20 de March de 2014 Fecha de reporte: BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL BPIN FORTALECIMIENTO DE LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LA POLÍTICA INTEGRAL DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN. NACIONAL Código BPIN: 2012011000319 Versión: 1 Usuario Formulador: Rafael María Merchán Alvarez Entidad Responsable: Sector: Año del Reporte: 2014 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 020101-PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA - GESTION GENERAL Año de Inicio: 2013 Año de Finalización: 2018 Información General Clasificación Presupuestal Programa: SubPrograma: 0520 - ADMINISTRACIÓN, ATENCIÓN, CONTROL Y ORGANIZACIÓN 1000 - INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO Solicitud de Formulación: Fecha creación del Turno Turno de trámite: Sin trámite Actualización de Ficha Estado: Registrado-Actualizado Fecha de Registro: 2014-01-13 39541 - Modificación (2014) - Ajuste al Decreto 1. INFORMACION BASICA Relación con la planificación Año: (2014) Plan Nacional de Desarrollo 51 - Buen gobierno, lucha contra la corrupción y participación ciudadana 512 - Estrategias contra la corrupción 51202 - Lucha contra la corrupción 5 - Soportes transversales de la prosperidad democrática Problema 3.1. La corrupcion lesiona los intereses colectivos en favor de intereses particulares, genera o profundiza la pobreza, causa ineficiencia e impide que los servicios que están a cargo del Estado beneficien a las personas que los necesitan. Descripción PROYECTO DE INVERSION: Fortalecimiento de las líneas estratégicas de la Política Integral de Transparencia y Lucha contra la Corrupción Atendiendo a las obligaciones estipuladas en la Ley 1474 de 2011 (EA) y en respuesta a los compromisos enunciados en el Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014, es necesario consolidar una Estrategia de Lucha contra la Corrupción que contemple el diseño y la implementación de la política del Gobierno este frente. En 2011, siguiendo la ruta trazada por el Plan de Desarrollo y el EA, el Gobierno Nacional decidió darle un giro a la estrategia en este frente y creó la Secretaría de Transparencia con la misión de asesorar y apoyar al Presidente en el diseño de una Política Integral Anticorrupción y en coordinar la implementación de herramientas que fortalezcan la transparencia y la lucha contra la corrupción. Se formula entonces un nuevo Proyecto de inversión para esta Secretaría que pretende contribuir al desarrollo del Buen Gobierno, la Participación Ciudadana y la Lucha Contra la Corrupción. Como resultado del taller realizado para la identificación del problema asociado al fenómeno de la corrupción se formula el proyecto con las siguientes características: IDENTIFICACION DEL PROBLEMA: El desvío de la acción del Estado para favorecer intereses particulares lesiona los intereses colectivos, genera o profundiza la pobreza, causa ineficiencia e impide que los servicios que están a cargo del Estado beneficien a las personas que los necesitan. La corrupción no solo se manifiesta en el desvío de recursos públicos, también en decisiones o en ausencia de las mismas para favorecer un interés distinto al general. Si bien es difícil medir la magnitud del fenómeno, existen algunos datos que permiten identificarla como uno de los problemas más severos que enfrenta el país y que demanda una acción firme y decidida del Estado en su conjunto y de la sociedad civil. OBJETIVO Fortalecer las líneas estratégicas de la Política Integral de Transparencia y Lucha contra la Corrupción con el propósito de contar con herramientas y mecanismos encaminados a la prevención y al control de la corrupción . ALCANCE Con el desarrollo del Proyecto se diseñarán e implementarán las herramientas que contribuyan a la cultura de la Legalidad y la Institucionalidad, encaminadas al fortalecimiento de la Transparencia y la lucha contra la Corrupción. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Fomentar la Cultura de Legalidad: Se pretende mejorar la promoción y la pedagogía de la cultura de la legalidad mediante el diseño, la coordinación y la implementación de herramientas. La cultura de legalidad requiere irradiar diversos espacios, saliendo de la formalidad del aula educativa e instalándose en el imaginario de la ciudadanía para que la Page 1 of 29
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Información General Actualización de Ficha 1. INFORMACION ...€¦ · 3.1. La corrupcion lesiona los intereses colectivos en favor de intereses particulares, genera o profundiza
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20 de March de 2014Fecha de reporte:
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL
BPIN
FORTALECIMIENTO DE LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LA POLÍTICA INTEGRAL DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN. NACIONAL
Código BPIN: 2012011000319
Versión: 1
Usuario Formulador: Rafael María Merchán Alvarez
Entidad Responsable:Sector:
Año del Reporte: 2014
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 020101-PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA - GESTION GENERAL
51 - Buen gobierno, lucha contra la corrupción y participación ciudadana
512 - Estrategias contra la corrupción
51202 - Lucha contra la corrupción
5 - Soportes transversales de la prosperidad democrática
Problema
3.1. La corrupcion lesiona los intereses colectivos en favor de intereses particulares, genera o profundiza la pobreza, causa ineficiencia e impide que los servicios que están a cargo del Estado
beneficien a las personas que los necesitan.
