perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEPUTUSAN PETANI DALAM MENERAPKAN PESTISIDA ORGANIK DI DESA KARANGBANGUN KECAMATAN JUMAPOLO KABUPATEN KARANGANYAR Skripsi Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh derajat Sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Jurusan/Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian (PKP) Oleh : YAYUK SUSENO H0406080 Dosen Pembimbing: 1. Dr. Ir. Kusnandar, MSi 2. Dra. Suminah, MSi FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2011
81
Embed
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ii FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEPUTUSAN PETANI DALAM MENERAPKAN PESTISIDA ORGANIK
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEPUTUSAN PETANI
DALAM MENERAPKAN PESTISIDA ORGANIK DI DESA
KARANGBANGUN KECAMATAN JUMAPOLO
KABUPATEN KARANGANYAR
Skripsi Untuk memenuhi sebagian persyaratan
guna memperoleh derajat Sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian
Universitas Sebelas Maret
Jurusan/Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian (PKP)
Dekan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret
_Prof. Dr. Ir. Suntoro, MS_ NIP. 19551217 198203 1 003
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
memberikan rahmat-Nya sehingga penulis diberikan kesempatan untuk
menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Faktor-Faktor yang
Mempengaruhi Keputusan Petani dalam Menerapkan Pestisida Oganik di
Desa Karangbangun Kecamatan Jumapolo Kabupaten Karanganyar”. Tidak
lupa penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. Ir. H. Suntoro, MS selaku Dekan Fakultas Pertanian Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
2. Dr. Ir Kusnandar, MSi selaku Ketua Jurusan Penyuluhan dan Komunikasi
Pertanian, Universitas Sebelas Maret Surakarta dan juga selaku Pembimbing
Utama dalam penulisan skripsi ini.
3. Dra. Suminah, MSi selaku Pembimbing Akademik dan juga selaku
Pembimbing Pendamping dalam penulisan skripsi.
4. Bapak Ir. Supanggyo, MP selaku dosen penguji tamu yang telah banyak
memberikan arahan maupun bimbingan.
5. Bapak Ketut dan seluruh karyawan Jurusan/Program Studi Penyuluhan dan
Komunikasi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta
atas kemudahan dalam menyelesaikan administrasi penulisan skripsi.
6. Kepala Bappeda dan Kesbangpolinmas Kabupaten Karanganyar yang telah
mempermudah perijinan pengumpulan data.
7. Kepala Desa Karangbangun yang telah memberikan ijin untuk mengadakan
penelitian
8. Penyuluh di Desa Karangbangun yang telah membantu mempermudah
pengumpulkan data.
9. Segenap responden yang telah berpartisipasi dalam pengumpulan data.
10. Kedua orang tua penulis, Ibu Sriwanti dan Bapak Moelyono, terimakasih atas
doa dan dukungan yang tiada henti. Kakakku Mini dan Kak Riswyanto yang
selalu memberikan motivasi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
11. Teman-teman Kost Rilda (Herning, Kung_fuyan, dek Nopi, dan Gilang)
teman-teman mantan Tc (Ule, Febry, Jeng sich, Ifati, Juket), teman-teman
PKM Jenang Pelok (Datyo, Nuril, Santi) dan teman-teman seperjuangan di
PKP’06.
12. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan secara keseluruhan, yang telah
membantu kelancaran penulisan skripsi ini.
Pada akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pihak-
pihak yang memerlukan.
Surakarta, Desember 2010
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... iii
DAFTAR ISI .................................................................................................... v
DAFTAR TABEL ............................................................................................ vii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... viii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... ix
RINGKASAN .................................................................................................. xi
SUMMARY ..................................................................................................... xii
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...................................................................................... 1
B. Perumusan Masalah .............................................................................. 3
C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 4
D. Kegunaan Penelitian ............................................................................. 4
II. LANDASAN TEORI
A. Tinjauan Pustaka ................................................................................... 5
B. Kerangka Berfikir ................................................................................. 20
C. Hipotesis Penelitian ............................................................................... 21
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .................................... 21
III. METODE PENELITIAN
A. Metode Dasar Penelitian ...................................................................... 25
B. Lokasi Penelitian .................................................................................. 25
C. Metode Penentuan Populasi dan Sampel ............................................. 45
D. Jenis dan Sumber Data ......................................................................... 26
E. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 28
F. Metode Analisis Data ........................................................................... 29
IV. KEADAAN UMUM DAERAH PENELITIAN
A. Keadaan Geografis ............................................................................... 33
B. Keadaan Penduduk .............................................................................. 34
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
C. Keadaan Pertanian ............................................................................... 38
D. Kelembagaan petani .............................................................................. 39
E. Pestisida organik .................................................................................. 40
V. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Identitas Responden ............................................................................. 43
B. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi keputusan petani dalam
menerapkan pestisida organik ............................................................... 45
C. Keputusan petani ................................................................................. 58
D. Pengaruh faktor terhadap keputusan petani dalam menerapkan
pestisida organik ................................................................................... 60
VI. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ......................................................................................... 66
B. Saran ................................................................................................... 68
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Jumlah Ternak petani ........................................................................ 24
Tabel 3.2 Jenis dan Sumber Data ...................................................................... 26
Tabel 3.3 Jenis dan Sumber Data yang Dibutuhkan .......................................... 28
Tabel 4.1 Luas Wilayah ..................................................................................... 31
Tabel 4.2 Keadaan Penduduk Karangbangun Menurut Umur dan Jenis Kelamin ............................................................................................. 33
Tabel 4.3 Keadaan Penduduk Desa Karangbangun Menurut Umur ................. 34
Tabel 4.4 Keadaan Penduduk Menurut Tingkat Pendapatan ............................ 35
Tabel 4.5 Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ........................................ 36
Tabel 5.14 Hasil Uji Regresi ............................................................................... 59
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Berpikir Mengenai Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Keputusan Petani Dalam Menerapkan Pestisida Organik ............................................................................................. 21
Yayuk Suseno, H0406080 “Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Keputusan Petani dalam Menerapkan Pestisida Organik di Desa Karangbangun Kecamatan Jumapolo Kabupaten Karanganyar”. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. Di bawah bimbingan Dr. Ir. Kusnandar, MSi dan Dra. Suminah, MSi.
Salah satu bagian dari pembangunan pertanian adalah pembangunan pertanian subsektor tanaman pangan dan holtikultura, dimana kedua subsektor ini merupakan salah satu faktor penting bagi kesejahteraan masyarakat. Menurut data BPS (2009), selama empat periode terakhir ini, kontribusi sektor tanaman pangan, khususnya padi di Jawa tengah mengalami fluktuasi. Oleh sebab itu, berbagai cara ditempuh untuk mengatasi hal ini. Adanya terobosan pestisida organik merupakan salah satu solusi yang diharapkan dapat membantu permasalahan petani. Meski sebagian masyarakat tani sudah banyak yang mengenal inovasi pestisida organik tapi belum seluruhnya masyarakat mau memutuskan untuk menerapkan pembuatan dan penggunaan pestisida organik. Adapun keputusan inovasi merupakan proses mental sejak seseorang mulai mengenal suatu inovasi sampai memutuskan untuk menerima atau menolaknya inovasi tersebut.
Penelitian ini bertujuan mengkaji faktor-faktor yang mempengaruhi pengambilan keputusan petani dalam menerapkan pestisida organik di Desa Karangbangun Kecamatan Jumapolo Kabupaten Karanganyar serta mengkaji seberapa besar peluang dan kecenderungan faktor-faktor tersebut mempengaruhi keputusan dalam menerapkan pestisida organik di Desa Karangbangun Kecamatan Jumapolo Kabupaten Karanganyar.
Metode dasar penelitian ini adalah kuantitatif. Lokasi penelitian ditentukan secara sengaja (purpossive). Pengambilan sampel petani dilakukan dengan Stratified Random Sampling dengan sampel sebanyak 60 responden. Untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi keputusan petani di Desa Karangbangun Kecamatan Jumapolo Kabupaten Karanganyar digunakan analisis Regresi Logistik.
Hasil penelitian menunjukkan pendidikan formal petani yang terbanyak adalah selama 6 tahun, luas lahan petani pada umumnya adalah sedang, yaitu 0,5-1 Ha, rata-rata pendapatan petani tergolong sedang 32 (54,3 persen). Rata-rata pengalaman berusahatani lebih dari 10 tahun, frekuensi penggunaan saluran mengenai inovasi pestisida organik tergolong dalam kategori rendah yakni kurang dari 13 kali dalam 1 tahun sebanyak 43 responden (71.7 persen). Kredibilitas penyuluh menurut petani responden termasuk dalam kategori tinggi 43 (71,7 persen). Persepsi masyarakat terhadap pestisida organik tergolong baik dan Sebanyak 20 responden (33,33 persen) menerapkan pestisida organik dan 40 (66,67 persen) responden tidak menerapkan pestisida organik
Berdasarkan Analisis probabilitas Logit Model dengan menggunakan metode maksimum Log Likelihood, diperoleh informasi bahwa angka signifikansi sebesar 0,000 lebih kecil dari α 0,05 artinya Logit Model dapat menjelaskan hubungan fungsional antara variabel independen dengan variabel dependen. Nilai
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
Nagelkerke R square yang sama-sama menjelaskan ketepatan model sebesar 0,412. Hal ini menunjukkan besarnya variabel x (pendidikan formal, pendapatan, luas usahatani, pengalaman berusahatani, frekuensi penggunaan saluran, kredibilitas penyuluh dan sifat inovasi) menjelaskan variabel y (keputusan menerapkan pestisida organik). Adapun setelah dilakukan pengolahan data diketahui nilai Nagelkerke yakni sebesar 0,412 atau 41,2 persen yang artinya bahwa model ini mampu menjelaskan variasi keputusan menerapkan pestisida organik sebesar 41,2 persen sedangkan sisanya 58, 8 persen dijelaskan oleh variabel lain diluar model.
