INDUSTRI PERHOTELAN...Usaha Hotel yang dimaksud dengan “usaha penyediaan akomodasi” adalah usaha yang menyediakan pelayanan penginapan yang dapat dilengkapi dengan pelayanan pariwisata

INDUSTRI PERHOTELAN

(C3) KELAS XI

Suyitno

PT KUANTUM BUKU SEJAHTERA

INDUSTRI PERHOTELANSMK/MAK Kelas XI© 2020Hak cipta yang dilindungi Undang-Undang ada pada Penulis. Hak penerbitan ada pada PT Kuantum Buku Sejahtera.

Penulis : SuyitnoEditor : Fourdina RatnasariDesainer Kover : Achmad FaisalDesainer Isi : Agista Dwi RevianaTahun terbit : 2020ISBN : 978-623-7398-98-1

Diterbitkan oleh PT Kuantum Buku SejahteraAnggota IKAPI No. 212/JTI/2019Jalan Pondok Blimbing Indah Selatan X N6 No. 5 Malang - Jawa TimurTelp. (0341) 438 2294, Hotline 0822 9951 2221; Situs web: www. quantumbook. id

Dilarang memperbanyak atau memindahkan sebagian atau seluruh isi buku ini dalam bentuk apa pun, baik secara elektronis maupun mekanis, termasuk memfotokopi, merekam, atau dengan sistem penyimpanan lainnya, tanpa izin tertulis dari PT Kuantum Buku Sejahtera.

iii

Daftar Isi

Prakata ..................................................................................................................... vBab 1 Industri Perhotelan ........................................................................................... 1 A. Usaha Penyediaan Akomodasi ..................................................................................... 2 B. Konsep Dasar Hotel .......................................................................................................... 6 C. Fungsi dan Peran Hotel ................................................................................................... 8 D. Kegiatan Usaha Perhotelan ........................................................................................... 9 E. Standar Usaha Hotel di Indonesia ............................................................................... 11 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 12

Bab 2 Sejarah Perhotelan Nasional ........................................................................... 17 A. Masa Penjajahan Belanda .............................................................................................. 18 B. Masa Penjajahan Jepang ................................................................................................ 21 C. Setelah Indonesia Merdeka ........................................................................................... 21 D. Bisnis Perhotelan di Era Revolusi Industri 4. 0 ......................................................... 22 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 24

Bab 3 Sejarah Perhotelan Internasional ................................................................... 27 A. Sebelum Abad Pertengahan ......................................................................................... 28 B. Selama Abad Pertengahan ............................................................................................ 28 C. Setelah Abad Pertengahan ............................................................................................ 29 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 34

Bab 4 Karakteristik Perhotelan .................................................................................. 37 A. Karakteristik Usaha Perhotelan .................................................................................... 38 B. Karakteristik Produk Hotel ............................................................................................. 38 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 41

Bab 5 Hubungan Industri Perhotelan dan Pariwisata .............................................. 45 A. Keterkaitan Industri Perhotelan dengan Sektor Lain ........................................... 46 B. Akomodasi sebagai Sarana Pokok Kepariwisataan ............................................... 46 C. Keuntungan Finansial Hotel dan Pariwisata ............................................................ 47 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 48

Bab 6 Tipe-Tipe Hotel ................................................................................................. 51 A. Berdasarkan Sistem Penetapan Tarif Kamar (Room Rate)/Plan ........................ 52 B. Berdasarkan Lokasinya .................................................................................................... 52 C. Berdasarkan Ukuran/Jumlah Kamar ........................................................................... 54 D. Berdasarkan Maksud Kunjungan ................................................................................. 56 E. Berdasarkan Klasifikasi .................................................................................................... 57 F. Berdasarkan Tingkat Pelayanan ................................................................................... 58 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 59

iv

Bab 7 Status Hotel Berdasarkan Kepemilikan .......................................................... 63 A. Independen Hotel ............................................................................................................. 64 B. Chain Hotel .......................................................................................................................... 64 C. Condominium Hotel ........................................................................................................ 65 D. Time Share Hotel ............................................................................................................... 65 E. Virtual Hotel Operator (VHO) ........................................................................................ 65 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 68

Bab 8 Struktur Organisasi Hotel ................................................................................ 71 A. Memahami Pentingnya Struktur Organisasi ........................................................... 72 B. Elemen Struktur Organisasi ........................................................................................... 72 C. Faktor Penentu Struktur Organisasi Hotel ................................................................ 73 D. Pendekatan dan Bentuk Struktur Organisasi .......................................................... 74 E. Tugas dan Peran Departemen di Hotel ..................................................................... 77 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 80

Bab 9 Kebutuhan SDM di Industri Perhotelan .......................................................... 85 A. Peranan SDM Hotel ........................................................................................................... 86 B. Pengelompokan SDM Hotel .......................................................................................... 87 C. Kompetensi SDM Hotel ................................................................................................... 88 D. Manajemen SDM Hotel ................................................................................................... 90 Uji Kompetensi .............................................................................................................................. 92

Daftar Pustaka ................................................................................................................... 96Biodata Penulis .................................................................................................................. 100Biodata Konsultan ............................................................................................................. 101Tim Kreatif ....... .................................................................................................................. 102

v

Prakata

Setelah melalui proses yang panjang, akhirnya buku pelajaran Industri Perhotelan untuk SMK/MAK Kelas XI (C3) Program Keahlian Perhotelan dan Jasa Pariwisata ini dapat diselesaikan. Oleh karena itu, penulis bersyukur kehadirat Allah SWT atas kelancaran dalam penulisan buku ini.

Buku ini disusun untuk memenuhi kebutuhan bahan ajar industri perhotelan yang sesuai dengan tuntutan Kurikulum 2013 revisi terbaru. Buku ini diharapkan dapat menjadi panduan belajar bagi peserta didik Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Program Keahlian Perhotelan dan Jasa Pariwisata.

