para participar organiadamente en el almacenamiento,
recolecci'n de los residuos, campañas de limpiea, vigilancia ciudadana en la
implementaci'n del proyecto y en el control social, para cambiar los h/bitos
negativos de la comunidad%*( O+-./-/. *5/. *5/.6 5+*5/6 A+:- ;O#D"APURIMAC+6, . >- -> 66+-. 6:6 :/:?+6* >6*
-56+* 5+*5/6* /.@6>+-6* ?>/6* +/@-6*( T/. > 6?56
=6:.5-+ > *-++6>>6 > 5+/*:6 *6*5./?> . A+/:-( C6. +*56 ->
+*.5 +656 5/. > /.5+* @>-+ 6+ > -:?/.5 *5 >/:/6
*->-?> -+- -+-.5/-+ > *-++6>>6 >- -5/@/- 5+*5/-( L- O#D
A+:- F- /.5/=/-6 . >- M-.6:./- R6 #+-. . /+/56
5+*5/6 -+- -6-+ >- *5/. /.5+-> >6* +*/6* *>/6* . >- 6.-
F- =/.-./-6 > +6*6 -+-5+/-/. >6* +*/6* *>/6*
+6/6* . >-* >6->/-* CF->F-.-, C-+-?-:?-, S-G--
C65-+*(
#entro del ac/pite dedicado a la participaci'n de las entidades involucradas, no
se incluyeron a los segregadores, debido a que no eFiste una organiaci'n
representativa" !nicamente se ha identi&icado a un segregador que realia esta
tarea espor/dicamente, por lo que se ha considerado en este proyecto la
posibilidad de &ortalecer esta actividad en el /mbito del proyecto%
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AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LAMANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA,PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA,ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC
2009
C$+(' N P+(4%/%&+/%10 3 *+2 304%+32 I0@'*$/(++2 9 3 *'2 5303?%/%+(%'2
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENE!ICIARIOS
INSTITUCIÓN RESPONSABILIDAD
Mesa del medio Ambiente, recursos
1aturales y Drdenamiento territorial
Eacer cumplir pol$tica Ambiental, la gesti'n del
#esarrollo Sostenible, la gesti'n integral de los
(esiduos S'lidos Municipales%
Municipalidad Provincial de Aymaraes5
Ministerio #el Ambiente
ormulaci'n del proyecto al nivel de per&il
Municipalidad Provincial de Aymaraes
5Ministerio #el Ambiente
ormulaci'n del proyecto al nivel de pre5&actibilidad y
&actibilidad
)obierno Central yBo )obierno (egional
de Apur$mac, Cooperaci'n @?cnica
Internacional
inanciamiento
Municipalidad Provincial de Aymaraes +0ecuci'n del proyecto
Hene&iciarios
Participaci'n activa y primordial en la:
Implementaci'n de un sistema de segregaci'n de (%S%
en los domicilios
Implementaci'n de talleres de vigilancia ciudadana
Implementaci'n de un sistema de pago por el servicio
de limpiea p!blica%
Implementaci'n de talleres de sensibiliaci'n para lapoblaci'n sobre el pago puntual por el servicio%
Municipalidad #istritales de Chalhuanca,
Caraybamba, Cotaruse y Sañayca5
Municipalidad Provincial de Aymaraes
Dperaci'n y Mantenimiento del Proyecto%
Monitoreo y evaluaci'n%
uente: +laboraci'n propia
.. BENE!ICIARIOS DEL PROYECTO
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BENE!ICIARIOS DIRECTOS
=os bene&iciarios directos del presente proyecto son las &amilias pertenecientes a la
parte urbana del /mbito de acci'n del presente proyecto, las cuales son:
C$+(' N 5303?%/%+(%'2 %(3/4'2 3* &('93/4'
#istritos 227
CHALHUANCA .,JJ;
CARAYBAMBA *,
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+n las !ltimas d?cadas, la poblaci'n del distrito de Chalhuanca ha ido creciendo,
debido a procesos migratorios, sum/ndose a ello h/bitos de consumo inadecuados y
&lu0os comerciales insostenibles, este incremento poblacional se re&le0a en crecimientourbano en paralelo con las necesidades de gesti'n principalmente respecto a los
servicios b/sicos% =a generaci'n de residuos s'lidos, acumulados en las onas
peri&?ricas, provocan una situaci'n de riesgo que a&ecta la salud de las personas,
produce un deterioro del ambiente y reduce la calidad de vida de los pobladores%
=os es&ueros encaminados a consolidar una gesti'n integral en este campo,
permitir/n revertir el problema, cambiando la situaci'n por otra m/s sostenible, que
consiste en vincular la gesti'n integral de los residuos s'lidos con las prioridades de
desarrollo de la localidad, contribuyendo de esta manera con la me0ora de las
condiciones de vida de la poblaci'n%
=os avances realiados a nivel nacional con relaci'n al ordenamiento institucional y
legal del sector de residuos s'lidos son sustanciales, sin embargo a!n no se ha
alcanado un desarrollo sostenido y e&ectivo en cuanto a la gesti'n e&iciente de
residuos s'lidos a nivel Provincial y #istrital
Cabe destacar que en la (egi'n Apur$mac, se ha avanado en cuanto a la &ormulaci'n
e implementaci'n de Planes Integrales de )esti'n de (esiduos S'lidos PI)A(S enlas Provincias de Abancay, Aymaraes y Andahuaylas%
=a Municipalidad Provincial de Aymaraes ha realiado el diagn'stico del
problema de la gesti'n de residuos s'lidos% +n el distrito de C+*$+0/+ se brinda el
servicio de limpiea publica cubri?ndose la ciudad de Chalhuana y parte de las
localidades de Chuquinga y Pairaca , desatendiendo las onas peri&?ricas, por ello se
hace necesario establecer un plan de atenci'n integral% =os malos h/bitos de
almacenamiento, el desconocimiento de los horarios de reco0o, y el ba0o nivel
educativo de los pobladores, han ocasionado la aparici'n de botaderos clandestinos
en el /rea urbana y rural, siendo de vital importancia la erradicaci'n de estos &ocos
in&ecciosos%
+n el #istritos de C+(+95+)5+, C'4+($23 se cuenta con un servicio de
limpiea publica de&iciente" el reco0o de los residuos s'lidos se limita a los del barrido
de las calles y parques, no se cuenta con veh$culos para el transporte, el barrido de
v$as p!blicas se brinda !nicamente en algunas onas del distrito, el personal es
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insu&iciente, no cuenta con el vestuario apropiado, el equipamiento es muy limitado y
en mal estado" &inalmente para la disposici'n &inal se realia en botaderos a cielo
abierto en el que no se hace tratamiento alguno de los residuos s'lidos% =os serviciosde =impiea Publica que las respectivas municipalidad brinda se concentran
