Economía de la regulación Antitrust y Análisis de la normativa

Economía de la regulación Economía de la regulación AntitrustAntitrust

yyAnálisis de la normativaAnálisis de la normativa

Juan DubraJuan Dubra

1.1. Introducción. ¿Por Introducción. ¿Por qué existe la qué existe la defensa de la competencia? defensa de la competencia? Excedentes, Eficiencia, Competencia Excedentes, Eficiencia, Competencia y Monopolios.y Monopolios.

2.2. Mercado Relevante, la prueba SSNIP y Mercado Relevante, la prueba SSNIP y cómo implementarla.cómo implementarla.

3.3. Poder de Mercado.Poder de Mercado.

4.4. Colusión, Fusiones Horizontales y Colusión, Fusiones Horizontales y otras horizontales.otras horizontales.

5.5. Restricciones y Fusiones VerticalesRestricciones y Fusiones Verticales

1. Introducción. ¿Por 1. Introducción. ¿Por qué existe la qué existe la defensa de la competencia?defensa de la competencia?

Ganancia del consumidorGanancia del consumidor

No toda la gente que compra una cerveza No toda la gente que compra una cerveza la valora igual. Si voy con un amigo a un la valora igual. Si voy con un amigo a un bar, estoy dispuesto a pagar hasta $100 bar, estoy dispuesto a pagar hasta $100 por una cerveza, pero me la cobran a $60. por una cerveza, pero me la cobran a $60.

Cuando compro una cerveza, se generan Cuando compro una cerveza, se generan $40 en “excedente del consumidor”.$40 en “excedente del consumidor”.

Ganancia del consumidorGanancia del consumidor

Demanda de Cerveza

Cantidad de Cerveza

Precio de la Cerveza

Precio de mercado = $60

Excedente del Consumidor

Excedente del ProductorExcedente del ProductorPara una firma, no todas las unidades vendidas Para una firma, no todas las unidades vendidas tienen el mismo costo.tienen el mismo costo.

El primer dinero que ganó mi mujer, lo hizo El primer dinero que ganó mi mujer, lo hizo vendiendo paltas. Las primeras, las recogió del vendiendo paltas. Las primeras, las recogió del jardín, después se subió a un banquito, y luego jardín, después se subió a un banquito, y luego tuvo que fabricar un palo con una tijera y una tuvo que fabricar un palo con una tijera y una red (para cortarlas y que no cayeran). El costo red (para cortarlas y que no cayeran). El costo de cada unidad vendida fue creciendo.de cada unidad vendida fue creciendo.

Si se venden todas al mismo precio, las primeras Si se venden todas al mismo precio, las primeras le generan una ganancia al productor.le generan una ganancia al productor.

Ganancia del productorGanancia del productor

Oferta

Cantidad

Precio


Excedente del Productor

Eficiencia: Ganancia consumidor + Eficiencia: Ganancia consumidor + Ganancia ProductorGanancia Productor

Demanda de Cerveza

Cantidad de Cerveza

Precio de la Cerveza


Excedente del Consumidor

Oferta de Cerveza

Excedente Productor

Problema del MonopolioProblema del Monopolio

Si el precio es $60, y la firma lo considera “fijo” o Si el precio es $60, y la firma lo considera “fijo” o que sus acciones no lo pueden afectar, producirá que sus acciones no lo pueden afectar, producirá hasta que el costo de la última unidad producida hasta que el costo de la última unidad producida sea $60.sea $60.

Un monopolista piensa en cambio: si vendo 100 Un monopolista piensa en cambio: si vendo 100 unidades a 60, tengo ingresos por $6.000. Si la unidades a 60, tengo ingresos por $6.000. Si la demanda es tal que vendo 99 a $61, tendré demanda es tal que vendo 99 a $61, tendré ingresos por $6.039. ingresos por $6.039. ¡¡Me conviene vender 99!Me conviene vender 99!

Esa unidad que no se produce genera pérdidas de Esa unidad que no se produce genera pérdidas de eficiencia por dos lados: a $60 valía la pena eficiencia por dos lados: a $60 valía la pena producirla, y un consumidor querría comprarla.producirla, y un consumidor querría comprarla.

Problema del MonopolioProblema del MonopolioEl punto clave aquí es que el monopolista, a El punto clave aquí es que el monopolista, a diferencia de lo que sucede en competencia diferencia de lo que sucede en competencia perfecta, sabe que sus acciones pueden perfecta, sabe que sus acciones pueden cambiar el precio de venta. cambiar el precio de venta.

En este caso lo eleva de 60 a 61. En este caso lo eleva de 60 a 61. Este Este ejemplo ilustra también cuál es eejemplo ilustra también cuál es el problema l problema con los monopolios, pues la unidad número con los monopolios, pues la unidad número 100 que no se produce genera pérdidas de 100 que no se produce genera pérdidas de eficiencia por dos lados: a $60 el monopolista eficiencia por dos lados: a $60 el monopolista ganaba dinero vendiéndola, y un consumidor ganaba dinero vendiéndola, y un consumidor querría comprarla.querría comprarla.

Problema del MonopolioProblema del MonopolioPara ilustrar el problema un poco mejor, Para ilustrar el problema un poco mejor, imaginemos que la demanda es Q = 100-P.imaginemos que la demanda es Q = 100-P.

Si quiero vender 1 unidad, el precio es 99. Si quiero vender 1 unidad, el precio es 99. La primera unidad genera ingresos por 99.La primera unidad genera ingresos por 99.

Si quiero vender 2, el precio es 98, el Si quiero vender 2, el precio es 98, el ingreso total 196, y el ingreso adicional ingreso total 196, y el ingreso adicional (“marginal”) que genera la segunda unidad (“marginal”) que genera la segunda unidad es 97.es 97.

Problema del MonopolioProblema del MonopolioQ = 100-P. Ingreso marginal de la primera Q = 100-P. Ingreso marginal de la primera unidad 99, de la segunda 97.unidad 99, de la segunda 97.

Si quiero vender 3, el precio es 97, el ingreso Si quiero vender 3, el precio es 97, el ingreso total 291, y el ingreso adicional (“marginal”) total 291, y el ingreso adicional (“marginal”) que genera la tercera unidad es 291-196 = que genera la tercera unidad es 291-196 = 95.95.

Más generalmente: Más generalmente:

Q(100-Q)-(Q-1)(101-Q)=101-2QQ(100-Q)-(Q-1)(101-Q)=101-2Q

Problema del MonopolioProblema del MonopolioQ = 100-P. Ingreso marginal de la primera Q = 100-P. Ingreso marginal de la primera unidad 99, segunda 97, tercera 95.unidad 99, segunda 97, tercera 95.

IMg = Q(100-Q)-(Q-1)(101-Q)=101-2QIMg = Q(100-Q)-(Q-1)(101-Q)=101-2Q

IMg(1) = 101 – 2 = 99IMg(1) = 101 – 2 = 99

IMg(2) = 101 – 2.2 = 97IMg(2) = 101 – 2.2 = 97

IMg(3) = 101 – 2.3 = 95IMg(3) = 101 – 2.3 = 95

1313

MaximizaMaximización de ción de BeneficiosBeneficios

DIMg

Cantidad Q

PrecioDemanda: P = 100 – QIngreso Marginal IMg = 101 -2Q

Unidades

Ingresos Costos Img CMg Beneficio

1 10 4 10 4 6

2 20 10 10 6 10

3 30 18 10 8 12

4 40 28 10 10 12

5 50 40 10 12 10

6 60 54 10 14 6

7 70 70 10 16 0

Unidades

Ingresos Costos Img CMg Beneficio

1 14 4 14 4 10

2 26 10 12 6 16

3 36 18 10 8 18

4 44 28 8 10 16

5 50 40 6 12 10

6 54 54 4 14 0

1515


Cantidad Q

IngresoCosto

Costo

Ingreso

Cantidad Q

Beneficio

1616

CBeneficios: zona sombreada


CMg

DIMg

Cantidad

Precio

Q*

El monopolista maximizará beneficios cuando IMg= CMg

P* La firma fijará un precio de P*

Problema del MonopolistaProblema del Monopolista

Para dentro de un rato. Piensen, si el monopolista Para dentro de un rato. Piensen, si el monopolista elige la cantidad (o el precio) para obtener Img = elige la cantidad (o el precio) para obtener Img = Cmg, y resulta que al precio actual la demanda Cmg, y resulta que al precio actual la demanda no cambiaría mucho si subiera el precio: no cambiaría mucho si subiera el precio:

¿está en una situación óptima? ¿Es el precio ¿está en una situación óptima? ¿Es el precio actual el mejor posible?actual el mejor posible?

1818


CMg

D

Cantidad

Precio

En competencia, la curva de oferta es elCosto Marginal

En competencia, el precio se da cuandoOferta = Demanda

1919


CMg

D

Cantidad

Precio

Excedente productores

Excedente de los consumidores

2020


CMg

D

Cantidad

Precio

Q*

Excedente total con monopolio

IMg

Pérdida de Bienestar

Problema de la Problema de la CompetenciaCompetencia

Las prácticas más obvias que persigue la defensa de Las prácticas más obvias que persigue la defensa de la competencia son aquellas que hacen subir la competencia son aquellas que hacen subir precios y/o bajar cantidades respecto a las que precios y/o bajar cantidades respecto a las que habría con muchas firmas actuando habría con muchas firmas actuando independientemente:independientemente:

Monopolios cobrando precios altosMonopolios cobrando precios altos Colusión (varias firmas se juntan y hacen acuerdos Colusión (varias firmas se juntan y hacen acuerdos

para no vender más barato que tal precio)para no vender más barato que tal precio) Fusiones. Hacen que cada firma se parezca a un Fusiones. Hacen que cada firma se parezca a un

monopolista en su decisión (saben que sus monopolista en su decisión (saben que sus cantidades vendidas tienen un impacto en el cantidades vendidas tienen un impacto en el precio) y además facilitan la colusión.precio) y además facilitan la colusión.

OligopolioOligopolio

Entre la competencia perfecta y el monopolio Entre la competencia perfecta y el monopolio estestá el oligopolio: una situación en la cual las á el oligopolio: una situación en la cual las firmas tienen cierto poder de mercado (no toman firmas tienen cierto poder de mercado (no toman el precio como dado) pero hay más de una firma. el precio como dado) pero hay más de una firma.

Modelo clásico de oligopolio: Cournot (Augustin, Modelo clásico de oligopolio: Cournot (Augustin, 1801-1877). 1801-1877).

Preciso 5 voluntarios, que competirán por dos Preciso 5 voluntarios, que competirán por dos alfajores a ser entregados durante el recreo.alfajores a ser entregados durante el recreo.

OligopolioOligopolioEn la industria que nos interesa, el costo de cada En la industria que nos interesa, el costo de cada unidad producida es $1 (para hacerse pasar por unidad producida es $1 (para hacerse pasar por economistas, digan “el costo marginal es $1”; economistas, digan “el costo marginal es $1”; costo marginal quiere decir el costo incremental costo marginal quiere decir el costo incremental de producir una unidad adicional). de producir una unidad adicional).

La demanda en el mercado es tal que si la La demanda en el mercado es tal que si la cantidad de unidades vendidas por todas las cantidad de unidades vendidas por todas las firmas es Q, el precio es P = 25 – Q. firmas es Q, el precio es P = 25 – Q.

Los beneficios de cada firma son (si vende q Los beneficios de cada firma son (si vende q unidades) unidades)

Ben = qP – qc = qP – q = q (P-1).Ben = qP – qc = qP – q = q (P-1).

Recordando P = 25 – Q, y Ben = q (P-1) tenemosRecordando P = 25 – Q, y Ben = q (P-1) tenemos

Ben= q(25 - Q -1) = q (24 – Q).Ben= q(25 - Q -1) = q (24 – Q).

1) cada uno elija una cantidad; gana un alfajor el que gane 1) cada uno elija una cantidad; gana un alfajor el que gane más plata.más plata.

2) ¿cuál les parece que es un equilibrio? (una situación en la 2) ¿cuál les parece que es un equilibrio? (una situación en la que si todos saben lo que producen los demás, nadie quiere que si todos saben lo que producen los demás, nadie quiere cambiar su producción). Esta pregunta la pueden contestar cambiar su producción). Esta pregunta la pueden contestar todos.todos.

OligopolioOligopolioEl equilibrio se da cuando cada firma produce 4 El equilibrio se da cuando cada firma produce 4 unidades. El precio en este caso es P = 25 – Q = 5.unidades. El precio en este caso es P = 25 – Q = 5.

Con n participantes, equilibrio es P = (25 + n) / (n + Con n participantes, equilibrio es P = (25 + n) / (n + 1)1)

A mayor “concentración”, mayor precio. Objetivo A mayor “concentración”, mayor precio. Objetivo “vago”: aumentar competencia.“vago”: aumentar competencia.

