EVALUASI PROGRAM DAN KEGIATAN DI LINGKUNGAN …simekadal.pprpt.atr-bpn.go.id/sakip/Evaluasi Program dan Kegiatan... · Alokasi Anggaran Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan

EVALUASI PROGRAM DAN KEGIATAN

DI LINGKUNGAN DITJEN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

DAN PENGUASAAN TANAH

TAHUN 2017

Kementerian Agraria dan Tata Ruang /

Badan Pertanahan Nasional

Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

i

KATA PENGANTAR

Dokumen Evaluasi Program dan Kegiatan ini merupakan dokumentasi alur penyusunan perencanaan

program dan kegiatan tahun 2017. Dokumen Evaluasi Program dan Kegiatan ini disusun sebagai bahan

evaluasi terhadap perencanaan program 5 (tahun) yang diwujudkan dalam rencana tahunan agar

dapat menjadi bahan pertimbangan dalam penyusunan rencana kinerja tahun berikutnya.

Selanjutnya, untuk dijadikan perhatian bahwa pembiayaan program Pengendalian Pemanfaatan

Ruang dan Penguasaan Tanah sejak tahun 2015-2017 mengalami penurunan yang tajam, maka target

sasaran program dan kegiatan harus disesuaikan. Untuk itu diperlukan perhatian khusus terhadap

kondisi tersebut

Jakarta, Februari 2017

Direktorat Jenderal Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

Sekretaris,

Ir. Firman M Hutapea, MUM

ii

POKOK BAHASAN

1. RENSTRA DITJEN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DAN PENGUASAAN TANAH

2015-2019 (REVISI) DAN RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) 2017

2. HASIL TRILATERAL MEETING DAN DOKUMEN RENCANA KERJA PEMERINTAH (RKP) 2017

3. RAPAT KERJA KOMISI II DPR RI

4. RENCANA KINERJA BERDASARKAN DIPA TAHUN 2017

Lampiran

Paket Pekerjaan 2017

EVALUASI PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2017 1

1. RENSTRA DITJEN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG DAN PENGUASAAN TANAH 2015-2019

(REVISI) DAN RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) 2017

Alokasi Anggaran Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

tahun 2017 sesuai dengan Perencanaan Program yang ada pada dokumen Revisi Renstra Direktorat

Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah tahun 2017, adalah sebesar

701,97 Milyar Rupiah. Dengan rincian masing-masing Kegiatan (Unit Eselon II) sebagai berikut.

Tabel Kerangka Pendanaan Renstra

Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

UNIT ESELON II ANGGARAN TIAP TAHUN (RP. MILYAR) TOTAL

2015-2019 2015 2016 2017 2018 2019

Sekretariat Direktorat Jenderal Penataan

Ruang

78,26 78,32 100,43 109,01 123,09 489,11

Direktorat Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

114,48 105,69 266,33 295,34 320,09 1101,92

Direktorat Penertiban Pemanfaatan

Ruang

97,46 188,49 266,86 342,18 443,75 1338,75

Direktorat Pengendalian Dan

Pemantauan Pertanahan

3,46 21,70 30,70 33,02 36,05 124,93

Direktorat Penertiban Dan

Pendayagunaan Tanah Terlantar

3,85 35,50 37,65 40,30 43,04 160,34

TOTAL 297,51 429,70 701,97 819,85 966,02 3215,04

Dengan alokasi anggaran tersebut maka target kinerja tahun 2017 yang dicantumkan pada dokumen

Rencana Kinerja Tahunan sesuai dengan dokumen Revisi Renstra 2015-2019 adalah seperti pada Tabel

RKT sebagai berikut:

Tabel Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 2017

N o S a s a r a n

P r o g r a m I n d i k a t o r K i n e r j a

P r o g r a m / O u t p u t / I n d i k a t o r O u t p u t T a r g e t

1 2 3 4 1.

