RENCANA STRATEGIS
TAHUN2016-2021
DINAS KOPERASI,
USAHA KECIL DAN MENENGAH
KABUPATEN OKU TIMUR
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
Berkah dan Rahmat-Nya sehingga penyusunan Rencana Strategis
(RENSTRA) Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU
TIMUR Tahun 2016-2021 ini dapat terselesaikan dengan baik.
Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2016-2021 Dinas Koperasi,
Usaha Kecil dan Menengah merupakan pedoman rencana Pelaksanaan
Pembangunan daerah dalam upaya mencapai daya guna dan hasil guna
dibutuhkan sinkronisasi antara pelaksanaan kegiatan SKPD dalam kurun
waktu 5 tahun kedepan dana untuk mengidentifikasi faktor-faktor
penghambat dan pendorong pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi
pencapaian visi dan misi Kepala Daerah.
Kami menyadari masih banyak terdapat kekurangan dan kelemahan
dalam penyusunan Renstra ini, oleh karena itu kami harap adanya
masukan, kritik dan saran yang sifatnya membangun sangat guna
perbaikan dan penyempurnaan Rencana Strategis (RENSTRA) di masa yang
akan datang.
Kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan
RENSTRA ini, diucapkan terima kasih dan semoga laporan ini dapat
memberikan manfaat bagi peningkatan Akuntabilitas Kinerja Dinas
Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR di masa
mendatang.
Martapura, April 2019
KEPALA DINAS KOPERASI, USAHA KECIL DAN MENENGAH
KABUPATEN OKU TIMUR,
Ir. SANTIO, M.M Pembina Utama Muda, IV.c
NIP. 19620607 199003 1 005
Page ii
DAFTAR ISI
Halaman Kata Pengantar .................................................................................................................................... i Daftar Isi ............................................................................................................................................... ii
BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang ................................................................................................. 2 B. Landasan Hukum ............................................................................................. 6 c. Maksud dan Tujuan .......................................................................................... 6 d. Sistematis Penulisan ........................................................................................ 6 BAB II GAMBARAN PERANGKAT DAERAH 8 2.1. Tugas Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD 8 1. Tugas Pokok dan Fungsi ...................................................................... 8 2. Struktur Organisasi SKPD .................................................................... 10 A. Kepal dinas 11 B. Sekretaris 12 C. Bidang Kelembagaan 13 D. Bidang Pengawasan dan Pemeriksaan 15 E. Bidang Usaha dan Pembiayaan 18 F. Bidang Sumber daya Manusia 19 2.2. Sumber Daya SKPD ........................................................................................ 21 1. Sumber Daya Manusia ......................................................................... 21 2. Sarana Prasarana (Aset Barang Milik Daerah ..................................... 25 2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah 27 2.4 Tantangan dan peluang pengembanaganPelayanan Dinas Koperasi usaha
kecil dan menengah 35
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH 37 3.1 Idenfikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
.............................................................. 37
1. Rendahya kualitas kelembaggaan koperasi ........................................................................
37
2. Rendahnya produktifitas dan pemasaran produk .......................................................................
38
3. Terbatasnya Akses Permodalan Bagi Koperasi dan UMKM terhadap sumber-sumber Pembiayaan .....................................................................................
39
4 Rendahnya Dya Saing koperasi dan UMKM dalam hal kecepatan penguasaan teknologi dan inovasi
40
5 Masih terbatasnya kemampuan SDM koperasi dan UMKM di dalam berinovasi untuk pengembangan usaha dan modal koperasi
41
6 Kemampuan menejerial pengurus koperasi dalam perekrutan anggota koperasi masih rendah sehingga berdampak terhadap kepemilikan modal sendiri
42
7 Terbatasnya sarana dan prasarana pendukung KOPERASI DAN umkm
43
3.2 Telaah Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati....... 44 3.3 Telaahan Renstra dinas koperasi, usaha kecil dan menengah Kementriani
sumatera selatan ............................................................................................. 46
Page iii
3.4 Telaahan Rencana RTRW ...............................................................................................
52
3.5 Penentuan ISu-Isu Strategis ...............................................................................................
54
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN 56
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 60 BAB VI RENCANA PROGRAM SERTA PENDANAAN ..................................... 62 BAB VII KINERJA PENYELENGGARA BIDANG
URUSAN…………….......................... 69
BAB VII Penutup .......................................................................................................................
70
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra dinas koperasi,Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 1
1.1 LATAR BELAKANG
Berdasarkan ketentuan umum Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86
tahun 2017 tentangTata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Rencana Strategis Perangkat Daerah yang juga
disingkat dengan Renstra Perangkat Daerah merupakan dokumen perencanaan
Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahunan. Renstra Dinas Koperasi, Usaha
Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur merupakan dokumen
perencanaan Dinas Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur untuk kurun waktu 5 (lima) tahun yaitu antara kurun waktu
2016-2021 sesuai dengan RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun
2016-2021.
Sesuai amanat pemerintah yang dituangkan dalam Undang-Undang Nomor
25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Kepala
Satuan Kerja Perangkat Daerah harus menyiapkan rancangan Rencana Strategis
SKPD sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dengan berpedoman pada
rancangan RPJM Daerah. Renstra SKPD disusun untuk menjaga dan memelihara
kesinambungan pembangunan yang telah dicapai sebelumnya sehingga berfungsi
bahan perbandingan antara kondisi pembangunan daerah yang telah dicapai
dengan kondisi pembangunan yang diinginkan ke depan. Penyusunan rencana
pembangunan pada dasarnya merupakan akumulasi perencanaan dari bawah ke
atas dan dari atas ke bawah (bottom up and top down planning) melalui mekanisme
dan tahap penyusunan rancangan disemua tingkatan pemerintahan mulai dari
tingkat desa, kecamatan, kabupaten/kota, provinsi hingga pemerintah pusat.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra dinas koperasi,Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 2
Demikian pula sebaliknya dari pusat, provinsi, kabupaten, kecamatan hingga
pemerintah desa.
Renstra Perangkat Daerah disusun dengan tahapan persiapan
penyusunan, penyusunan rancangan awal,penyusunan rancangan, pelaksanaan
forum Perangkat Daerah/lintas Perangkat Daerah, perumusan rancangan akhir,
dan penetapan. Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten
Ogan Komering Ulu Timur mengacu pada dokumen RPJMD Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur juga mempertimbangkan sejumlah dokumen yang terkait,
seperti RTRW, Renstra Kementerian Koperasi, Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil
dan Menengah Provinsi Sumatera Selatan, dan sejumlah dokumen terkait lainnya.
Kebijakan umum dan program pembangunan jangka menengah daerah serta
indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan yang telah
disepakati kepala daerah dan DPRD menjadi acuan kepala perangkat daerah
merumuskan kegiatan dalam rancangan rencana strategis perangkat daerah.
Renstra Perangkat Daerah merupakan dokumen perencanaan lima tahunan yang
digunakan sebagai pedoman penyusunan Renja Perangkat Daerah yang
merupakan dokumen perencanaan tahunan.
Dengan disahkannya Peraturan Daerah Kabupaten OKU TIMUR Nomor 6
Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten
Ogan Komering Ulu Timur dan Peraturan Bupati Ogan Komering Ulu TimurNomor
33 tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, tugas dan Fungsi serta
Tata Kerja Dinas-Dinas Daerah, Badan-Badan Daerah, Kecamatan serta Kelurahan
KabupatenOKU TIMUR, dan Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu
Timur Nomor 9 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 2
Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
Ogan Komering Ulu Timur Tahun2016-2021, maka Dinas Koperasi, Usaha Kecil
dan Menengah kabupaten Ogan Komering Ulu Timur harus melakukan
penyesuaian terhadap penyusunan Rencana Strategis yang akan disusun.
1.2 LANDASAN HUKUM
Penyusunan Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016-2021 berdasarkan pada
ketentuan-ketentuan sebagai berikut:
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra dinas koperasi,Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 3
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104,
Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4421);
2. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
3. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan
Ruang(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5059);
5. Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 224,
Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana
telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undnag – Undang Nomor 0
Tahun 2015 tentang Perubahan kedua atas Undang – Undang Nomor
23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah (Lembar Negara Republik
Indonesia tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembar Negara Republik
Indonesia Nomor 5679);
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 56 Tahun 2001
tentang pelaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Tahun 2001 Nomor 100, Tambahan Lembaran Negara Nomor
4124);
7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 79 Tahun 2005
tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4593);
8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005
tentang Pengelolaan Keuangan Daerah(Lembaran Negara Republik
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra dinas koperasi,Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 4
Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor
4578);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4817);
10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2008
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN). (Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4725);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan
Penataan Ruang. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor 5059);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2015tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2014-2019
(Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor
3);
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang
Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tata
Cara Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang
Pedoman Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis dalam
Penyusunan atau Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah;
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah,
Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra dinas koperasi,Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 5
Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, Dan RencanaKerja Pemerintah Daerah;
17. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-188/Kep/Bangda/2007
tentang Pedoman Penilaian Perencanaan Pembangunan Daerah
(Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah/RPJMD);
18. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Selatan Nomor 14 Tahun 2006
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sumatera Selatan
(Lembaran Daerah Provinsi Sumatera elatan 2006 Nomor 14,
Tambahan Lembaran Daerah Sumatera Selatan Nomor 14);
19. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 31
Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
(RPJPD) Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2005 – 2025
(Lembaran Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2008
Nomor 31);
20. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 2
Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun2016-2021 (Lembaran
Daeah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 Nomor 2);
21. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 6
Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Kabupaten OKU TIMUR (Lembaran Daeah Kabupaten Ogan Komering
Ulu Timur Tahun 2016 Nomor 6);
22. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 9
Tahun 2018 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun
2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun2016-2021
(Lembaran Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2018
Nomor 9);
23. Peraturan Bupati Ogan Komering Ulu Timur Nomor 33 tahun 2016
tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, tugas dan Fungsi serta Tata
Kerja Dinas-Dinas Daerah, Bada-Badan Daerah, Kecamatan serta
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra dinas koperasi,Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 6
Kelurahan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur; (Lembaran
DaeRah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 Nomor 33).
1.3 MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud disusunnya Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016-2021 adalah sebagai acuan
resmi bagi Dinas Koperasi dan UKM dalam penyusunan Rencana Kerja Dinas
Koperasi dan UKM dan penentuan pilihan-pilihan program kegiatan tahunan
Bappeda.
Tujuan disusunnya Rencana strategis Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan
Menengah adalah:
a. Menjabarkan visi dan misi kepala daerah yang lebih terukur ke dalam
tujuan, sasaran perangkat daerah tahun 2016-2021, dengan
berpedoman pada dokumen RPJMD;
b. Menjabarkan gambaran tentang kondisi umum perangkat daerah;
c. Merumuskan rencana kerangka pendanaan perangkat daerah.
1.4. SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penulisan Rencana Strategis Perangkat Daerah (Renstra
Perangkat Daerah) ini mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86
Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan
RencanaKerja Pemerintah Daerah, seperti diuraikan dibawah ini :
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra dinas koperasi,Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 7
BAB IIGAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah
2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat
Daerah
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT
DAERAH
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan Perangkat Daerah
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih
3.3 Telaahan Rencana Strategis Kementeria dan Rencana Strategis
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Provinsi Sumatera
Selatan
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Perangkat
Daerah
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, SERTA PENDANAAN
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
BAB VIII PENUTUP
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 8
2.1. TUGAS POKOK DAN FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI .
1. TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 3
Tahun 2006 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas-Dinas Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Nomor 32 Tahun 2006 tentang Uraian Tugas
Pokok dan Fungsi pada Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah mempunyai
tugas pokok Desentralisasi dibidang Koperasi dan UKM dalam melaksanakan tugas
pokok, Kepala Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Mempunyai Tugas sebagai
Berikut :
1. Perumusan Kebijakan teknis dalam lingekup Koperasi, Usaha Kecil dan
Menengah Kabupaten OKU TIMUR
2. Pelaksanaan kegiatan tata usaha urusan umum, perlengkapan, kepegawaian
dan keuangan Perumusan kebijakan dibidang koperasi, UKM
3. Pelaksanaan dan Perumusan kebijakan teknis di bidang Koperasi, Usaha
Kecil dan Menengah
4. Pelaksanan pemberian rekomendasi perizinan dan pelayanan umum di
bidang Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah serta fasilitasi pembiayaan,
produksi,pemasaran dan simpan pinjam
5. Pelaksanaan serta penyusunan rumusan dan penjabaran kebijakan teknis
serta pemberian bimbingan di bidang Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
6. Pelaksanaan perumusan kebijakan kerja sama dalam bidang Koperasi,
Usaha Kecil dan Menengah (UMK) dalam lingkup Pemerintah Kabupaten
OKU TIMUR.
7. Pelaksanaan pembinaan unit pelaksana teknis dalam lingkup tugasnya.
8. Pelaksanaan pengawasan, pembinaan dan pemberian sanksi terhadap
kegiatan Perkoperasian dan Usaha Kecil dan Menengah.
