Top Banner
PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH DIREKTORAT PENDAPATAN DAERAH DIREKTORAT JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI
24

PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

Feb 11, 2018

Download

Documents

doandan
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH

DAN RETRIBUSI DAERAH

DIREKTORAT PENDAPATAN DAERAHDIREKTORAT JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Page 2: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

SUMBER PENDAPATAN DAERAH

1. PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)a. Pajak Daerah;b. Retribusi Daerah; c. hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan; dand. lain-lain PAD yang sah.

a. hasil penjualan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan;b. hasil pemanfaatan atau pendayagunaan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan;c. jasa giro;d. pendapatan bunga;e. tuntutan ganti rugi;f. keuntungan selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing; dang. komisi, potongan, Ataupun bentuk lain sebagai akibat dari penjualan dan/atau pengadaan barang

dan/atau jasa oleh daerah.

2. DANA PERIMBANGAN

a. Dana Bagi Hasil;

1) Dana Bagi Hasil Pajak

2) Bagi Hasil Bukan Pajak/Sumber Daya Alam;

b. Dana Alokasi Umum; dan

c. Dana Alokasi Khusus.

3. LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH

a. Hibah,

b. Dana Darurat, dan

c. Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemda lainnya

1) Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi

2) Dana Bagi Hasil Pajak dari Kabupaten

3) Dana Bagi Hasil Pajak dari Kota

d. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

1) Dana Penyesuaian

2) Dana Otonomi Khusus

e. Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemda lainnya

1) Bantuan Keuangan dari Provinsi

2) Bantuan Keuangan dari Kabupaten

3) Bantuan Keuangan dari Kota

Page 3: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

3

1. UU 18/1997 TTG PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI

DAERAH;

2. UU 34/2000 TTG PERUB ATAS UU NO. 18 THN 1997;

3. PP 65/2001 TTG PAJAK DAERAH;

4. PP 66/2001 TTG RETRIBUSI DAERAH.

Page 4: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

JENIS PAJAK DAERAH

Pajak Provinsi

1. Pajak Kendaraan Bermotor (PKB)

2. Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor

(BBNKB)

3. Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor

(PBBKB)

4. Pajak Air Permukaan

5. Pajak Rokok

Pajak Kabupaten / Kota

1. Pajak Hotel

2. Pajak Restoran

3. Pajak Hiburan

4. Pajak Reklame

5. Pajak Penerangan Jalan

6. Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan

7. Pajak Parkir

8. Pajak Air Tanah

9. Pajak Sarang Burung Walet

10. Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan

Perkotaan

11. Bea Perolehan Hak atas Tanah dan

Bangunan

4

kontribusi wajib kepada Daerah yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat

memaksa berdasarkan Undang-Undang, dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung

dan digunakan untuk keperluan Daerah bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.

PAJAK DAERAH

Page 5: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

Jasa Umum Jasa Usaha Perizinan Tertentu

1. Kesehatan

2. Persampahan

3. KTP dan Akta Capil

4. Pemakaman

5. Parkir di tepi jalan

umum

6. Pasar

7. Pengujian Kendaraan

Bermotor

8. Pemeriksaan Alat

Pemadam Kebakaran

9. Biaya CetakPeta

10. Penyedotan Kakus

11. Pengolahan Limbah

Cair

12. Tera/Tera Ulang

13. Pendidikan

14. Pengendalian Menara

Telekomunikasi

1. Pemakaian Kekayaan

Daerah

2. Pasar Grosir/Pertokoan

3. Tempat Pelelangan

4. Terminal

5. Tempat Khusus Parkir

6. Tempat

Penginapan/Villa

7. Rumah Potong Hewan

8. Kepelabuhanan

9. Tempat Rekreasi dan

Olahraga

10. Penyeberangan di air

11. Penjualan Produksi

Daerah

1. Izin Mendirikan

Bangunan

2. Izin Tempat Penjualan

Minuman Beralkohol

3. Izin Gangguan

4. Izin Trayek

5. Izin Usaha Perikanan

Pungutan daerah sebagai

pembayaran atas jasa/pemberian

izin tertentu yang khusus

disediakan dan/atau diberikan

oleh Pemda untuk kepentingan

orang pribadi atau badan

Page 6: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

KOMPOSISI PENDAPATAN DALAM APBD TA 2015

Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Bina Keuangan Daerah Kementerian