Descripción
PROYECTO DE INVERSION: Fortalecimiento de las líneas estratégicas de la Política Integral de Transparencia y Lucha contra la Corrupción Atendiendo a las obligaciones estipuladas en la Ley 1474 de
2011 (EA) y en respuesta a los compromisos enunciados en el Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014, es necesario consolidar una Estrategia de Lucha contra la Corrupción que contemple el diseño y la
implementación de la política del Gobierno este frente. En 2011, siguiendo la ruta trazada por el Plan de Desarrollo y el EA, el Gobierno Nacional decidió darle un giro a la estrategia en este frente y creó la
Secretaría de Transparencia con la misión de asesorar y apoyar al Presidente en el diseño de una Política Integral Anticorrupción y en coordinar la implementación de herramientas que fortalezcan la
transparencia y la lucha contra la corrupción. Se formula entonces un nuevo Proyecto de inversión para esta Secretaría que pretende contribuir al desarrollo del Buen Gobierno, la Participación
Ciudadana y la Lucha Contra la Corrupción. Como resultado del taller realizado para la identificación del problema asociado al fenómeno de la corrupción se formula el proyecto con las siguientes
características: IDENTIFICACION DEL PROBLEMA: El desvío de la acción del Estado para favorecer intereses particulares lesiona los intereses colectivos, genera o profundiza la pobreza, causa
ineficiencia e impide que los servicios que están a cargo del Estado beneficien a las personas que los necesitan. La corrupción no solo se manifiesta en el desvío de recursos públicos, también en
decisiones o en ausencia de las mismas para favorecer un interés distinto al general. Si bien es difícil medir la magnitud del fenómeno, existen algunos datos que permiten identificarla como uno de los
problemas más severos que enfrenta el país y que demanda una acción firme y decidida del Estado en su conjunto y de la sociedad civil. OBJETIVO Fortalecer las líneas estratégicas de la Política Integral
de Transparencia y Lucha contra la Corrupción con el propósito de contar con herramientas y mecanismos encaminados a la prevención y al control de la corrupción . ALCANCE Con el desarrollo del
Proyecto se diseñarán e implementarán las herramientas que contribuyan a la cultura de la Legalidad y la Institucionalidad, encaminadas al fortalecimiento de la Transparencia y la lucha contra la
Corrupción. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Fomentar la Cultura de Legalidad: Se pretende mejorar la promoción y la pedagogía de la cultura de la legalidad mediante el diseño, la coordinación y la
implementación de herramientas. La cultura de legalidad requiere irradiar diversos espacios, saliendo de la formalidad del aula educativa e instalándose en el imaginario de la ciudadanía para que la
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legalidad sea la esencia de los valores y los principios de acción. En ese orden de ideas, la Secretaría de Transparencia debe contribuir con el fortalecimiento de la legalidad y aportar con la definición de
los lineamientos, contenidos y enfoque de política dirigidos a la prevención de la corrupción. 2. Fortalecer la Institucionalidad de las entidades públicas: Se promoverá la adopción de mecanismos y
herramientas para la prevención y el control de la corrupción en las entidades públicas. Es necesario romper el círculo vicioso de que a menor impunidad mayor corrupción toda vez que representa la
mayor amenaza para la institucionalidad. El control de la corrupción requiere entonces de esfuerzos coordinados en los que se prevenga la comisión de actos de corrupción e irregularidades, se
generen alertas cuando en las decisiones que se toman en las administraciones prevalece el interés particular sobre el interés común y se revisen los procedimientos para analizar y detectar actos
corruptos, de manera que la investigación, juzgamiento y sanción de la corrupción sea más efectiva. En el mes de octubre de 2012 se adelanta trámite Vigencia Futura Cruzada 2012-2014 ( Ver adjunto:
Justificación- pag 6 en adelante y CDP pagina 5) con actualización de la información de los montos teniendo en cuenta las actividades previamente viabilizadas por DNP del Proyecto 2013 y 2014, así
mismo se envía propuesta de nuevos indicadores con sus metas.(ver documento adjunto págs. 4 y 5, y correo de solicitud). Al momento de esta solicitud no se preveen actividades TICS para 2013
-2014. Se mantienen los beneficiarios viabilizados previamente y por últimos reitera que por ser un Proyecto de formulación e implementación de una Política Nacional, este no es regionalizable en
términos territoriales.
