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F-DI-04 Avance - Plan de Abastecimiento de Combustibles Líquidos 2016 - 2036 Unidad de Planeación Minero Energética Subdirección de Hidrocarburos Abril de 2016
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Avance - Plan de Abastecimiento de Combustibles Líquidos ...€¦ · • El Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018 indica que el Gobierno Nacional garantizará condiciones para

May 04, 2020

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F-DI-04

Avance - Plan de Abastecimiento de

Combustibles Líquidos

2016 - 2036

Unidad de Planeación Minero Energética

Subdirección de Hidrocarburos

Abril de 2016

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Unidad de Planeación Minero Energética

F-DI-04

Agenda

1. Antecedentes

2. Oferta

3. Demanda

4. Balance - Análisis Abastecimiento

5. Análisis de confiabilidad

6. Conclusiones y Recomendaciones

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Unidad de Planeación Minero Energética

F-DI-04

Agenda

1. Antecedentes

2. Oferta

3. Demanda

4. Balance - Análisis Abastecimiento

5. Análisis de confiabilidad

6. Conclusiones y Recomendaciones

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Unidad de Planeación Minero Energética

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1. Antecedentes

• El Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018 indica que el Gobierno

Nacional garantizará condiciones para asegurar disponibilidad y

suministro de combustibles líquidos.

• La Subdirección de Hidrocarburos de la Unidad de Planeación

Minero Energética - UPME, debe elaborar los planes indicativos de

abastecimiento de hidrocarburos con base en los lineamientos

establecidos por el Ministerio de Minas y Energía (MME) y proponer

estrategias para satisfacer los requerimientos de la población.

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1. Antecedentes

Cadena de los hidrocarburos

Upstream

• Exploración

• Perforación

• Extracción

Midstream

• Transporte

• Almacenamiento

Downstream

• Refinación

• Distribución

• Comercialización

Derivados del Petróleo

ACPM

Gasolina

Jet

Fuel Oil

GLP

Queroseno

No Derivados del Petróleo

Biodiesel

Etanol

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1. Antecedentes - Sistema

Agentes Sistema

Importador

Almacenador

Refinador

Productor

Distribuidor Mayorista

Distribuidor Minorista

Infraestructura

Poliductos

Puertos

Estaciones de Bombeo

OTROS

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1. Antecedentes – Sistema simplificado

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F-DI-04

1. Antecedentes

Consumo Combustibles Líquidos - 2015

Fuente: SICOM

ACPM46,8%

GMC36,8%

JET9,1%

GME1,5%COMBUSTOLEO

(FO6)1,4%

ETANOL1,4%

B 1001,4%

DIESEL MARINO1,3%

QUEROSENO0,2%

AVIGAS0,1%

Otros7,2%

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1. Antecedentes - Definiciones

ABASTECIMIENTO CONFIABILIDAD

Capacidad del sistema, oferta +transporte, para atender 100 %de la demanda de petróleo ycada producto combustible bajoanálisis según escenarios deProducción, transporte ydemanda.

Capacidad del sistema paraatender el 100% de la demandade cada producto combustiblebajo análisis, en condiciones defalla de los elementos delsistema y otras contingenciasque se definan.

Fuente: COSENIT

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Agenda

1. Antecedentes

2. Oferta

3. Demanda

4. Balance - Análisis Abastecimiento

5. Análisis de confiabilidad

6. Conclusiones y Recomendaciones

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2. Oferta - Escenarios Producción de Petróleo

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PD

Bajo

Escenario Tipo Reserva MBBL

Bajo Probadas 2281,1

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-

200

400

600

800

1,000

1,200

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PD

Medio Bajo

2. Oferta - Escenarios Producción de Petróleo

Escenario Tipo Reserva MBBL

Bajo Probadas 2282,7

Medio Probadas + Posibles + EOR 4522,9

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-

200

400

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800

1,000

1,200

1,400

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kB

PD

Alto Medio Bajo

2. Oferta - Escenarios Producción de Petróleo

Escenario Tipo Reserva MBBL

Bajo Probadas 2281,1

Medio Probadas + Posibles + EOR 4522,9

Alto Probadas + Posibles + EOR + YTF 7050,4

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2. Oferta - Refinerías

Participación derivados

Carga: 225kbpd 250kbpd 160kbpd

Fuente: Ecopetrol

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2. Oferta - Biocombustibles

Etanol

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20

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kBP

D

Producción Historica de Biocombustibles

Biodiesel Etanol

Fuente: SICOM

Planta UbicaciónCapacidad

[BBL/día]