Pemanfaatan Ruang yang

sesuai dengan Rencana Tata

Ruang

1. Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian

pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi, Kabupaten/ Kota

10,81%

a. Tata Kelola Pengendalian Pemanfaatan Ruang

9 Kebijakan/ 33 Provinsi/

415 Kabupaten/ 93 Kota

-

Jumlah Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

9 Kebijakan

-

Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan Pembinaan

Pengendalian Pemanfaatan Ruang

33 Provinsi/ 415 Kab/ 93

Kota

-

Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan Pemantauan

dan Evaluasi Kegiatan Pengendalian Pemanfaatan Ruang


Kota

-

4 Kab/ Kota


N o S a s a r a n


P r o g r a m / O u t p u t / I n d i k a t o r O u t p u t T a r g e t

1 2 3 4

Jumlah Komunitas Hasil Peningkatan Kapasitas Masyarakat

dalam Pengendalian Pemanfaatan Ruang

2. Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang 28 Wasmatlitrik

a. Pelaksanaan Penertiban Pemanfaatan Ruang

-

Jumlah Audit dan Inventarisasi Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang 22 Laporan Hasil Audit

-

Jumlah Pulbaket/Penyidikan Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang 28 Wasmatlitrik

-

Jumlah Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS Penataan

Ruang 96 Kasus

2.

Tertib Pemanfaatan Hak Atas

Tanah dan Pendayagunaan

Tanah Negara Bekas Tanah

Terlantar

3. Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan 64 Rekomendasi

a. Rekomendasi Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 64 Rekomendasi

-

Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban

Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas

Tanah Pertanian

32 Rekomendasi

-

Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan Kewajiban

Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar Penguasaan Atas

Tanah Non Pertanian

32 Rekomendasi

4. Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan Tanah

Terlantar 44 Rekomendasi

a. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar 44 Rekomendasi

-

Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan

Tanah Terlantar 44 Rekomendasi

2. HASIL TRILATERAL MEETING DAN DOKUMEN RENCANA KERJA PEMERINTAH 2017

Pertemuan Trilateral Meeting dilaksanakan pada hari Selasa, 3 Mei 2016 antara Kementerian Agraria

dan Tata Ruang dalam hal ini Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan

Penguasaan Tanah, Kementerian PPN/ Bappenas, dan Kementerian Keuangan. Beberapa hal yang

manjadi kesepakatan dalam pertemuan tersebut antara lain Pagu Indikatif Program Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah tahun 2017 sebesar 142.298,9 Milyar. Rp dengan

rincian alokasi anggaran masing-masing kegiatan seperti pada tabel pagu indikatif 2017 berikut:

Tabel Pagu Indikatif

Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah 2017

Program/Kegiatan 2 0 1 6 2 0 1 7

Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

dan Penguasaan Tanah 179.663,295 142.298,9

Dukungan Manajemen Program Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah 35.603,982 28.199,5

Penertiban Pemanfaatan Ruang 54.417,550 43.100,4

Pengendalian Pemanfaatan Ruang 69.848,129 55.321,9

Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 9.448,153 7.483,2

Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar 10.345,5 8.193,9


Pada Pagu Indikatif tersebut, terdapat Prioritas Nasional dan Bidang yang harus dipenuhi oleh Ditjen

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah tahun 2017 yaitu Prioritas Nasional

sebesar 24,300 Milyar Rp, dan Prioritas Bidang 12,400 Milyar Rp, dengan rincian target sebagai

berikut:

Tabel Prioritas Nasional dan Bidang 2017 hasil Trilateral Meeting

Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah

NO O U T P U T P R I O R I T A S 1 4 2 , 2 M

LOKASI TARGET 2017 ALOKASI

ANGGARAN 2017

1

Tersusunnya instrumen pengendalian pemanfaatan ruang (peraturan zonasi)

1.Aruk (Sajingan Besar),

7 Peraturan Zonasi

10,500

2.Entikong, 3.Nanga Badau (Badau), 4.Wini (Insana Utara), 5.Motaain (Tasifeto Timur), 6.Motamasin (Kobalima Timur), 7.Skouw (Muara Tami)

2

Penetapan Pedoman Kerja Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) Penataan Ruang