9. Melaksanakan tugas lain yang di berikan oleh Bupati.
2. STRUKTUR ORGANISASI
Struktur organisasi Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah terdiri dari :
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 9
a. Dinas;
b. Sekretariat, membawahi :
1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
2. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;
3. Sub Bagian Keuangan.
c. Bidang Kelembagaan, membawahi :
1. Kepala Seksi Badan Hukum, Koperasi dan UKM;
2. Kepala Seksi Keanggotaan dan Penyuluhan;
d. Bidang Pengawasan dan Pemeriksaan, membawahi :
1. Kepala Seksi Pengawasan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah;
2. Kepala Seksi Penilaian Kesehatan Usaha Koperasi.
e. Bidang Usaha dan Pembiayaan, membawahi :
1. Kepala Seksi Pembiayaan Koperasi;
2. Kepala Seksi Pembiayaan Usaha Kecil dan Menengah;
3. Kepala Seksi Produksi dan Pemasaran
f. Bidang Sumberdaya Manusia, membawahi :
1. Kepala Seksi Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Koperasi;
2. Kepala Seksi Pengembangan Kewirausahaan;
Secara lengkap dapat dilihat dalam Bagan Struktur Organisasi Dinas Koperasi,
Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur berikut ini :
2–3
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Page 10 Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021
LAMPIRAN XXIII : PERATURAN BUPATI OGAN KOMERING ULU TIMUR NOMOR : 33 TAHUN 2016
TANGGAL : 9 NOPEMBER 2016
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS KOPERASI, USAHA KECIL DAN MENENGAH
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU TIMUR
KEPALA DINAS
SEKRETARIAT
SUB BAGIAN PERENCANAAN, EVALUASI
DAN PELAPORAN
SUB BAGIAN KEUANGAN
SUB BAGIAN UMUM & KEPEGAWAIAN
BIDANG KELEMBAGAAN
BIDANG PENGAWASAN &
PEMERIKSAAN
BIDANG USAHA DAN PEMBIAYAAN
BIDANG SUMBER DAYA
MANUSIA
SEKSI BADAN HUKUM, KOPERASI DAN UKM
SEKSI PENGAWASAN KOPERASI DAN USAHA
KECIL MENENGAH
SEKSI USAHA DAN
PEMBIAYAAN KOPERASI SEKSI PENINGKATAN
KUALITAS SDM KOPERASI
SEKSI KEANGGOTAAN DAN
PENYULUHAN
SEKSI PENILAIAN
KESEHATAN KOPERASI
SEKSI USAHA DAN PEMBIAYAAN USAHA KECIL
MENENGAH
SEKSI PENGEMBANTAN
KEWIRAUSAHAAN
SEKSI PRODUKSI DAN PEMASARAN
UPT
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 11
Rincian Tugas Pokok dan Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan
Menengah ditetapkan dengan Peraturan Bupati Ogan Komering Ulu Timur
Nomor 33 Tahun 2016 dengan rincian sebagai berikut :
A. KEPALA DINAS
Tugas: Kepala Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah mempunyai
tugas memimpin dan melaksanakan kewenangan otonomi
Kabupaten dalam pelaksanaan tugas desentralisasi dibidang
Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas, Kepala
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah mempunyai fungsi :
a. Perumusan Kebijakan teknis dalam lingkup Koperasi, Usaha Kecil
dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR
b. pelaksanaan kegiatan tata usaha urusan umum, perlengkapan,
kepegawaian dan keuangan;
c. pelaksanaan dan perumusan kebijakan teknis dibidang Koperasi,
Usaha Kecil dan Menengah;
d. pelaksanaan pemberian rekomendasi perizinan dan pelayanan
umum dibidang Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah serta
fasilitasi pembiayaan, produksi, pemasaran dan simpan pinjam;
e. pelaksanaan serta penyusunan rumusan dan penjabaran kebijakan
teknis serta pemberian bimbingan dibidang Koperasi, Usaha Kecil
dan Menengah;
f. pelaksanaan perumusan kebijakan kerja sama dalam bidang
Koperasi Usaha Kecil dan Menengah (UKM) dalam lingkup
Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur;
g. pelaksanaan pembinaan unit pelaksana teknis dalam lingkup
tugasnya;
h. pelaksanaan pengawasan, pembinaan dan pemberian sanksi
terhadap kegiatan perkoperasian dan Usaha Kecil Menengah;
i. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 12
B. Sekretaris
Tugas : Sekretaris mempunyai tugas memberikan pelayanan administratif
dan teknis yang meliputi perencanaan, keuangan, urusan tata usaha,
perlengkapan rumah tangga dan urusan ASN kepada semua unsur di
lingkungan Dinas.
Sekretaris dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud
diatas, menyelenggarakan fungsi:
a. Pengkoordinasian dan penyusunan program dan anggaran,
evaluasi dan pelaporan;
b. Pelaksanaan pengelolaan keuangan;
c. Pelaksanaan urusan perlengkapan, urusan tata usaha, rumah
tangga dan barang milik negara;
d. Pelaksanaan urusan Aparatur Sipil Negara.
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
(1) Kepala Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai
tugas :
a. Melaksanakan koordinasi, penyusunan program dan anggaran;
b. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan;
c. Melaksanakan dan menginventarisir permasalahan-permasalahan
yang ada pada bidangnya;
d. Melaksanakan dan membagi tugas kepada staf sesuai dengan
ketentuan yang berlaku sehingga tercapai efektifitas kerja.
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
(2) Kepala Subbagian Keuangan mempunyai tugas :
a. Melaksanakan pengelolaan keuangan dan penatausahaan,
akuntansi, verifikasi dan pembukuan.
b. Melaksanakan penyusunan rencana kegiatan keuangan
berdasarkan kegiatan tahun sebelumnya baik rutin maupun
kegiatan.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 13
c. Melaksanakan tugas menyiapkan bahan, menyusun rencana
anggaran dan belanja dinas.
d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
(3) Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas :
a. melaksanakan urusan surat menyurat, urusan tata usaha,
kearsipan, urusan administrasi Aparatur Sipil Negara, urusan
perlengkapan, rumah tangga, dan penataan barang milik negara.
b. melaksanakan dan menghimpun pengolahan data serta informasi
yang berhubungan dengan kepegawaian dan bahan-bahan dalam
rangka pemecahan masalah.
c. melaksanakan tugas menyiapkan bahan, menyusun rencana
kebutuhan pengembangan pegawai, mutasi pegawai dan tata usaha
kepegawaian.
d. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan;
C. Bidang Kelembagaan
Tugas : Kepala Bidang Kelembagaan melaksanakan tugas-tugas
penyelenggaraan perumusan kebijakan serta koordinasi dan
sinkronisasi pelaksanaan kebijakan dibidang penyuluhan koperasi,
rekomendasi akta pendirian koperasi, peraturan perundang
undangan, peningkatan tata laksana pengelolaan koperasi, serta
peningkatan partisipasi anggota.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas Kepala
Bidang Kelembagaan mempuyai fungsi :
a. Pelaksanaan dan perumusan kebijakan dibidang penyuluhan
koperasi, usaha kecil dan menengah;
b. Pelaksanaan pemberian Rekomendasi akta pendirian Badan
Hukum Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah, perubahan anggaran
dasar koperasi dan pembubaran koperasi;
c. Pelaksanaan dan pemantauan analisis, evaluasi dan pelaporan
dibidang penyuluhan koperasi, usaha kecil dan menengah,
pendirian badan hukum koperasi atau penerbitan izin dibidang
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 14
Usaha Kecil Menengah, perubahan anggaran dasar koperasi serta
pembubaran koperasi, peningkatan dan penerapan peraturan
perundang undangan, peningkatan tata laksana pengelolaan
koperasi dan usaha kecil menengah serta peningkatan partisipasi
anggota koperasi;
d. Pelaksanaan administrasi Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan
Menengah di Bidang Kelembagaan;
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala Dinas.
(1) Kepala Seksi Badan Hukum Koperasi dan UKM, mempunyai tugas:
a. Melaksanakan penyusunan rencana dan program serta penjabaran
kebijakan teknis dalam rangka pemberian bimbingan dibidang
penyuluhan koperasi, pendirian badan hukum koperasi, perubahan
anggaran dasar koperasi serta pembubaran koperasi, peningkatan
dan penerapan peraturan perundang undangan, peningkatan tata
laksana pengelolaan koperasi;
b. Melaksanakan dan menyiapkan bahan pembinaan terhadap
pengembangan organisasi koperasi, pengadminitrasian badan
hukum koperasi dan konsultasi hukum sesuai dengan peraturan
perundang-undangan tentang koperasi;
c. Melaksanakan dan menganalisis, mengevaluasi dan membuat
laporan di bidang penyuluhan koperasi, pendirian badan hukum
koperasi, perubahan anggaran dasar koperasi serta pembubaran
koperasi, peningkatan dan penerapan peraturan perundang
undangan, peningkatan tata laksana pengelolaan koperasi
d. Melaksanakan pengelolaan Operating Data Sistem (ODS);
e. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala bidang;
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
(2) Kepala Seksi Keanggotaan dan Penyuluhan :
a. Melaksanakan penyusunan rencana dan program serta penjabaran
kebijakan teknis dalam rangka pemberian bimbingan dibidang
penyuluhan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah,
peningkatan dan penerapan peraturan perundang undangan,
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 15
peningkatan tata laksana pengelolaan koperasi, Usaha Mikro, Kecil
dan Menengah;
b. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan terhadap
pengembangan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah,
pengadministrasian kelembagaan dan perizinan Usaha Mikro, Kecil
dan Menengah serta konsultasi hukum sesuai dengan peraturan
perundang-undangan tentang Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah;
c. Melaksanakan pemantauan, menganalisis, mengevaluasi dan
membuat laporan di bidang penyuluhan Koperasi, Usaha Mikro,
Kecil dan Menengah, pengesahan kelembagaan Koperasi, Usaha
Mikro, Kecil dan Menengah, peningkatan dan penerapan peraturan
perundang undangan, peningkatan tata laksana pengelolaan
Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah;
d. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala bidang;
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
D. Bidang Pengawasan dan Pemeriksaan
Tugas: Kepala Bidang Pengawasan dan Pemeriksaan mempunyai tugas
melaksanakan perumusan kebijakan serta koordinasi dan
sinkronisasi pelaksanaan kebijakan dibidang peningkatan
kepatuhan terhadap perundang undagan, pemeriksaan
kelembagaan koperasi, usaha kecil dan menengah, pemeriksaaan
usaha simpan pinjam, penindakan dan pemberian sanksi dan
penilaian kesehatan usaha Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud diatas Kepala
bidang Bidang Pengawasan dan Pemeriksaan, mempunyai fungsi:
a. Pelaksanaan perumusan kebijakan dibidang peningkatan
kepatuhan peraturan perundang undangan, pemeriksaan
kelembagaan koperasi dan usaha kecil menengah, pemeriksaaan
usaha simpan pinjam, penindakan dan pemberian sanksi dan
penilaian kesehatan usaha koperasi dan Usaha Kecil Menengah;
b. Pelaksanaan dan koordinasi sinkronisasi dibidang peningkatan
kepatuhan peraturan perundang undangan, pemeriksaan
kelembagaan koperasi, usaha kecil dan menengah, pemeriksaaan
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 16
usaha simpan pinjam, penindakan dan pemberian sanksi dan
penilaian kesehatan usaha Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah;
c. Pelaksanaan pemantauan, analisis dan pelaporan dibidang
peningkatan kepatuhan peraturan perundang undangan,
pemeriksaan kelembagaan koperasi, usaha kecil dan menengah,
pemeriksaaan usaha simpan pinjam, penindakan dan pemberian
sanksi dan penilaian kesehatan usaha koperasi, Usaha Kecil dan
Menengah;
d. Pelaksanaan administrasi Dinas Koperasi dan Usaha Kecil
Menengah i Bidang Pengawasan dan Pemeriksaan;
e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala Dinas
(1) Kepala Seksi Pengembangan Sumber Daya Manusia, mempunyai
tugas:
a. Melaksanakan penyusunan rencana dan program serta penjabaran
kebijaksanan teknis dalam rangka pemberian pelatihan dibidang
sumber daya manusia koperasi;
b. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan terhadap
pengembangan organisasi koperasi;
c. Melaksanakan dan menyusun pedoman kerja dan petunjuk teknis;
d. Melaksanakan dan mengkordinasikan serta menyiapkan instruktur
lapangan;
e. Melaksanakan sistem pengendalian sumber daya manusia
Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah;
f. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala bidang;
g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan;
(2) Kepala Seksi Pengawasan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah,
mempunyai tugas :
a. Melaksanakan peyusunan rencana dan program serta penjabaran
kebijaksanan teknis dalam rangka pemberian dukungan dibidang
penyuluhan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah,
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 17
pengesahan akta legalitas Usaha Mikro, Kecil dan Menengahi,
peningkatan dan penerapan peraturan perundang undangan,
peningkatan tata laksana pengelolaan Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah;
b. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan terhadap
pengembangan organisasi Usaha Mikro, Kecil dan Menengah,
pegadminitrasian kelembagaan dan perizinan Usaha Mikro, Kecil
dan Menengah serta konsultasi hukum sesuai dengan peraturan
perundang-undangan tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah;
c. Melaksanakan pengawasan dibidang koperasi, Usaha Mikro, Kecil
dan Menengah, pengesahan kelembagaan Usaha Mikro, Kecil dan
Menengah, peningkatan dan penerapan peraturan perundang
undangan, peningkatan tata laksana pengelolaan Koperasi, Usaha
Mikro, Kecil dan Menengah;
d. Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan dibidang
peningkatan akses pembiayaan usaha simpan pinjam baik koperasi
ataupun usaha kecil menengah, dukungan permodalan, asuransi
dan penjaminan kredit, jasa keuangan dan peroajakan, lembaga
pembiayaan dan pasar modal;
e. Melaksanakan penyiapkan data statistik sebagai bahan informasi
umum;
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan
(3) Kepala Seksi Penilaian Kesehatan Usaha Koperasi, mempunyai tugas:
a. Melaksanakan penyusunan rencana dan program serta penjabaran
kebijaksanan teknis dalam rangka pemberian penilaian kesehatan
dibidang usaha koperasi dan UKM, peningkatan tata laksana
pengelolaan koperasi, usaha kecil dan menengah serta peningkatan
partisipasi anggota;
b. Melaksanakan dan Menyiapkan standar penilaian minimal;
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 18
c. Melaksanakan pemantauan, menganalisis, mengevaluasi dan
membuat laporan dibidang penilaian kesehatan koperasi, Usaha
Kecil dan Menengah ;
d. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada kepala bidang;
e. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan;
E. Bidang Usaha dan Pembiayaan
Tugas : Kepala Bidang Usaha dan Pembiayaan mempunyai tugas
melaksanakan perumusan kebijakan serta koordinasi dan
sinkronisasi pelaksanaan kebijakan dibidang peningkatan akses
pembiayaan usaha simpan pinjam, produksi, pemasaran, dan
promosi koperasi, usaha kecil dan menengah.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana di maksud pada diatas,
Kepala Bidang Usaha dan Pembiayaan mempunyai fungsi:
a. Pelaksanaan penyiapan perumusan kebijakan dibidang
peningkatan akses pembiayaan usaha simpan pinjam, produksi,
pemasaran dan promosi koperasi, usaha kecil menengah;
b. Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan
dibidang peningkatan akses pembiayaan usaha simpan pinjam
produksi, dan pemasaran koperasi, usaha kecil menengah;
c. Pelaksanaan pemantauan analisis, evaluasi dan pelaporan dibidang
peningkatan akses pembiayaan usaha simpan pinjam, produksi,
pemasaran dan promosi koperasi, usaha kecil menengah;
d. Pelaksanaan tugas lain sesuai petunjuk atasan.