Participación

[%]

Aceites Manuelita Meta 2,363 16.2%

Biocastilla Meta 295 2.0%

Biocombustibles Sostenibles del Caribe Magdalena 1,969 13.5%

BioD Cundinamarca 3,939 27.0%

Biodiesel de la Costa S.A.S. Atlántico 197 1.3%

Ecodiesel de Colombia Santander 2,363 16.2%

La Paz Boyacá 1,379 9.4%

Odín Energy Magdalena 709 4.9%

Oleoflores Cesar 1,186 8.1%

Romil de Colombia Atlántico 197 1.3%

Total 14,596 100%

Planta UbicaciónCapacidad

[BBL/día]

Participación

[%]

GPC Meta 157 1.5%

Ingenio del Cauca Cauca 2,201 20.9%

Ingenio Mayagüez Valle del Cauca 1,572 14.9%

Ingenio Providencia Valle del Cauca 1,887 17.9%

Ingenio Risaralda Risaralda 629 6.0%

Manuelita S.A. Valle del Cauca 1,572 14.9%

Riopaila Castilla Valle del Cauca 2,516 23.9%

Total 10,535 100%

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Agenda

1. Antecedentes

2. Oferta

3. Demanda

4. Balance - Análisis Abastecimiento

5. Análisis de confiabilidad

6. Conclusiones y Recomendaciones

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3. Demanda - Supuestos

• Se utiliza la actualización de proyección de demanda de combustibles

líquidos realizada por la UPME en noviembre de 2015.

• La proyección tiene en cuenta variables como Producto Interno Bruto

(PIB), Índices de Precios al Consumidor (IPC), precios de los

energéticos, crecimiento de la población, entre otras.

• Se considera un volumen de robo y contrabando constante a lo largo

del periodo de análisis tomando como año base el 2014.

• El porcentaje de mezcla de biocombustibles se mantiene constante.

• Fuentes de la información: Departamento Administrativo Nacional de

Estadística (DANE), Departamento Nacional de Planeación (DNP),

Ecopetrol, CENIT, Ministerio de Minas y Energía, Ministerio de

transporte, UPME, entre otras.

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3. Demanda – Proyección nacional

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Dem

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da [

BP

D]

Base Alto Bajo

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3. Demanda – Proyección nodal

La proyección de demanda para cada uno de los nodos se realiza

teniendo su participación histórica de consumo de cada uno de los

combustibles tomando como referencia el agregado nacional.

El volumen de robo y contrabando esta asociado a los nodos Baranoa,

Chimitá y Lisama.

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Agenda

1. Antecedentes

2. Oferta

3. Demanda

4. Balance - Análisis Abastecimiento

5. Análisis de confiabilidad

6. Conclusiones y Recomendaciones

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4. Balance – Análisis de abastecimiento

Fuente: COSENIT

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F-DI-04

4. Balance – Análisis de abastecimiento

Fuente: COSENIT

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4. Balance – Análisis de abastecimiento

Fuente: COSENIT

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Balance de jet - Total País

Demanda

Oferta

Esc. Medio de demanda

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4. Balance – Análisis de abastecimiento

Fuente: COSENIT

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4. Balance – Análisis de abastecimiento

Fuente: COSENIT

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4. Balance – Análisis de abastecimiento

Fuente: COSENIT

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Capacidades (Kbl/día) Ampliaciones (Kbl/día)

