8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
1/46
MANAJEMEN BEN“PENANGANAN KORBAN M
DISUSU
SARJANA TERAPAN KEPERAWAT
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
2/46
PENDAHULUAN
Korban massal adalah korban akibat kejdengan jumlah relatif banyak oleh karena sebabsama dan perlu mendapatkan pertolongan kesesegera dengan menggunakan sarana, fasilitastenaga yang lebih dari yang tersedia seha
(Kepmenkes No. 145/enkes/!K/ 1/"##$%.Mass Casualty Incidence adalah segala per
yang menimbulkan korban dalam jumlah 'ukup dan berpengaruh terhadap pelayanan ga&at dadan pelayanan kesehatan dari kondisi normal.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
3/46
PENYEBAB KORBAN MASSAL
1. en'ana alam
". en'ana buatan manusia/akibat ulahmanusia
). en'ana Khusus
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
4/46
KARAKTERISTIK KORBAN MASSAL
• *ingkat + Korban 5# orang
• *ingkat ++ Korban 51 - 1## orang
• *ingkat +++ Korban 1#1 - )## orang
• *ingkat + Korban )## orang
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
5/46
KLASIFIKASI KORBAN MASSAL
• Tingkat 1 : emerlukan petugas dan organisasi ga&darurat setempat untuk penanganan saat dan setelaben'ana se'ara lebih efektif.
• Tingkat 2 : embutuhkan bantuan dan usaha di tinregional dari masyarakat di sekitarnya.
• Tingkat 3 : embutuhkan bantuan skala nasional kmelebihi kemampuan dari lokal dan 0emerintah aesetempat.
• Tingkat 4 : embutuhkan bantuan internasional kakorban dan skala ben'ana yang begitu besar.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
6/46
PENANGANAN KORBAN MASSAL
Proses ini mencakup peringatan awal, penilaian situasi, dan penyebaran pesan siaga. Proses ini bertujuan untuk
memastikan tanda bahaya, mengevaluasi besarnya masalah
dan memastikan bahwa sumber daya yang ada memperoleh
informasi dan dimobilisasi.
PENATALAKSANAAN DI LAPANGAN
1. PROSES PENYIAGAAN
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
7/46
PENANGANAN KORBAN MASSAL
i dalam penilaian a&al dilakukan serangkaianakti2itas yang bertujuan untukmengidenti3kasi.
1. okasi kejadian se'ara tepat". aktu terjadinya ben'ana
). *ipe ben'ana yang terjadi
4. 0erkiraan jumlah korban
5. 6isiko potensial tambahan
7. 0opulasi yang terpapar oleh ben'ana.
2. PENILAIAN AWAL
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
8/46
PENANGANAN KORBAN MASSAL
0enilaian a&al yang dilakukan harus segeradilaporkan ke pusat komunikasi sebelummelakukan akti2itas lain di lokasi ke'elakaan.Keterlambatan akan timbul dalam mobilisasi
sumber daya ke lokasi ben'ana jika timmelakukan akti2itas lanjutan sebelummelakukan pelaporan penilaian a&al, atauinformasi yang dibutuhkan dapat hilang jikakemudian tim tersebut juga terlibat dalamke'elakaan.
3. PELAPORAN KE TINGKAT PUSAT
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
9/46
PENANGANAN KORBAN MASSAL
!egera setelah pesan diterima, pusatkomunikasi akan mengeluarkan pesan siaga,memobilisasi sumber daya yang dibutuhkan
dan menyebarkan informasi kepada tim atauinstitusi dengan keahlian khusus dalampenanggulangan ben'ana massal.
4. PENYEBARAN INFORMASI PESAN SIAGA
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
10/46
PENANGANAN KORBAN MASSAL
*ugas kedua tim penilai a&al adalah untukmengidenti3kasi lokasi penanggulanganben'ana. 8al ini men'akup
1. aerah pusat ben'ana
". okasi pos komando
). okasi pos pelayanan medis lanjutan
4. okasi e2akuasi
5. okasi +0 dan media massa
7. 9kses jalan ke lokasi.