Número de Participantes

Precio de equilibrio

Monopolio 13

2 9

5 5

8 3.7

10 3.2

100 1.2

200 1.1

2. Mercado Relevante2. Mercado RelevantePara poder “hacer” algo anti-competitivo, se Para poder “hacer” algo anti-competitivo, se necesita poder de mercado. “Siempre” se inicia necesita poder de mercado. “Siempre” se inicia una investigación de defensa de la competencia una investigación de defensa de la competencia determinando el “mercado relevante”.determinando el “mercado relevante”.

Es el mercado en el cual participa la firma Es el mercado en el cual participa la firma acusada. Determinarlo no es un tema fácil: la acusada. Determinarlo no es un tema fácil: la coca cola, ¿está en el mismo mercado que el coca cola, ¿está en el mismo mercado que el agua embotellada?agua embotellada?

Si a la coca cola la acusan de subir demasiado los Si a la coca cola la acusan de subir demasiado los precios, podrá decir: yo soy una firma pequeña precios, podrá decir: yo soy una firma pequeña en el mercado de las bebidas embotelladas, y si en el mercado de las bebidas embotelladas, y si al consumidor no le gusta la coca a ese precio, al consumidor no le gusta la coca a ese precio, siempre puede comprar agua o cerveza.siempre puede comprar agua o cerveza.

Mercado RelevanteMercado Relevante

¿Cómo se determina?¿Cómo se determina?

Prueba SSNIP (inglés de Aumento Pequeño Prueba SSNIP (inglés de Aumento Pequeño pero Significativo y No-Transitorio de los pero Significativo y No-Transitorio de los Precios) introducida por el Departamento Precios) introducida por el Departamento de Justicia de Estados Unidos (US, 1992). de Justicia de Estados Unidos (US, 1992). La prueba se plantea la pregunta:La prueba se plantea la pregunta:

Si hubiera un monopolista en el mercado Si hubiera un monopolista en el mercado de la banana, y estuviera cobrando el de la banana, y estuviera cobrando el precio competitivo ¿sería rentable para él precio competitivo ¿sería rentable para él aumentar el precio en 5%?aumentar el precio en 5%?


Si es rentable, no enfrenta competencia. Si es rentable, no enfrenta competencia. Banana es un mercado. Banana es un mercado.

Si no es rentable, enfrenta competencia. Si no es rentable, enfrenta competencia. Repito prueba agregando duraznos: ¿si un Repito prueba agregando duraznos: ¿si un monopolista subiera 5% el precio de monopolista subiera 5% el precio de bananas y duraznos, sería rentable?bananas y duraznos, sería rentable?

Si rentable, es el mercado de bananas y Si rentable, es el mercado de bananas y duraznos. Si no, repito con B, D y otra duraznos. Si no, repito con B, D y otra fruta.fruta.


Paramos cuando sea rentable o haya Paramos cuando sea rentable o haya tantos bienes en “el mercado” que la firma tantos bienes en “el mercado” que la firma en cuestión no pueda tener poder de en cuestión no pueda tener poder de mercado.mercado.

Mercado Geográfico.Mercado Geográfico.

Bananas.Bananas.


Falacia del CelofánFalacia del Celofán

Si hubiera un monopolista en el mercado Si hubiera un monopolista en el mercado de la cerveza, y estuviera cobrando el de la cerveza, y estuviera cobrando el precio precio competitivocompetitivo ¿sería rentable para él ¿sería rentable para él aumentar el precio en 5%? aumentar el precio en 5%?

Mercado Relevante: Mercado Relevante: ¿Cómo hacer la SSNIP?¿Cómo hacer la SSNIP?

Dato principal para la SSNIP: elasticidad de la Dato principal para la SSNIP: elasticidad de la demanda.demanda.

Cómo cambia la demanda ante un cambio en el Cómo cambia la demanda ante un cambio en el precio (manteniendo todo lo demás constante)precio (manteniendo todo lo demás constante)

Como dijimos, es una “utopía”.Como dijimos, es una “utopía”.

Con ese dato, y una idea de costos, sabremos si Con ese dato, y una idea de costos, sabremos si es rentable aumentar 5% el precio.es rentable aumentar 5% el precio.

¿Cómo hacer la SSNIP?¿Cómo hacer la SSNIP?Para agregar bienes en el estudio del Para agregar bienes en el estudio del incremento de precios, y para identificar incremento de precios, y para identificar los productos que forman parte del los productos que forman parte del mercado en cuestión: mercado en cuestión: Si en el “consumo” del bien en cuestión Si en el “consumo” del bien en cuestión son importantes otros bienes. Mercado de son importantes otros bienes. Mercado de servicios y partes de fotocopiadoras (por servicios y partes de fotocopiadoras (por Kodak). Costo inicial de la fotocopiadora es Kodak). Costo inicial de la fotocopiadora es bajo en relación al de los servicios, bajo en relación al de los servicios, mantenimiento y partes. mantenimiento y partes.

¿Cómo hacer la SSNIP?¿Cómo hacer la SSNIP?Si sube 5% el costo de partes de marca X, es Si sube 5% el costo de partes de marca X, es probable que (i) no reduzca el consumo de probable que (i) no reduzca el consumo de mantenimiento de la gente que ya posee X pero (ii) mantenimiento de la gente que ya posee X pero (ii) reduzca las ventas futuras de X, y se reduzca reduzca las ventas futuras de X, y se reduzca demanda futura de mantenimiento de X. Por lo demanda futura de mantenimiento de X. Por lo tanto, mediante (ii) es posible que mantenimiento tanto, mediante (ii) es posible que mantenimiento deba ser incluido en el mercado de partes de deba ser incluido en el mercado de partes de fotocopiadoras. fotocopiadoras.

Tener en cuenta: costo total del bien en relación al Tener en cuenta: costo total del bien en relación al bien al cual se encuentra asociado (tornillos de bien al cual se encuentra asociado (tornillos de fotocopiadoras no influyen en decisión de compra fotocopiadoras no influyen en decisión de compra de una máquina); la frecuencia de uso del de una máquina); la frecuencia de uso del mantenimiento, por ejemplo, o la probabilidad que mantenimiento, por ejemplo, o la probabilidad que la parte tenga que ser reemplazada.la parte tenga que ser reemplazada.

Cómo hacer SSNIP: bienes agregarCómo hacer SSNIP: bienes agregar Estudios de mercado, encuestas cualitativas sobre cuáles Estudios de mercado, encuestas cualitativas sobre cuáles

consideran los consumidores que son sustitutos cercanos consideran los consumidores que son sustitutos cercanos del bien. del bien.

Elasticidades precio cruzadas: si la elasticidad precio de la Elasticidades precio cruzadas: si la elasticidad precio de la cerveza con respecto al precio de gaseosas es baja, una cerveza con respecto al precio de gaseosas es baja, una caída en el precio de las gaseosas no cambia mucho caída en el precio de las gaseosas no cambia mucho demanda de cerveza: no se perciben como sustitutas.demanda de cerveza: no se perciben como sustitutas.

Ejemplo: dos bienes con demandasEjemplo: dos bienes con demandas

1. P = 10 – 2Q – R y S = 10 – 2R – Q1. P = 10 – 2Q – R y S = 10 – 2R – Q

2. P = 10 – 2Q – 2R y S = 10 – 2R – 2Q2. P = 10 – 2Q – 2R y S = 10 – 2R – 2Q

Si c.mg = 1, es rentable aumentar 1 y no en 2Si c.mg = 1, es rentable aumentar 1 y no en 2

Antes, Q = R = 3. Para subir a P = 1.1, Q = Antes, Q = R = 3. Para subir a P = 1.1, Q = 44/15 y R = 91 /30. 44/15 y R = 91 /30.

Cómo hacer SSNIP: bienes Cómo hacer SSNIP: bienes agregaragregar Estimaciones de la correlación entre el precio Estimaciones de la correlación entre el precio

en cuestión y precios de otros bienes. Los en cuestión y precios de otros bienes. Los precios de productos que están en el mismo precios de productos que están en el mismo mercado tenderán a moverse en la misma mercado tenderán a moverse en la misma dirección: el aumento del precio de la cerveza dirección: el aumento del precio de la cerveza hará subir la demanda de refrescos si son hará subir la demanda de refrescos si son sustitutos. sustitutos.

Correlaciones deben usarse sólo para decir qué Correlaciones deben usarse sólo para decir qué productos productos nono están en el mercado, y no para están en el mercado, y no para concluir que un producto concluir que un producto sísí está en el está en el mercado.mercado.

Razón: correlaciones altas aunque los productos Razón: correlaciones altas aunque los productos no estén en el mismo mercado. no estén en el mismo mercado.

Cómo hacer SSNIP: bienes Cómo hacer SSNIP: bienes agregaragregar

Correlaciones altas aunque los productos no Correlaciones altas aunque los productos no estén en el mismo mercado. estén en el mismo mercado.

Un incremento en el precio de la nafta afecta Un incremento en el precio de la nafta afecta los costos de distribución: subirá precios de los costos de distribución: subirá precios de los bienes, por más que no estén en el mismo los bienes, por más que no estén en el mismo mercado (en el ejemplo, bananas y duraznos). mercado (en el ejemplo, bananas y duraznos).

Correlación de precios para excluir bienes del Correlación de precios para excluir bienes del mercado relevante, Nestlé/Perrier: la Comisión mercado relevante, Nestlé/Perrier: la Comisión Europea excluyó a las bebidas gaseosas del Europea excluyó a las bebidas gaseosas del mercado de las aguas minerales pues la mercado de las aguas minerales pues la correlación de precios era o 0 o negativa.correlación de precios era o 0 o negativa.

Cómo hacer SSNIP: bienes Cómo hacer SSNIP: bienes agregaragregar

Hay que calcular movimientos de precios, y Hay que calcular movimientos de precios, y no niveles: fruta orgánica-común. Precios no niveles: fruta orgánica-común. Precios distintos, no implican que la fruta común distintos, no implican que la fruta común no ejerza una presión competitiva sobre la no ejerza una presión competitiva sobre la orgánica. orgánica.

Un producto puede estar en dos mercados: Un producto puede estar en dos mercados: vino nacional con la caña y con el vino vino nacional con la caña y con el vino extranjero.extranjero.

Cómo hacer SSNIP: geográficoCómo hacer SSNIP: geográficoHicimos la SSNIP con cerveza en Uruguay. Si a la Hicimos la SSNIP con cerveza en Uruguay. Si a la fusionada no le conviene subir el precio 5%, fusionada no le conviene subir el precio 5%, considerar si a los productores uruguayos y considerar si a los productores uruguayos y argentinos en conjunto les conviene suba de 5%. argentinos en conjunto les conviene suba de 5%.

Útiles en SSNIP geográfica:Útiles en SSNIP geográfica: Comercio Internacional: si muchas import o Comercio Internacional: si muchas import o export, Uruguay no es un mercado aislado (suba export, Uruguay no es un mercado aislado (suba de precios, importo más, o exporto menos); si de precios, importo más, o exporto menos); si comercio es chico, no implica mercado aislado comercio es chico, no implica mercado aislado (suba de precios lleva a importaciones).(suba de precios lleva a importaciones). Costo Transporte: Costo Transporte: aviones y maquinaria, aviones y maquinaria, transporte es mínimo en total, mercados transporte es mínimo en total, mercados mundiales.mundiales.

3. Poder de Mercado3. Poder de MercadoPreguntas principales:Preguntas principales:¿qué medida de poder de mercado se debe ¿qué medida de poder de mercado se debe usar? Esta será la pregunta sobre la que nos usar? Esta será la pregunta sobre la que nos centraremos.centraremos.¿cuál es el límite de poder de mercado a partir ¿cuál es el límite de poder de mercado a partir del cual las autoridades deberían estar atentas o del cual las autoridades deberían estar atentas o preocuparse? Esta depende mucho de la preocuparse? Esta depende mucho de la economía en cuestión. Más adelante discutiremos economía en cuestión. Más adelante discutiremos algunos umbrales, pero para Uruguay sólo se han algunos umbrales, pero para Uruguay sólo se han fijado umbrales para el tema de fusiones. fijado umbrales para el tema de fusiones.

Es un tema complicado: tamaño eficiente de planta Es un tema complicado: tamaño eficiente de planta puede ser demasiado grande (monopolio puede ser puede ser demasiado grande (monopolio puede ser eficiente en Uruguay).eficiente en Uruguay).

3. Poder de Mercado: cómo 3. Poder de Mercado: cómo medirlomedirlo

Se debe usar el índice de Lerner, mark-up sobre Se debe usar el índice de Lerner, mark-up sobre precio: cuánto más alto en porcentaje es p que el precio: cuánto más alto en porcentaje es p que el costo marginal c’, (p-c’)/p. costo marginal c’, (p-c’)/p.

Primer problema: costos marginales son difíciles Primer problema: costos marginales son difíciles de estimar. de estimar.

Segundo problema: Lerner bajo puede ser Segundo problema: Lerner bajo puede ser resultadoresultado de poder de mercado. En aerolíneas, de poder de mercado. En aerolíneas, con poca competencia, empresas comparten con poca competencia, empresas comparten ganancias con empleados, haciendo subir los ganancias con empleados, haciendo subir los costos. También monopolista con precios costos. También monopolista con precios predatorios fija precio muy bajo, y da un bajo predatorios fija precio muy bajo, y da un bajo Lerner.Lerner.