2. CADENA DE VALOR
OBJETIVO GENERAL
FORTALECER LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LA POLÍTICA INTEGRAL DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN CON EL PROPÓSITO DE
CONTAR CON HERRAMIENTAS Y MECANISMOS ENCAMINADOS A LA PREVENCIÓN Y AL CONTROL DE LA CORRUPCIÓN.
2014VIGENCIA:
Fomentar la Cultura de Legalidad: Se pretende mejorar la promoción y la pedagogía de la cultura de la legalidad
mediante el diseño, la coordinación y la implementación de herramientas.
OBJETIVO ESPECIFICO:
PRODUCTOMETA HORIZONTE
DEL PROYECTOACTIVIDAD SOLICITADO APR. INICIAL APR. VIGENTE
META
VIGENCIA
Diseñar herramientas y metodologías para la promoción
de la cultura de la legalidad, orientada a distintos grupos
poblacionales en el marco de la Política Integral.
45,000,000 36,000,000 36,000,000 5.00Politica Integral
Unidad: Número
1.00
Implementar de herramientas y metodologías para la
promoción de la cultura de la legalidad, orientada a
distintos grupos poblacionales en el marco de la Política
Integral.
289,000,000 364,000,000 364,000,000 Politica Integral
Unidad: Número
Diseñar un plan comunicacional para la promoción y
difusión de la política integral
0 0 0 Politica Integral
Unidad: Número
Ejecutar un plan comunicacional para la promoción y
difusión de la política integral
660,000,000 463,500,000 463,500,000 Politica Integral
Unidad: Número
Total Producto 994,000,000 863,500,000 863,500,000
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20 de March de 2014Fecha de reporte:
Total Objetivo 994,000,000 863,500,000 863,500,000
Fortalecer la Institucionalidad de las entidades públicas: Se promoverá la adopción de mecanismos y herramientas
para la prevención y el control de la corrupción en las entidades públicas.
OBJETIVO ESPECIFICO:
PRODUCTOMETA HORIZONTE
DEL PROYECTOACTIVIDAD SOLICITADO APR. INICIAL APR. VIGENTE
META
VIGENCIA
Revisar y actualizar anualmente la metodología del plan
anticorrupción y de atención al ciudadano.
356,000,000 0 0 20.00Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
4.00
Poner en funcionamiento instrumentos que permitan
conocer y analizar el fenómeno de la corrupción
726,000,000 716,316,880 716,316,880 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
Apoyar en la implementación y seguimiento de
compromisos internacionales en el marco de los tratados
o convenios vigentes
76,000,000 36,000,000 36,000,000 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
Fomentar y participar en iniciativas de coordinación
interinstitucional para la lucha contra la corrupción
221,000,000 404,183,120 404,183,120 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
Total Producto 1,379,000,000 1,156,500,000 1,156,500,000
Total Objetivo 1,379,000,000 1,156,500,000 1,156,500,000
2015VIGENCIA:
Fomentar la Cultura de Legalidad: Se pretende mejorar la promoción y la pedagogía de la cultura de la legalidad
mediante el diseño, la coordinación y la implementación de herramientas.
OBJETIVO ESPECIFICO:
PRODUCTOMETA HORIZONTE
DEL PROYECTOACTIVIDAD SOLICITADO APR. INICIAL APR. VIGENTE
META
VIGENCIA
Diseñar herramientas y metodologías para la promoción
de la cultura de la legalidad, orientada a distintos grupos
poblacionales en el marco de la Política Integral.
0 0 0 5.00Politica Integral
Unidad: Número
1.00
Implementar de herramientas y metodologías para la
promoción de la cultura de la legalidad, orientada a
distintos grupos poblacionales en el marco de la Política
Integral.