Berdasarkan hasil analisis regresi logistik dengan tingkat α 0,05 didapatkan tidak ada pengaruh antara pendidikan formal, luas lahan, pengalaman, kredibilitas, dan frekuensi penggunaan saluran, namun pendapatan dan sifat inovasi yang berupa keuntungan relatif, kesesuaian, kerumitan, ketercobaan dan keteramatan mempengaruhi keputusan petani untuk menerapkan pestisida organik.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
SUMMARY Yayuk Suseno, H0406080 "Factors Affecting Farmers' Decision on
Implementing the Organic Pesticides in the Karangbangun Village Jumapolo Karanganyar District." Faculty of Agriculture, University of Surakarta Sebelas March. Under the guidance of Dr. Ir. Kusnandar, MSI and Dra. Suminah, MSi
One part of agricultural development is the development of agricultural food crops and horticulture, where the two sub-sector is one important factor for the welfare of the community. According to BPS (2009), during the last four periods, the contribution of food crop sector, especially paddy in central Java has fluctuated. Therefore, in many ways taken to overcome this. The presence of organic pesticide breakthrough is one solution that is expected to help the problems of farmers. Although most people who knew the farmer has a lot of innovation but not yet wholly organic pesticides society would decide to implement manufacture and use of organic pesticides. The innovation decision is a mental process since someone began to recognize an innovation to decide to accept or reject the innovation.
This research aims to study the factors influencing farmers' decision making in applying organic pesticides in the Karangbangun Village Jumapolo Karanganyar District as well as assess how big the opportunities and trends of these factors affect the decision in applying organic pesticides in the Karangbangun Village Jumapolo Karanganyar District.
The basic method of this research is quantitative. Location of the study determined intentionally (purpossive). Sampling was carried out by farmers Stratified Random Sampling with sample size of 60 respondents. To know the factors that affect farmers' decisions in the Karangbangun Village Jumapolo Karanganyar District used logistic regression analysis.
The results showed that most farmers' formal education was for 6 years, lowland farmers in general are being, namely 0.5 to 1 ha, the average income of farmers classified as being 32 (54.3 percent). Average farming experience more than 10 years, frequency of use of organic pesticides saluaran about innovation is categorized in the low category of less than 13 times in 1 Year 43 respondents (71.7 percent). Credibility of extension by farmer respondents included in the high category 43 (71.7 percent). Public perception of organic pesticides are classified as good and the total of 20 respondents (33.33 percent) to apply an organic pesticide and 40 (66.67 percent) of respondents did not apply an organic pesticide
Logit Model Based on probability analysis using the maximum Log Likelihood method, the information that the number of significance of 0.000 is smaller than 0.05 means that α Logit Model to explain the functional relationship between independent variables with the dependent variable. Nagelkerke R square value equally explain the accuracy of the model of 0.412. This shows the amount of the variable x (formal education, income, size of farm, farming experience, frequency of use of the channel, the credibility of the instructor and the nature of innovation) to explain the variable y (the decision to apply an organic pesticide). The data processing is known after Nagelkerke value which is equal to 0.412 or
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
41.2 percent, which means that this model can explain the variations of organic pesticide registration decisions applying the 41.2 percent while the remaining 58, 8 percent is explained by other variables outside the model.
Based on the results of logistic regression analysis with α 0.05 level found no effect of formal education, land area, experience, credibility, and frequency of use of the channel, but the revenue and the nature of innovation in the form of relative advantage, compatibility, complexity, triability and observability influence decisions farmers to adopt organic pesticides.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
1
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pembangunan pertanian diartikan sebagai suatu proses yang ditujukan
untuk selalu menambah produksi pertanian yang sekaligus mempertinggi
pendapatan dan produktivitas usahatani. Salah satu bagian dari pembangunan
pertanian adalah pembangunan pertanian subsektor tanaman pangan dan
holtikultura, dimana kedua subsektor ini merupakan salah satu faktor penting
bagi kesejahteraan masyarakat. Menurut data BPS (2009), selama empat
periode terakhir ini, kontribusi sektor tanaman pangan, khususnya padi di
Jawa tengah mengalami fluktuasi. Kenaikan produksi padi terjadi pada tahun
2008, sebesar 87 persen (519.550 Ton padi) sedang, penurunan produksi padi
terjadi pada tahun 2007 sebesar -19 persen (-112.436 Ton padi) dan tahun
2009 sebesar 32 persen (189.718 Ton padi). Dari data tersebut diketahui bahwa
usaha peningkatan sektor pertanian menjadi masalah yang mendesak untuk
ditangani. Oleh sebab itu, berbagai cara ditempuh untuk mengatasi hal ini.
Salah satu solusi yang ditawarkan adalah penggunaan pestisida yang
dapat meminimalkan kehilangan hasil akibat serangan organisme pengganggu
tanaman (OPT). Secara luas pestisida diartikan sebagai suatu zat yang dapat
bersifat racun, menghambat pertumbuhan, tingkah laku, perkembangbiakan,
kesehatan, mempengaruhi hormon, penghambat makan, membuat mandul,
sebagai pemikat, penolak dan aktivitas lain yang mempengaruhi organisme
pengganggu tanaman (OPT). Kehilangan hasil akibat OPT pada saat prapanen
diperkirakan sebesar 30-35 persen sedang pada pascapanen diperkirakan
sebesar 10-20 persen, dengan demikian kehilangan hasil keseluruhan yang
diakibatkan OPT dapat mencapai 40-55 persen. Beberapa kasus lain
menyatakan bahwa, OPT dapat mengakibatkan gagal panen (Kardinan, 2001).
Dilema yang dihadapi dalam menangani masalah produksi pertanian
khususnya pangan adalah apabila kegiatan pertanian dilaksanakan tanpa
penggunaan pestisida maka sulit diperoleh produksi pertanian yang memadai,
namun dilain pihak penggunaan pestisida kimia yang kurang bijaksana
menurut Cooper dalam bukunya “Agriscience Fundamentals and Aplication”
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
2
(1979) dampak dari penggunaan pestisida setelah diteliti oleh ilmuan biologi
sangat besar terhadap alam dan lingkungan. Beberapa kasus yang merugikan
tersebut diantaranya kasus keracunan hasil produk pertanian, polusi
lingkungan (kontaminasi air tanah, udara dan dalam jangka panjang serta
terjadi kontaminasi terhadap manusia dan kehidupan lainnya), perkembangan
serangga menjadi resisten ataupun toleran terhadap pestisida serta dampak
negative lainnya.
Upaya yang dilakukan guna menghadapi berbagai tantangan
pembangunan pertanian, yakni pemerintah bersama masyarakat harus mampu
membuat terobosan dengan berbagai alternatif yang dapat memberikan jalan
keluar dari permasalahan dengan tidak melupakan kepedulian terhadap
lingkungan dan mengutamakan keberpihakan terhadap petani. Suatu alternatif
pengandalian hama penyakit yang murah praktis dan relatif aman terhadap
lingkungan yakni dengan penerapan pembuatan dan penggunaan pestisida
organik atau biasa kita kenal dengan istilah pestisida alami.
Menurut Andoko (2007) menyatakan bahwa pestisida organik adalah
pengendali hama yang di buat dengan memanfaatkan zat racun. Zat racun
tersebut dapat berasal dari tanaman ataupun limbah hewan misal urin sapi.
Bahan-bahan ini mudah didapatkan, sehingga dapat membantu petani dalam
mengatasi penurunan hasil produksi usahatani. Adapun kegunaan dari
pestisida organik diantaranya dapat menekan populasi serangan hama dan
penyakit, menolak hama dan penyakit tanaman, mengundang makanan
tambahan musuh alami, dan dapat menjamin keamanan ekosistem. Dengan
pestisida organik, hama hanya terusir dari tanaman petani tanpa membunuh
dan dapat mencegah lahan pertanian menjadi keras serta dapat menghindari
ketergantungan pada pestisida kimia.
Pestisida organik merupakan sebuah inovasi saat ini. Meskipun dianggap
sebagai suatu hal yang bukan baru karena sudah diterapkan oleh petani
pendahulu. Petani menjadi bagian yang penting dalam proses pengambilan
keputusan. Hal ini dikarenakan petani adalah pihak yang mengambil keputusan
untuk menerima atau menolak inovasi yang ada. Proses yang dilalui individu
(petani) dalam pengambilan keputusan terdiri dari lima tahap yakni
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
3
pengetahuan (knowledge) pertama tentang suatu inovasi, kepembentukan sikap
mengenai inovasi, sampai pada suatu keputusan untuk menerima dan menolak,
melaksanakan ide-ide baru dan adanya konfirmasi tentang keputusan tersebut
(Rogers,1983).