(1) Kepala Seksi Usaha dan Pembiayaan Koperasi, mempunyai tugas:
a. Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan dibidang
peningkatan akses pembiayaan koperasi;
b. Melaksanakan Penyiapan perumusan kebijakan dibidang
peningkatan akses pembiayaan koperasi;
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 19
c. Melaksanakan pemberian bimbingan untuk meningkatkan
kemampuan modal sendiri, menyusun studi kelayakan, manajemen
keuangan koperasi;
d. Melaksanakan penyiapan data statistik sebagai bahan informasi
umum;
e. Melaksanakan sisitem pengendalian intern;
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan
(2) Kepala Seksi Usaha dan Pembiayaan Usaha Kecil Menengah, mempunyai
tugas:
a. Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan dibidang
peningkatan akses pembiayaan Usaha Kecil dan Menengah;
b. Melaksanakan Penyiapan perumusan kebijakan dibidang
peningkatan akses pembiayaan Usaha Kecil dan Menengah;
c. Melaksanakan pemberian bimbingan untuk meningkatkan
kemampuan modal sendiri, menyusun studi kelayakan, manajemen
keuangan Usaha Kecil dan Menengah;
d. Melaksanakan penyiapan data statistik sebagai bahan informasi
umum;
e. Melaksanakan sisitem pengendalian intern;
f. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan
(3) Kepala Seksi Produksi dan Pemasaran, mempunyai tugas:
a. Melaksanakan penyusunan rencana dan program serta penjabaran
kebijaksanan tehnis dalam rangka pemberian dukungan produksi,
pemasaran dan promosi dibidiang koperasi dan UKM,
b. Melaksanakan peningkatan tata laksana pengelolaan usaha
koperasi dan usaha kecil menengah;
c. Melaksanakan, memantau, menganalisis, mengevaluasi dan
membuat laporan produksi dan pemasaran produk koperasi dan
Usaha Kecil Menengah,
d. Melaksanakan penyiapan data statistik sebagai bahan informasi
umum;
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 20
F. Bidang Sumber Daya Manusia
Tugas : Kepala Bidang Sumber Daya Manusia mempunyai tugas
menyiapkan perumusan kebijakan dan koordinasi pelaksanaan
kebijakan di bidang pengembangan sumber daya manusia yang
meliputi, perumusan, koordinasi, perencanaan, pengembangan
kebijakan dan pelaksanaan fungsi teknis pemberdayaan Koperasi,
Usaha Kecil dan Menengah di bidang pengembangan sumber daya
manusia.
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana di maksud pada pasal 16
Kepala Bidang Sumber Daya Manusia mempunyai fungsi :
a. Pelaksanaan penentapan rencana dan program pengembangan
kebijakan di bidang pengembangan Sumber Daya Manusia;
b. Pelaksanaan penetapan kebijakan di bidang pengembangan
Sumber Daya Manusia sesuai dengan peraturan perundang –
undangan yang berlaku atau sesuai dengan kebijakan yang
ditetapkan oleh Meteri Negara;
c. Pelaksanaan koordinasi pembinaan dan pengawasan kebijakan di
bidang pengembangan Sumber Daya Manusia dengan unit kerja di
lingkungan;
d. Pelaksanaan fungsi teknis pemberdayaan Koperasi dan Usaha Kecil
dan Menengah di bidang pengembangan sumber daya manusia;
e. Pelaksanaan penyusunan standar penyelenggaraan pendidikan dan
pelatihan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah;
f. Pelaksanaan tugas lain sesuai petunjuk atasan;
(1).Kepala Seksi Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Koperasi
mempunyai tugas:
a. Melaksanakan rencana dan program pengembangan kebijakan di
bidang Pengembangan Sumber Daya Manusia dibidang
perkoperasian;
b. Melakukan pembinaan dan pengembangan Sumber Daya Manusia
di bidang perkoperasian;
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 21
c. Menyelenggarakan Pendidikan dan pelatihan dibidang
perkoperasian;
d. Mengembangkan dan membina Sumber Daya Manusia pada
jabatan fungsional;
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
(2). Kepala Seksi Pengembangan Kewirausahaan mempunyai tugas:
a. Melaksanakan rencana dan program pengembangan kebijakan di
bidang Pengembangan Sumber Daya Manusia dibidang Usaha Kecil
dan Menengah;
b. Melakukan pembinaan dan pengembangan Sumber Daya Manusia
di bidang Usaha Kecil dan Menengah;
c. Menyelenggarakan Pendidikan dan Pelatihan Kewirausahaan;
d. Mengembangkan sistem penumbuhan kewirausahaan baru;
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.
2.2. SUMBER DAYA DINAS KOPERASI, USAHA KECIL DAN MENENGAH.
Sumber daya yang dimiliki Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
dalam menjalankan tugas dan fungsinya antara lain:
1. SUMBER DAYA MANUSIA
Jumlah pegawai Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten
OKU TIMUR Tahun Anggaran 2018 adalah 31 orang yang terdiri dari
Struktur SDM di Lingkungan Dinas Koperasi, UKM
Kabupaten OKU Timur
NO KLASIFIKASI URAIAN
JUMLAH
ASN
JUMLAH
TKS
JUMLAH
1. MENURUT JENIS
KELAMIN
LAKI-LAKI 8 4 12
PEREMPUAN 14 5 19
2.
MENURUT
PENDIDIKAN
S2 4 0 4
S1 16 5 21
SLTA 2 4 6
SD 0 0 0
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 22
NO STATUS JUMLAH
1 Pegawai Negeri Sipil 22 Orang
2 Capeg (Calon Pegawai Negri) -
3 Tenaga Kerja Suka Rela Non Aplikasi (SK) 9 Orang
JUMLAH KESELURUHAN : 31 Orang
PRIA:12 ORANGWANITA:
19 0RANG
Data Pegawai
Pria
Wanita
TKS: 9 ORANG
PNS: 22 ORANGSMA: 4 ORANG
S1: 14 ORANG
S2: 4 ORANG
Data Kepegawaian
TKS
PNS
SMA
S1
S2
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 23
Struktur SDM Berdasarkan Eselon dan Golongan
NO KLASIFIKASI URAIAN JUMLAH
1
MENURUT ESELON
ESELON II/a 1
ESELON III/a 5
ESELON IV/a 12
2
MENURUT GOLONGAN
GOLONGAN III 18
GOLONGAN IV 4
Rincian dapat dilihat dari :
No NAMA/NIP PANGKAT/Gol JABATAN PENDIDIKA
N
1 2 3 4 5
1 Drs.HERMANSYAH
QODHO NIP.19680501 198609
1 001
Pembina Utama
Muda IV/c
Kepala Dinas IIP
2 A. MUSLIH, SE.
NIP.19620901 198612
1 001
Pembina Tk. I
IV/b Sekretaris Ekonomi
3 Hj. SRI SUHARTATI,
SE. MM.
NIP. 19721231 199303 2 014
Pembina
IV/a
Kabid
Lembaga Ekonomi
4 MARWAN, SE.
NIP. 19711227 199203
1 002
Pembina
IV/a
Kabid
Pengawasan &
Pemeriksaan
Ekonomi
5 AMSUNI, ST
NIP. 19790828 200604
1 006
Penata Tk. I,
III/d
Kabid Sumber
Daya Manusia Teknik
6 DIDIK RIYADI, S.E. NIP. 19741003 200604
1 001
Penata Tk.I
III/d
Kabid Usaha dan
Pembiayaan
Manajemen
7 WAHYUNINGSIH, MN.
NIP. 19640623 198609
2 001
Penata Tk I
III/d
Kasubbag
Umum &
Kepagawaian
SMEA
8 HAILANA
NIP. 19650823 198603 2 002
Penata Tk I
III/d
Staf
Fungsional Umum
SMA
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 24
9 MIRZA DARMA PUTRA
NIP. 19791116 200701 1 002
Penata Tk. I III/d
Kasi Usaha
dan Pembiayaan
Koperasi
Ekonomi Akuntansi
10 MORENA SUCI
B,S.I.KOM,M.M.
NIP. 19820605 200904
2 003
Penata
III/c
Kasi Produksi
dan
Pemasaran
Magister
Managemen
11 ENI GUSTINA, S.E. NIP. 19790926 200701
2 004
Penata III/c
Kasubbag Keuangan
Managemen
12 NETY
ANDRIANI,S.I.KOM.
NIP. 19821213 200604
2 008
Penata
III/c
Staf
Fungsional
Umum
Ilmu
Komunikasi
13 BUDI PRIBADI
BARLIAN, S.H. NIP.19770907 201101
1 003
Penata III/c
Kasi
Keanggotaan dan
Penyuluhan
Ilmu Hukum
14 MURNI ASIH
ANGGRIAYANI, S.E.
NIP. 19800103 200801
2 005
Penata
III/c
Kasi Usaha
dan
Permbiayaan
UKM
Managemen
15 RIA KARMILA, S.E. NIP. 19820629 200801
2 010
Penata
III/c
Kasi Badan Hukum,
Koperasi dan
UKM
Managemen
16 ANI KAMILA, SE.
NIP. 19800629 200801
2 010 Penata
III/c
Kasi
Pengembanga
n
Kewirausahaan
Managemen
17 R.A NURUL WAHYUNI,
S.Km.
NIP.19720324 200501
2 003
Penata Muda Tk.
I
III/b
Kasi
Pengembanga
n Sumber
Daya Manusia
Ilmu
Kesehatan
Masyarakat
18 ARIANI, SE.
NIP. 19790819 200801 2 005
Penata Muda Tk.I III/b
Kasi
Perencanaan, Evaluasi dan
Pelaporan
Ekonomi
19 HERMANTO,S.E.
NIP. 19840916 201001
1 001
Penata Muda
III/a
Kasi
Peningkatan
Kualitas SDM
Koperasi
Manajemen
20 HELDA KENCANA, S.E.
NIP. 19820305 201001
2 003
Penata Muda
III/a Bendahara Manajemen
21 RENI AFRIANI, SE
NIP.
198203312007012002
Penata
III/c
Kasi Penilaian
Kesehatan
Koperasi
Manajemen
22 YUNI FITRI, S.E.
NIP. 19860620 201001 2 001
Penata Muda III/a
Staf
Fungsional Umum
Manajemen
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 25
23 Jasroni
NRT. 07782163
TKS Staf SMU
24 Ice Anggraini, SE NRT. 07800067
TKS Staf Manajemen
25 Ririn Aprilya, SE
NRT. 05870090 TKS Staf Manajemen
26 Perayanti, SE
NRT. 07870070
TKS Staf Manajemen
27 Shinta Ayu Saputri
NRT. 07880071
TKS Staf SMU
28 Ika Septi Widiarti
NRT. 07881519
TKS Staf SMU
29 Tubagus Ilham, ST
TKS Staf Teknik
30. Hairul Hamdani
NRT. 07700046 TKS Staf SLTA
31. DELVI ALDRI, SE. TKS Staf Manajemen
2. Sarana dan Prasarana (ASET BARANG MILIK DAERAH)
Sampai akhir Tahun 2018 sarana dan prasarana perkantoran sudah
bertambah walaupun belum memadai khususnya sarana operasional
untuk kegiatan lapangan. Inventarisasi sarana dan prasaran Dinas
Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR dapat dilihat
pada terlampir:
No. Nama Barang Jumlah
Keadaan Barang
Baik
(B)
Rusak
(R)
Rusak
Berat
(RB)
1. Kendaraan Mobil Dinas 1 Unit 1 B - -
2. Mesin Ketik 3 Unit 1 B - 2 RB
3. White Board 1 Buah - 1 R -
4. Komputer 9 Unit 3 B - 6 RB
5. Printer 12 Unit 7 B - 5 RB
6. Kursi Biro 2 Buah 2 B - -
7. Kursi 1/2 Biro 6 Buah 3 B 3 R -
8. Meja Biro 11 Buah 11 B - -
9. Meja 1/2 Biro 25 Buah 25 B - -
10. Kursi Putar 6 Buah 5 B - 1 RB
11. Kursi Komputer 11 Buah 10 B - 1 RB
12. Kursi Biasa 33 Buah 33 B - -
13. Filling Cabinet 6 Buah 6 B - -
14. Motor Dinas 5 Unit 5 B - -
15. Kamera Film 1 Unit - - 1 RB
16. Neon Box 1 Unit - - 1 RB
17. Papan Data 2 Unit 2 B - -
18. Laptop 4 Unit 2 B - 2 RB
19. Kursi Tamu 4 Unit 4 B - -
20. Filling Kabinet 9 Unit 9 B - -
21. Lemari Arsip 3 Unit 3 B - -
22. Lemari Kaca 1 Unit 1 B - -
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 26
23. Telepon 1 Unit 1 B - -
24. Mesin Faximili 2 Unit 1 B - 1 RB
25. Generator 1 Unit - - 1 RB
26. Brankas 1 Unit 1 B - -
27. Wireless 1 Unit 1 B - -
28. Radio 1 Unit - 1 RB
29. Over Head Projektor 1 Unit 1 B - -
30. Sound Sistem 1 Unit 1 B - -
31. Handycam 1 Unit - - 1 RB
32. Digital camera 1 Unit - - 1 RB
33. AC 1 ½ PK 8 Unit 8 B - -
34. Meja TV 1 Unit 1 B - -
35. Kipas Angin 4 Unit - - 4 RB
36. Parabola+ Receiver 2 Unit 1 B - 1 RB
37. DVD Player 1 Unit 1 B - -
38. Papan Pengumuman 1 Unit 1 B - -
39. Stabilisator 5 Unit 1 B - 4 RB
40. Mesin Ketik Manual 5 Unit - - 5 RB
41. Mesin Hitung 5 Unit - - 5 RB
42. Papan Visual Elektronik 4 Unit 4 B - -
43. Meja Rapat 10 Set 10 B - -
44. Kursi Rapat 40 Unit 4O B - -
45. Rak Buku 6 Unit 6 B - -
46. Buku Peraturan Undang-
undang
200 Unit Baik - -
47. Pengadaan Instalasi Listrik
dan Jaringan
1 Set 1 B - -
48. USP 1 Unit 1 B - -
49. Pasar Tradisional 1 Unit 1 B - -
50. OHP/wallscaneer 1 Unit 1 B - -
51. Infokus 1 Unit 1 B - -
52. Kelengkapan Komputer 6 Set 6 B - -
53. Notebook 1 Unit 1 B - -
54. Meja Direksi 1 Unit 1 B - -
55. Meja Komputer 5 Unit 5 B - -
56. Kursi Direktur 6 Unit 6 B - -
57. Kursi Manajer 10 Unit 10 B - -
58. Lemari Arsip 2 Pintu 5 Unit 5 B - -
59. Vacum Cleaner 1 Unit 1 B - -
60. Televisi LCD 32 2 Unit 2 B - -
61. Karpet/Ambal 200 m2 Baik - -
62. Teralis 2 Pintu 2 Unit 2 B - -
63. Teralis Jendela 16 Unit 16 B - -
64. Teralis Ventilasi 11 Unit 11 B - -
65. Gorden Lipat 36 Unit 36 B - -
66. Pekerjaan pendahuluan 1 Unit 1 B - -
67. Pekerjaan Talud 1 Unit 1 B - -
68. Pekerjaan sekat ruangan
dan lantai Kramik
1 Unit 1 B - -
69. Listrik 30 Amper 1 Unit 1 B - -
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 27
2.2 KINERJA PELAYANAN DINAS KOPERASI,UKM
Kinerja pelayanan Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR dapat dilihat dari capaian indikator kinerja baik dari
indikator kinerja kunci mapun indikator kinerja lainnya seperti indikator
kinerja utama, dan indikator kinerja dalam RPJMD periode sebelumnya.