3. Poder de Mercado: cómo 3. Poder de Mercado: cómo medirlomedirlo

Lerner (p-c’)/p. Problemas Lerner (p-c’)/p. Problemas

1: costos marginales son difíciles de estimar. 1: costos marginales son difíciles de estimar.

2: Lerner bajo 2: Lerner bajo resultadoresultado de poder de mercado. de poder de mercado.

Una forma indirecta de medir el índice de Lerner, Una forma indirecta de medir el índice de Lerner, que evitaría el primer problema, pero no el que evitaría el primer problema, pero no el segundo, es que un monopolista actuando en segundo, es que un monopolista actuando en forma óptima elegirá el precio de tal forma que el forma óptima elegirá el precio de tal forma que el índice de Lerner es la inversa de la elasticidad de índice de Lerner es la inversa de la elasticidad de la demanda. Así, estimando la elasticidad de la la demanda. Así, estimando la elasticidad de la demanda, se sabrá el índice de Lerner. demanda, se sabrá el índice de Lerner.

El problema con esta línea de investigación es El problema con esta línea de investigación es que no siempre existen datos confiables para que no siempre existen datos confiables para estimar la elasticidad. estimar la elasticidad.

3. Poder de Mercado: cómo 3. Poder de Mercado: cómo medirlomedirloEnfoques modernos: estimar elasticidad de Enfoques modernos: estimar elasticidad de

demanda.demanda.

Es complicado por los problemas mencionados Es complicado por los problemas mencionados antes. Se “resuelven” con técnicas econométricas antes. Se “resuelven” con técnicas econométricas avanzadas (fuera del objetivo de este curso).avanzadas (fuera del objetivo de este curso).

Veremos enfoques más tradicionales: se han basado Veremos enfoques más tradicionales: se han basado en el cálculo de la participación o porción de en el cálculo de la participación o porción de mercado poseída por una firma. mercado poseída por una firma. Problema: una alta porción de mercado no implica Problema: una alta porción de mercado no implica poder de mercado ya que puede haber competidores poder de mercado ya que puede haber competidores o compradores fuertes dispuestos a reaccionar o o compradores fuertes dispuestos a reaccionar o libre entrada a la industria. Mercados contestables libre entrada a la industria. Mercados contestables (costos hundidos, hit and run). (costos hundidos, hit and run). Oxígeno.Oxígeno.

3. Poder de Mercado: cómo 3. Poder de Mercado: cómo medirlomedirloDos tipos de participaciones de mercado: en unidades Dos tipos de participaciones de mercado: en unidades

y en valores (esta tiene más sentido económico). y en valores (esta tiene más sentido económico). Calcular participaciones no sólo en ventas, sino en Calcular participaciones no sólo en ventas, sino en existencias poseídas por cada firma. Si el año pasado existencias poseídas por cada firma. Si el año pasado la firma 1 vendió sólo el 20% en un mercado, pero se la firma 1 vendió sólo el 20% en un mercado, pero se acabó un insumo relevante, o subió mucho su precio, acabó un insumo relevante, o subió mucho su precio, y la firma 1 tiene una cantidad de unidades en y la firma 1 tiene una cantidad de unidades en existencia, mientras que sus competidoras no, 20% existencia, mientras que sus competidoras no, 20% no refleja el poder de mercado de la firma. Esta no refleja el poder de mercado de la firma. Esta consideración fue importante en el caso de consideración fue importante en el caso de Gencor/Lohnro. Gencor/Lohnro. Oxígeno otra vez: una empresa históricamente tenía Oxígeno otra vez: una empresa históricamente tenía 40% del mercado, pero el mercado creció, y la única 40% del mercado, pero el mercado creció, y la única con capacidad instalada era ella; tiene más poder.con capacidad instalada era ella; tiene más poder.

3. Poder de Mercado: cómo 3. Poder de Mercado: cómo medirlomedirlo En una industria caracterizada por compras En una industria caracterizada por compras

grandes e infrecuentes, las participaciones de grandes e infrecuentes, las participaciones de mercado deben ser calculadas en períodos mercado deben ser calculadas en períodos extendidos. Si por ejemplo hay dos extendidos. Si por ejemplo hay dos compradores, y ambos compran una vez cada compradores, y ambos compran una vez cada dos años, y las dos firmas vendedoras se dos años, y las dos firmas vendedoras se alternan las ventas, el plazo relevante para el alternan las ventas, el plazo relevante para el cálculo es dos años, y no uno.cálculo es dos años, y no uno.

Será más indicativo del poder de mercado de la Será más indicativo del poder de mercado de la firma 1 que la misma haya tenido firma 1 que la misma haya tenido consistentemente en el pasado la mayor consistentemente en el pasado la mayor participación de mercado en la industria, que si participación de mercado en la industria, que si sólo tuvo una alta participación el año pasado.sólo tuvo una alta participación el año pasado.

3. Poder de Mercado: cómo 3. Poder de Mercado: cómo medirlomedirlo Una vez que se hayan calculado las Una vez que se hayan calculado las

participaciones de mercado, en general se participaciones de mercado, en general se tendrán dos límites: tendrán dos límites: uno por debajo del cual se tendrá la presunción que uno por debajo del cual se tendrá la presunción que

la firma no tiene poder de mercado (40% en el Reino la firma no tiene poder de mercado (40% en el Reino Unido y Estados Unidos y 25% en la Unión Europea)Unido y Estados Unidos y 25% en la Unión Europea)

uno por encima del cual se tendrá la presunción de uno por encima del cual se tendrá la presunción de poder de mercado o dominancia (50% en el Reino poder de mercado o dominancia (50% en el Reino Unido y la Unión Europea). Unido y la Unión Europea).

Probablemente en Uruguay esos números no Probablemente en Uruguay esos números no sirvan de mucho debido a la alta concentración sirvan de mucho debido a la alta concentración que existe naturalmente debido al reducido que existe naturalmente debido al reducido mercado local.mercado local.

De Participaciones a Poder de De Participaciones a Poder de MercadoMercado

Factores a tener en cuentaFactores a tener en cuenta

1.1. Facilidad de Ingreso a la Industria. Ante una Facilidad de Ingreso a la Industria. Ante una suba de precios, los clientes de la firma 1 suba de precios, los clientes de la firma 1 intentarán comprar a las firmas 2 a n. Si las intentarán comprar a las firmas 2 a n. Si las mismas no pueden satisfacer la nueva mismas no pueden satisfacer la nueva demanda, por escasez de algún insumo, o por demanda, por escasez de algún insumo, o por estar topeadas en su capacidad, aún pueden estar topeadas en su capacidad, aún pueden entrar firmas a la industria. Si la entrada a una entrar firmas a la industria. Si la entrada a una industria es fácil, una alta porción de mercado industria es fácil, una alta porción de mercado no implicará la posesión de poder de mercado.no implicará la posesión de poder de mercado.

a.a. Costos hundidosCostos hundidos

b.b. Externalidades de redExternalidades de red

c.c. Costos de cambio de productoCostos de cambio de producto


a.a. Un factor que dificulta la entrada a las Un factor que dificulta la entrada a las industrias es la existencia de costos fijos o industrias es la existencia de costos fijos o hundidos, que serán difíciles de recuperar una hundidos, que serán difíciles de recuperar una vez que se entra a una industria. Si para entrar vez que se entra a una industria. Si para entrar a una industria se debe hacer una inversión a una industria se debe hacer una inversión grande o en tecnología, o en publicidad, o en grande o en tecnología, o en publicidad, o en investigación y desarrollo, es poco probable investigación y desarrollo, es poco probable que a empresarios de afuera de la industria les que a empresarios de afuera de la industria les convenga ingresar. Es así que a menudo a las convenga ingresar. Es así que a menudo a las firmas ya instaladas les conviene generar firmas ya instaladas les conviene generar endógenamente costos hundidos, como la endógenamente costos hundidos, como la publicidad, que se transforman en barreras a publicidad, que se transforman en barreras a la entrada. la entrada.


b.b. Segundo factor que hace difícil la entrada es la Segundo factor que hace difícil la entrada es la existencia de externalidades de red. Son aquellas existencia de externalidades de red. Son aquellas que experimenta un consumidor por el sólo hecho que experimenta un consumidor por el sólo hecho que otra gente compra el mismo producto que él. que otra gente compra el mismo producto que él.

Dos tipos de externalidades de red, las directas y las Dos tipos de externalidades de red, las directas y las indirectas.indirectas.

o Directas, celulares: cuando mucha gente tiene mi misma Directas, celulares: cuando mucha gente tiene mi misma compañía de celular, me sale más barato llamarlos. compañía de celular, me sale más barato llamarlos.

o Las indirectas surgen si el hecho que mucha gente tenga Las indirectas surgen si el hecho que mucha gente tenga lo mismo que yo, hace que surjan más servicios para mí. lo mismo que yo, hace que surjan más servicios para mí. Dos ejemplos típicos son las guerras de estándares y las Dos ejemplos típicos son las guerras de estándares y las tarjetas de crédito. Sobre las guerras de estándares: si tarjetas de crédito. Sobre las guerras de estándares: si mucha gente compra el sistema de video VHS, se mucha gente compra el sistema de video VHS, se producirán muchas películas en VHS y eso me beneficiará. producirán muchas películas en VHS y eso me beneficiará. Por otro lado, si mucha gente usa mi tarjeta de crédito, Por otro lado, si mucha gente usa mi tarjeta de crédito, más comercios la aceptarán.más comercios la aceptarán.


c.c. Un tercer factor que hace la entrada a una Un tercer factor que hace la entrada a una industria difícil es la existencia de costos de industria difícil es la existencia de costos de cambio de producto. Si para un consumidor es cambio de producto. Si para un consumidor es difícil cambiar de producto dentro de la misma difícil cambiar de producto dentro de la misma industria, una firma que ingrese al mercado no industria, una firma que ingrese al mercado no tendrá clientes, y por tanto no ingresará. tendrá clientes, y por tanto no ingresará. Garrafas.Garrafas.

Hay dos tipos de costos de cambio: reales, como Hay dos tipos de costos de cambio: reales, como cuando para un padre es difícil cambiarle el cuando para un padre es difícil cambiarle el chupete a su hijo o artificiales, como los chupete a su hijo o artificiales, como los programas de millas de las aerolíneas, que programas de millas de las aerolíneas, que hacen que los consumidores se quieran quedar hacen que los consumidores se quieran quedar con su aerolínea. con su aerolínea.


Se debe prestar atención también a la historia Se debe prestar atención también a la historia de ingresos en una industria. Si en la industria de ingresos en una industria. Si en la industria A las firmas instaladas no fueron agresivas ante A las firmas instaladas no fueron agresivas ante la entrada de nuevas firmas, mientras que en la la entrada de nuevas firmas, mientras que en la industria B si lo fueron, una participación de industria B si lo fueron, una participación de mercado de x% será indicativa de más poder mercado de x% será indicativa de más poder de mercado en la industria A.de mercado en la industria A.


1.1. Facilidad de Ingreso a la Industria.Facilidad de Ingreso a la Industria.

2.2. Poder de los Compradores. Si hay pocos Poder de los Compradores. Si hay pocos compradores y muy fuertes, firmas tendrán menos compradores y muy fuertes, firmas tendrán menos poder: comprador amenaza con pasarse a otro poder: comprador amenaza con pasarse a otro competidor, o comenzar su propia producción.competidor, o comenzar su propia producción.

Además, pocos compradores facilita entrada: entrante Además, pocos compradores facilita entrada: entrante potencial comenzará producción si se asegura un potencial comenzará producción si se asegura un solo comprador grande. Estudios corroboran la solo comprador grande. Estudios corroboran la hipótesis que pocos compradores reducen el poder hipótesis que pocos compradores reducen el poder de mercado en una industria. Dos casos de de mercado en una industria. Dos casos de fusiones que deberían haber sido bloqueados por fusiones que deberían haber sido bloqueados por la alta porción de mercado de la firma resultante, la alta porción de mercado de la firma resultante, que fueron aprobados por el poder de los que fueron aprobados por el poder de los compradores son: Enso/Stora y ABB/Daimler-Benz.compradores son: Enso/Stora y ABB/Daimler-Benz.


1.1. Facilidad de Ingreso a la Industria.Facilidad de Ingreso a la Industria.

2.2. Poder de los Compradores. Poder de los Compradores.

3.3. Capacidad ociosa de los competidores. Si la Capacidad ociosa de los competidores. Si la firma 1 posee una porción baja del mercado firma 1 posee una porción baja del mercado pero sus rivales no podrían absorber el flujo de pero sus rivales no podrían absorber el flujo de nuevos consumidores debidos a un incremento nuevos consumidores debidos a un incremento en el precio de la firma 1, la firma 1 tiene en el precio de la firma 1, la firma 1 tiene poder de mercado.poder de mercado.

4.4. Tecnología de los competidores. Este factor es Tecnología de los competidores. Este factor es similar al anterior. Con una tecnología vieja, es similar al anterior. Con una tecnología vieja, es probable que los competidores no puedan probable que los competidores no puedan absorber la demanda generada por la suba en absorber la demanda generada por la suba en los precios de la firma 1.los precios de la firma 1.

