EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK RESTORAN BESERTA … · ii abstrak efektivitas sistem pemungutan pajak rest oran beserta potensinya terhadap pendapatn asli daerah di surakarta nova teresya

EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK RESTORAN BESERTA POTENSINYA

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

OLEH:

NOVA TERESYA

NIM F3413051

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2016

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRAK

EFEKTIVITAS SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK RESTORAN BESERTA

POTENSINYA TERHADAP PENDAPATN ASLI DAERAH DI SURAKARTA

NOVA TERESYA

NIM F3413051

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui besarnya kontribusi yang diberikan

pajak restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) kota Surakarta tahun 2010-2014.

Untuk mengetahui besarnya potensi yang dimiliki serta tingkat keefektifan terhadap PAD di

Surakarta. Selain itu untuk mengetahui kendala dan upaya dalam permasalahan pemungutan

pajak restoran serta mengetahui upaya pemerintah dalam mengoptimalakan penerimaan pajak

restoran dengan peraturan daerah terbaru.

Langkah penelitian ini dilakukan dengan membandingkan penerimaan pajak restoran

tahun 2010-2014. Jenis data yang dioleh dan digunakan adalah data kualitatif dan kuantitatif.

Sumber data berasal dari primer dan data sekunder yang diperoleh dari Dinas Pendapatan

Pengelolaan Keuangan dan Aset Kota Surakarta.

Dari penelitian ini dapat diketahui bahwa, secara keseluruhan kontribusi penerimaan pajak

di restoran di Surakarta jika dilihat dari tingkat efektivitas selama 5 tahun dari tahun 2010

sampai 2012 yaitu diatas 100%. Ini dinilai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan

Aset Kota Surakarta dapat dikatakan sudah efektif.

Berdasarkan hasil penelitian, diharapkan ada perhitungan potensi pajak sebelum

menetapkan target anggaran serta perlu dibentuk sebuah tim yang bertugas sebagai pemeriksa

pembukuan wajib pajak, hal ini dimaksudkan untuk mendeteksi kebenaran omzet penjualan,

sehingga wajib pajak membayar pajak sesuai dengan potensi yang dimiliki.

Kata Kunci: Kontribusi, Potensi Pajak dan Efektivitas


commit to user

iii

ABSTRACT

EFEKTIVITAS PEMUNGUTAN PAJAK RESTORAN BESERTA POTENSINYA

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI SURAKARTA

NOVA TERESYA

NIM F3413051

The purpose of this research are meant to find out the restaurant tax contribution to locally

generated revenue in Surakarta on 2010-2014, to find out the potential possessed and to find

the efectivity of it to locally generated revenue in Surakarta, also to find the obstades and

efforts in restaurant tax collecting, to optimalize the admission of restaurant tax the newest

rule.

The step of this research is done by comparing between restaurant tax collection on 2010-

2914. Data collections are both qualitative and quantitative. Data collections are taken from

primary and secondary data by DPPKA.

From this research can be found that generally, contribution of restaurant tax in Surakarta,

seen from the level of effectiveness for 5 years from 2010-2014 are above 100%. DPPKA

rates this result as efektive.

Based on the research, the researcher is expecting to be a calculation before set a target

and also team are needed to check tax payers have to pay tax in accordance with the potential.

Keyword: Contribution, potential and effectifity tax


commit to user

iv


commit to user

v


commit to user

vi


commit to user

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:

Sesungguhnya bersama dengan kesulitan itu ada kemudahan (QS. Al- Insyirah: 5-6)

Berpegangteguhlah dengan apa yang Allah berikan kepadamu dan hendaklah kamu

termasuk orang yang bersyukur (QS. Al-A’raf: 144)

Mengetahui tujuan anda, adalah langkah pertama untuk kesana (Mario Teguh)

Padamkan panasnya keburukan dengan dinginnya kebaikan (Penulis)


commit to user

viii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat

dan Karunia sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Efektivitas Sistem Pemungutan

Pajak Restoran Beserta Potensinya Terhadap Pendapatan Asli Daerah di Surakarta ini dapat

diselesaikan dengan baik.

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya

pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.

Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak

yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:

1. Ibu Hunik Sri Runing, S.,Dr., M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas

Sebelas Maret.

2. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si.,Ak selaku Kepala Program Studi Perpajakan

pada Program Diploma 3 FEB UNS.

3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah

memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.

4. Seluruh pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Surakarta, Pak

Windy, Bu Tatik, Bu Wina, Bu Rina serta seluruh staff DPPKA.

5. Bapak dan ibu dosen pengajar di Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah memberikan

ilmunya kepada penulis.

6. Orang tua dan nenek tercinta: Ibu Sri Wahyuningsih yang selalu memberikan semangat

dan motivasi, Ibu Sri Rejeki yang selalu memberikan dukungan.