5. INDENTIFIKASI AWAL LOKASI BENCANA
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
11/46
PENANGANAN KORBAN MASSAL
. TENAGA PELAKSANA
angkah penyelamatan akan diterapkan oleh *im 6es'ubantuan dari inas 0emadam Kebakaran dan unit-unit khusahli bahan peledak, ahli material berbahaya, dan lain-la
menghadapi masalah khusus.
6. TINDAKAN KESELAMATAN
1. 9ksi langsung". 9ksi pen'egahan yang men'akup peneta
lapangan.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
12/46
PENANGANAN KORBAN MASSAL
8. LANGKAH PENGAMANANAN1. elindungi tim penolong dari 'ampur
tangan pihak luar.
". en'egah terjadinya kema'etandalam alur e2akuasi korban dan
mobilisasi sumber daya.). elindungi masyarakat dari
kemungkinan risiko terpapar olehke'elakaan yang terjadi.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
13/46
PENANGANAN KORBAN MASSAL
. POS KOMANDO
1. engoordinasikan berbagai sektoryang terlibat dalam penatalaksanaandi lapangan.
". en'iptakan hubungan dengan sistempendukung dalam proses penyediaan
informasi dan mobilasi sumber dayayang diperlukan.
). enga&asi penatalaksanaan korban.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
14/46
PENANGANAN KORBAN MASSAL
1!. TENAGA PELAKSANA
*enaga pelaksana dalam 0os Komandoberasal dari petugas-petugas denganpangkat tertinggi dari Kepolisian, inas0emadam Kebakaran, petugas kesehatandan 9ngkatan ersenjata.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
15/46
PENANGANAN KORBAN MASSAL
11. METODE
1. embebastugaskan anggota tim penolong segera seteltidak dibutuhkan di lapangan. engan ini, 0os Komaberperan dalam mengembalikan kegiatan rutin di 6umah !
". !e'ara teratur mengatur rotasi tim penolong yang bekerj
situasi yang berbahaya dengan tim pendukung.
). emastikan suplai peralatan dan sumber daya manadekuat.
4. emastikan ter'ukupinya kebutuhan tim penolong (maminuman%.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
16/46
PENANGANAN KORBAN MASSAL
12. PENCARIAN DAN PENYELAMATAN
1. elokalisasi korban.
". emindahkan korban dari daerah berbahaya ke tempatpengumpulan/ penampungan jika diperlukan.
). emeriksa status kesehatan korban (triase di tempat kej
4. emberi pertolongan pertama jika diperlukan.
5. emindahkan korban ke pos medis lanjutan jika diperluk
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
17/46
TEMPAT PENAMPUNGAN SEMENTARA
PERAWATAN DI LAPANGAN
:ika di daerah dimana terjadi ben'ana tidak tersedia fasilitas kesehatuntuk menampung dan mera&at korban ben'ana massal (misalnya hany6umah !akit tipe ;/ tipe %, memindahkan seluruh korban ke sarana takan menimbulkan hambatan bagi pera&atan yang harus segera dibkorban dengan 'edera serius.
alam keadaan dimana dijumpai keterbatasan sumber dayketerbatasan daya tampung dan kemampuan pera&atan, pemindah6umah !akit dapat ditunda sementara. engan ini harus dilakukanlapangan yang adekuat bagi korban dapat lebih mentoleransi penudiperlukan dapat didirikan rumah sakit lapangan (6umkitlap%. alam mrumkitlap, diperlukan tenaga medis, paramedi' dan non medis ('oorddokter spesialis bedah, dokter spesialis anastesi, tiga pera&at mahir, rad
ahli gi
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
18/46
TEMPAT PENAMPUNGAN SEMENTARA
TRIASE MERAH!"#a$% sebagai penanda korban yang membutuhkan stabilisasi segera dyang mengalami
!yok oleh berbagai kausa
=angguan pernapasan
*rauma kepala dengan pupil anisokor 0erdarahan eksternal massif
0emberian pera&atan lapangan intensif ditujukan bagi korban yang memkemungkinan hidup lebih besar, sehingga setelah pera&atan di lapanganlebih dapat mentoleransi proses pemindahan ke 6umah !akit, dan lebih smenerima pera&atan yang lebih in2asif. *riase ini korban dapat dikatego
kembali dari status >merah? menjadi >kuning? (misalnya korban dengan neumothora@ an telah di asan drain thoraks ! .
