Universidad de La Salle Universidad de La Salle Ciencia Unisalle Ciencia Unisalle Ingeniería Civil Facultad de Ingeniería 2018 Lectura de las condiciones de abastecimiento de agua potable en Lectura de las condiciones de abastecimiento de agua potable en asentamientos informales La Colina Ciudad Bolívar y Fortuna asentamientos informales La Colina Ciudad Bolívar y Fortuna Usme Usme Miguel Angel Parada Rojas Universidad de La Salle, Bogotá Andrea Patricia Niño Ruiz Universidad de La Salle, Bogotá Follow this and additional works at: https://ciencia.lasalle.edu.co/ing_civil Part of the Civil Engineering Commons Citación recomendada Citación recomendada Parada Rojas, M. A., & Niño Ruiz, A. P. (2018). Lectura de las condiciones de abastecimiento de agua potable en asentamientos informales La Colina Ciudad Bolívar y Fortuna Usme. Retrieved from https://ciencia.lasalle.edu.co/ing_civil/346 This Trabajo de grado - Pregrado is brought to you for free and open access by the Facultad de Ingeniería at Ciencia Unisalle. It has been accepted for inclusion in Ingeniería Civil by an authorized administrator of Ciencia Unisalle. For more information, please contact [email protected].
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Universidad de La Salle Universidad de La Salle
Ciencia Unisalle Ciencia Unisalle
Ingeniería Civil Facultad de Ingeniería
2018
Lectura de las condiciones de abastecimiento de agua potable en Lectura de las condiciones de abastecimiento de agua potable en
asentamientos informales La Colina Ciudad Bolívar y Fortuna asentamientos informales La Colina Ciudad Bolívar y Fortuna
Usme Usme
Miguel Angel Parada Rojas Universidad de La Salle, Bogotá
Andrea Patricia Niño Ruiz Universidad de La Salle, Bogotá
Follow this and additional works at: https://ciencia.lasalle.edu.co/ing_civil
Part of the Civil Engineering Commons
Citación recomendada Citación recomendada Parada Rojas, M. A., & Niño Ruiz, A. P. (2018). Lectura de las condiciones de abastecimiento de agua potable en asentamientos informales La Colina Ciudad Bolívar y Fortuna Usme. Retrieved from https://ciencia.lasalle.edu.co/ing_civil/346
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LECTURA DE LAS CONDICIONES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE EN ASENTAMIENTOS INFORMALES LA COLINA (CIUDAD
BOLIVAR) Y FORTUNA (USME)
MIGUEL ANGEL PARADA ROJAS
ANDREA PATRICIA NIÑO RUIZ
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE INGENIERIA
PROGRAMA DE INGENIERIA CIVIL
BOGOTA D. C
2018
Lectura de las Condiciones de Abastecimiento de Agua Potable en Asentamientos
Informales La Colina (Ciudad Bolívar) y Fortuna (Usme)
Miguel Ángel Parada Rojas
Andrea Patricia Niño Ruiz
Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Ingeniero Civil
Director temático
Ing. María Alejandra Caicedo Londoño
Mag. Ingeniería Hidráulica y Medioambiente
Universidad de La Salle
Facultad de Ingeniería
Programa de Ingeniería Civil
Bogotá D.C.
2018
Agradecimientos
Andrea Niño Ruiz y Miguel Ángel Parada expresa su agradecimiento de manera
sincera y especial a:
María Alejandra Caicedo Londoño Ingeniera Civil, Maestría en Ingeniería
Hidráulica y Medioambiente, por su asesoría y disciplina constante a la hora de
instruirnos en este largo camino brindando un gran apoyo, ayudándonos a plasmar y
encaminar las ideas y sobre todo siempre estar dispuesta en atender nuestras distintas
inquietudes.
A la Universidad de la Salle por contribuir en nuestra formación personal y
profesional, a cada uno de los docentes que nos guiaron preparándonos día a día para el
desarrollo de la profesión.
Reconocimiento especial a TECHO por brindarnos su apoyo en el desarrollo de esta
investigación sin ellos no hubiera sido posible llegar a cada una de estas zonas.
Dedicatoria
En primer lugar, quiero dedicar este trabajo de grado a Dios quien me ha guiado a lo
largo del camino, a mi madre quien es mi fortaleza y el motor de mi vida, gracias a ella
por apoyarme, entregarme todo su amor y comprensión día a día, soy el resultado de su
esfuerzo y dedicación constante.
A mi tío Carlos quien siempre ha sido mi apoyo incondicional, gracias por estar
presente, sin duda alguna el resultado de lo que soy hoy es gracias a sus enseñanzas y
valores inculcados desde pequeña.
A mi abuela, familia Ruiz Sarmiento y mi padre por creer en mí y brindarme su apoyo
para que pueda cumplir cada una de mis metas y para cada una de las personas que sin
duda alguna ocupan un lugar especial en mi corazón.
Andrea Niño Ruiz
Dedicatoria
Para María Rosario Rojas y Simón Parada Torres
Gracias padres por la comprensión y apoyo incondicional
Bajo cualquier circunstancia en esta etapa de mi vida.
Son el gran bastión de las metas alcanzadas y merecedoras
De todas las bendiciones de este mundo
Miguel Ángel Parada Rojas
Tabla de contenido
Tabla de contenido........................................................................................................... 6
Lista de tablas ................................................................................................................... 8
Lista de figuras ................................................................................................................. 9
Lista de apéndices ........................................................................................................... 12
Introducción .................................................................................................................... 13
Descripción del problema ............................................................................................... 14
Objetivos ......................................................................................................................... 15
Objetivo general ......................................................................................................... 15
Objetivos específicos .................................................................................................. 15
Marco referencial ............................................................................................................ 16
Antecedentes teóricos ................................................................................................. 16
Marco teórico .............................................................................................................. 20
Pobreza ................................................................................................................... 20
Estratificación socioeconómica .............................................................................. 21
Agua potable ........................................................................................................... 22
El agua como derecho fundamental........................................................................ 22
Mínimo vital de agua .............................................................................................. 23
Marco conceptual ....................................................................................................... 23
Asentamientos informales ...................................................................................... 23
Necesidades básicas insatisfechas .......................................................................... 24
Periferia urbana....................................................................................................... 24
Red de abastecimiento de agua potable .................................................................. 24
Servicio público domiciliario de acueducto ........................................................... 24
Marco legal ................................................................................................................. 30
Decreto 476 de 2015 ............................................................................................... 30
Decreto 291 de 2013 ............................................................................................... 30
Decreto 64 de 2012 ................................................................................................. 31
Ley 142 de 1994 ..................................................................................................... 31
Materiales y metodología ............................................................................................... 32
Tipo de investigación.................................................................................................. 32
Descriptiva .............................................................................................................. 32
Diseño de la investigación .......................................................................................... 32
Fase I: Recopilación de información .......................................................................... 33
Fase II: Zona de estudio.............................................................................................. 33
Fase III: Identificación de estructuras ........................................................................ 34
La Colina (Ciudad Bolívar) .................................................................................... 37
Altos del pino (Soacha) .......................................................................................... 49
Meza Sectorial (Soacha) ......................................................................................... 59
Fase IV: Construcción herramienta SIG ..................................................................... 67
Fase V: Análisis de sensibilidad con drone ................................................................ 81
Análisis de resultados ..................................................................................................... 84
Conclusiones ................................................................................................................... 87
Bibliografía ..................................................................................................................... 88
Apéndice A . ................................................................................................................... 89
Apéndice B. .................................................................................................................... 90
Apéndice C. .................................................................................................................... 91
Lista de tablas
Tabla 1 Clasificación de estratos socioeconómicos en Bogotá ..................................... 21
Tabla 2. Número de asentamientos, familias y personas actualmente establecidas en
asentamientos informales. .............................................................................................. 29
Tabla 3 Número de asentamientos, familias y personas en cuyas viviendas cuentan o no
con Agua potable. ........................................................................................................... 29
Tabla 4. Variables y técnica para estimación de característica en los asentamientos,
desde aspectos de captación, abastecimiento y suministro. ........................................... 36
Lista de figuras
Figura 1. Estratificación para la ciudad de Bogotá ........................................................ 25
Figura 2. Censo de asentamientos informales en la ciudad de Bogotá (Parte 1) ........... 27
Figura 3. Censo de asentamientos informales en la ciudad de Bogotá (Parte 2) ........... 28
Figura 4. Localización asentamiento La Colina ............................................................ 37
Figura 5. Perfil de elevación La Colina ......................................................................... 38
Figura 6. Características de calles y presencia de basuras. ........................................... 39
Figura 7. Alta pendiente, asentamiento la Colina.......................................................... 40
Figura 8. Tipología vivienda, Asentamiento Colina ..................................................... 40
Figura 9. Tipología vivienda, teja de zinc, la colina. .................................................... 41
Figura 10. Presencia de cables de alta tensión en la zona. ............................................ 42
Figura 11. Punto de conexión con la red del acueducto. ............................................... 42
Figura 12. Sistema de conducción de agua potable por mangueras. ............................. 43
Figura 13. Conexiones de tubería de agua potable. ....................................................... 44
Figura 14. Ubicación de las casas sobre la pendiente de la montaña. ........................... 45
Figura 15 Recolección artesanal de agua lluvia. ........................................................... 46
Figura 16. Uso de la conducción de manguera para un baño. ....................................... 46
Figura 17. Almacenamiento de agua lluvia y potable para el uso diario. ..................... 47
Figura 18 Tanque elevado en vivienda de 1 nivel. ........................................................ 48
Figura 19. Localización asentamiento Alto del Pino ..................................................... 49
Figura 20. Perfil de elevación del asentamiento alto del pino ....................................... 50
Figura 21. Camino representativo en el asentamiento alto del pino.............................. 51
Figura 22. Contraste en la configuración de las entradas a la vivienda ........................ 52
Figura 23. Contraste en la tipología de las viviendas. ................................................... 53
Figura 24. Manguera de 3" en el costado de la vía. ....................................................... 54
Figura 25. Fuga en la conducción principal (Manguera) .............................................. 55
Figura 26. Conexión desde la red principal hasta la vivienda ....................................... 55
Figura 27. Presencia de múltiples tanques elevados. .................................................... 56
Figura 28. Tanque elevado sobre vivienda informal ..................................................... 57
Figura 29. Configuración para recolección en tanque elevado ..................................... 58
Figura 30. Ubicación asentamiento informal Mesa sectorial ........................................ 59
Figura 31. Perfil de elevación asentamiento mesa sectorial .......................................... 60
Figura 32. Calle con alta pendiente sector mesa sectorial ............................................. 60
Figura 33. Zona de basurero, Sector Terranova ............................................................ 61
Figura 34. Tipología de casas asentamiento mesa sectorial .......................................... 62
Figura 35. Tanque de agua potable sector Villa Mercedes ........................................... 63
Figura 36. Recolección de agua lluvia de manera artesanal .......................................... 63
Figura 37. Tanque elevado sobre armazón improvisado ............................................... 64
Figura 38. Recolección de agua en tanque de almacenamiento .................................... 65
Figura 39. Almacenamiento de agua para uso en el baño ............................................. 66
Figura 40. Tubería PVC para conducción de agua dentro de la vivienda ..................... 66
Figura 41. Interfaz ArcGIS.com .................................................................................... 68
Figura 42. Ventana al iniciar sección en ArcGIS.com .................................................. 68
Figura 43. Selección del mapa base de trabajo .............................................................. 69
Figura 44. Mapa Base de Bogotá .................................................................................. 69
Figura 45. Guardar mapa base en ArcGIS..................................................................... 70
Figura 46. Abrir mapa base en ArcGIS Desktop ........................................................... 70
Figura 47. Inicio de sección para le ArcMap ................................................................ 71
Figura 48. Mapa Base abierto en ArcMap..................................................................... 71
Figura 49. Creación de Shapefile. ................................................................................. 72
Figura 50. Créate New Shapefile................................................................................... 73
Figura 51. Creación de las características del asentamiento ......................................... 73
Figura 52. Seleccionar el Mapa Base creado inicialmente. ........................................... 74
Figura 53. Abrir en el visor de mapas ........................................................................... 74
Figura 54. Agregar archivos creados en ArcMap .......................................................... 75
Figura 55. Seleccionar archivos que se subirán a la plataforma ArcGIS ...................... 76
Figura 56. Selección de la carpeta comprimida ZIP...................................................... 76
Figura 57. Capa con el diseño por defecto creado por la interfaz de ArcGIS. .............. 77
Figura 58. Asentamiento Alto del Pino en la interfaz de ArcGIS ................................. 77
Figura 59. Página principal de Story Map ..................................................................... 78
Figura 60. Diseño para presentación de Story Map ...................................................... 79
Figura 61. Selección de mapa a subir a la plataforma de Story Map ............................ 79
Figura 62. Story Map. Asentamientos informales. ........................................................ 80
Figura 63. Fotografía aérea a una altura de 30 metros .................................................. 81
Figura 64. Fotografía aérea a una altura de 40 metros .................................................. 82
Figura 65. Fotografía aérea a una altura de 50 metros .................................................. 83
Figura 66. Fotografía aérea a una altura de 60 metros .................................................. 84
Lista de apéndices
Apéndice A . Poster " Lectura de las condiciones de abastecimiento de agua potable en
asentamientos informales La Colina (Ciudad Bolívar) y Fortuna (Usme). (Archivo
digital) ............................................................................................................................. 89
Apéndice B. Fotografías asentamiento la Colina (Ciudad Bolívar). (Archivo digital) . 90
Apéndice C. Fotografías asentamiento Altos del Pino (Soacha). (Archivo digital) ...... 91
Apéndice D. Fotografías asentamiento Mesa Sectorial (Soacha). (Archivo digital) ..... 92
13
Introducción
El agua es uno de los recursos naturales indispensable para el desarrollo del ser
humano e influye en su calidad de vida y desarrollo, sin embargo, muchas de las
personas de estratos bajos de la ciudad no cuentan con este mínimo vital o simplemente
las condiciones en las que logran abastecerse de agua potable no son las adecuadas, este
tipo de tugurios localizados por lo general en la periferia de la ciudad son los
denominados asentamientos informales.