4. Colusi4. ColusiónónEn Economía la colusión es una situación en la En Economía la colusión es una situación en la cual los precios son, cual los precios son, o más altos que lo que serían si las firmas se o más altos que lo que serían si las firmas se encontraran una sola vez en el mercado, encontraran una sola vez en el mercado, o cercanos a los precios de monopolio. o cercanos a los precios de monopolio.

En economía, para que una situación se defina En economía, para que una situación se defina como “de colusión” no hace falta que las partes como “de colusión” no hace falta que las partes se hayan coordinado explícitamente.se hayan coordinado explícitamente.

El primer punto resalta uno de los aspectos más El primer punto resalta uno de los aspectos más importantes de la colusión: es un fenómeno que importantes de la colusión: es un fenómeno que se da por la interacción repetida.se da por la interacción repetida.

4. Colusi4. ColusiónónDilema del prisionero.Dilema del prisionero.

CoordinaciCoordinación en mercadosón en mercados

Numérense.Numérense.

Jugar tres partidos en “Round Robin”. Silencio por Jugar tres partidos en “Round Robin”. Silencio por favor!!favor!!

No Coludir Coludir

No Coludir 7, 7 10, 0

Coludir 0, 10 9, 9

CoordinaciCoordinación en mercadosón en mercados

Pongan su nombre en un papelito.Pongan su nombre en un papelito.

Jugar 10 rondas contra su “pareja”. Sorteo un Jugar 10 rondas contra su “pareja”. Sorteo un alfajor entre los ganadores. alfajor entre los ganadores.

Otro:Otro:

Jugar 10 rondas contra su nueva “pareja”. Jugar 10 rondas contra su nueva “pareja”.

No Coludir Coludir Castigar

No Coludir 7, 7 10, 0 -1, 0

Coludir 0, 10 9, 9 -1, 0

Castigar 0, -1 0, -1 0, 0

4. Colusi4. ColusiónónHay dos elementos claves en un acuerdo colusivo. Hay dos elementos claves en un acuerdo colusivo. Participantes capaces de detectar a quien haya Participantes capaces de detectar a quien haya fijado precio distinto al pactado explícita o fijado precio distinto al pactado explícita o implícitamente. implícitamente. Captada la desviación, deben ser capaces de Captada la desviación, deben ser capaces de castigar a quien se haya desviado. En general el castigar a quien se haya desviado. En general el castigo tomará la forma de producir de tal forma que castigo tomará la forma de producir de tal forma que la firma que se desvió obtenga menos beneficios de la firma que se desvió obtenga menos beneficios de los que obtendría si hubiese seguido el acuerdo. los que obtendría si hubiese seguido el acuerdo.

En términos del juego “abstracto” del dilema del En términos del juego “abstracto” del dilema del prisionero, el castigo es “dentro de las reglas del juego”.prisionero, el castigo es “dentro de las reglas del juego”.

Si falla alguna de estas dos patas, la posibilidad de Si falla alguna de estas dos patas, la posibilidad de detección y el castigo, no habrá forma de lograr que detección y el castigo, no habrá forma de lograr que las firmas actúen en forma no cooperativa.las firmas actúen en forma no cooperativa.

4. Colusi4. ColusiónónVemos también que esas dos patas no sólo son Vemos también que esas dos patas no sólo son necesarias, sino que en general serán suficientes necesarias, sino que en general serán suficientes para alcanzar colusión implícita. para alcanzar colusión implícita. Imaginemos que yo sé que con mi competidor Imaginemos que yo sé que con mi competidor podemos ganar más dinero fijando un precio de podemos ganar más dinero fijando un precio de $M (de monopolio) que uno de $C (competitivo), $M (de monopolio) que uno de $C (competitivo), e imaginemos que él también sabe eso. e imaginemos que él también sabe eso. Si por algún motivo los dos fijamos el precio de Si por algún motivo los dos fijamos el precio de $M sabiendo que los recortes de precio son $M sabiendo que los recortes de precio son fácilmente detectables, y que cualquier rebaja fácilmente detectables, y que cualquier rebaja será castigada por el otro, entonces será castigada por el otro, entonces probablemente el precio de $M se mantenga.probablemente el precio de $M se mantenga.

4. Colusi4. ColusiónónColusión tácita, difícil coordinar precio, especialmente Colusión tácita, difícil coordinar precio, especialmente con variabilidad en condiciones de mercado. con variabilidad en condiciones de mercado. Si nuevo precio óptimo es M’ < M, yo no quiero Si nuevo precio óptimo es M’ < M, yo no quiero adoptarlo por miedo a un castigo por mi competidor. adoptarlo por miedo a un castigo por mi competidor. Forma común, que evita problemas es repartir Forma común, que evita problemas es repartir mercados, con cada competidor vendiendo en una mercados, con cada competidor vendiendo en una zona. zona. En Montevideo, una compañía de cable no cobraba la En Montevideo, una compañía de cable no cobraba la tasa de conexión en una zona, y su competidora no tasa de conexión en una zona, y su competidora no cobraba la tasa en el resto de Montevideo. cobraba la tasa en el resto de Montevideo.

Como conexión es bastante alta, determinante en elecciónComo conexión es bastante alta, determinante en elección Eso parece un acuerdo (explícito o implícito) más estable que Eso parece un acuerdo (explícito o implícito) más estable que el de fijar la tarifa mensual, pues los competidores podrían el de fijar la tarifa mensual, pues los competidores podrían fijar el mismo precio de lista y dar descuentos en secreto.fijar el mismo precio de lista y dar descuentos en secreto.

ColusiColusión: facilitadoresón: facilitadores Concentración por escasez de firmas. Muchas firmas Concentración por escasez de firmas. Muchas firmas parecidas coludiendo, cualquiera tendrá incentivos a parecidas coludiendo, cualquiera tendrá incentivos a reducir el precio, ganar una porción grande del reducir el precio, ganar una porción grande del mercado, y así romper el acuerdo colusivo. El castigo mercado, y así romper el acuerdo colusivo. El castigo probablemente no compense la gran ganancia de un probablemente no compense la gran ganancia de un desvío. A más concentración, más probable la colusión. desvío. A más concentración, más probable la colusión. También más fácil coordinar cuando hay pocas firmas.También más fácil coordinar cuando hay pocas firmas. Dificultad entrada al mercado. Si es fácil entrar en Dificultad entrada al mercado. Si es fácil entrar en una industria y las firmas instaladas no son agresivas una industria y las firmas instaladas no son agresivas con entrantes, un precio colusivo alto atrae con entrantes, un precio colusivo alto atrae competidores. Si entrantes se acomodan, habrá más competidores. Si entrantes se acomodan, habrá más firmas, y será más difícil mantener la colusión. Si los firmas, y será más difícil mantener la colusión. Si los entrantes no se acomodan, habrá una guerra de entrantes no se acomodan, habrá una guerra de precios y se romperá el acuerdo colusivo. Más difícil precios y se romperá el acuerdo colusivo. Más difícil entrar, más colusión.entrar, más colusión.

ColusiColusión: facilitadoresón: facilitadores Propiedad cruzada. Hay dos caminos mediante los Propiedad cruzada. Hay dos caminos mediante los cuales la posesión de la firma 1 de una parte de la cuales la posesión de la firma 1 de una parte de la firma 2 puede facilitar la colusión. Primero, si la firma firma 2 puede facilitar la colusión. Primero, si la firma 1 tiene un representante en la dirección de la firma 2, 1 tiene un representante en la dirección de la firma 2, es más fácil coordinar acuerdos, compartir es más fácil coordinar acuerdos, compartir información relevante y controlar las desviaciones de información relevante y controlar las desviaciones de la firma 2. Segundo, la firma 1 no tendrá incentivos a la firma 2. Segundo, la firma 1 no tendrá incentivos a desviarse de los acuerdos colusivos, pues reducirá el desviarse de los acuerdos colusivos, pues reducirá el valor de la firma 1, y por tanto el valor de su inversión valor de la firma 1, y por tanto el valor de su inversión en la misma. Un factor que juega en contra de la en la misma. Un factor que juega en contra de la colusión, sin embargo, es que la firma 1 tampoco colusión, sin embargo, es que la firma 1 tampoco querrá castigar a la firma 2, y sabiendo eso, la firma 2 querrá castigar a la firma 2, y sabiendo eso, la firma 2 puede querer desviarse más a menudo. El factor más puede querer desviarse más a menudo. El factor más importante sin embargo, parece ser el primero que se importante sin embargo, parece ser el primero que se mencionó en este literal. mencionó en este literal.

ColusiColusión: facilitadoresón: facilitadores Compras de tamaños similares. Si surge una compra Compras de tamaños similares. Si surge una compra

muy grande, las firmas en el acuerdo se desviarán muy grande, las firmas en el acuerdo se desviarán para ganar mucho dinero con esa compra, y los para ganar mucho dinero con esa compra, y los castigos posteriores no serán suficientes para castigos posteriores no serán suficientes para evitarlo. Sabiendo eso, no se formará el acuerdo.evitarlo. Sabiendo eso, no se formará el acuerdo.

Compras frecuentes. Facilitan la colusión pues Compras frecuentes. Facilitan la colusión pues permiten castigos inmediatos en caso de desvíos.permiten castigos inmediatos en caso de desvíos.

Compradores débiles. Un comprador fuerte puede Compradores débiles. Un comprador fuerte puede incentivar la competencia con su poder de incentivar la competencia con su poder de negociación, amenazando con su propia producción, negociación, amenazando con su propia producción, o asegurando a un entrante sus compras. También o asegurando a un entrante sus compras. También puede aprovecharse del primer punto de esta puede aprovecharse del primer punto de esta transparencia y agrupar sus compras en grandes transparencia y agrupar sus compras en grandes órdenes para romper la colusión. órdenes para romper la colusión.

ColusiColusión: facilitadoresón: facilitadores Demanda ascendente. Si se percibe que la Demanda ascendente. Si se percibe que la

demanda subirá en el futuro, es fácil mantener la demanda subirá en el futuro, es fácil mantener la colusión hoy pues los mayores beneficios de la colusión hoy pues los mayores beneficios de la colusión vendrán en el futuro. Una demanda colusión vendrán en el futuro. Una demanda decreciente romperá la colusióndecreciente romperá la colusión

Simetría en capacidades de producción o Simetría en capacidades de producción o tecnología. Si hay una firma con una gran tecnología. Si hay una firma con una gran capacidad ociosa y sus socias en el acuerdo capacidad ociosa y sus socias en el acuerdo colusivo están topeadas, la firma tendrá colusivo están topeadas, la firma tendrá incentivos a recortar el precio pues recibirá a incentivos a recortar el precio pues recibirá a toda la demanda. A su vez, las socias no podrán toda la demanda. A su vez, las socias no podrán castigar a la firma grande con un recorte de castigar a la firma grande con un recorte de precios, pues no podrán absorber la nueva precios, pues no podrán absorber la nueva demanda que generarían.demanda que generarían.

ColusiColusión: facilitadoresón: facilitadores Simetría en la cantidad de variedades de productos Simetría en la cantidad de variedades de productos

ofrecida. Supongamos que una firma ofrece una ofrecida. Supongamos que una firma ofrece una gran variedad de, por ejemplo, bebidas cola. Si la gran variedad de, por ejemplo, bebidas cola. Si la firma rival ofrece sólo una sucederán dos cosas. firma rival ofrece sólo una sucederán dos cosas. Primero, la firma pequeña tendrá incentivos a bajar Primero, la firma pequeña tendrá incentivos a bajar el precio de su bebida pues atraerá consumidores el precio de su bebida pues atraerá consumidores de todas las variedades de la firma grande. Lo otro de todas las variedades de la firma grande. Lo otro que sucederá, es que la firma grande no tendrá que sucederá, es que la firma grande no tendrá incentivos a bajar los precios de sus bebidas. Con incentivos a bajar los precios de sus bebidas. Con una baja del precio de, por ejemplo, un peso, una baja del precio de, por ejemplo, un peso, pierde un peso en cada uno de sus muchos litros pierde un peso en cada uno de sus muchos litros vendidos, y probablemente atraiga sólo a unos vendidos, y probablemente atraiga sólo a unos pocos consumidores de la firma rival. Esos dos pocos consumidores de la firma rival. Esos dos factores juntos hacen que un acuerdo colusivo sea factores juntos hacen que un acuerdo colusivo sea poco probable.poco probable.