Dengan mengacu kepada KI/KD Kurikulum 2013, buku ini disusun dalam sembilan bab yang masing-masing bab membahas materi sesuai dengan kompetensi dasar secara berurutan. Pada setiap bab disajikan rangkuman serta uji kompetensi dengan harapan siswa dapat melakukan evaluasi diri dan pengayaan atas materi yang telah dipelajari. Buku ini telah dirancang sesuai dengan model pembelajaran berbasis HOTS dan STEM serta diselaraskan dengan pembelajaran Revolusi Industri 4. 0 sehingga diharapkan dapat menjadi bahan ajar yang lebih sesuai dalam pencapaian kompetensi peserta didik.

Rasa terima kasih disampaikan kepada semua pihak yang telah membantu hingga terwujudnya buku ini, terutama kepada PT Kuantum Buku Sejahtera yang telah memfasilitasi penerbitan buku ini. Penulis dengan senang hati menerima kritik dan saran yang membangun. Semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi siswa dan guru sekolah menengah kejuruan khususnya bagi semua pihak yang memerlukan.

Penulis

vi

Do not Pray for an Easy life,

pray for the strength to endure a difficult one

Jangan kamu berdoa untuk hidup yang mudah,Berdoalah agar diberi kekuatan supaya dapat

menghadapi hidup yang sulit.

"Bruce Lee"

Industri Perhotelan 1

1BAB

Setelah mempelajari materi dalam bab ini, diharapkan siswa mampu1. memahami usaha penyediaan akomodasi beserta jenis-jenisnya dengan benar;2. menjelaskan pengertian hotel berdasarkan berbagai sumber dengan baik;3. menjabarkan fungsi dan peran hotel dengan rinci;4. mengidentifikasi kegiatan usaha perhotelan dengan jelas; dan5. mendeskripsikan standar usaha hotel di Indonesia dengan tepat.

Tujuan Pembelajaran

Industri Perhotelan

3. 1 Memahami industri perhotelan4. 1 Melakukan klasifikasi industri perhotelan

Kompetensi Dasar

Industri Perhotelan2

Pada saat Anda liburan dan menginap, tentu Anda membutuhkan sarana akomodasi untuk bermalam. Apakah Anda tahu perbedaan antara akomodasi dan hotel? Apa saja fungsi dan peran hotel, kegiatan, serta standar usaha hotel di Indoesia? Dalam bab ini hal-hal tersebut akan diuraikan.

A. Usaha Penyediaan Akomodasi

Usaha penyediaan akomodasi adalah usaha yang menyediakan pelayanan penginapan yang dilengkapi pelayanan lain yang dibutuhkan oleh tamu. Menurut Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan dan Peraturan Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia Nomor M. 53/HM. 001/MPEK/2013 tentang Standar Usaha Hotel yang dimaksud dengan “usaha penyediaan akomodasi” adalah usaha yang menyediakan pelayanan penginapan yang dapat dilengkapi dengan pelayanan pariwisata lainnya.

Menurut Keputusan Menteri Pariwisata, Pos, dan Telekomunikasi Nomor KM. 37/PW. 304/MPPT-86tentang Peraturan Usaha dan Penggolongan Hotel, akomodasi adalah wahana untuk menyediakan pelayanan jasa penginapan yang dapat dilengkapi dengan pelayanan makan dan minum dan jasa lainnya. Dalam Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 juga dijelaskan bahwa usaha penyediaan akomodasi dapat berupa hotel, vila, pondok wisata, bumi perkemahan, persinggahan karavan, dan akomodasi lainnya yang digunakan untuk tujuan pariwisata. Senada dengan isi Undang-Undang tersebut, Yoeti (1996) menyatakan bahwa hotel bukanlah satu-satunya bentuk akomodasi wisatawan dan traveler lainnya, tetapi masih banyak bentuk akomodasi lain yang dikenal sebagai akomodasi tambahan (supplementary accommodation) seperti yang dijelaskan berikut ini. 1. Motel (Motor Hotel) Suatu jenis akomodasi timbul dan berkembang sebagai akibat semakin ramainya

lalu lintas wisatawan yang menggunakan mobil pribadi. Motel biasanya terdapat di sepanjang jalan raya (hight way) yang menghubungkan antara dua kota penting. Hal yang menjadi prinsip di sini ialah disediakannya ruang parkir, perlengkapan servis kendaraan, serta perlengkapan dapur apabila diperlukan untuk memasak.

2. Apotel (Apartemen Hotel)Apotel adalah semacam akomodasi yang dibangun menyerupai apartemen yang dapat disewakan kepada wisatawan atau traveler untuk suatu jangka waktu tertentu (biasanya untuk digunakan dalam waktu satu atau dua minggu). Apotel biasanya dibangun di daerah peristirahatan (resort) di Eropa dengan fasilitas kamar mandi yang dilengkapi dengan dapur dan segala perlengkapannya.

3. Youth HostelYouth Hostel merupakan semacam akomodasi bagi wisatawan remaja dengan perlengkapan dan fasilitas yang memadai dan tarif relatif murah. Penggunaan dan operasi kegiatannya biasanya diurus oleh suatu organisasi yang bergerak dalam pariwisata remaja (youth tourism). Seperti Anda ketahui, youth hostel didefinisikan sebagai suatu jaringan (chain) yang luas dengan cabang-cabangnya tersebar di seluruh dunia dan semuanya tergabung dalam suatu asosiasi International Youth Hostel Association (IYHA). Di Indonesia, kegiatan youth hostel dikoordinasikan oleh PT Bhayangkara.


4. ApartemenApartemen adalah suatu jenis akomodasi bagi wisatawan dan digunakan dalam waktu yang cukup lama dan dipakai pada waktu-waktu hari libur. Selain disediakan kamar tidur dan kamar mandi, dalam apartemen disediakan kamar tamu serta dilengkapi dengan dapur.