B. Rumusan Masalah
Melambungnya harga-harga di pasar akibat krisis ekonomi telah
berimbas terhadap harga-harga input produksi pertanian semisal pupuk dan
pestisida yang semakin tidak dapat dijangkau oleh petani. Di sisi lain
penggunaan pupuk kimia dan zat kimia lain oleh petani dalam budidaya
tanaman telah menyebabkan pencemaran lahan, pencemaran lahan ditandai
dengan semakin banyaknya ion-ion positif terakumulasi yang mengubah tanah
sehat menjadi lingkungan yang menyebabkan berkembangnya penyakit.
Akibatnya, serangga dan mikroorganisme yang tidak menimbulkan kerusakan
yang nyata pada tanaman tiba-tiba menjadi patogen dan agen penyebab
penyakit dan serangga yang resisten terhadap pestisida kimia yang selalu
digunakan oleh petani khususya petani di Desa Karangbangun Kecamatan
Jumapolo Kabupaten Karanganyar.
Keputusan inovasi adalah proses mental sejak seseorang mulai mengenal
suatu inovasi sampai memutuskan untuk menerima atau menolaknya dan
pengukuhan terhadap keputusan itu. Adanya terobosan pestisida organik
merupakan salah satu solusi yang diharapkan dapat membantu permasalahan
petani di Desa Karangbangun Kecamatan Jumapolo Kabupaten Karanganyar.
Meski sebagian masyarakat tani sudah banyak yang mengenal inovasi pestisida
organik tapi belum seluruhnya masyarakat tani Desa Karangbangun
memutuskan untuk menerapkan pembuatan dan penggunaan pestisida organik
tersebut. Oleh karena itu, dalam penelitian ini peneliti mencoba untuk mengkaji
apa saja faktor-faktor yang mempengaruhi pengambilan keputusan petani
dalam menerapkan pestisida organik, serta seberapa besar peluang dan
kecenderungan faktor-faktor tersebut mempengaruhi keputusan petani dalam
menerapkan pestisida organik di Desa Karangbangun Kecamatan Jumapolo
Kabupaten Karanganyar.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
4
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah diatas maka tujuan dari penelitian ini
adalah :
1. Menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi keputusan petani dalam
menerapkan pestisida organik di Desa Karangbangun Kecamatan
Jumapolo Kabupaten Karanganyar.
2. Menganalisis keputusan petani dalam menerapkan pestisida organik di
Desa Karangbangun Kecamatan Jumapolo Kabupaten Karanganyar
3. Menganalisis seberapa besar peluang dan kecenderungan faktor-faktor
tersebut mempengaruhi keputusan dalam menerapkan pestisida organik di
Desa Karangbangun Kecamatan Jumapolo Kabupaten Karanganyar.
D. Kegunaan Penelitian
Kegunaan penelitian adalah untuk :
1. Bagi peneliti, sebagai sarana untuk mengkaji lebih dalam mengenai faktor-
faktor yang berpengaruh terhadap keputusan petani dalam menerapkan
pestisida organik, sekaligus sebagai sarana yang ditempuh untuk
memperoleh gelar Sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
2. Bagi pengambil kebijakan diharapkan dapat menjadi bahan informasi dan
pertimbangan dalam menentukan kebijakan yang terkait dengan
menerapkan pembuatan dan penggunaan pestisida organik.
3. Bagi peneliti lain dapat digunakan sebagai bahan pembanding untuk
melakukan penelitian sejenis
4. Bagi petani diharapkan dapat menjadi motivasi untuk lebih
mengembangkan pestisida organik
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
5
II. LANDASAN TEORI
A. Tinjauan Pustaka
1. Pembangunan Pertanian
Pembangunan dapat diartikan sebagai upaya sadar dan terencana untuk
melaksanakan perubahan-perubahan yang mengarah pada pertumbuhan
ekonomi dan perbaikan mutu hidup atau kesejahteraan seluruh warga
masyarakat untuk jangka panjang. Dilaksanakan oleh pemerintah yang
didukung oleh partisipasi masyarakatnya, dengan menggunakan teknologi
yang terpilih (Mardikanto, 1993).
Pembangunan pertanian merupakan bagian penting dan tidak
terpisahkan dari pembangunan ekonomi dan pembangunan nasional.
Keberhasilan pembangunan pertanian terutama dalam hal peningkatan
pendapatan dan ketersediaan bahan pangan pokok bagi masyarakat, akan
memacu perkembangan sektor industri dan jasa serta mempercepat
transformasi struktur perekonomian nasional (Sutopo, 1997).
Proses dalam membangun pertanian dapat diwujudkan dalam bentuk
bantuan terhadap petani, bantuan dalam bidang penelitian, adanya
pemberian inovasi baru, serta pengelolaan hama dan sertifikasi rencana
pengelolaan tanah secara spesifik. Hal tersebut harus dilakukan mengingat
bahwa adanya pembangunan pertanian membawa sebuah revolusi kearah
pertanian yang menguntungkan dan berkelanjutan (USDA, 2010)
Visi dari pembangunan pertanian yakni terwujudnya masyarakat
sejahtera khususnya petani melalui pengembangan sistem agribisnis dan
usaha agribisnis yang berdaya saing, berkerakyatan, berkelanjutan dan
desentralisasi.
1. Berdaya saing dicirikan antara lain berorientasi pasar, meningkatkan
pangan pasar khususnya pasar internasional dan mengandalkan
produktivitas dan nilai tambah melalui pemanfaatan modal (capital
driven), pemanfaatan teknologi (inovation driven) serta kreativitas
sumber daya terdidik (skill driven).
5
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
6
2. Berkerakyatan dicirikan antara lain dengan mendayagunakan sumber
daya yang dimiliki, dikuasai rakyat banyak, menjadikan organisasi
ekonomi dan jaringan organisasi ekonomi rakyat banyak menjadi pelaku
utama pembangunan agribisnis sehingga nilai tambah yang tercipta
dinikmati secara nyata oleh rakyat banyak.
3. Berkelanjutan dicirikan antara lain memilki kemampuan merespon
perubahan pasar yang cepat dan efisien, berorientasi jangka panjang,
inovasi teknologi yang terus-menerus, menggunakan teknologi ramah
lingkungan dan mengupayakan pelestarian sumberdaya alam dan
lingkungan hidup.
4. Desentralisasi yang dicirikan antara lain berbasis pada pendayagunaan
keragaman sumber daya lokal, berkembang pelaku ekonomi lokal,
kemampuan pemerintah daerah sebagai pengelola utama pembangunan
agribisnis dan meningkatkan bagian nilai tambah yang dinikmati rakyat
lokal.
(Departemen Pertanian, 2003)
Menurut Mosher (1978), terdapat lima macam fasilitas dan jasa yang
harus tersedia bagi para petani jika pertanian hendak dimajukan. Masing-
masing merupakan syarat pokok. Tanpa salah satu dari padanya tidak akan
ada pembangunan pertanian. Kelima syarat pokok itu adalah:
1. Pasaran untuk hasil usahatani
2. Teknologi yang selalu berubah
3. Tersedianya sarana produksi dan peralatan secara lokal
4. Perangsang produksi bagi petani
5. Pengangkutan
Adapun ciri pertanian modern sebagai wujud implementasi
pembangunan pertanian antara lain:
1. Usahanya merupakan industri atau perusahaan pertanian memenuhi skala
ekonomi dan menerapkan teknologi maju. Menghasilkan produk segar
dan berdaya saing dipasar global (produk pertanian organik) serta mampu
tumbuh dan berkelanjutan secara berkelanjutan.
2. Petaninya mampu mengambil keputusan yang rasional dan inovatif
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
7
3. Organisasinya mempunyai organisasi/ asosiasi diantara petani yang kuat
dan berjenjang dari tingkat desa ketingkat nasional serta bisa mengakses
lembaga keuangan dan lembaga bisnis.
4. Tetap berpihak kepada petani, khususnya dalam perdagangan global
(Mardikanto, 2009)
2. Pengambilan Keputusan
Keputusan “Decision” didefinisikan sebagai suatu pilihan dari dua
atau lebih alternatif (Salusu, 2003:51; Wiyadi, 2004:48). Sedang
pengambilan suatu keputusan diartikan suatu proses pemilihan alternatif
terbaik dari beberapa alternatif secara sistematis untuk ditindaklanjuti
sebagai suatu cara untuk memecahkan masalah. Proses tersebut digunakan
untuk menyelesaikan permasalahan yang terjadi (Atmosudirjo, 1970:51;
2008:117). Adapun proses dalam pengambilan keputusan menurut Key
Roland dalam bukunya “Farm Management” (1986) dapat diformalkan
menjadi langkah logis dan teratur yakni: mengidentifikasi masalah,
mengidentifikasi solusi alternatif, mengkoreksi data dan iformasi,
menganalisis dan memilih salah satu alternatif solusi, mengimplementasikan
keputusan, memonitor, dan menerima respon.