Los asentamientos informales surgen debido a familias que han sido desplazadas
víctimas de la violencia o por algún otro motivo llegan a estas zonas convirtiéndose en
una problemática social que data de muchos años atrás y que hasta el momento no ha
sido solucionada.
La presente investigación permitió conocer la formación de dichos asentamientos
informales, como están construidas las viviendas y como es el servicio de
abastecimiento de agua potable en estas zonas, además identificar la infraestructura con
la que cuenta dichas zonas, para ello junto con la ayuda de TECHO se realizaron visitas
las cuales nos permitieran conocer de primera fuente como es la situación en dichos
lugares. Esta información recopilada será presentada a través de un sistema de
información geográfica.
14
Descripción del problema
La proliferación de los asentamientos informales que en su gran mayoría se ubican
en las periferias de la ciudad de Bogotá supone un problema para el ámbito social, en
cuestiones de calidad de vida, seguridad y de prestación de servicios públicos. La
mayoría de estos asentamientos no cuentan con un suministro de abastecimiento de
agua potable constante debido a las limitaciones en aspectos como la calidad, la
infraestructura o al no contar con los recursos económicos para acceder al servicio.
Debido a que la población asentada en dichas zonas se estableció de manera ilegal como
consecuencia de aspectos como el desplazamiento forzado, escases de recursos
económicos o desigualdad social.
De continuar con el desconocimiento frente a estos temas implica que no se realice
una intervención por parte de las autoridades pertinentes. Al no contar con una
infraestructura adecuada para la distribución y manejo del servicio de agua potable
propiciara problemáticas como; afectaciones en la calidad del agua, suministro no
constante, problemas ambientales por el mal manejo del recurso e ilegalidad frente a la
prestación del servicio.
La investigación se centró en estudiar el abastecimiento de agua potable en los
asentamientos informales, la Colina (Ciudad Bolívar), Altos del pino (Soacha) y Meza
Sectorial (Soacha) verificando y determinando diferentes ítems como; conexiones a la
red de abastecimiento del Acueducto, conexiones ilegales, metodologías empleadas
actualmente para la recolección del recurso (aguas lluvias, suministro a través de carro
tanques u otras) y usos del recurso. Con el fin de diseñar una base de datos que permita
el conocimiento general de estas zonas.
15
Objetivos
Objetivo general
Determinar las condiciones de abastecimiento de agua potable en los asentamientos
informales seleccionados: Colina (Ciudad Bolívar) y Fortuna (Usme), identificando las
principales deficiencias en el abastecimiento de agua potable.
Objetivos específicos
Caracterizar el consumo de agua entre los diferentes usos (aparatos sanitarios,
alimentación, limpieza, entre otros) en los asentamientos informales Colina y Fortuna
de Bogotá.
Determinar las condiciones actuales de abastecimiento de agua, identificando el tipo
de infraestructura existente y sus principales parámetros de calidad en las zonas de
estudio a través de un acercamiento directo con las comunidades por medio de un
voluntariado.
Realizar un análisis de sensibilidad para determinar la altura de vuelo de vehículos
aéreo no tripulado (Drone) que sea apropiada para la identificación de tipos de
infraestructura instalada en zonas urbanas para el abastecimiento de agua
Recopilar la información y representarla a través de un Sistemas de Información
Geográfica.
16
Marco referencial
Antecedentes teóricos
Assmus(2016), propone en su tesis doctoral un análisis para el periodo 1970-
2012, en el que relaciona las condiciones de abastecimiento de agua con pobreza y
desarrollo en Colombia, se evidencia la inequidad existente en el país no solo en temas
monetarios sino también en relaciones ambientales y sociales, tuvo en cuenta 70
variables ambientales, socioeconómicas y datos anuales a partir de 1970, mediante la
aplicación de un modelo de datos panel se interpretó la dinámica de las relaciones en
cuanto el acceso al agua potable y la pobreza con el fin de establecer similitudes entre
ellas, para esto se acogió a la distribución territorial colombiana la cual se divide en 5
grandes regiones (Región Atlántica, Andina, Orinoquense, amazónica). Definió
diferentes categorías y cada una con sus respectivas variables:
- Categoría de agua: variable oferta de agua per cápita
- Categoría pobreza: Índice multidimensional de la pobreza
- Categoría de desarrollo; PIB per cápita
Se construyó una base de datos teniendo diferentes fuentes nacionales como
internacionales (DANE, ONU, UNICEF, WOLA, CAR, IGAC, IDEAM), se definen
variables, se apoyó en software para darle coherencia al modelo. Concluyo que se
evidencia relaciones de causalidad a nivel nacional y por regiones geográficas, se
manifiesta condiciones de pobreza nacidas en la marginación del acceso al agua potable
y efectos negativos ante un desarrollo económico debido a la inequidad existente,
además de una ausencia de estado.
Celis (2013), presenta un análisis de la política pública del sector de agua potable y
saneamiento básico para la zona rural del país del período de gobierno 2010 – 2014. La
17
provisión de agua para las zonas rurales ha sido un reto para el gobierno dada la
dispersión de las viviendas y la pobreza de sus habitantes que dejan como resultado una
disparidad entre las coberturas urbanas y rurales. El enfoque de la investigación se
centra en evaluar el grado de implementación de la política a través de categorías de
análisis que permiten determinar los aciertos y limitaciones que influyen en los logros
de los objetivos propuestos. El incremento de cobertura y accesos a agua potable en
zonas rurales solo será posible si existen políticas claras, efectivas que permitan la
inversión de recursos de manera correcta.
Camargo & Hurtado (2011), plantea la relación entre pobreza y vivienda tanto en la
parte conceptual como el panorama en que se encuentra Bogotá, abordando la
concepción de la pobreza, posibles impactos del acceso a la vivienda, relaciones entre
pobreza y vivienda, las diferentes variables de pobreza, distribución de la pobreza en la
ciudad por localidades teniendo mayor proporción en algunas zonas. Concluye que hay
una necesidad de reorientar estructuralmente las políticas habitacionales en términos de
reducir la pobreza.
Gomez (2010), este proyecto tiene énfasis como la diversidad de los territorios
habitados por comunidades negras, sus particularidades culturales y su precariedad de
los sistemas de agua potable, se estructura a través de los servicios de agua potable y
saneamiento básico como una de las estrategias para poder comprender los diferentes
problemas, trata la precariedad de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo como
un instrumento que evidencie las necesidades del departamento del Chocó y en general
del Pacífico Colombiano y sirva de ejemplo para abordar otras dimensiones del
territorio. Se tuvieron en cuenta diferentes variables como la cobertura del servicio de
acueducto y alcantarillado. Concluyó que la planeación participativa es una herramienta
18
indispensable para evitar o disminuir los desequilibrios ambientales y socioeconómicos
que se derivan de las decisiones equivocadas que se toman sobre el territorio.
Cadavid (2010), este estudio se centró en el barrio El Picachito comuna 6 de
Medellín, donde el prestador de servicios de acueducto y saneamiento mediante un
programa de habilitación de vivienda doto de estos servicios a las viviendas que se
encontraban ubicadas y el posterior seguimiento durante los siguientes 3 años para
observar las diferentes transformaciones. En esta investigación se trabajó diferentes
aspectos como lo son la planeación de la ciudad, el rol de los servicios públicos,
características de la zona, la población, vivienda, comuna, cambio del uso del suelo,
incidencia de los servicios públicos, tipos de vivienda. Como conclusión obtuvo que el
costo de la tierra propicia que los asentamientos se localicen lejos de la ciudad,
debilidad del control por parte de las entidades territoriales, la política actual ha tratado
que a estos sectores populares se les dé un alivio mediante programas, pero es necesario
atacar el problema de raíz.
Torres, Rincon, & Vargas (2009), expone en su informe dirigido por la universidad
nacional de Colombia “Pobreza urbana y mejoramiento integral de barrios en Bogotá”
la elaboración conceptual que permitiera a los gobernantes de la ciudad de Bogotá la
construcción de una política que orientara el mejoramiento integral de los barrios
bogotanos. Se expresan metodologías que permitan desde la elección hasta la manera en
que se llevara a cabo la intervención de los barrios con la población menos favorecida.
Se da a conocer por medio del informe que los problemas en los asentamientos la
mayoría de los cuales son de origen informal se deben solucionar o se mitigan gracias a
los propios esfuerzos de la comunidad que habita el lugar y no por intervención del
estado.
19
Durante la investigación se hayo que la integración física social y económica de los
asentamientos de origen informal a la ciudad ha sido una forma efectiva de mejorar las
condiciones en términos de calidad de vida de sus ocupantes, que en la mayoría son
pobres, y por lo cual se les puede ayudar a salir de esta situación. Se relaciona dentro
del informe la necesidad de hacer de estos asentamientos informales verídicos ante el
estado, es decir; llevar a cabo un proceso de legitimación. Además de que los
asentamientos ya sean de carácter formal o informal llevan una relación directa con la
planeación y gestión del uso del suelo, solventando las necesidades de tierra para estos
asentamientos.
Colombia se encuentra en una alianza con el programa de las Naciones Unidas
denominado “Hábitat” en el cual se compromete entre otros aspectos a promover
asentamientos socialmente integrados y promover la mejora de asentamientos
improvisados y barrios improvisados. Se establece además que, a la ciudad de Bogotá
le corresponde por medio del Distrito atender, evaluar y ponderar el crecimiento urbano
ilegal y los asentamientos humanos en sectores de alto riesgo no mitigable, con el fin de
crear soluciones que garanticen el respeto a la dignidad humana y a los derechos
elementales de los ciudadanos.
Colombia pactó el compromiso con la Asamblea General de las Naciones Unidas de
alcanzar las metas del milenio el cual se sintetiza en la intención de “mejorar para 2020
las condiciones de vida de 135 mil hogares que habitan asentamientos precarios.
Alzate (2006), el articulo presentan como se clasifican los inmuebles residenciales en
Colombia, según sus características físicas, el hábitat ya sea rural o urbana esto con el
fin de cobrar a los usuarios de una manera diferencial los consumos, a esto se le
denomina estratificación socioeconómica, esta es reconocida como una política pública
compensatoria, se presentan los antecedentes de esta política pública, los primeros años
20
de desarrollo de esta , como es el funcionamiento de este régimen de estratificación.
Esta política de estratificación se realizó a partir de diferentes estudios del
comportamiento de las empresas, usuarios, mandatarios y tarifas del Servicio Público
Domiciliario (SPD), también presenta que la estratificación socioeconómica aún tiene
debilidades.