5. InnInn adalah suatu penginapan dalam bentuk sederhana yang banyak terdapat di Eropa. Inn biasanya hanya menyediakan minuman-minuman saja yang terletak di pinggiran kota atau pedalaman.

6. BungalowBungalow adalah salah satu akomodasi berbentuk rumah yang dibangun di daerah pegunungan dan biasanya dicat warna-warni yang menarik. Jenis akomodasi ini biasanya digunakan oleh keluarga pada waktu liburan sekolah.

7. RyokanRyokan adalah suatu bentuk akomdasi khas Jepang yang mempunyai suatu fasilitas serta pelayanan sesuai dengan kebiasaan orang Jepang.

8. MessMess adalah suatu jenis akomodasi yang didirikan oleh suatu instansi jawatan atau perusahaan untuk karyawannya apabila ada keperluan tertentu atau liburan dengan perhitungan biaya yang relatif murah.

9. HomestayHomestay adalah akomodasi yang berasal dari rumah-rumah penduduk yang telah didesain sedemikian rupa sehingga memenuhi syarat-syarat kesehatan untuk tempat tinggal sementara dalam jangka waktu pendek.

Dimyati (1989), menyebutkan bahwa terdapat berbagai jenis penginapan (akomodasi) bagi orang-orang yang sedang mengadakan perjalanan sebagai berikut. 1. Rooming House

Rooming house adalah suatu bangunan atau bagian dari suatu bangunan tanpa perlengkapan atau perlengkapan (meubelair) yang disewakan untuk jangka waktu pendek kepada lebih dari dua orang penyewa yang bukan anggota keluarga pemilik bangunan tersebut.

2. Lodging HouseLodging house adalah rumah yang menyediakan tempat menginap untuk satu malam atau kurang dari seminggu dalam satu kali menginap.

3. Boarding HouseBoarding house adalah suatu bangunan atau bagian dari bangunan yang menyediakan tempat menginap untuk waktu pendek. Boarding house biasanya dilengkapi dengan makan dan minum.

4. Apartment HouseApartment house adalah akomodasi yang disewakan (rented, leased, dan hired) untuk ditempati sebagai rumah atau tempat tinggal oleh dua, tiga, atau empat keluarga secara terpisah.

5. InnInn adalah suatu tempat yang menyediakan penginapan, makan dan minum, serta pelayanan umum lainnya. Inn disewakan kepada orang-orang yang singgah untuk sementara waktu dengan jangka menginap yang terbatas.


6. HomestayHomesta adalah suatu jenis akomodasi yang berasal dari rumah-rumah rakyat yang telah ditingkatkan fasilitas dan sarananya sehingga memenuhi syarat-syarat kesehatan yang disewakan kepada wisatawan.

7. Guest HouseGuest house adalah suatu jenis akomodasi yang dimiliki oleh suatu perusahaan atau instansi untuk para tamu-tamunya menginap dan mendapatkan pelayanan makan serta minum. Dalam pengertian aslinya, guest merupakan akomodasi yang mempunyai fasilitas sederhana. Dalam jenis ini, di Indonesia dikenal nama Pondok Wisata.

8. Marina Boatel atau NautelMarina Boatel atau Nautel adalah sejenis akomodasi yang berada di atas sungai, danau, atau laut yang dapat berfungsi sebagai tempat penambatan atau bersandarnya kapal-kapal pribadi.

9. Holiday FlatletsHoliday flatlets adalah sejenis akomodasi yang dilengkapi dengan peralatan dan disewakan secara mingguan atau pada hari-hari libur dengan pelayanan pemeliharaan dan pembersihan ruangan secara minimal.

10. Holiday CampHoliday camp adalah sejenis akomodasi kombinasi antara hotel dan guest house. Holiday camp menyediakan penginapan dan paket hiburan, seperti golf, surfing, bowling, dancing, dan sebagainya.

11. Camping GroundCamping ground adalah sejenis sarana penyediaan lahan/area yang luas untuk dipakai sebagai tempat camping atau bagi mereka yang datang berlibur dengan membawa caravan. Dalam camping ground yang modern, biasanya pemilik menyediakan tenda-tenda, fasilitas kemah, saluran/instalasi air dan gas, serta sarana lainnya. Di Indonesia, camping ground dikenal dengan istilah bumi perkemahan.

12. Logement (Losmen)Logement (lossmen) adalah sejenis akomodasi yang menggunakan sebagian atau seluruh bangunan rumah yang menyediakan penginapan dengan/tanpa makan minum bagi setiap orang yang datang untuk beristirahat sementara waktu.

13. BungalowBungalow adalah sejenis akomodasi berbentuk rumah dan berlokasi di daerah pegunungan yang disewakan untuk keluarga sebagai tempat peristirahatan pada waktu liburan.

14. CottageCottoge adalah sejenis akomodasi yang berlokasi di sekitar pantai atau danau dengan bentuk bangunan-bangunan terpisah. Cottage disewakan untuk keluarga serta dilengkapi dengan fasilitas rekreasi.

15. PensionPension adalah sejenis akomodasi berupa hotel kecil yang menyediakan pelayanan penginapan, makan, dan minum dengan tarif yang relatif rendah.

16. Mansion HouseMansion house adalah sejenis akomodasi berbentuk rumah besar yang ditempati atau dapat disewakan kepada beberapa keluarga atau satu keluarga besar.


17. RyokanRyokan adalah sejenis akomodasi khas Jepang yang memiliki sarana, fasilitas, serta pelayanan sesuai dengan kebiasaan-kebiasaan orang Jepang.

18. MessMess adalah sejenis akomodasi yang dibangun dan disediakan sebagai tempat tinggal bagi karyawan, pegawai, atau anggota suatu instansi dalam suatu kelompok tertentu (bujangan, perwira, atau trainee) dalam batas waktu tertentu.