principalmente en las capitales de los distritos, siendo de&iciente en sus aneFos e
ineFistente en la mayor$a de sus aneFos%
+n el #istritos de C+(+95+)5+, se cuenta con un servicio de limpiea publica
de&iciente" el reco0o de los residuos s'lidos se limita a los del barrido de las calles y
parques, no se cuenta con veh$culos para el transporte, el barrido de v$as p!blicas se
brinda !nicamente en algunas onas del distrito, el personal es insu&iciente, no cuenta
con el vestuario apropiado, el equipamiento es muy limitado y en mal estado"
&inalmente para la disposici'n &inal se realia en botaderos a cielo abierto en el que
no se hace tratamiento alguno de los residuos s'lidos% =os servicios de =impiea
P!blica en el aneFo de colca tiene las mismas caracter$sticas que en la capital del
distrito GCaraybamba%
+n el #istritos de C'4+($23 se cuenta con un servicio de limpiea publica
de&iciente" el reco0o de los residuos s'lidos se limita a los del barrido de las calles y
parques, no se cuenta con veh$culos para el transporte, el barrido de v$as p!blicas sebrinda !nicamente en algunas onas del distrito, el personal es insu&iciente, no cuenta
con el vestuario apropiado, el equipamiento es muy limitado y en mal estado"
&inalmente para la disposici'n &inal se realia en botaderos a cielo abierto todos
ubicados a la orilla del rio%
+n los AneFos de Pampamarca, Iscahuaca y Quilcaccasa el servicio de
limpiea p!blica, es similar al o&recido en la capital distrital, con la desventa0a que
dicho servicio no es permanente, en el resto de los aneFos y localidades del distrito de
Cotaruse el servicio de limpiea publica es ineFistente%
+n el #istrito de S++9/+, no eFiste servicio de limpiea publica, eFisten dos
botaderos alrededor de la poblaci'n%
Con la ejecución el pro!ec"o# $e mejorar% ! ampliar% el $er&icio e limpie'a p(blica
e manera in"egral ! par"icipa"i&a logr%no$e e e$"a manera el mejoramien"o e la
calia e &ia e la población# a "ra&)$ e la reucción el rie$go ambien"al que
genera el mal mane0o de los residuos s'lidos%
MARCO INSTITUCIONAL
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=ineamientos de Pol$tica Sectorial y @erritorial:
unci'n *7 : Medio Ambiente
Programa 2-
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• =ey del Conse0o 1acional del Ambiente% =ey 16 .*2%
• =ey Marco del Sistema 1acional de )esti'n Ambiental% =ey 16 ;.J%
• #ecreto =egislativo que Prueba la =ey de Creaci'n, Drganiaci'n y unciones
del Ministerio del Ambiente, #%=% *2*-
NORMATIVA REGIONAL Y LOCAL
• Drdenana (egional 16 2*;522J5)(5AP4(IMAC" Que crea el Sistema
(egional de )esti'n Ambiental del #epartamento de Apur$mac% en su articulo
primero crea el Sistema (egional de )esti'n Ambiental de la regi'n Apur$mac,
integrado por las instituciones del +stado, 'rganos y o&icinas de las distintas
Instituciones Publicas de nivel (egional, que e0eran competencias y &unciones
sobre el Ambiente y los (ecursos 1aturales, con la participaci'n del Sector
Privado y la Sociedad Civil" con&orme se detalla en el AneFo Nnico que se
ad0unta a esta Drdenana (egional, el mismo que &orma parte de esta, y se
encarga a )erencia (egional de (ecursos 1aturales y )esti'n del Medio
Ambiente del )obierno (egional de Apurimac, como instancia responsable
para la implementaci'n y &uncionamiento del Sistema (egional de )esti'n
Ambiental aprobado%
• Drdenana (egional 16 2; 522-5)(5AP4(IMAC" Que aprueba el Plan de
Acci'n Ambiental (egional 22.52*J y la Agenda Ambiental (egional 22.5
22J% Mediante la cual aprueba por necesidad social e inter?s regional el Plan
de Acci'n Ambiental y Agenda Ambiental (egional, instrumentos elaborados
por la Comisi'n Ambiental (egional GCA( Apurimac en un proceso
participativo y consensuado por los diversos actores p!blicos y privados de la
(egi'n Apurimac% +sta se encarga a la )erencia (ecursos 1aturales y Medio
Ambiente, la e0ecuci'n de actividades y promoci'n del Plan de Acci'n
Ambiental y Agenda Ambiental (egional en el /mbito de la (egi'n Apurimac%
• Drdenana (egional que aprueba el Plan #e Acci'n Ambiental (egional de
Apurimac al 2*J, la Agenda Ambiental (egional de Apurimac 227522< y las
Agendas Ambientales =ocales de las Provincias de Abancay, Andahuaylas,
Antabamba, Aimaraes, Chincheros, Cotabambas y )rau% Drdenana (egional
1o% 2 5 227 )( AP4(IMAC%5 Se aprueba += P=A1 #+ ACCIO1
AMHI+1@A= (+)ID1A= #+ AP4(IMAC A= 2*J, a nivel de ob0etivosestrat?gicos, l$neas de acci'n y responsables de e0ecuci'n, como marco de
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re&erencia para las acciones a corto plao y que, como aneFo, &orma parte de la
presente Drdenana (egional% #el mismo modo se aprueba =AS A)+1#AS
AMHI+1@A=+S =DCA=+S #+ =AS P(DI1CIAS #+ AHA1CA, A1#AE4A=AS, A1@AHAMHA, AMA(A+S, CEI1CE+(DS, CD@AHAMHAS
)(A4, en el marco del Plan de Acci'n Ambiental (egional de Apurimac al
2*J, en t?rminos de actividades, indicadores de resultados y
responsabilidades de e0ecuci'n y coordinaci'n concertada, los cuales son de
cumplimiento obligatorio en el marco de las competencias sectoriales y
municipales ba0o el principio de subsidiariedad, cuyos contenidos, como
aneFos, &orman parte de la presente Drdenana (egional% =a cual se encarga a
la )erencia (egional de (ecursos 1aturales y )esti'n del Medio Ambiente, lae0ecuci'n de actividades y promoci'n del Plan de Acci'n Ambiental y Agenda
Ambiental (egional de Apurimac, con participaci'n de los sectores publico y
privado y )obiernos =ocales, en el marco de sus competencias%
• Drdenana Municipal 16 *522;5MPA%16 252275MPA5CE de &echa *2 de
setiembre del 227, que aprueba:
. =a pol$tica de )esti'n ambiental Municipal y la Promoci'n del desarrollo
Sostenible =ocal% =a P'*74%/+ +)5%304+* M$0%/%&+* 3 A9)+(+32 re!ne ysintetia de manera clara y precisa los principios y ob0etivos generales de la
