TAR identifikacinis nr.
Užregistravimo data
Galioja nuo
Paskelbta
Teisės akto priedai
2019-21431
2019-12-30
2019-07-04
2019-07-04
-
Nr. 2P-550/2019
Teisminio proceso Nr. 1-01-1-26987-2017-5
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
NUTARTIS
2019 m. liepos 4 d.Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų
atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Armano Abramavičiaus
(kolegijos pirmininko), Vytauto Masioko ir Olego Fedosiuko,
susipažinusi su nukentėjusiojo ir civilinio ieškovo S. M.
atstovo advokato Audriaus Pėstininko kasaciniu skundu dėl Šiaulių
apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų kolegijos
2019 m. gegužės 8 d. nuosprendžio išteisintosios
D. G. baudžiamojoje byloje bei baudžiamąja byla,
n u s t a t ė:
Nukentėjusiojo ir civilinio ieškovo S. M. atstovo advokato
Audriaus Pėstininko kasacinis skundas priimtinas, nes nenustatyta
Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – ir
BPK) 372 straipsnio 4 dalyje numatytų aplinkybių, trukdančių
priimti kasacinį skundą.
Teisėjų atrankos kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos
baudžiamojo proceso kodekso 372 straipsnio 3, 5, 8 dalimis, 3742
straipsnio 1 dalies 1 punktu,
n u t a r i a:
Nukentėjusiojo ir civilinio ieškovo S. M. atstovo advokato
Audriaus Pėstininko kasacinį skundą priimti.
Bylą nagrinėti žodinio proceso tvarka.
TeisėjaiArmanas Abramavičius
Vytautas Masiokas
Olegas Fedosiukas
_______________________
TAR identifikacinis nr.
Užregistravimo data
Galioja nuo
Paskelbta
Teisės akto priedai
2019-21438
2019-12-30
2019-07-22
2019-07-22
-
Nr. 3P-1242/2019
Teisminio proceso Nr. 2-57-3-00630-2017-6
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
NUTARTIS
2019 m. liepos 22 d.Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Godos
Ambrasaitės-Balynienės, Alės Bukavinienės ir Antano Simniškio
(kolegijos pirmininkas),
susipažinusi su 2019 m. liepos 15 d. gautu atsakovės
uždarosios akcinės bendrovės „Pastatų vystymas“ kasaciniu skundu
dėl Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2019 m. balandžio 17 d. nutarties
peržiūrėjimo,
n u s t a t ė:
Pateiktas kasacinis skundas atitinka Lietuvos Respublikos
civilinio proceso kodekso normų reikalavimus, todėl priimtinas
nagrinėti kasacine tvarka.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 350
straipsnio 1, 4, 6 ir 7 dalimis, teisėjų atrankos kolegija
n u t a r i a:
Kasacinį skundą priimti.
Priimtą kasacinį skundą chronologine tvarka įrašyti į Lietuvos
Aukščiausiajame Teisme kasacine tvarka nagrinėtinų bylų sąrašą.
Dalyvaujantiems byloje asmenims, išskyrus kasacinį skundą
pateikusį asmenį, išsiųsti kasacinio skundo kopijas.
Išreikalauti civilinę bylą.
Ši nutartis yra galutinė ir neskundžiama.
TeisėjaiGoda Ambrasaitė-Balynienė
Alė Bukavinienė
Antanas Simniškis
_______________________
TAR identifikacinis nr.
Užregistravimo data
Galioja nuo
Paskelbta
Teisės akto priedai
2019-21445
2019-12-30
2019-07-23
2019-07-23
-
Nr. 2P-636/2019
Teisminio proceso Nr. 1-01-1-26987-2017-5
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
NUTARTIS
2019 m. liepos 23 d.Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų
atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Vytauto Masioko
(kolegijos pirmininko), Olego Fedosiuko ir Armano Abramavičiaus,
susipažinusi su Šiaulių apygardos prokuratūros Šiaulių apylinkės
prokuratūros vyriausiosios prokurorės Laimos
Mušauskytės-Griciuvienės kasaciniu skundu dėl Šiaulių apygardos
teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2019 m.
gegužės 8 d. nuosprendžio išteisintosios D. G.
baudžiamojoje byloje ir baudžiamąja byla,
n u s t a t ė:
Šiaulių apygardos prokuratūros Šiaulių apylinkės prokuratūros
vyriausiosios prokurorės Laimos Mušauskytės-Griciuvienės kasacinis
skundas priimtinas, nes nenustatyta Lietuvos Respublikos
baudžiamojo proceso kodekso 372 straipsnio 4 dalyje numatytų
aplinkybių, trukdančių priimti kasacinį skundą.
Byla nagrinėtina žodinio proceso tvarka.
Teisėjų atrankos kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos
baudžiamojo proceso kodekso 372 straipsnio 3, 5, 8 dalimis, 3742
straipsnio 1 dalies 1, 4 punktais,
n u t a r i a:
Šiaulių apygardos prokuratūros Šiaulių apylinkės prokuratūros
vyriausiosios prokurorės Laimos Mušauskytės-Griciuvienės kasacinį
skundą priimti.
Bylą nagrinėti žodinio proceso tvarka.
TeisėjaiVytautas Masiokas
Olegas Fedosiukas
Armanas Abramavičius
_______________________
TAR identifikacinis nr.
Užregistravimo data
Galioja nuo
Paskelbta
Teisės akto priedai
2019-21447
2019-12-30
2019-07-24
2019-07-24
-
Nr. 3P-1258/2019
Teisminio proceso Nr. 2-68-3-43616-2017-9
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
NUTARTIS
2019 m. liepos 24 d.Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Godos
Ambrasaitės-Balynienės, Alės Bukavinienės ir Antano Simniškio
(kolegijos pirmininkas),
susipažinusi su 2019 m. liepos 17 d. gautu atsakovių
uždarosios akcinės bendrovės „Graičiūno aukštoji vadybos mokykla“
ir uždarosios akcinės bendrovės „Euparta“ kasaciniu skundu dėl
Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos
2019 m. birželio 27 d. sprendimo peržiūrėjimo, prašymu
sustabdyti teismo sprendimo vykdymą,
n u s t a t ė:
Kasacinis skundas atitinka Lietuvos Respublikos civilinio
proceso kodekso (toliau – ir CPK) normų reikalavimus, todėl
priimtinas nagrinėti kasacine tvarka.
Atsakovės kartu prašo sustabdyti Vilniaus apygardos teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2019 m. birželio
27 d. sprendimo vykdymą tol, kol byla bus išnagrinėta kasacine
tvarka. Atsakovės šiam savo prašymui pagrįsti nurodo, kad
apeliacinės instancijos teismas skundžiamu sprendimu panaikino
Vilniaus miesto apylinkės teismo 2018 m. liepos 17 d.
galutinį sprendimą, kuriuo buvo atmestas ieškovės ieškinys, ir
ieškinį tenkino, ieškovė jau pradėjo jai priteistų sumų
išieškojimą, todėl šiuo atveju priteistų sumų ieškovei sumokėjimas,
nesant galutinio kasacinio teismo sprendimo dėl ginčo esmės,
neatitiktų sąžiningumo, teisingumo bei protingumo principų.
Teisėjų atrankos kolegijos teisė sustabdyti kasacine tvarka
skundžiamo sprendimo ar nutarties vykdymą yra įtvirtinta CPK 363
straipsnio 1 dalyje. Toks procesinis veiksmas gali būti atliekamas
tiek dalyvaujančių byloje asmenų ar kitų suinteresuotų asmenų
prašymu, tiek pačios kolegijos iniciatyva. Pažymėtina, kad prašymas
dėl kasacine tvarka skundžiamo teismo procesinio sprendimo vykdymo
sustabdymo turi būti motyvuotas, t. y. asmuo, teikiantis tokį
prašymą, privalo teisiniais argumentais pagrįsti, kad egzistuoja
objektyvi būtinybė imtis šios išimtinės (Civilinio proceso kodekso
18 straipsnio prasme) procesinės priemonės.
Vilniaus apygardos teismas 2019 m. birželio 27 d.
sprendimu panaikino Vilniaus miesto apylinkės teismo 2018 m.
liepos 17 d. galutinį sprendimą, kuriuo buvo atmestas ieškovės
ieškinys, ir ieškinį tenkino, priteisdamas ieškovei A. P. iš
atsakovės UAB „Graičiūno aukštoji mokykla“ 10 761, 68 Eur
skolos, o iš atsakovės UAB „Euparta“ – 10 289,20 Eur,
taip pat priteisdamas trečiojo asmens UAB „Erdvė norma“ naudai iš
atsakovės UAB „Graičiūno aukštoji mokykla“ 731,25 Eur skolos,
o iš atsakovės UAB „Euparta“ – 731,25 Eur.
Teisėjų atrankos kolegija laiko teisiškai pagrįstais pirmiau
įvardytus argumentus, kuriais atsakovė įrodinėja būtinybę stabdyti
teismo procesinio sprendimo vykdymą, – teisėjų kolegijos
vertinimu, nesustabdžius Vilniaus apygardos teismo 2019 m.
birželio 27 d. sprendimo vykdymo, būtų reikšmingai apsunkintas
atsakovėms galimai palankios kasacinio teismo nutarties įvykdymas.
Todėl, siekiant užkirsti kelią atsirasti tokiems padariniams,
tenkinamas atsakovių prašymas dėl teismo procesinio sprendimo
vykdymo sustabdymo.
Teisėjų atrankos kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos
civilinio proceso kodekso 350 straipsnio 1, 4, 6 ir 7 dalimis, 363
straipsnio 1 dalimi,
n u t a r i a:
Kasacinį skundą priimti.
Sustabdyti Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2019 m. birželio 27 d. sprendimo
vykdymą tol, kol byla bus išnagrinėta kasacine tvarka.
Priimtą kasacinį skundą chronologine tvarka įrašyti į Lietuvos
Aukščiausiajame Teisme kasacine tvarka nagrinėtinų bylų sąrašą.
Dalyvaujantiems byloje asmenims, išskyrus ieškovę ir jos
atstovą, išsiųsti kasacinio skundo kopijas.
Nutarties kopijas išsiųsti dalyvaujantiems byloje asmenims.
Išreikalauti civilinę bylą.
Ši nutartis yra galutinė ir neskundžiama.
TeisėjaiGoda Ambrasaitė-Balynienė
Alė Bukavinienė
Antanas Simniškis
_______________________
TAR identifikacinis nr.
Užregistravimo data
Galioja nuo
Paskelbta
Teisės akto priedai
2019-21446
2019-12-30
2019-07-25
2019-07-25
-
Nr. 3P-1267/2019
Teisminio proceso Nr. 2-55-3-02081-2015-4
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
NUTARTIS
2019 m. liepos 25 d.Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
atrankos kolegija, susidedanti iš teisėjų Godos
Ambrasaitės-Balynienės, Alės Bukavinienės ir Antano Simniškio
(kolegijos pirmininkas),
susipažinusi su 2019 m. liepos 17 d. gautu atsakovės
ribotos atsakomybės bendrovės „InnoForce CA“ kasaciniu skundu dėl
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2019 m. balandžio 18 d. nutarties
peržiūrėjimo,
n u s t a t ė:
Kasacinis skundas atitinka Lietuvos Respublikos civilinio
proceso kodekso normų reikalavimus, todėl priimtinas nagrinėti
kasacine tvarka.
Teisėjų atrankos kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos
civilinio proceso kodekso 350 straipsnio 1, 4, 6 ir 7 dalimis,
n u t a r i a:
Kasacinį skundą priimti.
Priimtą kasacinį skundą chronologine tvarka įrašyti į Lietuvos
Aukščiausiajame Teisme kasacine tvarka nagrinėtinų bylų sąrašą.
Dalyvaujantiems byloje asmenims, išskyrus ieškovę ir jos
atstovę, išsiųsti kasacinio skundo kopijas.
Nutarties kopijas išsiųsti dalyvaujantiems byloje asmenims.
Išreikalauti civilinę bylą.
Ši nutartis yra galutinė ir neskundžiama.
TeisėjaiGoda Ambrasaitė-Balynienė
Alė Bukavinienė
Antanas Simniškis
_______________________
TAR identifikacinis nr.
Užregistravimo data
Galioja nuo
Paskelbta
Teisės akto priedai
2019-21524
2019-12-30
2019-12-13
2019-12-13
-
Teismingumo byla Nr. T-82/2019
Teisminio proceso Nr. 2-56-3-00381-2019-0
Procesinio sprendimo kategorija 3.1.2.5
(S)
NUTARTIS
2019 m. gruodžio 13 d.Vilnius
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo
bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams
spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių
bylų skyriaus pirmininkės Sigitos Rudėnaitės (kolegijos
pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko
pavaduotojos Skirgailės Žalimienės, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjo Andžej Maciejevski ir Lietuvos
vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Kauno apygardos teismo prašymą išspręsti ginčo
pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Baltpool“ ieškinį
atsakovei akcinei bendrovei „Lifosa“ dėl skolos priteisimo rūšinio
teismingumo klausimą,
n u s t a t ė:
ieškovė UAB „Baltpool“ atsakovei AB „Lifosa“ pareiškė ieškinį
dėl skolos ir palūkanų priteisimo. Ieškovė prašo jai, kaip
viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos
sektoriuje (toliau ir – VIAP) lėšų administratorei, priteisti
iš atsakovės 9 881 588,39 Eur skolą,
1 649 476,97 Eur palūkanas už piniginės prievolės
vykdymo termino praleidimą, 6 procentų dydžio metines palūkanas nuo
priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki visiško
teismo sprendimo įvykdymo ir turėtas bylinėjimosi išlaidas.