19. WismaWisma adalah sejenis akomodasi yang dibangun dan dimiliki oleh suatu instansi, jawatan, atau perusahaan sebagai tempat peristirahatan bagi para pegawai atau karyawannya. Wisma dilengkapi dengan peralatan dan perlengkapan dapur, makan, dan minum, tetapi tanpa pelayanan.

20. Youth HostelYouth hostel adalah sejenis akomodasi berbentuk hotel yang disediakan bagi para remaja atau pelajar dengan tarif relatif rendah. Youth hostel di Indonesia dikenal dengan istilah pondok remaja.

21. Floating HotelFloating house adalah sejenis akomodasi hotel yang berada di atas kapal-kapal pesiar. Floating hotel disebut juga dengan istilah hotel terapung.

Jika mengacu kepada pengertian di atas, akomodasi terdiri atas pelayanan penginapan, makanan, minuman, dan pelayanan lainnya. Menurut Dimyati (1989), layanan tersebut dapat disediakan untuk disewa atau diperuntukkan bagi orang-orang tertentu secara cuma-cuma. Dengan demikian, akomodasi dapat meliputi rumah sakit, panti asuhan, sanatorium, pesantren, asrama mahasiswa, dan sebagainya selain jenis-jenis akomodasi yang telah disebutkan terdahulu. Dimyati (1989) juga menjelaskan bahwa ditinjau dari tujuan pendiriannya, akomodasi dapat dikelompokkan dalam tiga kategori, yaitu akomodasi komersial, akomodasi semikomersial, dan akomodasi nonkomersial. 1. Akomodasi Komersial

Akomodasi yang dibangun/didirikan dengan tujuan semata-mata untuk komersial dalam memperoleh keuntungan sebesar-besarnya (profit making) yang tergolong dalam kelompok Pure Commercial Accomodation. Hal yang termasuk dalam kategori akomodasi komersial, di antaranya hotel (dengan segala jenisnya, apartemen, flat, penginapan atau losmen, rooming house, lodging house, boarding house, bungalow, cottage, pension, homestay, dan ryokan).

2. Akomodasi SemikomersialAkomodasi semikomersial adalah akomodasi yang dibangun/didirikan bukan semata-mata untuk tujuan komersial atau mencari keuntungan, melainkan diperuntukkan bagi pelayanan kepada masyarakat atau kelompok orang-orang tertentu. Akomodasi ini biasanya juga disewakan dengan harga sewa yang rendah karena ada tujuan lain, yaitu memberikan bantuan. Jenis akomodasi ini juga disebut semi-commercial accommodation. Hal yang termasuk dalam kategori akomodasi semikomersial jumlahnya tidak banyak karena akomodasi yang pada awal pendiriannya sebagai akomodasi yang bersifat semikomersial, kemudian berubah menjadi akomodasi komersial. Hal ini erat hubungannya dengan biaya pemeliharaan dan pengurusan akomodasi tersebut. Akomodasi yang termasuk dalam jenis ini, di antaranya asrama mahasiswa/pelajar dan rumah sakit (yang dimiliki oleh lembaga sosial/agama).


3. Akomodasi NonkomersialAkomodasi yang dibangun/didirikan tidak untuk mencari keuntungan (komersial), tetapi semata-mata untuk tujuan sosial atau bantuan secara cuma-cuma (complimentary). Akomodasi nonkomersial juga didefinisikan sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari pelayanan dan keramahtamahan dari suatu instansi atau perusahaan kepada orang-orang tertentu. Adapun yang termasuk dalam kategori akomodasi nonkomersial, di antaranya mess, wisma, dan panti asuhan.

Berdasarkan keterangan beberapa sumber tersebut maka jasa yang bergerak dalam pelayanan penginapan dengan atau tanpa makanan dan minuman beragam jenisnya. Hotel merupakan salah satu jenis akomodasi dengan karakteristik sebagaimana dijelaskan pada bagian selanjutnya.

B. Konsep Dasar Hotel

Istilah hotel berasal dari kata hospitium (bahasa Latin) yang berarti ruang tamu. Seiring perjalanan waktu, kata hospitium mengalami proses perubahan pengertian untuk membedakan antara guest house dengan mansion house (rumah besar) yang berkembang pada saat itu. Sejak akhir abad ke-17, rumah-rumah besar disebut dengan hostel yang konon diambil dari bahasa Prancis Kuno yang berarti tempat penampungan bagi pendatang atau bangunan penyedia pondokan dan makanan untuk umum. Jadi, pada awalnya hostel dibuat untuk melayani kepentingan umum. Tidak heran jika di Inggris dan Amerika, pada mulanya pegawai hotel mirip pegawai negeri atau abdi masyarakat. Namun, seiring perkembangan zaman dan bertambahnya pemakai jasa, layanan inap-makan ini mulai meninggalkan misi sosialnya. Tamu pun dipungut biaya dan dilakukan penataan kamar dengan pelayanan yang lebih baik. Aktivitas hotel dikoordinasi oleh seorang host dan semua tamu yang menginap harus mengikuti peraturan yang dibuat atau ditentukan oleh host (Host Hostel). Dalam perkembangannya, kata hostel berubah menjadi hotel sebagaimana yang sekarang Anda kenal saat ini.

Secara harfiah, menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KKBI), hotel/ho·tel/ /hotél/ n berarti bangunan berkamar banyak yang disewakan sebagai tempat untuk menginap dan tempat makan orang yang sedang dalam perjalanan. Bentuk akomodasi dikelola secara komersial, lalu disediakan bagi setiap orang untuk memperoleh pelayanan, penginapan, makan, dan minum. Dalam Oxford Learners Dictionary disebutkan pengertian hotel sebagai a building where people stay, usually for a short time, paying for their rooms and meals (sebuah bangunan orang tinggal, biasanya untuk waktu singkat, membayar untuk kamar dan makanan yang mereka dapatkan). Sementara itu, dalam Merriam-Webster disebutkan bahwa hotel: an establishment that provides lodging and usually meals, entertainment, and various personal services for the public: INN (hotel: sebuah bangunan yang menyediakan penginapan dan biasanya makanan, hiburan, serta berbagai pelayanan pribadi untuk masyarakat umum: (disebut juga) inn.