gesti'n ambiental local, considerando la problem/tica y potencialidades
ambientales locales, los lineamientos de gobierno y ob0etivos de desarrollo
local, y el marco nacional y regional para la gesti'n ambiental%
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protecci'n, conservaci'n del ambiente y el mane0o sostenible de los recursos
naturales% +l S=)A busca &ortalecer la participaci'n de las municipalidades, los
vecinos y dem/s gestores del desarrollo local, a trav?s del establecimiento depol$ticas, indicadores e instrumentos de gesti'n ambiental%
• Drdenana Municipal 16 *522;5MPA5CE, de &echa 2 de 1oviembre del
22;" que aprueba el reconocimiento de la creaci'n de la Mesa de #ialogo y
#e&ensa del medio ambiente de la provincia de Aymaraes GComisi'n Ambiental
Municipal Aymaraes5 CAM AMA(A+S% =a CAM Municipalidad en su
con0unto%
•
(esoluci'n de Alcald$a 1 2.7522.5MPA5CE, que aprueba el Plan Integral de)esti'n Ambiental de (esiduos S'lidos PI)A(S de la Provincia de Aymaraes
• Drdenana Municipal 16 7522;5MPA5CE, de &echa 2* de #iciembre del 22;"
que aprueba la actualiaci'n del Plan de de gesti'n Integral de loa (esiduos
s'lidos de la provincia de Aymaraes%
..K LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE RESPECTO DE
LA GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
=a Pol$tica 1acional del Ambiente aprobada por #ecreto Supremo 1 2*522
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c% Impulsar campañas nacionales de educaci'n y sensibiliaci'n ambiental para
me0orar las conductas respecto del arro0o de basura y &omentar la reducci'n,
segregaci'n, reuso, y recicla0e" as$ como el reconocimiento de la importanciade contar con rellenos sanitarios para la disposici'n &inal de los residuos
s'lidos%
d% Promover la inversi'n p!blica y privada en proyectos para me0orar los sistemas
de recolecci'n, operaciones de recicla0e, disposici'n &inal de residuos s'lidos y
el desarrollo de in&raestructura a nivel nacional" asegurando el cierre o clausura
de botaderos y otras instalaciones ilegales%
e% #esarrollar y promover la adopci'n de modelos de gesti'n apropiada de
residuos s'lidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados%
&% Promover la &ormaliaci'n de los segregadores y recicladores y otros actores
que participan en el mane0o de los residuos s'lidos%
g% Promover el mane0o adecuado de los residuos s'lidos peligrosos por las
municipalidades en el /mbito de su competencia, coordinando acciones con las
autoridades sectoriales correspondientes%
h% Asegurar el uso adecuado de in&raestructura, instalaciones y pr/cticas demane0o de los residuos s'lidos no municipales, por sus generadores%
• L+ L39 G303(+* 3 R32%$'2 S1*%'2 L39
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.% Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o
mane0an residuos s'lidos re&le0e adecuadamente el costo real total de la
prevenci'n, control, &iscaliaci'n, recuperaci'n y compensaci'n que se derivedel mane0o de residuos s'lidos%
J% #esarrollar y usar tecnolog$as, m?todos, pr/cticas y procesos de producci'n
y comercialiaci'n que &avorecan la minimiaci'n o reaprovechamiento de los
residuos s'lidos y su mane0o adecuado%
% omentar el reaprovechamiento de los residuos s'lidos y la adopci'n
complementaria de pr/cticas de tratamiento y adecuada disposici'n &inal%
7% Promover el mane0o selectivo de los residuos s'lidos y admitir su mane0ocon0unto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales signi&icativos%
;% +stablecer acciones orientadas a recuperar las /reas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos s'lidos%
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*% +stablecer acciones destinadas a evitar la contaminaci'n del medio
acu/tico, eliminando el arro0o de residuos s'lidos en cuerpos o cursos de agua%
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los &actores que m/s contribuyen y agravan esa problem/tica est/n la cantidad cada
ve mayor de residuos que genera la poblaci'n, las altas tasas de morosidad, la &alta
de educaci'n y participaci'n sanitaria de la comunidad, las debilidades en el mane0ode los sistemas de disposici'n &inal de residuos s'lidos, entre otros%
=os distritos de la Mancomunidad Municipal ($o )rande #istritos: Chalhuanca,
Caraybamba, Cotaruse y Sañayca no son a0enos a esta problem/tica, que se
constata en el RPlan Integral de )esti'n de (esiduos S'lidos9 realiado por la
Municipalidad Provincial de Aymaraes%
=a situaci'n actual del mane0o de residuos s'lidos en la mancomunidad Municipal ($o
)rande, tiene una estrecha relaci'n con la pobrea, las en&ermedades y la
contaminaci'n ambiental que en su con0unto signi&ican la reducci'n de la
competitividad de las ciudades, pues los generadores de residuos s'lidos no aplican la
reducci'n, reuso y recicla0e desde la &uente de generaci'n% Asimismo, se deber/
me0orar sustancialmente los m?todos de barrido, recolecci'n y transporte, tratamiento
y disposici'n &inal% =a &orma actual relacionada principalmente a la disposici'n &inal
incide en los problemas de salud p!blica por los &actores de riesgo ambiental que
conllevan%
#entro de la Mancomunidad ($o )rande se han identi&icado potencialestur$sticosGarqueol'gicos, paisa0$sticos, de aventura, vivenciales , etc% y establecido un
circuito tur$stico, que lo con&orman los baños termo medicinales de Pincahuacho
GChalhuanca, la laguna de Choyocca GChalhuanca, las andener$as de Caraybamba
GCaraybamba, el puente colonial de Calicanto GCaraybamba y el templo colonial de
Pampamarca GCotaruse% +stando en proceso de&inir otros circuitos tur$sticos de todo
el potencial de la mancomunidad ($o )rande% =o cual representa una oportunidad de
desarrollo econ'mico alternativo para la poblaci'n de la mancomunidad, pero la actual
situaci'n del mane0o de los residuos s'lidos constituye un problema que a&ecta