Ducto Diseño Operacional Actual Año 1 Amplia 1 Año 2 Amplia 2

Cartagena-Baranoa 30.0 27.0 27.0 2015 6.8 2025 6.8

Galán-Lisama* 25.5 23.7 21.4 2016 10.7 2017 10.7

Lisama-Chimitá 25.5 23.7 21.4 2021 5.4 2033 5.4

Galán-Sebastopol 293.3 252.7 192.7 2022 48.2 2030 48.2

Sebastopol-Salgar 165.8 125.0 125.0 2027 31.3 2036 31.3

Salgar-Mansilla 94.7 83.3 83.3 2031 20.8

Sebastopol-Tocancipá 100.0 90.0 30.0 2033 7.5

Sebastopol-Medellín 68.4 58.1 58.1 2018 14.5 2026 14.5

Medellín-Cartago 49.1 44.2 44.2 2031 11.1

Salgar-Manizales 26.3 19.7 17.0 2020 4.3 2027 4.3

Manizales-Pereira 26.3 19.7 17.5 2025 4.4 2033 4.4

Pereira-Cartago 26.3 19.7 17.8

Cartago-Yumbo 45.0 38.7 37.4 2024 9.3 2032 9.3

Salgar-Gualanday 26.3 20.5 20.5 2021 5.1 2028 5.1

Gualanday-Neiva 12.0 10.0 10.0 2022 2.5 2030 2.5

4. Balance – Análisis de abastecimiento

Análisis de capacidades de transporte

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Supuestos

Escenarios de Producción de Petróleo. Se toma el escenario medio a partir de Reservas Probadas, Probables y Posibles + Recuperación Mejorada (EOR).

Análisis sin modernización de la Refinería de Barrancabermeja.

Escenarios de crecimiento de la demanda de combustibles:

•Se asume el escenario medio salvo para el Jet fuel donde se toma el escenario alto.

•Se incluye la demanda por concepto de robos y contrabando (RYC).

4. Balance – Análisis de abastecimiento

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Análisis de alternativas de abastecimiento

RCA

Pozos

Copey

GRB

Sebastopol

Coveñas

60

98+40

10098

Faltante interior año 2031: 198 Kbl/día

Importado 60Importado 82Excedentes 56

RCA

Pozos

Copey

GRB

Sebastopol

Coveñas

60

56

60

138

Importado 60Excedentes 56

Importado 82

1. CAR-COP-GAL 2. CAR-COV-SEB

4. Balance – Análisis de abastecimiento

Faltante interior año 2031: 198 Kbl/día

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Agenda

1. Antecedentes

2. Oferta

3. Demanda

4. Balance - Análisis Abastecimiento

5. Análisis de confiabilidad

6. Conclusiones y Recomendaciones

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5. Análisis de confiabilidad

Análisis de riesgos:

Salida de operación de uno o variostramos de la red de poliductos.

Salida de operación de la refinería deBarrancabermeja o Cartagena

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Análisis de riesgos:

Para esto se requiere almacenamiento estratégico complementando el de terminalesy ampliando la infraestructura de transporte a fin de suplir vía importación el faltantede producción local mientras la refinería entra en operación.

• Salida de operación de la Refinería de Barrancabermejapor un tiempo indeterminado.Evento Crítico

• Sustituir la producción de Barrancabermeja porimportaciones adicionales a las que normalmente seríannecesarias para equilibrar oferta y demanda decombustibles en condiciones de operación normales.

Supuesto

5. Análisis de confiabilidad

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Supuestos ante salida de operación de Refinería:

• Se propone un periodo de25 días desde ladetección de la falla hastala entrega del productoen terminales.

Día 0

•Sale GRB

•Autorización Uso Inv.Estratégicos

•Inicia Gestión Compra CL

Día 15-20

•Llegada Producto importado

•Sistema en operación ycapacidad máxima

•Continua usoAlmacenamiento estratégico

Día 25

•Llegada productoimportado a terminales

Día 25+

•Se agotan inventariosestratégicos

•El sistema opera conproductos importados

Día N

•Entra en operaciónRefinería

•Se reponen inventarios yAlmacenamientoestratégico

5. Análisis de confiabilidad

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Almacenamientos e Inventarios estratégicos

Deben estar integrado a la red de poliductos para su entrega inmediata ensituaciones de crisis y permitir la rotación de los productos.

Los sistemas de almacenamiento estratégico deben contar con el productofísico para cada combustible.

Los inventarios estratégicos tendrán dedicación exclusiva para atender estoseventos y no para atender aspectos operativos del servicio.

Alternativas para los inventarios estratégicos: 100% en los terminales y 100%en la zona de Barrancabermeja menos un volumen mínimo (prudente) enterminales

5. Análisis de confiabilidad

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Análisis alternativa de confiabilidad

RCA

Pozos

Copey

GRB

Sebastopol

Coveñas

60

225+40

100225

Faltante interior año 2031: 325 Kbl/día

Importado 60Importado 209Excedentes 56

RCA

Pozos

Copey

GRB

Sebastopol

Coveñas

60

56

60

265

Importado 60Excedentes 56

Importado 209

1. CAR-COP-GAL 2. CAR-COV-SEB

Faltante interior año 2031: 325 Kbl/día

5. Análisis de confiabilidad

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Abastecimiento + Confiabilidad

Abastecimiento Confiabilidad

PC-GALCAR-COP-GAL

CAR-COP-GAL (Ampliación)

CAR-COV-SEB (Nueva)

CAR-COV-SEB (Ampliación)

CAR-COP-GAL (Nueva)

1

2

Fuente: COSENIT

5. Análisis de confiabilidad

PC-GALCAR-COV-SEB

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3. Análisis Abastecimiento y Confiabilidad

Análisis financiero

• CAPEX y OPEX en cada caso deductos.