0 0 0 Politica Integral
Unidad: Número
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20 de March de 2014Fecha de reporte:
Diseñar un plan comunicacional para la promoción y
difusión de la política integral
0 0 0 5.00Politica Integral
Unidad: Número
1.00
Ejecutar un plan comunicacional para la promoción y
difusión de la política integral
0 0 0 Politica Integral
Unidad: Número
Total Producto 0 0 0
Total Objetivo 0 0 0
Fortalecer la Institucionalidad de las entidades públicas: Se promoverá la adopción de mecanismos y herramientas
para la prevención y el control de la corrupción en las entidades públicas.
OBJETIVO ESPECIFICO:
PRODUCTOMETA HORIZONTE
DEL PROYECTOACTIVIDAD SOLICITADO APR. INICIAL APR. VIGENTE
META
VIGENCIA
Revisar y actualizar anualmente la metodología del plan
anticorrupción y de atención al ciudadano.
0 0 0 20.00Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
4.00
Poner en funcionamiento instrumentos que permitan
conocer y analizar el fenómeno de la corrupción
0 0 0 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
Apoyar en la implementación y seguimiento de
compromisos internacionales en el marco de los tratados
o convenios vigentes
0 0 0 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
Fomentar y participar en iniciativas de coordinación
interinstitucional para la lucha contra la corrupción
0 0 0 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
Total Producto 0 0 0
Total Objetivo 0 0 0
2016VIGENCIA:
Fomentar la Cultura de Legalidad: Se pretende mejorar la promoción y la pedagogía de la cultura de la legalidad
mediante el diseño, la coordinación y la implementación de herramientas.
OBJETIVO ESPECIFICO:
PRODUCTOMETA HORIZONTE
DEL PROYECTOACTIVIDAD SOLICITADO APR. INICIAL APR. VIGENTE
META
VIGENCIA
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20 de March de 2014Fecha de reporte:
Diseñar herramientas y metodologías para la promoción
de la cultura de la legalidad, orientada a distintos grupos
poblacionales en el marco de la Política Integral.
0 0 0 5.00Politica Integral
Unidad: Número
1.00
Implementar de herramientas y metodologías para la
promoción de la cultura de la legalidad, orientada a
distintos grupos poblacionales en el marco de la Política
Integral.
0 0 0 Politica Integral
Unidad: Número
Diseñar un plan comunicacional para la promoción y
difusión de la política integral
0 0 0 Politica Integral
Unidad: Número
Ejecutar un plan comunicacional para la promoción y
difusión de la política integral
0 0 0 Politica Integral
Unidad: Número
Total Producto 0 0 0
Total Objetivo 0 0 0
Fortalecer la Institucionalidad de las entidades públicas: Se promoverá la adopción de mecanismos y herramientas
para la prevención y el control de la corrupción en las entidades públicas.
OBJETIVO ESPECIFICO:
PRODUCTOMETA HORIZONTE
DEL PROYECTOACTIVIDAD SOLICITADO APR. INICIAL APR. VIGENTE
META
VIGENCIA
Revisar y actualizar anualmente la metodología del plan
anticorrupción y de atención al ciudadano.
0 0 0 20.00Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
4.00
Poner en funcionamiento instrumentos que permitan
conocer y analizar el fenómeno de la corrupción
0 0 0 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
Apoyar en la implementación y seguimiento de
compromisos internacionales en el marco de los tratados
o convenios vigentes
0 0 0 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
Fomentar y participar en iniciativas de coordinación
interinstitucional para la lucha contra la corrupción
0 0 0 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
Total Producto 0 0 0
Total Objetivo 0 0 0
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20 de March de 2014Fecha de reporte:
2017VIGENCIA:
Fomentar la Cultura de Legalidad: Se pretende mejorar la promoción y la pedagogía de la cultura de la legalidad
mediante el diseño, la coordinación y la implementación de herramientas.
OBJETIVO ESPECIFICO:
PRODUCTOMETA HORIZONTE
DEL PROYECTOACTIVIDAD SOLICITADO APR. INICIAL APR. VIGENTE
META
VIGENCIA
Diseñar herramientas y metodologías para la promoción
de la cultura de la legalidad, orientada a distintos grupos
poblacionales en el marco de la Política Integral.
0 0 0 5.00Politica Integral
Unidad: Número
1.00
Implementar de herramientas y metodologías para la
promoción de la cultura de la legalidad, orientada a
distintos grupos poblacionales en el marco de la Política
Integral.