directamente la calidad receptiva de los circuitos tur$sticos, por la presencia de
botaderos a cielo abierto y la eFistencia de los residuos s'lidos por todos lugares sin
un sistema e&iciente de mane0o de los mismos%
=a situaci'n negativa del mane0o de los residuos s'lidos municipales en la
mancomunidad ($o )rande, ha motivado en &orma con0unta a las autoridades locales
de la mancomunidad R(io )rande R involucrados en el proyecto, personal de
educaci'n, organiaciones de base y autoridades comunales y poblaci'n en general la
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necesidad de implementar y aplicar un adecuado mane0o integral de los residuos
s'lidos Municipales%
A.< IDENTI!ICACIÓN DEL REA DE IN!LUENCIA DEL ESTUDIO
UBICACIÓN
=a Provincia de Aymaraes, cuya capital es la ciudad de Chalhuanca, es una de
las siete provincias que con&orman la (egi'n de Apur$mac% Su ubicaci'n es la
siguiente:
=atitud: 5*.%.*7
=ongitud: 57-%J
4I: 5--7D): S#*;5*
=imita al 1orte con la provincia de Andahuaylas y con la provincia de Abancay, al +ste
con la provincia de )rau y la provincia de Antabamba, al Sur con la (egi'n Ayacucho y
al Deste con la provincia de Andahuaylas%
MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE”
=a Mancomunidad Municipal ($o )rande, es una de la cuatro
mancomunidades municipales que con&orman la provincia de Aymaraes% +sta
con&ormada por los distritos de Chalhuanca, Caraybamba, Cotaruse y Sañayca , esta
mancomunidad esta ubicada en la Sub cuenca del rio Chalhuanca%
=a mancomunidad ($o )rande, limita por:
• +ste con la provincia de Antabamba
• Deste Con la Provincia de Andahuaylas
• 1orte con la regi'n Ayacucho
• Sur Mancomunidad Municipal RC4SCA9 Provincia de Aymaraes
!IGURA N < MANCOMUNIDADES DE LA PROVINCIA DE AYMARAES
PERFIL SNIP Página 28
http://es.wikipedia.org/wiki/Regiones_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Regiones_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Apur%C3%ADmachttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Andahuaylashttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Andahuaylashttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Abancayhttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Grauhttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Grauhttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Antabambahttp://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Ayacuchohttp://es.wikipedia.org/wiki/Regiones_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Apur%C3%ADmachttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Andahuaylashttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Abancayhttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Grauhttp://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Antabambahttp://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Ayacucho
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AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LAMANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE” LOCALIDADES DE; CHALHUANCA, CHUQUINGA, PAYRACA,PINCAHUACHO, MUTCA, CHACCARAHUA, CARAYBAMBA, COLCA, COTARUSE, PAMPAMARCA, PROMESA,ISCAHUACA, QUILLCACCASA, SAÑAYCA Y PUCAHUASI. -PROVINCIA DE AYMARAES – APURIMAC
2009
C4A#(D 16. A=CA1C+ #+= P(D+C@D
DISTRITOS CAPITAL
DISTRITAL
ANEFOS
CHALHUANCA CEA=E4A1CA Chuquinga, Payraca, Pincahuacho,
Mutca, Chaccarahua
CARAYBAMBA CA(AHAMHA Caraybamba, Colca
COTARUSE CD@A(4S+ Cotaruse, Pampamarca, Promesa,
Iscahuaca, Quillcaccasa
SAÑAYCA SAUACA Sañayca, Pucahuasi,
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LOCALIACION DEL PROYECTO
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SUPER!ICIE DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL “RIO GRANDE”
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=a Mancomunidad Municipal R(io )rande9 Provincia de Aymaraes tiene una eFtensi'n
de 7JJ%
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2009
DESCRIPCIÓN !SICA Y BIOLÓGICA DEL DISTRITO DE CHALHUANCA
Chalhuanca, tiene una super&icie de - Km y est/ ubicada a ;;; m%sn%m%, en un
valle interandino muy pro&undo% #entro de la biodiversidad, se pueden distinguir%
especies arb'reas, arbustivas y herb/ceos, entre ellos se han identi&icado plantas
como: eucalipto, molles, sa!cos, huertos que tienen mananas, duranos y otros
&rutales, tambi?n destacan las uncas, chachas, retamas, chilcas, carrios, c/ctus de
tuna, ichu, entre otros% )ran variedad de cultivos con valor nutricional como la papa, el
olluco, la oca, el ma$ y cereales &orman parte de la despensa de los pobladores% +ntre
la diversidad de animales silvestres se tienen: c'ndores, gavilanes, halcones,
0ilgueros, cern$calos, perdices, palomas, etc%, mam$&eros como el puma, orro, orrillo,
venados, ciervos, vicachas, entre otros% +ntre las especies dom?sticas destacan
vacunos, ovinos, porcinos, cam?lidos sudamericanos, aves de corral y animales
menores%
DESCRIPCIÓN !SICA Y BIOLÓGICA DEL DISTRITO DE CARAYBAMBA
Caraybamba, tiene una super&icie de -.%
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+n la 3oni&icaci'n +col'gica y +con'mica del distrito de Cotaruse se han identi&icado
** onas ecol'gicas econ'micas, agrupado en 2- grandes onas:
5 #'()* P+',-/0)*, que ocupa *-- ;
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2009
la diversidad de animales silvestres se tienen: c'ndores, gavilanes, halcones,
0ilgueros, cern$calos, perdices, palomas, etc%, mam$&eros como el puma, orro, orrillo,
venados, ciervos, vicachas, entre otros% +ntre las especies dom?sticas destacanvacunos, ovinos, porcinos, cam?lidos sudamericanos, aves de corral y animales
menores%
A. A2&3/4'2 S'/%'3/'01)%/'2 9 C$*4$(+*32
+" P'5*+/%10 +?3/4++
=a poblaci'n proyectada de las ciudades de Chalhuanca, Caraybamba, Cotaruse y
Sañayca es de **,J. habitantes para el año 22
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2** .