Pusat 1 Materi

Teknis 800 3

Jumlah Pegawai Negeri Sipil (PPNS) Penataan Ruang yang telah diberikan diklat/pelatihan

Seluruh Provinsi : Seluruh Provinsi 200 orang 7,000

4

Jumlah Penanganan Pelanggaran Pemanfaatan Ruang

Seluruh Provinsi : Seluruh Provinsi 20

penanganan indikasi kasus pelanggaran

6,000

1

Penyegaran PPNS eks BPN untuk menjadi PPNS Penataan Ruang sebanyak

200 orang 3,000.00

2

Penyusunan NSPK monev penyelenggaraan penataan ruang

800 3

Monev penyelenggaraan penataan ruang Dilaksanakan melalui Dekonsentrasi

di 10 Provinsi, yaitu: Kepri, Bengkulu, Jabar, Kalbar, Kalsel, Sulsel, Sultra, Bali, NTB, NTT

10 Provinsi 5,000

4

Monev implementasi RTR

3 lokasi, KSN BBK, KSN Borobudur, KSN Sarbagita.

3 Lokasi 3,600

3. RAPAT KERJA KOMISI II DPR RI

Pagu alokasi anggaran Kementerian Agraria dan Tata Ruang tahun 2017 adalah sebesar Rp.

5.487.764.234.000,- terdiri dari sumber dana rupiah murni sebesar Rp. 3.595.790,- dan PNBP

sebesar Rp. 1.891.973.289.000,- Sedangkam alokasi anggaran Program Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah tahun 2017 adalah sebesar Rp. 54.693.183.000,-

terdiri dari sumber dana rupiah murni sebesar Rp. 31.575.552.000,- (57,73%) dan PNBP Rp.

23.117.631.000,- (42,27%) dengan rincian seperti pada tabel alokasi anggaran 2017 berikut:


Tabel Alokasi Anggaran 2017

KEGIATAN

ALOKASI ANGGARAN

RM PNBP JUMLAH

PRIORITAS NASIONAL 8,304,278 3,288,722 11,593,000

5565 Dukungan Manajemen Program

PPRPT

1,637,073 1,362,927 3,000,000

5567 Penertiban Pemanfaatan Ruang 5,347,205 845,795 6,193,000

5568 Pengendalian Pemanfaatan Ruang 1,320,000 1,080,000 2,400,000

PRIORITAS BIDANG 3,269,888 2,663,112 5,933,000


PRIORITAS KEMENTERIAN/LEMBAGA 20,001,386 17,165,797 37,167,183

5565 Dukungan Manajemen Program

PPRPT

6,954,452 4,260,731 11,215,183

5567 Penertiban Pemanfaatan Ruang 5,106,434 5,743,566 10,850,000


5569 Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan

1,850,000 1,850,000 3,700,000

5570 Penertiban dan Pendayagunaan

Tanah Terlantar

1,575,000 1,617,000 3,192,000

TOTAL (Rp. X 1000) 31,575,552 23,117,631 54,693,183

PERSENTASE (%) 57.73% 42.27% 100%

Pagu alokasi anggaran tersebut apabila dilihat dari komposisi masing-masing Eselon II

adalah sebagai berikut:

Tabel Alokasi Anggaran 2017 masing-masing Unit Es II

KEGIATAN

OUTPUT ALOKASI ANGGARAN

SUMBER PENDANAAN

VOLUME SATUAN RM PNBP JUMLAH

5565 Dukungan Manajemen

Program PPRPT

1 LAYANAN 6,954,452 4,260,731 11,215,183

100 ORANG 1,637,073 1,362,927 3,000,000

5567 Penertiban Pemanfaatan

Ruang

1 NSPK 1,322,864 820,136 2,143,000

11 WASMATLITRIK 9,130,775 5,769,225 14,900,000

5568 Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

2 NSPK 992,888 800,112 1,793,000

15

TATA KELOLA

PENGENDALIAN

PEMANFAATAN

RUANG

8,112,500 6,637,500 14,750,000

5569 Pengendalian dan

Pemantauan Pertanahan 102 REKOMENDASI 1,850,000 1,850,000 3,700,000

5570

Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah

Terlantar

1 NSPK 228,520 441,484 670,004

2 REKOMENDASI 1,346,480 1,175,516 2,521,996

TOTAL (Rp. X 1000) 31,575,552 23,117,631 54,693,183


4. RENCANA KINERJA BERDASARKAN DIPA TAHUN 2017

Alokasi anggaran Ditjen Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah Tahun