ColusiColusión: facilitadoresón: facilitadores Contactos en varios mercados, ayudan porque:Contactos en varios mercados, ayudan porque:

Aumentan la frecuencia de los contactos, y por tanto, la Aumentan la frecuencia de los contactos, y por tanto, la posibilidad de castigar en tiempo y forma. posibilidad de castigar en tiempo y forma. Segundo: imaginemos firma 1 tiene 80% de Montevideo, y Segundo: imaginemos firma 1 tiene 80% de Montevideo, y firma 2 el 20% y que interior es inverso. Imaginemos por firma 2 el 20% y que interior es inverso. Imaginemos por alguna asimetría (p.ej. número de productos) no es posible alguna asimetría (p.ej. número de productos) no es posible acuerdo en ningún mercado. Pero en el mercado uruguayo, acuerdo en ningún mercado. Pero en el mercado uruguayo, como uno solo, cada firma tendrá 50%, y podría ser posible un como uno solo, cada firma tendrá 50%, y podría ser posible un acuerdo. acuerdo. El tercer mecanismo es más sutil. Imaginemos que las firmas El tercer mecanismo es más sutil. Imaginemos que las firmas 1 y 2 son las únicas participando en el interior del país y que 1 y 2 son las únicas participando en el interior del país y que mantienen un acuerdo colusivo. En el mercado de Montevideo mantienen un acuerdo colusivo. En el mercado de Montevideo considerado aisladamente, no se puede mantener un acuerdo considerado aisladamente, no se puede mantener un acuerdo por los motivos que sean. Por la existencia y rentabilidad del por los motivos que sean. Por la existencia y rentabilidad del acuerdo en el interior, las firmas 1 y 2 pueden utilizar las acuerdo en el interior, las firmas 1 y 2 pueden utilizar las ganancias de ese acuerdo colusivo como amenaza para hacer ganancias de ese acuerdo colusivo como amenaza para hacer posible un acuerdo en Montevideo.posible un acuerdo en Montevideo.

ColusiColusión: facilitadoresón: facilitadores Cláusulas “los más baratos, o le devolvemos la Cláusulas “los más baratos, o le devolvemos la diferencia”. Vendedor cobra precio más bajo que diferencia”. Vendedor cobra precio más bajo que cliente pueda conseguir. Facilita la colusión por dos cliente pueda conseguir. Facilita la colusión por dos caminos. caminos.

Facilita detección de desvíos pues los clientes llevarán Facilita detección de desvíos pues los clientes llevarán información de un vendedor al otro. información de un vendedor al otro. Si la firma 1 tiene esa cláusula, la firma 2 no ganará clientes Si la firma 1 tiene esa cláusula, la firma 2 no ganará clientes bajando sus precios del nivel colusivo pues la firma 1 bajando sus precios del nivel colusivo pues la firma 1 emparejará su precio. emparejará su precio.

Estas cláusulas pueden mejorar la eficiencia por: ser Estas cláusulas pueden mejorar la eficiencia por: ser un seguro (para clientes) contra la posibilidad de no un seguro (para clientes) contra la posibilidad de no poder agarrar descuentos por otros vendedores; poder agarrar descuentos por otros vendedores; reducir los costos de búsqueda; introducir flexibilidad reducir los costos de búsqueda; introducir flexibilidad en los contratos de largo plazo. Aún así, Motta (2004) en los contratos de largo plazo. Aún así, Motta (2004) estima que deberían ser prohibidas.estima que deberían ser prohibidas.

ColusiColusión: facilitadoresón: facilitadores Mantenimiento del precio de reventa. Algunos Mantenimiento del precio de reventa. Algunos fabricantes exigen a los minoristas que mantengan el fabricantes exigen a los minoristas que mantengan el precio de reventa en un cierto rango. Estas cláusulas precio de reventa en un cierto rango. Estas cláusulas son anticompetitivas pues facilitan la detección de son anticompetitivas pues facilitan la detección de desvíos por parte de los miembros de un acuerdo desvíos por parte de los miembros de un acuerdo colusivo. Imaginemos dos fabricantes de yerba mate colusivo. Imaginemos dos fabricantes de yerba mate que están coludidos y exigen a supermercados y que están coludidos y exigen a supermercados y almacenes que vendan su producto en un cierto almacenes que vendan su producto en un cierto rango. Si la cláusula no existiera, la firma 1 no podría rango. Si la cláusula no existiera, la firma 1 no podría saber si una reducción en el precio de venta de la saber si una reducción en el precio de venta de la yerba 2 se debe a una reducción en, por ejemplo, los yerba 2 se debe a una reducción en, por ejemplo, los costos de transporte desde la firma 2 al costos de transporte desde la firma 2 al supermercado, o a una desviación por parte de la supermercado, o a una desviación por parte de la firma 2 (ver Mathewson y Winter (1998) y Jullien y firma 2 (ver Mathewson y Winter (1998) y Jullien y Rey, 2001).Rey, 2001).

ColusiColusión: facilitadoresón: facilitadores Intercambio de Información sobre Precios y Intercambio de Información sobre Precios y Cantidades Corrientes o Pasadas. G y P: miembros no Cantidades Corrientes o Pasadas. G y P: miembros no pueden monitorearse perfectamente. Si cada firma pueden monitorearse perfectamente. Si cada firma no puede saber si caída en precio es por oponentes, no puede saber si caída en precio es por oponentes, o por cambio exógeno de demanda, ocurrirán (aún o por cambio exógeno de demanda, ocurrirán (aún con acuerdo) guerras de precios. Antes de GyP, con acuerdo) guerras de precios. Antes de GyP, guerras de precios eran “prueba” de no colusión guerras de precios eran “prueba” de no colusión pero: las guerras de precios son una forma de pero: las guerras de precios son una forma de mantener el acuerdo. mantener el acuerdo.

Intercambio info de P y Q facilita detección de desvíos, Intercambio info de P y Q facilita detección de desvíos, mantiene cartel. mantiene cartel. Como en general el intercambio de información puede Como en general el intercambio de información puede ayudar a la eficiencia, lo que se debería evitar es el ayudar a la eficiencia, lo que se debería evitar es el intercambio de información muy básica y desagregada a intercambio de información muy básica y desagregada a nivel de las firmas.nivel de las firmas.

ColusiColusión: facilitadoresón: facilitadores Intercambio de Información sobre P y Q Futuras. Intercambio de Información sobre P y Q Futuras. Cuando coluden tácitamente o por costumbre, Cuando coluden tácitamente o por costumbre, anuncios de precios futuros ayudan a coordinar en un anuncios de precios futuros ayudan a coordinar en un algún precio particular. Coordinación tácita es difícil: algún precio particular. Coordinación tácita es difícil: ¿en qué precio coordinar?; si cambio precio porque ¿en qué precio coordinar?; si cambio precio porque bajó costo, ¿lo interpretarán las firmas como un bajó costo, ¿lo interpretarán las firmas como un desvío? Si anuncios ayudan coordinación y a evitar desvío? Si anuncios ayudan coordinación y a evitar guerras, ayudan colusión guerras, ayudan colusión La comunicación privada entre firmas y los anuncios sin valor La comunicación privada entre firmas y los anuncios sin valor de compromiso no tienen ningún valor para los consumidores, de compromiso no tienen ningún valor para los consumidores, y como ayudan a la colusión, deben ser observados con recelo y como ayudan a la colusión, deben ser observados con recelo por las autoridades. Caso Airline Tariff Publishers. por las autoridades. Caso Airline Tariff Publishers. Los anuncios públicos con cierto valor de compromiso hacia Los anuncios públicos con cierto valor de compromiso hacia los consumidores son distintos, pues aunque pueden facilitar la los consumidores son distintos, pues aunque pueden facilitar la colusión, ayudan a los consumidores en sus procesos de colusión, ayudan a los consumidores en sus procesos de búsqueda del mejor precio.búsqueda del mejor precio.

ColusiColusión: los neutrosón: los neutros Baja Elasticidad de la Demanda. Si la Baja Elasticidad de la Demanda. Si la

demanda es muy elástica, las firmas demanda es muy elástica, las firmas tendrán incentivos a recortar precios, tendrán incentivos a recortar precios, ganar muchos clientes y mucho dinero, y ganar muchos clientes y mucho dinero, y romper el acuerdo, se dice romper el acuerdo, se dice habitualmente. Sin embargo, también es habitualmente. Sin embargo, también es cierto que una alta elasticidad también cierto que una alta elasticidad también afecta los beneficios durante las fases de afecta los beneficios durante las fases de castigo, haciendo los castigos más castigo, haciendo los castigos más fáciles.fáciles.

ColusiColusión: los neutrosón: los neutros Productos homogéneos. Se diceProductos homogéneos. Se dice: : heterogéneos, heterogéneos, difícil colusión. Supongamos que la firma 1 se difícil colusión. Supongamos que la firma 1 se desvió y que firmas 2 a n quieren castigarla con desvió y que firmas 2 a n quieren castigarla con reducción de precios. reducción de precios. Como los productos son diferenciados, para reducciones Como los productos son diferenciados, para reducciones “normales” en los precios, 1 enfrentará demanda “normales” en los precios, 1 enfrentará demanda positiva: para firmas 2 a n será muy caro castigar a 1, positiva: para firmas 2 a n será muy caro castigar a 1, quizás tanto que no vale la pena el castigoquizás tanto que no vale la pena el castigo

Sabiendo eso de antemano, no hay acuerdo colusivo. Sabiendo eso de antemano, no hay acuerdo colusivo. Argumento ignora que si productos son diferenciados Argumento ignora que si productos son diferenciados firma 1 no ganará demasiado bajando poco los precios. firma 1 no ganará demasiado bajando poco los precios. Para que muchos clientes se pasen, deberá bajar mucho Para que muchos clientes se pasen, deberá bajar mucho el precio, y quizás no valga la pena el desvío.el precio, y quizás no valga la pena el desvío.

ColusiColusión: los neutrosón: los neutros Inventarios Grandes y Capacidad Ociosa. Inventarios Grandes y Capacidad Ociosa.

Se ha dicho que si las firmas tienen Se ha dicho que si las firmas tienen mucha capacidad ociosa o una gran mucha capacidad ociosa o una gran existencia de inventarios, entonces no existencia de inventarios, entonces no serán posibles acuerdos colusivos. El serán posibles acuerdos colusivos. El argumento es que una firma con argumento es que una firma con capacidad ociosa tendrá incentivos a capacidad ociosa tendrá incentivos a bajar los precios. Pero también es cierto bajar los precios. Pero también es cierto que si los rivales tienen capacidad ociosa, que si los rivales tienen capacidad ociosa, es probable que los castigos sean es probable que los castigos sean grandes.grandes.

ColusiColusión: los neutrosón: los neutros Cláusulas de “Cliente Preferencial” o Cláusulas de “Cliente Preferencial” o “Nación más Favorecida”: cliente recibirá “Nación más Favorecida”: cliente recibirá el mejor precio que la firma 1 ofrezca. el mejor precio que la firma 1 ofrezca. Contemporánea si se refiere a precios que Contemporánea si se refiere a precios que ofrezca hoyofrezca hoy

Retroactiva si le devuelve al cliente la Retroactiva si le devuelve al cliente la diferencia entre lo que pagó y el precio pagado diferencia entre lo que pagó y el precio pagado hoy por otro cliente. hoy por otro cliente.

ColusiColusión: los neutrosón: los neutros Se dice que son anticompetitivas por reducir Se dice que son anticompetitivas por reducir incentivos a recortar precios, ya que se deben incentivos a recortar precios, ya que se deben recortar precios a todos los clientes. recortar precios a todos los clientes. Sin embargo, también complican castigos: si firma 1 Sin embargo, también complican castigos: si firma 1 quiere castigar a 2, no puede ofrecer descuentos sólo quiere castigar a 2, no puede ofrecer descuentos sólo a los clientes de 2, y se vuelve más caro el castigo. a los clientes de 2, y se vuelve más caro el castigo.

Su efecto es ambiguo. Y pueden ser justificadas por Su efecto es ambiguo. Y pueden ser justificadas por razones de eficiencia: constituyen seguro para razones de eficiencia: constituyen seguro para cliente. Si al cliente le importan precios pagados por cliente. Si al cliente le importan precios pagados por otros (ej: firmas comprando insumos a vendedor), otros (ej: firmas comprando insumos a vendedor), cláusulas retroactivas aseguran que cliente se cláusulas retroactivas aseguran que cliente se beneficiará de caídas futuras de precios, y beneficiará de caídas futuras de precios, y contemporáneas aseguran que otros competidores no contemporáneas aseguran que otros competidores no recibirán mejores precios.recibirán mejores precios.

ColusiColusión: search and destroyón: search and destroyProblema determinar si hay colusión: precio altoProblema determinar si hay colusión: precio alto Difícil conseguir datos de precios.Difícil conseguir datos de precios. Con datos de precios, ¿hubo descuentos?Con datos de precios, ¿hubo descuentos? Peor todavía, datos de costosPeor todavía, datos de costos ¿cuán alto es alto? Cuidado: castigar precios altos por ¿cuán alto es alto? Cuidado: castigar precios altos por altos, desincentiva innovación y mejora de productos.altos, desincentiva innovación y mejora de productos.

Si abandonamos pretensión de acusar basados en precio Si abandonamos pretensión de acusar basados en precio alto, y queremos basarnos en movimientos de preciosalto, y queremos basarnos en movimientos de precios

causas comunescausas comunes paralelismo consciente (que no es siempre ilegal)paralelismo consciente (que no es siempre ilegal)

Si queremos acusar por reparto de mercados, puede Si queremos acusar por reparto de mercados, puede habar causa históricahabar causa histórica

ColusiColusión: intervenciónón: intervenciónInspección sorpresiva, para conseguir pruebas.Inspección sorpresiva, para conseguir pruebas. Recordamos el problema de las cláusulas de perdón.Recordamos el problema de las cláusulas de perdón.