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=a tasa de mortalidad general al censo del 227 a nivel de la provincia de Aymaraes
es de *22%;B*222 habitantes, asimismo las causas de morbilidad mas importantes a
nivel provincial con numero de mayor a menor atenciones medicas son las siguientes+n&ermedades" In&ecci'n respiratoria Aguda GI(A, +n&ermedades #iarreicas Agudas
G+#A, +n&ermedades bucales )l/ndula Salival y maFilar, Eeridas , enteritis y colitis no
in&ecciosa, trastornos del aparato genital &emenino, 1eumon$a y en&ermedades
+so&/gicas y otros%
+l #epartamento de Apurimac, por estar considera de eFtrema pobrea ha recibido
una especial atenci'n en cuanto a salud para reducir los indicadores negativos
encontrados hace unos años% =a (egi'n de Salud Apurimac esta constiuido por
poblaciones de di&erentes caracter$sticas, que tienen per&iles sociales diversos, con un
elevado porcenta0e de poblaci'n anal&abeta, vivienda precaria y de&iciente,
saneamiento b/sico de&icitario e ine&icientes servicios sociales%
+n los !ltimos años se viene me0orando la capacidad resolutiva de los
establecimientos de salud, a partir de la construcci'n y equipamiento de los mismos%
#e acuerdo a las estad$sticas se tiene d?&icit de personal en las postas sanitarias de la
ona rural% Se tiene -2. establecimientos de salud, distribuidos en los ;2 distritos de la
regi'n, de los cuales Andahuaylas y Abancay concentran la mayor parte de ellas%C$+(' N
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGN CATEGORA POR PROVINCIAS
APURMAC
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@otales - - * - *2 -2.
W *%J 2%
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+1+(M+#A# #IA)1DS@ICA#A 14M+(D
In&ecciones (espiratorias Agudas 7,
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% @raumatismos y envenenamientos *2 *%-
7% #isenter$a y )astroenteritis 2< *%
;% Dtras +n&er% )land% +ndocr% Metab 27 2%<
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+n promedio un alto porcenta0e de la poblaci'n de la mancomunidad ($o )rande no
cuenta con un servicio e&iciente, de coneFiones domiciliarias de agua, a ello se suma
que el servicio eFistente no potabilian el agua constituyendo en un problema desalubridad p!blica%
C$+(' N <
S3(@%/%' 3 D%24(%5$/%10 3 A6$+ #$3 4%303 *+ @%@%30+
C+436'(7+2C+*$+0/+
"
C+(+95+)5+
"
C'4+($23
"
S++9/+
"
(ed p!blica de Agua dentro dela iv% .%.< *
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(ed p!blica de desagXe &uera dela iv% 2%;7 %;. -%*2 %.-
Poo s?ptico 2%* 2%J .%; *%72
Poo ciego o negro B letrina 7%
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principalmente en los distritos de Cotaruse, Sañayca y Caraybamba con 2%.JW,
*7%7W y *2%2;W respectivamente GCuadro 1 *2%
#e otro lado, el tipo de piso usado principalmente es el de tierra% Con respecto al pisode cemento se utilia en solo el --%;W de las viviendas del distrito de Chalhuanca, en
los otros distritos es insigni&icante%
C$+(' N K
M+43(%+* 3 /'024($//%10 &(3')%0+043 30 *+2 &+(332
C+436'(7+2C+*$+0/+
"
C+(+95+)5+
"
C'4+($23
"
S++9/+
"
=adrillo o Hloque de
cemento *%;2 *%< 2%. .%*
Adobe o tapia ;.%2; ;;%- 7;%7 7%.
Madera 2%- 2%22 2%** 2%22
Quincha 2%*J 2%22 2%22 2%.
+stera 2%2; 2%22 2%.- 2%7-
Piedra con barro %J< *2%2; 2%.J *7%7
Dtro 2%2; 2%22 2%** 2%.
@otal *22%22 *22%22 *22%22 *22%22
uente: Censo I1+I 227, elaboraci'n propia
C$+(' N
M+43(%+* 3 /'024($//%10 &(3')%0+043 30 *'2 &%2'2
C+436'(7+2C+*$+0/+
"
C+(+95+)5+
"
C'4+($23
"
S++9/+
"
@ierra 2%.7
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Madera, entablados %- 2% 2%.- 2%.