Keputusan inovasi menurut Rogers dalam bukunya “Diffusion of
Inovation” (1983) adalah proses mental sejak seseorang mulai mengenal
suatu inovasi sampai memutuskan untuk menerima atau menolaknya dan
pengukuhan terhadap keputusan itu. Sedangkan proses keputusan inovasi
adalah proses yang dilalui individu atau unit pengambilan keputusan lain
yang terdiri dari lima tahap yakni:
1. Pengetahuan (knowledge)
Terjadi ketika individu atau unit lain pengambil keputusan
mengetahui adanya suatu inovasi dan memperoleh beberapa
pemahaman tentang fungsinya. Terdapat tiga tipe pengetahuan
mengenai adanya inovasi yakni pengetahuan kesadaran akan adanya
inovasi, pengetahuan teknis yang meliputi informasi yang diperlukan
mengenai cara pemakaian atau penggunaan inovasi. Adopter harus
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
8
mengetahui seberapa banyak inovasi itu dapat memberikan keamanan
baginya serta bagaimana menggunakan inovasi sebaik-baiknya. Dalam
kasus inovasi yang rumit orang harus memiliki pengetahuan teknis
lebih banyak daripada inovasi yang sederhana. Jika belum diperoleh
informasi yang cukup agaknya akan terjadi adanya penolakan atau
pembatalan penggunaan inovasi. Salah satu dampak adanya Informasi
yang buruk yakni dapat menyebabkan kepercayaan yang keliru
terhadap inovasi yang diberikan (Drummond,1995). Adapun tipe
pengetahuan yang ketiga adalah berkenaan dengan prinsip-prinsip
berfungsinya suatu inovasi.
2. Persuasi
Terjadi ketika individu atau unit lain pengambil keputusan
menyikapi baik atau buruk terhadap suatu kegiatan yang akan menuju
pada suatu pilihan untuk menerima atau menolak suatu inovasi. Jika
aktivitas mental pada tahap pengenalan terutama adalah berlangsungnya
fungsi kognitif, aktivitas mental pada tahap persuasi yang utama adalah
afektif (perasaan).
3. Keputusan
Terjadi ketika individu atau unit lain terpilih dalam kegiatan yang
mengarah pada pemilihan untuk menerima atau menolak inovasi.
Seluruh proses keputusan inovasi merupakan serangkaian pemilihan
pada setiap tahap.
4. Pelaksanaan terjadi ketika individu atau unit lain pengambil keputusan
mengambil suatu inovasi untuk digunakan
5. Konfirmasi terjadi ketika unit lain pengambil keputusan mencari
penguatan keputusan inovasi yng telah diambil namun bisa juga
kebalikan dari tersebut. Pada tahap konfirmasi, seseorang individu
berusaha untuk menghindari ketidakcocokan atau menguranginya jika
hal tersebut terjadi. Pengurangan ketidakcocokan akan terjadi apabila:
a. Ketika seseorang individu sadar akan kebutuhannya dan mencari
informasi mengenai inovasi untuk memenuhi kebutuhan tersebut.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
9
b. Ketika seorang individu tahu mengenai sebuah ide baru dan
mempunyai keinginan untuk mengubah sikap namun belum
mengadopsi.
c. Setelah keputusan inovasi untuk mengimplementasinya seorang
individu memutuskan untuk tidak mengadopsi inovasi tersebut.
Dalam hal pembuatan keputusan oleh individu diketahui adanya
faktor yang dapat mempengaruhi kualitas keputusan yang dibuat yaitu
keterbatasan. Kemampuan mental manusia. Menurut simon dalam Sudibjo
(2001) kapasitas ukuran manusia untuk merumuskan dan memecahkan
masalah adalah sangat kecil dibandingkan dengan besarnya masalah yang
memerlukan cara cara yang obyektif, meskipun cara cara tersebut hanya
merupakan aproksimasi terhadap rasionalitas yang obyektif/.Beberapa faktor
perilaku yang mempengaruhi proses pengambilan keputusan oleh Gibson
dalam Sudibjo (2001) dikemukakan juga adanya empat faktor perilaku
individu yang mempengaruhi proses pengambilan keputusan yaitu:
1. Nilai-nilai seseorang mengambil keputusan yang merupakan pedoman
dan keyakinan dasar yang digunakan jika ia berhadapan dengan situasi
dimana harus dilakukan suatu pilihan
2. Kepribadian, para pengambil keputusan dipengarui faktor psikologis
baik maupun sadar maupun tidak, salah satu faktor penting adalah
kepribadian mereka yang tampak jelas dari pilihan yang mereka ambil.
3. Kecenderungan mengambil resiko yang lebih besar dalam kelompok
dibanding individu.
4. Kemungkinan ketidakcocokan kognitive, yang timbul jika terdapat
konflik antara apa yang kita percayai dengan realita.
Kebanyakan keputusan tentang pertanian masih dibuat petani secara
perorangan, akan tetapi petani membuat keputusan tersebut berdasarkan
keinginan untuk memberikan sesuatu yang lebih baik bagi keluarganya.
Oleh karenanya mereka tergantung pada hasil yang didapat dari usahatani.
Anggota-anggota keluarganya mungkin memberikan tekanan kepada petani
dalam mengambil keputusan, dipihak lain keinginan petani untuk
memberikan kehidupan yang lebih baik bagi keluarganya merupakan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
10
dorongan yang efektif dalam banyak hal untuk meningkatkan produktivitas
usahatani (Soetriono, 2006).
3. Faktor-faktor yang mempengaruhi keputusan
Menurut Iqbal hasan di bukunya yang berjudul “Teori pengambilan
keputusan” (2002) menyatakan bahwa faktor-faktor yang mempengarui
pengambilan keputusan antara lain: posisi/ kedudukan, masalah atau
problem yang menjadi penghalang tercapainya suatu tujuan, situasi yang
diartikan sebagai keseluruhan faktor-faktor dalam keadaan yang berkaitan
satu sama lain dan bersama-sama berpengaruh terhadap apa yang hendak
kita perbuat. Selain itu juga dipengaruhi adanya faktor kondisi dan tujuan
yang hendak dicapai.
Proses pengambilan keputusan apakah seseorang menolak atau
menerima suatu inoasi juga banyak tergantung pada sikap mental dan
perbuatan yang dilandasi oleh situasi intern orang tersebut, misalnya umur,
pendidikan, status sosial, luas lahan, tingkat pendapatan, pengalaman serta
situasi lingkungan misalnya frekuensi kontak dengan sumber informasi,
kesukaan mendengar radio, menonton televisi, menghadiri temu karya dan
sebagainya (Soekartawi, 1988).
Mardikanto (1993) menyatakan bahwa kecepatan didalam proses
pengambilan keputusan dipengaruhi oleh banyak faktor, antara lain: a. Sifat
inovasinya sendiri, baik sifat intrinsik (yang melekat pada inovasinya
sendiri) maupun sifat ekstrinsik (menurut/dipengaruhi oleh keadaan
lingkungan), (b). Sifat sasarannya, (c). Cara pengambilan keputusan, (d).
Saluran komunikasi yang digunakan, (e). Keadaan penyuluh. Berkaitan
dengan kemampuan penyuluh untuk berkomunikasi, perlu juga diperhatikan
kemampuan beremphati atau kemampuan untuk merasakan keadaan yang
sedang dialami atau perasaan orang lain, (f). Ragam sumber informasi.
Berdasarkan pendapat dari berbagai sumber literatur diatas, maka
faktor-faktor yang mempengaruhi pengambilan keputusan dalam penerapan
pestisida organik di Desa Karangbangun meliputi:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
11
1. Pendidikan formal
Pendidikan formal adalah struktur dari suatu sistem pengajaran
yang kronologis dan berjenjang lembaga pendidikan mulai dari pra
sekolah sampai dengan perguruan tinggi. Menurut Soekartawi (1998),
petani yang berpendidikan tinggi adalah relatif lebih cepat dalam
melaksanakan proses pengambilan keputusan untuk mengadopsi suatu
inovasi, begitupula sebaliknya mereka yang berpendidikan rendah,
mereka agak sulit untuk melakukan proses pengambilan keputusan.
Seorang agen perubahan dapat mencapai hasil yang lebih ketika
berhadapan dengan orang yang mempunyai tingkat pendidikan yang
lebih tinggi (Madigan, 1996).
2. Luas usaha tani
Semakin luas lahan pertanian, semakin cepat petani (pengadopsi
awal) mengambil keputusan untuk menerapkan inovasi yang diberikan
karena memiliki kemampuan ekonomi yang lebih baik jika dibandingkan
dengan petani yang berlahan sempit yakni yang luas lahannya kurang
dari 0,5 Ha. Petani yang menguasai lahan sawah yang luas (lebih dari 2
Ha) akan memperoleh hasil produksi yang besar dan begitu sebaliknya.
Umumnya pada situasi normal petani yang mempuanyai lahan yang luas
akan menerapkan suatu strategi yang membuka peluang terhadap
masuknya inovasi baru sebagai adaptasi dari kondisi ekologi dalam
upaya peningkatan pendapatan dan pengurangan biaya input
(Mardikanto, 1993; Widiyanto et all, 2010).
3. Tingkat pendapatan
Petani dengan tingkat pendapatan yang lebih tinggi maka semakin
cepat dalam mengambil keputusan untuk mau menerapkan inovasi yang
ditawarkan (Lionberger dalam Mardikanto, 1993). Penelitian yang
dilakukan oleh Sajogyo, (1983) menyatakan bahwa masyarakat petani
melakukan sistem srabutan atau bekerja diluar sektor pertanian guna
mencukupi kekurangan kebutuhan keluarga yang dirasa kebanyakan
masyarakat petani.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
12
4. Tingkat patisipasi petani dalam kegiatan penyuluhan pertanian
Menurut Tahuneodorson dalam Mardikanto (1994) partisipasi
merupakan keikutsertaan seseorang dalam kegiatan tertentu. Keterlibatan
yang dimaksud disini bukanlah bersifat pasif melainkan bersifat aktif
ditujukan oleh orang yang bersangkutan. Adanya upaya penekanan
partisipasi masyarakat terhadap pertanian berbasis organik yakni dengan
berbagai alasan antara lain:
1. Alasan ekologis yakni pengembangan pertanian berkelanjutan
mendasarkan diri pada pengembangan suatu ekosistem dimana
interaksi masyarakat dengan ekosistem bersifat menentukan.