2017 berdasarkan surat Menteri Keuangan Nomor S-635/MK.02/2016 seperti yang telah

disebutkan di atas sebesar Rp. 54.693.183.000,-. Dengan anggaran tersebut di atas maka

beberapa output penting yang dapat dilaksanakan pada tahun 2017 adalah sebagai berikut.

N o S a s a r a n


P r o g r a m / O u t p u t / I n d i k a t o r

O u t p u t Target

1 2 3 4 1.

Pemanfaatan Ruang yang

sesuai dengan Rencana Tata

Ruang

1. Prosentase implementasi pengawasan dan pengendalian

pemanfaatan ruang pemerintah daerah Provinsi,

Kabupaten/ Kota

4,56%

a. Tata Kelola Pengendalian Pemanfaatan Ruang


Kabupaten/ Kota

-

Jumlah Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

6 Kebijakan

-

Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan

Pembinaan Pengendalian Pemanfaatan Ruang

2 Provinsi/Kab/Kota

-

Jumlah Prov/Kab/Kota yang mendapatkan

Pemantauan dan Evaluasi Kegiatan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

5 Provinsi/Kab/Kota

-

Jumlah Komunitas Hasil Peningkatan Kapasitas

Masyarakat dalam Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

2 Provinsi/Kab/Kota

2. Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan

Ruang 4 Wasmatlitrik

a. Pelaksanaan Penertiban Pemanfaatan Ruang

-

Jumlah Audit dan Inventarisasi Indikasi

Pelanggaran Pemanfaatan Ruang 0

-

Jumlah Pulbaket/Penyidikan Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang 4 Wasmatlitrik

-

Jumlah Operasionalisasi dan Pembinaan PPNS

Penataan Ruang 4 Kasus

2.

Tertib Pemanfaatan Hak

Atas Tanah dan

Pendayagunaan Tanah

Negara Bekas Tanah

Terlantar

3. Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian dan

Pemantauan Pertanahan 22 Rekomendasi

a. Rekomendasi Pengendalian dan Pemantauan

Pertanahan 22 Rekomendasi

-

Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan

Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar

Penguasaan Atas Tanah Pertanian

12 Rekomendasi

-

Jumlah Rekomendasi Pemenuhan Hak dan

Kewajiban Pemegang Hak Atas Tanah dan Dasar

Penguasaan Atas Tanah Non Pertanian

10 Rekomendasi

4. Jumlah Rekomendasi Penertiban dan Pendayagunaan

Tanah Terlantar 21 Rekomendasi

a. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar 23 Rekomendasi

-

Jumlah Rekomendasi Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah Terlantar 23 Rekomendasi


Secara keseluruhan paket pekerjaan pada masing-masing kegiatan pada Program

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah dapat dilihat pada tabel berikut:

NO SATKER

Pagu Anggaran

TA 2017 (Rp Ribu)

Jenis Pekerjaan

K S AU Jml

1 Sekretariat Direktorat Jenderal 14.215.183 0 13 2 15

2 Penertiban Pemanfaatan Ruang 17.043.000 0 17 0 17

3 Pengendalian Pemanfaatan Ruang 16.543.000 0 17 0 17

4 Pengendalian dan Pemantauan Pertanahan 3.700.000 0 6 0 6

5 Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar

3.192.000 0 10 0 10

Jumlah 54.693.183 0 63 2 65

5. KESIMPULAN

Dengan perbedaan alokasi anggaran tahun 2017 dalam dokumen Renstra Ditjen Pengendalian

Pemanfaatan Ruang 2015-2019 yaitu Rp. 701.970.000.000,- dan pada pagu anggaran 2017

sebesar Rp. 54.693.183.000,- , maka tidak semua target dalam RKT 2017 Ditjen Pengendalian

Pemanfaatan Ruang dan Penguasaan Tanah dapat dilaksanakan, perbedaan target terlihat

seperti pada tabel berikut.