Marco teórico
El estudio del abastecimiento de agua potable en los asentamientos informales hace
necesario conocer el origen de los mismos, las diferentes variables que influyen en el
desarrollo de estas comunidades y cómo podrían contribuir a problemáticas futuras para
la población bogotana.
Pobreza
Este adjetivo hace referencia a las personas que no tienen lo necesario para vivir
dignamente, carecen de recursos y no cuentan con la capacidad y oportunidad de
producir estos recursos. En Colombia hay dos formas de calcular la pobreza: La
primera, es el cálculo a través de los ingresos monetarios de los hogares, la cual se
realiza por medio de la capacidad adquisitiva de los hogares con respecto a una canasta
de bienes alimenticios y no alimenticios, además, se acompaña del índice de GINI que
mide la desigualdad social por ingresos. La segunda, es el índice de pobreza
multidimensional (IPM) en el cual se evalúan 5 dimensiones de los hogares, ambas
medidas son complementarias y no son excluyentes, estas se consideran como
mediciones del mismo fenómeno, pero desde diferentes perspectivas. (DANE, 2012)
El IPM fue desarrollado por Alkire y Foster (2007) de la Universidad de Oxford, fue
adaptado para Colombia por el Departamento Nacional de Planeación (DPN) e incluye
5 dimensiones las cuales son: condiciones educativas, condiciones de la niñez y
21
juventud, condiciones de salud, vivienda, trabajo y acceso a los servicios públicos, cada
una de estas evalúa diferentes ítems.
Estratificación socioeconómica
Es una política pública implementada en Colombia desde los años ochenta y
formalizada en 1994 a través de la Ley 142 de Servicios Públicos Domiciliarios, Se
refiere a un sistema de clasificación de las viviendas cuyo objetivo es el de otorgar
subsidios a los hogares más pobres, lo cual les permite acceder a los diferentes servicios
domiciliarios, el agua potable y alcantarillado, gas y electricidad. En esta política, los
estratos 5 y 6, al igual que los usuarios no residenciales (Comerciales e Industriales)
pagan contribución o sobrecosto, en porcentajes determinados por la ley, en la
actualidad las grandes ciudades están divididas en 6 estratos siendo el 1 el nivel más
bajo y el 6 el más alto. Sin embargo, esta política excluye totalmente a las personas
comúnmente denominas sin estrato (0). En la tabla 1, se menciona la clasificación según
el estrato socioeconómico para la ciudad de Bogotá.
Tabla 1 Clasificación de estratos socioeconómicos en Bogotá
Estrato Clasificación
1 Bajo- Bajo
2 Bajo
3 Medio- Bajo
4 Medio
5 Medio- Alto
6 Alto
Fuente: Tomada de Cartilla de SSPD ,2012 p19
La metodología de estratificación vigente abarca métodos estadísticos de
conformación de estratos como procedimientos para obtener la información requerida,
todo esto se encuentra contenido en manuales que suministra el Departamento
22
Administrativo Nacional de Estadística (DANE), el cual se otorga a cada alcaldía con el
fin de que se realicen los estudios pertinentes y que los datos se actualicen
permanentemente. Estas metodologías investigan las características físicas de las
viviendas como lo son materiales de construcción, tamaño, acabados, entre otros.
Además, se investigan características del entorno como lo son las vías y andenes, o si la
vivienda pertenece a una zona residencial, comercial o industrial.
Agua potable
Es uno de los recursos más valiosos y fundamentales para todas las necesidades
humanas, el agua potable es agua dulce que fue sometida a un proceso de potabilización
quedando lista para el consumo, lo que garantiza que no presentara efectos negativos en
el organismo. Cuando esta agua no es tratada adecuadamente puede ser portadora de
virus, bacterias, sustancias radiactivas entre otros agentes, la falta de acceso al agua
potable es un parámetro indicativo de pobreza. El acceso al agua depende de diferentes
factores complejos entre los cuales está la disponibilidad del agua en el ámbito local, la
calidad y aspectos económicos. (Organización Mundial de la Salud , 2017)
El agua como derecho fundamental
La constitución Política de Colombia establece como uno de los fines principales del
estado, la solución de las necesidades básicas insatisfechas, entre estas se encuentra el
servicio de agua potable, el abastecimiento adecuado resulta importante para evitar
casos de morbilidad. El 16 de diciembre de 1966 se aprobó, en la Asamblea General de
las Naciones Unidas (ONU), el pacto internacional de derechos económicos, sociales y
culturales el cual se ratificó en Colombia mediamente la Ley 74 de 1968; el gobierno
promulgó el pacto mediante el decreto 2110 de 1988 esto permitió al gobierno la
23
observación Nª 15 de 2003 sobre el derecho humano al agua. Se precisan 3 aspectos
importantes: disponibilidad del recurso de manera continua, tener acceso físico y
económico al agua y tener calidad en el agua, libre de microorganismos o algún factor
que pueda ser perjudicial.
Mínimo vital de agua
El Decreto distrital 064 del 2012, estableció que el distrito de Bogotá otorgara 6 m3
de agua sin costo a usuarios residenciales de los estratos socioeconómicos 1 y 2. El
abastecimiento debe reunir cinco condiciones; cantidad suficiente, disponibilidad, de
calidad adecuada, ser accesible físicamente y ser asequible para los usuarios. Este
mínimo vital tiene cobertura en todas las localidades de Bogotá, especialmente en los
sectores con más cantidad de personas pertenecientes a estratos bajos como: Bosa con
un 16,13%, Kennedy 15,91%, Ciudad Bolívar 12,9%, Suba 12,7%, Usme 10,1%.
Marco conceptual
Asentamientos informales
También conocido como infravivienda, se refiere al estado de ilegalidad que tienen
algunas localidades, permitiendo el establecimiento de una persona o una comunidad
sin cumplir los requisitos que son establecidos por el reglamento urbano. (ARQHYS,
2012)
24
Necesidades básicas insatisfechas
Método directo para identificar carencias críticas en una población y caracterizar la
pobreza. Usualmente utiliza indicadores directamente relacionados con cuatro
necesidades básicas insatisfechas las cuales son: vivienda, servicios sanitarios,
educación básica e ingreso mínimo. Además de estos se encuentran índices como la
indigencia y pobreza; datos disponibles en los censos de población y vivienda.
Periferia urbana
Área donde la ciudad da el paso al campo rural. Se presta como un lugar propicio
para el asentamiento ilegal de personas que buscan estar cerca de las grandes ciudades,
pero por limitantes económicos y culturales son obligados a estar en los límites de las
ciudades.
Red de abastecimiento de agua potable
Sistema que permite que llegue el agua desde el lugar de captación al punto de
consumo en condiciones correctas, tanto en cantidad como en calidad.
Servicio público domiciliario de acueducto
Llamado también servicio público domiciliario de agua potable. Es la distribución
municipal de agua apta para el consumo humano, incluida su conexión y medición.
Además de actividades complementarias tales como captación de agua, procesamiento,
tratamiento, almacenamiento, conducción y trasporte.
25
En 2015 uno de cada dos asentamientos informales en Bogotá presento crecimiento
en su población, evidenciando aumento en la vulneración de derechos. Actualmente son
más de 230.400 personas en Bogotá a las que diariamente se les está violando su
derecho a la ciudad. En la figura 1, se presenta la distribución estratigráfica en la ciudad
de Bogotá.
Figura 1. Estratificación para la ciudad de Bogotá
Fuente: Instituto geográfico Agustín Codazzi, 2016
26
La mayor parte de los asentamientos informales en la ciudad de Bogotá se
encuentran en las zonas denominadas sin estrato o en su defecto estrato 0 y otras están
ubicadas en el estrato 1. Cabe destacar que las zonas en las cuales se encuentran mayor
presencia de asentamientos informales, son en las periferias de la ciudad y en aquellas
en donde la calidad de vida es precaria debido a las limitaciones económicas de sus
pobladores. En la identificación de los asentamientos informales se logró comprobar
que no todas tienen la limitante de la falta de agua, muchas de estas cuentan con el
servicio de agua potable, ya sea por parte del acueducto o por intervenciones por parte
de sus propios habitantes. La figura 2 y 3 muestran las características (años de creación,
número de familias y personas, porcentaje de desplazamiento en la zona y si el
asentamiento tiene o no presencia de agua potable) de cada uno de los asentamientos
reconocidos en la ciudad de Bogotá.
27
Figura 2. Censo de asentamientos informales en la ciudad de Bogotá (Parte 1)
Fuente: Elaboración propia, 2018
Localidad Asentamiento CreadoNo. De
familias
No. De
personas
% Desplazados
en el asentamiento Agua Potable
Antonio Nariño Cambuches del Rio Fucha 1967 10 30 Menos del 50% No
San Jose sector 2 1980 150 600 Mas del 50 % No
Montecarlo 1980 600 Menos del 50% Si
La Esperanza 1972 185 400 Menos del 50% Si
Morasi- San Isidro 1980 Mas del 50 % Si
San Luis 1972 4000 Menos del 50% No
Los olivos 1960 200 Menos del 50% No
Bosque Calderon Tejada 1930 1600 9600 Mas del 50 % Si
San Martin 1940 150 Menos del 50% Si
Pardo Rubio 1966 180 1500 Mas del 50 % Si
Santa Viviana 1993 1200 13500 Menos del 50% Si
Caracoli 1940 150 Mas del 50 % Si
Potosi 1980 6000 24000 Menos del 50% Si
El Eden 1995 1700 8500 Si
San Jose De Sauces 1990 132 660 Menos del 50% No
Guabal 2000 115 600 Menos del 50% No
La Cascada 2014 20 80 No
Brisas del volador 1980 480 2880 Menos del 50% No
Tierra Nueva 2008 35 120 Menos del 50% No
Nueva oportunida 2014 300 1200 No
Alpes 1985 200 800 Mas del 50 % Si
Cedritos sector 1 2009 48 288 Mas del 50 % No
Finca la Mercedes 1977 8 27 Mas del 50 % Si
El recuerdo 1985 1800 3000 Mas del 50 % No
Santa Marta 1998 48 148 Menos del 50% No
Republica de Canada 1963 480 2400 Mas del 50 % Si
Tesorito 1975 250 1500 Menos del 50% Si
Arabia 1965 500 2500 Menos del 50% Si
San Rafael 1980 80 200 Mas del 50 % Si
San Joaquin - Queb. del 1992 11 50 Mas del 50 % Si
Buenos Aires 1964 600 1000 Mas del 50 % Si
Quebrada del infierno 1992 11 500 Mas del 50 % Si
La Colina 1997 700 2800 No
Monterrey 1995 440 2200 Menos del 50% Si
Acapulco 1994 1000 Menos del 50% Si
Divino niño 1993 900 13000 Mas del 50 % Si
Engativa Luis Carlos Galan Sarmiento 1988 1700 6000 Mas del 50 % Si
Acacias 2000 180 1080 Menos del 50% No
Palmitos 1985 300 1800 Menos del 50% Si
La Calera La Capilla 1999 114 550 Mas del 50% No
La paz 1980 150 750 Mas del 50% Si
San Martin 2009 No
El Pueblito Calvo Sur 1990 46 110 Menos del 50% No
La Selva 1905 50 250 Mas del 50% No
La Gran Colombia 1959 150 1000 Mas del 50% Si
Laureles 1990 250 1500 Si
Triangulo Bajo 1936 75 400 Mas del 50% Si
Triangulo Alto 1978 150 1000 Menos del 50% Si
Sagrada Familia 1960 280 Si
San Pedro 1912 Mas del 50% Si
Amapolas 1975 500 2000 Mas del 50% Si
Ramajal 1 150 700 Mas del 50% Si
Aguas Claras 1980 1000 3000 No
San Vicente 1960 280 1131 Si
Malvinas Tercer Sector 1983 60 300 Menos del 50% No
Bosa
Chapinero
Ciudad Bolivar
Kennedy
Rafael Uribe
San Cristobal
28
Figura 3. Censo de asentamientos informales en la ciudad de Bogotá (Parte 2)
Fuente: Elaboración propia, 2018
Localidad Asentamiento CreadoNo. De
familias
No. De
personas
% Desplazados
en el asentamiento Agua Potable
Invasion teusaquillo 1975 18 73 Menos del 50% No
La PaZ Bosque Izquierdo 1969 80 500 Mas del 50% Si
Las Aguas 1997 24 Mas del 50% Si
Vereda Fatima 1865 120 480 Mas del 50% No
Egipto callejon de San Bruno 1 12 60 Mas del 50% No
El dorado 1960 150 300 Menos del 50% Si
Santa Rosa De Lima 1970 70 200 Mas del 50% Si
Girardot 1900 80 Menos del 50% Si
El pueblito - Ramirez 1 350 Menos del 50% No
Cartagena Baja 1998 25 100 Mas del 50% Si
Gran Colombia 1975 300 1200 Mas del 50% Si
Suba Tuna alta el bosque 1977 40 1800 Menos del 50% Si
Bellavista/ Tuna alta 1962 x 10 Menos del 50% Si
Bilbao sector 1 1975 42 318 Mas del 50% No
Bilbao - Invasion ribera Rio 1985 17 120 No
Bilbao Sector III 1 Mas del 50% Si
Santa Rita 2010 35 175 No
Villa Cindy 2009 16 75 Mas del 50% No
Lomitas 1 2 10 Mas del 50% No
La cita 1960 800 2000 Menos del 50% Si
Santa Cecilia Baja 1973 250 1000 Mas del 50% Si
Santa Cecilia alta 1971 10000 Menos del 50% Si
Cerro Norte 1 5000 Si
Barracas milan 1976 40 300 Mas del 50% Si
Danubio - Palermo 1985 8 40 Mas del 50% Si
Daza -Fiscala 1991 80 450 Menos del 50% Si
Fiscala II sector la Fortuna 1992 66 300 Menos del 50% No
Alaska 1976 400 1000 Menos del 50% Si
Fiscala alta 1975 15 60 No
Villas de Santa Isabel 1905 110 350 Menos del 50% Si
San German 1985 50 Mas del 50% No
La flora 1980 500 2500 Menos del 50% Si
Pino 1 300 Menos del 50% Si
Tenerife 1967 Menos del 50% Si
Brazuelos 1957 500 Menos del 50% si
Compostela 1 1 150 1000 Si
Compostela 2 1986 180 1000 Menos del 50% Si
Compostela 3 1979 120 300 Menos del 50% Si
Compostela 3 - La Finca 1999 15 Menos del 50% No
La Esperanza 1972 120 7000 Menos del 50% Si
Costa Rica 1988 110 250 Mas del 50% Si
Doña liliana 1990 240 500 Menos del 50% Si
Yomasita 1987 120 600 Menos del 50% Si
San pedro 1976 200 400 Menos del 50% No
Tesoro 1990 100 Menos del 50% Si
San Felipe 1992 450 1200 Menos del 50% Si
Sierra Morena 1987 470 485 Mas del 50% No
Tocaimita 1995 400 2500 Mas del 50% No
Villa Diana 1985 1100 5000 Mas del 50% Si
Villa Rosita 1 600 3000 Menos del 50% No
JJ Rendon 1988 150 350 Mas del 50% Si
Arrayanes 1975 155 600 Menos del 50% Si
Violetas 1950 150 400 Menos del 50% No
Villa Anita 1989 220 600 Menos del 50% Si
El Tuno 1 400 1300 Menos del 50% Si
Brisas del llano 1995 187 750 Menos del 50% Si
Puerta al llamo 1974 1000 3000 Si
Divino niño 1994 400 700 Si
Santa Fe
Suba
Usaquen
Usme
29
La tabla 2 muestra la cantidad de asentamientos, familias y personas que habitan en los
asentamientos informales identificados por la fundación TECHO en la ciudad de
Bogotá.