Ieškovė ieškinyje nurodo, kad ji Lietuvos Respublikos
Vyriausybės 2012 m. lapkričio 7 d. nutarimu
Nr. 13338 yra paskirta VIAP lėšų administratore, kuri VIAP
teikimą bei VIAP lėšų administravimą reglamentuojančių teisės aktų
tvarka surenka VIAP lėšas iš jų mokėjimo pareigą turinčių asmenų,
išmoka VIAP lėšas VIAP teikiantiems asmenims, administruoja VIAP
lėšas. Atsakovė yra elektros energijos vartotoja, turinti pareigą
mokėti už viešuosius interesus elektros energetikos sektoriuje
atitinkančias paslaugas. Vadovaujantis VIAP kainų nustatymo
metodika, Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija
einamaisiais metais nustato VIAP kainas ateinantiems kalendoriniams
metams. Atsakovė iki 2015 m. spalio 1 d. už suteiktas
VIAP, pagal iki 2015 m. spalio 1 d. galiojusį Lietuvos
Respublikos Vyriausybės 2012 m. rugsėjo 19 d. nutarimu
Nr. 11573 patvirtintą Viešuosius interesus atitinkančių
paslaugų elektros energetikos sektoriuje lėšų administravimo
tvarkos aprašą, turėjo pareigą mokėti perdavimo tinklų operatoriui
AB „Litgrid“, o ši buvo įpareigota surinktas lėšas už VIAP iš prie
elektros energijos perdavimo tinklo prijungtų asmenų, inter alia,
atsakovės, pervesti VIAP lėšų administratoriui, t. y.
ieškovei. AB „Litgrid“, vykdydama teisės aktuose nustatytą pareigą
surinkti VIAP lėšas iš prie perdavimo tinklo prijungtų elektros
energijos vartotojų, atsakovei apmokėjimui pateikė sąskaitas
faktūras, tačiau atsakovė perdavimo operatoriui apmokėjo VIAP lėšas
tik už iš perdavimo tinklo jai patiektą ir suvartotą energijos
kiekį, todėl laikotarpiu nuo 2013 m. sausio 1 d. iki
2015 m. rugsėjo 30 d. susidarė
3 243 254,17 Eur VIAP lėšų skola. Pasikeitus VIAP
lėšų administravimą reglamentuojantiems teisės aktams nuo
2015 m. spalio 1 d. asmenys, kurių elektros energijos
gamybos ir (ar) vartojimo įrenginiai yra prijungti prie perdavimo
tinklų, už VIAP privalo mokėti tiesiogiai VIAP lėšų
administratoriui. Todėl ieškovė ir AB „Litgrid“ sudarė 2016 m.
birželio 9 d. Reikalavimo perleidimo sutartį
Nr. SUT-164-16/16-BP-22, kuria pradinis kreditorius AB
„Litgrid“ naujajam kreditoriui ieškovei perleido visas teises ir
pareigas, susijusias su VIAP lėšų surinkimu santykiuose su atsakove
pagal AB „Litgrid“ išrašytas PVM sąskaitas-faktūras už teiktas VIAP
laikotarpiu nuo 2013 m. vasario iki 2015 m. rugsėjo
(imtinai). Už atsakovei suteiktas VIAP laikotarpiu nuo 2015 m.
spalio iki 2019 m. kovo ieškovė, vykdydama VIAP lėšų surinkimo
iš prie perdavimo tinklų prijungtų elektros energijos vartotojų
funkciją,vadovaudamasi atsakovės pateiktomis ataskaitomis apie
suvartotą ir (ar) pagamintą elektros energijos kiekį, išrašė ir
pateikė atsakovei apmokėti sąskaitas-faktūras, tačiau atsakovė VIAP
lėšų administratoriui apmokėjo VIAP lėšas tik už iš perdavimo
tinklo suvartotą elektros energijos kiekį. Ieškovė nurodo, kad
atsakovė tinkamai vykdė pareigą mokėti VIAP lėšas už iš perdavimo
tinklo suvartotą elektros energijos kiekį, tačiau administracine
tvarka ginčijo pareigą mokėti VIAP lėšas už suvartotą pačios
pagamintą elektros energijos kiekį, todėl laikotarpiu nuo
2015 m. spalio 1 d. iki 2019 m. kovo 31 d.
susidarė 6 638 333,68 Eur VIAP lėšų skola.
Atsakovė atsiliepimu į ieškinį nurodo, kad ji yra Lietuvos
Respublikoje veikiantis elektros energijos gamintojas, kuris esant
poreikiui tiekia elektros energiją jo teritorijoje esantiems
juridiniams asmenims jų ūkiniams poreikiams tenkinti. Atsakovė taip
pat perka elektros energiją, kurią gauna perdavimo tinklais. Pasak
atsakovės, nagrinėjamas ginčas yra susijęs su gamintojo VIAP kaina
už tą elektros energijos kiekį, kuris buvo pasigamintas ir
suvartotas savo ūkiniams poreikiams ir už kurį atsakovė nėra
sumokėjusi. Atsakovė nurodo, kad šiuo metu yra inicijavusi
septynias administracines byla, kuriose skundžiami Valstybinė kainų
ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – ir VKEKK, kurios
teises ir pareigas perėmė Valstybinė energetikos reguliavimo
taryba) nutarimai, kuriais nustatomos atitinkamų metų VIAP kainos,
taikytinos inter alia atsakovės atžvilgiu, ir VIAP lėšos, mokėtinos
atitinkamiems VIAP lėšų gavėjams iš surinktų VIAP kainos sumų.
Atsakovė prašo kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją dėl
nagrinėjamoje civilinėje byloje kilusio ginčo rūšinio teismingumo
nustatymo. Atsakovė nurodo, kad šioje civilinėje byloje kilęs
ginčas turi administraciniam teisiniam ginčui būdingų požymių, dėl
ko byla gali būti teisminga ne bendrosios kompetencijos, o
specializuotiems administraciniams teismams. Be to, ieškovė
reikalavimą dėl skolos už laikotarpį nuo 2013 m. vasario
1 d. iki 2019 m. kovo 31 d. kildina iš VKEKK
nutarimų, kurie nustatė atitinkamai 2013, 2014, 2015, 2016, 2017,
2018 ir 2019 metų VIAP kainas ir iš jų išmokėtinas VIAP lėšas VIAP
lėšų gavėjams, taikytinas atsakovei. Ieškovės ir atsakovės nesiejo
jokie sutartinės prigimties civiliniai santykiai, atsakovei nebuvo
suteiktos jokios paslaugos. Ieškovę ir atsakovę galėtų sieti tik
administracinio pobūdžio santykiai. VIAP kainos rinkimas
traktuotinas kaip mokestis – privalomas mokėjimas Lietuvos
Respublikos Konstitucijos 67 straipsnio 15 punkto prasme. Atsakovė
su jai byloje pareikštais reikalavimais nesutinka dėl to, jog VKEKK
nutarimais nustatyta VIAP paramos schema yra neteisėta. Šioje
civilinėje byloje, sprendžiant dėl ieškovės pareikštų reikalavimų
priteisti VIAP kainą pagrįstumo, visų pirma teismas turės išspręsti
VKEKK nutarimų teisėtumo, pagrįstumo klausimą, kurių nagrinėjimas,
remiantis teismų praktika ir Lietuvos Respublikos administracinių
bylų teisenos įstatymo (toliau ir – ABTĮ) nuostatomis, yra
priskirtinas Vilniaus apygardos administracinio teismo
kompetencijai.
Ieškovė su atsakovės prašymu kreiptis į Specialiąją teismingumo
kolegiją nesutinka. Paaiškino, kad šioje byloje yra sprendžiamas
klausimas dėl skolos priteisimo. Jeigu administracinis teismas
kitose bylose nuspręs, kad VKEKK nutarimai, kuriais nustatytas VIAP
mokėjimas, buvo neteisėti ir kad VIAP nustatytas neteisėtai, tada
bus panaudoti kiti administraciniai mechanizmai. VKEKK priims
administracinį sprendimą dėl to, kaip, kokia pinigų suma ir už kokį
laikotarpį turėtų būti sugrąžinta. 2016 m. rugsėjo 1 d.
Vilniaus apygardos teismo nutartimi civilinėje byloje
Nr. 2-2587-656/2016 konstatuota, kad VIAP lėšos nėra mokestis,
tai elektros energijos kainos dalis, sudėtinė sutartinių mokėjimų
už elektros energiją dalis. 2017 m. birželio 28 d.
Lietuvos apeliacinio teismo nutartimi civilinėje byloje
Nr. 2A-377-326/2017 konstatuota, kad VIAP nėra mokestis ir
nėra prilyginamas mokesčiui, nes tai yra atlygintinė viešoji
paslauga. Kauno apygardos teismas 2018 m. sausio 8 d.
sprendimu Nr. e2-42-264/2018 atmetė argumentus, kad VIAP
mokėjimą reglamentuoja administracinė teisė. Lietuvos Respublikos
civilinio kodekso nuostatos taikytos ir Lietuvos apeliacinio teismo
byloje Nr. e2A-452-381/2018, susijusioje su VIAP kainos
mokėjimu. Analogiškai vadovaujantis civilinės teisės normomis buvo
sprendžiami reikalavimai dėl SGD priedo mokėjimo (2015 m.
liepos 2 d. Lietuvos apeliacinio teismo nutartis civilinėje
byloje Nr. 2A-40-407/2015, 2016 m. birželio 8 d.
Lietuvos apeliacinio teismo nutartis civilinėje byloje
Nr. e2A-387-464/2016). Šie precedentai, pasak ieškovės,
patvirtina šioje civilinėje byloje Kauno apygardos teismo
2019 m. rugpjūčio 28 d. nutartyje teismo padarytą išvadą,
kad VIAP lėšų administratoriui išieškant nesumokėtas VIAP lėšas,
jis turi vadovautis civilinės teisės normomis. Nagrinėjamu atveju
tarp šalių susiklostė teisiniai santykiai, CK 6.161 straipsnio
prasme kvalifikuotini kaip viešoji sutartis. Be to, ieškovė nėra
viešojo administravimo subjektas, reikalavimo teisė jai buvo
perduota vadovaujantis civilinės teisės normomis.
Kauno apygardos teismas kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją,
prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą.
Teismas nurodo, kad, ABTĮ 17 straipsnio 1 dalies 4 punktu
nustatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl
mokesčių, kitų privalomų mokėjimų, rinkliavų sumokėjimo, grąžinimo
ar išieškojimo, finansinių sankcijų taikymo, taip pat dėl
mokestinių ginčų. Byloje pateiktais procesiniais dokumentais
nustatyta, kad atsakovė nesutinka, jog ieškovės reikalavimo
priteisti skolą pagrindas – VKEKK nutarimai, kurių pagrindu
ieškovė prašo priteisti skolą iš atsakovės – yra teisėti.
Atsakovė VIAP kainos rinkimą traktuoja kaip mokestį, mano, kad
ieškovę ir atsakovę galėtų sieti tik administracinio pobūdžio
santykiai, o ne civiliniai teisiniai santykiai. Tačiau šioje byloje
atsakovė nereiškia reikalavimo dėl VKEKK nutarimų, kuriais ieškovė
grindžia reikalavimą atsakovei, pripažinimo neteisėtais. Byloje
nagrinėjamas reikalavimas priteisti skolą, paskaičiuotą VKEKK
nutarimų, kuriais nustatyta 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 ir
2019 metų VIAP kaina ir iš jų išmokėtinos VIAP lėšos VIAP lėšų
gavėjams, pagrindu. Siekiant nustatyti šioje civilinėje byloje
nagrinėjamo ginčo teismingumą bei užtikrinti teisingą šios bylos
išnagrinėjimą bei išvengti galimo rūšinio teismingumo taisyklių
pažeidimo, atsižvelgiant į atsakovės procesiniuose dokumentuose
suformuluotus atsikirtimus į ieškinio reikalavimus, Kauno apygardos
teismas sprendžia, jog yra tikslinga kreiptis į Specialiąją teisėjų
kolegiją su prašymu išspręsti rūšinio bylos teismingumo klausimą
(Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau ir –
CPK) 36 straipsnio 2–4 dalys).
Specialioji teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a:
Ginčas teismingas bendrosios kompetencijos teismui.
Nagrinėjamoje byloje ieškovė UAB „Baltpool“ siekia skolos ir
palūkanų priteisimo iš atsakovės AB „Lifosa“. Ieškovė prašo jai,
kaip viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros
energetikos sektoriuje lėšų administratorei, priteisti iš atsakovės
9 881 588,39 Eur skolą,
1 649 476,97 Eur palūkanas už piniginės prievolės
vykdymo termino praleidimą, 6 procentų dydžio metines palūkanas nuo
priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki visiško
teismo sprendimo įvykdymo ir turėtas bylinėjimosi išlaidas.
Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 17
straipsnio 1 dalies 4 punktu, administracinių teismų kompetencijai
yra priskiriamas bylų dėl mokesčių, kitų privalomų mokėjimų,
rinkliavų sumokėjimo, grąžinimo ar išieškojimo, finansinių sankcijų
taikymo, taip pat mokestinių ginčų nagrinėjimas. Lietuvos
Respublikos Konstitucinis Teismas, atskleisdamas mokesčiams,
kitiems privalomiems mokėjimams būdingus požymius, yra konstatavęs,
kad mokesčiai ir kiti privalomi mokėjimai – tai įstatymu
nustatyti privalomi, neatlygintiniai juridinių ir fizinių asmenų
atitinkamo dydžio mokėjimai nustatytu laiku į valstybės
(savivaldybės) biudžetą, sudarantys pagrindinę valstybės biudžeto
pajamų dalį; mokesčiams pagal Konstitucijos 67 straipsnio 15 punktą
būdingi privalomumas, neatlygintinumas, vienašališkumas; jie
tiesiogiai nėra atlygintinio pobūdžio, t. y. juos sumokėjus,
valstybės įstaigai, priėmusiai šį mokestį, neatsiranda prievolės
atlikti kokius nors veiksmus ar suteikti konkrečią paslaugą
mokesčio mokėtojui (žr. Konstitucinio Teismo 2015 m. balandžio
3 d. nutarimą ir joje nurodomą praktiką).
Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo 2 straipsnio
53 ir 54 punktai nustato, kad viešieji interesai elektros
energetikos sektoriuje tai – veikla ar neveikimas elektros
energetikos sektoriuje, tiesiogiai ar netiesiogiai susiję su
valstybės energetiniu ir (ar) visuomenės saugumu, elektros
energetikos sistemos darbo saugumu ir patikimumu, elektros
energetikos sektoriaus neigiamo poveikio aplinkai mažinimu,
energijos išteklių diversifikavimu ir kitais šiame įstatyme
numatytais darnios elektros energetikos sektoriaus plėtros
tikslais, o viešuosius interesus atitinkančios paslaugos –
paslaugos, kurių teikėjus ir teikimo tvarką tvirtina Lietuvos
Respublikos Vyriausybė, vadovaudamasi šio įstatymo 74 straipsnyje
nustatytais bendraisiais reikalavimais, viešaisiais interesais
elektros energetikos sektoriuje ir šių paslaugų sąrašu. Lietuvos
Respublikos Vyriausybės 2012 m. liepos 18 d. nutarimu
patvirtinto Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros
energetikos sektoriuje teikimo ir jų apimčių nustatymo tvarkos
aprašo 19 punktas nustato, kad VIAP lėšos yra surenkamos ir
pervedamos VIAP lėšų administratoriui Viešuosius interesus
atitinkančių paslaugų lėšų elektros energetikos sektoriuje
administravimo tvarkos apraše nustatyta tvarka ir sąlygomis.
Minėtame tvarkos apraše nustatyta tvarka ir sąlygomis VIAP lėšų
administratorius išmoka atitinkamiems VIAP tiekėjams už
VIAP. Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, Specialioji teisėjų
kolegija nurodo, kad elektros energijos vartotojų mokama VIAP kaina
nepatenka į valstybės biudžetą ir negali būti laikoma valstybės
biudžeto dalimi, be to, VIAP lėšos negali būti naudojamos kitoms
reikmėms nei apmokėti už VIAP, todėl ginčijama VIAP kaina
neatitinka mokesčiams, kitiems privalomiems mokėjimams būdingų
požymių. Specialioji teisėjų kolegija taip pat nurodo, kad
nagrinėjamoje byloje nėra ginčijami VKEKK nutarimai, kuriais
nustatytas VIAP mokėjimas, šiuos nutarimus atsakovas ginčija
administraciniuose teismuose nagrinėjamose bylose. Vadovaudamasi
tuo, Specialioji teisėjų kolegija konstatuoja, kad nagrinėjamas
ginčas nepatenka į administraciniams teismams priskiriamų nagrinėti
bylų dėl mokesčių, kitų privalomų mokėjimų, rinkliavų sumokėjimo,
grąžinimo ar išieškojimo, finansinių sankcijų taikymo, taip pat dėl
mokestinių ginčų sritį.
Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Specialioji teisėjų kolegija
konstatuoja, kad nagrinėjamoje byloje ieškovės keliamas
reikalavimas priteisti skolą ir palūkanas už piniginės prievolės
vykdymo termino praleidimą iš atsakovės yra civilinio teisinio
pobūdžio ir turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos
teisme.
Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo
bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams
spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso
kodekso 36 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų
teisenos įstatymo 22 straipsniu,
n u t a r i a:
Ginčas nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.
Bylą pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Baltpool“
ieškinį atsakovei akcinei bendrovei „Lifosa“ dėl skolos priteisimo
rūšinio teismingumo klausimą grąžinti Kauno apygardos teismui
nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus
pirmininkėSigita Rudėnaitė
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo
pirmininko pavaduotojaSkirgailė Žalimienė
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjasAndžej Maciejevski
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjasDainius
Raižys
_______________________
TAR identifikacinis nr.
Užregistravimo data
Galioja nuo
Paskelbta
Teisės akto priedai
2019-21522
2019-12-30
2019-12-16
2019-12-16
-
Baudžiamoji byla Nr. 2K-297-303/2019
Teisminio proceso Nr. 1-06-7-00004-2015-6
Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1.7.1; 2.1.7.4.5
(S)
LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
NUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2019 m. gruodžio 16 d.Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų
kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Pažarskio (kolegijos
pirmininkas), Dalios Bajerčiūės ir Audronės Kartanienės
(pranešėja),
teismo posėdyje kasacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo
baudžiamąją bylą pagal nuteistosios V. J. kasacinį skundą dėl
Panevėžio miesto apylinkės teismo 2017 m. vasario 9 d.
nuosprendžio ir Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2019 m. balandžio 11 d. nutarties.
Panevėžio miesto apylinkės teismo 2017 m. vasario 9 d.
nuosprendžiu V. J. nuteista pagal Lietuvos Respublikos
baudžiamojo kodekso (toliau – BK) 300 straipsnio 1 dalį ir
nubausta 80 MGL (3012 Eur) dydžio bauda.
Šiuo nuosprendžiu V. J. pagal BK 24 straipsnio 5 dalį ir
228 straipsnio 1 dalį išteisinta, nes nepadaryta veika, turinti
nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių
Šiuo nuosprendžiu taip pat nuteistos V. S. ir S. G.,
tačiau ši nuosprendžio dalis kasacine tvarka neapskųsta.
Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2019 m. balandžio 11 d. nutartimi nuteistosios
V. J. apeliacinis skundas atmestas.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė:
I. Bylos esmė
1. V. J. pagal BK 300 straipsnio 1 dalį nuteista už tai,
kad ji, veikdama bendrininkų grupe kartu su (duomenys neskelbtini)
ligoninės direktoriaus pavaduotoja medicinos reikalams, gydytoja
reumatologe V. S., pagal 2014 m. liepos 25 d.
Nr. (duomenys neskelbtini) Nacionalinės teismų administracijos
siuntimą pasitikrinti sveikatą, siekdama gauti medicininį
pažymėjimą, forma Nr. 046/a, apie tai, jog jos sveikatos būklė
leidžia pretenduoti į apylinkės teismo teisėjo pareigas, kuris buvo
privalomas pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro
ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2009 m. kovo
19 d. įsakymu Nr. V-196/1R-80 patvirtinto Reikalavimų
pretendentų į teisėjus ir teisėjų sveikatai ir pretendentų į
teisėjus ir teisėjų sveikatos tikrinimo tvarkos aprašo 3, 9.4 ir 11
punktus ir Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 51 straipsnį,
medicinos įstaigoje neatlikusi kraujo, šlapimo, plaučių ir
tiesiosios žarnos tyrimo, 2014 m. rugpjūčio 20 d.
Panevėžio mieste, susisiekusi per S. G. su V. S.,
kalbėdama telefonu, šios paprašė suklastoti tikrą dokumentą –
išrašą iš medicinos dokumentų (forma Nr. 027/a), jame surašant
tikrovės neatitinkančius duomenis apie V. J. neva atliktų
kraujo, šlapimo, gliukozės, cholesterolio ir plaučių rentgeno
tyrimų rezultatus. Po to V. J., neatlikusi digitalinio tyrimo,
tą pačią dieną – 2014 m. rugpjū?io 20?d.?? paskambinusi
S.?G. telefonu, per j? perdav? V.?S. pra?ym?, jog ?i papildomai ?
i?ra?? i? medicinos dokument? (forma Nr.?027/a) ?ra?yt? V.?J.
neatlikto digitalinio tyrimo rezultatus. 2014?m. rugpj??io 20?d.
V.?S. pagal susitarim? su V.?J. perdav? ?i? form? Nr.?027/a su
?ra?ytais ir patvirtintais melagingais duomenimis apie tyrim?
rezultatus be V.?J. anketini? duomen? S.?G., o pastaroji prie čio
20 d. – paskambinusi S. G. telefonu, per ją perdavė
V. S. prašymą, jog ši papildomai į išrašą iš medicinos
dokumentų (forma Nr. 027/a) įrašytų V. J. neatlikto
digitalinio tyrimo rezultatus. 2014 m. rugpjūčio 20 d.
V. S. pagal susitarimą su V. J. perdavė šią formą
Nr. 027/a su įrašytais ir patvirtintais melagingais duomenimis
apie tyrimų rezultatus be V. J. anketinių duomenų S. G.,
o pastaroji prie (duomenys neskelbtini) namo Panevėžyje perdavė
V. J. V. S. pradėtą pildyti formą Nr. 027/a.
V. J., iš S. G. paėmusi iš dalies užpildytą 2014 m.
rugpjūčio 20 d. išrašą iš medicinos dokumentų (forma
Nr. 027/a) su V. S. išgalvotais tyrimų rezultatais,
laikotarpiu nuo 2014 m. rugpjūčio 20 d. iki 2014 m.
rugpjūčio 21 d., ikiteisminio tyrimo nenustatytu metu ir
nenustatytoje vietoje, įrašė jame savo vardą, pavardę, gimimo datą
ir gyvenamosios vietos adresą, po to, 2014 m. rugpjūčio
21 d. nuvykusi į Lietuvos Respublikos vidaus reikalų
ministerijos Medicinos centrą adresu: Žymantų gatvė 8, Vilnius,
panaudojo žinomai suklastotą dokumentą – 2014 m.
rugpjū?io 20?d. i?ra?? i? medicinos dokument? (forma Nr.?027/a), j?
pateikdama ikiteisminio tyrimo nenustatytam Vidaus reikal?
ministerijos Medicinos centro darbuotojui, d?l to, Vidaus reikal?
ministerijos Medicinos centro gydytoj? konsultacinei komisijai
?vertinus tyrimus bei vis? specialist? i?vadas, taip pat ir
suklastot? dokument??? 2014?m. rugpj??io 20?d. i?ra?? i? medicinos
dokument? (forma Nr.?027/a), kur? pateik? V.?J., gydytoj?
konsultacinei komisijai ne?inant apie dokumento suklastojim?,
2014?m. rugs?jo 2?d. gydytoj? komisijos pirminink?, Vidaus reikal?
ministerijos konsultacin?s poliklinikos ved?ja J.?N. i?dav? V.?J.
medicinin? pa?ym?jim? Nr.?čio 20 d. išrašą iš medicinos
dokumentų (forma Nr. 027/a), jį pateikdama ikiteisminio tyrimo
nenustatytam Vidaus reikalų ministerijos Medicinos centro
darbuotojui, dėl to, Vidaus reikalų ministerijos Medicinos centro
gydytojų konsultacinei komisijai įvertinus tyrimus bei visų
specialistų išvadas, taip pat ir suklastotą dokumentą –
2014 m. rugpjū?io 20?d. i?ra?? i? medicinos dokument? (forma
Nr.?027/a), kur? pateik? V.?J., gydytoj? konsultacinei komisijai
ne?inant apie dokumento suklastojim?, 2014?m. rugs?jo 2?d. gydytoj?
komisijos pirminink?, Vidaus reikal? ministerijos konsultacin?s
poliklinikos ved?ja J.?N. i?dav? V.?J. medicinin? pa?ym?jim?
Nr.?čio 20 d. išrašą iš medicinos dokumentų (forma
Nr. 027/a), kurį pateikė V. J., gydytojų konsultacinei
komisijai nežinant apie dokumento suklastojimą, 2014 m.
rugsėjo 2 d. gydytojų komisijos pirmininkė, Vidaus reikalų
ministerijos konsultacinės poliklinikos vedėja J. N. išdavė
V. J. medicininį pažymėjimą Nr. (duomenys neskelbtini),
forma Nr. 046/a, kuriame nurodė, kad V. J. sveikatos
būklė leidžia eiti teisėjo pareigas.
II. Kasacinio skundo ir atsiliepimų į jį argumentai
2. Kasaciniu skundu nuteistoji V. J. prašo Panevėžio miesto
apylinkės teismo 2017 m. vasario 9 d. nuosprendį ir
Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2019 m. balandžio 11 d. nutartį panaikinti ir
ją išteisinti. Kasatorė skunde nurodo:
2.1. Apeliacinės instancijos teismas netinkamai pritaikė
baudžiamąjį įstatymą ir padarė esminius baudžiamojo proceso
įstatymo pažeidimus, dėl to skundžiama šio teismo priimta
nutartis.