Ideal: intervenir antes de la formación de acuerdoIdeal: intervenir antes de la formación de acuerdo Prohibir prácticas que facilitan colusión (intercambio Prohibir prácticas que facilitan colusión (intercambio de información detallada; anuncios de precios sin de información detallada; anuncios de precios sin valor de compromiso; prácticas que facilitan el flujo valor de compromiso; prácticas que facilitan el flujo de información sobre precios como “equiparamos el de información sobre precios como “equiparamos el mejor precio que haya conseguido”, etc).mejor precio que haya conseguido”, etc).

Diseño apropiado de mercados (subastas y mejores Diseño apropiado de mercados (subastas y mejores subastas; Oxígeno).subastas; Oxígeno).

Aguirregaray: la AUF tiene que pegarle a Aguirregaray: la AUF tiene que pegarle a Aguirregaray y al tercer árbitro; si no lo hacen, se Aguirregaray y al tercer árbitro; si no lo hacen, se “rompe el equilibrio”, como en Green y Porter.“rompe el equilibrio”, como en Green y Porter.

Otros horizontales: Joint VenturesOtros horizontales: Joint VenturesLos joint-ventures son entidades o empresas, Los joint-ventures son entidades o empresas, formados a partir de acuerdos entre empresas formados a partir de acuerdos entre empresas competidoras, que llevan a cabo algunas de competidoras, que llevan a cabo algunas de las tareas de las empresas “madres”. las tareas de las empresas “madres”.

Un ejemplo común son los JV de investigación Un ejemplo común son los JV de investigación y desarrollo: dos o más empresas delegan la y desarrollo: dos o más empresas delegan la investigación sobre una cierta línea a la nueva investigación sobre una cierta línea a la nueva entidad. entidad.

Caen en algún lugar entre colusión, donde Caen en algún lugar entre colusión, donde sólo se concierta sobre precios, y fusiones, en sólo se concierta sobre precios, y fusiones, en donde se integran completamente dos o más donde se integran completamente dos o más empresas. empresas.

Otros horizontales: Joint VenturesOtros horizontales: Joint Ventures Estudio de JV es similar al de las fusiones: Estudio de JV es similar al de las fusiones: se deben balancear las potenciales se deben balancear las potenciales ganancias de eficiencia con las pérdidas ganancias de eficiencia con las pérdidas debidas al mayor poder de mercado. debidas al mayor poder de mercado. Como con fusiones, si el poder de Como con fusiones, si el poder de mercado de las partes involucradas es mercado de las partes involucradas es escaso, no se debe prestar atención al JV. escaso, no se debe prestar atención al JV. Sin embargo, hay acuerdo que los JV de Sin embargo, hay acuerdo que los JV de investigación deben ser tratados investigación deben ser tratados separadamente, pues son distintos al resto separadamente, pues son distintos al resto de los JV. de los JV.

JV de InvestigaciJV de Investigación: Pros y Contrasón: Pros y Contras En general la investigación desarrollada por En general la investigación desarrollada por una empresa tenderá a favorecer a la empresa una empresa tenderá a favorecer a la empresa rival, sin recibir compensación, por: rival, sin recibir compensación, por: movilidad de los trabajadores, movilidad de los trabajadores, imitaciónimitación ingeniería reversa. ingeniería reversa.

Por eso, firmas invertirán menos que lo socialmente Por eso, firmas invertirán menos que lo socialmente óptimo: considerarán sólo el valor para ellas a la hora óptimo: considerarán sólo el valor para ellas a la hora de invertir, y no el valor social de su inversión (cuánto de invertir, y no el valor social de su inversión (cuánto favorecen a sus rivales y al resto de consumidores). favorecen a sus rivales y al resto de consumidores).

JV de investigación al internalizar externalidades, JV de investigación al internalizar externalidades, hacen que se produzca la cantidad óptima de hacen que se produzca la cantidad óptima de investigación. investigación.

JV de InvestigaciJV de Investigación: Pros y Contrasón: Pros y Contras También son especiales pues el uso de las También son especiales pues el uso de las ideas producidas es “no rival”: que yo sepa ideas producidas es “no rival”: que yo sepa cómo fabricar un horno microondas no afecta cómo fabricar un horno microondas no afecta el hecho que otra gente sepa cómo fabricarlo. el hecho que otra gente sepa cómo fabricarlo.

Es más eficiente que la idea se produzca una sola Es más eficiente que la idea se produzca una sola vez, y no dos, en dos firmas distintas. Una vez que vez, y no dos, en dos firmas distintas. Una vez que se produjo la idea, es óptimo que se difunda.se produjo la idea, es óptimo que se difunda.

Por no rivalidad y externalidades, los JV de Por no rivalidad y externalidades, los JV de investigación ayudan a producir una cantidad investigación ayudan a producir una cantidad cercana al óptimo: al internalizar cercana al óptimo: al internalizar externalidades tienen más incentivos a externalidades tienen más incentivos a invertir, y una vez que se produjo la idea, se invertir, y una vez que se produjo la idea, se difunde inmediatamente. difunde inmediatamente.

JV de InvestigaciJV de Investigación: Pros y Contrasón: Pros y Contras Sin embargo, ver la página de David Sin embargo, ver la página de David

Levine en el departamento de Economía Levine en el departamento de Economía de la UCLA y su libro “Against Intellectual de la UCLA y su libro “Against Intellectual Monopoly”. Monopoly”.

Argumenta que en general ninguno de los Argumenta que en general ninguno de los tres caminos (por los cuales una idea mía tres caminos (por los cuales una idea mía favorece a mis rivales) es relevante: favorece a mis rivales) es relevante: por ejemplo, si los trabajadores van a adquirir por ejemplo, si los trabajadores van a adquirir

conocimiento valioso, deberían estar conocimiento valioso, deberían estar dispuestos a trabajar por menos dinero.dispuestos a trabajar por menos dinero.

JV de Investigación: problemasJV de Investigación: problemasJV de investigación también tienen sus JV de investigación también tienen sus

costos. costos. Uno de los motivos para hacer Uno de los motivos para hacer

investigación, es mejorar los productos investigación, es mejorar los productos para ganarle a los rivales. Si, por ejemplo, para ganarle a los rivales. Si, por ejemplo, todas las firmas de una industria entran en todas las firmas de una industria entran en el JV, los incentivos a investigar se verán el JV, los incentivos a investigar se verán reducidos. reducidos.

Si el JV se extiende de la investigación a la Si el JV se extiende de la investigación a la producción, que tiene sentido, y a las producción, que tiene sentido, y a las ventas, el potencial para la colusión se ve ventas, el potencial para la colusión se ve acrecentado. acrecentado.

JV de Investigación: problemasJV de Investigación: problemas Hay que ver en c/caso si en el JV investigado Hay que ver en c/caso si en el JV investigado habría grandes “derrames” de conocimiento habría grandes “derrames” de conocimiento hacia los competidores en ausencia del acuerdo. hacia los competidores en ausencia del acuerdo. Hay que evitar que el JV se extienda mucho Hay que evitar que el JV se extienda mucho más allá de la investigación y desarrollo. más allá de la investigación y desarrollo. Evitar que colaboración en investigación resulte en Evitar que colaboración en investigación resulte en menos competencia en producción y mercadeo, tanto menos competencia en producción y mercadeo, tanto directamente a través del JV, o de una mayor facilidad directamente a través del JV, o de una mayor facilidad de colusión. de colusión. Se debe intentar suprimir los siguientes tipos de Se debe intentar suprimir los siguientes tipos de cláusulas accesorias al JV: división de mercados entre cláusulas accesorias al JV: división de mercados entre los socios; pagos por cantidades de unidades vendidas los socios; pagos por cantidades de unidades vendidas de las firmas al JV. de las firmas al JV.

JV de Investigación: problemasJV de Investigación: problemas División de mercados obviamente debilita División de mercados obviamente debilita competencia. competencia. Una vez que se forma el JV y se desarrolla la Una vez que se forma el JV y se desarrolla la idea para la cual fue creado el JV, las firmas idea para la cual fue creado el JV, las firmas madres deben remunerar al JV por el uso de la madres deben remunerar al JV por el uso de la idea. idea. Si firmas pagan suma fija por uso de idea, no Si firmas pagan suma fija por uso de idea, no influirá en precio o cantidad del producto (costo influirá en precio o cantidad del producto (costo hundido). hundido). Si firmas pagan al JV por unidad vendida, se Si firmas pagan al JV por unidad vendida, se reducirá la competencia, pues a las firmas les reducirá la competencia, pues a las firmas les convendrá vender menos unidades. De esa manera, convendrá vender menos unidades. De esa manera, las firmas lograrán coludirse en forma implícita.las firmas lograrán coludirse en forma implícita.

JV de Investigación: problemasJV de Investigación: problemas Tanto Estados Unidos como la UE tratan a Tanto Estados Unidos como la UE tratan a los JV de investigación y desarrollo en forma los JV de investigación y desarrollo en forma distinta de los demás JV. distinta de los demás JV. En particular, en el 2000 la UE eximió a los En particular, en el 2000 la UE eximió a los JV de investigación de los requerimientos JV de investigación de los requerimientos típicos de los JV, siempre que: típicos de los JV, siempre que:

firmas tengan menos de 25% del mercado, por firmas tengan menos de 25% del mercado, por las preocupaciones sobre colusión; las preocupaciones sobre colusión; firmas puedan usar libremente ideas y firmas puedan usar libremente ideas y productos generados por el JV, en concordancia productos generados por el JV, en concordancia con los problemas que generan los pagos por con los problemas que generan los pagos por unidad.unidad.

Licencias CruzadasLicencias Cruzadas Dos firmas tienen licencias cruzadas si se Dos firmas tienen licencias cruzadas si se habilitan mutuamente a usar sus licencias. habilitan mutuamente a usar sus licencias. Pueden tener efecto anticompetitivo si las Pueden tener efecto anticompetitivo si las patentes son sustitutas y los pagos entre patentes son sustitutas y los pagos entre las firmas son por unidad. las firmas son por unidad. De esa forma, yo uso la patente de mi De esa forma, yo uso la patente de mi competidora para fabricar el bien que competidora para fabricar el bien que venía fabricando de todas maneras, pero venía fabricando de todas maneras, pero logramos reducir las cantidades logramos reducir las cantidades producidas. producidas.

Licencias CruzadasLicencias Cruzadas Si se hace por una suma fija problema no Si se hace por una suma fija problema no surgesurge Más aún, si las patentes cruzadas son Más aún, si las patentes cruzadas son complementarias, y no sustitutivas, el uso complementarias, y no sustitutivas, el uso cruzado puede aumentar la producción de cruzado puede aumentar la producción de conocimiento, o de mejores bienes, al dar conocimiento, o de mejores bienes, al dar acceso a una mejor tecnología a ambas acceso a una mejor tecnología a ambas firmas. firmas. El cruzamiento de patentes El cruzamiento de patentes complementarias también puede ayudar a complementarias también puede ayudar a la eficiencia por otro camino. la eficiencia por otro camino.

Licencias CruzadasLicencias Cruzadas Supongamos, por ejemplo, que yo produzco Supongamos, por ejemplo, que yo produzco bananas y otra firma en el mercado de bananas y otra firma en el mercado de postres produce dulce de leche, y que a la postres produce dulce de leche, y que a la gente le encantan las bananas con dulce de gente le encantan las bananas con dulce de leche. leche. Si no tomamos en cuenta las externalidades Si no tomamos en cuenta las externalidades positivas que nos generamos, cada cual positivas que nos generamos, cada cual venderá su producto a un precio demasiado venderá su producto a un precio demasiado alto, comparado con el socialmente óptimo. alto, comparado con el socialmente óptimo.

Es fácil mostrar que es mejor que cada firma Es fácil mostrar que es mejor que cada firma produzca los dos bienes. De la misma manera, si produzca los dos bienes. De la misma manera, si las patentes son complementarias, será mejor que las patentes son complementarias, será mejor que ambas firmas posean ambas patentes.ambas firmas posean ambas patentes.

Bolsas de PatentesBolsas de Patentes El mismo tipo de análisis que el de las El mismo tipo de análisis que el de las

patentes cruzadas se aplica a las bolsas patentes cruzadas se aplica a las bolsas de patentes, en las cuales varias firmas le de patentes, en las cuales varias firmas le dan a otra sus patentes y esta última los dan a otra sus patentes y esta última los vende como paquete. Si las patentes son vende como paquete. Si las patentes son complementarias, las bolsas de patentes complementarias, las bolsas de patentes son buenas. Si son sustitutas, las bolsas son buenas. Si son sustitutas, las bolsas de patentes son anticompetitivas. En de patentes son anticompetitivas. En todo caso, tienden a reducir los costos de todo caso, tienden a reducir los costos de transacciones, al meter en una sola transacciones, al meter en una sola negociación las negociaciones por todas negociación las negociaciones por todas las patentes relevantes.las patentes relevantes.