Tabla 2. Número de asentamientos, familias y personas actualmente establecidas en
asentamientos informales.
Número
Asentamientos 113
Familias 40905
Personas 175360
Fuente: Elaboración propia, 2018
Según el Ministerio y el Instituto de Estudios Urbanos (IEU) de la Universidad
Nacional de Colombia revelaron que más del 50% del crecimiento de las ciudades y
municipios del país es de origen informal. Según lo informó el periódico Portafolio. “El
caso de Bogotá es similar. En la ciudad, la Administración Distrital ha legalizado 39
barrios entre los años 2016 y 2018 … Lo cual permite la posibilidad de formar parte del
Programa de Mejoramiento Integral, que garantiza la dotación de redes de servicios
públicos domiciliarios y la implementación de infraestructura para la prestación de los
diversos servicios sociales” (Portafolio , 2018). En la tabla 3, se muestra el número de
asentamientos que cuentan o no con el suministro de agua potable.
Tabla 3 Número de asentamientos, familias y personas en cuyas viviendas cuentan o no con
Agua potable.
Agua potable Sin Agua potable
Asentamientos 74 Asentamientos 39
Familias 12525 Familias 4360
Personas 62200 Personas 630
Fuente: Elaboración propia, 2018
El censo que muestra de mejor manera los datos más representativos de los
asentamientos informales actuales en la ciudad de Bogotá, nos indica que dentro del
30
100% de estas zonas cerca del 65.5% cuentan con suministro de agua potable en la
zona, lo que no es claro es como está llegando el líquido a estos lugares. El restante 34.5
% de los asentamientos no cuentan con agua potable en la zona, lo que en cursa la línea
de esta investigación, la cual busca hallar de qué manera está llegando el suministro de
agua potable a estas zonas, si es que de alguna manera esta población logra adquirir el
líquido o si por el contrario se encuentra en total abandono.
Marco legal
Decreto 476 de 2015
“El presente Decreto establece las medidas para articular las acciones de prevención
y control, legalización urbanística y mejoramiento integral para los asentamientos
humanos ilegales, destinados a vivienda de interés social, localizados en suelo urbano
de Bogotá, D.C. conforme a lo regulado en el Decreto Nacional 1077 de 2015 y el
Decreto Distrital 190 de 2004 - Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá, o las
normas que los adicione, sustituya, modifique o derogue.”
Decreto 291 de 2013
“Por medio del cual se adoptan los resultados de la sexta actualización de la
estratificación urbana de Bogotá D.C., para los inmuebles residenciales de la ciudad".
Establece entre otras características que la estratificación que se adopta se aplicara
exclusivamente a los inmuebles residenciales dentro de la ciudad y los cuales solo
pueden variar entre el 1 y 6. Se decreta la manzana como unidad de estratificación,
limitadas por vías, diferencias geográficas o áreas de distinta condición económica. Se
31
consideran viviendas atípicas aquellas que presenten, en su parte externa, características
totalmente diferentes a las corrientes o predominantes en el resto de las viviendas de la
misma manzana. Una vivienda es atípica cuando presenta un evidente contraste en por
lo menos dos de los siguientes aspectos: tamaño, materiales, terminado y estado de
deterioro o conservación”
Decreto 64 de 2012
“Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 485 de 2011, se reconoce el derecho
al consumo mínimo vital de agua potable a los Estratos 1 y 2 de uso residencial y mixto
y se toman otras determinaciones. El artículo 4°, Fija en seis (6) metros cúbicos
mensuales la cantidad de agua potable que deberán suministrar las Prestadoras del
Servicio de Acueducto, como mínimo vital, para asegurar a las personas de los estratos
socio-económicos uno y dos, de uso residencial y mixto, una vida digna que permita
satisfacer sus necesidades básicas. Esta cantidad le será suministrada sin costo alguno a
cada suscriptor del servicio de acueducto de esos estratos, localizado en Bogotá, D.C., y
el valor económico que para las Prestadoras del servicio represente dicho suministro,
será reconocido por la Administración Distrital."
Ley 142 de 1994
Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan
otras disposiciones. Entre las cuales se encuentran:
- Atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en materia de agua
potable y saneamiento básico.
- Otorgamiento de subsidios a las personas de menores ingresos.
32
- Asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios
domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, y telefonía pública
básica conmutada, por empresas de servicios públicos de carácter oficial, privado o
mixto, o directamente por la administración central
- Estratificar los inmuebles residenciales de acuerdo con las metodologías trazadas
por el Gobierno Nacional.
- Las empresas tienen la obligación de efectuar el mantenimiento y reparación de
las redes locales, cuyos costos serán a cargo de ellas.
Materiales y metodología
Tipo de investigación
Descriptiva
Este tipo de investigación describe sistemáticamente las características de un área,
zona o grupo de interés, para este caso se realizó la lectura de las condiciones de
abastecimiento de agua potable de los asentamientos la colina (Usme), altos del pino y
meza sectorial (Casco urbano de Soacha).
Diseño de la investigación
En la siguiente metodología se detalla los pasos que se realizaron en la investigación
para la respectiva recopilación y procesamiento de información requerida para el
estudio.
33
Fase I: Recopilación de información
Recolección de información de las principales características en cuanto a
infraestructura de los asentamientos informales seleccionados (Colina en Ciudad
Bolívar, Altos del pino y Mesa sectorial en el municipio de Soacha), abastecimiento de
agua potable y usos del agua, con el fin de determinar la calidad de vida actual de las
personas menos favorecidas.
Recopilación de información estadística, proyectos o estudios realizados en estas
zonas que permitiera conocer la población seleccionada. La mayor cantidad de
información se obtuvo de Fundaciones como TECHO, ya que son las entidades que más
presencia tiene en estos asentamientos.
Fase II: Zona de estudio
“Un estudio hecho por la organización Techo, encargada de trabajar en comunidades
marginales, evidenció que en la ciudad existen alrededor de 50.400 hogares de este tipo,
ubicados en 125 asentamientos informales” (TIEMPO, 2015). Por lo cual se limitó la
zona de estudio a los asentamientos; La Colina (Localidad de Ciudad Bolívar), Altos del
pino y mesa sectorial (Comuna 4, Municipio de Soacha). Los cuales fueron
seleccionados con acompañamiento y por la fundación TECHO, ya que esta era la
encargada del cronograma de cuándo y a que asentamiento se harían las visitas en base
a nuestra necesidad de estudio, además, de factores como la disponibilidad de la
comunidad, características de la zona y proyectos en curso por parte la fundación. El
asentamiento La Fortuna ubicado en la localidad de Usme era en principio idóneo para
llevar a cabo el estudio, puesto la fundación TECHO llevaba a cabo proyectos en dicha
34
comunidad de manera regular. Pero fue la misma fundación quien limito las visitas al
lugar por parte de los voluntarios puesto se presentan temas de inseguridad debido a la
recurrencia de un deslizamiento en la zona. Las visitas y proyectos que realiza la
fundación fueron aplazadas hasta que las condiciones sean idóneas para llevar a cabo el
reinicio de las actividades. Por parte de la fundación fue sugerida la visita a otros dos
asentamientos (Altos del pino y Mesa sectorial) para llevar a cabo el estudio.
Fase III: Identificación de estructuras
Identificar las diferentes estructuras por medio de las cuales dichos asentamientos
son abastecidas de agua potable. Ya sea por medio de una conexión legal o ilegal a la
red de acueducto de Bogotá, uso de medios de conducción de agua (tubos, mangueras,
canales, etc.), presencia de tanques de almacenamiento o recolección de agua lluvias y/o
abastecimiento por medio de pozos sépticos o carro tanques.
La fundación TECHO realiza, en los asentamientos informales, proyectos
encaminados al mejoramiento de la calidad de vida de las personas, permitieron un
acercamiento con la comunidad que permitió la recopilación de la información la cual
se llevó por medio de un voluntariado realizado los días domingos según los
cronogramas dados por la fundación, la visita a las comunidades permitió la
recopilación de información por medio de registros fotográficos, encuestas, conocer la
percepción frente al tema de abastecimiento por la comunidad con preguntas realizadas
puerta a puerta, asistencia a reuniones comunitarias lo cual permitió conocer los
proyectos actualmente en ejecución para solventar el déficit de agua potable, durante las
visitas se logró entrar a diferentes viviendas para conocer el uso que le dan los
35
habitantes al agua, además de las características de las conexiones internas de las
viviendas. La tabla 4 muestra las variables a ser identificadas durante las visitas de
campo, los resultados esperados después de dicha identificación y el método o técnica
por la cual se llevara a cabo la medición o estimación de cada variable. Las variables
que se lograron identificar dependieron en gran medida de las características de cada
comunidad en particular.
36
Tabla 4. Variables y técnica para estimación de característica en los asentamientos,
desde aspectos de captación, abastecimiento y suministro.