Selain itu kinerja pelayanan OPD dapat dilihat dari sejauh mana serapan
anggarannya.
Tabel 2.
Rincian dan Realisasi Anggaran per Program dan Kegiatan Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR
Pada Akhir Tahun 2018
URAIAN BELANJA Indikator Target Rp.
Proram Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
482.090.000
Penyediaan jasa surat menyurat
Jumlah materai yang
dibutuhkan dalam surat menyurat /
dokumen kantor
791 5.590.000
Penyediaan jasa
komunikasi, sumber daya
air dan listrik
Jumlah daya listrik
yang terpakai 1 tahun 43.200.000
Penyediaan jasa Peralatan dan perlengkapan kantor
Jumlah peralatan
kantor dan perlengkapan yang
terpelihara
7.000.000
penyediaan jasa jaminan
barang milik daerah
jumlah kendaraan
dinas yang dibayar
premi asuransinya
1 unit mobil,
5 unit motor 5.750.000
penyediaan jasa
pemeliharaan dan
perizinan kendaraan
dinas/operasional
jumlah kendaraan
dinas yang dilakukan
pemeliharaan
1 unit mobil,
5 unit motor 4.000.000
Penyediaan jasa
administrasi keuangan
jumlah pejabat
pengelola keuangan
yang terbayar honor
15 orang 132.600.000
Penyediaan jasa
kebersihan kantor
jumlah pegawai
kebersihan yang 2 orang 21.000.000
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 28
terbayar honor
Penyediaan alat tulis
kantor
tersedianya alat tulis
kantor 50 jenis 49.900.000
Penyediaan barang
cetakan dan penggandaan
jumlah berkas yang
akan dicetak dan
digandakan
828 berkas 38.810.000
Penyediaan peralatan dan
perlengkapan kantor
Jumlah jenis peralatan dan perlengkapan
kantor yang
dibutuhkan
1 unit laptop 40.000.000
Penyediaan peralatan rumah tangga
Jumlah jenis alat kebersihan yang
diperlukan
Penyediaan bahan bacaan
dan peraturan perundang-
undangan
jumlah bacaan surat
kabar/koran/majalah 1030 eks 3.240.000
Rapat-rapat koordinasi
dan konsultasi ke
dalam/luar daerah
Jumlah pegawai yang
melakukan koordinasi
/ rapat dalam dan luar
daerah
120 orang
hari 48.000.000
Penyediaan jasa
pendukung administrasi/teknis
perkantoran
Jumlah pegawai honorer yang dibayar
honor
12 orang 83.000.000
Program Peningkatan
sarana dan prasarana
aparatur
140.429.500
Penyediaan sewa kantor
dinas/rumah jabatan
jumlah rumah dinas
jabaran yang disewa 1 unit 12.500.000
pemeliharaan
rutin/berkala gedung
kantor
jumlah Gedung kantor
yang dipelihara
1 gedung
kantor 20.000.000
Pemeliharaan
rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
jumlah kendaraan
dinas yang dilakukan pemeliharaan rutin
1 unit mobil,
4 unit motor 69.555.000
Program Peningkatan
pengembangan sistem
pelaporan capaian
kinerja dan keuangan
10.000.000
Penyusunan laporan
capaian kinerja dan
ikhtisar realisasi kinerja SKPD
Jumlah Dokumen lakip
yang dicetak 5 jilid
5.400.000
Penyusunan pelaporan
kuangan akhir tahun
Jumlah dokumen calk
yang dicetak 5 jilid
4.600.000
Progam pengembangan
kewirausahaan dan
keunggulan kompetitif
usaha kecil menengah
254.440.000
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 29
Memfasilitasi peningkatan kemitra usahaan bagi
Mikro Kecil Menengah
Jumlah UKM yang terlatih
1 Kegiatan 80.990.000
Penyelenggaraan Pelatihan Kewirausahaan
Jumlah UKM yang terlatih
5 kelompok UMKM
85.925.000
Pengembangan usaha
mikro kecil industri rumah
tangga
jumlah UKM dibidang
Home industri 40 Orang 87.525.000
Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha
bagi UMKM
234.370.000
Penyelenggaraan promosi
produk usaha mikro kecil
menengah
Meningkatnya Nilai
produk unggulan UKM 2 kegiatan 234.370.000
Program peningkatan
kualitas kelembagaan
koperasi
302.700.000
pembangunan sistem
informasi perencanaan pengembangan
perkoperasian
Persentase koperasi yang sehat
- 59.500.000
pembinaan, pengawasan
dan penghargaan koperasi berprestasi
Jumlah Koperasi yang
berprestasi 75 Peserta 83.650.000
peningkatan dan
pengembangan jaringan kerjasama usaha koperasi
Persentase pola
kemitraan pelaku koperasi
60 Pengurus koperasi
60.000.000
rintisan penerapan
teknologi sederhana
manajemen modern pada jenis usaha koperasi
Persentase koperasi
yang memakai
majemen teknologi
5 koperasi 99.550.000
Program peningkatan dan pengembangan usaha
koperasi
242.345.000
Pelatihan tata kelola
administrasi koperasi
Persentase Pengurus
Koperasi yang Baik 50 koperasi 73.445.000
Promosi produk dan profil koperasi
Jumlah nilai produk unggulan koperasi
1 pameran 114.800.000
Fasilitasi Koperasi pada
unit simpan pinjam
Nilai Modal Usaha
Koperasi 50 koperasi 54.100.000
Jumlah
1.628.000.00
0,-
Dari sisi keuangan selama tahun 2018 menunjukan realisasi serapan
anggaran rata-rata diatas 90 persen. Dengan capaian kinerja yang tinggi dan
disertai oleh serapan anggaran.
Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor18 Tahun 2002 tentang
peningkatan, pembinaan dan pengembangan perkoperasian menjadi salah satu
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 30
faktor pendorong terhadap perkembangan koperasi di Kabupaten OKU TIMUR
terlihat meningkat secara signifikan. Jumlah penduduk Kabupaten OKU
TIMUR lebih kurang 674.017 jiwa dengan mata pencaharian yang beraneka
ragam seperti usaha di bidang pertanian, bidang perdagangan dan bidang jasa.
Di dalam pelaksanaannya bidang-bidang ini membentuk kelompok-kelompok
usaha yang tergolong ke dalam kelompok ekonomi produktif yang selanjutnya
dibina untuk membentuk koperasi.
Di dalam koperasi dikenal juga istilah KSP/USP Koperasi. KSP/USP
Koperasi merupakan suatu program dana bergulir untuk pengembangan Usaha
Mikro dan Kecil (UMK) dengan memberdayakan pengusaha kecil dan mikro
melalui perkuatan permodalan. Dari sisi sumber daya manusia, KSP/USP
Koperasi juga memberikan pengaruh di dalam upaya meningkatkan
kemampuan sumber daya manusia (SDM) terutama dalam bidang administrasi
dan pengelolaan keuangan. Kegiatan usaha dari KSP/USP Koperasi
digolongkan dalam 2 (dua) jenis usaha yaitu usaha di bidang jasa dan simpan
pinjam. Pada bidang jasa meliputi komoditi pertanian, makanan, perdagangan,
angkutan, konsumen dan lain-lain. Hasil produk tersebut dipasok oleh pihak
yang menggunakan jasa produk tersebut,
Kesehatan KSP dan USP adalah kondisi atau keadaan koperasi yang
dinyatakan sehat, cukup sehat, kurang sehat, tidak sehat dan sangat tidak
sehat. Pedoman penilaian kesehatan KSP dan USP koperasi bertujuan untuk
memberikan pedoman kepada pejabat penilai, gerakan koperasi dan
masyarakat agar KSP dan USP koperasi dapat melakukan kegiatan usaha
simpan pinjam, berdasarkan prinsip koperasi secara profesional, sesuai dengan
prinsip kehati-hatian dan kesehatan, sehingga dapat meningkatkan
kepercayaan dan memberikan manfaat yang sebesar-besarnya kepada anggota
dan masyarakat di sekitarnya.
Sasaran pedoman penilaian kesehatan KSP dan USP koperasi adalah :
1) Terwujudnya pengelolaan KSP dan USP koperasi yang sehat dan mandiri
sesuai dengan jati diri koperasi.
2) Terwujudnya pengelolaan KSP dan USP koperasi yang efektif, efisien dan
profesional.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 31
3) Terciptanya pelayanan prima kepada anggota, calon anggota, koperasi lain
dan atau anggotanya.
Ruang lingkup penilaian kesehatan KSP dan USP koperasi meliputi
beberapa aspek sebagai berikut: permodalan, kualitas aktiva produktif,
manajemen, efisiensi, likuiditas, kemandirian dan pertumbuhan serta jati diri
koperasi.
Berikut ini merupakan contoh dari jenis-jenis koperasi yang
dibedakan menurut kegiatan dan jenis usahanya :
❖ KSP yang dimaksud adalah Koperasi Simpan Pinjam yang melaksanakan
usaha di bidang Jasa Keuangan dan Pembiayaan.
❖ Koperasi Konsumen yang meliputi Koperasi Pegawai Negeri (KPN), Koperasi
Karyawan dan Koperasi Fungsional lainnya.
❖ Koperasi Produsen, yang meliputi Koperasi Tahu Tempe, Koperasi Pertanian,
Koperasi Perikanan, KUD.