Acuerdos sobre EstándaresAcuerdos sobre Estándares Ha sucedido a menudo que las firmas en Ha sucedido a menudo que las firmas en un mercado deciden adoptar un estándar un mercado deciden adoptar un estándar común para su producto: discos común para su producto: discos compactos, televisión, televisión digital y compactos, televisión, televisión digital y videocasetes, etc. videocasetes, etc. Hay razones por las cuales tales acuerdos Hay razones por las cuales tales acuerdos pueden favorecer a la competencia y otras pueden favorecer a la competencia y otras por las cuales la desfavorecen.por las cuales la desfavorecen.

Acuerdos sobre EstándaresAcuerdos sobre Estándares Si se fija un estándar común, los Si se fija un estándar común, los consumidores se beneficiarán por tener muchas consumidores se beneficiarán por tener muchas marcas de donde elegir dentro del mismo marcas de donde elegir dentro del mismo estándar. estándar. Si cada firma tuviera su estándar, consumidores Si cada firma tuviera su estándar, consumidores enfrentarían a un monopolio dentro de cada estándar. enfrentarían a un monopolio dentro de cada estándar. Fijación de estándar aumenta las externalidades de Fijación de estándar aumenta las externalidades de red: efectos directos de que otra gente use el mismo red: efectos directos de que otra gente use el mismo tipo de sistema operativo que yo; efectos indirectos, tipo de sistema operativo que yo; efectos indirectos, debidos a que más desarrolladores de software debidos a que más desarrolladores de software producirán programas para mi SO si otros lo usan. producirán programas para mi SO si otros lo usan. Finalmente, también reduce el riesgo para los Finalmente, también reduce el riesgo para los consumidores, por ejemplo, el riesgo de compara un consumidores, por ejemplo, el riesgo de compara un producto con un estándar que es abandonado luego.producto con un estándar que es abandonado luego.

Acuerdos sobre EstándaresAcuerdos sobre Estándares Por otro lado, si las firmas deciden fijar un Por otro lado, si las firmas deciden fijar un estándar común, no habrá competencia para estándar común, no habrá competencia para generar el mejor estándar posible, y ganar el generar el mejor estándar posible, y ganar el mercado por esa vía.mercado por esa vía. Elección del estándar por medio de una Elección del estándar por medio de una negociación no tiene porqué resultar en el estándar negociación no tiene porqué resultar en el estándar que “el mercado” querría. que “el mercado” querría. Por otro lado, la fijación de un estándar común Por otro lado, la fijación de un estándar común también evita la competencia por ganar el también evita la competencia por ganar el mercado (una vez que cada firma tiene su mercado (una vez que cada firma tiene su estándar). Típicamente en los mercados en los estándar). Típicamente en los mercados en los cuales el ganador se lleva todo, hay una cuales el ganador se lleva todo, hay una competencia muy intensa en las etapas iniciales, y competencia muy intensa en las etapas iniciales, y esa competencia se pierde con la fijación común. esa competencia se pierde con la fijación común.

Fusiones HorizontalesFusiones Horizontales Tienen, potencialmente, dos efectos Tienen, potencialmente, dos efectos anticompetitivos:anticompetitivos:

La firma fusionada es dominante y eso perjudica a la La firma fusionada es dominante y eso perjudica a la eficiencia (luego de la fusión, los consumidores tienen eficiencia (luego de la fusión, los consumidores tienen menos opciones que antes; eso da a la firma un menos opciones que antes; eso da a la firma un incentivo a aumentar precios; eso reduce el bienestar)incentivo a aumentar precios; eso reduce el bienestar) Con menos firmas, es más fácil coludirse.Con menos firmas, es más fácil coludirse.

Fusiones HorizontalesFusiones Horizontales Efectos pro-competitivos (pro eficiencia):Efectos pro-competitivos (pro eficiencia):

Puede haber economías de escala o de alcance, Puede haber economías de escala o de alcance, que son aquellas que surgen por la producción que son aquellas que surgen por la producción conjunta de dos o más bienes. conjunta de dos o más bienes. Sinergias en la investigación y desarrolloSinergias en la investigación y desarrollo Ahorros en la administración de la empresa. Esta Ahorros en la administración de la empresa. Esta tiene poco apoyo empírico, pero se usa como excusa: tiene poco apoyo empírico, pero se usa como excusa: puede ganarse en eficiencia cuando una empresa puede ganarse en eficiencia cuando una empresa compra a otra con peor gerencia que es desplazada.compra a otra con peor gerencia que es desplazada.

No hay que comparar situación antes de la fusión con No hay que comparar situación antes de la fusión con después; hay que comparar después, con cómo quedaría el después; hay que comparar después, con cómo quedaría el mercado en ausencia de la fusión (podría ser, por ejemplo, mercado en ausencia de la fusión (podría ser, por ejemplo, que una de las firmas desaparecería sin la fusión y eso que una de las firmas desaparecería sin la fusión y eso sería malo).sería malo).

Fusiones HorizontalesFusiones Horizontales Autoridades deben comparar ganancias de Autoridades deben comparar ganancias de eficiencia con efectos anti-competitivos.eficiencia con efectos anti-competitivos. Una cómica: cuanto más se quejen los rivales de Una cómica: cuanto más se quejen los rivales de una fusión en la industria, más hay que dejar que una fusión en la industria, más hay que dejar que ocurra. ocurra.

Si la nueva firma es más eficiente, a los rivales no les Si la nueva firma es más eficiente, a los rivales no les gustará. gustará. Si, en cambio, la nueva firma es igual de eficiente, Si, en cambio, la nueva firma es igual de eficiente, pero el único efecto es subir los precios, las pero el único efecto es subir los precios, las competidoras estarán chochas. (esto es cierto siempre, competidoras estarán chochas. (esto es cierto siempre, también con colusión: las firmas que o participan en el también con colusión: las firmas que o participan en el acuerdo colusivo son las más beneficiadas; los acuerdo colusivo son las más beneficiadas; los miembros del cartel bajan cantidades, sube el precio, y miembros del cartel bajan cantidades, sube el precio, y vos que no participás, vendés todo lo que querés, a un vos que no participás, vendés todo lo que querés, a un precio más alto).precio más alto).

Fusiones HorizontalesFusiones HorizontalesPara lidiar con las fusiones hay dos tipos de medidasPara lidiar con las fusiones hay dos tipos de medidas Estructurales. Estructurales. Modifican asignación de derechos de propiedadModifican asignación de derechos de propiedad..

Ejemplo más común: despojamiento; vender un pedazo Ejemplo más común: despojamiento; vender un pedazo de una de las firmas.de una de las firmas. Ventaja de estructurales: no hay que seguir controlando. Ventaja de estructurales: no hay que seguir controlando. Desventaja: son más irreversibles.Desventaja: son más irreversibles. Para que la parte despojada sea viable hay que Para que la parte despojada sea viable hay que transferirle todo lo necesario. Por ejemplo, si existen transferirle todo lo necesario. Por ejemplo, si existen economías de alcance, deberá despojarse a la firma economías de alcance, deberá despojarse a la firma fusionada de activos que no generan directamente fusionada de activos que no generan directamente problemas de competencia. Tanto la Federal Trade problemas de competencia. Tanto la Federal Trade Commission como la UE han seguido esa práctica.Commission como la UE han seguido esa práctica. Proceso complicado. La firma querrá quedarse con todo Proceso complicado. La firma querrá quedarse con todo lo bueno; quizás nadie sepa bien qué se precisa para ser lo bueno; quizás nadie sepa bien qué se precisa para ser viable; etc.viable; etc.

Fusiones HorizontalesFusiones HorizontalesPara lidiar con las fusiones hay dos tipos de Para lidiar con las fusiones hay dos tipos de medidasmedidas Comportamiento. Comportamiento. Restringen uso del derecho de Restringen uso del derecho de propiedad. propiedad.

Vivendi/Canal+/Seagram. Seagram poseía los Vivendi/Canal+/Seagram. Seagram poseía los derechos de las películas de Universal, y Canal + era el derechos de las películas de Universal, y Canal + era el mayor vendedor de TV Cable. mayor vendedor de TV Cable. Las autoridades europeas temían que Seagram no Las autoridades europeas temían que Seagram no vendiera películas de Universal a los competidores de vendiera películas de Universal a los competidores de Canal +. Canal +. Se aprobó la fusión sujeto a que Seagram no Se aprobó la fusión sujeto a que Seagram no discriminara entre Canal + y sus competidores.discriminara entre Canal + y sus competidores.

5. Restricciones y Fusiones 5. Restricciones y Fusiones VerticalesVerticales

Habitualmente, firmas en distintas etapas del Habitualmente, firmas en distintas etapas del proceso productivo firman acuerdos o contratos proceso productivo firman acuerdos o contratos de largo plazo entre sí. de largo plazo entre sí.

Estos acuerdos, que suelen llamarse restricciones Estos acuerdos, que suelen llamarse restricciones verticales, sirven para reducir la incertidumbre verticales, sirven para reducir la incertidumbre sobre los precios de las transacciones futuras, y sobre los precios de las transacciones futuras, y para reducir los costos de transacción y para reducir los costos de transacción y negociación. negociación.

También son una forma de crear los incentivos También son una forma de crear los incentivos adecuados para alguna de las partes.adecuados para alguna de las partes.

Acuerdos verticales típicosAcuerdos verticales típicos Precios no Lineales; franquicias; tarifas de dos partes. Precios no Lineales; franquicias; tarifas de dos partes. Comprador paga suma fija (franquicia) y obtiene precio bajo por Comprador paga suma fija (franquicia) y obtiene precio bajo por cada unidad que compra. El vendedor da incentivos al cada unidad que compra. El vendedor da incentivos al comprador a comprar muchas unidades.comprador a comprar muchas unidades.

Descuentos por Cantidades. Incentivan mayores compras.Descuentos por Cantidades. Incentivan mayores compras. Mantenimiento de Precios de Reventa. El vendedor especifica Mantenimiento de Precios de Reventa. El vendedor especifica un precio, o un rango, a los cuales el comprador debe revender un precio, o un rango, a los cuales el comprador debe revender el producto.el producto.

Fijación de Cantidades. Vendedor especifica el número de Fijación de Cantidades. Vendedor especifica el número de unidades que venderá al comprador.unidades que venderá al comprador.

Cláusulas de Exclusividad. Estas pueden ser de al menos dos Cláusulas de Exclusividad. Estas pueden ser de al menos dos tipos. En un tipo de contrato, el minorista sólo puede vender la tipos. En un tipo de contrato, el minorista sólo puede vender la marca de un cierto mayorista. En otro tipo, el mayorista se marca de un cierto mayorista. En otro tipo, el mayorista se compromete a no venderle su marca a otros minoristas en la compromete a no venderle su marca a otros minoristas en la misma región.misma región.

..

Algo de HistoriaAlgo de Historia

En un principio, aún la gente más “liberal” En un principio, aún la gente más “liberal” estaba a favor de las leyes de la defensa de estaba a favor de las leyes de la defensa de la competencia (antitrust): gente de Chicago la competencia (antitrust): gente de Chicago decía “no es que queramos dejar funcionar decía “no es que queramos dejar funcionar libremente al mercado, lo que queremos es libremente al mercado, lo que queremos es que haya competencia, y por eso la que haya competencia, y por eso la regulación antitrust es buena.” Por ejemplo, regulación antitrust es buena.” Por ejemplo, Stigler (1950), Chicago, Premio Nobel en Stigler (1950), Chicago, Premio Nobel en Economía, 1982.Economía, 1982.

Es decir, Es decir, en principioen principio, no hay nada malo con , no hay nada malo con la defensa de la competencia.la defensa de la competencia.

Problemas Prácticos con Problemas Prácticos con AntitrustAntitrust

Estudios de cómo funcionaba efectivamente la defensa de la Estudios de cómo funcionaba efectivamente la defensa de la competencia hicieron que gente se pasara de bando, incluido competencia hicieron que gente se pasara de bando, incluido Stigler. Mostraban:Stigler. Mostraban:

Costoso cumplir con requerimientos de la agencia de defensa. Costoso cumplir con requerimientos de la agencia de defensa.

En compra de Nabisco, KKR necesitó: 150 abogados para En compra de Nabisco, KKR necesitó: 150 abogados para procesar lo que pedía la FTC; un DC9 para enviar la información. procesar lo que pedía la FTC; un DC9 para enviar la información.

Políticos y técnicos en anti-trust tienen su agenda: capturan la Políticos y técnicos en anti-trust tienen su agenda: capturan la agencia para sus intereses. En casos reales las oficinas agencia para sus intereses. En casos reales las oficinas reguladoras: a menudo conducen análisis económicos malos; reguladoras: a menudo conducen análisis económicos malos; responden a presiones políticas para atacar o defender a responden a presiones políticas para atacar o defender a compañías grandes (Microsoft ilustrativo: Clinton partirla, Bush compañías grandes (Microsoft ilustrativo: Clinton partirla, Bush archivó); ayudan a compañías en áreas en que gobernantes archivó); ayudan a compañías en áreas en que gobernantes tienen intereses (ej: permitir exploración de petróleo en Alaska) tienen intereses (ej: permitir exploración de petróleo en Alaska)

Regulación contra fusiones impulsadas por rivales por ganancia Regulación contra fusiones impulsadas por rivales por ganancia de eficiencia: más oposición de competidoras, más hay que de eficiencia: más oposición de competidoras, más hay que permitirla.permitirla.