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
19/46
TEMPAT PENAMPUNGAN SEMENTARA
TRIASE KUNINGK&ning% sebagai penanda korban yang memerlukan penga&tetapi pera&atan dapat ditunda sementara. *ermasuk dalam
Korban dengan risiko syok (korban dengan gangguan jantabdomen%
Araktur multipel
Araktur femur / pel2is
uka bakar luas
=angguan kesadaran / trauma kepala BKorban dengan tidak jelas
!emua korban dalam kategori ini harus diberikan infus, ketat terhadap kemungkinan timbulnya komplikasi, da
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
20/46
TEMPAT PENAMPUNGAN SEMENTARA
TRIASE HIJAU
Hi'a&% sebagai penanda kelompok korban yang tidak pengobatan atau pemberian pengobatan dapat ditundakorban yang mengalami
Araktur minor
uka minor, luka bakar minor
Korban dalam kategori ini, setelah pembalutan lukapemasangan bidai dapat dipindahkan pada akhir operasi la
Korban dengan prognosis infaust, jika masih hidup pada a
lapangan, juga akan dipindahkan ke fasilitas kesehatan
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
21/46
TEMPAT PENAMPUNGAN SEMENTARA
TRIASE HITAM
!ebagai penanda korban yang telahmeninggal dunia.
T#ia(" )a*angan +i)ak&kan *a+a tiga
k,n+i(i:1. *riase di tempat (triase satu%
". *riase medik (triase dua%
). *riase e2akuasi (triase tiga%
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
22/46
PERTOLONGAN PERTAMA
0ertolongan pertama dapat diberikan di
lokasi seperti berikut1. okasi ben'ana, sebelum korban
dipindahkan.". *empat penampungan sementara). 0ada >tempat hijau? dari pos medis
lanjutan
4. alam ambulans saat korbandipindahkan ke fasilitas kesehatan
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
23/46
POS MEDIS LANJUTAN
0os medis lanjutan didirikansebagai upaya untuk menurunkan
jumlah kematian denganmemberikan pera&atan efektif(stabilisasi% terhadap korbanse'epat mungkin. Cpayastabilisasi korban men'akupintubasi, trakeostomi,
pemasangan drain thoraks,pemasangan 2entilator,penatalaksanaan syok se'aramedikamentosa,analgesia,pemberian infus, fasiotomi,imobilisasi fraktur, pembalutanluka, pen'u'ian luka bakar.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
24/46
ORGANISASI POS MEDIS LANJUTAN
1. !atu pintu masuk yang mudah ditemukan ataudiidenti3kasi.
". !atu tempat penerimaan korban/tempat triase yangdapat menampung paling banyak dua orang korbanse'ara bersamaan.
). !atu tempat pera&atan yang dapat menampung "5orang korban se'ara bersamaan.
T"-*at *"#aatan ini +i/agi )agi -"n'a+i:4. *empat pera&atan korban ga&at darurat (korban
yang diberi tanda dengan label merah dan kuning%.okasi ini merupakan proporsi terbesar dari seluruhtempat pera&atan.
5. *empat pera&atan bagi korban nonga&at darurat(korban yang diberi tanda dengan label hijau danhitam%.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
25/46
POS MEDIS LANJUTAN STANDAR
1. !atu pintu keluar". ua buah pintu masuk
). ua tempat penerimaankorban/triase
4. *empat pera&atan =a&at arurat5. *empat pera&atan Non =a&at
arurat7. !ebuah tempat e2akuasi
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
26/46
POS MEDIS LANJUTAN STANDAR
TENAGA PELAKSANA POS MEDIS LANJUTAN STANDAR
1. *empat *riase, tenaganya terbagi sesuai *riase =a&atarurat
". *empat pera&atan, tenaganya terbagi sesuai. *empat 0era&atan =a&at arurat. *empat 0era&atan Non-=a&at arurat
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
27/46
TRIASE GAWAT DARURAT
a. 0elaksana triase, terdiri dari seorang dokter yang telahberpengalaman (dianjurkan dokter yang bekerja di Cnit=a&at arurat 6umah !akit, ahli anestesi atau ahlibedah%.
b. ibantu oleh pera&at, *enaga edis =a&at arurat,atau tenaga pertolongan pertama.