Beberapa ahli juga memiliki pendapat yang beragam tentang pengertian hotel sebagai berikut. 1. Menurut Damardjati (2001), hotel adalah jenis akomodasi yang menggunakan

sebagian atau seluruh bangunan untuk menyediakan, jasa penginapan, makan dan minum, serta jasa lainnya bagi umum dan dikelola secara umum.

2. Menurut Sihite (2006), hotel adalah salah satu jenis akomodasi yang menggunakan sebagian atau seluruh bangunan untuk menyediakan jasa pelayanan, penginapan, makan dan minum, serta jasa lain bagi umum yang dikelola secara komersial.


3. Menurut Manurung dan Tarmoezi (2002), hotel adalah sebuah gedung yang digunakan untuk tempat penginapan dengan tujuan komersial. Hotel juga menyediakan jasa pelayanan secara professional bagi tamu termasuk penyediaan makanan dan minuman serta fasilitas yang lain.

4. Menurut Sulastiyono (2011), hotel adalah suatu perusahaan yang dikelola oleh pemiliknya dengan menyediakan pelayanan makanan, minuman, dan fasilitas kamar untuk tidur kepada orang-orang yang melakukan perjalanan dan mampu membayar dengan jumlah yang wajar sesuai dengan pelayanan yang diterima tanpa adanya perjanjian khusus.

5. Menurut Lawson (1976), hotel is defines a public establishment offering travelers, against payment, two basic services accommodation and catering (hotel adalah sebuah perusahaan yang bergerak di bidang jasa akomodasi serta pelayanan makan dan minum bagi para pelancong dengan imbalan pembayaran). Sementara itu, pihak asosiasi atau pemerintah melalui beberapa peraturan

memberikan pengertian masing-masing sebagai berikut. 1. Menurut The American Hotel and Motel Association (AHMA), sebagaimana dikutip

oleh Steadman dan Kasavana (1987) bahwa a hotel may be defines as establishment whose primary business is providing lodging facilities for the general public and which furnishes one or more of the following services, uniformed service, laundering of linens and use of furnitures. Hal tersebut diartikan bahwa hotel dapat didefinisikan sebagai sebuah bangunan yang dikelola secara komersial dengan memberikan fasilitas penginapan untuk umum dengan fasilitas pelayanan makan dan minum, pelayanan kamar, pelayanan barang bawaan, pencucian pakaian dan dapat menggunakan fasilitas atau perabotan, serta dapat menikmati hiasan-hiasan yang ada di dalamnya.

2. Menurut Hotel Proprietors Act 1956 bahwa hotel adalah suatu perusahaan yang dikelola oleh pemilikannya dengan menyediakan pelayanan makanan, minuman, dan fasilitas kamar untuk tidur kepada orang-orang yang sedang melakukan perjalanan dan mampu membayar dengan jumlah yang wajar sesuai dengan pelayanan yang diterima tanpa adanya perjanjian khusus.

3. Dalam Peraturan Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia Nomor M. 53/HM. 001/MPEK/2013 tentang Standar Usaha Hotel disebutkan bahwa usaha hotel adalah usaha penyediaan akomodasi berupa kamar-kamar di dalam suatu bangunan yang dapat dilengkapi dengan jasa pelayanan makan dan minum serta kegiatan hiburan dan/atau fasilitas lainnya secara harian dengan tujuan memperoleh keuntungan.

4. Menurut Keputusan Menteri Pariwisata, Pos dan Telekomunikasi Nomor: KM. 37/PW. 304/MPPT-86 hotel adalah suatu jenis akomodasi yang menggunakan sebagian atau seluruh bangunan untuk menyediakan jasa penginapan, makan dan minum, serta jasa lainnya bagi umum yang dikelola secara komersial. Berdasarkan berbagai pengertian, baik arti kata sebagaimana aslinya/asalnya yang

terdaftar pada kamus (leksikon), pendapat ahli, atau pengertian dalam peraturan maka pengertian hotel setidaknya mengandung unsur, yaitu1. salah satu bentuk usaha penyediaan akomodasi;2. berwujud bangunan fisik;3. menyediakan kamar untuk jasa penginapan;4. dapat dilengkapi dengan pelayanan makan, minum, dan jasa lain yang dibutuhkan

oleh tamu selama masa tinggal; serta5. dikelola secara komersial.


C. Fungsi dan Peran Hotel

Secara umum, fungsi hotel dapat dibedakan menjadi dua, yaitu fungsi utama dan fungsi pendukung. Penjelasan kedua fungsi tersebut diuraikan sebagai berikut. 1. Fungsi Utama

Fungsi utama hotel untuk memenuhi kebutuhan tempat tinggal sementara bagi tamu yang berada jauh dari tempat tinggalnya (hotel is a home away from home). Dalam hal ini, hotel menyediakan layanan penginapan dan kebutuhan tamu selama menginap, di antaranya makan, minum, hiburan, dan kebutuhan lainnya.