0 0 0 Politica Integral
Unidad: Número
Diseñar un plan comunicacional para la promoción y
difusión de la política integral
0 0 0 Politica Integral
Unidad: Número
Ejecutar un plan comunicacional para la promoción y
difusión de la política integral
0 0 0 Politica Integral
Unidad: Número
Total Producto 0 0 0
Total Objetivo 0 0 0
Fortalecer la Institucionalidad de las entidades públicas: Se promoverá la adopción de mecanismos y herramientas
para la prevención y el control de la corrupción en las entidades públicas.
OBJETIVO ESPECIFICO:
PRODUCTOMETA HORIZONTE
DEL PROYECTOACTIVIDAD SOLICITADO APR. INICIAL APR. VIGENTE
META
VIGENCIA
Revisar y actualizar anualmente la metodología del plan
anticorrupción y de atención al ciudadano.
0 0 0 20.00Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
4.00
Poner en funcionamiento instrumentos que permitan
conocer y analizar el fenómeno de la corrupción
0 0 0 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
Apoyar en la implementación y seguimiento de
compromisos internacionales en el marco de los tratados
o convenios vigentes
0 0 0 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
Fomentar y participar en iniciativas de coordinación
interinstitucional para la lucha contra la corrupción
0 0 0 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
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20 de March de 2014Fecha de reporte:
Unidad: Número
Total Producto 0 0 0
Total Objetivo 0 0 0
2018VIGENCIA:
Fomentar la Cultura de Legalidad: Se pretende mejorar la promoción y la pedagogía de la cultura de la legalidad
mediante el diseño, la coordinación y la implementación de herramientas.
OBJETIVO ESPECIFICO:
PRODUCTOMETA HORIZONTE
DEL PROYECTOACTIVIDAD SOLICITADO APR. INICIAL APR. VIGENTE
META
VIGENCIA
Diseñar herramientas y metodologías para la promoción
de la cultura de la legalidad, orientada a distintos grupos
poblacionales en el marco de la Política Integral.
0 0 0 5.00Politica Integral
Unidad: Número
1.00
Implementar de herramientas y metodologías para la
promoción de la cultura de la legalidad, orientada a
distintos grupos poblacionales en el marco de la Política
Integral.
0 0 0 Politica Integral
Unidad: Número
Diseñar un plan comunicacional para la promoción y
difusión de la política integral
0 0 0 Politica Integral
Unidad: Número
Ejecutar un plan comunicacional para la promoción y
difusión de la política integral
0 0 0 Politica Integral
Unidad: Número
Total Producto 0 0 0
Total Objetivo 0 0 0
Fortalecer la Institucionalidad de las entidades públicas: Se promoverá la adopción de mecanismos y herramientas
para la prevención y el control de la corrupción en las entidades públicas.
OBJETIVO ESPECIFICO:
PRODUCTOMETA HORIZONTE
DEL PROYECTOACTIVIDAD SOLICITADO APR. INICIAL APR. VIGENTE
META
VIGENCIA
Revisar y actualizar anualmente la metodología del plan
anticorrupción y de atención al ciudadano.
0 0 0 20.00Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
4.00
Poner en funcionamiento instrumentos que permitan
conocer y analizar el fenómeno de la corrupción
0 0 0 Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
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20 de March de 2014Fecha de reporte:
Apoyar en la implementación y seguimiento de
compromisos internacionales en el marco de los tratados
o convenios vigentes
0 0 0 20.00Mecanismos y herramientas para la
prevención y el control de la corrupción
Unidad: Número
4.00
Fomentar y participar en iniciativas de coordinación
interinstitucional para la lucha contra la corrupción
Se actualizó el valor de las actividades de acuerdo con el presupuesto aprobado para la vigencia 2014 mediante Decreto No. 3036 de 2013 “Por el cual de
liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2014, se detallan las apropiaciones y se clasifican y definen los gastos”.
En la presente actualización no se requirió ajustar metas de los indicadores.
ROL: Control de Formulacion Tecnico
Variable/Pregunta Respuesta Observación
Competencia
¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión? Si La Secretaría de Transparencia de la
Presidencia de la República es la competente
para adelantar este proyecto por que da
respuesta a los compromisos enunciados en
el Plan Nacional de Desarrollo 2011- 2014
“Prosperidad para todos los Colombianos”
atendiendo las obligaciones estipuladas en el
Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011),
en el Decreto 4637 de 2011 de creación y
funciones, los compromisos establecidos en
el plan estratégico de la Presidencia de la
República 2010-2014, así como los
establecidos en el Plan Operativo 2014.