=aminas as&/lticas 2 2 2%.- 2
@otal *22%22 *22%22 *22%22 *22%22
uente: Censo I1+I 227, elaboraci'n propia
5" C+(+/43(724%/+2 3 *+ E$/+/%10
#e acuerdo al !ltimo censo se puede apreciar que la mayor tasa de anal&abetismo la
presenta Sañayca 7%*;W seguido de Caraybamba con *;%-;W m/s del -2W han
concluido la primaria en los . distritos, de igual manera la secundaria salvo Sañayca
que presenta un J%-7W, tienen &ormaci'n universitaria superior el %-2W, el -%
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uente: Censo I1+I 227, elaboraci'n propia
/" C+(+/43(724%/+2 3 *+2 V7+2 3 C')$0%/+/%10
T(+02&'(43
#esde =ima se accede a trav?s de la Carretera Panamericana Sur hasta 1aca,
=uego por la Carretera 1aca5 Cusco% As&altada en su integridad% =a ruta de 1aca a
Cusco, se inicia de la bi&urcaci'n de Palpa Tm 2, continuando hasta el m/s alto sobre
los .22 m%s%n%m% en la inmensa meseta de Pampa )aleras, =ucana Ayacucho
Gpaisa0e in&inito donde pacen las vicuñas, luego continua por Puquio capital de la
provincia de =ucanas (egi'n Ayacucho, pasando por poblaciones asentadas al borde
de la pista como son Pampamarca, 1egro mayo y llegando al punto donde se inicia lamancomunidad ($o )rande cuya primera localidad es Pilluni G#istrito de Cotaruse ,
pasando luego por las localidades de Quilcaccasa, Iscahuaca Gdistrito de Cotaruse ,
llegando al habr/ Chicurumi desde donde se inicia un descenso hasta cerca las
orillas del rio Cotaruse, localidad de Promesa Gdistrito de Cotaruse , de esta se sigue
hasta llegar al distrito de Cotaruse , luego siguiendo la v$a en el Km -7Glocalidad
Aparaya, eFiste una bi&urcaci'n hacia el Caraybamba , =uego continuando la v$a se
llega a la Ciudad de Chalhuanca Tm -., que es la capital de la Provincia de
Aymaraes y sede de la Mancomunidad Municipal ($o )rande, de esta se prosiguehasta el Tm - Galtura de Eotel @ur$stico @ampumayo, donde eFiste una bi&urcaci'n
hacia Sañayca , luego la v$a prosigue hacia Abancay y Cusco%
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" P(%0/%&+*32 +/4%@%+32 3/'01)%/+2 3* (3+ 3 %0?*$30/%+ 3*
&('93/4' 9 0%@3*32 3 %06(32'.
=as principales actividades econ'micas que se desarrollas en la mancomunidad
($o )rande son la Agricultura que tiene car/cter de subsistencia, la ganader$a
que genera algunos ingresos a los pobladores rurales, el comercio que se
desarrolla principalmente en la ciudad de Chalhuanca sede de la mancomunidad ,
la actividad industrial GMiner$a, se centra en el distrito de Cotaruse, constituyendo
&uente directa e indirecta de traba0o, principalmente para algunos pobladores de
la ona, pero la actividad en general tiene un impacto en la actividad econ'mica
del distrito y en parte de la mancomunidad, la actividad tur$stica se desarrolla de
manera muy incipiente en la mancomunidad, siendo los baños @ermo medicinales
de Pincahuacho Gdistrito de Chalhuanca, los m/s &recuentados por turistas
locales, regionales y en menor medida turistas nacionales e internacionales,
asimismo dentro del distrito de Sañayca se localia el comple0o Eotelero
R@ampumayu9, orientado principalmente a los turistas eFtran0eros%
3" O4('2 23(@%/%'2 E%2430432
@elecomunicaciones:
+l distrito de Chalhuanca Cuenta con servicio de tele&on$a Celular que cubre el
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?" O(6+0%:+/%'032 3 *+ S'/%3+ C%@%*
+l espacio social de la mancomunidad ($o )rande tienen importancia las
organiaciones de base las cuales son de distintos tipos de acuerdo a los gremios
que representan, entre ellos se tienen a las organiaciones de mu0eres, Clubes
de Madres, Drganiaciones de productores, asimismo eFiste un &rente de nivel
Provincial 4#IPA Grente de #e&ensa de los Intereses de Aymaraes, que
aglutina los &rentes de de&ensa distritales y comunales as$ como a los sindicatos y
dem/s comit?s de de&ensa%
6" !%324+2 &+4('0+*32
=as &estividades patronales de tipo religioso5 costumbrista, se realiaan durante
la mayor parte del año en di&erentes periodos, pero sin embargo eFiste una
principal &iesta patronal en cada distrito detallado en el siguiente cuadro:
C$+(' N
DISTRITO PRINCIPAL !IESTAPATRONAL
!ECHA DE !ESTIVIDAD
CHALHUANCA Señor de Animas 4ltima Semana de >ulio yPrimera semana de Agosto
CARAYBAMBA irgen del rosario Segunda semana delDctubre
COTARUSE irgen de Asunci'n Segunda semana de Agosto
SAÑAYCA irgen de Asunci'n Segunda Semana de Agosto
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A.K D%+60'24%/' 3* 23(@%/%' 3 6324%10 %0436(+* 3 R32%$'2 S1*%'2
M$0%/%&+*32%
+n el siguiente cuadro se muestran las etapas de la gesti'n de residuos s'lidos y semenciona si actualmente se realia o no cada etapa por =DCA=I#A#+S%
C$+(' N
LOCALIDAD R3/'*3//%10
B+((%'
T(+02&'( 43
R3+&('@3/+)%304'
D%2&'2%/%10 !%0+*
Chahuanca SI SI SI 1D 1D
Chuquinga SI SI SI 1D 1D
Payraca SI SI SI 1D 1D
Pincahuacho 1D 1D 1D 1D 1D
Mutca 1D 1D 1D 1D 1D
Chaccarahua 1D 1D 1D 1D 1D
Caraybamba 1D SI 1D 1D 1D
Colca 1D SI 1D 1D 1D
Cotaruse 1D SI 1D 1D 1D
Pampamarca 1D SI 1D 1D 1D
Promesa 1D 1D 1D 1D 1D
Iscahuaca 1D 1D 1D 1D 1DQuillcaccaasa 1D 1D 1D 1D 1D