Fuente: Ing. María Alejandra Caicedo, Universidad de la Salle, Vicerrectoría de investigación y
transferencia
Nombre del proyecto:
Apropiación De Herramientas Para Teledetección en el Reconocimiento de Condiciones Urbanísticas en Asentamientos Carenciados
Formato de Identificación de variables a medir F-01-01-17
Temática o característica Variables a medir
o identificar Salidas esperadas
Método o técnica para su
medición o estimación
Sistema de captación de
agua según sea la fuente
de suministro
Presencia y
condición de los
sistemas de
captación del agua
distribuida al
asentamiento
utilizando fuentes
de agua
superficiales
Descripción de la infraestructura utilizada
para la toma de caudales distribuidos:
Presencia de bocatomas artesanales,
recolección de agua a través de baldes y/o
tinajas, tanques de almacenamiento,
definiendo material y sistema de operación
(enterrado y/o elevado)
Registros de fotografía y
fotografías aérea
Condición de los
sistemas de
recolección de
aguas lluvias
Reconocimiento del estado y tipo de
captación de aguas lluvias: volúmenes de
agua captados, tipos, material y sistema de
construcción de las cubiertas (tejados de las
viviendas tipo identificadas en el
asentamiento), material y posible presencia
de agentes contaminantes (moho y materia
vegetal con contaminación patógena y/o
presencia de microorganismos) de las
canaletas utilizadas para la recolección del
agua.
Registros de fotografía aérea.
Se debe tener en cuenta que la
resolución de la fotografía
deberá ser suficiente para
determinar dimensiones,
pendientes, material y demás
detalles requeridos para el
análisis.
Abastecimiento de
agua por parte de
transportadores
públicos y privados.
Distribución de agua comprada por los
usuarios y transportada por mecanismos:
vehículos con tracción animal y camiones
cisterna (carro-tanques) que pueden
aumentar los volúmenes de agua
transportada.
Registro fotográfico
Seguimiento de ruta a los
medios de transporte que
distribuyen el agua (se deberá
determinar la frecuencia y el
medio en el que los usuarios
recolectan el agua:
embotellada, bolsas plásticas,
baldes, etc.)
Principales medio técnicos
disponibles para el
abastecimiento de agua
Identificación de
pequeñas redes
privadas para el
suministro de agua
en el asentamiento.
Descripción de la situación de
infraestructura de los sistemas de
distribución de agua. Presencia y trazado de
tuberías principales (tubería matriz).
Diámetros de las mismas.
Levantamiento de la
información requerida
(medición del diámetros,
instalación, accesorios (codos,
reducciones, etc.)
Identificación del tipo de conexión por
parte de los usuarios: se deberá determinar
la manera como el agua suministrada le
llega a cada predio del asentamiento.
Existen conexiones privadas y/o colectivas.
Registro fotográfico y reunión
con los líderes de las
comunidades
Prolongación de la
red municipal, pero
solo hasta las
puertas y/o periferia
del asentamiento
Descripción de la red municipal que
llegaría hasta la periferia del asentamiento:
material, diámetro, y presión de servicio.
Registro fotográfico y consulta
con la comunidad
Factores limitantes para
prolongar el sistema de
suministro de agua
Identificación de
factores limitantes
para que sea posible
la extensión de
redes públicas
domiciliarias hasta
los asentamientos
Descripción de dificultades o limitaciones
técnicas debidas a la topografía y a las
características geográficas de los
asentamientos, ausencia de redes eléctricas,
sinuosidad y estrechos pasajes, limitación
del espacio público accesible para la
colocación de canalizaciones y zanjas, a las
fuertes pendientes o colinas, e incluso a la
elevada densidad de habitantes.
Registro fotográfico y toma de
datos en campo.
37
A continuación, se detalla las características (rasgos referentes a las viviendas, vías
de comunicación y transporte en la zona, modo de recolección de la información,
opiniones dadas por la comunidad, modo de abastecimiento de agua potable) de cada
comunidad en particular.
La Colina (Ciudad Bolívar)
Ubicación: Se encuentra en la localidad 19 de Ciudad Bolívar, donde limita con los
barrios Divino Niño, Mochuelo y Acapulco.
Población: Según estadísticas de TECHO la delimitación del asentamiento posee
700 familias con alrededor de 2800 habitantes. En la figura 4, se muestra la ubicación
del asentamiento.
Figura 4. Localización asentamiento La Colina
Fuente: Google Earth
El asentamiento la Colina se encuentra en una zona montañosa de difícil acceso
debido a su alta pendiente, la cual es del 27.35 %, con una inclinación máxima del
38
51.6 %. En la figura 5, se muestra el perfil de elevación del asentamiento mostrado a
través de google Earth.
5. Perfil de elevación La Colina
Fuente: Google Earth
El acceso a la zona se llevó a cabo por medio del sistema Transmilenio más
precisamente en el portal el Tunal, donde abordamos un alimentador y en la última
parada de este nos bajamos, nos dirigimos caminando por el barrio hasta poco a poco ir
llegando a la ubicación del asentamiento la cual se encontraba en la parte superior de
una montaña, desde el momento que terminamos el límite del barrio se observa un gran
cambio en la zona donde se evidencia calles destapadas y pequeños caminos para
acceder a las viviendas construidos a base de piedras, se observa gran cantidad de
basura que se encuentra esparcida sin ningún tipo de manejo u orden y animales en
condiciones nefastas abandonados a la intemperie. El acceso a la zona es difícil por
ende fue necesario que en ningún momento nos separamos del grupo de trabajo de la
fundación. La figura 6, evidencia la presencia de basuras y las características de la calle
en el asentamiento.
39
Figura 6. Características de calles y presencia de basuras.
Fuente: Propia
En el momento de ingresar al asentamiento se pudo observar el difícil acceso que se
podía presentar en época de lluvia debido al alta pendiente de la zona lo que podría
provocar deslizamientos y la creación de corrientes de agua a altas velocidades. El alta
pendiente implica a la vez que las viviendas se encuentran soportadas sobre un terreno
inestable por ende se incrementa el riesgo de colapso de la vivienda. Las casas como se
observaron estaban construidas en diferentes materiales que van desde madera con
techos en tejas de zinc, hasta aquellas que se encuentran levantadas apenas utilizando
lonas, todo esto unido mediante puntillas y se observa que en los pisos de algunas de
estas no se encuentra nada más que el suelo del terreno. Cada una de estas casas cuenta
con una altura aproximada de dos metros, y por dentro se encuentra distribuida en un
pequeño cuarto de dormir, un baño con ducha y cocina. La figura 6 muestra las
características de alta pendiente en la zona, la configuración del trazado de la calle con
adoquines
40
Figura 7. Alta pendiente, asentamiento la Colina
Fuente: Propia
La figura 7 y 8 muestra la tipología de viviendas pertenecientes al asentamiento la
Colina, utilización de materiales reciclados (madera, cartón, tejas de zinc). Como se
observa las viviendas se encuentran desniveladas lo que aumenta el riesgo de colapso de
la misma.
Figura 8. Tipología vivienda, Asentamiento Colina
Fuente: Propia
41
Figura 9. Tipología vivienda, teja de zinc, la colina.
Fuente: Propia
Esta zona cuenta con electricidad debido a que está cerca de una pequeña estación
eléctrica lo que también genera un peligro debido a que los cables de alta tensión se
encuentran muy pegados a los techos de los hogares que se encuentran en la zona de
más alta de la montaña. Según las especificaciones de Codensa y el reglamento técnico
de instalaciones eléctricas (RETIE), la distancia a la cual deben estar los cables
dependen de gran medida de la tensión nominal (kv), siendo por ejemplo la mínima
distancia sobre techos, salientes y balcones de 3.8 metros y la distancia mínima
horizontal a muros, balcones y ventanas de 2.3 metros; en el asentamiento se tiene
distancias verticales y horizontales menores a 1 metros sobre el techo y muros
respectivamente. En la figura 10, se muestra cables de alta tensión cercanos a las
viviendas.
42
Figura 10. Presencia de cables de alta tensión en la zona.
Fuente: Propia
En cuanto al abastecimiento de agua potable cada una de estas casas utiliza
mangueras las cuales pasan a cumplir la función de tubería en la zona, dichas
mangueras tienen una conexión a la red del acueducto la cual solo llega hasta el barrio
(Divino niño) que limita con esta zona. En la figura 11 se muestra el punto hasta el cual
llega la red del acueducto.
Figura 11. Punto de conexión con la red del acueducto.
Fuente: Propia
43
Las mangueras se encargan de llevar el recurso a los hogares de estas personas se
encuentran ubicadas por debajo del terreno de los caminos principales. Como se pudo
analizar muchas de estas mangueras se encuentran descubiertas a la intemperie ya que la
temporada de lluvia genera pequeñas remociones en el terreno que ocasiona sean
expuestas. El trazado de tuberías principales no existe como tal, la comunidad opto por
organizarlo de la mejor manera con el fin de garantizar que todos pudieran tener acceso
a este. Debido a la complejidad de la zona se puede evidenciar que muchas de estas
mangueras se encuentran en mal estado, lo cual genera un desperdicio en el mínimo
vital y contaminación en el líquido. Las mangueras que se encontraron no superan las 2
pulgadas de diámetro. La figura 12 muestra las mangueras que transportan el agua y la
figura 13 evidencia las conexiones para llevar el líquido a diferentes lugares del
asentamiento, se muestra que las mangueras se encuentran a la intemperie.
Figura 12. Sistema de conducción de agua potable por mangueras.
Fuente: Propia
44
Figura 13. Conexiones de tubería de agua potable.
Fuente: Propia
El servicio de agua potable es intermitente y por lo general solo tienen acceso a ella
durante la noche un máximo de 3 horas (según la comunidad). En cada uno de los
recorridos por las comunidades podiamos analizar y detallar como es el estado de la
infraestructura de los sistemas de distribucion de agua, se observan grandes pendientes
en el terreno lo cual tambien es otra de las razones de que el servicio sea intermiente al
no contar con la suficiente presion. La figura 14 detalla la ubicación de las viviendas en
alta pendiente.
45
Figura 14. Ubicación de las casas sobre la pendiente de la montaña.
Fuente: Propia
Debido a estas falencias en el suministro de agua potable la población recurre a otros
medios para abastecerse. La recolección de aguas lluvias es una alternativa, para realizar
dicha recolección la población recurre a construir pequeños canales en los techos de sus
casas, estos canales se realizan del mismo material de la teja que en este caso es de zinc,
son amarrados a través de alambre y se encargan de darle un pequeña pendiente que
garantice que el agua fluya por esta hasta ser conducida a un galón el cual fue cortado a
la mitad y puesto con puntillas justo debajo del canal, en medio de dicho galón se le
realizo un agujero en el cual se le instalo una manguera y se percató de que no hubiera
ningún tipo de desperdicio. La figura 15 muestra las características (canal en zinc,
recipiente en plástico y manguera) de la recolección de aguas lluvias.
46
Figura 15 Recolección artesanal de agua lluvia.
Fuente: Propia
Por medio de la manguera es conducida dentro de la casa en donde es almacenada en
un tanque de agua de los que suelen usarse en el hogar y utilizada para las necesidades
diarias como es aseo, cocina y consumo. En la figura 16, se muestra la conexión de
mangueras para llevar servicio a un baño.
Figura 16. Uso de la conducción de manguera para un baño.
Fuente: Propia
47
El almacenamiento de agua, no solamente recogida a través del sistema de
recolección de aguas lluvias sino también la que es recolectada a través de las
mangueras, es almacenada, con el fin de contar siempre con agua potable para sus
diferentes usos personales, se puede observar que para esto cuentan con tanques,
canecas y baldes plásticos de diferentes tamaños los cuales se encuentran arrinconados
en la parte de atrás de los hogares cerca al baño o a la cocina, muchos de estos se
encuentran abiertos y expuestos a la intemperie lo que puede generar contaminación en
el recurso y ayuda a la proliferación de las bacterias y al deterioro de la calidad del
agua. La figura 17, muestra los recipientes que son usados para la recolección de agua
procedente del sistema artesanal de aguas lluvias o de las mangueras que se encuentran
conectadas a la red del asentamiento.
Figura 17. Almacenamiento de agua lluvia y potable para el uso diario.