Confiabilidad Técnica
¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes? Si El Gerente del Proyecto elaboró el documento
de perfil del Proyecto; el cual se anexa como
soporte.
¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el
problema que pretende resolver el proyecto?
Si Al ser un proyecto de impacto Nacional, la
dependencia ha cuantificado el total de la
población y se encuentra descrita en el
documento Perfil del Proyecto.
Consistencia Financiera
¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con la
expectativa de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el Marco Fiscal
de Mediano Plazo (MFMP)?
Si Los recursos del proyecto se tuvieron en
cuenta en el MGMP y MFMP y se tendrán en
cuenta para el MGMP – MFMP del
2014-2017.
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20 de March de 2014Fecha de reporte:
¿La entidad ha programado la financiación de las tres etapas del proyecto (pre inversión, inversión y
operación)?
No En las actividades del proyecto solo se
consideró la etapa de inversión.
¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo de las actividades del proyecto? Si Se puede evidenciar en el perfil del proyecto
y la cadena de valor.
¿Los recursos señalados en el componente de fuentes de financiación garantizan el cumplimiento de las metas
programadas en el proyecto?
Si Los recursos identificados en el perfil del
proyecto-costeo de actividades son los
requeridos para cumplir con los productos y
metas definidos para la vigencia.
Método
¿Existe una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto? Si El proyecto se estructuró mediante la
metodología de cadena de valor de acuerdo
con las orientaciones del DNP y permite
identificar claramente cómo se alcanzaran
los objetivos del proyecto a través de los
productos definidos y la ejecución de las
actividades previstas para el horizonte del
proyecto.
¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)? Si
Pertinencia
¿El objetivo del proyecto y el (los) producto(s) esperado(s) están inmersos en el Plan de Acción de la entidad? Si El Plan Operativo de la entidad contempla el
objetivo general del proyecto, los objetivos
específicos y los productos esperados. La
Secretaría de Transparencia está alineada
con el objetivo estratégico “Garantizar que
las prioridades del Gobierno se pongan en
marcha y se ejecuten” mediante dos
estrategias: (i) Fortalecer la Cultura de
Legalidad en el ejercicio de la Función Pública
y (ii) Fortalecer la Institucionalidad en la
prevención y el control de la corrupción en
entidades públicas.
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se ha realizado su focalización a nivel de
Se ajustó el proyecto al decreto de liquidación, se actualizó la cadena de valor no se afectaron los indicadores del proyecto, ver documentos soportes.
ROL: Entidad Jefe Planeacion
Variable/Pregunta Respuesta Observación
Competencia
¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión? Si La Secretaría de Transparencia de la
Presidencia de la República es la competente
para adelantar este proyecto por que da
respuesta a los compromisos enunciados en
el Plan Nacional de Desarrollo 2011- 2014
“Prosperidad para todos los Colombianos”
atendiendo las obligaciones estipuladas en el
Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011),
en el Decreto 4637 de 2011 de creación y
funciones, los compromisos establecidos en
el plan estratégico de la Presidencia de la
República 2010-2014, así como los
establecidos en el Plan Operativo 2014.
Confiabilidad Técnica
¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes? Si El Gerente del Proyecto elaboró el documento
de perfil del Proyecto; el cual se anexa como
soporte.
¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el
problema que pretende resolver el proyecto?
Si Al ser un proyecto de impacto Nacional, la
dependencia ha cuantificado el total de la
población y se encuentra descrita en el
documento Perfil del Proyecto.
Consistencia Financiera
¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con la
expectativa de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el Marco Fiscal
de Mediano Plazo (MFMP)?
Si Los recursos del proyecto se tuvieron en
cuenta en el MGMP y MFMP y se tendrán en
cuenta para el MGMP – MFMP del
2014-2017.
¿La entidad ha programado la financiación de las tres etapas del proyecto (pre inversión, inversión y
operación)?
No En las actividades del proyecto solo se
consideró la etapa de inversión.
¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo de las actividades del proyecto? Si Se puede evidenciar en el perfil del proyecto
y la cadena de valor.
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¿Los recursos señalados en el componente de fuentes de financiación garantizan el cumplimiento de las metas
programadas en el proyecto?
Si Los recursos identificados en el perfil del
proyecto-costeo de actividades son los
requeridos para cumplir con los productos y
metas definidos para la vigencia.