'. 0etugas administrasi yang bertugas untuk meregistrasikorban.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
28/46
TRIASE GAWAT NON DARURAT
a. 0elaksana triase adalah pera&at yangberpengalaman, 0era&at atau *enagaedis =a&at arurat.
b. ibantu oleh tenaga 0ertolongan 0ertama.'. 0etugas administrasi (diambil dari tenaga
0ertolongan 0ertama%.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
29/46
TEMPAT PERAWATAN GAWAT DARURAT
0enanggung :a&ab pera&atan ga&at darurat,merupakan seorang dokter spesialis, konsultanatau dokter terlatih. 0enanggung ja&abpera&atan ga&at darurat ini akan bekerja
Cntuk menjamin suplai ke pos medis
lanjutan, melakukan koordinasi dengan bagianlain dalam pos medis lanjutan, mengaturpembuangan alat dan bahan yang telah dipakaidan komunikasi radio. +a juga akan berfungsisebagai manajer bagi pos medis lanjutantersebut.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
30/46
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
31/46
PERALATAN UNTUK
TEMPAT GAWAT DARURAT
!INI!U!a. *anda pengenal untuk Ketua (jaket merah dengan
tulisan >Ketua?%, dan untuk setiap Ketua tim (kainber&arna merah / kuning yang dipergunakan dilengan%
b. 9lat penerangan'. *andu
d. !elimute. 0eralatan administrasif. !3gomanometer, stetoskop, lampu senter, sarung
tangan
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
32/46
PERALATAN MEDIS BENCANA ALAM
0eralatan resusitasi jalannapas 1. Dksigen tabung". 0eralatan intubasi). 0eralatan trakeostomi4. 0eralatan drain thoraks
5. 9mbu bag7. 9lat 'ri'othiroide'tomy
0eralatan resusitasi jantung1. +nfus set E 'airan". Dbat-obatan untuk
penalaksanaan syok). 9lat 3ksasi pada
trauma thoraks4. (9!*rousers%
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
33/46
PENERAPAN RENCANA PENATALAKSANABENCANA MASSAL RUMAH SAKIT
PENERIMAAN DI RUMAH SAKIT DA
1 0 d di t d i i (t l h dit t k
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
34/46
1. 0rosedur yang distandarisasi (telah ditetapkan sungguh-sungguh%, seperti tindakan debridemen diperluas, penundaan penutupan luka primer, penggbidai dibandingkan perban sirkuler, dapat mempenurunan mortalitas dan ke'a'atan jangka panjangberarti.
". +ndi2idu dengan pengalaman yang terbatas, dapat melprosedur sederhana se'ara 'epat dan efektif, dalam bekeadaan. *eknik yang lebih 'anggih dan membuindi2idu terlatih dan peralatan yang kompleks serta pe
yang banyak (seperti pera&atan luka bakar yang besar%merupakan in2estasi sumber daya yang bijaksana penanganan 'edera massal.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
35/46
PROSES PENYIAGAAN
0esan siaga dari pusat komunikasi harusdisampaikan langsung kepada Cnit =a&atarurat (melalui telepon atau radio%.