Fuente: Propia
La recolección en tanques fuera de la vivienda no es tan común en el asentamiento la
Colina, la presencia de estos depende de los recursos de las personas. Dependiendo de
48
los niveles (de 1 hasta 2 pisos) el tanque es elevado, cuenta con conexiones a las
mangueras que transportan el líquido por medio de tubos de PVC, los tanques
encontrados tienen una capacidad de 1000 litros, en material de polietileno, de color
negro, es un tanque de almacenamiento de 15 kg de peso cuando se encuentra vacío, la
altura del mismo oscila entre 130 a 140 cm dependiendo de la marca del mismo. La
figura 18 muestra un tanque elevado, puesto sobre una plataforma en concreto que esta
soportada sobre la columna de la vivienda. Se evidencia la utilización de tubos PVC de
1” para la recolección del líquido.
Figura 18 Tanque elevado en vivienda de 1 nivel.
Fuente: Propia
A modo de resumen, el asentamiento La Colina en la localidad de Ciudad Bolívar no
cuenta con una red de acueducto propia, la conexión y transporte del líquido se hace
desde la red de acueducto del barrio limitante (Divino Niño) al asentamiento, dicho
transporte se realiza por medio de mangueras, la distribución del agua se realiza por un
49
máximo de 3 horas durante la noche, debido a la alta pendiente el líquido no llega a las
partes altas del asentamiento por ende es allí donde se realiza en mayor medida la
recolección esporádica de agua lluvia, dicho liquido es conservado en tanques o baldes
de plástico, los principales usos se basan en el consumo, higiene personal y aseo de las
viviendas, la presencia de tanques elevados es en menos de un 10% de la totalidad de
las viviendas.
Altos del pino (Soacha)
Ubicación: Se encuentra en la comuna 4 (Altos de Cazuca) de Soacha. En una zona
de difícil acceso debido a que el asentamiento está localizado en zona montañosa. La
figura 19 muestra la localización del asentamiento Altos del Pino.
Figura 19. Localización asentamiento Alto del Pino
Fuente: Google Earth
Altos del pino pertenece a una de las 6 comunas ubicadas en Altos de Cazuca en
Soacha, la mayor parte del territorio es suburbano con algunos tugurios que han sido
creados por personas desplazadas, un territorio propenso a la actividad criminal, “la
50
creación de esta comuna data de alrededor de finales de 1970” (TECHO, 2017). El
acceso a la zona se dificulta debido a que la mayoría de sus vías se encuentra sin
pavimentar o en completo deterioro, la movilidad depende exclusivamente del
transporte urbano y algunas rutas del SIPT las cuales se encargan de hacer recorridos
por la zona.
El asentamiento se encuentra ubicado en un lugar de alta pendiente por lo cual se
presenta una dificultad respecto al acceso al asentamiento, además de esto según los
habitantes del sector en los días de lluvia el terreno se vuelve más peligroso por la
creación de canales que adquieren gran velocidad debido al alta pendiente. El
asentamiento presenta una pendiente del 43%. En la figura 20, se muestra el perfil de
elevación del asentamiento.
Figura 20. Perfil de elevación del asentamiento alto del pino
Fuente: Google Earth
Que el asentamiento este establecido en una zona con alta pendiente trae un efecto
favorable para la comunidad. El agua que abastece al lugar viene desde un tanque de
recolección y distribución ubicada en el barrio Santo Domingo, el cual se encuentra en
una parte superior al asentamiento altos del pino, lo que trae que por gravedad el líquido
51
llegue a todos los lugares del asentamiento. Las calles representativas del asentamiento
no se encuentran niveladas, según la comunidad los canales de agua lluvia llevan al
proceso de erosión que forma grietas. Para ayudar al soporte de la vía y facilitar el
caminar por las mismas, la comunidad ha implementado el uso de neumáticos para
aumentar los niveles de estabilidad y seguridad de los habitantes. La imagen 20 muestra
una calle representativa del sector, el alta pendiente y la utilización de neumáticos en las
vías.
Figura 21. Camino representativo en el asentamiento alto del pino
Fuente: Propia
La configuración de las casas en el asentamiento presenta un contraste, la mayoría de
las viviendas cuentan con 1 o 2 niveles, los materiales comúnmente más utilizados son
los ladrillos y los techos con tejas de zinc lo que representa una construcción por el
método de mampostería tradicional, a lo largo del asentamiento existen casas
construidas con materiales reciclados, madera, cartón, restos y retazos de tejas de zinc
son los más utilizados. En la figura 22, se evidencia el contraste en la entrada de las
52
viviendas, en la parte derecha se observa que la casa cuenta con un andén lo que supone
que en épocas de lluvia la presencia de agua no afectara el terreno. Por el contrario, en
la parte izquierda se evidencia que la vivienda no cuenta con una entrada establecida, en
cambio de esta se nota la formación de una grieta que sirve como conducción de la
escorrentía de agua lluvia.
Figura 22. Contraste en la configuración de las entradas a la vivienda
Fuente: Propia
En la figura 23, se evidencia el contraste entre las configuraciones de construcción
presentes en el asentamiento, por un lado, se presenta la construcción con ladrillos y por
el un encerramiento con madera y tejas de zinc. Además, se evidencia el alta pendiente
del terreno presente a lo largo de todo el asentamiento.
53
Figura 23. Contraste en la tipología de las viviendas.
Fuente: Propia
En Altos del Pino la recolección de agua se lleva por medio de conexión a la red de
acueducto proveniente del tanque de almacenamiento y distribución construido por el
acueducto en el sector (Barrio) Santo Domingo, a través de tuberías y la utilización de
mangueras las cuales se encuentran por debajo de las calles principales o expuestas a la
intemperie a un costado de la vía como se puede evidenciar en algunos puntos. En la
figura 24, se muestra una manguera de 3” al costado de la vía, medio por el cual se lleva
a cabo el transporte del líquido por un de las calles del asentamiento.
54
Figura 24. Manguera de 2" en el costado de la vía.
Fuente: Propia
Que las mangueras se encuentren a la intemperie provoca que se presenten averías en
la durabilidad de las mismas, lo que produce fugas del líquido que trae como
consecuencia las afectaciones a la calidad del terreno, perjudica viviendas en la parte
inferior de la misma y produce contaminación del líquido debido a que se presentan
roturas en la manguera que permite el paso de contaminación al entrar en contacto, por
ejemplo, con el agua de escorrentía en épocas de lluvias la cual se encuentra en estado
de contaminación debido a que entro en contacto con los desechos (basura) presente en
las calles del asentamiento. En la figura 25, se muestra la manguera empleada como
conducción principal y la fuga presente debido a la afectación de una conexión.
55
Figura 25. Fuga en la conducción principal (Manguera)
Fuente: Propia
De la red principal de mangueras que se encuentran parcialmente enteradas los
habitantes del sector emplean mangueras de un menor diámetro (1” o 1 1/2”) para llevar
el líquido a las viviendas. Dicha conexión se realiza por medio de una unión a la red
principal, la conexión se realiza con la utilización de abrazaderas para disminuir el
desperdicio del líquido. En la figura 26, se muestra la configuración para el
abastecimiento desde la red principal a una de las viviendas.
Figura 26. Conexión desde la red principal hasta la vivienda
Fuente: Propia
Red (Manguera) Principal
ncipal
Punto de conexión
ncipal Manguera (auxiliar)
a vivienda
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Las redes fueron gestionadas por sus habitantes, tanto la compra como la
construcción y puesta en funcionamiento de las mismas, sin embargo, cabe resaltar que
este servicio es intermitente, según la comunidad, el servicio de agua puede ser de 3
horas o hasta menos diariamente, se presentan cortes prolongados que se pueden
extender por varios días y de los cuales no son informados previamente. Por lo cual la
comunidad ha decidido invertir recursos propios para la compra de tanques de
almacenamiento los cuales son elevados en la gran mayoría. Cabe destacar que más del
80 % de las viviendas del asentamiento cuentan con un tanque elevado de recolección
de agua. Muchas viviendas poseen hasta 3 tanques de almacenamiento. En la figura 27,
se muestra una panorámica del asentamiento donde se puede evidenciar la presencia de
múltiples tanques elevados.
Figura 27. Presencia de múltiples tanques elevados.
Fuente: Propia
Los tanques elevados se encuentran en gran parte del asentamiento incluso en
aquellas casas que no están construidas con ladrillos, lo que representa la importancia
57
que le da la comunidad a la recolección del agua. En la figura 28, se observa un tanque
elevado sobre el techo de una vivienda construido con una mezcla de materiales
reciclados y la utilización de ladrillos.
Figura 28. Tanque elevado sobre vivienda informal
Fuente: Propia
El tanque elevado encontrado tiene una capacidad de 1000 litros, en material de
polietileno, es un tanque de almacenamiento de 15 kg de peso, la altura oscila entre 130
a 140 cm dependiendo de la marca del mismo. La mayoría de los tanques encontrados
cuentan con tapa lo que impide la proliferación de bacterias y la posible contaminación
del agua. Supone un riesgo de colapso el techo de la vivienda debido al peso que puede
generar el taque lleno de agua sobre la misma. En las viviendas construidas con la
técnica de mampostería tradicional (ladrillo y cemento) la recolección de agua se lleva a
cabo transportando el agua desde la red principal o las mangueras auxiliares por medio
de tuberías de PVC hasta el tanque elevado. La altura del mismo puede oscilar
58
dependiendo de los niveles con que cuenta la vivienda (1, 2 o 3) la cual oscila entre 2 a
2.30 metros para viviendas de un solo nivel y 4 a 4.5 metros para viviendas de dos
niveles. En la figura 29, se ilustra el abastecimiento en una vivienda de un nivel la cual
cuenta con 3 tanques de almacenamiento con la utilización de tubos PVC.
Figura 29. Configuración para recolección en tanque elevado
Fuente: Propia
Los habitantes realizan reuniones con el líder comunitario para gestionar diferentes
mejoras a su sector entre las cuales está la construcción de una red que permita mejorar
el abastecimiento de la zona, además de la pavimentación de cada una de las calles, todo
esto con el propósito de mejorar la calidad de vida del sector, cuentan con servicio de
energía. En Altos del Pino se observan mejores condiciones en cuanto a la
infraestructura respecto al asentamiento informal La Colina, además del deseo de la
comunidad de mejorar su calidad de vida, por lo cual se desarrollan proyectos junto con
fundaciones que les sirven de guía para el desarrollo de sus proyectos, actualmente este
asentamiento se encuentra legalizado y el único recurso del cual carecen es el del
servicio de agua.
59
Meza Sectorial (Soacha)
Ubicación: El asentamiento informal meza sectorial se encuentra en el municipio de
Soacha, en la comuna 4 de altos de Cazuca. Es uno de los asentamientos más grandes ya
que se encuentra conformado por los barrios Galán 1, 2 y 3, Terranova y villa mercedes
1 y 2. En la figura 30, se muestra la ubicación del asentamiento Meza Sectorial.
Figura 30. Ubicación asentamiento informal Mesa sectorial
Fuente: Propia
El asentamiento se encuentra en una zona de alta pendiente, al acceso principal se
encuentra pavimentado pero las calles secundarias de las cuadras se encuentran sin
pavimentar. La configuración de las casas varía dependiendo de los recursos de las
personas ya que se encuentran casas de 1 hasta 3 niveles construidas con ladrillo
(mampostería) y aquellas que se encuentran construidas con materiales reciclados
(madera, cartón, latas, plástico y tejas de zinc). En la imagen 31, se muestra la pendiente
del asentamiento hallada por medio de google Earth.
60
Figura 31. Perfil de elevación asentamiento mesa sectorial
Fuente: Propia
La pendiente presente es del 35 %, lo que representa un alta pendiente que repercuta
en la dificultad de acceso al asentamiento, se presenta en la época de lluvias generación
de arroyos debido a la escorrentía. En la figura 32, se muestra las características de las
calles presentes en el asentamiento.
Figura 32. Calle con alta pendiente sector mesa sectorial
Fuente: Propia
61
El sector de Galán 1 limita en su parte occidental con una zona en la cual se
evidencia el mal estado de las viviendas y de las personas en general, se trata de un
basurero el cual ha sido habitado por decenas de familias que han construido casas de
manera esporádica con materiales reciclados. Se hace notar que las viviendas no
cuentan con servicio de agua potable en la zona. Las aguas residuales que aporta una
parte del barrio Galán van a caer en esta zona haciendo aún más difícil la condición de
vida de estas personas. En la figura 33, se evidencia el estado del basurero que de apoco
se ha visto poblado por más y más personas.