Persentase koperasi aktif merupakan salah satu indikator kinerja
kunci yang diamanahkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54
Tahun 2010. Di mana keaktifan koperasi ini menunjukkan eksistensi serta
produktifitas koperasi yang ditandai dengan mengadakan RAT (Rapat Anggota
Tahunan) dalam kurun waktu dua tahun terakhir atau koperasi yang tahun
terakhir melakukan kegiatan usaha.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 32
Penghitungan persentase koperasi aktif menggunakan rumus :
𝐉𝐮𝐦𝐥𝐚𝐡 𝐊𝐨𝐩𝐞𝐫𝐚𝐬𝐢 𝐀𝐤𝐭𝐢𝐟
𝐉𝐮𝐦𝐥𝐚𝐡 𝐬𝐞𝐥𝐮𝐫𝐮𝐡 𝐊𝐨𝐩𝐞𝐫𝐚𝐬𝐢 x 100%
Data Pertumbuhan Koperasi dan UKM Kab. OKU TIMUR Tahun 2014- 201
DATA PERTUMBUHAN KOPERASI DAN UKM
KABUPATEN OKU TIMUR
No NAMA Tahun
2014 2015 2016 2017 2018
1 KOPERASI 412 421 427 432 438
2 UKM 22,321 23,930 26,018 29,411 34.668
2232123930
26018
29441
34668
412 421 427 432 438
2014 2015 2016 2017 2018
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 33
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 33
Perkembangan UMKM dalam Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2014-2018
NO URAIAN SATUAN TAHUN
2014
TAHUN
2015
TAHUN
2016
TAHUN
2017
TAHUN
2018
1 2 3 5 6 7
8
1
Jumlah UMKM& Koperasi a. Pengusaha Mikro
b. Pengusaha Kecil c. Pengusaha Menengah d. Koperasi
Unit
Unit
Unit
Unit
Unit
22,312
13,657
8,376
279
412
22,930
14,987
8,654
289
421
26,018
16,654
9,067
297
427
29,411
19,345
9,765
301
423
34,668
24,151
10,208
309
438
2
Omzet UMKM dan Koperasi a. Pengusaha Mikro b. Pengusaha Kecil c. Pengusaha Menengah
d. Koperasi
Rp. Milyar
Rp. Juta
Rp. Juta
Rp. Juta
Rp.Milyar
422.003,655,421
723,821
2,931,600
33,504,000
422,000,000,000
443,103,82223,211
794,311 3,028,900
34,616,000 443,100,000,000
474,121,056,112
882,662 3,173,450
36,268,000 474,117,000,000
497,827,293,035
1,025,285 3,417,750
39,060,000 497,822,850,000
542,631,746,803
1,275,003
3,565,800
40,827,000
542,626,906,
3
Penyerapan Tenaga Kerja a. Pengusaha Mikro
b. Pengusaha Kecil c. Pengusaha Menengah
Orang
Orang
Orang
Orang
11,549
8,107
2,456
985
13,097 9,276 2797
1,024
17,400 12,475 3,857
1,067
18,653 13,587 3,879
1,187
19,100
13,890
3,916
1,234
4 Jumlah Penduduk Jiwa
654.654 655.696 656.568 664.017
674.017
5 Jumlah Izin Usaha Mikro Kecil -IUMK yang diterbitkan
Lembar 2.500 2.802 2.879
2.898
6 Kontribusi UMKM&KOP THD PDRB -UMKM&KOP
% 3,312,420.58 3,472,041.99 3,721,505.35 3,907,582.57
4,259,265.88
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 34
RATA –RATA PERKEMBANGAN KOPERASI DAN UMKM
NO URAIAN
RATA-RATA PERKEMBANGAN SELAMA 5
TAHUN SEBELUMNYA %
1 2 3
1
Jumlah UMKM& Koperasi a. Pengusaha Mikro
b. Pengusaha Kecil
c. Pengusaha Menengah d. Koperasi
55.38
76.84
21.87
10.17
6.31
2
Omzet UMKM dan Koperasi a. Pengusaha Mikro
b. Pengusaha Kecil
c. Pengusaha Menengah d. Koperasi
28.58
76.15
21.63
21.86
28.58
3
Penyerapan Tenaga Kerja a. Pengusaha Mikro b. Pengusaha Kecil
c. Pengusaha Menengah
65.38
71.33
61.89
25.15
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 11
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 35
2.3. Tantangan Dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Koperasi, Usaha Kecil
dan Menengah
Koperasi sebagai gambaran ekonomi rakyat memiliki peranan yang sangat strategi
dalam upaya memberdayakan ekonomi rakyat, apalagi disaat kondisi
perekonomian yang belum pulih sampai dengan saat ini. Terwujudnya prasarana
koperasi, UKM, resentif maupun kondusif dan bahkan lebih berkembang. Untuk
itu perlu dilakukan upaya-upaya peningkatan kapasitas koperasi melalui
kebijakan pemerintah yang lebih berpihak pada koperasi, Usaha Kecil dan
Menengah.
Dalam rangka mengidentifikasikan kebijakan ekonomi rakyat tersebut maka
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah di tuntut untuk mampu
memposisikan Dinas, sehingga prasarananya indukatif optimal dalam upaya
mendorong pertumbuhan ekonomi kota yang mampu mensejahterakan
masyarakatnya.
Sebagaimana telah digariskan dalam RESTRA (Rencana Strategis) Dinas
Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU Timur Tahun 2016 sampai
2021 dimana kebijakan pembangunan ekonomi kota adalah mengupayakan
peningkatan kegiatan perekonomian kota yang berbasiskan potensi daerah, untuk
indukatif kondusif arah kebijakan tersebut untuk perlu dilakukan upaya
peningkatan pengembangan usaha yang mampu mendorong kesempatan
berusaha serta mampu meningkatkan pendapatan masyarakat sehingga
poerekonomian Kabupaten OKU Timur. Koperasi sebagaimana usaha
mengandung konselerasi logis Koperasi harus mengembangkan usahanya untuk
melayani anggota khususnya dan masyarakat pada umumnya. Koperasi sebagai
badan usaha dituntut prasarananya dalam industry sektor Pertanian serta
ekonomi yang pertumbuhan ekonomi Kabupaten OKU Timur dari program dan
kegiatan pemberdayaan Koperasi dan UKM agar dapat produksi dan berdaya guna
perlu terus di tingkatkan dan dilakukan secara kesinambungan.
Program serta kegiatan pemberdayaan Koperasi dan UKM dipormasikan dan
diimplementasikan oleh Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten
OKU Timur yang mempunyai TUPOKSI melaksanakan sebagai kewenangan
Daerah di bidang koperasi UKM yang saat ini beralamat jalan lintas Sumatera
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 36
KM.7 Kota Baru Selatan Martapura Kabupaten OKU Timur. Tantangan diatas
dapat dijawab sebagai berikut Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah belum
mempunyai pegawai teknis sebagaimana dikatakan untuk meningkatkan prestasi
karena untuk mencapai hal tersebut dibutuhkan sarana dan prasarana sumber
daya yang berkualitas.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 37
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Penentuan Isu-isu strategis dirumuskan berdasarkan hasil evaluasi
terhadap tupoksi, kinerja pelayanan dan juga tantangan ekternal. Isu trategis
merupakan keadaan saat ini yang berpotensi akan menjadi hambatan dan kendala
dalam pengembangan organisasi serta peluang dan tantangan yang berasal dari sisi
eksternal seperti perkembangan ekonomi dan sosial di berbagai level.
1) Rendahnya kualitas kelembagaan koperasi.
Kelembagaan dan organisasi belum dikelola sesuai dengan sistem
manajamen yang memadai sehingga sebagian besar koperasi belum memiliki
rencana jangka menengah dan panjang. Rendahnya kualitas Kelembagaan dan
organisasi manajemen Koperasi akan menyebabkan kurang optimalnya kinerja
koperasi sehingga diperlukan beberapa kegiatan usaha yang mengarah pada
keterkaitan usaha koperasi dan usaha anggotanya. Selain itu manajemen Koperasi
perlu dikelola dengan sistem manajamen yang memadai, yaitu memiliki rencana
jangka menengah dan panjang serta mengembangkan manajemen kinerja Koperasi.
Hasil analisis masalah utama rendahnya kualitas kelembagaan koperasi
kemudian memunculkan berbagai permasalahan yang muncul dan memicu
terjadinya berbagai permasalahan turunannya :
▪ Pendirian koperasi belum didasari atas kepentingan dan kesamaan ekonomi
diantara anggota, tetapi lebih menekankan pada aspek bisnis saja dan kurang
memperhatikan prinsip-prinsip koperasi yang menjadi landasan operasionalnya.
▪ Kelembagaan dan organisasi belum dikelola sesuai dengan sistem manajamen
yang memadai sehingga sebagian besar koperasi belum memiliki rencana jangka
menengah dan panjang.
Berdasarkan hasil analisis tersebut, maka akar permasalahan dari
permasalahan “Rendahnya kualitas kelembagaan koperasi” di Kabupaten OKU
TIMUR dapat dirincikan sebagai berikut :
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 38
Tabel 3.1.1 Rumusan Permasalahan Rendahnya Kualitas Kelembagaan Koperasi
NO PERMASALAHAN AKAR PERMASALAHAN
1.
2.
Pendirian koperasi belum didasari atas
kepentingan dan kesamaan ekonomi
diantara anggota, tetapi lebih
menekankan pada aspek bisnis saja
dan kurang memperhatikan prinsip-
prinsip koperasi yang menjadi landasan
operasionalnya.
Kelembagaan dan organisasi belum
dikelola sesuai dengan sistem
manajamen yang memadai sehingga
sebagian besar koperasi belum
memiliki rencana jangka menengah
dan panjang.
1. Masih rendahnya pengetahuan pengelola koperasi tentang manajemen koperasi di dalam menjalankan usaha koperasi.
2. Masih terbatasnya jumlah tenaga perkoperasian yang kompeten untuk melakukan pembinaan.
2) Rendahnya produktivitas dan pemasaran produk.
Dengan rendahnya produktivitas dan pemasaran produk berdampak pada
perkembangan usaha, manajemen, penguasaan teknologi, kualitas produk dan
pemasaran. Hasil analisis masalah utama rendahnya produktivitas dan pemasaran
produk kemudian memunculkan berbagai permasalahan yang muncul dan memicu
terjadinya berbagai permasalahan turunannya :
▪ Masih terbatasnya modal usaha.
▪ Produk yang dihasilkan belum berkualitas
▪ Lemahnya penguasaan di bidang manajemen, teknologi, dan pemasaran.
▪ Masih rendahnya kompetensi kewirausahaan UMKM.
Berdasarkan hasil analisis tersebut, maka akar permasalahan dari
“Rendahnya kualitas kelembagaan koperasi” di Kabupaten OKU TIMUR dapat
dirincikan sebagai berikut :
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 39
Tabel 3.1.2 Rumusan Permasalahan
Rendahnya produktivitas dan pemasaran produk
NO PERMASALAHAN AKAR PERMASALAHAN
1.
2.
3.
4.
Masih terbatasnya modal usaha.
Produk yang dihasilkan belum
berkualitas.
Lemahnya penguasaan di bidang
manajemen, teknologi, dan
pemasaran.
Masih rendahnya kompetensi
kewirausahaan UMKM.
1. Masih rendahnya kemampuan
SDM pengelola koperasi dan
pelaku UMKM.
2. Masih rendahnya kemampuan dalam pemupukan modal sendiri.
3. Masih tingginya tingkat ketergantungan terhadap bantuan modal.
4. Masih terbatasnya jumlah tenaga perkoperasian yang kompeten untuk melakukan pembinaan.
3) Terbatasnya akses permodalan bagi koperasi dan UMKM terhadap
sumber -sumber pembiayaan.
Hasil analisis masalah utama terbatasnya akses permodalan bagi koperasi
dan UMKM terhadap sumber-sumber pembiayaan kemudian memunculkan berbagai
permasalahan yang muncul dan memicu terjadinya berbagai permasalahan
turunannya :
▪ Tingginya persyaratan yang diminta oleh bank dalam pengajuan pinjaman.
▪ Terbatasnya informasi yang didapat tentang akses permodalan.
Berdasarkan hasil analisis tersebut, maka akar permasalahan dari
“Terbatasnya akses permodalan bagi koperasi dan UMKM terhadap sumber-sumber
pembiayaan” di Kabupaten OKU TIMUR dapat dirincikan sebagai berikut :
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 40
Tabel 3.1.3 Rumusan Permasalahan Terbatasnya akses permodalan bagi koperasi dan
UMKM terhadap sumber-sumber pembiayaan
NO PERMASALAHAN AKAR PERMASALAHAN
1.
2.
Tingginya persyaratan yang
diminta oleh Bank dalam
pengajuan pinjaman.
Terbatasnya informasi yang
didapat tentang akses permodalan.
berkualitas.
1. Masih tingginya tingkat ketergantungan terhadap bantuan modal.
2. Masih terbatasnya jumlah tenaga perkoperasian yang kompeten untuk melakukan pembinaan.
4) Rendahnya daya saing koperasi dan UMKM dalam hal kecepatan
penguasaan teknologi dan inovasi.
Akar permasalahan dari “Rendahnya daya saing koperasi dan UMKM dalam
hal kecepatan penguasaan teknologi dan inovasi” di Kabupaten OKU TIMUR dapat
dirincikan sebagai berikut
Tabel 3.1.4 Rumusan Permasalahan Rendahnya daya saing koperasi
dan UMKM dalam hal kecepatan penguasaan teknologi dan inovasi
NO PERMASALAHAN AKAR PERMASALAHAN
1.
Masih terbatasnya sarana
prasarana pendukung kerja bagi
koperasi dan UMKM.
1. Masih terbatasnya alokasi anggaran OPD untuk membantu tersedianya sarana dan prasarana pendukung kerja.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 41
2.
3.
Belum tersedianya pusat informasi
untuk pengembangan koperasi dan
UMKM secara Online.
Masih rendahnya kemampuan
SDM pengelola koperasi dan
pelaku UMKM.
2. Masih terbatasnya jumlah
tenaga perkoperasian yang kompeten untuk melakukan pembinaan.
5) Masih terbatasnya kemampuan SDM koperasi dan UMKM di dalam
berinovasi untuk pengembangan usaha dan modal koperasi.
Akar permasalahan dari “Masih terbatasnya kemampuan SDM koperasi dan
UMKM di dalam berinovasi untuk pengembangan usaha dan modal koperasi” di
Kabupaten OKU TIMUR dapat dirincikan sebagai berikut :
Tabel 3.1.5 Rumusan Permasalahan Masih terbatasnya kemampuan SDMkoperasi dan UMKMdi dalam berinovasi untuk pengembangan usaha dan modal
koperasi
NO PERMASALAHAN AKAR PERMASALAHAN
1.
2.
Masih rendahnya kemampuan
SDM pengelola koperasi dan
pelaku UMKM.
Tingkat partisipasi anggota
koperasi terhadap koperasi masih
rendah.
1. Masih terbatasnya jumlah tenaga perkoperasian yang kompeten untuk melakukan pembinaan.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 42
6) Kemampuan manajerial pengurus koperasi dalam perekrutan anggota
koperasi masih rendah sehingga berdampak terhadap kepemilikan modal
sendiri.
Hasil analisis masalah utama kemampuan manajerial pengurus koperasi
dalam perekrutan anggota koperasi masih rendah sehingga berdampak terhadap
kepemilikan modal sendiri kemudian memunculkan berbagai permasalahan yang
muncul dan memicu terjadinya berbagai permasalahan turunannya :
▪ Masih rendahnya kinerja koperasi.
▪ Masih terbatasnya kemampuan SDM koperasi di dalam berinovasi untuk
pengembanganusaha dan modal.
Berdasarkan hasil analisis tersebut, maka akar permasalahan dari
“Rendahnya kualitas kelembagaan koperasi” di Kabupaten OKU TIMUR dapat
dirincikan sebagai berikut :
Tabel 3.1.6 Rumusan Permasalahan
Kemampuan manajerial pengurus koperasi dalam perekrutan anggota masih rendah sehingga berdampak terhadap kepemilikan modal sendiri
NO PERMASALAHAN AKAR PERMASALAHAN
1.
2.
Masih rendahnya kinerja koperasi.