2. Alasan yang terkait dengan keberlanjutan yakni pengembangan
pertanian akan berkelanjutan hanya terjadi kalau didukung secara
penuh secara terus menerus oleh masyarakat.
3. Alasan yang terkait dengan prinsip pendidikan, bahwa
masyarakatlah yang pertama-tama perlu diberdayakan.
(Winangun, 2005)
5. Kredibilitas Penyuluh
Berlo (1960:72) dalam Mardikanto (1993) menjelaskan bahwa
kulaifikasi seorang penyuluh setidaknya harus mencakup kemampuan
berkomunikasi, kualifikasi pengetahuan sikap dan keadaan latar belakang
sosial budaya masyarakat sasaran.
a. Kemampuan dan ketrampilan berkomunikasi
Yang dimaksud dengan kemampuan berkomunikasi disini tidak
hanya menyangkut ketrampilan untuk memilih pesan, menerjemahkan
pesan, dan ketrampilan memilih saluran komunikasi akan tetapi yang
lebih penting untuk diperhatikan adalah bagaimana seorang penyuluh
mampu berinteraksi dengan masyarakat sasarannya. Berinteraksi pada
dasarnya memerlukan saling ketergantungan antara pihak yang
berkomunikasi dalam artian saling membutuhkan umpan balik. Oleh
karenanya pihak-pihak yang terkait harus mampu untuk saling
berempati.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
13
b. Sikap penyuluh
Sikap penyuluh yang harus diperhatikan didalam melaksanakan
tugasnya meliputi sikap terhadap dirinya sendiri, sikap terhadap pesan
yang disampaikan, dan sikap terhadap sasaran. Sehubungan dengan
hal tersebut penyuluh juga harus dapat mencerminkan bahwa mereka
menghayati terhadap profesinya, menyakini bahwa pesan yang
disampaikan teruji kemanfaatanya, serta mencintai masyarakat
sasarannya.
c. Pengetahuan penyuluh
1) Isi atau makna dari pesan yang disampaikan. Serta adanya fungsi
yang terkandung dan dampaknya yang melekat pada pesan yang
disampaikan kepada masyarakat sasaran.
2) Latar belakang masyarakat sasaran. Yakni yang terkait dengan latar
belakang pribadi dan lingkungan, serta kebutuhan nyata yang
diperlukan masyarakat sasaran.
3) Hal yang menyebabkan masyarakat sasaran menerima atau
menolak pesan yang di sampaikan. Tentang hal ini, dapat
dikemukakan beberapa keadaan yang biasanya membuat
ditolaknya atau terhambatnya penerimaan pesan.
d. Keadaan sosial budaya penyuluh
Keberhasilan penyuluh juga dipengarui oleh nilai-nilai sosial
budaya yang dimiliki oleh penyuluh. Artinya penyuluh yang memiliki
latar belakang sosial budaya yang sama dengan masyarakat sasaran
akan lebih berhasil melaksanakan tugasnya dalam membantu
masyarakat untuk mau mengambil keputusan dalam menerapkan
sebuah inovasi yang diberikan, jika dibanding dengan penyuluh yang
memiliki latar belakang yang berbeda dengan masyarakat sasaran.
6. Pengalaman
Pengalaman adalah guru yang baik dan dapat dijadikan sebuah
pedoman untuk mengambil keputusan untuk menerapkan sebuah inovasi.
Pengambilan keputusan berdasar pengalaman memiliki manfaat bagi
pengetahuan praktis. Hal ini dikarenakan, pengalaman seseorang dapat
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
14
memperkirakan keadaan sesuatu, dapat memperhitungkan untung rugi
sebuah inovasi yang diambil, serta baik buruknya keputusan yang
dihasilkan (Hasan, 2002; Zuriah, 2006).
Apabila sebuah keputusan harus diambil biasanya orang
memperlihatkan kejadian-kejadian dimasa lalu. Seseorang melihat dan
mengerti persoalan sehubungan dengan konsepsi yang telah dikenal.
Dalam kasus tertentu orang akan menentang cara pendekatan baru yang
sama sekali asing baginya. Pengalaman memberikan petunjuk untuk
pembuatan keputusan, kiranya nilai terpenting dari pengalaman dalam
bidang pengambilan keputusan adalah pengembangan suatu kemampuan
untuk mendiskriminasi dan menggeneralisasi situasi lampau
(Firdaus, 2007).
7. Saluran komunikasi
Menurut Roger dalam bukunya “Diffusion of Inovation”(1983: 200)
menyatakan bahwa saluran komunikasi dalam keputusan inovasi adalah
alat yang dipergunakan untuk menyebarluaskan suatu inovasi yang
mungkin berpengaruh terhadap kecepatan pengambilan keputusanan
inovasi. Saluran inovasi terdiri dari saluran interpersonal dan media
massa serta saluaran lokal dan saluran kosmopolit. Saluran interpersonal
adalah saluran yang melibatkan pertemuan tatap muka (sumber dan
penerima) antara dua orang atau lebih, sedangkan saluran media massa
adalah alat-alat penyampaian pesan yang memungkinkan sumber
mencapai suatu audiens dalam jumlah yang besar dan dapat menembus
ruang dan waktu misalnya radio, televisi, surat kabar, buku dan lain
sebagainya.
Saluran interpersonal dapat bersifat kosmopolit yakni jika
menghubungkan dengan sumber di dalam atau di luar sistem sosialnya.
Saluran antar pribadi disebut lokalit jika kontak-kontak langsung itu
sebatas daerah atau sistem sosial itu saja, sebaliknya media massa dapat
bersifat kosmopolit, masing-masing macam komunikasi mempunyai
kemampuan tersendiri yang berbeda beda. Pada intinya saluran
komunikasi pada media massa lebih banyak dipergunakan pada tahap
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
15
pengenalan inovasi, sedang saluran interpersonal lebih penting perananya
pada tahap pembentukan sikap atau persuasi.
8. Motivasi
Secara psikologis kegiatan yang dilakukan oleh seseorang dilatar
belakangi oleh adanya motivasi yaitu tekanan atau dorongan (yang
berupa kebutuhan, keinginan, harapan dan tujuan) yang menyebabkan
seseorang melakukan kegiatan tersebut. Menurut Mc Clellad dalam
Mardikanto (1993), terdapat tiga macam kebutuhan yang dirasakan oleh
seseorang yang mendorong untuk melakukan kegiatan yaitu:
a. Kebutuhan berafiliasi atau bergabung dengan pihak lain
b. Kebutuhan akan kekuasaan atau menguasai pihak lain
c. Kebutuhan berprestasi
Motivasi ekonomi sering diasumsikan menjadi dorongan utama
untuk mengadopsi inovasi, terutama jika ide baru yang diketemukan
adalah mahal. Faktor ekonomi tidak diragukan lagi dan sangat penting
bagi tipe tertentu inovasi dan pengadopsi mereka seperti penggunaan
inovasi pertanian oleh petani Amerika Serikat (Rogers, 1983).
9. Lingkungan budaya
Lingkungan budaya petani yang dapat diartikan sebagai pola
perilaku yang dipelajari dan dipegang oleh setiap warga masyarakat,
diteruskan secara turun menurun dari generasi kegenarasi. Kebudayaan
tidak mencakup kepercayaan, kebiasaan serta moral akan tetapi juga
sikap, perbuatan, pikiran, adat, motivasi serta seni yang dimiliki oleh
masyarakat yang bersangkutan, dalam masyarakat yang taraf
kebudayaan masih rendah tindakan manusia dalam mempertahankan
hidup dan kondisi lebih banyak bersikap menyerah dan menggantungkan
diri kepada alam. Sedang masyarakat bertaraf kebudayaan maju maka
peranan suatu inovasi atau sebuah teknologi dalam masyarakat tersebut
mempunyai peran yang sangat penting (Wiyarti dan Sutapa, 2007; levis,
1996).
Suatu inovasi kadang-kadang tidak diadopsi sama sekali sebab
bertentangan dengan nilai sosial yang mapan dalam suatu masyarakat.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
16
Pahud (1969) dalam Rogers mengemukakan bahwa petani yang
mempunyai cita-cita jabatan atau kedudukan tinggi untuk anak-anaknya
mempunyai tingkat adopsi inovasi yang tinggi. Frekuensi kontak dengan
penyuluh juga memudahkan adopsi inovasi suatu variasi baru.
10. Urgensitas masalah yang harus ditangani
Suatu proses pengambilan keputusan juga ditentukan oleh beberapa
faktor yang salah satunya adalah urgensitas masalah yang yang dihadapi.