Figura 33. Zona de basurero, Sector Terranova
Fuente: Propia
La mayoría de casas de los barrios son de un 1 o 2 niveles en buen estado, se
presentan eventualidad en algunas viviendas cuyo aspecto y construcción en si se
encuentran en un mal estado. Aun cuando el estado de las viviendas no sea el mejor,
todas cuentan con conexión a la red del acueducto y por tanto con servicio de agua
potable para la vivienda. En la figura 34, se evidencia el contraste típico en los
asentamientos, casas construidas con ladrillos y casas construidas con material
62
reciclado. Se puede evidenciar la utilización de tejas de zinc en un buen estado, la
utilización de recortes de tejas de zinc y ternil y el uso de plásticos y material reciclaje
para la configuración del techo.
Figura 34. Tipología de casas asentamiento mesa sectorial
Fuente: Propia
Según la comunidad el servicio de abastecimiento de agua potable es uno de los de
mejor calidad en la zona, ya que no presenta intermitencia a la hora de llegar y la
calidad del agua es aparentemente buena. El abastecimiento en la zona se vio
notablemente mejorado con la construcción de un tanque de almacenamiento y
distribución en el barrio Santo Domingo, desde allí se distribuye el agua a los barrios
que conforman el asentamiento Mesa sectorial. Además de la existencia del tanque de
recolección y abastecimiento ubicado en el sector de Santo domingo, en el barrio Villa
mercedes se encontró la existencia de un tanque de agua potable en la Carrera 21B este
Calle 48 A, según la comunidad dicho tanque ha venido siendo abandonado a medida
que pasa el tiempo. El tanque sirve como punto de almacenamiento y distribución de
63
agua potable para los barrios Villa mercedes 1 y 2. En la Figura 35, se puede evidenciar
dicho tanque presente en el asentamiento.
Figura 35. Tanque de agua potable sector Villa Mercedes
Fuente: Propia
A pesar de que el servicio de agua potable está disponible para la totalidad del
asentamiento, hay algunos hogares que no cuentan con los recursos necesarios para
implementar el sistema dentro de sus viviendas. Es por esto que se evidencia la
existencia de recolección de agua lluvia la cual se realiza esporádicamente en algunas
viviendas, la mayoría de esta no cuenta con un tanque de almacenamiento que permita
el almacenamiento del agua. En la figura 36, muestra la manera en que se capta el agua.
Figura 36. Recolección de agua lluvia de manera artesanal
Fuente: Propia
64
La recolección se lleva a cobo por medio de canaletas ubicadas en los techos las
cuales conducen el agua a canecas modificadas para permitir el paso o almacenamiento
de agua hacia la vivienda.
La utilización de tanques de almacenamiento tanto fuera como en el interior de la
vivienda es algo recurrente en el asentamiento. Los tanques elevados son similares a los
encontrados en los asentamientos anteriores, color negro, capacidad de 1000 o 500
litros, son puestos sobre el techo de las viviendas o en armazones improvisados como se
evidencia en la figura 37.
Figura 37. Tanque elevado sobre armazón improvisado
Fuente: Propia
Elevado a 3 metros, la imagen anterior muestra un tanque con capacidad de 1000
litros sobre puesto sobre un armazón improvisado por la comunidad, se evidencia el
riesgo de colapso debido al peso del mismo.
65
La utilización de tanques de almacenamiento también se hace sobre el nivel de la
vivienda, los recipientes utilizados son baldes o canecas que en la mayoría de las veces
no cuenta con tapa que impida el riesgo de contaminación del líquido. En la figura 38,
se muestra la recolección de agua en una caneca con la utilización de manguera para
llevar el agua hasta el sitio.
Figura 38. Recolección de agua en tanque de almacenamiento
Fuente: Propia
La utilización del agua potable en el asentamiento es para usos domésticos,
consumo, higiene personal y aseo en las viviendas. Se evidencia recolección al interior
de las viviendas para usos en los baños, la existencia de duchas, de lavaderos. El
transporte en el interior de las viviendas se realiza por medio de tubos de PVC de color
blanco de diámetro de una hasta dos pulgadas. En la figura 38, se muestra la recolección
de agua en un tanque al interior de una vivienda para usos en el retrete. En la figura 39,
se muestran las conexiones que se hacen dentro de las viviendas por medio de tuberías
PVC, esto para poder llevar el líquido a diferentes lugares dentro de la vivienda y
emplearla para diferentes usos.
66
Figura 39. Almacenamiento de agua para uso en el baño
Fuente: Propia
Figura 40. Tubería PVC para conducción de agua dentro de la vivienda
Fuente: Propia
67
El asentamiento mesa sectorial cuenta con el suministro de agua disponible para toda
la comunidad, las casas que no cuentan con el servicio recuren a recolección de aguas
lluvias por medio de instrumentos improvisados o a la recolección en tanques de
almacenamiento que pueden ser elevados sobre el techo o sobre otra estructura, dentro o
fuera de la vivienda. La comunidad menciona que el servicio de agua potable es el de
mejor funcionamiento respecto a los otros servicios públicos básicos.
Fase IV: Construcción herramienta SIG
La recopilación de la información obtenida durante toda la investigación, será
montada por medio de un mapa el cual fue construido en un sistema de información
geográfica (SIG) el cual evidencia las características del abastecimiento de agua
potable, la infraestructura existente en estos lugares, conexiones a la red principal del
acueducto si se presenta y demás características presentes en los asentamientos
seleccionados en la ciudad de Bogotá. A continuación, se muestra la construcción de
dicha herramienta.
“ArcGIS es un completo sistema que permite recopilar, organizar, administrar,
analizar, compartir y distribuir información geográfica. Como la plataforma líder
mundial para crear y utilizar sistemas de información geográfica (SIG)” (ESRI, 2018)
En primera medida se debe crear una cuenta en la interfaz de ArcGIS.com lo cual
permitirá al usuario la creación de mapas en el sistema de información geográfica, en la
figura 41, se muestra la interfaz de la página de ArcGIS.
68
Figura 41. Interfaz ArcGIS.com
Fuente: https://www.arcgis.com/home/index.html
Al iniciar sección en la cuenta creada nos dirigimos a la pestaña (Mapas) en el menú
presentado en la parte superior, en la figura 42, se muestra el proceso que se está
llevando a cabo.
Figura 42. Ventana al iniciar sección en ArcGIS.com
Fuente: https://unisalle.maps.arcgis.com/home/index.html
Una vez en la interfaz, en el botón de búsqueda se pondrá la región del mundo en la
que se desea trabajar, para el caso se buscó el ítem Bogotá. En la opción (mapa base) se
seleccionó la opción (imágenes) como se muestra en la figura 43.
69
Figura 43. Selección del mapa base de trabajo
Fuente: https://unisalle.maps.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?useExisting=1
El mapa seleccionado se guardó en la sección del usuario, posteriormente se abrirá
en el ArcMap donde se podrán hacer las modificaciones según las características que se
pretenden mostrar. En la figura 44, se muestra el mapa base de Bogotá elegido y la
figura 44 ejemplo para el caso al momento de guardar.
Figura 44. Mapa Base de Bogotá
Fuente: https://unisalle.maps.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?useExisting=1
70
Figura 45. Guardar mapa base en ArcGIS
Fuente: https://unisalle.maps.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?useExisting=1
Volveremos a la interfaz mostrada en la figura 42 y seleccionaremos la opción
(contenido), una vez abierta la ventana del contenido buscaremos el mapa y elegiremos
abrirlo en ArcGIS Desktop tal como se muestra en la figura 46.
Figura 46. Abrir mapa base en ArcGIS Desktop
Fuente:https://unisalle.maps.arcgis.com/home/content.html?start=1&view=table&sortOrder=de
sc&sortField=modified#content
71
Al seleccionar la opción (abrir en ArcGIS Desktop) se descargó un archivo a la PC,
al seleccionarlo emerge una ventana que nos pedirá ingresar iniciando sección con la
cuenta creada en ArcGIS.com. En la figura 47, se muestra la ventana de inicio de
sección y en la figura 48 se muestra el mapa base una vez abierto en el ArcMap de
nuestras computadoras.
Figura 47. Inicio de sección para le ArcMap
Fuente: Archivo descargado a la PC
Figura 48. Mapa Base abierto en ArcMap
Fuente: ArcMap PC
72
En el ArcMap se realizó la caracterización del abastecimiento de agua potable en los
diferentes asentamientos. Mostrando la delimitación del asentamiento, características
del modo como se obtiene el agua o materiales empleados. Para esto se crearon
Shepefile. Para la creación de nuevos shapes se usa la herramienta ArcCatalog, ubicada
dentro de ArcMap en la zona superior derecha del programa; en la ubicación del archivo
inicial (mapa Base Bogotá), se da clic derecho>New>Shapefile.
Figura 49. Creación de Shapefile.
Fuente: ArcMap PC
Al seleccionar la opción Shapefile se desplegará una ventana con las características
del nuevo atributo a crear; se nombrará según la característica que represente, se elegirá
el tipo de shapes (point, polyline, polygon) según el caso y se seleccionará su ubicación
mediante su sistema de coordenadas WGS _1984_UTM_Zone_18N, según la ubicación
geográfica de Colombia. En la figura 50, se muestra la ventana desplegable y la
indicación de cada una de las características.
73
Figura 50. Créate New Shapefile
Fuente: ArcMap PC
En el programa ArcMap se procede a caracterizar cada una de las infraestructuras o
características que se desean plasmar mediante el mapa.
Figura 51. Creación de las características del asentamiento
Fuente: ArcMap PC
74
Una vez creadas todas las características que se desean plasmar en el mapa por
medio de los shapes, estos son subidos a la interfaz de ArcGIS. Volviendo a la interfaz
de ArcGIS.com (Figura 46). Seleccionamos el mapa base creado y guardado
inicialmente como se muestra en la figura 52.
Figura 52. Seleccionar el Mapa Base creado inicialmente.
Fuente:https://unisalle.maps.arcgis.com/home/content.html?start=1&view=table&sortOrder=
desc&sortField=modified#content
Al cliquear sobre “mapa base Bogotá” aparecerá otra ventana donde seleccionaremos
la opción ubicada en la parte superior izquierda (Abrir en el visor de mapas) como se
muestra en la figura 53.
Figura 53. Abrir en el visor de mapas Fuente: https://unisalle.maps.arcgis.com/home/item.html?id=12254e8cd7de473f82167681c5bde481
75
La interfaz mostrara el mapa base de Bogotá en una nueva ventana, en la cual
añadiremos las características creadas en el ArcMap. En la pestaña (Agregar)
seleccionaremos la opción (agregar capa desde un archivo) como se muestra en la figura
54.
Figura 54. Agregar archivos creados en ArcMap Fuente:https://unisalle.maps.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?webmap=12254e8cd7de473f821
67681c5bde481
Los archivos creados en el ArcMap los cuales representan las características de cada
asentamiento se subirán en formato ZIP, dicha carpeta comprimida debe contener los
atributos del mismo sector o asentamiento. De esta forma en la carpeta donde se
encuentran los shapes creados en el ArcMap, se seleccionaron todas las características
de un mismo asentamiento. A modo de ejemplo: El asentamiento Altos del pino
contiene 5 shapes correspondientes a las diversas características que se le atribuyeron,
cada shapes por defecto suele crear 5 archivos de diferente índole, de este modo
tendremos 25 archivos correspondientes al asentamiento Altos del pino, estos 25
archivos serán los que se comprimirán (Archivo ZIP) y se subirán a la interfaz de
ArcGIS. En la figura 55, se muestra la ventana para subir el archivo ZIP.
76
Figura 55. Seleccionar archivos que se subirán a la plataforma ArcGIS Fuente:https://unisalle.maps.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?webmap=12254e8cd7de473f
82167681c5bde481
Figura 56. Selección de la carpeta comprimida ZIP
Fuente: Archivos del programa PC
Una vez subidos los archivos por defecto aparecerá las características que realizamos
en el ArcMap con colores estándar propios de la interfaz, por lo cual se debe modificar
77
el estilo en la opción (Selección un estilo de dibujo) para que se muestre el contraste de
las características. Como se muestra en la figura 57.
Figura 57. Capa con el diseño por defecto creado por la interfaz de ArcGIS.
Fuente:https://unisalle.maps.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?webmap=12254e8cd7de
473f82167681c5bde481
El estilo que le imponga a cada característica es propio lo importante es que se sepa
diferenciar una de otra. Una vez modificado se presenta el asentamiento como lo
muestra la figura 58.