Masih terbatasnya kemampuan
SDM koperasi di dalam berinovasi
untuk pengembangan usaha dan
modal.
1. Masih rendahnya kemampuan
SDM pengelola koperasi dan
pelaku UMKM.
2. Masih rendahnya kemampuan dalam pemupukan modal sendiri.
3. Masih tingginya tingkat ketergantungan terhadap
bantuan modal. 4. Masih terbatasnya jumlah
tenaga perkoperasian yang kompeten untuk melakukan pembinaan.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 43
7) Terbatasnya sarana dan prasarana pendukung koperasi dan UMKM.
Akar permasalahan dari “Terbatasnya sarana dan prasarana pendukung
koperasi dan UMKM” di Kabupaten OKU TIMUR dapat dirincikan sebagai berikut :
Tabel 3.1.7 Rumusan Permasalahan Terbatasnya sarana dan prasarana pendukung
koperasi dan UMKM
NO PERMASALAHAN AKAR PERMASALAHAN
1.
2.
3.
Mobilitas usaha masih rendah.
Terbatasnya informasi yang
diterima.
Terbatasnya jaringan kerja sama
usaha yang dapat dibangun.
1. Masih terbatasnya alokasi
anggaran OPD untuk
membantu tersedianya
sarana dan prasarana
pendukung kerja.
2. Permendagri Nomor 13 Tahun 2016 tentang Tata cara pemberian Hibah, yang mensyaratkan bahwa bantuan hibah hanya bisa diberikan kepada pelaku usaha yang telah memiliki badan hukum saja.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 44
3.2 Telaahan Visi, Misi, Program Bupati dan Wakil Bupati terpilih.
Visi : 2016 - 2021
“Visi Bupati OKU TIMUR dan Wakil Bupati OKU TIMUR Periode Tahun
2016-2021 sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka
MenengahDaerah (RPJMD) Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 adalah
sebagai berikut :
“ YAKIN OKU TIMUR LEBIH BAIK, AMAN, NYAMAN TANPA JALAN BERLUBANG”
Secara umum visi pembangunan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun
2016-2021 bahwa apabila pasangan Bupati dan Wakil Bupati H.M. Kholid MD dan
Fery Antoni dipercaya dan diberikan amanah untuk melayani masyarakat Ogan
Komering Ulu Timur, infrastruktur jalan dan jembatan serta keamanan adalah
prioritas pemerintahan, terutama jalan dan jembatan yang berbatasan langsung
dengan kabupaten dan provinsi tetangga serta menumbuh kembangkan rasa
memiliki dan tanggung jawab masyarakat terhadap keamanan dan infrastruktur
jalan dan jembatan.
LEBIH BAIK adalah keadaan Kabupaten Ogan Komering Ulu yang semakin
maju dan berkembang dalam pembangunan baik sumber daya manusia, sarana
prasarana, perekonomian daerah dan sosial budaya. Lebih baik juga dapat diartkan
bahwa apa yang sudah di capai pada masa pemerintahan sebelumnya dapat
ditingkatkan dengan lebih baik lagi demi mencapai kesejahteraan rakyat di
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.
AMAN artinya terciptanya dan terwujudnyan penciptaan keamanan dan
ketertiban yang ditujukan untuk menciptakan kondisi yang kondusif, dengan
tegaknya supremasi hukum yang mencerminkan kebenaran dan keadilan, serta
memperoleh legitimasi yang kuat dari masyarakat.
NYAMAN artinya terciptanya suatu kondisi dimana kualitas lingkungan
terpelihara dengan baik melalui sinergitas lintas sektor sehingga dapat memberikan
kesegaran dan kesejukan bagi penghuninya. Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
yang nyaman adalah suatu kondisi dimana berbagai kebutuhan dasar manusia
seperti tanah, air, dan udara terpenuhi dengan baik sehingga nyaman untuk
ditinggali serta ruang-ruang kota dan infrastruktur pendukungnya responsif
terhadap berbagai aktifitas dan perilaku penghuninya.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 45
TANPA JALAN BERLUBANG artinya bahwa jalan dan jembatan sebagai sarana
transportasi utama di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur selalu dalam kondisi
yang layak sehingga dapat mempercepat arus barang baik hasil pertanian maupun
kebutuhan masyarakat dengan dukungan seluruh elemen masyarakat baik
pemerintah, masyarakat maupun swasta.
Misi yang ditetapkan diharapkan mampu menggerakkan seluruh komponen
organisasi dan dapat memicu tindakan dan peran serta masyarakat untuk
melakukan tindakan-tindakan positif yang mengarah pada pencapaian misi dan visi
yang telah ditetapkan. Untuk mencapai VISI Kabupaten OKU TIMUR seperti tersebut
diperlukan MISI yang dipergunakan sebagai pedoman dalam menyusun tujuan,
sasaran dan strategi dengan menggunakan sumber daya yang dimiliki, adapun misi
Kabupaten OKU TIMUR tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut:
1. Untuk mewujudkan Ogan Komering Ulu Timur lebih baik, nyaman tanpa
jalan berlobang diperlukan dukungan aparatur yang beriorientasi pada
pelayanan publik serta anggaran pembangunan yang pro rakyat.
2. Memberikan rasa aman dan nyaman dengan peningkatan sinergitas antara
masyarakat, pemerintah kabupaten dan Kepolisian.
3. Mewujudkan kualitas SDM yang profesianal, berbudaya dan berakhlak
mulia.
4. Memberikan kesempatan dan peluang kepada seluruh lapisan masyarakat
untuk ikut berpartisipasi dalam perencanaan, pelaksanaan dan
pengendalian pembangunan serta menikmati hasil pembangunan.
5. Memecah stagnasi pembangunan dengan melakukan akselerasi secara
cerdas pencapaian kesejahteraan masyarakat dibidang daya beli, kualitas
pendidikan dan kesehatan.
6. Mewujudkan pengembangan ekonomi kerakyatan berbasis pada
pembangunan pertanian berkelanjutan, perkebunan, tanaman pangan,
peternakan dan perikanan.
Dikaitkan dengan visi, misi, tujuan dan sasaran RPJMD 2016-2021 serta
sebagai unsur penunjang Urusan Pemerintahan pada pemberdayaan ekonomi
kemasyarakatan melalui koperasi dan UKM yang diselenggarakan Dinas Koperasi,
Usaha Kecil dan Menengah maka fungsi dan tugas Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 46
Menengah terkait erat dengan pencapaian misi ke-1,yaitu ”Untuk mewujudkan
Ogan Komering Ulu Timur lebih baik, nyaman tanpa jalan berlubang
diperlukan dukungan aparatur yang beriorientasi pada pelayanan publik
serta anggaran pembangunan yang pro rakyat” dan misi ke-6 yaitu
“Mewujudkan pengembangan ekonomi kerakyatan berbasis pada
pembangunan pertanian berkelanjutan, perkebunan, tanaman pangan,
peternakan dan perikanan”
3.3 TELAAHAN RENSTRA KEMENTERIAN KOPERASI DAN UKM RI
Telaahan terhadap RENSTRA Kementerian Koperasi dan UKM RI ditujukan
untuk melakukan sinergitas dan sinkronisasi antar level provinsi dengan nasional.
Berikut ini merupakan ringkasan penyempuranaan dari Renstra Kementerian
Koperasi dan UKM RI sebagaimana tertera dalam tabel 3.3 di bawah ini :
Tabel 3.3. Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Strategis dan Target Kinerja Kementerian KUKM
Visi : Menjadikan Koperasi, Usaha Mikro Kecil dan Menengah Sehat dan Kuat.
Misi : Memberdayakan Koperasi dan Usaha kecil dan Menengah untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan, memperluas kesempatan kerja dan menurunkan jumlah kemiskinan dalam rangka mewujudkan Indonesia yang sejahtera, demokratis dan berkeadilan.
Tujuan : 1. Meningkatkan kontribusi KUMKM dalam perekonomian melalui pengembangan komoditas berbasis koperasi/sentra disektor-sektor unggulan.
2. Meningatkan daya saing koperasi dan UMKM.
3. Meningkatkan wirausaha baru dengan usaha yang layak dan berkelanjutan.
4. Meningkatkan kualitas kelembagaan dan usaha koperasi, serta penerapan praktek berkoperasi dan yang baik oleh masyarakat.
SASARAN STRATEGIS TARGET KINERJA
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 47
Subtansi Pemberdayaan Koperasi dan
UMKM:
1. Meningkatnya kontribusi KUMKM dalam perekonomian melalui pengembangan komoditas berbasis koperasi/sentra disektor-sektor unggulan.
2. Meningkatnya daya saing koperasi dan UMKM.
3. Meningkatnya wirausaha baru dengan usaha yang layak dan berkelanjutan.
4. Meningkatnyakualitas kelembagaan dan usaha koperasi, serta penerapan praktek berkoperasi yang baik oleh masyarakat.
❖ 1.315 koperasi/sentra usaha mikro di sektor pertanian, perikanan, kelautan dan industri kecil.
❖ 4 paket fasilitasi pendampingan untuk promosi dan pemasaran bagi usaha mikro dan kecil.
❖ 18 fasilitasi sistem distribusi bagi KUMK.
❖ Terwujudnya koperasi skala besar unggulan per provinsi.
❖ Terwujudnya 100 KUD berperan menyalurkan pupuk.
❖ 55 koperasi di pengembangan eco-tourism.
❖ 215 pasar di daerah tertinggal,
perbatasan dan pasca bencana,
dan 860 pasar di wilayah lainnya.
❖ Jumlah 7.850 Koperasi dan UMKM
yang difasilitasi pameran baik di
dalam maupun luar negeri.
❖ 40 koperasi yang difasilitasi
pengembangan energi baru dan
terbarukan lainnya.
❖ 1 basis data untuk penatan
database koperasi dan UMKM.
❖ 1 juta unit usaha mikro yang
difasilitasi naik kelas.
❖ 6000 koperasi dan UMKM yang
difasilitasi kemitraan berbasis
investasi/rantai nilai/rantai pasok.
❖ Diklat bagi 125.000 SDM usaha
mikro di daerah.
❖ Diklat bagi 33.000 SDM usaha
kecil dan menengah, dan koperasi.
❖ 2.460 SDM koperasi dan UKM
yang difasilitasi SKKNI.
❖ 215 unit PLUT KUMKM.
❖ Kerjasama Diklat dan
pendampingan K/L terkait, Pemda,
dunia usaha, perguruan tinggi,
OMS dan gerakan koperasi.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 48
❖ 16 juta usaha mikro dan kecil
yang difasilitasi kemudahan
perizinan.
❖ 137.600 usaha mikro dan kecil
yang mendapat pendampingan
akses KUR.
❖ Rata-rata 600.000 koperasi, usaha
mikro dan kecil pertahun
menerima dana bergulir.
❖ 10.000 koperasi dan UMKM
difasilitasi penerapan standarisasi
dan sertifikasi produk.
❖ 1.000 kurasi produk koperasi dan
UMKM yang diberi fasilitasi dan
dukungan pemasaran.
❖ Pertambahan 50.000 wirausaha
baru.
❖ 24.800 wirausaha baru yang
mendapat dukungan modal awal.
❖ 2.450 technopreneur difasilitasi
Diklat dan komersialisasi produk.
❖ Penguatan 100 inkubator bisnis.
❖ Peningkatan partisipasi anggota
dalam permodalan koperasi
sebesar 2.27%.
❖ Peningkatan jumlah anggota
koperasi rata-rata sebesar 7.5%.
❖ Peningkatan volume usaha
koperasi rata-rata 16.5%.
❖ 20.000 koperasi berkualitas.
❖ 1.832 PPKL dalam peningkatan
peran dan tugas.
❖ 10.000 akta yang diberikan kepada
pelaku usaha mikro yang
membentuk koperasi.
Lebih lanjut, dalam rencana strategis Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil
Menengah RI, telah ditetapkan arah kebijakan dan strategi pemberdayaan Koperasi
dan UKM yang tidak dapat dilepaskan dengan upaya pembangunan kompetensi
inovasi dan teknologi untuk meningkatkan posisi tawar dan efisiensi usaha serta
mendukung pemerataan dan pertumbuhan ekonomi nasional. Selain itu, ditetapkan
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 49
pula lima arah kebijakan prioritas bidang pemberdayaan Koperasi dan UMKM yaitu
Peningkatan iklim usaha yang kondusif bagi Koperasi dan UMKM, Peningkatan
akses kepada sumber daya produktif, Pengembangan produk dan pemasaran bagi
Koperasi dan UMKM, Peningkatan daya saing SDM Koperasi dan UMKM serta
Penguatan kelembagaan Koperasi.
Adapun tujuan dari penetapan arah kebijakan tersebut masing-masing dapat
diuraikan sebagai berikut :
1. Peningkatan iklim usaha yang kondusif bagi Koperasi dan UMKM.
Arah kebijakan ini ditujukan untuk mewujudkan pemberdayaan Koperasi dan
UMKM yang lebih koordinatif dan partisipatif, didukung peningkatan peran
Lembaga-Lembaga swasta dan masyarakat, menyediakan regulasi/ kebijakan
nasional dan daerah yang mendukung pemberdayaan Koperasi dan UMKM serta
menurunkan pungutan yang menghambat perkembangan usaha Koperasi.
2. Peningkatan akses kepada sumber daya produktif. Arah kebijakan ini ditujukan
untuk peningkatan akses Koperasi dan UMKM kepada sumber daya produktif
terutama berkaitan dengan jangkauan dan jenis sumber pembiayaan yang
sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan usaha Koperasi dan UMKM,
khususnya melalui KUR sebagai bagian penting untuk meningkatkan usaha
masyarakat yang dapat menurunkan tingkat kemiskinan. Sumber daya
produktif dimaksud juga berkaitan dengan peningkatan akses teknologi, akses
pasar dan pemasaran bagi koperasi dan UMKM.
3. Pengembangan produk dan pemasaran bagi Koperasi dan UMKM. Arah
kebijakan ini ditujukan untuk pengembangan produk Koperasi dan UMKM yang
berkualitas, inovatif dan kreatif yang bersaing baik di pasar domestik maupun
mancanegara.