Kecepatan dalam proses pengambilan keputusan oleh seseorang sangan
ditentukan oleh urgensitas (kepentingan segera) masalah dan
kebutuhanya. Jika suatu inovasi yang diberikan dapat menjawab masalah
yang sedang dihadapi masyarakat pada saat itu, maka masyarakat akan
lebih cepat menerima inovasi dari pada yang tidak urgen dengan
kepentingan (masalah dan kebutuhan) mereka sendiri (Levis, 1996;
Hasan, 2002).
11. Kebijakan pemerintah
Menurut mardikanto (1996) kebijakan pemerintah terlepas dari
ragam karakteritik individu dan masyarakat, cara pengambilan keputusan
yang dilakukan untuk menerapkan suatu inovasi juga akan mempengarui
kecepatan pengambilan keputusan, dalam hal ini jika keputusan
pengambilan keputusan dapat dilakukan pribadi relatif lebih cepat
dibanding pengambilan keputusan secara kelompok. Apalagi jika harus
menunggu peraturan tertentu seperti rekomendasi pemerintah dan
penguasa.
Sampai saat ini kebijakan pemerintah yang digunakan adalah
penetapan BMR dan penyempurnaannya sesuai dengan kerangka
kebijakan nasional perlindungan masyarakat terhadap dampak pestisida
kimia. Pengendalian hama terpadu merupakan satu-satunya program
pemerintah yang diatur oleh UU No.12 Tahun 1992: “sistem
pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan perlu
ditumbuhkembangkan dalam pembangunan pertanian secara menyeluruh
dan terpadu”. Masalah PHT dalam UUBT no.12/1992 tertuang dalam
pasal 20 sampai dengan 27. Pada dasarnya sistem PHT merupakan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
17
kelanjutan program PHT yang dilahirkan melalui inpres No.3 tahun 1986
yang dikoordinasikan oleh Bappenas secara lintas sektoral
(Sutanto, 2002; Suwahyono, 2010)
12. Lingkungan biofisik
Pertanian sebagai bidang usaha dalam banyak hal tergantung
kepada kondisi fisik yang tidak selalu dapat dikuasai atau diatur oleh
petani berkaitan dengan lingkungan fisik efektivitas atau keberhasilan
pertanian akan sangan ditentukan oleh sifat alami yang dimilki
(sumberdaya alam) seperti bahan-bahan alami yang dapat digunakan
sebagai bahan pembutan pestisida organik (Heruwati, 2005).
13. Persepsi petani terhadap karakteristik inovasi
Van den Ban (2004) menyebutkan, terdapat beberapa variabel
penjelas kecepatan pengambilan keputusan suatu inovasi. Salah satunya
adalah sifat inovasi. Ray (1998) menyebutkan terdapat lima atribut yang
menandai setiap gagasan atau cara-cara baru, yaitu:
1) Keuntungan-keuntungan relatif (relatif advantages); yaitu apakah
cara-cara atau gagasan baru ini memberikan suatu keuntungan relatif
daripada inovasi sebelumnya. Sejalan dengan hal tersebut,
Mardikanto (1988) menyebutkan bahwa sebenarnya keuntungan
tersebut tidak hanya terbatas pada keuntungan dalam ati ekonomi,
tetapi mencakup:
a) Keuntungan teknis, yang berupa: produktivitas tinggi,
ketahanan terhadap resiko kegagalan dan berbagai gangguan
yang menyebabkan ketidakberhasilannya.
b) Keuntungan ekonomis, yang berupa: biaya lebih rendah, dan
atau keuntungan yang lebih tinggi.
c) Kemanfaatan sosial-psikologis, seperti: pemenuhan kebutuhan,
fisiologis (pangan), kebutuhan psikologis (pengakuan atau
penghargaan dari lingkungannya, kepuasan, dan rasa percaya
diri), maupun kebutuhan-kebutuhan sosiologis (pakaian, papan,
status sosial dan lain-lain).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
18
2) Keserasian (compatibility); yaitu apakah inovasi mempunyai sifat
lebih sesuai dengan nilai yang ada, pengalaman sebelumnya, dan
kebutuhan yang diperlukan penerima.
3) Kerumitan (complexity); yakni apakah inovasi tersebut dirasakan
rumit. Mardikanto dan Sri Sutarni (1982) menambahkan bahwa
inovasi baru akan sangat mudah untuk dimengerti dan disampaikan
manakala cukup sederhana, baik dalam arti mudahnya bagi
komunikator maupun mudah untuk dipahami dan dipergunakan
oleh komunikasinya.
4) Dapat dicobakan (triability); yaitu suatu inovasi akan mudah
diterima apabila dapat dicobakan dalam ukuran kecil.
5) Dapat dilihat (observability); jika suatu inovasi dapat disaksikan
dengan mata.
5. Pestisida Organik
Perlindungan tanaman merupakan sebuah proses yang kompleks
yang memerlukan pemahaman. Perlindungan tanaman tidak hanya terdiri
dari satu tindakan yang spesifik tetapi memerlukan kombinasi yang cocok
tergantung faktor tanaman, iklim, dan kondisi wilayah (Stoll, 1992). Salah
satu bentuk dari perlindungan tanaman adalah dengan adanya penggunaan
pestisida organik. Saat ini berkembang tren baru dikalangan petani, mereka
beramai-ramai menggunakan pestisda organik sebagai pengganti pestisida
kimia. Bahannya cukup beragam mulai dari laos, daun mimba, serai,
tembakau sampai dengan gadung (Utami, 1999).
Menurut Andoko (2007) terdapat 2 jenis pestisida organik yakni
pestisida nabati dan pestisida hewani. Sesuai namanya, bahan-bahan
pembuatan pestisida nabati berasal dari tumbuhan. Secara alami tanaman
memproduksi senyawa beracun untuk melindungi spesiesnya dari
kepunahan akibat serangan OPT. Senyawa-senyawa ini disebut metabolit
sekunder. Spesies tanaman yang tidak pernah diserang OPT dan atau
menjadi pengganggu tanaman lain bisa jadi mengandung bahan metabolit
sekunder yang dapat dipakai sebagai pestisida (Novizan, 2002).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
19
Pestisida nabati bersifat pukul dan lari, yaitu apabila diaplikasikan
akan membunuh hama pada waktu itu, dan setelah terbunuh maka residunya
akan cepat hilang di alam, dengan demikian akan terbebas dari residu dan
aman untuk dikonsumsi. Penggunaan pestisida nabati dimaksudkan bukan
untuk meninggalkan atau menggagalkan tetapi meminimalkan penggunaan
pestisida sintesis, sehingga kerusakan lingkungan yang diakibatkannya pun
dapat dikurangi (Purnomo, 2006).
Pestisida hewani berasal dari hewan dan sampai saat ini urine telah
banyak diketahui berkhasiat sebagai pestisida hewani khususnya untuk
memberantas penyakit virus dan cendawan. Meskipun dikatakan dengan
istilah pestisida organik, bahan-bahan yang digunakan untuk beberapa
ramuan masih mengandung unsur lain seperti garam dan sabun (detergen)
yang berfungsi sebagai pencampur dan peningkat daya bunuh. Namun,
persentase bahan tersebut sangat kecil dan masih dibawah ambang bahaya
baik terhadap kualitas tanah maupun kesehatan manusia. Sifat pestisida
organik tidak berlaku umum, tetapi berlaku khusus lokasi. Ini disebabkan
jenis tanaman atau hewan sebagai bahan pestisida organik tersebut hidup di
suatu tempat yang kandungan bahan aktifnya berbeda dengan ditempat lain.
Oleh karena itulah ramuan pestisida organik termasuk dosis atau ukuran
pemakaiannya akan berbeda untuk suatu tempat, dengan demikian
efektivitas ramuan pestisida organik tersebut sangat tergantung dari
percobaan atau pengalaman setempat.
Adanya pestisida hayati saat ini banyak mendapatkan perhatian sebagai
salah satu usaha kearah pengembangan teknologi pertanian alternatif.
Tingkat penggunaanya pun dapat diatur sesuai dengan kebutuhan
(Suwahyono, 2010).
Manfaat atau keunggulan pestisida organik dalam OISCA (1998) antara
lain sebagai berikut:
a. Daya kerjanya selektif
b. Hanya mematikan hama tertentu sehingga keseimbangan alam tetap
terjaga
c. Residu cepat teruarai sehingga tidak meracuni hasil pertanian
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
20
d. Tidak mengakibatkan pencemaran air dan udara
e. Serangga-serangga berguna (predator hama) tidak ikut musnah
f. Murah, karena dapat dibuat dengan sumber daya yang ada dan dibuat
sendiri oleh petani
g. Tidak berbahaya bagi petani.
B. Kerangka Berpikir
Pembangunan pertanian diartikan sebagai suatu proses yang ditujukan
untuk selalu menambah produksi pertanian yang sekaligus mempertinggi
pendapatan dan produktivitas usahatani. Salah satu bagian dari pembangunan
pertanian adalah pembangunan pertanian subsektor tanaman pangan dan
holtikultura, dimana kedua sub sektor ini merupakan salah satu faktor penting
bagi kesejahteraan masyarakat. Selama empat periode terakhir ini, kontribusi
sektor tanaman pangan khususnya padi di Jawa tengah mengalami fluktuasi
oleh karenanya sistem ketahanan pangan perlu ditingkatkan untuk membantu
produktivitas pangan kita.