Sañayca 1D 1D 1D 1D 1D
Pucahuasi 1D 1D 1D 1D 1D
a A*)+/30+)%304' 3 *'2 (32%$'2 21*%'2 M$0%/%&+*32
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+l Almacenamiento de los residuos s'lidos Municipales en todas las localidades de
intervenci'n del proyecto Se realia de manera regular" en la mayor$a de casos, el
almacenamiento en los domicilios se realia utiliando ca0as y costales" tambi?n, seemplean otros recipientes como cilindros, bolsas pl/sticas, latas de aceite, entre otros%
+l lugar de almacenamiento de estos recipientes es en la mayor$a de casos el patio de
la vivienda, el almacenamiento en los espacios p!blicos se realian en papeleros
ubicados en los parques, no eFiste contenedores , prest/ndose un servicio de&icitario%
b C+(+/43(%:+/%10 3 *'2 (32%$'2 21*%'2 ')%/%*%+(%'2 3 *+
M+0/')$0%+ 3 R7' G(+03
+l estudio de caracteriado tomado para los c/lculos del presente proyecto &ue
desarrollado por la Municipalidad Provincial de Aymaraes a trav?s de una consultor$a
el año 22;%Para llevar a cabo el estudio de caracteriaci'n se tom' en cuenta las
siguientes actividades:
An/lisis y #eterminaci'n de la Muestra Guniverso y muestra, distribuci'n de la
muestra%
#i&usi'n y sensibiliaci'n del estudio Gdirigido a la poblaci'n y personal operativo que
particip' en el estudio%
Aseguramiento de la log$stica para llevar a cabo el estudio Ginsumos, equipos y
moviliaci'n, &ormatos de registro de datos, entre otros%
+0ecuci'n del estudio de caracteriaci'n durante ; d$as Gviviendas, barrido, mercados,
restaurantes, comercial, institucional y colegios%
Procesamiento de los datos Ghasta su validaci'n%
Interpretaci'n de los resultados%
C/lculo de la producci'n de residuos s'lidos
Conocida la generaci'n per c/pita de residuos s'lidos y la cantidad de habitantes del
/rea de intervenci'n se obtiene la producci'n de residuos s'lidos domiciliarios, a los
que se les agrega los residuos s'lidos de barrido, mercados, restaurantes, comercial,
institucional y colegios% #e esta &orma, se obtiene el total de residuos municipales
generados%
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2009
=a generaci'n de los residuos s'lidos de origen domiciliario est/ $ntimamente ligada
al n!mero de habitantes o pobladores que eFisten en la Mancomunidad ($o )rande Asimismo, es un &actor determinante la distribuci'n y las caracter$sticas
socioecon'micas de la poblaci'n%
C$+(' N >
G303(+/%10 3 (32%$'2 21*%'2 30 *+ M+0/')$0%+ 3 R7' G(+03
N)3(' 3 +5%4+0432 $(5+0'2 9 6303(+/%10 3 (32%$'2 ')%/%*%+(%'2 &'(
%24(%4'2
#istrito Poblaci'n Eab% )eneraci'n
Per capitaGY
)eneraci'n
total
Chalhuanca .772 2%. 22-%.
Caraybamba *-JJ 2%. J
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2009
Poblaci'n actual **J. Eab%
)eneraci'n de (esiduos en Centros +ducativos *22%22 TgBdia
)eneraci'n de (esiduos en Centros Comerciales ;2%222 TgBdia
)eneraci'n de (esiduos en Centros Instituciones J2%22 TgBdia
)eneraci'n de (esiduos en Centros (estaurantes
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2009
Seg!n el estudio de diagn'stico aludido en el presente per&il de proyecto, la densidad
promedio de los residuos s'lidos sin compactar de la provincia &ue de .2 Tgr% Bm-
C*/$*' 3 *+ /')&'2%/%10 3 (32%$'2 21*%'2
=uego de saber la cantidad y la densidad de los residuos, tambi?n es importante
conocer su composici'n, con la &inalidad de diseñar la implementaci'n de equipos,
procedimientos e in&raestructuras para lograr su mane0o adecuado y prioriar
oportunidades de reaprovechamiento de los mismos%
'rmula de Composici'n
Porcenta0e GW Z P c F*22p @
P c Z Peso de cada componente en los residuos s'lidos pl/stico vidrio metal etc
P @Z Peso total de los residuos s'lidos recolectados en el d$a
C4A#(D 16
CDMPDSICIO1 \SICA #+ =DS (+SI#4DS SO=I#DS #+ =A MA1CDM41I#A# #+
(\D )(A1#+ +P(+SA#A +1 PD(C+1@A>+%
CDMPD1+1@+ W
Materia Drg/nica Grestos de comida *J%;
Euesos *%.J
Papeles y cartones 7%
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tierra y otros
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2009
Se realia con personal contratado para tal &in quienes utilian escobas, carretillas
picos y rastrillos, el numero de traba0adores:
• +n Caraybamba es 2
• +n Colca 2*
• +l horario de traba0o es de ;:a%m% a J:22pm
/. DISTRITO DE COTARUSE
Se realia con personal contratado para tal &in quienes utilian escobas, carretillas
picos y rastrillos, el numero de traba0adores:
• +n Cotaruse es 2-
• +n Pampamarca 2*
• +l horario de traba0o es de ;:a%m% a .:-2pm%
• +n Promesas, Iscahuaca, Quillcaccasa, no eFiste servicio de barrido
. DISTRITO DE SAÑAYCA
+n el las localidades de Sañayca y Pucahuasi no eFiste servicio de barrido%
C$+(' 0
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CUADRO N
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2009
Plaa de armas
>r% C/ceres, >r%
San Martin ,ybarrio aba0o
7 ;:22 a%m% J:22
p%m%
=unes a viernes
>ir'n Apumarca,
barrio arriba
; ;:22 a%m% J:22
p%m%
=unes a viernes
@D@A= *J
uente: +laboraci'n +quipo de traba0o
CUADRO N ebe
*2 Pares . Pares 2- Pares
Carretillas * 2- 2
Mascaras 2 2J . 2.