2.2. Apeliacinės instancijos teismas duomenis, gautus atliekant
operatyvinio tyrimo veiksmus (iki ikiteisminio tyrimo pradžios),
nesant nei teisinio, nei faktinio pagrindo, nepagrįstai pripažino
įrodymais, nukrypo nuo Lietuvos Aukščiausiojo Teismo suformuotos
praktikos šiuo klausimu, tai lėmė neteisingos ir neteisėtos
nutarties priėmimą. Teismas, konstatavęs, jog prieš V. J.
kriminalinės žvalgybos veiksmai buvo vykdyti pakankamai ilgą laiką
ir ikiteisminis tyrimas šioje byloje nebuvo pradėtas per kiek
įmanomai trumpesnį laiką, pažeisdamas materialiosios teisės ir
proceso teisės normas, taip pat nukrypdamas nuo kasacinio teismo
praktikos, priėmė neteisingą ir neteisėtą išvadą, kad teisės aktais
nėra nustatytas terminas, per kurį Lietuvos Respublikos
kriminalinės žvalgybos įstatyme (toliau – KŽĮ) nustatyti
subjektai turi įvertinti kriminalinės žvalgybos metu gautą
informaciją bei nuspręsti dėl ikiteisminio tyrimo pradėjimo. Taip
pat teismas pažeidė Teismų įstatymo 33 straipsnio 4 dalies
nuostatas, nukrypo nuo savo paties sukurto teisės aiškinimo ir
analogišką tiek faktinę, tiek ir teisinę situaciją išsprendė
skirtingai; kvestionavo Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018 m.
gegužės 2 d. nutartyje konstatuotas išvadas. Teismas taip pat
pažeidė Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso
(toliau – ir BPK) 20 straipsnio 1, 4, 5 dalis (įrodymus
vertino selektyviai ir tendencingai, teikė prioritetą ikiteisminio
tyrimo metu duotiems parodymams, kasatorės kaltę grindė
prielaidomis), 21 straipsnio 4 dalį, 44 straipsnio 6 dalį
(įrodinėjimo naštą perkėlė kaltinamajai), nekaltumo prezumpcijos ir
in dubio pro reo (visos abejonės aiškinamos kaltinamojo naudai)
principus.
2.3. Teismas nutartyje nurodė prieštaringas išvadas dėl
kriminalinės žvalgybos metu gautų duomenų teisėtumo ir jų
pripažinimo įrodymais, neteisingai sprendė, kad operatyvinės
veiklos metu gauti duomenys, t. y. įrašyti telefono pokalbiai
tarp V. J. ir V. S., V. J. ir S. G., V. J.
ir A. P., buvo gauti ir panaudoti teisėtai, nesivadovavo
kasacinio teismo suformuota praktika šiuo klausimu (kasacinės
nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-168-139/2015,
2K-7-85-696/2016, 2K-57-696/2017). Kasatorės telefono pokalbių buvo
klausomasi nuo 2013 m. gruodžio 12 d. iki 2014 m.
rugsėjo 6 d., o kaip matyti iš 2015 m. kovo 24 d.
tarnybinio pranešimo Nr. L-09-161 – ir dar tris mėnesius
(nors nutarties, kuria būtų sankcionuoti pokalbiai, nėra). Byloje
taip pat nustatyta, kad galbūt nusikalstama veika, už kurią
nuteista V. J., buvo padaryta 2014 m. rugpjūčio
20 d., o ikiteisminis tyrimas pradėtas tik 2015 m.
balandžio 10 d. Iš 2013 m. gruodžio 11 d. teikimo
Nr. S4-576, 2014 m. kovo 5 d. teikimo
Nr. S4-103, 2014 m. birželio 3 d. teikimo
Nr. S4-239 ir jų pagrindu priimtų Panevėžio apygardos teismo
2013 m. gruodžio 12 d., 2014 m. kovo 6 d. ir
2014 m. birželio 3 d. nutarčių, sankcionuojančių
V. J. telefono pokalbių klausymąsi, matyti, kad jų pagrindu
buvo klausomasi telefono pokalbių ne dėl veikų, už kurias
V. J. nuteista šioje byloje. Nė vienoje iš nutarčių nėra
sankcionuoti ir kriminalinės žvalgybos veiksmai dėl šios
nusikalstamos veikos, vadinasi, nė viena Panevėžio apygardos teismo
nutartis negali būti laikoma teisiniu pagrindu dėl šios bylos
veiklų slapto klausymosi, nors ši baudžiamoji byla kilo dėl
medžiagos, surinktos taikant operatyvinės veiklos metodus. Daugiau
jokių kitų teismo nutarčių, kuriomis būtų sankcionuotas V. J.
telefono pokalbių klausymasis dėl šios veikos, taip pat nėra, nors,
kaip matyti iš Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos
(toliau – ir STT) Panevėžio valdybos ikiteisminio tyrimo
skyriaus 2015 m. balandžio 10 d. pranešimo apie pradėtą
ikiteisminį tyrimą Nr. 06-7-00004-15, ikiteisminis tyrimas
V. J. dėl šios veikos buvo pradėtas dėl nusikalstamų veikų,
nustatytų BK 228 straipsnio 2 dalyje ir 300 straipsnio 1 dalyje,
tai reiškia, jog kriminalinės žvalgybos veiksmai – telefono
pokalbių klausymasis dėl BK 228 straipsnio 2 dalyje nustatytos
veikos – turėjo būti sankcionuoti teismo (KŽĮ 8 straipsnio 1
dalis).
2.4. Siekiant įvertinti kriminalinės žvalgybos veiksmų
teisėtumą, t. y. faktinio pagrindo atlikti tokius veiksmus
buvimą, Šiaulių apygardos teismui buvo pateikti ikiteisminio tyrimo
dokumentai: STT 2018 m. rugsėjo raštas su priedais, STT
Panevėžio valdybos Kriminalinės žvalgybos skyriaus viršininko
2018 m. spalio 2 d. raštas Nr. S17-09-344, STT
Panevėžio valdybos 2018 m. lapkričio mėn. ir 2019 m.
vasario 18 d. raštai su priedais, STT Panevėžio valdybos
Kriminalinės žvalgybos skyriaus vyriausiojo specialisto
2015 m. balandžio 9 d. tarnybinis pranešimas
Nr. L-09-205, kurį Šiaulių apygardos teismas laikė
ikiteisminio tyrimo pradėjimo pagrindu. Šiuose dokumentuose jokių
faktinių duomenų apie galimą V. J. nusikalstamą veiką, už
kurią ji yra nuteista, nėra, nė vienas iš jų taip pat neįrodo ir
nepatvirtina, kad V. J. daro, padarė ar ketina daryti šią
nusikalstamą veiką ir kad buvo faktinis pagrindas pradėti
ikiteisminį tyrimą. Nors teismas 2015 m. balandžio 9 d.
tarnybinį pranešimą Nr. S8-09-98, kurio pagrindu ikiteisminis
tyrimas dėl šios veikos ir buvo pradėtas ir kuris buvo surašytas
2015 m. kovo–balandžio mėnesiais pakartotinai perklausius
užfiksuotus 2014 m. rugpjūčio 20 ir 21 d. telefono
pokalbius, pripažino tinkamu, tačiau atkreiptinas dėmesys, kad tame
pačiame rašte nurodoma, kad šių pokalbių turinys neinformatyvus ir
juos perklausius pirmą kartą iš jų nebuvo galima nustatyti
nusikalstamos veikos požymių. Teismas faktiniu pagrindu pradėti
ikiteisminį tyrimą laikė 2015 m. balandžio 9 d. tarnybinį
pranešimą Nr. S8-09-98, nors jis atsirado beveik po aštuonių
mėnesių nuo galimai padarytos nusikalstamos veikos.
2.5. Taigi faktinis pagrindas atlikti operatyvinį veiksmą –
slapta kontroliuoti V. J. telekomunikacijų tinklais
perduodamos informacijos turinį ir teisinis pagrindas –
Panevėžio apygardos teismo nutartys nėra susiję su galima
nusikalstama veika, dėl kurios V. J. nuteista šioje byloje.
Taip pat kriminalinės žvalgybos veiksmai dėl šioje byloje pradėto
ikiteisminio tyrimo pagal BK 228 straipsnio 2 dalį apskritai nebuvo
sankcionuoti, pažeidžiant KŽĮ 8 straipsnio 1 dalį. Be to, apie šią
galimai padarytą nusikalstamą veiką nėra užfiksuota ir jokių
faktinių duomenų, o 2015 m. balandžio 9 d. tarnybinis
pranešimas Nr. S8-09-98 negali būti laikomas leistinu pagrindu
pradėti ikiteisminį tyrimą, nes kriminalinės žvalgybos metu gauti
duomenys, t. y. telefono pokalbiai, neatitinka teisėtumo
kriterijaus, prieš V. J. pradėti ir vykdyti kriminalinės
žvalgybos veiksmai buvo atliekami pažeidžiant teisės aktų
reikalavimus, nesant tam nei teisinio, nei faktinio pagrindo.
2.6. Apeliacinės instancijos teismas, pažeisdamas materialiosios
ir proceso teisės normas ir nukrypdamas nuo kasacinio teismo
praktikos, priėmė neteisingą ir neteisėtą išvadą, kad teisės aktais
nėra nustatytas terminas, per kurį KŽĮ nustatyti subjektai turi
įvertinti kriminalinės žvalgybos metu gautą informaciją bei
nuspręsti dėl ikiteisminio tyrimo pradėjimo. Tiek teisinis
reglamentavimas (KŽĮ 8 straipsnio 3 dalis), tiek kasacinio teismo
praktika (kasacinės nutartys baudžiamosiose bylose
Nr. 2K-57-696/2017, 2K-7-85-696/2016) aiškiai suformavo
nuostatą, kad iš karto, vos tik nustačius nusikalstamos veikos
požymius, privalu pradėti ikiteisminį tyrimą, nes priešingu atveju
valstybės institucijos ne tik neatlieka prevencinės ar kardomosios
funkcijos, bet ir toleruoja bei skatina asmenis nusikalsti, o
paskui dar ir baudžia už tai. Minėti reikalavimai šioje byloje buvo
pažeisti, nes ne iš karto pradėtas ikiteisminis tyrimas. Taigi
2014 m. gegužės mėn. nustačius padarytą galimą nusikalstamą
veiką turėjo būti iš karto pradėtas ikiteisminis tyrimas, tačiau
jis buvo pradėtas praėjus net devyniems mėnesiams, operatyvinės
priemonės buvo tęsiamos, tikintis, kad V. J. padarys naujas
nusikalstamas veikas, tačiau nebuvo atliekami jokie procesiniai
veiksmai dėl 2014 m. gegužės mėn. atvejo. Galiausiai, iš karto
nesiėmus veiksmų dėl paaiškėjusios galimos nusikalstamos veikos ir
toliau naudojantis operatyviniais metodais, buvo gauta informacija,
kad V. J., 2014 m. rugpjūčio 20 d. bendrininkaudama
su V. S., tyčia suklastojo tikrą dokumentą ir jį panaudojo.
Tačiau tokia veika iš viso negalėjo būti padaryta, jeigu
ikiteisminio tyrimo įstaiga, kontroliuojama prokuratūros, būtų
tinkamai sureagavusi iš karto. Juo labiau, 2014 m. rugpjūčio
20 d. nustačius tariamos nusikalstamos veikos faktą, kasatorės
telefono pokalbių buvo klausomasi toliau iki 2014 m. rugsėjo
6 d., ikiteisminis tyrimas dėl tariamai 2014 m. rugpjūčio
20 d. padarytos nusikalstamos veikos pradėtas tik 2015 m.
balandžio 10 d., kriminalinės žvalgybos veiksmų protokolas
surašytas tik 2016 m. vasario 10 d., t. y. praėjus
pusantrų metų nuo veikos, už kurios padarymą yra nuteista
kasatorė.
2.7. Be to, pagal teismų praktiką, jei operatyvinis
(kriminalinės žvalgybos) tyrimas atliekamas dėl vienų veikų, o
paaiškėja kitų nusikalstamų veikų požymių, tai tokiu būdu gauti
faktiniai duomenys gali būti panaudoti kaip įrodymai baudžiamajame
procese dėl šių kitų nusikalstamų veikų, t. y. nusikalstamų
veikų, dėl kurių techninių priemonių panaudojimas specialia tvarka
nebuvo sankcionuotas, tik jei naujai paaiškėjusios veikos yra
panašaus pobūdžio ir pavojingumo kaip ir veikos, dėl kurių buvo
pradėtas operatyvinis tyrimas ir sankcionuoti slapti tyrimo
veiksmai (kasacinė nutartis baudžiamoje byloje
Nr. 2K-P-178/2012). Šioje byloje kriminalinės žvalgybos tyrimo
veiksmai buvo pradėti dėl galimai daromos nusikalstamos veikos,
susijusios su piktnaudžiavimu tarnybine padėtimi, t. y.
sunkaus nusikaltimo, nurodyto BK 228 straipsnio 2 dalyje. Tuo tarpu
V. J. šioje byloje nuteista už nesunkų nusikaltimą, o tai
reiškia, jog kriminalinės žvalgybos tyrimo metu surinkti duomenys
šioje byloje buvo naudoti neteisėtai. Taigi teismas negalėjo remtis
operatyvinės veiklos metodais surinkta medžiaga, nes ji neatitinka
baudžiamosios bylos įrodymų teisėtumo kriterijų, slapto tyrimo
veiksmai ir ne iš karto pradėtas ikiteisminis tyrimas prisidėjo tik
prie V. J. baudžiamosios atsakomybės pasunkinimo, o ne naujų
reikšmingų aplinkybių nustatymo, dėl to buvo padaryti esminiai BPK
1 straipsnio, 2 straipsnio, 20 straipsnio 1 dalies, 4 dalies, 5
dalies reikalavimų pažeidimai, o Šiaulių apygardos teismo išvada,
kad dėl kriminalinės žvalgybos tyrimo metu paaiškėjusių
nusikalstamos veikos požymių nustatyto termino ikiteisminiam
tyrimui pradėti nėra, yra teisiškai ydinga, nesuderinama su
nurodyta kasacinio teismo praktika.