4. Peningkatan Daya Saing SDM Koperasi dan UMKM. Arah kebijakan ini
ditujukan untuk peningkatan kapasitas, produktivitas Koperasi dan UMKM,
yang didukung pengusaha, pengelola dan pekerja yang memiliki kompetensi
yang tinggi dan wirausaha handal serta meningkatan jumlah wirausaha baru
yang didukung pola pengembangan kewirausahaan yang tersistem.
Dilaksanakan juga revitalisasi sistem pendidikan pelatihan dan penyuluhan
perkoperasian.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 50
5. Penguatan kelembagaan Koperasi. Arah kebijakan ini ditujukan untuk
pengembangan praktek berkoperasi yang sesuai nilai, jati diri, prinsip dan asas
Koperasi serta peningkatan peran Koperasi dalam memfasilitasi
perkembangan usaha anggota dan peningkatan kesejahteraan anggota.
Sedangkan urusan wajib di bidang Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
yang menjadi kewenangan Pemerintah Kabupaten adalah penumbuhan,
pengembangan dan pemasyarakatan Koperasi dan UMKM. Dengan mengacu pada
arah kebijakan Kementerian Koperasi dan UKM RI serta Pemerintah Provinsi
Sumatera Selatan, maka Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten
Oku timur telah menetapkan arah kebijakan untuk lima tahun ke depan dalam
kerangka program prioritas dan program penunjang. Di mana program prioritas
tersebut merupakan tiga program utama yang menjadi fokus prioritas Pemerintah
Kabupaten Oku timur dan sejalan dengan Kementerian Koperasi dan UKM RI.
Sedangkan dua program penunjang lainnya merupakan program yang dinilai dapat
menunjang keberhasilan program prioritas yang telah ditetapkan.
3.4. TELAAHAN RENSTRA DINAS KOPERASI DAN UKM PROVINSI
SUMATERA SELATAN
Telaahan terhadap RENSTRA Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Sumatera
Selatanjuga bertujuan untuk sinergitas dan sinkronisasi pada tingkat kabupaten
dan provinsi. Berikut ini merupakan ringkasan penyempuranaan dari RENSTRA
Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Sumatera Selatansebagaimana tertera dalam
Tabel 3.3.1 di bawah ini :
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 51
Tabel 3.3 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Strategis dan Target Kinerja
Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Sumatera Selatan
Visi : Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah berbasis sumber daya
lokal yang mandiri dan berdaya saing menuju Sumatera Selatan Sejahtera.
Misi : 1. Meningkatkan pelayanan permodalan pada masyarakat.
1. Mewujudkan koperasi dan UKM yang mandiri dan berdaya saing.
2. Peningkatan SDM koperasi.
3. Penguatan kelembagaan.
Tujuan : Terwujudnya UMKM dan koperasi yang kuat, sehat dan berdaya saing.
SASARAN STRATEGIS TARGET KINERJA
1. Meningkatnya kualitas koperasi dan
UMKM.
2. Meningkatnya ekonomi
kemasyarakatan.
a) Jumlah koperasi aktif 4.761 unit.
b) Jumlah wirausaha baru 1.650 UMKM.
c) Meningkatnya pangsa pasar baik lokal maupun ekspor.
d) Meningkatnya jumlah penerimaan dana KUR.
e) Meningkatnya jumlah penerimaan dana LPDB.
f) Terpenuhinya keinginan masyarakat terhadap pasar.
g) Meningkatnya SDM pengelola koperasi.
Saat ini permasalahan mendasar yang menjadi tugas dan tanggung jawab
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Provinsi Sumatera Selatan dalam kaitan
pembinaan terhadap koperasi dan UMKM adalah sebagai berikut :
1. Lemahnya SDM pembina di kabupaten/kota dan SDM pengelola koperasi.
2. Masih terbatasnya akses pasar terhadap hasil UMKM.
3. Masih kurangnya kesadaran UMKM untuk membuat izin usaha mikro.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 52
4. Masih kurangnya kesadaran pengurus koperasi untuk mengetahui tentang
perkoperasian.
5. Masih terbatasnya penerapan dan KUR dan LPDB.
Terhadap permasalahan tersebut, Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan
Menengah Provinsi Sumatera Selatan telah melakukan upaya untuk mengurangi
tingkat permasalahan tersebut, antara lain dengan :
1. Peningkatan sumber daya manusia
2. Peningkatan akses pasar
3. Fasilitasi sarana prasarana pemasaran
4. Mendorong akses terhadap permodalan
5. Peningkatan akses teknologi
6. Mendorong tumbuhnya koperasi berskala besar
7. Revitalisasi kelembagaan koperasi
8. Mencetak kader koperasi
9. Mendorong tumbuhnya wirausaha baru
10. Meningkatkan koordinasi dengan kabupaten/kota dan Dinas/Instansi terkait
11. Perlu adanya tenaga/jabatan fungsional pengawas koperasi
3.5 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Rencana pembangunan sector koperasi, Usaha Kecil dan Menengah tidak
luput juga dari Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten OKU TIMUR. Hal
ini disebabkan karena harus adanya kesesuaian antara wilayah wilayah
pembangunan dengan wilayah – wilayah yang dilindungi. Di kawasan lindung
dilarang untuk melakukan kegiatan budidaya apapun, kecuali pembangunan sarana
vital dengan luas area tidak lebih dari 2% dari kawasan lindung.
Selain memiliki beberapa kekuatan seperti telah dijelaskan diatas, Dinas
Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah, masih memiliki beberapa Kelemahan yang
menyangkut kelancaran organisasi dalam mencapai tujuan, yaitu:
1. Rendahnya kualitas sebagian sumberdaya aparatur yang ada,
keterbatasan ini menyebabkan ketimpangan dalam pengelolaan Koperasi,
Usaha Kecil dan Menengah.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 53
2. Keterbatasan dana operasional, yang sangat diperlukan bagi kelancaran
tugas pokok dan fungsi Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU Timur dalam pencapaian Visi dan misinya :
3. Keterbatasan Sarana dan prasarana pendukung yang dimiliki Dinas
Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
4. Sebagian pegawai kurang mematuhi disiplin kerja.
Beberapa peluang yang mendukung kelancaran Dinas Koperasi, Usaha Kecil
dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur dalam mencapai visi dan
misinya sebagai berikut:
1. Adanya Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan
Peraturan pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang
Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang, memberikan kewenangan
yang luas bagi daerah untuk mengatur rumah tangganya sendiri, tidak
terkecuali dibidang koperasi usaha Kecil dan Menengah.
2. Dukungan Kebijakan Pemerintah Kabupaten, yang dituangkan dalam
RPJM Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016-2021, dimana
pada misi IV RPJM tersebut, antara lain: meningkatkan kelembagaan dan
organisasi koperasi dan UKM untuk mewujudkan sistem ekonomi
kerakyatan.
3. Adanya potensi koperasi, Usaha Kecil dan Menengah yang dapat
dikembangkan atau ditingkatkan. Jumlah Koperasi yang tersebar ada 20
kecamatan di Kabupaten OKU Timur sebanyak 437 unit
4. Jumlah UKM dengan berbagai usaha antara lain : batubata, keripik pisang,
pembuatan bak truk, industri rumah tangga, manisan, dagang,
perbengkelan, studio foto, kelontongan, ATK/ fotocopy, rental alat dan
mesin pertanian, jasa furniture dan lain-lain sebanyak 10.000 unit;
Jumlah penggilingan padi sebanyak 478 unit;
5. Adanya dukungan dan APBD dalam menggerakkan roda organisasi dinas
baik berupa belanja langsung maupun tak langsung, dalam meningkatkan
pelayanan prima kepada masyarakat
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 54
6. Adanya gerakan disiplin nasional, dalam rangka meningkatkan disiplin
pegawai sehingga tugas-tugas dibidang koperasi usaha Kecil dan Menengah
dapat dilaksanakan lebih cepat dan tepat.
3.6. Penentuan Isu-Isu Strategi
Isu-isu Strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau
dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang signifikan
bagi Perangkat Daerah dimasa datang. Suatu kondisi / kejadian yang menjadi isu
Strategis adalah keadaan yang apabila tidak diantisipasi akan menimbulkan
kerugian yang lebih besar atau sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan, akan
menghilangkan peluang untuk meningkatkan layanan kepada masyarakat dalam
jangka panjang.
Tuntutan Era Globalisasi yang semakin dominan memerlukan tersedianya
pemerintah yang kuat dan berdaya saing tinggi, sementara itu keberhasilan dalam
persaingan di masa ini, adalah; PENINGKATAN KUALITAS SDM DI DUKUNG
SARANA DAN PRASARANA YANG CANGGIH. Agar memiliki kompetensi dalam
menunjang pelayaan Publik pada sisi pemerintah yang kompetittif tersebut
pemberian otonomi daerah seluas-luasnya kepada kota dimaksudkan agar prinsip-
prinsip kabupaten/ kota secara otonomi mampu mengemas diri untuk memiliki era
kompetensi petisi dengan tersedianya SDM aparatur Pemerintah Profesional dan
Berkualitas.
Sepadan dengan itu Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR khususnya Dinas
Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU Timur melalui Perencanaan
dan Program susunan Organisasi sangat menunjang upaya pemberdayaan ekonomi
masyarakat dan seluruh potensi ekonomi terutama yang berorientasi Koperasi,Usah
Kecil dan Menengah yang telah menentukan Visi dan Misi, telah menetapkan
Pembobotan dan Menarik Asumsi selanjutnya untuk menentukan Isu-Isu Strategis.
Analisis Isu-Isu Strategis dan pilihan pembobotan menggunakan SWOT,
sedangkan Faktor internal dan External di rengking dengan urutan prioritas secara
Strategi Utama maka dapat ditentukan 5(Lima) poin, Berikut ini :
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 55
1. Pergunakan Kewenangan TUPOKSI untuk melaksanakan otonomi daerah
dalam bidang-bidang teknis pengelolaan Koperasi, Usaha Kecil dan
Menengah
2. Peningkatan Kualitas SDM yang ada sesuai dengan IPTEK dengan
mengikuti pendidikan, pelatihan dan sebagainya.
3. Mengikutsertakan SDM yang ada dalam kegiatan-kegiatan yang berkaitan
dengan perencanaan dan program Dinas Koperasi, Usaha Kecil Dan
Menengah, dan mengikuti kegiatan yang ada dalam lintas sektoral.
4. Pergunakan dana untuk pelaksanaan kegiatan secara optimal.
5. Meningkatkan disiplin kerja dan di evaluasi kemampuan pegawai yang ada
untuk mewujudkan Good Govermance.
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 56
Sesuai dengan arah Kebijakan yang telah dituangkan dalam RPJMD
Kabupaten OKU Timur Tahun 2016-2021, maka disusunlah Rencana Strategis di
tingkat SKPD. Didalamnya ditetapkan pula tujuan dan sasaran yang ingin
dicapai dalam waktu lima tahun tersebut dan relevan dengan Visi Misi
Pemerintah Kabupaten OKU TIMUR. Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
merupakan dinas tekhnis yang menangani Urusan Koperasi dan Usaha Mikro
Kecil dan menengah serta mempunyai visi misi yang sejalan dengan Pemerintah.
4.1.TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH DINAS KOPERASI,
USAHA KECIL DAN MENENGAH
Tujuan Strategis adalah merupakan penjabaran pernyataan atau
Implementasi dari pelaksanaan renstra Perangkat Daerah sebagai kondisi yang
merupakan hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1-
5 tahun. Tujuan harus konsiten dengan tugas pokok dan fungsi organisasi dan
perbaikan perbaikan yang ingin diciptakan sesuai dengan tupoksi adapun
Tujuan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro dirumuskan didalam RPJMD
Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur adalah sebagai daya saing Usaha Mikro
Kecil dan Menengah, Koperasi yang mampu bersaing dipasar nasional sehingga
dapat meningkatkan kesejahteraan bagi pelaku Usaha dan juga dapat
mensejahterakan anggota koperasi. Tujuan sebagaimanna ditetapkan
Tujuan 1: Meningkatnya Tata Kelola Pemerintahan yang baik
Dalam rangka mencapai tujuan tersebut, dinas Koperasi,
Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU Timur didukung
melalui pencapaian sasaran Meningkatnya Kualitas pelayanan
administrasi perkantoran yang baik dan Peningkatan
Kompetensi dan Kapabilitas Sumber Daya Aparatur, dengan
indikator sasaran sebagai berikut :
a. Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana dalam menunjang
kegiatan Aparatur
b. Persentasi Pegawai yang memenuhi kompetensi
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 57
Tujuan 2 : Meningkatkan Pertumbuhan dan Daya Saing Koperasi dan
UMKM
Dalam rangka mencapai tujuan tersebut, dinas Koperasi,
Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU Timur didukung
melalui Pencapaian dengan Sasaran :
1. Meningkatnya Koperasi yang berkualitas dan Unggul
2. Meningkatnya Iklim usaha yang Kondusif, Produktif dan
Berdaya Saing bagi Koperasi dan UMKM, dengan
indikator sebagai berikut :
a. Persentase koperasi Bersertifikat
b. Persentase Pertumbuhan UMKM
c. Pertumbuhan Wirausaha baru
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 58
Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021
Tujuan Sasaran Indikator Satuan Realisasi Target Capaian Kinerja Akhir
Periode
RPJMD
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Meningkatnya tata kelola
pemerintahan yang baik
Meningkatnya
kualitas pelayanan
administrasi
perkantoran yang
baik
Tingkat
ketersediaan
sarana dan
prasarana dalam
menunjang
kegiatan Aparatur
% 40 45 50 55 60 65 65
Peningkatan
Kompetensi dan
kapabilitas
sumberdaya
aparatur
Persentase Pegawai
yang memenuhi
kompetensi
% 50 50 55 60 65 70 70
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 59
TUJUAN
SASARAN INDIKATOR SATUAN REALISASI Target
Capaian Kinerja Akhir
Periode RPJMD
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Meningkatnya
Pertumbuhan
Daya Saing
Koperasi dan UMKM
Meningkatnya
Koperasi yang
berkualitas dan
Unggul
Persentase Koperasi
Bersertifikat
% 0 0 0 15 30 50 50
Meningkatkan
Iklim Usaha yang
kondusif,
Produktif dan
Berdaya Saing
bagi koperasi dan
UMKM
Persentase
Pertumbuhan
UMKM
% 10 20 30 35 45 60 60
Pertumbuhan
Wirausaha Baru
Unit 5 10 12 16 22 28 28
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 32
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 60
Strategi merupakan cara yang ditempuh untuk mencapai tujuan dan
sasaran yang telah ditetapkan. Strategi ini akan memperjelas pemikiran-
pemikiran secara konseptual, analistis, realistis, rasional dan komprehensif
tentang berbagai langkah yang diperlukan untuk memperlancar pencapaian
tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Strategi meliputi penetapan
kebijaksanaan dan program yang menunjukkan konsekuensi yang jelas
sebagai suatu sistem operasional guna mencapai tujuan dan sasaran dalam
rangka mewujudkan visi serta misi.