Figura 58. Asentamiento Alto del Pino en la interfaz de ArcGIS
Fuente:https://unisalle.maps.arcgis.com/home/webmap/viewer.html?webmap=ff2a62a0f9dd4
a83a799b0e981d95c78
78
En la figura 58, se observar la interfaz de ArcGIS, en la parte superior se señala la
opción (Guardar) siempre se debe seleccionar esta opción. El procedimiento se debe
realizar de la misma manera para cada conjunto de asentamientos para este caso o por
cada conjunto de características similares según el tema. A continuación, se describe la
creación del Story map, la cual es una aplicación de ESRI para contar historias o dar a
conocer información por medio de mapas.
Ingresando a la página https://storymaps.arcgis.com/es/ en la cual iniciaremos sección
con la cuenta creada en ArcGIS. Y nos seleccionaremos la opción aplicaciones como se
muestra en la figura 59.
Figura 59. Página principal de Story Map
Fuente: https://storymaps.arcgis.com/es/
Una vez en aplicaciones se seleccionó el diseño que mejor presenta la información
obtenida durante la investigación, la escogida fue la herramienta Story Map Series –
Diseño Tabbed, ya que permite la visualización de la ubicación del asentamiento
presentando el mapa y permite el adherir imágenes y videos además de una descripción
de lo que se presenta. En la figura 60, se muestra la opción donde se escoge este diseño.
79
Figura 60. Diseño para presentación de Story Map
Fuente: https://storymaps.arcgis.com/es/app-list/
Al seleccionar el diseño y ponerle un título a la presentación que estamos ejecutando,
nos aparecerá una ventana donde podremos cargar los mapas que hemos guardado en
pasos anteriores. Seleccionaremos en contenido la opción (Mapa) que permitirá ver los
mapas que podremos cargar al diseño (cargaremos los mapas guardados en la interfaz
ArcGIS.com) tal como se muestra en la figura 61.
Figura 61. Selección de mapa a subir a la plataforma de Story Map Fuente:https://unisalle.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?
appid=254fd2e6d8ca44549f0ad0a6160a6975&edit
80
Se seleccionarán todos los mapas para que todos queden cargados en la plataforma de
diseño del Story Map. Donde se evidencia el mapa con la ubicación del asentamiento,
en la parte izquierda se observa el lugar para poner las fotografías y videos obtenidos en
la visita de campo además de una descripción de las características de cada
asentamiento como se evidencia en la figura 62 para el caso del asentamiento La Colina.
Figura 62. Story Map. Asentamientos informales.
Fuente:https://unisalle.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?
appid=80e1210ea8a24e92904b91c61847ae00&edit
Mediante el Story Map se presentan los resultados de la investigación realizada, el
trabajo en campo y factores influyentes respecto a las condiciones de abastecimiento de
agua potable en los asentamientos informales La colina ubicado en ciudad bolívar, altos
del pino y Mesa sectorial ubicados en el municipio de Soacha. El Story Map será
público para toda la población que tenga acceso a internet, estudiantes, profesionales,
personas pertenecientes al gobierno y fundaciones entre otros tendrán acceso a la
información contenida en el presente trabajo.
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Fase V: Análisis de sensibilidad con drone
Mediante un análisis de sensibilidad se analizaron fotografías aéreas tomadas en
diferentes alturas con vehículo aéreo no tripulado (drone) identificando la altura de
vuelo apropiada para determinar con claridad características propias de los elementos
utilizados para el abastecimiento de agua.
La idea inicial era realizar el sobre vuelo sobre los asentamientos informales
seleccionados, esta idea no se pudo llevar a cabalidad puesto los directivos y guías de la
fundación TECHO no lo consideraron acorde a las situaciones de inseguridad que se
podrían desencadenar en los asentamientos.
Sin embargo, se decidió realizar el sobre vuelo sobre una vivienda en un sector de la
ciudad que tuviera más seguridad y así disminuir el rango de afectaciones que el drone
podría tener. Las fotografías se tomaron a 30 metros, 40 metros y 50 metros del nivel
del suelo. En la figura 63, se muestra la imagen captada a una altura de 30 metros del
nivel del suelo.
Figura 63. Fotografía aérea a una altura de 30 metros
Fuente: Propia
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La imagen referente a una altura de vuelo de 30 metros es al que definición tiene,
como se puede observar se evidencia la existencia de tanques de almacenamiento en la
parte superior de la vivienda, la presencia de tubos de pvc que llegan directamente al
tanque, se puede identificar que el tipo de tejado es una configuración entre tejas de zinc
y de ternil; además de esta se identifican tejas plásticas deterioradas por su exposición
continua al sol y al agua lluvia. Esta imagen permite la medición de parámetros como el
tejado y los tubos que conectan al tanque de almacenamiento, ya que se tiene plena
visual de objetos (carros, furgones) con medidas estándar al comercio, por lo cual se
podría hacer una relación entre estos y las distancias hallar respecto a la configuración
del suministro de agua.
En la figura 64, se muestra la fotografía aérea tomada con el vehículo aéreo no
tripulado a 40 metros del nivel del suelo.
Figura 64. Fotografía aérea a una altura de 40 metros
Fuente: Propia
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La fotografía respecto a los 40 metros permite un mayor rango visual lo que permite
identificar más casas adicionales, se logra identificar o separar el techo según su
material constructivo, esto respecto al color de las tejas, los tanques elevados siguen
siendo identificables. En la figura 65, se muestra la fotografía aérea tomada con el
vehículo aéreo no tripulado a 50 metros del nivel del suelo.
Figura 65. Fotografía aérea a una altura de 50 metros
Fuente: Propia
En la imagen respecto a los 50 metros, se disminuye un poco la claridad al identificar
los materiales con los cuales están construidos los techos de las viviendas, se logra
identificar el color de las mismas, pero no se podría distinguir entre una teja de zinc y
una teja de ternil. Se obtiene un mayor rango visual permitiendo una mayor
identificación. En la figura 66, se muestra la fotografía aérea tomada con el vehículo
aéreo no tripulado a 60 metros del nivel del suelo. En la cual se muestra un amplio
rango de observación lo cual permitiría una mayor identificación, pero por supuesto se
disminuye el aspecto referente al detalle, ya no es identificable los tubos que conectan al
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tanque de almacenamiento, se distinguen los colores referentes a los distintos materiales
utilizados en el techo, pero no se puede identificar claramente si es uno u otro material.
Figura 66. Fotografía aérea a una altura de 60 metros Fuente: Propia
Si la utilización del drone fuera necesaria se recomendaría que el vuelo no se hiciera
a una altura mayor de 30 metros, ya que supondría una perdida en el detalle a medida
que se eleva la visual; por el contrario a una altura menor de 30 metros se podrían hacer
una identificación más general y acertada, Cabe aclarar que en los asentamientos
informales no se presentan casas con alturas superiores a los 5 metros (2 pisos), por
ende, la altura de vuelo se podría disminuir a un rango de 10 o 20 metros sobre el nivel
del suelo, siempre y cuando las condiciones de seguridad en el sector así lo permitan.
Análisis de resultados
Las visitas de campo permitieron la determinación de los factores esenciales en los
que las comunidades se abastecen de agua potable. El uso de mangueras como medio de
conducción representa el material e instrumento más utilizado dentro de los
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asentamientos informales, en el asentamiento La colina ubicada en ciudad Bolívar el
transporte del líquido se hace en su totalidad por medio de mangueras. En el sector de
Altos del Pino mangueras de 3 pulgadas sirven como red principal de transporte del
líquido dentro del asentamiento. En el sector de Mesa sectorial el uso de mangueras se
evidencia más esporádicamente en aquellas viviendas que se encuentran lejanas a las
redes principales.
La recolección de agua lluvias se hace de manera similar en los asentamientos, los
habitantes han construido sus propios sistemas de recolección con la utilización de
materiales reciclables como tejas de Zinc modificados como medio de conducción
desde el techo de las viviendas hasta baldes o tinajas en donde se guarda el agua. Dichos
baldes no cuentan con tapas que impidan el ingreso de material contaminante que pueda
afectar la calidad del agua. El sistema típico para la recolección de agua lluvias se traza
desde que el agua cae en el techo de las viviendas tejas de zinc las cuales por gravedad
transportan el líquido hasta canaletas que llevan el agua hasta baldes, directamente
desde la canaleta o por medio de mangueras.
El uso de tanques de almacenamiento se presenta en los tres asentamientos en mayor
medida en Altos del pino en donde hay viviendas que tiene hasta 3 tanques. Los tanques
de almacenamiento típicos son en polietileno de color negro, con una capacidad de 1000
o 500 litros, con una altura de 130 a 140 cm los cuales se posan sobre el techo de las
viviendas a una altura variable que depende de los niveles con que cuenta la vivienda.
La conducción que llevan el agua desde la red principal al tanque de almacenamiento
son en la mayoría de casos con la utilización de tubos blancos de PVC de hasta 2
pulgadas.
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El uso que los habitantes le dan al agua es enteramente doméstico, no se presenta la
presencia de fábricas que utilicen el líquido con un fin lucrativo. El uso representativo
es para el consumo humano, higiene persona y aseo de las viviendas.
El uso del vehículo tripulado dron a diferentes alturas demostró que la calidad de la
foto depende de la altura de vuelo, en general las fotografías cuentan con una muy
buena calidad que permite distinguir estructuras representativas para el abastecimiento
de agua. La altura mínima que se implementó y se recomienda fue la de 30 metros, ya
que supone que la calidad de identificación es en mayor detalle, pudiendo identificar la
presencia de tanques, conexiones a los mismos, color del tanque de almacenamiento, se
puede identificar el tipo de material o elemento que usan las viviendas para su techo.
Las fotografías a 40, 50 y 60 metros de altura permite la identificación de las estructuras
más grandes, como por ejemplo los tanques, el color de los mismos, el cambio en la
tonalidad del color de los elementos empleados para el techo, pero limita la
identificación de instrumentos de conducción como mangueras o tubos, cabe destacar
que a mayor altura se lograra un mayor rango en la foto lo que permite la identificación
de un mayor número de viviendas. Se sugiere una altura menor a 30 metros desde el
nivel del suelo ya que permite la identificación con mayor detalle de las estructuras,
cabe aclarar que la altura de vuelo depende de las características donde se vaya emplear
el equipo, por ejemplo, la presencia de viviendas con 2 o 3 niveles supone un aumento
en la altura del equipo. Los asentamientos informales suponen un riesgo en cuestiones
de seguridad por lo cual el empleo del drone a un bajo nivel supondría un peligro para el
equipo.
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Conclusiones
Al analizar las características de estas zonas conocidas como Asentamiento
informales se pudo observar que carecen de la infraestructura adecuada para el
abastecimiento de agua potable y su servicio es intermitente por lo tanto sus habitantes
no tienen un acceso total al recurso y recurren a medios como la recolección de agua
lluvia realizándolo a través de herramientas fabricadas en los hogares. El uso de
mangueras para la construcción de la red y tubería respectiva implica una deficiencia en
el abastecimiento, además que genera una contaminación en el recurso.
La mayoría de la población no tiene conocimiento alguno de las condiciones de vida
de los habitantes de esta zona, por ende, con la herramienta diseñada a través de un
sistema de información geográfica le permite conocer al público como es el
abastecimiento de agua potable, la infraestructura con la que cuenta y las diferentes
deficiencias que se presentan en estas zonas.
Se pudo observar en las diferentes reuniones con los lideres el deseo por la
comunidad en mejorar sus condiciones de vida apoyando los diferentes proyectos que
posee la fundación, el asentamiento la Colina no se encuentra actualmente legalizado,
pero junto con sus habitantes se encuentran recolectando toda la información requerida
para el trámite de este.
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Apéndice A . Poster " Lectura de las condiciones de
abastecimiento de agua potable en asentamientos informales La
Colina (Ciudad Bolívar) y Fortuna (Usme). (Archivo digital)
90
Apéndice B. Fotografías asentamiento la Colina (Ciudad
Bolívar). (Archivo digital)
91
Apéndice C. Fotografías asentamiento Altos del Pino (Soacha).
(Archivo digital)
92
Apéndice D. Fotografías asentamiento Mesa Sectorial (Soacha).
(Archivo digital)
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