Dalam Negeri, 2015

215.474,32

24,12%

499.740,71

55,93%

178.308,72

19,96%

Komposisi Pendapatan

Provinsi,Kabupaten/Kota

TA 2015

PADDANA PERIMBANGANLAIN-LAIN PENDPTAN DRH YG SAH

dalam miliar rupiah

Total

Pendapatan

893.523,75

136.350,29

51,80%

72.856,54

27,68%54.037,50

20,53%

Komposisi Pendapatan Provinsi TA 2015

PAD

Total

Pendapatan263.244,33

79.124,04

12,55%

426.884,17

67,73%124.271,21

19,72%

Komposisi Pendapatan Kab&Kota TA 2015

PAD

Total

Pendapatan

630.279,42

Page 7: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

7Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Bina Keuangan Daerah Kementerian

Dalam Negeri, 2015

KOMPOSISI PENDAPATAN ASLI DAERAH DALAM APBD TA 2015

157.694,7073,18%

11.383,935,28%

7.084,723,29%

39.310,9618,24%

Komposisi PAD Provinsi, Kabupaten/Kota

TA 2015

PAJAK DAERAH

RETRIBUSI DAERAH

HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANGDIPISAHKANLAIN-LAIN PAD YANG SAH

Total Pad215.474,32

120.316,0688,24%

1.731,501,27%

3.514,722,58%

10.788,007,91%

Komposisi PAD Provinsi TA 2015

PAJAK DAERAH

RETRIBUSI DAERAH

dalam miliar rupiahTotal Pad 136.350,29

37.378,6447,24%

9.652,4412,20%

3.570,004,51%

28.522,9636,05%

Komponen PAD Kabupaten/Kota TA 2015

PAJAK DAERAH

RETRIBUSI DAERAH

HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANGDIPISAHKAN

dalam miliar rupiahTotal Pad79.124,04

Page 8: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

Realisasi Pendapatan menurut kelompok pendapatan

APBD Provinsi TA 2015

PAD PERIMBANGAN LAIN-2 PENDAPATAN

Anggaran 133,1 71,5 47,6

Realisasi 125,7 56,8 46,7

Persen 94,43% 79,51% 98,02%

94,43%

79,51%

98,02%

58,00%

63,00%

68,00%

73,00%

78,00%

83,00%

88,00%

93,00%

98,00%

103,00%

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

Perse

n

Tril

yu

nR

up

iah

Anggaran Realisasi Persen

Data diolah dari 34 Provinsi

Page 9: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

Realisasi Pendapatan menurut kelompok pendapatan

APBD Kabupaten/Kota TA 2015

PAD PERIMBANGAN LAIN-2 PENDAPATAN

Anggaran 63,9 289,3 110,7

Realisasi 107,2 270,1 98,6

Persen 168% 93% 89%

168%

93%89%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

180%

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

Dala

m T

ril

yu

n

Data diolah dari 34 Provinsi

Page 10: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

Pendapatan menurut jenis APBD Provinsi

TA 2015

Data diolah dari 34 Provinsi

Pajak

Daerah

Retribus

i Daerah

Hsl

Peng

Kekayaa

n

Daerah

Lain2

PAD yg

Sah

Pdpt

Bagi

Hasil

DAU DAKPdpt

Hibah

Dana

Darurat

Bagi

Hasil

Pajak/N

on Pajak

(SDA)

Dana

Penyesu

aian

Dana

Otsus

Bantuan

Keuanga

n dr

Pemda

Lainnya

Pendapa

tan

Lainnya

Anggaran 113,93 1,82 3,63 13,71 34,46 33,38 3,66 3,34 0,00 0,00 33,60 8,76 0,28 1,61

Realisasi 106,00 1,67 3,17 14,85 21,71 31,60 3,54 2,36 0,00 0,00 32,07 8,77 0,34 3,11

Persen 93% 92% 87% 108% 63% 95% 97% 71% 0% 100% 95% 100% 121% 193%

93% 92% 87%

108%

63%

95% 97%

71%

0%

100%95% 100%

121%

193%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

Page 11: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

Pendapatan menurut jenis APBD Kabupaten/Kota

TA 2015

Data diolah dari 34 Provinsi

Pajak

Daerah

Retribus

i

Daerah

Hsl

Peng

Kekaya

an

Daerah

Lain2

PAD yg

Sah

Pdpt

Bagi

Hasil

DAU DAKPdpt

Hibah

Dana

Darurat

Bagi

Hasil

Pajak/N

on

Pajak

(SDA)