Kebijakan yang ditempuh merupakan ketentuan-ketentuan yang
telah disepakati pihak-pihak dilingkungan Pemerintah Kabupaten OKU
Timur dan ditetapkan oleh pimpinan untuk dijadikan pedoman, pegangan
atau petunjuk bagi setiap kegiatan agar tercapai kelancaran dan
keterpaduan dalam upaya mencapai sasaran, tujuan, misi dan visi.
Kebijakan merupakan komitmen yang disepakati bersama antar
pemerintah dan masyrakat (eksekutif dan legislatif) untuk dilaksanakan
secara terpadu dan konsisten dalam upaya mencapai sasaran, tujuan, misi
dan visi organisasi, dapat berupa ketetapan keputusan tertulis atau tidak
tertulis yang disepakati bersama untuk dijadikan pedoman atau tuntutan
dalam setiap kegiatan lingkungan Pemerintah Kabupaten OKU Timur.
Adapun Strategi dan arah kebijakan Pembangunan Dinas Koperasi,
Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU Timur Tahun 2016-2021,
sebagaimana tertera pada Tabel 5.1
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 61
Tabel.5.1 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan
YAKIN OKU TIMUR LEBIH BAIK, AMAN, NYAMAN TANPA JALAN BERLUBANG
Untuk mewujudkan Ogan Komering Ulu Timur lebih baik, nyaman tanpa jalan berlubang diperlukan dukungan aparatur yang beriorientasi pada pelayanan publik serta anggaran pembangunan yang pro rakyat;
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
Meningkatnya
pelayanan
administrasi
koperasi dan
ukm
1.Tertib pengelolaan
penyelenggaraan administrasi perkantoran
Penyediaan sarana dan prasarana
serta sitem pengelolaan administrasi perkantoran yang memadai
Meningkatkan Standar Sarana dan
prasarana administrasi perkantoran
2. Kompetensi dan kapabilitas sumberdaya aparatur
Fasilitas Peningkatan Kwalitas sumber daya aparatur koperasi dan ukm
Meningkatkan Kompetensi, Integritas, Kapabilitas aparatur koperasi dan ukm melalui pendidikan formal dan informal
Misi 6 : Mewujudkan Pengembangan Ekonomi Kerakyatan Berbasis Pada Pembangunan Pertanian Berkelanjutan, Perkebunan, Tanaman Pangan, Peternakan dan Perikanan
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
Meningkatnya Pertumbuhan Daya Saing Koperasi dan UMKM
1. Meningkatnya Koperasi yang berkualitas dan Unggul
Meningkatkan kualitas Produk, Jaringan Kerjasama usaha koperasi dan UMKM
Memberikan Pelatihan peningkatan hasil produk bagi pengelola Koperasi dan Pelaku UMKM serta membuat jaringan kerjasama dengan dunia usaha
2. Meningkatnya Iklim Usaha yang Kondusif, Produktif dan Berdaya Saing bagi Koperasi dan UMKM
Peningkatan Pembiayaan Permodalan bagi pelaku usaha
Memfasilitasi Pelaku Koperasi dan UMKM untuk mendapatkan bantuan dana perkuatan permodalan, baik dari pemerintah maupun pihak lain
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 62
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 63
Berdasarkan tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Koperasi Usaha
Kecil dan Menengah maka rencana program dan kegiatan, indicator kinerja
program dan kegiatan, target kinerja program serta kerangka pendanaan adalah
sebagaimana diuraikandalam table 6.1. Rencana program dan kegiatan tersebut
mencakup program dan kegiatan setiap urusan serta program dan kegiatan Dinas
Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR.
Adapun pengembangan kegiatan Strategis tersebut diselaraskan dengan
kondisi dan Permasalah yang dihadapi oleh Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan
Menengah Kabupaten OKU TIMUR karena RENSTRA disusun atas dasar tingkat
capaian kinerja, maka pengembangan strategis dilakukan dengan pendekatan pada
unit pelaku usaha yang menjadi sasaran program dan kegiatan dimaksud:
5.1. Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif
Dalam rangka peningkatan iklim usaha yang kondusif bagi koperasi
dan UMKM, Maka kegiatan yang mendapatkan perhatian besar Dinas
koperasi, Usaha Kecil dan Menengah adalah ;
1. Penyusunan kebijakan tentang usaha kecil menengah
2. Fasilitasi kemudahan formalisasi badan usaha UKM
3. Perencanaan, koordinasi dan pengembngan Usaha Kecil Menengah
4. Fasilitasi Pengembangan Usaha Kecil Menengah
5. Fasilitasi permasalahan proses produksi Usaha Kecil Menengah
6. Pemberian fasilitasi pengamanan kawasan Usaha Kecil Menengah
7. Monitoring, Evaluasi dan pelaporan
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 64
5.2. Progam pengembangan kewirausahaan dan keunggulan
kompetitif usaha kecil menengah
Dalam rangka pengembangan kewirausahaan dan keunggulan
kompetitif UKM maka kegiatan yang mendapat perhatian besar Dinas
koperasi, Usaha Kecil dan Menengah adalah ;
1. Memfasilitasi peningkatan kemitra usahaan bagi Mikro Kecil Menengah
2. Penyelenggaraan Pelatihan Kewirausahaan
3. Pengembangan usaha mikro kecil industri rumah tangga
4. Monitoring, Evaluasi dan pelaporan
5. 3. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha bagi UMKM
Dalam rangka Pengembangan Sistem Pendukung Usaha bagi UMKM,
maka kegiatan yang mendapat perhatian besar Dinas koperasi, Usaha Kecil
dan Menengah adalah ;
1. Peningkatan jaringan kerjasama antar lembaga
2. Penyelenggaraan promosi produk usaha mikro kecil menengah
3. Pengembangan sarana pemasaran produk UMKM
4. Sosialisasi dukungan informasi penyediaan permodalan
5.4 . Program peningkatan kualitas kelembagaan koperasi
Dalam rangka peningkatan kualitas kelembagaan koperasi, maka
kegiatan yang mendapat perhatian besar Dinas koperasi, Usaha Kecil dan
Menengah adalah ;
1. Koordinasi pelaksanaan kebijakan dan program pembangunan koperasi
2. Pembangunan sistem informasi perencanaan pengembangan
perkoperasian
3. Pembinaan, pengawasan dan penghargaan koperasi berprestasi
4. Sosialisasi prinsip-prisip pemahaman perkoperasian
5. peningkatan dan pengembangan jaringan kerjasama usaha koperasi
6. Rintisan penerapan teknologi sederhana manajemen modern pada jenis
usaha koperasi
7. Monitoring, Evaluasi dan pelaporan
8. Pelatihan SDM Koperasi
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 65
5.5. Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan
keuangan daerah
Dalam rangka peningkatan dan pengembangan pengelolaan
keuangan daerah, maka kegiatan yang mendapat perhatian besar Dinas
koperasi, Usaha Kecil dan Menengah adalah ;
1. Peningkatan manajemen aset/barang daerah
5.6. Program peningkatan dan pengembangan usaha koperasi
Dalam rangka Program peningkatan dan pengembangan usaha
koperasi, maka kegiatan yang mendapat perhatian besar Dinas koperasi,
Usaha Kecil dan Menengah adalah ;
2. Pelatihan tata kelola administrasi koperasi
3. Promosi produk dan profil koperasi
4. Revalitas KUD
5. Fasilitasi Koperasi pada unit simpan pinjam
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 66
Rencana Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU Timur Tahun 2016 - 2021, merupakan bagian dari rangkaian perencanaan pembangunan sesuai dengan Undang- undang tentang sisitem pembangunan perencanaan Nasional dan digunakan sebagai pedoman dalam melaksanakan tugas.
Kegiatan, Indikator, target kinerja dan pagu anggaran yang disusun dalam bentuk masih bersifat indikatif serta akan dijabarkan lebih lanjut ke dalam Rencana Kerja Perangkat Daerah Tahunan. Rencana Kerja Perangkat Daerah Tahunan selain merupakan jabaran dari Renstra Perangkat Darah juga mengacu pada RKPD sebagai jabaran tahunan RPJMD.
Indikator dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU Timur yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten OKU Timur pada table 7.1 dibawah ini:
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 67
Tabel 7.1 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
No Indikator Kinerja PD
Kondisi Kinerja pada awal periode
RPJMD
Target Program Perangkat Daerah
Kondisi kinerja pada akhir periode
RPJMD Tahun ke-1
2016 Tahun ke-2
2017 Tahun ke-3
2018 Tahun ke-4
2019 Tahun ke-5
2020 Tahun ke-6
2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1
Persentase Koperasi
Bersertifikat
% 0 0 0 15 30 50 50
2 Persentase Pertumbuhan
UMKM
% 10 20 30 35 45 60 60
3 Pertumbuhan
Wirausahawan Baru
UKM 5 10 12 16 22 26 26
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 68
Tabel 7.2 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
No Indikator Kinerja PD
Kondisi Kinerja pada awal periode
RPJMD
Target Program Perangkat Daerah
Kondisi kinerja pada akhir periode
RPJMD Tahun ke-1
2016 Tahun ke-2
2017 Tahun ke-3
2018 Tahun ke-4
2019 Tahun ke-5
2020 Tahun ke-6
2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 Cakupan pelayanan administrasi perkantoran
% 100 100 100 100 100 100
100
2 Capaian sarana dan prasarana yang berfungsi dengan baik
% 100 100 100 100 100 100
100
3 Capaian peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
% 100 100 100 100 100 100
100
4 Capaian peningkatan disiplin aparatur
% 0 0 0 100 100 100
100
5 Capaian peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
% 0 0 0 100 100 100
100
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 69
No Indikator Kinerja PD
Kondisi Kinerja pada awal periode
RPJMD
Target Program Perangkat Daerah
Kondisi kinerja pada akhir periode
RPJMD Tahun ke-1
2016 Tahun ke-2
2017 Tahun ke-3
2018 Tahun ke-4
2019 Tahun ke-5
2020 Tahun ke-6
2021
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
6 Persentase Koperasi Sehat
% 0 100 100 100 100 100 100
7 Persentase Berkembangnya Nilai usaha Koperasi
% 100 100 0 100 100 100 100
8 Persentase meningkatnya kemudahan pelayanan bidang UKM
% 100 100 100 100 100 100 100
9 Jumlah UMKM berinovasi dan bermodal
% 100 100 0 100 100 100 100
10 Jumlah Wirausaha baru yang mengikuti pelatihan dan mendapatkan bantuan
% 100 100 100 100 100 100 100
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 70
Rencana Strategis Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU Timur Tahun 2016 - 2021, adalah sebagai pengatur
arah perkembangan organisasi dalam mencapai keberhasilan dimasa
mendatang. Dalam pelaksanaannya Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan
Menengah Kabupaten OKU TIMUR harus selalu cermat mengamati
lingkungannya, baik internal maupun eksternal yang senatiasa berubah
begitu cepat, dan memerlukan pengamatan yang akurat dan diagnosis
lingkungan yang efektif baik dibidang Koperasi dan UKM maupun
masyarakat pada umumnya. Dengan telah dirumuskanya Renstra ini,
diharapkan mampu memperoleh manfaat dari berbagai peluang yang
ada, dan dapat memperkecil bahkan menghilangkan dampak negatif
yang mengancam kesinambungan operasional Dinas Koperasi, Usaha
Kecil dan Menengah ini.
Sehubungan dengan hal itu, untuk keberhasilan visi dan misi
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah ada beberapa hal yang perlu
dilaksanakan, yaitu:
1. Setiap personil dituntut untuk memiliki keperdulian yang tinggi
terhadap organisasi secara keseluruhan, tidak hanya puas
dengan dapat menyelesaikan tugas pokok dan fungsi secara
baik, tetapi lebih dari itu perlu memberikan kontribusi serta
memiliki pandangan lebih luas dan jernih tentang berbagai
aspek keberhasilan organisasi.
2. Tindakan proaktif memang dituntut dalam setiap pelaksanaan
tugas, tetapi harus melalui penelaahan secara mendalam
terhadap kekeliruan-kekeliruan dalam organisasi sendiri,
sehingga tidak tergelincir kepada tindakan-tindakan agresif dan
reaktif
Dinas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
Renstra Dinas Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016-2021 Page 71
3. Mencermati berbagai peristiwa yang actual merupakan hal yang
sangat diperlukan, terutama perubahan dalam peraturan
perundangan serta untuk menganalisis lebih mendalam
perubahan tersebut.
Partisipasi seluruh komponen yang terkait dengan Dinas Koperasi,
Usaha Kecil dan Menengah baik aparatur maupun masyarakat dan
dunia usaha sangat mencapai sasaran, tujuan, misi dan visi.
Martapura, April 2019
KEPALA DINAS KOPERASI, USAHA KECIL DAN MENENGAH
KABUPATEN OKU TIMUR,
Ir. SANTIO, M.M
Pembina Utama Muda, IV.c NIP. 19620607 199003 1 005