2.8. Be to, Šiaulių apygardos teismas kvestionavo Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2018 m. gegužės 2 d. šioje byloje
priimtos nutarties išvadas, kad slapto tyrimo veiksmai prieš
V. J. buvo vykdomi pakankamai ilgą laiką, kad slaptas tyrimas
buvo vykdomas dėl visai kitokio pobūdžio nusikalstamų veiksmų ir
kad tokiais atvejais būtina ištirti tokių tyrimo veiksmų gautų
duomenų leistinumą įrodinėjant atsitiktinai užfiksuotos
nusikalstamos veikos aplinkybes, t. y. konstatavo, kad ši
veika, už kurią V. J. yra nuteista, yra atsitiktinai
užfiksuota.
2.9. Apeliacinės instancijos teismas pažeidė Teismų įstatymo 33
straipsnio 4 dalies nuostatas, nes nukrypo nuo savo paties sukurto
teisės aiškinimo panašiose bylose (šio teismo byla
Nr. 1A-126-332/2016).
2.10. Šiaulių apygardos teismas padarė nepagrįstas, prielaidomis
grįstas išvadas, kad V. J. nebuvo atlikti kaltinime nurodyti
tyrimai. Tyrimų atlikimo faktą patvirtino liudytojai L. K.,
R. R., N. V., A. Ž., L. L., R. S.,
M. M., tačiau teismas jų parodymus vertino netinkamai, tyrė
bei analizavo tik kasatorę kaltinančius įrodymus, įrodymus vertino
selektyviai, parinkdamas tik tuos, kurie patvirtino pareikštą
kaltinimą, ir atmesdamas tuos, kurie jį paneigia, t. y.
įrodymų tyrimas pagrįstas ne esminių faktinių duomenų apie
nusikaltimo padarymą vertinimu, o detalių analize, fragmentiškus
sutapimus ir nesutapimus pripažįstant esminiais kaltę
pagrindžiančiais įrodymais, neįvertinant jų visumos ir santykio su
kita bylos medžiaga. Taip teismas pažeidė BPK 20 straipsnio 5
dalies, 21 straipsnio 4 dalies, 44 straipsnio 6 dalies, 305
straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktų nuostatas, nekaltumo prezumpcijos
principą ir įrodinėjimo naštą neleistinai perkėlė kaltinamajai.
3. Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros Organizuotų
nusikaltimų ir korupcijos tyrimo departamento prokuroras Gintaras
Plioplys atsiliepimu į kasacinį skundą prašo jį atmesti. Prokuroras
atsiliepime nurodo:
3.1. Skundžiama Šiaulių apygardos teismo 2019 m. balandžio
11 d. nutartis ir bylos medžiaga patvirtina, kad šio teismo
teisėjų kolegija patikrino bylą tiek, kiek to buvo prašoma
apeliaciniuose skunduose bei nurodyta Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
2018 m. gegužės 2 d. nutartyje.
3.2. Iš bylos medžiagos matyti, kad Šiaulių apygardos teismas
daug dėmesio skyrė slapto tyrimo veiksmų prieš V. J. pradėjimo
faktiniam ir teisiniam pagrindams patikrinti, ištyrė ir kitus
reikšmingus bylai teisingai išspręsti įrodymus. Byloje esantis STT
Panevėžio valdybos 2013 m. gruodžio 3 d. nutarimas
Nr. S8-09-584 papildyti kriminalinės žvalgybos tyrimo bylą
nauju tiriamuoju – V. J. patvirtina, kad kriminalinės
žvalgybos tyrimo veiksmai prieš V. J. buvo sankcionuoti, o
vėliau ir pratęsti gavus informacijos apie V. J. galimą
dalyvavimą rengiamoje vykdyti (vykdomoje) nusikalstamoje veikoje,
tai yra apie jos galimą piktnaudžiavimą tarnybine padėtimi (BK 228
straipsnio 2 dalis), ir nustačius, kad ši informacija yra patikima.
Todėl skundžiamoje nutartyje apeliacinis teismas pagrįstai
konstatavo, kad apygardos teismo nutartimis sankcionuoti, vėliau
pratęsti kriminalinės žvalgybos tyrimo veiksmai – slapta
V. J. telefono pokalbių kontrolė patvirtina buvus teisinį
pagrindą atlikti kriminalinės žvalgybos tyrimo veiksmus, o turimi
duomenys apie V. J. galimai daromas BK 228 straipsnio 2 dalyje
nustatytas nusikalstamas veikas – faktinį tokių veiksmų
atlikimo pagrindą.
3.3. Ikiteisminis tyrimas šioje byloje nuo pat pradžių (nuo
2015 m. balandžio 9 d.) buvo atliekamas dėl V. J. ir
V. S. pagal BK 228 straipsnio 2 dalį ir 300 straipsnio 1 dalį.
Specialiųjų tyrimų tarnybos Panevėžio valdybos 2016 m.
balandžio 5 d. raštu Nr. 2-09-143 į tiriamą bylą buvo
pateikta reikšminga tyrimui informacija: prokuroro 2014 m.
birželio 3 d. teikimas Nr. S4-239 bei Panevėžio apygardos
teismo 2014 m. birželio 3 d. nutartis Nr. S6-426,
kuria buvo pratęstas techninių priemonių panaudojimas specialia
tvarka – slaptas V. J. elektroninių ryšių tinklais
perduodamos informacijos kontrolės ir jos turinio fiksavimas nuo
2014 m. birželio 7 d. iki 2014 m. rugsėjo 6 d.
Specialiųjų tyrimų tarnybos Panevėžio valdybos 2016 m. vasario
11 d. raštu Nr. 2-09-143 į tiriamą bylą buvo pateiktas
kriminalinės žvalgybos veiksmų atlikimo 2016 m. vasario
10 d. protokolas. Iš pirmosios ir apeliacinės instancijos
teismų sprendimų matyti, kad reikšmingų pokalbių, kuriais rėmėsi
teismai, įrašai buvo padaryti būtent sankcionuotu laikotarpiu,
t. y. 2014 m. rugpjūčio 20 d. Atlikti nurodytus
kriminalinės žvalgybos veiksmus minėta Panevėžio apygardos teismo
nutartimi buvo leista laikantis KŽĮ 8, 10 straipsnių reikalavimų.
Pažymėtina, kad iš Panevėžio apygardos teismo 2014 m. birželio
3 d. nutarties Nr. S6-426 matyti, kad ja buvo pratęstas
techninių priemonių panaudojimas specialia tvarka, turint
informacijos apie BK 225 straipsnio 2 dalyje, 228 straipsnio 2
dalyje nustatytas galimai vykdomas nusikalstamas veikas.
Ikiteisminis tyrimas tuo metu nebuvo pradėtas, tačiau baudžiamosios
bylos medžiaga nepatvirtina, jog, priimant aptariamą teismo
nutartį, jau buvo paaiškėję nusikalstamos veikos požymiai, dėl
kurių būtų buvęs pagrindas pradėti ikiteisminį tyrimą (KŽĮ 8
straipsnio 3 dalis), be to, KŽĮ 8 straipsnio 3 dalyje nustatyta ir
tai, jog ikiteisminis tyrimas gali būti nepradedamas išimtiniais
atvejais, apie kuriuos kriminalinės žvalgybos subjektas praneša
prokurorui, ir šis priima sprendimą dėl tolesnio kriminalinės
žvalgybos tyrimo. Iš minėto prokuroro 2014 m. birželio
3 d. teikimo matyti, kad šios aplinkybės buvo vertinamos ir,
prašydamas tęsti kriminalinės žvalgybos veiksmus, prokuroras
nurodė, jog yra gauta kriminalinės žvalgybos subjekto raštu
pateiktų duomenų apie galimai vykdomas nusikalstamas veikas,
nurodytas BK 228 straipsnio 2 dalyje, tačiau ikiteisminiam tyrimui
pradėti jų nepakanka, o nenaudojant kriminalinės žvalgybos veiksmų
išaiškinti šių galimai nusikalstamų veikų bei nustatyti visų jas
vykdančių asmenų nėra galimybės.
3.4. Tie patys KŽĮ veiksmai, jų pradėjimo teisinis ir faktinis
pagrįstumas, jų atlikimo teisėtumas jau buvo vertinami
baudžiamojoje byloje Nr. 1A-398-396/2018. Spręsdama šį
klausimą Lietuvos apeliacinio teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus
teisėjų kolegija konstatavo, kad baudžiamojoje byloje buvo
nustatytas faktinis ir teisinis pagrindas taikyti V. J. slaptą
telekomunikacijų tinklais perduodamos informacijos turinio kontrolę
ir fiksavimą, o duomenys, gauti atliekant nurodytus kriminalinės
žvalgybos veiksmus, atitinka BPK 20 straipsnio reikalavimus ir gali
būti laikomi įrodymais baudžiamojoje byloje.
3.5. Kasacinėje praktikoje yra pasisakyta dėl situacijų, kai
taikant neviešo pobūdžio tyrimo priemones gaunami tam tikri
duomenys, leidžiantys įtarti apie kitas to paties asmens arba kitų
asmenų daromas nusikalstamas veikas negu tos, kurias tiriant buvo
taikomos šios priemonės. Tokiu atveju teismai iš esmės laikosi
pozicijos, kad tokiu būdu gauti faktiniai duomenys paprastai gali
būti panaudoti kaip įrodymai baudžiamajame procese dėl šių kitų
nusikalstamų veikų, t. y. nusikalstamų veikų, dėl kurių nebuvo
leista panaudoti atitinkamų neviešo pobūdžio tyrimo priemonių, tuo
atveju, jeigu šios kitos nusikalstamos veikos pateko į kategoriją
veikų, dėl kurių tokios priemonės taip pat gali būti taikomos
(pvz., kasacinė nutartis baudžiamojoje byloje
Nr. 2K-P-94-895/2015). Šioje byloje šis principas ir
taikytinas, nes tyrimo metu elektroninių ryšių tinklais V. J.
telefonu perduodamos informacijos kontrolės metu buvo gauti tam
tikri duomenys, leidžiantys įtarti apie kitas V. J. daromas
nusikalstamas veikas, kurios nesusijusios su ta informacija, kuri
sudarė pagrindą atlikti kriminalinės žvalgybos tyrimo veiksmą, taip
pat duomenys apie kito asmens – V. S. daromą nusikalstamą
veiką. Spręsdamas šį klausimą, apeliacinės instancijos teismas savo
sprendimą išsamiai argumentavo tiek savo motyvais dėl teisinės
situacijos šioje byloje, tiek ir galiojančia teismų praktika ir
taip spręsdamas šį klausimą galiojančios teismų praktikos
nepažeidė.
3.6. Kasaciniame skunde tvirtinama, kad Šiaulių apygardos
teismas analogišką situaciją visai kitaip vertino baudžiamojoje
byloje Nr. 1A-126-332/2016, todėl nagrinėjamoje byloje nukrypo
nuo savo paties sukurto aiškinimo. Tačiau, priešingai nei
tvirtinama skunde, nagrinėjamoje byloje apeliacinės instancijos
teismas pagrįstai konstatavo, kad šioje byloje buvo atsiradęs
pagrindas manyti, kad gali būti daromas ir kitos rūšies ne mažiau
pavojingas nusikaltimas (nustatytas BK 228 straipsnio 2 dalyje),
kuris pateko į kategoriją veikų, nurodytų KŽĮ 8 straipsnyje,
sudarančių pagrindą atlikti kriminalinės žvalgybos veiksmus. Vien
tai, kad ikiteisminio tyrimo metu V. J. inkriminuotos
nusikalstamos veikos, nustatytos BK 228 straipsnio 2 dalyje ir 300
straipsnio 1 dalyje, buvo perkvalifikuotos į nusikalstamas veikas,
nustatytas BK 24 straipsnio 5 dalyje, 228 straipsnio 1 dalyje, 300
straipsnio 1 dalyje, o V. J. pripažinta kalta padariusi tik BK
300 straipsnio 1 dalyje nustatytą nesunkią nusikalstamą veiką,
nesuteikia pagrindo nepripažinti kriminalinės žvalgybos veiksmais
gautų duomenų leistinais (kasacinė nutartis baudžiamojoje byloje
Nr. 2K-73-689/2019). Ikiteisminio tyrimo pareigūnai, tirdami
vienas V. J. galimai daromas korupcinio pobūdžio nusikalstamas
veikas ir gavę duomenų apie jos ir kitų valstybės tarnautojų
galimai daromą sunkų korupcinio pobūdžio nusikaltimą, negalėjo
nereaguoti į tokius duomenis.