Método
¿Existe una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto? Si El proyecto se estructuró mediante la
metodología de cadena de valor de acuerdo
con las orientaciones del DNP y permite
identificar claramente cómo se alcanzaran
los objetivos del proyecto a través de los
productos definidos y la ejecución de las
actividades previstas para el horizonte del
proyecto.
¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)? Si
Pertinencia
¿El objetivo del proyecto y el (los) producto(s) esperado(s) están inmersos en el Plan de Acción de la entidad? Si El Plan Operativo de la entidad contempla el
objetivo general del proyecto, los objetivos
específicos y los productos esperados. La
Secretaría de Transparencia está alineada
con el objetivo estratégico “Garantizar que
las prioridades del Gobierno se pongan en
marcha y se ejecuten” mediante dos
estrategias: (i) Fortalecer la Cultura de
Legalidad en el ejercicio de la Función Pública
y (ii) Fortalecer la Institucionalidad en la
prevención y el control de la corrupción en
entidades públicas.
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se ha realizado su focalización a nivel de
El proyecto se actualiza acorde con el decreto de liquidación. Los indicadores y metas se tuvieron ajustes. Se adjunta el documento de perfil y la cadena de
valor.
ROL: Cabeza de Sector Jefe Planeacion
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20 de March de 2014Fecha de reporte:
Variable/Pregunta Respuesta Observación
Integralidad Económica
¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de
Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector?
Si Los recursos del proyecto se enmarcan en
el MGMP y el MFMP con los que se espera
cuente el sector acorde con las necesidades
planteadas en el anteproyecto de
presupuesto.
¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera
que su operación puede ser sostenible en el tiempo?
Si El proyecto se encuentra alineado con el
MGMP del sector
Integralidad Técnica
En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de
predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos
aprobados?
N.A
¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los
recursos del proyecto?
Si Los objetivos específicos del proyecto tienen
alineación con los productos, indicadores y
recursos.
¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector? Si El gerente de proyecto formuló un documento
de perfil que cumple con los lineamientos
metodológicos y técnicos definidos por la
Oficina de Planeación el cual se adjunta en el
SUIFP.
Pertinencia Sectorial
¿El objetivo y el (los) producto(s) esperado(s) del proyecto están inmersos en las políticas y planes
sectoriales?
Si El proyecto está asociado al segundo
objetivo estratégico institucional “Garantizar
que las prioridades del Gobierno se pongan
en marcha y se ejecuten”. Se enmarca en la
política de Gestión Misional y de Gobierno.
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
El proyecto se actualiza acorde con el decreto de liquidación. Los indicadores y metas se mantienen. Se adjunta el documento de perfil y la cadena de valor.
ROL: Control de Viabilidad Tecnico
Variable/Pregunta Respuesta Observación
Integralidad Económica
¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de
Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector?
Si Los recursos del proyecto se enmarcan en
el MGMP y el MFMP con los que se espera
cuente el sector acorde con las necesidades
planteadas en el anteproyecto de
presupuesto.
¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera
que su operación puede ser sostenible en el tiempo?
Si El proyecto se encuentra alineado con el
MGMP del sector
Integralidad Técnica
En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de
predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos
aprobados?
N.A
¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los
recursos del proyecto?
Si Los objetivos específicos del proyecto tienen
alineación con los productos, indicadores y
recursos.
¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector? Si El gerente de proyecto formuló un documento
de perfil que cumple con los lineamientos
metodológicos y técnicos definidos por la
Oficina de Planeación el cual se adjunta en el
SUIFP.
Pertinencia Sectorial
¿El objetivo y el (los) producto(s) esperado(s) del proyecto están inmersos en las políticas y planes
sectoriales?
Si El proyecto está asociado al segundo
objetivo estratégico institucional “Garantizar
que las prioridades del Gobierno se pongan
en marcha y se ejecuten”. Se enmarca en la
política de Gestión Misional y de Gobierno.
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
CONTRATISTA DIRECCIÓN DE JUSTICIA SEGURIDAD Y GOBIERNO- DNP
1/23/2014 3:30:13 PM
Considerando los controles del sector (Presidencia) del DAPRE, la gerencia del proyecto y el control técnico, se procede a la modificación 2014 sin trámites
presupuestales (ajuste a decreto de liquidación). El presente proyecto se encuentra ajustado a decreto de liquidación (Decreto 3036 del 27 de diciembre).