2. Fungsi PendukungHotel juga berfungsi mendukung kegiatan-kegiatan yang umumnya lebih mudah dilakukan jika diselenggarakan di hotel, misalnya kegiatan MICE, pesta pernikahan, dan lain-lain. Dalam kegiatan ini, hotel berfungsi menyediakan fasilitas yang dibutuhkan, baik ruangan, makanan, sound system, maupun kebutuhan lainnya. Fungsi utama dan pendukung dapat dilakukan hotel secara bersama-sama ataupun

terpisah bergantung pada kebutuhan dan permintaan tamu. Umumnya, tamu datang ke hotel untuk tujuan menginap dan menikmati makanan dan minuman yang disediakan oleh pihak hotel. Di sisi lain, Anda akan menemukan tamu datang ke hotel untuk kegiatan seminar, workshop, pesta pernikahan, dan kegiatan lain dengan menginap atau tanpa menginap di hotel. Dalam aktivitas masyarakat di kehidupan bernegara, hotel tidak hanya sekadar usaha komersial, tetapi juga memiliki peran penting yang diuraikan sebagai berikut. 1. Meningkatkan Industri Rakyat

Peranan ini dapat diwujudkan dengan adanya kebutuhan hotel akan peralatan dan perlengkapan untuk mendukung usaha pelayanan kepada tamu, di antaranya mebel, bahan makanan dan minuman, bahan pakaian, mesin-mesin, alat-alat kebersihan, dan sebagainya yang dihasilkan oleh industri rakyat.

2. Menciptakan Lapangan KerjaUsaha hotel merupakan usaha yang padat modal dan padat karya, dalam arti memerlukan modal yang besar dan tenaga kerja yang banyak. Tenaga kerja dari berbagai latar belakang pendidikan dan pengalaman dipekerjakan dalam berbagai bagian dan jabatan.

3. Membantu Usaha Pendidikan dan PelatihanHotel memberikan kesempatan yang luas, baik bagi karyawan yang baru maupun yang lama untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilannya. Selain itu, hotel memberikan kesempatan bagi para siswa atau mahasiswa untuk melaksanakan praktik kerja (on the job training). Hotel merupakan wahana yang sangat efektif dalam program alih teknologi usaha perhotelan melalui penyerapan ilmu dan teknologi serta keterampilan praktik.

4. Meningkatkan Pendapatan Daerah/NegaraSebagai usaha pelayanan jasa, hotel merupakan salah satu sumber pendapatan daerah atau negara yang potensial, yaitu melalui pembayaran izin-izin, berbagai macam pajak, pembayaran listrik, air, dan pembayaran lain, baik kepada pemerintah daerah maupun pemerintah pusat.

5. Meningkatkan Devisa NegaraHotel sebagai salah satu komponen industri pariwisata yang berperan dalam membantu meningkatkan arus pendatang atau wisatawan asing. Dalam hal ini, tentu akan menggunakan fasilitas dan pelayanan yang disediakan di negara yang dikunjunginya. Pada gilirannya akan turut meningkatkan devisa negara.


6. Meningkatkan Hubungan AntarbangsaHotel digunakan sebagai tempat resmi untuk menjamu tamu-tamu dari negara-negara asing, baik untuk keperluan konferensi, rapat, lokakarya dalam lingkup asosiasi regional dan internasional, maupun sebagai tamu negara yang akan meningkatkan hubungan antarbangsa.

D. Kegiatan Usaha Perhotelan

Tujuan dari kegiatan usaha perhotelan adalah mendapatkan keuntungan. Dalam rangka mencapai tujuan tersebut, hotel melakukan kegiatan usaha yang diuraikan sebagai berikut. 1. Menyewakan Kamar

Menyewakan kamar merupakan kegiatan utama usaha perhotelan. Dalam rangka memberikan kepuasan kepada tamu maka kamar yang disewakan harus dalam keadaan bersih, nyaman, menarik, dan aman (aman dari tindak kejahatan, kehilangan, atau kecelakaan). Untuk memenuhi kebutuhan permintaan tamu maka hotel menyediakan berbagai jenis kamar dengan segala fasilitasnya.

Gambar 1.1 Kamar HotelSumber: David, 2014

Jenis-jenis kamar hotel dapat dibedakan berdasarkan kategori sebagai berikut. a. Menurut jenis dan jumlah tempat tidur

Berikut jenis dan jumlah tempat tidur. 1) Single room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan satu buah tempat tidur

ukuran single (single bed) untuk satu orang. 2) Twin room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan dua buah tempat tidur

ukuran single (untuk dua orang). 3) Double room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan satu buah tempat tidur

ukuran double (double bed) untuk dua orang. 4) Triple room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan tiga buah tempat tidur

ukuran single untuk tiga orang atau satu double bed dan satu single bed (biasa disebut family room).

5) Double-double room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan dua buah tempat tidur ukuran double (untuk empat orang).

6) Quad room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan empat single room untuk empat orang.


b. Menurut letak kamar tidurBerikut menurut letak kamar tidur. 1) Adjoining room, yaitu dua kamar atau lebih yang letaknya berdampingan

tetapi tanpa pintu penghubung dari kamar yang satu ke kamar lain. 2) Connecting room, yaitu dua kamar atau lebih yang letaknya berdampingan

dan terdapat pintu penghubung dari kamar satu ke kamar yang lain. 3) Adjacent room, dua kamar yang letaknya berhadapan.4) Cabana, yaitu kamar yang umumnya terpisah dari bangunan induk, berada

dekat swimming pool atau menghadap ke laut atau danau, dan umumnya dipakai sebagai kamar ganti sehingga tidak dilengkapi dengan tempat tidur.

5) Duplex, yaitu dua kamar menjadi satu secara bertingkat yang dihubungkan dengan tangga.

6) Penthouse, yaitu kamar yang biasanya terletak di lantai paling atas hotel. Penthouse memiliki teras terbuka atau open sky space dengan fasilitas yang lengkap dan umumnya tarifnya paling mahal.

c. Menurut fasilitas yang tersediaJenis kamar menurut fasilitas dapat berbeda antara satu hotel dengan hotel lainnya karena penggolongan berdasarkan fasilitas biasanya terkait dengan tarif kamar. Semakin baik fasilitasnya maka semakin mahal harganya. Nama-nama yang umumnya diberikan oleh hotel sesuai urutan dari yang termurah sampai dengan termahal, di antaranya1) standard room;2) superior room;3) deluxe/moderate room;4) suite room;5) executive suite room/presidential suite room; dan6) penthouse. Di samping itu, beberapa jenis kamar yang fasilitasnya berbeda dengan kamar pada umumnya biasanya dikenal sebagai berikut. 1) Studio room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan ruang tamu dan tempat

masak disamping tempat fasilitas tempat tidur. 2) Efficiency room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan fasilitas masak. Kamar

jenis ini biasa terdapat di resort hotel yang diperuntukkan bagi tamu yang tinggal relatif lama.