Dana

Penyesu

aian

Dana

Otsus

Bantuan

Keuang

an dr

Pemda

Lainnya

Pendapa

tan

Lainnya

Anggaran 29.737, 7.481,8 2.941,7 23.727, 46.508, 209.488 33.326, 2.325,7 213,08 25.003, 54.434, 2.644,3 11.567, 14.502,

Realisasi 29.637, 6.366,3 48.309, 22.884, 36.580, 204.224 29.332, 1.573,8 142,70 21.744, 52.298, 1.840,9 7.618,8 13.370,

Persen 100% 85% 1642% 96% 79% 97% 88% 68% 67% 87% 96% 70% 66% 92%

100% 85%

1642%

96% 79% 97% 88% 68% 67% 87% 96% 70% 66% 92%

0%

200%

400%

600%

800%

1000%

1200%

1400%

1600%

1800%

0,00

50.000,00

100.000,00

150.000,00

200.000,00

250.000,00

Page 12: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Bina Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2016

KOMPOSISI PENDAPATAN DALAM APBD TA

2016

229.632,6322,26%

605.020,1658,65%

196.863,3119,08%

Komposisi PendapatanProvinsi,Kabupaten/Kota TA 2016

PADDANA PERIMBANGANLAIN-LAIN PENDPTAN DRH YG SAH

139.075,2749,30%

100.700,0135,70%

42.304,1215,00%

Komposisi Pendapatan Provinsi TA 2016

PAD DANA PERIMBANGAN LAIN-LAIN PENDPTAN DRH YG SAH

90.557,3612,08%

504.320,1567,29% 154.559,19

20,62%

Komposisi Pendapatan Kab & Kota TA 2016

PAD DANA PERIMBANGAN LAIN-LAIN PENDPTAN DRH YG SAH

dalam miliar rupiah

Page 13: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

KOMPOSISI PENDAPATAN ASLI DAERAH DALAM APBD

TA 2016

160.147,9669,74%

11.782,025,13%

7.560,853,29%

50.141,8121,84%

Komposisi PAD Provinsi, Kabupaten/KotaTA 2016

PAJAK DAERAH

RETRIBUSI DAERAH

HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN

LAIN-LAIN PAD YANG SAH

Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Bina Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2016

117.476,6584,47% 1.924,59

1,38%

3.914,082,81%

15.759,9511,33%

Komposisi PAD Provinsi TA 2016

PAJAK DAERAH

RETRIBUSI DAERAH

HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN

LAIN-LAIN PAD YANG SAH

42.671,3047,12%

9.857,4310,89%

3.646,774,03%

34.381,8637,97%

Komponen PAD Kabupaten/Kota TA 2016

PAJAK DAERAH

RETRIBUSI DAERAH

HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN

LAIN-LAIN PAD YANG SAH

dalam miliar rupiah

Page 14: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

PERMASALAHAN-PERMASALAHAN DALAM

PENGELOLAAN PAJAK DAN RETRIBUSI

DAERAH

• Pemerintah Daerah cenderung menetapkan target

penerimaan dibawah potensi yang seharusnya

• Disisi lain DPRD menginginkan target pendapatan yang

sebesar-besarnya

• Penetapan jenis-jenis pajak dan retribusi diluar

ketentuan yang ditetapkan dalam undang-undang nomor

28 Tahun 2009

• Masih ada pajak dan retribusi yang ditetapkan daerah

yang bertentangan dengan peraturan yang lebih tinggi,

memberatkan perekonomian

Page 15: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

PENTINGNYA

PEMUTAKHIRAN DATA

• Selama ini belum tersedia data yang akurat

mengenai pajak dan retribusi daerah di seluruh

Indonesia

• Agar terdapat gambaran yang jelas mengenai

potensi Pendapatan Asli Daerah di seluruh Provinsi,

Kabupaten dan Kota di Indonesia

• Mengetahui jenis-jenis pajak yang potensial di

masing-masing daerah

• Mendapatkan gambaran mengenai kemampuan

keuangan daerah, dilihat dari proprosi PAD dalam

APBD

Page 16: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

PEMBATALAN PERDA

TTG

PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI

DAERAH

Page 17: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

DASAR HUKUM

WEWENANG KEMENDAGRI

(UU NO. 23 TAHUN 2014)

Mendagri berwenang melakukan pembinaan danpengawasan, serta mengkoordinasikan secaranasional penyelenggaran pemerintahan daerah.