3.7. Aptardamas nagrinėjamoje byloje vykdytų kriminalinės
žvalgybos veiksmų trukmę, apeliacinės instancijos teismas pagrįstai
vertino, jog ilgesnis neviešo pobūdžio procesinių veiksmų atlikimas
leido nustatyti ne atsitiktines, bet sistemines korupcinio pobūdžio
nusikalstamas veikas. Todėl užsitęsę kriminalinės žvalgybos ir
neviešo pobūdžio ikiteisminio tyrimo veiksmai atitiko baudžiamojo
proceso tikslus ir nelaikytini neproporcingais, pertekliniais ir
skatinančiais daryti naujas nusikalstamas veikas. Svarbu yra ir
tai, kad nuteistosios V. J. laisvė pasirinkti kitą teisėto
elgesio variantą nebuvo suvaržyta, tačiau ji to nepadarė.
3.8. Teismų pripažintos įrodytomis nusikalstamų veikų faktinės
aplinkybės, priešingai nei teigiama kasaciniame skunde, nustatytos
įvertinus bylos įrodymų visetą, palyginus ir sugretinus teisėtais
būdais gautus duomenis, išnagrinėjus aplinkybes, kurios turi
reikšmės bylai išspręsti teisingai. Bylos medžiaga patvirtina, kad
Šiaulių apygardos teismas savo sprendime išsamiai išnagrinėjo visus
esminius nuteistosios apeliacinio skundo argumentus dėl baudžiamojo
įstatymo taikymo, pirmosios instancijos teismo padarytų išvadų, dar
kartą išanalizavęs byloje ištirtus įrodymus bei pats atlikęs
įrodymų tyrimą, pripažino, kad pirmosios instancijos teismo išvadą
dėl V. J. kaltumo padarius BK 300 straipsnio 1 dalyje nurodytą
nusikalstamą veiką patvirtina teisiamajame posėdyje ištirti ir
teisingai įvertinti įrodymai. Įrodymai buvo išsamiai tiriami ir
vertinami, liudytojų byloje duoti parodymai buvo tikrinami
atliekant BPK nustatytus procesinius veiksmus, vieni įrodymai buvo
gretinami su kitais. Tiek Panevėžio miesto apylinkės teismas, tiek
ir skundžiamoje nutartyje Šiaulių apygardos teismas motyvuotai
pasisakė, kodėl vienais liudytojų parodymais remiasi, o kitus
atmeta. Kaip matyti iš bylos medžiagos, pirmosios instancijos
teismas daug dėmesio skyrė kaltinamųjų apklausai, nuosprendyje
detaliai išdėstė jų duotus parodymus, juos vertino sugretindamas su
kitais bylos įrodymais bei motyvuotai pasisakė dėl jų vertinimo.
Apeliacinės instancijos teismas skundžiamoje nutartyje dar kartą
aptarė ir įvertino tiek liudytojų parodymus, tiek ir kitą
dokumentinę bylos medžiagą, konstatavo, kad neturi objektyvaus
pagrindo nesutikti su pirmosios instancijos teismo padarytomis
išvadomis.
3.9. Jokių duomenų apie tai, kad atliekant proceso veiksmus būtų
buvusios pažeistos BPK nustatytos taisyklės, byloje nėra, todėl
nėra pagrindo abejoti jų rezultatų, kaip įrodymų nagrinėjamoje
byloje, patikimumu ir teisėtumu. Skundžiamoje apeliacinės
instancijos teismo nutartyje visi įrodymai aptarti, pasisakyta dėl
jų patikimumo, teisėtumo, taip pat dėl bylos aplinkybių, kurias jie
patvirtina arba paneigia, išdėstytos motyvuotos išvados dėl įrodymų
vertinimo ir nustatytų faktinių bylos aplinkybių (BPK 305
straipsnio l dalies 2 punktas). Baudžiamoji byla dėl V. J.
apeliacine tvarka išnagrinėta nepažeidžiant BPK 320 straipsnio 3
dalyje, 332 straipsnio 3, 5 dalyse nustatytų reikalavimų. Teismai
nustatė visus būtinus nusikalstamos veikos, nustatytos BK 300
straipsnio 1 dalyje, požymius ir tinkamai pritaikė nuteistajai
V. J. baudžiamąjį įstatymą.
III. Kasacinės instancijos teismo argumentai ir išvados
4. Nuteistosios V. J. kasacinis skundas atmestinas.
Dėl bylos nagrinėjimo kasacine tvarka ribų
5. Pagal BPK 376 straipsnio 1 dalį kasacinės instancijos teismas
skundžiamus nuosprendžius ir (ar) nutartis, dėl kurių paduotas
kasacinis skundas, patikrina tik teisės taikymo aspektu. Ši norma
reiškia, kad kasacinės instancijos teismas byloje surinktų įrodymų
iš naujo nevertina, naujų įrodymų nerenka ir faktinių bylos
aplinkybių nenustato. Ar teisingai įvertinti įrodymai ir nustatytos
faktinės bylos aplinkybės, sprendžia apeliacinės instancijos
teismas (kasacinės nutartys baudžiamosiose bylose
Nr. 2K-P-181/2008, 2K-7-107/2013, 2K-7-88/2014 ir kt.).
Kasacinio skundo argumentai savaip interpretuojant įrodymus ir
ginčijant teismo nustatytas faktines aplinkybes nėra kasacinio
nagrinėjimo dalykas (kasacinė nutartis baudžiamojoje byloje
Nr. 2K-7-402/2010). Bylą nagrinėjant kasacine tvarka
tikrinama, ar, vertinant byloje surinktus įrodymus, nustatant bylos
aplinkybes, nebuvo padaryta esminių baudžiamojo proceso įstatymo
pažeidimų, ar pagal byloje nustatytas aplinkybes teismai tinkamai
pritaikė baudžiamąjį įstatymą. Dėl to nuteistosios V. J.
kasacinio skundo argumentai, kuriais ginčijamas byloje surinktų
įrodymų vertinimas, pateikiant jų savąjį vertinimą (pavyzdžiui, dėl
kasaciniame skunde nurodytų liudytojų parodymų, tam tikrų dokumentų
turinio ir pan.), kasacinio skundo teiginiai, susiję su teismų
nustatytų faktinių bylos aplinkybių neigimu, nėra kasacinės bylos
nagrinėjimo dalykas. Tokie kasacinio skundo argumentai paliekami
nenagrinėti atkreipiant dėmesį į tai, kad iš esmės analogiški
nuteistosios V. J. teiginiai buvo dėstomi ir apeliaciniame
skunde, dėl jų išsamiai pasisakė apeliacinės instancijos teismas.
Kartu teisėjų kolegija atkreipia dėmesį, kad kasatorės teiginiai
dėl BPK 21 straipsnio 4 dalies, 44 straipsnio 6 dalies nuostatų,
nekaltumo prezumpcijos ir in dubio pro reo principo pažeidimų taip
pat grindžiami savaip interpretuojant įrodymus ir ginčijant teismo
nustatytas faktines aplinkybes, todėl ir tokie kasacinio skundo
argumentai nagrinėtini.
6. Teisėjų kolegija tokius kasacinio skundo teiginius nagrinės
tik tiek, kiek jie susiję su BPK 369 straipsnio 1 dalyje
nustatytais bylos nagrinėjimo kasacine tvarka pagrindais, ir tik
dėl tų klausimų, kurie buvo nagrinėti apeliacinės instancijos
teisme (BPK 367 straipsnio 3 dalis).
Dėl duomenų, gautų kriminalinės žvalgybos metu, pripažinimo
įrodymais, kitų kasaciniame skunde nurodytų BPK 20 straipsnio
nuostatų pažeidimų
7. Kasaciniame skunde teigiama, kad apeliacinės instancijos
teismas padarė esminius BPK 20 straipsnio 1, 4, 5 dalių pažeidimus.
Kasatorė nurodo, kad kriminalinės žvalgybos veiksmai prieš ją
atlikti nesant tam nei teisinio, nei faktinio pagrindo; duomenys,
gauti atliekant kriminalinės žvalgybos veiksmus, nepagrįstai
pripažinti įrodymais; įrodymai įvertinti selektyviai, prioritetą
teikiant ikiteisminio tyrimo metu duotiems parodymams, jos kaltė
pagrįsta prielaidomis. Tokie kasacinio skundo argumentai
nepagrįsti.
8. Įrodymai baudžiamajame procese yra įstatymų nustatyta tvarka
gauti, BPK nustatytais proceso veiksmais patikrinti, teisiamajame
posėdyje išnagrinėti ir teismo pripažinti duomenys, kuriais
vadovaudamasis teismas daro išvadas dėl nusikalstamos veikos buvimo
ar nebuvimo, šią veiką padariusio asmens kaltumo ar nekaltumo ir
kitų aplinkybių, turinčių reikšmės bylai išspręsti teisingai.
Pagrindiniai reikalavimai įrodymams, kuriais turi būti pagrįstos
teismo išvados dėl nusikalstamos veikos padarymo aplinkybių,
nurodyti BPK 20 straipsnyje. Pagal šio straipsnio nuostatas
įrodymai gali būti tik teisėtais būdais (įstatymų nustatyta tvarka)
gauti duomenys, kuriuos galima patikrinti BPK nustatytais proceso
veiksmais, taip pat kurie patvirtina ar paneigia bent vieną
aplinkybę, turinčią reikšmės bylai išspręsti teisingai (BPK 20
straipsnio 1, 3, 4 dalys). Duomenų pripažinimas įrodymais ir
įrodymų vertinimas yra teismo prerogatyva (BPK 20 straipsnio 2, 5
dalys). BPK 20 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad teisėjai įrodymus
vertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir
nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamiesi
įstatymu.
9. Pagal BPK 20 straipsnio 5 dalies nuostatas esminiu pažeidimu
gali būti pripažįstami atvejai, kai kasacine tvarka apskųstame
nuosprendyje ar nutartyje: teismo išvados padarytos nesiėmus
įmanomų priemonių visoms bylai teisingai išspręsti reikšmingoms
aplinkybėms nustatyti; nebuvo įvertinti visi proceso metu surinkti
bylai išspręsti reikšmingi įrodymai; vertinant įrodymus padaryta
klaidų dėl jų turinio, remtasi duomenimis, kurie dėl neatitikties
BPK 20 straipsnio 1–4 dalyse nustatytiems reikalavimams negalėjo
būti pripažinti įrodymais; nepagrįstai įrodymais nepripažinti
duomenys, kurie atitinka BPK 20 straipsnio 1–4 dalyse nustatytus
reikalavimus; neišdėstyti teisiniai argumentai dėl ištirtų įrodymų
vertinimo ir pan. (kasacinės nutartys baudžiamosiose bylose
Nr. 2K-587/2014, 2K-7-176-303/2015, 2K-471-507/2015,
2K-483-976/2015, 2K-28-489/2016, 2K-160-507/2016, 2K-251-507/2016,
2K-74-976/2017, 2K-314-693/2018). Ar teisingai įvertinti byloje
surinkti įrodymai ir tinkamai nustatytos faktinės bylos aplinkybės,
patikrina apeliacinės instancijos teismas.
10. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad teismas,
nagrinėjantis bylą, kurioje kaltinimas grindžiamas duomenimis,
gautais atliekant kriminalinės žvalgybos tyrimą, privalo patikrinti
tris pagrindinius aspektus: 1) ar buvo teisinis ir faktinis
pagrindas atlikti kriminalinės žvalgybos tyrimo veiksmus; 2) ar
tyrimo veiksmai atlikti nepažeidžiant KŽĮ nustatytos tvarkos; 3) ar
duomenis, gautus atliekant kriminalinės žvalgybos tyrimą,
patvirtina duomenys, gauti BPK nustatytais veiksmais (kasacinė
nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-P-94-895/2015).
11. Kriminalinės žvalgybos tyrimo pagrindai nustatyti KŽĮ 8
straipsnyje. Pagal šio straipsnio 1 dalies 1 punktą faktinis
kriminalinės žvalgybos tyrimo veiksmų pagrindas – tam tikra
turima informacija apie rengiamą, daromą ar padarytą labai sunkų ar
sunkų nusikaltimą arba apie įstatyme išvardytus apysunkius
nusikaltimus (pavyzdžiui, tarp jų nurodytus ir BK 228 straipsnio 1
ir 2 dalyse, 225 straipsnio 2 dalyje), arba apie nusikaltimą
rengiantį, darantį ar padariusį asmenį. Kasacinės instancijos
teismo praktikoje pažymėta, kad kriminalinės žvalgybos veiksmai
teisėtai gali būti atliekami tik esant konkrečiam įstatyme
nustatytam faktiniam pagrindui – informacijai ne apie bet
kokią, o tik apie įstatyme nurodytą nusikalstamą veiką
(veikas) – ir vykdomi tik siekiant surinkti duomenų apie tokią
veiką (kasacinės nutartys baudžiamosiose bylose
Nr. 2K-168-139/2015, 2K-P-94-895/2015). Teisinis pagrindas
atlikti kriminalinės žvalgybos tyrimo veiksmus yra: 1) arba
apygardų teismų pirmininkų ar jų įgaliotų teisėjų motyvuotos
nutartys (atlikti KŽĮ 10, 11, 12 straipsniuose, 15 straipsnio 8
dalyje nurodytus kriminalinės žvalgybos veiksmus), 2) arba
prokuroro sankcionuoti kriminalinės žvalgybos subjekto vadovo ar jo
įgalioto vadovo pavaduotojo motyvuoti teikimai (atlikti KŽĮ 12, 13
straipsniuose, 15 straipsnio 1 dalyje nurodytus kriminalinės
žvalgybos veiksmus). Tais atvejais, kai kriminalinės žvalgybos
tyrimo veiksmus sankcionavo apygardų teismų pirmininkai ar šių
teismų Baudžiamųjų bylų skyrių pirmininkai, faktinis kriminalinės
žvalgybos tyrimo veiksmų atlikimo pagrindas teismų, nagrinėjančių
bylą, paprastai nėra tikrinamas (kasacinės nutartys baudžiamosiose
bylose Nr. 2K-413/2011, 2K-313/2010, 2K-P-94-895/2015,
2K-7-266-942/2015 ir kt.). Tačiau jei nagrinėjant baudžiamąją bylą
kyla pagrįstų abejonių dėl faktinio pagrindo atlikti kriminalinės
žvalgybos veiksmus, nagrinėjantis bylą teismas turi imtis priemonių
patikrinti, ar buvo faktinis pagrindas, t. y. informacija ne
apie bet kokią, o apie įstatyme nurodytą nusikalstamą veiką ar
veikas. Teismų praktikoje nurodyta, kad, užtikrinant operatyvinių
(kriminalinės žvalgybos) veiksmų sankcionavimo ir atlikimo
teisėtumą ir kartu veiksmingą žmogaus teisių apsaugą nuo neteisėto
apribojimo, kreipiantis dėl operatyvinių (kriminalinės žvalgybos)
veiksmų atlikimo ir juos sankcionuojant turi būti nurodomos aiškios
išvados dėl turimos informacijos apie galimą nusikalstamą veiką,
kuri bus tiriama, atitikties tokiam BK straipsniui ar jo daliai,
dėl kurių atitinkami veiksmai gali būti atliekami (kasacinės
nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-168-139/2015,
2K-57-696/2017).