Mameluco o
vestuario
*7 2* 2 2
D". R3/'*3//%10 9 4(+2&'(43 3 R32%$'2 S1*%'2 M$0%/%&+*32
." R3/'*3//%10
DISTRITO DE CHALHUANCA
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2009
+l servicio de recolecci'n en las localidades de Chalhuanca, Payraca, Chuquinga se
realia utiliando dos unidades vehiculares, una de ellas recolecta los residuos s'lidos
producto del barrido de las calles y parque el mismo que lo realia todos los d$as enhoras de la mañana , la recolecci'n de los residuos s'lidos domiciliarios lo realia otra
unidad vehicular tres veces por semana, recorriendo las principales calles, realiando
paradas en puntos ya establecidos%
+n las localidades de Pincahuacho, Mutca y Chaccarahua no eFiste este servicio
DISTRITO DE CARAYBAMBA
+n las localidades de Caraybamba y Colca, la recolecci'n de los residuos s'lidos
domiciliarios no se realia, solo se realia la recolecci'n de los residuos s'lidos delbarrido de las calles y parques 4tililiando carretillas%
DISTRITO DE COTARUSE
+n las localidades de Cotaruse, Pampamarca, Promesa, iscahuaca, Quilcaccasa" =a
recolecci'n de los residuos s'lidos domiciliarios no se realia, solo se realia la
recolecci'n de los residuos s'lidos del barrido y las calles y parques utiliando
carretillas%
DISTRITO DE SAÑAYCA
+n las localidades de Sañayca y Pucahuasi no eFiste servicio de recolecci'n de
residuos s'lidos%
.< " T(+02&'(43
+l transporte de los residuos s'lidos del distrito de Chalhuanca se realia utiliando
dos veh$culos motoriados, uno de ellos para los residuos del barrido de calles y
parques que movilia todos los d$as un aproFimado de ton de residuos s'lidos, la
otra movilidad movilia todos los residuos s'lidos domiciliarios tres veces por semana
un aproFimado de cuatro toneladas recolect/ndose por semana un aproFimado de *
ton de residuos s'lidos #omiciliaros% +l servicio solo cubre a las localidades de
Chalhuanca, Payraca y Chuquinga%
+n las localidades de Caraybamba, Colca, Cotaruse, Pampamarca, el transporte de
los residuos s'lidos se realia en carretillas estos son solo los que provienen del
barrido de parques y calles, los residuos domiciliarios son transportados por lospropios generadores o sea por los propios vecinos%
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2009
+n las dem/s localidades no eFiste servicio de transporte%
CUADRO N VEHCULOS MOTORIADOS POR DISTRITO PARA EL SERVICIO
DE LIMPIEA PUBLICA
#istrito cantidad Marca @ipo Año
ab%
+stado
actual
GY
Cap%
ia0e
ia0es
por
turno
ia0e
s por
d$a
Chalhuan
ca2
1issan
Eyundai
olquete
camioneta
222
*
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2009
uente: MPA
C$+(' N
CUADRO DE INDICADORES DE RECOLECCIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEA
PUBLICA EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL RIO GRANDE
I1#ICA#D(+S CEA=E4A1CA CA(AHAMHA CD@A(4S+ SAUACA
cobertura derecolecci'n
7JW *2W *JW 22 W
Cantidad de (S(ecolectada --7J Kg (SBd$a .J2 Kg (SBd$a 7J Kg (SBd$a
E". T(+2?3(30/%+
1o eFiste estaciones de trans&erencia en el sistema de limpiea publica en ninguno de
los distritos de la mancomunidad %
!". R3+&('@3/+)%304' 9W' T(+4+)%304'
+n el distrito de Chalhuanca se realia un reaprovechamiento muy insipiente con la
participaci'n de un reciclador in&ormal en la misma ona de disposici'n &inal en
Chalhuanca Gbotadero de Chachuayllo
+n los distrito de Caraybamba, Cotaruse y Sañayca no se realia ning!n tipo de
reaprovechamiento ni tratamiento
E24$%' 3 M3(/+' 3 R3/%/*+83 30 A9)+(+32 V3( A03' "
+n el Per!, de &orma similar a otros pa$ses de la regi'n, se ha generado un mercado
de recicla0e de dimensiones considerables% Seg!n estimaciones realiadas sobre la
base de estudios locales realiados por la D1) Ciudad Saludable, se calcula que hay
m/s de *22 mil personas dedicadas al recicla0e, que estar$an recuperando alrededor
de
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2009
econ'micos Gba0os ingresos sociales y personales Griesgo a su salud, y condiciones
laborales inadecuadas%
+l estudio de mercado realiado permiti' determinar la o&erta de los residuos s'lidoscon mayor oportunidad de recicla0e: papel, cart'n, envases de pl/stico P+@ y
chatarra, los principales canales de comercialiaci'n de residuos a nivel &ormal e
in&ormal, as$ como tambi?n se identi&icaron a los principales compradores de residuos
a nivel local, regional, nacional e internacional%
C$+(' N <
COMPOSICIÓN !SICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MANCOMUNIDADMUNICIPAL “RO GRANDE”- PROVINCIA DE AYMARAES
CDMPD1+1@+ WProducci'n
KgBd$aProducci'n
tonBañoMateria Drg/nica Grestos de comida *J%; ;.;%2; -2
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2009
=a oportunidad se presenta en la decisi'n de implementar plantas de recicla0e de
residuos, brind/ndose de esta manera los productos trans&ormados%
6" D%2&'2%/%10 !%0+* &'( %24(%4'2
DISTRITO DE CHALHUANCA
=a disposici'n &inal se realia en el botadero In&ormal a cielo abierto de C+/$+9**'
ubicado en el Km --- de la panamericana Sur:
^ #istancia de Chalhuanca al botadero: Tm
^ 4bicaci'n del botadero: a orillas del rio Chalhuanca
=os residuos solidos dispuestos provienen de las localidades de Chalhuanca, payracay Chuquinga%
=as localidades de Pincahuacho, Mutca y Chaccarahua tiene sus propios botaderos
ubicados a inmediaciones de cada localidad%
DISTRITO DE CARAYBAMBA
=a disposici'n &inal de los (esiduos S'lidos Municipales de la localidad de
Caraybamba se realia en diversos botaderos in&ormales a cielo abierto ubicados en :
^ MollepunKu, a J2m de la poblaci'n
^ #etr/s de la posta
^ Cru pata% a 72 m de la poblaci'n%
+n la localidad de Colca la disposici'n &inal tambi?n es en un botadero ubicado a *J2
metros de la poblaci'n %
DISTRITO DE COTARUSE
=a disposici'n &inal de los (esiduos S'lidos Municipales de la localidad de Cotaruse
se realia en diversos botaderos in&ormales a cielo abierto ubicados en :
^ Maturu a J22m de la poblaci'n a orillas del rio
^ +l Mercado a la orilla del rio
^ rente al colegio, orillas del rio^ Puente orillas del rio
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