2. Menjual Makanan dan MinumanKegiatan usaha perhotelan yang lain adalah menjual makanan dan minuman. a. Menyediakan berbagai jenis makanan dan minuman, seperti masakan Eropa,

Indonesia, dan oriental serta berbagai jenis minuman, seperti minuman ringan (soft drink), minuman campuran serta jenis minuman yang lain.

b. Menyediakan beberapa jenis restoran, seperti coffee shop, grill room, lounge, bar dan room service.


Gambar 1.2 Restoran di Kigali Marriott HotelSumber: Kirsty, 2018

3. Menyewakan Fasilitas dan Menjual PelayananKegiatan usaha perhotelan yang lain adalah menyewakan fasilitas dan menjual pelayanan lain yang diperlukan tamu. Bentuk-bentuk produk atau pelayanan yang diberikan, di antaranyaa. menyediakan berbagai jenis hiburan, seperti night club, diskotek;b. menyedikan fasilitas olahraga, seperti kolam renang, lapangan tenis, golf, play

ground;c. menyediakan layanan laundry;d. menyediakan ruang pertemuan untuk kegiatan MICE, pesta pernikahan, dan

sebagainya;e. menyediakan pelayanan transportasi, seperti taxi, suttle bus;f. menyewakan peralatan sound system, media elektronik, dan sebagainya;g. menyewakan ruang atau pelataran untuk kantor-kantor, bank, biro perjalanan;h. menyediakan fasilitas bisnis, seperti foto copy, internet, jasa kesekretariatan;

dani. menyediakan pelayanan tenaga profesional seperti baby sitter, sekretaris.

E. Standar Usaha Hotel di Indonesia

Standar usaha hotel di Indonesia diatur dalam Peraturan Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia Nomor PM. 53/HM. 001/MPEK/ 2013 tentang Standar Usaha Hotel dengan tujuan sebagai berikut.1. Menjamin kualitas produk, pelayanan dan pengelolaan dalam rangka memenuhi

kebutuhan dan kepuasan tamu; serta 2. Memberikan perlindungan kepada tamu, pengusaha hotel, tenaga kerja, dan

masyarakat, baik untuk keselamatan, kesehatan, kenyamanan, keamanan, dan kemudahan maupun pelestarian lingkungan hidup. Standar usaha hotel sebagaimana diatur dalam peraturan tersebut mencakup aspek

produk, pelayanan, dan pengelolaan. Ketiga aspek tersebut meliputi kriteria mutlak dan kriteria tidak mutlak standar usaha hotel. Kriteria mutlak adalah prasyarat utama mencakup aspek produk, pelayanan, dan aspek pengelolaan usaha hotel yang ditetapkan oleh menteri harus dipenuhi oleh usaha hotel untuk dapat disertifikasi. Kriteria tidak mutlak adalah prasyarat mencakup aspek produk, pelayanan, dan pengelolaan usaha hotel sebagai unsur penilaian dalam menentukan penggolongan kelas hotel bintang dan penetapan hotel nonbintang yang ditetapkan oleh menteri sesuai dengan kondisi usaha hotel.


Bukti tertulis yang menyatakan bahwa hotel telah memenuhi standar usaha hotel berupa sertifikat usaha hotel. Sertifikat tersebut diperoleh melalui sertifikasi usaha hotel yaitu proses pemberian sertifikat kepada usaha hotel untuk mendukung peningkatan mutu produk, pelayanan, dan pengelolaan usaha hotel melalui penilaian kesesuaian standar usaha hotel. Sertifikasi usaha hotel dilaksanakan oleh Lembaga Sertifikasi Usaha (LSU) bidang pariwisata yaitu lembaga mandiri yang berwenang melakukan sertifikasi usaha di bidang pariwisata sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Tugas IndividuDiskusikan dengan teman Anda mengenai ciri-ciri hotel di sekitar tempat tinggal Anda.

Rangkuman

Beberapa unsur yang terkandung dalam pengertian hotel, di antaranya 1) merupakan salah satu bentuk usaha penyediaan akomodasi; 2) berwujud bangunan fisik; 3) menyediakan kamar untuk jasa penginapan; 4) dapat dilengkapi dengan pelayanan makan, minum, dan jasa lain yang dibutuhkan oleh tamu selama masa tinggal; serta 5) dikelola secara komersial. Fungsi hotel dapat dibedakan menjadi dua, yaitu fungsi utama dan fungsi pendukung. Fungsi utama untuk memenuhi kebutuhan tempat tinggal, terutama bagi tamu yang berada jauh dari tempat tinggalnya (hotel is a home away from home). Fungsi pendukung adalah untuk mendukung kegiatan-kegiatan yang umumnya lebih mudah dilakukan jika diselenggarakan di hotel, misalnya, kegiatan MICE, pesta pernikahan, dan sebagainya.