12. Apeliacinės instancijos teismas, vykdydamas Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjų kolegijos
2018 m. gegužės 2 d. nutartyje išdėstytus nurodymus
patikrinti nuteistosios V. J. apeliacinio skundo teiginius dėl
duomenų, gautų vykdant elektroninių ryšių tinklais perduodamos
informacijos kontrolę, leistinumo, pagrįstai įpareigojo prokurorą
pateikti išslaptintą medžiagą, kuri leistų spręsti, ar buvo
pagrindas pradėti prieš V. J. kriminalinės žvalgybos veiksmus;
taip pat atliko ir dalies įrodymų tyrimą. Teismas, be kita ko,
išsamiai išanalizavęs į bylą pateiktų dokumentų (prokuroro teikimų,
teismo nutarčių) turinį, padarė pagrįstą išvadą, kad apygardos
teismo nutartimis prieš V. J. sankcionuoti (taip pat pratęsti)
kriminalinės žvalgybos veiksmai patvirtina teisinio pagrindo buvimą
taikyti prieš ją techninių priemonių panaudojimą specialia tvarka,
o turimi duomenys taip pat ir apie V. J. galimai rengiamas,
daromas arba padarytas nusikalstamas veikas valstybės tarnybai (BK
228 straipsnio 2 dalis) – faktinį tokių veiksmų atlikimo
pagrindą (KŽĮ 8 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
13. Byloje nustatyta, kad STT Panevėžio valdyboje atliekant
kriminalinės žvalgybos tyrimą dėl (duomenys neskelbtini) ligoninės
direktoriaus I. D. ir kitų asmenų galbūt rengiamų, daromų ar
padarytų sunkių nusikalstamų veikų, nustatytų BK 228 straipsnio 2
dalyje (dėl galimo piktnaudžiavimo šioje ligoninėje vykdomų viešųjų
pirkimų metu), 2013 m. gruodžio mėnesį buvo gauta kriminalinės
žvalgybos informacija apie kitą to paties asmens galimai sunkią
nusikalstamą veiką, nustatytą BK 228 straipsnio 2 dalyje (dėl
galimo piktnaudžiavimo (duomenys neskelbtini) savivaldybės
Architektūros skyriuje); kartu buvo gauta patikima informacija, jog
su I. D. ir kitų asmenų galimai rengiamomis, daromomis ar
padarytomis nusikalstamomis veikomis yra susijusi ir V. J.,
bylai aktualiu laikotarpiu ėjusi (duomenys neskelbtini)
savivaldybės administracijos (duomenys neskelbtini) skyriaus vedėjo
bei (duomenys neskelbtini) ligoninės juristo pareigas. Kadangi
turimos informacijos ikiteisminiam tyrimui pradėti nepakako,
remiantis surinktais duomenimis, 2013 m. gruodžio 3 d.
nutarimu Nr. S8-09-584 kriminalinės žvalgybos tyrimo byla buvo
papildyta nauju įtariamuoju – V. J., t. y. tame
pačiame kriminalinės žvalgybos tyrime prieš V. J. buvo
pradėtas kriminalinės žvalgybos tyrimas dėl galimo piktnaudžiavimo
tarnybine padėtimi. Panevėžio apygardos teismo 2013 m.
gruodžio 12 d. nutartimi Nr. S6-825 pagal Panevėžio
apygardos prokuratūros Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo
skyriaus vyriausiojo prokuroro 2013 m. gruodžio 11 d.
teikimą Nr. S4-576, siekiant gauti duomenų apie V. J.
galbūt vykdomą nusikalstamą veiką, nustatytą BK 24 straipsnio 5
dalyje ir 228 straipsnio 2 dalyje (dėl galimo sukurstymo
piktnaudžiauti tarnyba, atgaline data išduodant leidimą atlikti tam
tikrus darbus žemės sklype), buvo sankcionuotas techninių priemonių
panaudojimas specialia tvarka – slapta V. J. elektroninių
ryšių tinklais perduodamos informacijos turinio kontrolė ir šios
informacijos turinio fiksavimas jos naudojamu mobiliojo ryšio
telefonu laikotarpiu nuo 2013 m. gruodžio 12 d. iki
2014 m. kovo 11 d. Kriminalinės žvalgybos tyrimo metu
2014 metų kovą buvo gauta kriminalinės žvalgybos informacija ir
apie kitas V. J. galbūt rengiamas ar daromas sunkias
nusikalstamas veikas – dėl galimo piktnaudžiavimo tarnyba
viešųjų pirkimų metu ir kyšininkavimo. Dėl to, siekiant gauti
duomenų apie V. J. galbūt vykdomas BK 24 straipsnio 5 dalyje,
225 straipsnio 2 dalyje, 228 straipsnio 2 dalyje nustatytas
nusikalstamas veikas, Panevėžio apygardos teismo 2014 m. kovo
6 d. nutartimi Nr. S6-175 pagal Panevėžio apygardos
prokuratūros Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyriaus
vyriausiojo prokuroro 2014 m. kovo 5 d. teikimą
Nr. S4-103 buvo pratęstas techninių priemonių panaudojimas
specialia tvarka – slapta V. J. elektroninių ryšių
tinklais perduodamos informacijos turinio kontrolė ir šios
informacijos turinio fiksavimas jos naudojamu mobiliojo ryšio
telefonu laikotarpiu nuo 2014 m. kovo 11 d. iki
2014 m. birželio 7 d. 2014 metų balandį buvo gauta nauja
informacija apie V. J. galimai daromas ir kitas nesunkias
nusikalstamas veikas, nustatytas BK 227 straipsnio 4 dalyje
(seniūno papirkimas), 24 straipsnio 5 dalyje ir 300 straipsnio 1
dalyje (sukurstymas suklastoti dokumentą). Bylos duomenimis,
2014 m. balandžio 18 d. prokuroras KŽĮ 8 straipsnio 3
dalies pagrindu priėmė sprendimą iki 2014 m. rugsėjo
30 d. tęsti kriminalinės žvalgybos tyrimą prieš I. D.,
V. J. ir kitus asmenis, siekiant išsiaiškinti galimai
rengiamas, daromas ar padarytas sunkias nusikalstamas veikas.
Panevėžio apygardos teismo 2014 m. birželio 3 d.
nutartimi Nr. S6-426 pagal Panevėžio apygardos prokuratūros
Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyriaus vyriausiojo
prokuroro 2014 m. birželio 3 d. teikimą Nr. S4-239,
siekiant gauti duomenų apie V. J. galimai vykdomas
nusikalstamas veikas, nustatytas BK 225 straipsnio 2 dalyje ir 228
straipsnio 2 dalyje, techninių priemonių panaudojimas specialia
tvarka pratęstas – slapta V. J. elektroninių ryšių
tinklais perduodamos informacijos turinio kontrolė ir šios
informacijos turinio fiksavimas jos naudojamu mobiliojo ryšio
telefonu laikotarpiu nuo 2014 m. birželio 7 d. iki
2014 m. rugsėjo 6 d. Kaip nustatyta byloje, atliekant šią
kontrolę vėlgi buvo gauti tam tikri duomenys, leidžiantys įtarti
V. J. apie kitas jos daromas nusikalstamas veikas, nurodytas
BK 228 straipsnio 2 dalyje ir 300 straipsnio 1 dalyje (sukurstymas
valstybės tarnautojui prilygintą asmenį piktnaudžiauti viršijant
įgaliojimus ir suklastoti tikrą dokumentą – išrašą iš
medicinos dokumentų bei žinomai suklastoto dokumento panaudojimas),
taip pat duomenys apie kito asmens – V. S. galimai daromą
nusikalstamą veiką – piktnaudžiavimą tarnyba klastojant
dokumentus (BK 228 straipsnio 2 dalis, 300 straipsnio 1 dalis).
14. Kriminalinės žvalgybos tyrimo metu nustačius nusikalstamų
veikų požymius prieš V. J. ir kitus asmenis buvo pradėti
ikiteisminiai tyrimai (baudžiamosios bylos Nr. 07-1-00416-14,
06-7-0002-15, 06-7-00003-15, 07-1-00418-14). Ikiteisminis tyrimas
Nr. 06-7-00004-15 nagrinėjamoje byloje dėl nusikalstamų veikų,
nustatytų BK 228 straipsnio 2 dalyje ir 300 straipsnio 1 dalyje,
buvo pradėtas 2015 m. balandžio 9 d., pakartotinai
peržiūrėjus minėtų sankcionuotų kriminalinės žvalgybos veiksmų metu
surinktą informaciją ir įvertinus ją kartu su duomenimis, gautais
jau pradėtuose ikiteisminiuose tyrimuose. Nors pagrindas pratęsti
kriminalinės žvalgybos veiksmus, t. y. slapta kontroliuoti
V. J. elektroninių ryšių tinklais perduodamos informacijos
turinį nuo 2014 m. birželio 7 d. iki 2014 m. rugsėjo
6 d., pagal Panevėžio apygardos teismo 2014 m. birželio
3 d. nutartį Nr. S6-426 (ši nutartis priimta siekiant
gauti duomenų apie V. J. galimai vykdomas nusikalstamas
veikas, nustatytas BK 225 straipsnio 2 dalyje ir 228 straipsnio 2
dalyje) ir nėra tiesiogiai susijęs su nusikalstama veika, dėl
kurios V. J. nuteista šioje byloje, tačiau tai savaime
nereiškia, jog tokiu būdu gauti faktiniai duomenys negalėjo būti
panaudoti kaip įrodymai šioje byloje.
15. Teismų praktikoje pažymėta, kad galimos ir tokios teisinės
situacijos, kai atliekant slaptą telekomunikacijų tinklais
perduodamos informacijos turinio kontrolę gaunami tam tikri
duomenys, leidžiantys įtarti apie kitas asmens (asmenų) daromas
nusikalstamas veikas. Pagal formuojamą teismų praktiką, tokiu būdu
gauti faktiniai duomenys gali būti panaudoti kaip įrodymai
baudžiamajame procese dėl šių kitų nusikalstamų veikų, t. y.
nusikalstamų veikų, dėl kurių techninių priemonių panaudojimas
specialia tvarka nebuvo sankcionuotas, jeigu šios kitos
nusikalstamos veikos pateko į kategoriją veikų, nurodytų KŽĮ
nuostatose ir sudarančių pagrindą pagal įstatymą atlikti
operatyvinį (nagrinėjamu atveju kriminalinės žvalgybos) veiksmą;
dėl jų gauta informacija gali būti kaip įrodymai naudojama ir
kituose baudžiamuosiuose procesuose (kasacinė nutartis
baudžiamojoje byloje Nr. 2K-P-94-895/2015).
16. Taip pat kasacinėje praktikoje laikomasi pozicijos, kad tuo
atveju, kai, atliekant teisėtai ir pagrįstai sankcionuotus
kriminalinės žvalgybos (operatyvinius) veiksmus (pavyzdžiui, tokius
kaip telekomunikacijų tinklais perduodamos informacijos kontrolė,
techninių priemonių naudojimas specialia tvarka darbo vietoje),
gaunami duomenys dėl veikos, nenurodytos KŽĮ 8 straipsnio 1 dalies
1 punkte (Lietuvos Respublikos operatyvinės veiklos įstatymo
(toliau – ir OVĮ) 9 straipsnio 1 dalyje), tokie duomenys yra
gauti teisėtu būdu ir atitinka įrodymų reikalavimus (kasacinės
nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-350/2008, 2K-504/2010,
2K-67/2014, 2K-168-139/2015). Priešinga taisyklė lemtų besąlygišką
draudimą naudoti teisėtai atliekant operatyvinius (kriminalinės
žvalgybos) veiksmus gautus duomenis apie tokias nusikalstamas
veikas, dėl kurių šių veiksmų atlikimas neleidžiamas. Toks
draudimas nebuvo įtvirtintas buvusioje OVĮ redakcijoje, jo nėra ir
galiojančiame Kriminalinės žvalgybos įstatyme, BPK bei pirmiau
minėtoje teismų praktikoje (kasacinė nutartis baudžiamoje byloje
Nr. 2K-168-139/2015).