N o S a s a r a n


P r o g r a m / O u t p u t / I n d i k a t

o r O u t p u t T a r g e t

RKT 2017

T a r g e t

DIPA 2017

1 2 3 4 1.

Pemanfaatan Ruang

yang sesuai dengan

Rencana Tata Ruang

1. Prosentase implementasi pengawasan dan

pengendalian pemanfaatan ruang

pemerintah daerah Provinsi, Kabupaten/ Kota

10,81% 4,56%

a. Tata Kelola Pengendalian Pemanfaatan

Ruang


415 Kabupaten/ 93 Kota


Kabupaten/ Kota

-

Jumlah Kebijakan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

9 Kebijakan

6 Kebijakan

-

Jumlah Prov/Kab/Kota yang

mendapatkan Pembinaan



Kota

2 Provinsi/Kab/Kota

-

Jumlah Prov/Kab/Kota yang

mendapatkan Pemantauan dan

Evaluasi Kegiatan Pengendalian

Pemanfaatan Ruang


Kota

5 Provinsi/Kab/Kota

-

Jumlah Komunitas Hasil Peningkatan

Kapasitas Masyarakat dalam


4 Kab/ Kota

2 Provinsi/Kab/Kota

2. Jumlah Penindakan Indikasi Pelanggaran

Pemanfaatan Ruang 28 Wasmatlitrik 4 Wasmatlitrik


N o S a s a r a n


P r o g r a m / O u t p u t / I n d i k a t

o r O u t p u t

T a r g e t

RKT 2017

T a r g e t

DIPA 2017

1 2 3 4

a. Pelaksanaan Penertiban Pemanfaatan

Ruang

-

Jumlah Audit dan Inventarisasi

Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan

Ruang 22 Laporan Hasil Audit 0

-

Jumlah Pulbaket/Penyidikan Indikasi

Pelanggaran Pemanfaatan Ruang 28 Wasmatlitrik 4 Wasmatlitrik

-

Jumlah Operasionalisasi dan

Pembinaan PPNS Penataan Ruang 96 Kasus 4 Kasus

2.

Tertib Pemanfaatan

Hak Atas Tanah dan

Pendayagunaan

Tanah Negara Bekas

Tanah Terlantar

3. Jumlah Rekomendasi Hasil Pengendalian

dan Pemantauan Pertanahan 64 Rekomendasi

22 Rekomendasi

a. Rekomendasi Pengendalian dan

Pemantauan Pertanahan 64 Rekomendasi 22 Rekomendasi

-

Jumlah Rekomendasi Pemenuhan

Hak dan Kewajiban Pemegang Hak

Atas Tanah dan Dasar Penguasaan

Atas Tanah Pertanian

16 Rekomendasi 12 Rekomendasi

-

Jumlah Rekomendasi Pemenuhan

Hak dan Kewajiban Pemegang Hak

Atas Tanah dan Dasar Penguasaan

Atas Tanah Non Pertanian

16 Rekomendasi 10 Rekomendasi

4. Jumlah Rekomendasi Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah Terlantar 44 Rekomendasi 21 Rekomendasi

a. Penertiban dan Pendayagunaan Tanah

Terlantar 44 Rekomendasi 23 Rekomendasi

-

Jumlah Rekomendasi Penertiban

dan Pendayagunaan Tanah Terlantar 44 Rekomendasi 23 Rekomendasi

EVALUASI PROGRAM DAN KEGIATAN DI LINGKUNGAN …simekadal.pprpt.atr-bpn.go.id/sakip/Evaluasi Program dan Kegiatan... · Alokasi Anggaran Direktorat Jenderal Pengendalian Pemanfaatan

Documents