La regulación genera gastos inútiles en lobby por parte de las La regulación genera gastos inútiles en lobby por parte de las firmas.firmas.

Crítica Principal a Anti-trustCrítica Principal a Anti-trustPara que una práctica anticompetitiva Para que una práctica anticompetitiva funcione, tiene que haber alguna falla en el funcione, tiene que haber alguna falla en el mercado. Ej: barreras a la entrada. En el mercado. Ej: barreras a la entrada. En el ejemplo del monopolista que considera ejemplo del monopolista que considera vender 99 unidades, si obtiene ganancias vender 99 unidades, si obtiene ganancias extranormales, entrarán otras firmas al extranormales, entrarán otras firmas al mercado.mercado.

Entonces, lo que hay que hacer, es atacar la Entonces, lo que hay que hacer, es atacar la causa del problema, y no el síntoma. Por causa del problema, y no el síntoma. Por ejemplo, permitir un comercio internacional ejemplo, permitir un comercio internacional más libre es una forma de eliminar barreras más libre es una forma de eliminar barreras a la entrada.a la entrada.

Otras dosOtras dos La regulación antitrust genera incertidumbre La regulación antitrust genera incertidumbre

en el marco legal para las firmas y ello en el marco legal para las firmas y ello reduce la inversión.reduce la inversión.

¿cómo puede saber el regulador si una ¿cómo puede saber el regulador si una fusión generará mayor eficiencia? Desde fusión generará mayor eficiencia? Desde Hayek ha sido difícil argumentar en contra Hayek ha sido difícil argumentar en contra del precepto básico que el libre mercado es del precepto básico que el libre mercado es la mejor forma de hacer que los agentes la mejor forma de hacer que los agentes organicen la información dispersa que organicen la información dispersa que poseen. Para saber si una fusión generará poseen. Para saber si una fusión generará eficiencia, hay que “enseñarle” sobre cada eficiencia, hay que “enseñarle” sobre cada mercado al regulador.mercado al regulador.

Más problemas.Más problemas. En economías “pobres”: pEn economías “pobres”: pocos ocos

recursos para hacer bien la recursos para hacer bien la regulación. regulación.

En economías “chicas”: el tamaño En economías “chicas”: el tamaño eficiente de una planta puede llevar eficiente de una planta puede llevar naturalmente a monopolios naturalmente a monopolios (argumento de las cerveceras). (argumento de las cerveceras). Solución parcial, ¡libre comercio! Solución parcial, ¡libre comercio! (Mónaco, Andorra, etc)(Mónaco, Andorra, etc)

Economías PobresEconomías Pobres

Mala infraestructura y altos costos de Mala infraestructura y altos costos de funcionamiento (costos de abrir una funcionamiento (costos de abrir una firma, etc) hacen que “otras” firmas no firma, etc) hacen que “otras” firmas no quieran instalarse. quieran instalarse.

Es decir: rentabilidad (antes de los Es decir: rentabilidad (antes de los costos por estar en una economía costos por estar en una economía pobre) tiene que ser alta, y eso se pobre) tiene que ser alta, y eso se alcanza con precios altos y pocas firmasalcanza con precios altos y pocas firmas

Economías PequeñasEconomías Pequeñas Libre comercio no arregla todo.Libre comercio no arregla todo. El mercado puede no “soportar” El mercado puede no “soportar”

muchas firmas por escasez de recursos muchas firmas por escasez de recursos (materias primas, mano de obra, etc).(materias primas, mano de obra, etc).

El riesgo de “política industrial El riesgo de “política industrial disfrazada de competition policy” es disfrazada de competition policy” es más grande (Michal Gal). Razón: es más grande (Michal Gal). Razón: es más fácil coordinar a los afectados, y más fácil coordinar a los afectados, y es más fácil juntar a los interesados es más fácil juntar a los interesados para hacer lobby.para hacer lobby.

Economías PequeñasEconomías Pequeñas

Según Gal (autoridad en este tema): las Según Gal (autoridad en este tema): las economías pequeñas deberían desarrollar economías pequeñas deberían desarrollar una política de defensa de la competencia una política de defensa de la competencia que fuera muy abierta a los argumentos que fuera muy abierta a los argumentos del tipo “esta fusión incrementa la del tipo “esta fusión incrementa la eficiencia.”eficiencia.”

En general las fusiones deberían En general las fusiones deberían aprobarse si las ganancias de eficiencia aprobarse si las ganancias de eficiencia compensan los efectos anticompetitivos compensan los efectos anticompetitivos de una mayor concentración y poder de de una mayor concentración y poder de mercado.mercado.

Controlar ConductasControlar ConductasLa novedad mayor de la ley es la La novedad mayor de la ley es la introducción del control previo de fusiones.introducción del control previo de fusiones.

Dadas las consideraciones anteriores sobre Dadas las consideraciones anteriores sobre el tamaño eficiente de la planta, sería más el tamaño eficiente de la planta, sería más razonable controlar las conductas, que razonable controlar las conductas, que controlar o aprobar la fusión en sí misma. controlar o aprobar la fusión en sí misma.

Problema: nunca se termina con el Problema: nunca se termina con el problema y hay que controlar “para problema y hay que controlar “para siempre”.siempre”.

Más sobre Control Previo de Más sobre Control Previo de FusionesFusiones

Factores que hacen más probable la Factores que hacen más probable la aprobación: aprobación: Ganancias de eficienciaGanancias de eficiencia Sin fusión se fundiría alguna de las firmasSin fusión se fundiría alguna de las firmas Si una se fundiera, sus activos no podrían Si una se fundiera, sus activos no podrían ser utilizados por otra potencial entranteser utilizados por otra potencial entrante

La Nueva LeyLa Nueva Ley Art. 1. Hay que tener en cuenta el bienestar de Art. 1. Hay que tener en cuenta el bienestar de

los futuros consumidores. Aumenta los futuros consumidores. Aumenta discrecionalidad, e incertidumbre.discrecionalidad, e incertidumbre.

Art. 2. Muy importante: intenta definir el criterio Art. 2. Muy importante: intenta definir el criterio a utilizar. La recomendación “unánime” de los a utilizar. La recomendación “unánime” de los economistas es “maximizar la suma de los economistas es “maximizar la suma de los bienestares de productores y consumidores”. bienestares de productores y consumidores”. La ley toma en cuenta ambos, pero parece La ley toma en cuenta ambos, pero parece indicar que, por ejemplo, una práctica que indicar que, por ejemplo, una práctica que incremente la eficiencia mediante ganancias incremente la eficiencia mediante ganancias grandes a los productores y pérdidas pequeñas grandes a los productores y pérdidas pequeñas para los consumidores no se aprobaría.para los consumidores no se aprobaría.

Artículo 4.Artículo 4. Imponer precios de compra o venta de manera abusiva. Imponer precios de compra o venta de manera abusiva. ¿qué quiere decir abusivo?¿qué quiere decir abusivo?

Limitar producción en perjuicio de competidores o Limitar producción en perjuicio de competidores o consumidores.consumidores.

Aplicar condiciones desiguales en el caso de prestaciones Aplicar condiciones desiguales en el caso de prestaciones equivalentes, generando a terceros una desventaja frente a equivalentes, generando a terceros una desventaja frente a la competencia. la competencia. ¿se aplica sólo si lo deja en desventaja ¿se aplica sólo si lo deja en desventaja frente a la competencia?frente a la competencia?

Subordinar la celebración de contratos a la aceptación de Subordinar la celebración de contratos a la aceptación de obligaciones complementarias que no tengan relación con obligaciones complementarias que no tengan relación con esos contratos.esos contratos.

Coordinar la presentación a licitaciones, públicas o privadas.Coordinar la presentación a licitaciones, públicas o privadas. Impedir el acceso de competidores a infraestructuras que Impedir el acceso de competidores a infraestructuras que

sean esenciales para la producción de bienes. sean esenciales para la producción de bienes. ¿quién fijará ¿quién fijará precio?precio?

Obstaculizar el acceso al mercado de potenciales entrantes. Obstaculizar el acceso al mercado de potenciales entrantes. Firma podría subir precios, bajar cantidades y no dejar Firma podría subir precios, bajar cantidades y no dejar entrar competidores.entrar competidores.

Establecer zonas o actividades donde las firmas operarán en Establecer zonas o actividades donde las firmas operarán en forma exclusiva. forma exclusiva. Bien: facilitaría la colusión. Cables.Bien: facilitaría la colusión. Cables.

La Ley, continuadoLa Ley, continuado Art. 5. Da total libertad al órgano para Art. 5. Da total libertad al órgano para

determinar el mercado relevante. Esto puede determinar el mercado relevante. Esto puede dejar a la ley vacía, o hacerla muy dura, dejar a la ley vacía, o hacerla muy dura, dependiendo del criterio de la agencia.dependiendo del criterio de la agencia.

Art 6. “Se considera que existe abuso de Art 6. “Se considera que existe abuso de posición dominante cuando la o las empresas posición dominante cuando la o las empresas que se encuentran en tal situación actúan de que se encuentran en tal situación actúan de manera indebida, con el fin de obtener ventajas manera indebida, con el fin de obtener ventajas o causar perjuicios a otros, los que no hubieran o causar perjuicios a otros, los que no hubieran sido posibles de no existir tal posición de sido posibles de no existir tal posición de dominio.” ¿Qué se entiende por posición dominio.” ¿Qué se entiende por posición dominante en otros lados? Si tu producto es dominante en otros lados? Si tu producto es bueno, no vas a poder subir el precio?bueno, no vas a poder subir el precio?

La Ley, continuadoLa Ley, continuado Art. 7. 60%. Estándar alto (está bien para Art. 7. 60%. Estándar alto (está bien para

economía pequeña). La idea del control previo de economía pequeña). La idea del control previo de fusiones es no tener que estar monitoreando fusiones es no tener que estar monitoreando después qué hacen las empresas. Este artículo después qué hacen las empresas. Este artículo duplica esfuerzos: hay que hacer las duplica esfuerzos: hay que hacer las notificaciones del caso, obtener aprobación, y notificaciones del caso, obtener aprobación, y luego (posiblemente) pidan más información. Si luego (posiblemente) pidan más información. Si hay conducta anticompetitiva, se puede hay conducta anticompetitiva, se puede sancionar a la firma aún si no resultó de una sancionar a la firma aún si no resultó de una fusión.fusión.

Art. 8. Monopolio. Más duplicación: si varias Art. 8. Monopolio. Más duplicación: si varias empresas se fusionan y forman un monopolio, empresas se fusionan y forman un monopolio, tienen más del 60% del mercado, y queda tienen más del 60% del mercado, y queda comprendido en el Art. 7. Monopolio de hecho: comprendido en el Art. 7. Monopolio de hecho: que tenga 100% del mercado. ¿Por qué no que tenga 100% del mercado. ¿Por qué no monopolio (sin “de hecho”)?: puede haber una monopolio (sin “de hecho”)?: puede haber una firma que exista, pero que no produzca. De firma que exista, pero que no produzca. De derecho.derecho.

La Ley, continuadoLa Ley, continuado Art. 10. Explicita una potestad que tenía la Art. 10. Explicita una potestad que tenía la

oficina de defensa de la competencia: los oficina de defensa de la competencia: los requerimientos de información o de requerimientos de información o de “prueba” pueden pasar por la justicia, “prueba” pueden pasar por la justicia, como en cualquier otra investigación.como en cualquier otra investigación.

Art. 16. Sanciones. Art. 16. Sanciones. En el caso de prácticas En el caso de prácticas concertadas entre competidores, se concertadas entre competidores, se considerará como especial atenuante la considerará como especial atenuante la denuncia realizada por uno de los denuncia realizada por uno de los miembros del acuerdo o el aporte que éste miembros del acuerdo o el aporte que éste brinde para la obtención de pruebas brinde para la obtención de pruebas suficientes para la sanción de los restantes suficientes para la sanción de los restantes infractores. Selten.infractores. Selten.

VariosVarios Ley no considera joint venturesLey no considera joint ventures Muy vaga en muchos aspectosMuy vaga en muchos aspectos Mucha discrecionalidadMucha discrecionalidad En USA, el uso de HHI presume En USA, el uso de HHI presume (fuertemente) efectos anticompetitivos (fuertemente) efectos anticompetitivos si se fusionan dos firmas, cada una con si se fusionan dos firmas, cada una con un 10% del mercado, cuando hay otras un 10% del mercado, cuando hay otras cuatro con 20% cada una. En ese cuatro con 20% cada una. En ese sentido, la regla del 60% para Uruguay sentido, la regla del 60% para Uruguay es razonable.es razonable.

Economía de la regulación Antitrust y Análisis de la normativa

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