• Llenado de línea.

• Inversiones en tanques dealmacenamiento.

• Cálculos VPN CAPEX-OPEX-llenadode línea y demanda paradeterminar “cargo por galón paraasegurar abastecimiento yconfiabilidad” de nuevasinversiones en ductos yalmacenamiento estratégico.

EVALUACIÓN FINANCIERA COMBINADA (DUCTOS +

ALMACENAMIENTOS)

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3. Análisis Abastecimiento y Confiabilidad

Costos implementación por alternativa

Abastecimiento Confiabilidad

PC-GALCAR-COP-GALUSD 872.8M

CAR-COP-GAL (Ampliación)USD 781.5M

CAR-COV-SEB (Nueva)USD 902.2M

PC-GALCAR-COV-SEBUSD 902.2M

CAR-COV-SEB (Ampliación)USD 519.1M

CAR-COP-GAL (Nueva)USD 872.8M

USD 1,654.3M

USD 1,775M

USD 1,421.3M

USD 1,775M

1

2

Fuente: COSENIT

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Inversiones 2016 2017 2018Distribución 20% 50% 30%

En GRB 534,2 1.335,6 801,4En Terminales 502,0 1.255,1 753,1En Sebastopol 489,1 1.222,9 733,7

3. Análisis Abastecimiento y Confiabilidad

Costos implementación – Análisis financiero

Distribución Inversiones

MUSD Tanques Producto Ductos Total

En Barranca 577,4 439,5 1654,3 2671,2

En Terminales 649,4 439,5 1421,4 2510,2

En Sebastopol 584,8 439,5 1421,4 2445,7

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3. Análisis Abastecimiento y Confiabilidad

Remuneración

Valor Presente Cargo ResultanteUbicación

Almacenamiento Estratégico

Inv.& Costos [MUS$]

Volumen [Mgal]

US$/gal $COP/gal*

En GRB 3.418 47.182 0,072 217En Terminales 3.212 47.182 0,068 204En Sebastopol 3.130 47.182 0,066 199

• Cobro Inicia: 2016

• Cobro Finaliza: 2040

• WACC=12,5%

• TRM=3,000 COP

Supuestos

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3. Análisis Abastecimiento y Confiabilidad2

91

24

8

22

8

21

7

27

3

23

3

21

4

20

4

26

6

22

7

20

9

19

9

180

200

220

240

260

280

300

320

2025 2030 2035 2040

$C

OP

/gal

Cargo Según Horizonte de Descuento

En GRB En Terminales En Sebastopol

21

7 2

40

26

5

29

4

32

7

20

4 2

25

24

9

27

7

30

7

19

9 2

20

24

3

26

9

29

9

180

220

260

300

340

2016 2017 2018 2019 2020$

CO

P/g

al

Impactos del retraso en el Inicio del Cobro

En GRB En Terminales En Sebastopol

Los cargos que se presentan en este ejercicio, corresponden a un análisis de sensibilidaddesarrollado por la UPME, y es la CREG la encargada de establecer estos valores.

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Agenda

1. Antecedentes

2. Oferta

3. Demanda

4. Balance - Análisis Abastecimiento

5. Análisis de confiabilidad

6. Conclusiones y Recomendaciones

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6. Conclusiones y recomendaciones

• Contar con varias entradas de productos importados en lugar de una sola

como ocurre hoy, diversifica el riesgo de puertos, así como interconectar

la refinería de Cartagena a los mercados del interior del país.

• Fallas en sistemas de almacenamiento son de menor impacto por contar

con varios terminales y varios tanques por producto.

• Si se inician las importaciones de petróleo a finales de la próxima

década, el país tendrá que asumir nuevos riesgos por su condición de

importador.

• Definir un marco de competencia que permita la participación de nuevos

agentes con experiencia en construcción y operación de líneas de

transporte y almacenamientos de productos combustibles.

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www.upme.gov.co@upmeoficial Upme (Oficial)

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