La entidad adjuntó como soporte a la presente solicitud cadena de valor del proyecto, descripción general así como esquema financiero con las actividades
a realizar durante todo el horizonte de ejecución del proyecto.
No obstante lo anterior, y de acuerdo a observaciones realizadas por la Dirección Técnica en anteriores controles , se le solicita a la entidad describir de
manera más detallada cada una de las actividades a realizar.
Es necesario la entidad subsane las observaciones específicas emitidas en el presente y anteriores controles las cuales deberán verse reflejadas en la
próxima solicitud de actualización del proyecto.
La entidad debe garantizar que la ejecución de los recursos corresponda con la planeación realizada. Así mismo, la entidad debe garantizar el cumplimiento
de la normatividad en aspectos presupuestales y de contratación.
ROL: Control Posterior de Viabilidad Tecnico
Variable/Pregunta Respuesta Observación
Integralidad
¿El proyecto permite visualizar una relación lógica entre el objetivo, las metas y las actividades del proyecto? Si Es necesario se describan con mayor detalle
las actividades y sub actividades a
desarrollar durante todo el horizonte del
proyecto.
Relación de Planificación
¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo
(PND), los documentos CONPES del sector y el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)?
Si Se encuentra alineado con el Capítulo V del
PND soportes transversales a la prosperidad
democrático, buen gobierno, lucha contra la
corrupción y participación ciudadana, así
como con la ley 1474 de 2011 (Estatuto
Anticorrupción).
Seguimiento a la Inversión
¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo
en todo su horizonte de evaluación?
Si
¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión suficientes para hacer seguimiento a las actividades realizadas
por el proyecto en el año a programar?
Si
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20 de March de 2014Fecha de reporte:
¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los
recursos asociados?
Si
En caso de que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y
metas?
N.A
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte de
Considerando los controles del sector (Presidencia) del DAPRE, la gerencia del proyecto y el control técnico, se procede a la modificación 2014 sin trámites
presupuestales (ajuste a decreto de liquidación). El presente proyecto se encuentra ajustado a decreto de liquidación (Decreto 3036 del 27 de diciembre).
La entidad adjuntó como soporte a la presente solicitud cadena de valor del proyecto, descripción general así como esquema financiero con las actividades
a realizar durante todo el horizonte de ejecución del proyecto.
No obstante lo anterior, y de acuerdo a observaciones realizadas por la Dirección Técnica en anteriores controles , se le solicita a la entidad describir de
manera más detallada cada una de las actividades a realizar.
Es necesario la entidad subsane las observaciones específicas emitidas en el presente y anteriores controles las cuales deberán verse reflejadas en la
próxima solicitud de actualización del proyecto.
La entidad debe garantizar que la ejecución de los recursos corresponda con la planeación realizada. Así mismo, la entidad debe garantizar el cumplimiento
de la normatividad en aspectos presupuestales y de contratación.
ROL: Control Posterior de Viabilidad Subdirector
Variable/Pregunta Respuesta Observación
Integralidad
¿El proyecto permite visualizar una relación lógica entre el objetivo, las metas y las actividades del proyecto? Si Es necesario se describan con mayor detalle
las actividades y sub actividades a
desarrollar durante todo el horizonte del
proyecto.
Relación de Planificación
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20 de March de 2014Fecha de reporte:
¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo
(PND), los documentos CONPES del sector y el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)?
Si Se encuentra alineado con el Capítulo V del
PND soportes transversales a la prosperidad
democrático, buen gobierno, lucha contra la
corrupción y participación ciudadana, así
como con la ley 1474 de 2011 (Estatuto
Anticorrupción).
Seguimiento a la Inversión
¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo
en todo su horizonte de evaluación?
Si
¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión suficientes para hacer seguimiento a las actividades realizadas
por el proyecto en el año a programar?
Si
¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los
recursos asociados?
Si
En caso de que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y
metas?
N.A
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte de
evaluación?
Si
9. VIGENCIAS FUTURAS
10. CAPITULOS MODIFICADOS EN LA FICHA
ModificadoCapituloDatos Básicos SI
Relación con la Planificación NO
Localización NO
Datos del Turno Asociado NO
Cambiar Programa y Subprograma NO
Objetivos Específicos NO
Productos por Objetivo Especifico NO
Actividades por Producto NO
Costo de las Actividades SI
Indicadores de Producto NO
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20 de March de 2014Fecha de reporte:
Metas y Regionalización de Indicadores de Producto NO