Uji KompetensiA. Soal Pilihan GandaPilihlah jawaban yang paling tepat. 1. Semacam akomodasi yang dibangun sedemikian rupa menyerupai suatu apartemen

yang dapat disewakan kepada wisatawan atau traveler untuk suatu jangka waktu tertentu disebut …. a. apotelb. mansion housec. rooming housed. ryokane. youth hostel

2. Sejenis akomodasi khas Jepang yang memiliki sarana dan fasilitas serta pelayanan sesuai dengan kebiasaan-kebiasaan orang Jepang disebut …. a. apotelb. mansion housec. rooming housed. ryokane. youth hostel


3. Sejenis akomodasi berbentuk hotel yang disediakan bagi para remaja atau pelajar dengan tarif relatif rendah disebut…. a. apotelb. mansion housec. rooming housed. ryokane. youth hostel

4. Istilah hotel berasal dari kata hospitium yang berarti …. a. penginapanb. persinggahanc. ruang makand. ruang tamue. rumah besar

5. Mansion house artinya …. a. penginapanb. persinggahanc. ruang makand. ruang tamue. rumah besar

6. Berikut ini unsur-unsur dalam pengertian hotel, kecuali …. a. berwujud bangunan fisikb. dapat dilengkapi dengan pelayanan makan, minum, dan jasa lain yang

dibutuhkan oleh tamu selama masa tinggalc. dikelola secara sosiald. menyediakan kamar untuk jasa penginapane. merupakan salah satu bentuk usaha penyediaan akomodasi

7. Kegiatan on the job training bagi siswa SMK merupakan salah satu contoh peran hotel dalam …. a. membantu usaha pendidikan dan pelatihanb. meningkatkan devisa negarac. meningkatkan hubungan antarbangsad. meningkatkan industri rakyate. meningkatkan pendapatan daerah/negara

8. Pembayaran pajak merupakan contoh peran hotel dalam …. a. membantu usaha pendidikan dan pelatihanb. meningkatkan devisa negarac. meningkatkan hubungan antarbangsad. meningkatkan industri rakyate. meningkatkan pendapatan daerah/negara

9. Kamar yang dilengkapi dengan dua buah tempat tidur ukuran single disebut …. a. double roomb. quad roomc. single roomd. triple roome. twin room


10. Berikut yang dimaksud dengan adjoining room adalah …. a. dua kamar atau lebih yang letaknya berdampingan dan terdapat pintu

penghubung dari kamar yang satu ke kamar lainb. dua kamar atau lebih yang letaknya berdampingan, tetapi tanpa pintu

penghubung dari kamar yang satu ke kamar lainc. dua kamar yang menjadi satu secara bertingkat yang dihubungkan dengan

tanggad. dua kamar yang letaknya berhadapane. kamar yang umumnya terpisah dari bangunan induk, berada dekat swimming

pool atau menghadap ke laut atau danau, umumnya dipakai sebagai kamar ganti sehingga tidak dilengkapi dengan tempat tidur

11. Berikut ini merupakan supplementary accommodation, kecuali …. a. motel (motor hotel)b. apotel (apartemen hotel)c. mobil pribadid. youth hostele. apartemen

12. Jenis penginapan (akomodasi) bagi orang-orang yang sedang mengadakan perjalanan menurut Dimyati(1989), kecuali .…a. homestayb. rooming housec. lodging housed. boarding housee. youth hostel

13. Hotel adalah jenis akomodasi yang menggunakan sebagian atau seluruh bangunan untuk menyediakan, jasa penginapan, makan dan minum, serta jasa lainnya bagi umum dan dikelola secara umum pendapat dari …. a. Damardjati (2001)b. Damardjati (2002)c. Sihite (2006)d. Manurung dan Tarmoezi (2002)e. Sulastiyono (2011)

14. Hotel adalah salah satu jenis akomodasi yang menggunakan sebagian atau seluruh bangunan untuk menyediakan jasa pelayanan, penginapan, makan dan minum, serta jasa lain bagi umum yang dikelola secara komersial. Hal tersebut pendapat dari ….a. Damardjati (2001)b. Damardjati (2002)c. Sihite (2006)d. Manurung dan Tarmoezi (2002)e. Sulastiyono (2011)


15. Hotel adalah sebuah gedung yang digunakan untuk tempat penginapan dengan tujuan komersial dan menyediakan jasa pelayanan secara profesional bagi tamu termasuk penyediaan makanan dan minuman serta fasilitas yang lain. Hal tersebut pendapat dari …. a. Damardjati (2001)b. Damardjati (2002)c. Sihite (2006)d. Manurung dan Tarmoezi (2002)e. Sulastiyono (2011)

B. Soal EsaiJawablah dengan tepat dan benar. 1. Persamaan dan perbedaan antara usaha penyediaan akomodasi dan usaha

perhotelan adalah . . . . 2. Hotel adalah . . . . 3. Sebuah hotel dapat berperan untuk meningkatkan industri rakyat karena . . . . 4. Salah satu kegiatan utama usaha perhotelan adalah menyediakan makanan dan

minuman. Coffee shop, grill room, lounge, bar, dan room service adalah . . . . 5. Standar usaha hotel di Indonesia menurut Peraturan Menteri Pariwisata dan Ekonomi

Kreatif Republik Indonesia Nomor PM. 53/HM. 001/MPEK/ 2013 adalah . . . . 6. Usaha penyedia hotel adalah . . . . 7. Youth hostel adalah . . . . 8. Perbedaan inn dan bungalow adalah . . . . 9. Persamaan mess dan homestay adalah . . . . 10. Perbedaan guest house dan homestay adalah . . . .


C. Soal Esai UraianJawablah dengan ringkas dan benar. 1. Jelaskan manfaat logement (losmen). 2. Jelaskan perbedaan akomodasi komersial, semikomersial dan nonkomersial. 3. Jelaskan pengertian hotel menurut Proprietors Act 1956. 4. Jelaskan perbedaan fungsi utama hotel dan fungsi pendukung hotel. 5. Jelaskan pengertian efficieny room.

INDUSTRI PERHOTELAN...Usaha Hotel yang dimaksud dengan “usaha penyediaan akomodasi” adalah usaha yang menyediakan pelayanan penginapan yang dapat dilengkapi dengan pelayanan pariwisata

Documents