Salah satu solusi yang ditawarkan adalah penggunaan pestisida yang
dapat meminimalkan kehilangan hasil akibat serangan organisme pengganggu
tanaman (OPT), namun dilain pihak penggunaan pestisida yang kurang
bijaksana semisal pestisida kimia sering merugikan keseimbangan lingkungan.
Kesadaran akan pentingnya kesehatan dan kelestarian lingkungan tersebut
mendorong masyarakat petani desa karangbangun khususnya, untuk kembali
ke sistem pertanian organik yang salah satunya dengan menerapkan
pembuatan dan penggunaan pestisida organik dalam budidaya tanaman
pertanian.
Keputusan petani untuk menerapkan atau tidak menerapakan pestisida
organik, sebagai sebuah inovasi saat ini, hal tersebut dapat dipengaruhi
beberapa faktor. Faktor tersebut antar lain adalah pendidikan, luas usahatani,
tingkat pendapatan, pengalaman berusahatani, frekuensi penggunaan saluran
komunikasi, kredibilitas penyuluh serta persepsi petani terhadap karakteristik
inovasi seperti keuntungan relatif, kompatibilitas inovasi, kerumitan inovasi,
tingkat pengujian inovasi, dan observabilitas. Berdasar uraian diatas diduga
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
21
faktor-faktor tersebut akan mempengaruhi keputusan petani dalam
menerapkan pestisida organik, dimana dalam tahap ini akan menghasilkan
keputusan akhir apakah petani di desa Karangabangun mau menerapkan atau
bahkan menolak adanya inovasi.
Kerangka pemikiran di atas secara sistematis dapat digambarkan sebagai
berikut:
: Hubungan yang diteliti : Hubungan yang tidak diteliti
Gambar 1. Diagram Kerangka Pemikiran Mengenai Faktor-faktor yang Mempengaruhi Keputusan Petani dalam Menerapkan pestisida Organik.
C. Hipotesis
Diduga terdapat pengaruh antara faktor-faktor yang mempengaruhi
keputusan (pendidikan, luas usahatani, tingkat pendapatan, pengalaman
berusahatani, frekuensi penggunaan saluran komunikasi, kredibilitas penyuluh
serta persepsi petani terhadap karakteristik inovasi seperti keuntungan relatif,
kompatibilitas inovasi, kerumitan inovasi, tingkat pengujian inovasi, dan
Faktor-faktor yang mempengaruhi pengambilan keputusan petani dalam penerapan pestisida organik: 1. Pendidikan formal (Tahun) 2. Pendapatan usahatani (Rp) 3. Luas usahatani (Ha) 4. Pengalaman berusahatani (Tahun) 5. Frekuensi penggunaan saluran
komunikasi 6. Kredibilitas penyuluh 7. Sifat inovasi:
a. Keuntungan relatif b. Kompatibilitas inovasi c. Kerumitan inovasi d. Tingkat pengujian invasi e. observabilitas
Variabel bebas (X)
Tingkat Partisipasi dalam kelompok dan organisasi diluar
lingkunganya sendiri.
urgensitas masalah (dampak revolusi hijau yang harus segera
ditangani)
Dampak Revolusi Hijau
Lingkungan budaya Lingkungan biofisik
Kebijakan pemerintah PHT yang diatur dalam UUBT.
no 12 tahun 1992 (contoh aplikasi tipe keputusan
otoriter)
Variabel terikat (Y)
Pengambilan Keputusan petani dalam menerapkan pestisida organik
Jumlah 1.811 1817 100 Sumber : Monografi Desa Karangbangun Tahun 2009
Berdasarkan Tabel 4.3 dapat diketahui bahwa sebagian besar
penduduk berada pada kelompok umur 0 tahun sampai 4 tahun, yaitu
sebanyak 353 jiwa (9,73 persen) yang terdiri dari 171 laki-laki dan 182
penduduk perempuan. Sedangkan jumlah data terkecil berada pada pada
kelompok umur 60 tahun keatas, sebanyak 234 jiwa (6,45 persen).
Persentase penduduk Desa Karangbangun antara pria dan wanita hampir
seimbang sebesar 49,9 persen untuk penduduk berjenis kelamin laki-laki
dan 50,1 persen untuk penduduk berjenis kelamin perempuan.
Berdasarkan data di atas dapat diketahui Angka Beban Tanggungan
(ABT) yang merupakan perbandingan antara jumlah penduduk yang tidak
produktif dengan jumlah penduduk produktif dalam 100 jiwa penduduk,
yang berarti bahwa setiap 100 jiwa penduduk usia produktif harus
menanggung sejumlah penduduk usia nonproduktif.
Menurut Mantra (1995), usia nonproduktif adalah usia 0 – 14 tahun
dan > 64 tahun sedangkan usia produktif adalah usia 15 – 64 tahun,
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
35
sehingga besar Angka Beban Tanggungan di Desa Karangbangun dapat
diketahui sebagai berikut :
100×=∑∑
oduktifPendudukprnproduktifPendudukno
ABT
ABT = ×100 = 45,24
Angka ini menunjukkan bahwa 100 penduduk usia produktif di
Desa Karangbangun harus menanggung antara 45 orang usia non
produktif. Semakin besar ratio antara jumlah kelompok non produktif dan
jumlah kelompok produktif maka akan semakin besar beban tanggungan
bagi kelompok yang produktif terhadap kelompok non produktif. Hal ini
dapat berpengaruh terhadap proses pembangunan perekonomian yang
sedang dijalankan.
3. Keadaan Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan
Distribusi penduduk Desa Karangbangun menurut tingkat
pendidikan yang berhasil ditamatkan dapat dilihat pada Tabel 4.4 :
Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Desa Karangbangun Menurut Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan Pada Tahun 2009
Tingkat Pendidikan Jumlah (Jiwa) Persentase (%)
Perguruan Tinggi 21 0,6 Akademi 51 1,42 SLTA 791 22,00 SLTP 1.049 29,18 SD 1.088 30,26 Tidak/belum tamat SD 467 12,99 Belum Sekolah 128 3,56
Jumlah 3595 100 Sumber : Monografi Desa Karangbangun Tahun 2009
Dari Tabel 4.4 dapat dilihat bahwa penduduk Desa Karangbangun
sebagian besar, tamat sekolah dasar yaitu sebanyak 1.088 jiwa (30,26
persen). Sedangkan yang tamat perguruan tinggi merupakan jumlah
terkecil yaitu sebanyak 21 jiwa orang (0,6 persen).
1.130 2.498
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
36
4. Keadaan Penduduk Menurut Mata Pencaharian
Mata pencaharian penduduk menunjukkan struktur perekonomian
yang ada pada wilayah tersebut, hal ini akan menentukan arah kebijakan
pembangunan di daerah setempat. Kondisi penduduk menurut mata
pencaharian di Desa Karangbangun dapat dilihat pada Tabel 4.5
Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Desa Karangbangun 2009
Lapangan Pekerjaan Jumlah (Jiwa) Persentase (%)
Pertukangan 173 5,80 Buruh Tani 1.818 60,96 Tani 346 11,60 Pensiunan 19 0,63 Perdagangan 231 7,75 Jasa 10 0,36 Angkutan 11 0,37 PNS 63 2,11 Swasta 121 4,05 Lainnya 190 6,37 Jumlah 2982 100
Sumber : Monografi Desa Karangbangun Tahun 2009
Berdasarkan Tabel 4.5, dapat diketahui bahwa sebagian besar
penduduk di Desa Karangbangun bermata pencaharian di sektor pertanian,
hal ini terlihat dari data yang diperoleh diketahui bahwa penduduk yang
bermata pencaharian disektor pertanian yang meliputi petani dan buruh
tani menempati urutan terbesar yakni 1.818 (60,96 persen) untuk buruh
tani dan 346 (11,60 persen) penduduk yang bermata pencaharian sebagai
petani. Tingginya jumlah penduduk yang bermata pencaharian sebagai
petani menunjukkan bahwa desa Karangbangun merupakan daerah agraris.
Hal ini, juga didukung dengan kondisi alam di desa tersebut yang cocok
untuk kegiatan pertanian. Melihat kondisi tersebut, dalam mengambil
kebijakan pembangunan seharusnya menitikberatkan pada sektor pertanian
yang didukung sektor-sektor lainnya guna meningkatkan kesejahteraan
masyarakat didaerah setempat.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
37
C. Keadaan Pertanian dan Peternakan
Pertanian merupakan satu-satunya bidang untuk menghasilkan produk
untuk mencukupi kebutuhan pangan. Tidak terbatas pada pemenuhan pangan
penduduk setempat tetapi juga bagi penduduk wilayah lainnya. Komoditas
pertanian di Desa Karangbangun yaitu:
Tabel 4.6 Komoditas Pertanian di Desa Karangbangun Tahun 2009
Jenis komoditas Luas panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Ton/Ha)
Padi Jagung Ketela pohon Ketela Rambat Kacang Tanah Kedelai Tomat Kacang Panjang Terong Cabe
166 94 98 14 121 18 1 7 1 12
498 376 686 84 423 27 0,5 1
0,7 1,5
3 4 7 6
3,5 1,5 0,5 0,1 0,7
0,125
Sumber : Monografi Desa Karangbangun Tahun 2009
Berdasarkan Tabel 4.6 produksi pertanian tertinggi dengan luas panen
tertinggi adalah padi, dimana komoditas padi merupakan produk pertanian
utama dari Desa Karangbangun. Produktivitas padi pada periode tahun 2009
adalah sebesar 3 Ton/Ha. Hal ini berarti pada periode tahun 2009
produktivitas padi tergolong sangat rendah. Hal tersebut disebabkan karena
adanya iklim ekstrim (hujan lebat dimalam hari yang berdampak pada
penularan penyakit tanaman padi yang ditimbulkan oleh bakteri dan
cendawan), serta adanya serangan hama sundep dan beluk yang tidak mampu
diantisipasi oleh petani.