7. Ria Septianingsih, Kakak yang memberikan tawa dan menemani penulis selama ini.

8. Almarhum Angga Bagus S. yang selalu memberikan dukungan dan membuat hidupku

lebih berwarna.


commit to user

ix

9. Grup Secret Project: Abi, Ageng, Arsita, Ayu, Dian, Febrian, Fildza, Laras, Pepe.

10. Bapak dan Ibu Kos, serta keluarga.

11. Teman-teman Kos Nita mendes: Erna, Eva, Intan, Sari, Sekar, Mbak Yulia, Mbak

Sinta, Eli, Putri, Mbak Nova, Mbak Alifta, Elsa, Dinar.

12. Mas Bambang Nur Ahmad yang berperan aktif dalam perjalanan hidup saya.

13. Teman-teman D3 Perpajakan 2013.

14. Semua pihak yang telah membantu dan tidak bisa di sebutkan satu per satu.

Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini. Untuk

itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun demikian, karya

sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.

Surakarta, 31 Mei 2016

Penulis


commit to user

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ............................................................................................................i

ABSTRAK ............................................................................................................................ii

HALAMAN PERSETUJUAN ..............................................................................................iii

HALAMAN PENGESAHAN ..............................................................................................iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ........................................................................................v

KATA PENGANTAR ..........................................................................................................vi

DAFTAR ISI .........................................................................................................................ix

DAFTAR TABEL .................................................................................................................vii

DAFTAR LAMPIRAN .........................................................................................................ix

BAB I PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum DPPKA .................................................................................1

1. Sejarah Berdirinya DPPKA ..................................................................1

2. Struktur Organisasi .............................................................................5

3. Tugas dan Fungsi DPPKA ...................................................................6

4. Visi dan Misi DPPKA ...........................................................................10

B. Latar Belakang Masalah .....................................................................................10

C. Rumusan Masalah ..............................................................................................12

D. Tujuan Penelitian ...............................................................................................13

E. Manfaat Penelitian .............................................................................................13


commit to user

xi

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Definisi Pajak .....................................................................................................14

B. Fungsi Pajak ........................................................................................................15

C. Cara Pemungutan Pajak .....................................................................................16

D. Sistem Pemungutan Pajak ..................................................................................16

E. Syarat Pemungutan Pajak ...................................................................................17

F. Pengelompokan Pajak ........................................................................................19

G. Dasar Teori Pemungutan Pajak ..........................................................................21

H. Pajak Daerah ......................................................................................................22

I. Ciri-ciri Pajak Daerah ........................................................................................22

J. Prinsip Pemungutan Pajak Daerah .....................................................................23

K. Asas Pemungutan Pajak Daerah ........................................................................23

L. Tolak Ukur Pajak Daerah ...................................................................................24

M. Peran Pajak Dalam Pembangunan .....................................................................25

N. Pajak Restoran ....................................................................................................26

BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAHAN

A. Pembahasan Masalah .......................................................................................28

1. Kontribusi Pajak Restoran ...................................................................28

2. Potensidan Efektifitas Pajak Restoran ................................................35

3. Kendala Dalam Pemungutan Pajak ......................................................38

4. Langkah yang Ditempuh Untuk Mengoptimalakan Pajak Restoran ...40

B. Temuan ............................................................................................................41

1. Kelebihan .............................................................................................41

2. Kelemahan ...........................................................................................42


commit to user

xii

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ......................................................................................................43

B. Saran ................................................................................................................45

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

xiii

DAFTAR TABEL

TABEL

3.1. Kontribusi Pajak Restoran Terhadap Pajak Daerah .......................................................34

3.2. Potensi Pendapatan Wajib Pajak Restoran ....................................................................36

3.3 Estimasi Potensi Penerimaan Pajak Restoran dalam 1 bulan .........................................37

3.4. Penerimaan Pajak Restoran Januari-Maret 2014 ...........................................................38

3.5. Perbandingan tingkat penerimaan dan potensi pajak restoran .......................................38

3.6. Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Kota Surakarta Tahun 2010-2014 ...................40


commit to user

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Keterangan Magang

Lampiran 2. Laporan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Surakarta Tahun 2010-2014

Lampiran 3. Keputusan Kepala Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Aset Kota

Surakarta

Lampiran 4. Peraturan Walikota Surakarta Nomor 34 Tahun 2013 Tenang Pajak Restoran

Lampiran 5. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 4 Tahun 2011


commit to user

EFEKTIFITAS PEMUNGUTAN PAJAK RESTORAN BESERTA … · ii abstrak efektivitas sistem pemungutan pajak rest oran beserta potensinya terhadap pendapatn asli daerah di surakarta nova teresya

Documents