Menteri berwenang membatalkan perda/perkadaprovinsi yang bertentangan dengan ketentuan peruuyang lebih tinggi, kepentingan umum dan ataukesusilaan.

Menteri berwenang membatalkan perda/perkadakab/kota, apabila gubernur tidak membatalkanperaturan tersebut yang bertentangan peruu yanglebih tinggi, kepentingan umum dan atau kesusilaan.

Page 18: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

DASAR HUKUM PEMBATALAN

1. UU 33 TAHUN 2004 TTG HUB KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH PUSATDAN PEMERINTAHAN DAERAH

2. UU 12 TAHUN 2011 TTG PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

3. UU 23 TAHUN 2014 TTG PEMERINTAHAN DAERAH4. PP NO. 27 TAHUN 2014 TTG PENGELOLAAN BARANG MILIK

NEGARA/DAERAH5. PUTUSAN MK NO. 52/PUU-IX/2011 TTG Pajak Huburan “”Golf”6. PUTUSAN MK NO. 85/PUU-XI/2013 ttg UU SDAir7. PUTUSAN MK NO. 46/PUU-XII/2014 tt Menara Telekomunikasi8. PERPRES NO. 97 TAHUN 2014 PENYELENGGARAN TERPADU SATU PINTU9. PERMENDAGRI NO 32/2010 TENTANG PEDOMAN PEMBERIAN IZIN

MENDIRIKAN BANGUNAN10.PERMENDAGRI NO 22/2016 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERMENDAGRI

NO 27/2009 TENTANG PEDOMAN PENETAPAN IZIN GANGGUAN DIDAERAH

Page 19: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

TOLAK UKUR PEMBATALAN PERDA/PERKADA

Perda yang mengatur pungutan daerah TIDAKBOLEH menyebabkan ekonomi biaya tinggi

Perda TIDAK BOLEH menghambat mobilitaspenduduk, lalu lintas barang dan jasa antardaerah,dan kegiatan impor/ekspor

Perda TIDAK BOLEH bertentanganPeraturan Perundang-undangan yang lebihtinggi dan kepentingan umum

Page 20: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

1. Bertentangan dengan Peraturan Per-UU-an yg

lebih tinggi dan kepentingan umum ( Permendagri,

Perpres, Kepres, PP dan UU)

2. Adanya Putusan Mahkamah Konstitusi.

3. menghambat investasi.

4. Meyebabkan Biaya Ekonomi tingi.

5. perizinan, investasi, kemudahan berusaha,

intoleransi, dan hal-hal yang dianggap meresahkan

warga.

20

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Page 21: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

RINCIAN PERDA YG

DIBATALKAN

1. TOTAL 848 PERDA

2. PERDA PAJAK 260 PERDA atau 13%

3. PERDA RETRIBUSI 588 PERDA atau 26%.

Page 22: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

KLASIFIKASI PEMBATALANPERDA/PERKADA

PERIZINAN

13%

URUSAN PEM

8%

RETRIBUSI

DAERAH

26%

PAJAK

DAERAH

13%

BARANG

MILIK

DAERAH

8%

LAIN-LAIN

32%

Page 23: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian

SANKSI

(Pasal 252 UU 23 Tahun 2014)

Penyelenggara Pemerintahan Daerah Yang Masih Memberlakukan Perda Yang

Dibatalkan Oleh Menteri Atau Gubernur, Selaku Wakil Pemerintah Pusat,

Dikenakan Sanksi Berupa:

1. SANKSI ADMINISTRATIF

dikenai kepada kepala Daerah dan anggota DPRD berupa tidak dibayarkan

hak-hak keuangan yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang-

undangan selama 3 (tiga) bulan

2. SANKSI PENUNDAAN EVALUASI RANCANGAN PERDA

sanksi penundaan atau pemotongan

DAU dan/atau DBH bagi Daerah

bersangkutan.

Page 24: PEMUTAKHIRAN DATA PAJAK DAERAH DAN ... - · PDF filepemutakhiran data pajak daerah dan retribusi daerah direktorat pendapatan daerah direktorat jenderal bina keuangan daerah kementerian