17. Duomenų, gautų atliekant slaptą telekomunikacijų tinklais
perduodamos informacijos turinio kontrolę, kaip įrodymų reikšmės ir
jų naudojimo baudžiamajame procese galimybės nepaneigia ir tai, kad
nusikalstama veika, dėl kurios buvo sankcionuotas techninių
priemonių panaudojimas specialia tvarka, vėliau (ikiteisminio
tyrimo ar bylos nagrinėjimo metu) buvo perkvalifikuota pagal kitus
BK straipsnius, taip pat ir tokius, kuriuose dėl nustatytų
nusikalstamų veikų negalėjo būti atliekami operatyvinio
(kriminalinės žvalgybos) tyrimo veiksmai. Antai kasacinės
instancijos teismo praktikoje yra konstatuota, kad nusikalstamos
veikos kvalifikavimo pakeitimas baudžiamojo proceso metu negali
nulemti teisėtai gautų duomenų neleistinumo (kasacinės nutartys
baudžiamosiose bylose Nr. 2K-504/2010, 2K-246/2013,
2K-194/2014, 2K-168-139/2015, 2K-9-94-895/2015 ir kt.).
18. Bylos duomenimis, atliekant prieš V. J. apygardos
teismo nutartimis sankcionuotus kriminalinės žvalgybos veiksmus nuo
2013 m. gruodžio 12 d. iki 2014 m. rugsėjo 6 d.
(t. y. slaptą elektroninių ryšių tinklais perduodamos
informacijos turinio kontrolę ir fiksavimą) buvo gauti duomenys,
leidžiantys įtarti V. J. ir apie kitas nusikalstamas veikas
(t. y. BK 228 straipsnio 2 dalis, 300 straipsnio 1 dalis) nei
galimai tas (BK 228 straipsnio 2 dalis, 225 straipsnio 2 dalis),
apie kurias turima informacija sudarė faktinį pagrindą atlikti
sankcionuotus veiksmus. Tačiau aktualu tai, kad šioje byloje
nagrinėti nusikaltimai ir nusikaltimai, dėl kurių buvo atliekami
sankcionuoti žvalgybiniai veiksmai, yra panašaus pobūdžio arba
susiję tarpusavyje (pavyzdžiui, kurstymas piktnaudžiauti klastojant
dokumentus, piktnaudžiavimas viršijant įgaliojimus ir klastojant
dokumentus).
19. Vien tai, kad ikiteisminis tyrimas šioje byloje pradėtas ne
tik dėl nusikalstamos veikos, nustatytos BK 228 straipsnio 2
dalyje, bet ir dėl veikos, nustatytos BK 300 straipsnio 1 dalyje,
ar kad ikiteisminio tyrimo metu V. J. inkriminuotos
nusikalstamos veikos kvalifikavimas buvo pakeistas ir byla perduota
teismui dėl nusikalstamų veikų, nustatytų BK 24 straipsnio 5
dalyje, 228 straipsnio 1 dalyje ir 300 straipsnio 1 dalyje, taip
pat tai, kad pirmosios instancijos teismo nuosprendžiu V. J.
pagal BK 24 straipsnio 5 dalį ir 228 straipsnio 1 dalį buvo
išteisinta, pripažįstant kalta tik dėl nusikalstamos veikos,
nustatytos BK 300 straipsnio 1 dalyje, padarymo, negali nulemti
teisėtai gautų duomenų neleistinumo. Duomenys, kurie nebuvo
nurodyti prieš tai minėtose apygardos teismo nutartyse, apie
V. J. galimai daromas ir kitas nusikalstamas veikas (BK 228
straipsnio 2 dalis, 300 straipsnio 1 dalis), taip pat ir dėl kito
asmens – V. S., buvo „atsitiktinis radinys“, gautas
sąžiningai įgyvendinant apygardos teismo leistus atlikti prieš tai
minėtus neviešo tyrimo veiksmus. Todėl apeliacinės instancijos
teismas pagrįstai šiuos kriminalinės žvalgybos tyrimo metu gautus
duomenis pripažino leistinais įrodymais pagal BPK 20 straipsnio
nuostatas.
20. Kaip pagrįstai nurodo kasatorė, KŽĮ 8 straipsnio 3 dalyje
nustatyta, kad jeigu atliekant ar pabaigus kriminalinės žvalgybos
tyrimą paaiškėja nusikalstamos veikos požymių, tuoj pat pradedamas
ikiteisminis tyrimas. Tačiau kartu teisėjų kolegija pažymi ir tai,
kad visgi KŽĮ konkrečiai nenustato, kiek laiko valstybės
institucijos subjektai gali atlikti neviešo pobūdžio veiksmus,
kokios apimties nusikalstamų veikų atskleidimo gali būti siekiama,
ir iš esmės nėra nustatyta jokio maksimalaus sankcionavimo termino,
galimų pratęsimų skaičiaus. Neviešo pobūdžio žvalgybiniai veiksmai
yra teisėti tiek, kiek būtina nusikalstamoms veikoms ir jas
darantiems asmenims išaiškinti (kasacinė nutartis baudžiamojoje
byloje Nr. 2K-161-693/2019); informacijos ikiteisminiam
tyrimui pradėti taikymas taip pat nėra ribojamas (išskyrus atvejus,
dėl kurių baudžiamasis procesas negalimas, pagal BPK 3
straipsnį).
21. Kita vertus, žvalgybiniai veiksmai negali tęstis neribotą
laiką. Tuo atveju, kai įvertinus visas bylos aplinkybes matyti, kad
ilgesnį laiką tęsiant kriminalinės žvalgybos tyrimą buvo siekiama
ne nustatyti naujas teisiškai reikšmingas aplinkybes, o tik
dirbtinai pasunkinti kriminalinės žvalgybos objekto baudžiamąją
atsakomybę (pavyzdžiui, kai tuo siekiama tęstinės veikos peraugimo
į sunkų ar labai sunkų nusikaltimą ar tiesiog tikintis atsitiktinai
atskleisti kokią nors nusikalstamą veiką), bylą nagrinėjantis
teismas turi įvertinti, ar teisėtai prasidėję teisėsaugos pareigūnų
veiksmai dėl ilgalaikio nusikalstamos iniciatyvos palaikymo, kelio
neužkirtimo nusikalstamoms veikoms neperaugo į provokaciją arba
kitokį dirbtinį skatinimą daryti naujas nusikalstamas veikas
(kasacinės nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-7-86/2011,
2K-530/2012, 2K-249-788/2015, 2K-7-85-696/2016, 2K-8-788/2017 ir
kt.).
22. Kaip minėta, prieš V. J. kriminalinės žvalgybos tyrimas
buvo pradėtas gavus informaciją dėl jos ir kitų asmenų galimai
rengiamų, daromų ar padarytų nusikalstamų veiksmų, nustatytų BK 228
straipsnio 2 dalyje, ir sankcionuotas apygardos teismo 2013 m.
gruodžio 11 d. nutartimi trims mėnesiams, toliau tęsiant
tyrimo terminą kas tris mėnesius iki 2014 m. rugsėjo 6 d.
(t. y. iki 8 mėnesių 25 dienų). Nors šis terminas, kaip
pripažinta skundžiamoje teismo nutartyje, yra pakankamai ilgas,
tačiau KŽĮ 10 straipsnio 5 dalies nuostatų nepažeidžia. Jose
nustatyta, kad techninių priemonių panaudojimas specialia tvarka
sankcionuojamas ne ilgesniam kaip trijų mėnesių laikotarpiui, kuris
gali būti pratęstas; bendras laikotarpis negali būti ilgesnis negu
12 mėnesių, su nustatyta išimtimi, kai kriminalinės žvalgybos
tyrimas atliekamas dėl turimos informacijos apie rengiamą, daromą
ar padarytą labai sunkų ar sunkų nusikaltimą arba kai yra
kriminalinės žvalgybos tyrimo pagrindų, nurodytų KŽĮ 8 straipsnio 1
dalies 2, 3, 4 punktuose.
23. Iš apeliacinės instancijos teismui pateiktų dokumentų
turinio matyti, kad duomenys apie nusikalstamų veikų teisiškai
reikšmingas aplinkybes aiškėjo palaipsniui. Atliekant kriminalinės
žvalgybos tyrimą, prieš vienus asmenis dėl galbūt rengiamų, daromų
ar padarytų sunkių nusikalstamų veikų, nustatytų BK 228 straipsnio
2 dalyje, buvo gaunami vis nauji duomenys apie kitas, taip pat ir
V. J. galimai rengiamas, daromas ar padarytas sunkias ir su
jomis susijusias nesunkias nusikalstamas veikas (BK 228 straipsnio
2 dalis, 225 straipsnio 2 dalis, 300 straipsnio 1 dalis, 227
straipsnio 4 dalis). Įvertinus minėtas aplinkybes, darytina išvada,
jog kriminalinės žvalgybos tyrimas prieš V. J. vyko teisėtai;
jį tęsiant, buvo siekiama nustatyti visas teisiškai reikšmingas
aplinkybes. Todėl teigti, kad kriminalinės žvalgybos tyrimas prieš
V. J. vyko, kaip mano kasatorė, tik tikintis, kad ji padarys
naujas nusikalstamas veikas, nėra pagrindo. Šiame kontekste teisėjų
kolegija pažymi, kad prieš V. J. taikomi neviešo pobūdžio
veiksmai nevaržė jos laisvės pasirinkti teisingą elgesio
variantą.
24. Kasatorės skundo argumentai, kad 2015 m. balandžio
9 d. tarnybinis pranešimas negali būti leistinas pagrindas
pradėti ikiteisminį tyrimą, nes kriminalinės žvalgybos metu gauti
duomenys (t. y. pokalbiai telefonu) neatitinka teisėtumo
kriterijaus, taip pat nepagrįsti. Viena vertus, šioje byloje
nustatyta, kad, atliekant prieš V. J. kriminalinės žvalgybos
tyrimo veiksmus, KŽĮ nustatyta tvarka nebuvo pažeista, o tokio
tyrimo metu gauti duomenys atitinka įrodymams keliamus reikalavimus
(BPK 20 straipsnio 4 dalis); juos patvirtina duomenys, gauti ir BPK
nustatytais veiksmais.
25. Kita vertus, kaip buvo minėta, kasacinės instancijos teismo
praktikoje yra pasisakyta, kad tais atvejais, kai atliekant
techninių priemonių naudojimą specialia tvarka gaunami duomenys
apie nusikalstamas veikas, dėl kurių kriminalinės žvalgybos tyrimas
pagal KŽĮ (anksčiau operatyvinis tyrimas pagal Operatyvinės veiklos
įstatymą) negalėtų būti atliekamas, formaliai tokie duomenys taip
pat atitinka įrodymams keliamus leistinumo reikalavimus, nustatytus
BPK 20 straipsnio 1, 4 dalyse (kasacinė nutartis baudžiamojoje
byloje Nr. 2K-169-689/2018). Net ir tuo atveju, jeigu taip
gauti duomenys pagal BPK 20 straipsnio nuostatas įrodymais galėtų
būti ir nepripažinti, tai nereiškia, kad minėtu būdu gautos
informacijos pagrindu negalėtų būti pradėtas naujas savarankiškas
ikiteisminis tyrimas ir BPK nustatyta tvarka renkami kiti duomenys,
kurie patvirtintų (ar nepatvirtintų) gautą informaciją (kasacinės
nutartys baudžiamosiose bylose Nr. 2K-P-94-895/2015,
2K-169-689/2018, 2K-73-689/2019). Pagal BPK 166 straipsnį
ikiteisminis tyrimas pradedamas ne tik gavus skundą, pareiškimą ar
pranešimą apie nusikalstamą veiką, bet ir prokurorui ar
ikiteisminio tyrimo pareigūnui patiems nustačius nusikalstamos
veikos požymius. Taigi, ikiteisminis tyrimas
Nr. 06-7-00004-15, taip pat ir prieš V. J., buvo pradėtas
tada, kai buvo nustatyti nusikalstamų veikų, nurodytų BK 228
straipsnio 2 dalyje ir 300 straipsnio 1 dalyje, požymiai.
26. Atmestini ir kasacinio skundo teiginiai dėl BPK 20
straipsnio 5 dalies nuostatų pažeidimo. Kaip minėta, pagrindines
įrodymų vertinimo taisykles nustato BPK 20 straipsnio 5 dalis.
Pagal ją teisėjai įrodymus vertina pagal savo vidinį įsitikinimą,
pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu,
vadovaudamiesi įstatymu. Taigi įstatymas nustato išskirtinę bylą
nagrinėjančio teismo kompetenciją nuspręsti, kurie iš byloje
esančių duomenų turi įrodomąją vertę ir ar jų pakanka nustatyti, ar
asmens, kuriam ši veika inkriminuojama, veiksmai turi visus
konkrečios nusikalstamos veikos sudėties požymius. Įrodymų
vertinimas ir jais pagrįstų išvadų byloje sprendžiamais klausimais
darymas yra teismo, priimančio baigiamąjį aktą, prerogatyva. Kiti
proceso dalyviai gali tik teikti teismui pasiūlymus dėl šių
klausimų sprendimo. Proceso dalyvių pateikiamų prašymų ir versijų
atmetimas, įrodymų vertinimas ne taip, kaip jie to norėt