Kepala penanganan korban massal yangditunjuk di 6umah sakit harus mengaktifkanren'ana penanganan korban massal. an
mulai memanggil tenaga penolong yangdibutuhkan.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
36/46
MOBILISASI
:ika ben'ana terjadi dalam radius "# menit dari
6umah !akit, *im !iaga 0enanggulanganen'ana di 6umah !akit akan segeradiberangkatkan ke lokasi kejadian. :ika ben'anatersebut terjadi dalam jarak lebih dari "# menitdari 6umah !akit, tim tersebut hanya akandiberangkatkan berdasarkan permintaan *im
Kesehatan aerah.alam ben'ana yang 'enderung
menimbulkan banyak korban (ke'elakaanpesa&at terbang, kebakaran di atas kapal% timini harus segera diberangkatkan ke lokasike'elakaan tersebut.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
37/46
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
38/46
PERKIRAAN KAPASITAS RUMAH SAKIT
aya tampung 6umah !akitditetapkan tidak hanya berdasarkan jumlah tempat tidur yang tersedia,tetapi juga berdasarkan kapasitasnyauntuk mera&at korban. alam suatuke'elakaan massal, >permasalahan?yang mun'ul dalam penanganan
korban adalah kapasitas pera&atanedah dan Cnit 0era&atan +ntensif.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
39/46
PENERIMAAN PASIEN
A. LOKASI1. 9kses langsung dengantempat dimana ambulansmenurunkan korban
". erupakan tempat tertutup). ilengkapi dengan
penerangan yang 'ukup4. 9kses yang mudah ke
tempat pera&atan utamaseperti Cnit =a&at arurat,Kamar Dperasi, dan Cnit0era&atan +ntensif.
. TENAA PELAKSA
0etugas triase di 6akan memeriksa setuntuk kon3rmasi triasedilakukan sebelumnyamelakukan kategoristatus penderita
penatalaksanaan pra 6'ukup adekuat, triase!akit dapat dilakukan oberpengalaman di arurat
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
40/46
TEMPAT PERAWATAN DI RUMAH SAKIT
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
41/46
TEMPAT PERAWATAN MERAH
Cntuk penanganan korban dengan
trauma multipel umumnya dibutuhkan
pembedahan sedikitnya selama dua jam. ikota-kota atau daerah-daerah kabupatendengan jumlah kamar operasi yang terbatashal ini mustahil untuk dilakukan sehinggadiperlukan tempat khusus dimana dapatdilakukan pera&atan yang memadai bagi
korban dengan status >merah?. *empatpera&atan ini disebut >tempat pera&atanmerah? yang dikelola oleh ahli anestesi dansebaiknya bertempat di Cnit =a&at aruratyang telah dilengkapi dengan peralatan yangmemadai dan disiapkan untuk menerima
enderita a&at darurat.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
42/46
TEMPAT PERAWATAN KUNING
!etelah triase korban dengan status>kuning? akan segera dipindahkan ke0era&atan edah yang sebelumnya telahdisiapkan untuk menerima korbanke'elakaan massal. *empat ini dikelolaoleh seorang dokter.
i tempat pera&atan ini se'ara terus
menerus akan dilakukan monitoring,pemeriksaan ulang kondisi korban dansegala usaha untuk mempertahankankestabilannya. :ika kemudian kondisikorban memburuk, ia harus segeradipindahkan ke tempat >merah?.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
43/46
TEMPAT PERAWATAN HIJAU
Korban dengan kondisi >hijau? sebaiknya tidak diba&a
!akit, tetapi 'ukup ke 0uskesmas atau klinik-kpenatalaksanaan pra 6umah !akit tidak e3sien, banydengan status ini akan dipindahkan ke 6umah !akit. 8arusdalam ren'ana penatalaksanaan korban ben'ana massa!akit upaya untuk men'egah terjadinya hal seperti menyediakan satu tempat khusus bagi korban dengan sta
ini. *empat ini sebaiknya berada jauh dari unit pera&alainnya. :ika memungkinkan, korban dapat dikirim ke 0uskklinik terdekat.
TEMPAT KORBAN DENGAN HASIL"
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
44/46
TEMPAT KORBAN DENGAN HASIL"
PROGNOSIS JELEK
Korban-korban seperti ini, yang hanyamembutuhkan pera&atan suportif, sebaiknyaditempatkan di pera&at-an/bangsal yang telahdipersiapkan untuk menerima korbanke'elakaan massal.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
45/46
TEMPAT KORBAN MENINGGAL
!ebagai bagian dari ren'anapenatalaksanaan korban ben'ana massal di6umah !akit harus disiapkan suatu ruangyang dapat menampung sedikitnya sepuluhkorban yang telah meninggal dunia.
8/15/2019 MANAJEMEN BENCANA.pptx
46/46
#TER
SARJANA TERAPAN KEPERAWATAN