Selain produksi yang diperoleh dari sektor tanaman pangan, produksi
lain yang dikembangkan di Desa Karangbangun adalah dari sektor peternakan.
Jenis ternak yang diusahakan adalah ternak ayam, itik, kambing, sapi, dan
babi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
38
Tabel 4.7 Peternakan di Desa Karangbangun tahun 2009 No Jenis Ternak Jumlah (Ekor) 1. 2. 3. 4. 5.
Ayam Kampung Itik Kambing Sapi Babi
13.635 105 894 394 393
Sumber : Monografi Desa Karangbangun Tahun 2009
Berdasarkan Tabel 4.7 dapat diketahui bahwa jumlah ternak yang
banyak dimiliki petani adalah ayam kampung sebesar 13.635 ekor. Ternak
unggas lebih diminati penduduk di Desa Karangbangun karena perawatannya
yang cukup mudah. Potensi pertanian dan peternakan tersebut dapat menjadi
salah satu alternatif petani dalam memperoleh penghasilan tambahan. Adanya
ternak sapi juga sangat membantu petani khususnya dalam bidang pertanian,
karena selain dimanfaatkan dagingnya, keduanya juga dapat dimanfaatkan
limbah atau kotorannya sebagai pupuk atau bahan pembuatan pestisida
organik. Berikut data mengenai jumlah ternak sapi yang dibudidayakan petani
di Desa Karangbangun:
Tabel 4.8 Jumlah Ternak Sapi Yang dimiliki Petani Responden di Desa Karangbangun tahun 2009
No Jumlah ternak (Ekor) Jumlah responden (Jiwa) 1. 2. 3.
0 1 2
32 19 9
Total 60 Sumber : Data Primer 2010
D. Kelembagaan Petani
Adanya kelembagaan penyuluhan petani dapat menunjukkan sejauh
mana wilayah tersebut aktif untuk berpartisipasi dalam pembangunan
khususnya pembangunan pertanian. Salah satu kelembagaan penyuluhan
pertanian adalah kelompok tani dan GAPOKTAN. Berdasarkan Tabel 4.8,
dapat dilihat kelembagaan penyuluhan pertanian di Desa Karangbangun :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
39
Tabel 4.9 Kelembagaan Petani Pertanian di Desa Karangbangun
No Kelembagaan Petani Dusun Jumlah anggota (Jiwa)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8
Kelompok Tani ”Manunggal Tekad” Kelompok Tani ”Manunggal Tekad 1” Kelompok Tani ”Manunggal Tekad 2’’ Kelompok Tani ”Manunggal Tekad 3 Kelompok Tani ”Manunggal Tekad 4” Kelompok Tani ”Manunggal Tekad 5” Kelompok Tani ”Manunggal Tekad 6” Kelompok Tani ”Manunggal Tekad 7”
Kebonkulon Randurante Karangbangun II Gentan II Ngrandu IV Ngentak Kebonwetan VI Kebonwetan V
35 40 90 38 85 35 60 36
Total 419 Sumber: Data Monografi Desa Karangbangun Tahun 2009
Berdasarkan data pada Tabel 4.8 dapat diketahui bahwa Desa
Karangbangun dapat dikatakan sebagai wilayah yang cukup berpartisipsi aktif
dalam pembangunan pertanian dilihat dari kelembagaan petani yang ada.
Kelompok tani sebagai tempat atau kelas belajar bagi para anggotanya artinya
kelompok tani merupakan media pertemuan dan interaksi bagi para
anggotanya, untuk saling tukar-menukar informasi yang berkaitan dengan
inovasi semisal adanya pestisida organik, serta dapat mengadopsinya.
Dibentuknya kelompok tani dalam jangka panjang diharapkan mampu
menghilangkan ketergantungan dari pihak lain atau dengan kata lain petani
dapat tumbuh dengan kemandiriannya
Kelompok tani juga dibentuk tidak hanya sekedar sebagai wahana
bertukar ilmu atau informasi akan tetapi dengan dibentuknya kelompok tani
tersebut diharapkan dapat mempermudah petani dalam mendapatkan bantuan
saprodi seperti bibit, pupuk serta simpan pinjam modal usahatani. Karena
pada waktu penyuluhan, petani juga memanfaatkan waktu tersebut untuk
diadakannya arisan kelompok tani.
E. Pestisida Organik
Petani Karangbangun biasa memanfaatkan bahan-bahan sekitar untuk
memproduksi pestisida organik. Bahan baku pembuatan pestisida organik
juga diperoleh dari pasar. Pembuatan pestisida organik pada awalnya dibuat
oleh masing-masing kelompok tani, dengan mendapat bimbingan dari
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
40
penyuluh. Hasilnya pun dibagikan kepada anggota kelompok tani, atau dijual
kepada kelompok petani lain, tetapi ada juga petani yang membuat pestisida
organik secara individu dan dalam takaran yang kecil. Partisipasi anggota
kelompok tani dapat dilihat pada waktu pelaksanaan, hal tersebut ditunjukkan
dengan adanya anggota kelompok tani yang membawa masing-masing bahan
pembuat pestisida organik. Adapun beberapa macam pestisida yang dibuat
oleh petani Karangbangun antara lain:
1. Pestisida Pengendali Wereng
a. Bahan
Daun sirsak 1 genggam
Rimpang jeringau 1 genggam
Bawang putih 20 siung
Sabun collek 20 g
Air 20 Liter
b. Cara pembuatan
Daun sirsak, rimpang jeringau dan bawang putih ditumbuk sampai
halus, lalu campurkan dengan sabun colek. Campuran tersebut
direndam dengan 20 L air selama dua hari. Setelah itu, larutan disaring
kain halus
c. Cara pengaplikasian
Setiap I liter air, lalu disemprotkan merata kebagian bawah tanaman
padi.
d. Kandungan aktif bahan pestisida organik
Daun sirsak dan rimpang jeringau berperan sebagai insektisida,
Sebagian besar di desa Karangbangun petani sudah mengelola
usahatani lebih dari 10 tahun. Petani yang memiliki pengalaman
berusahatani dalam kategori sedang dan tinggi (53,3 persen dan 16,67
persen) disebabkan karena mereka berasal dari keluarga petani sehingga
mereka sudah aktif ikut mengelola usahatani sejak kecil. Berbagai
pengalaman petani dalam berusahatani dapat kita lihat pada tahap berikut:
a. Pengolahan lahan
Pada bulan kering (Agustus-September) selain beralih ke profesi
non pertanian, sebagian petani di Desa Karangbangun juga
memanfaatkan bulan ini untuk mengolah lahan. Hal ini bertujuan agar
lahan yang dikelola mendapatkan panas yang optimal sehingga pada
saat musim hujan datang lahan bisa langsung ditanami. Petani yang
berlahan luas biasanya mempergunakan traktor dalam mengolah lahan,
mengingat efesiensi waktu dan tenaga, sedangkan sebagian petani juga
ada yang masih mempergunakan cangkul guna menghemat biaya
pengeluaran.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
50
b. Pemilihan bibit unggul
Benih yang baik merupakan syarat untuk mendapatkan hasil
panen yang maksimal guna meningkatkan pendapatan usahatani. Bila
pemilihan benih tidak baik, hasilnya juga kurang maksimal meskipun
pemupukan dan pemeliharaan dengan penggunaan pestisida organik
sudah dilakukan dengan benar. Oleh karenanya pemerintah lewat dinas
pertanian memberikan saprodi berupa 5 jenis benih padi (Inpari 1,2,6,8
dan Menkongga). Dimana 5 jenis benih padi ini akan dikombinasikan
dengan penggunaan pestisida organik dan diujikan ke lahan petani, agar
nantinya dapat diketahui jenis benih yang sesuai dengan kondisi alam di
Desa Karangbangun
c. Penanaman
Petani Karangbangun menjadikan padi sebagai tanaman pokok.
Pola tanam padi sebelum adanya penyuluhan masih berupa sistim tegel
dengan ukuran kurang dari 25 cm x 25 cm, dan umumnya sebagian
besar petani kurang memperhatikan kedalaman bibit saat menanam.
Mereka beranggapan bahwa, penanaman bibit yang kurang dalam akan
mengakibatkan bibit mudah roboh atau rusak pada saat pengairan atau
hujan. Padahal, bibit yang terlalu dalam dibenamkan akan berakibat
pada berkurangnya jumlah anakan tanaman. Hal ini terjadi karena
semakin dalam pembenaman maka akan semakin berkurang suhu tanah,
sehingga mata tunas yang ada dibagian bawah bibit tidak akan
membentuk anakan.
Setelah diadakannya sekolah lapang di Desa Karangbangun,
berdasarkan kondisi lapang sebagian besar petani sudah mampu
menerapkan jajar legowo dengan ukuran 25 x 25 cm, dan menjadikan
dua buku jari tangan sebagai patokan dalam menentukan kedalaman
bibit. Mengingat bahwa tenaga kerja pada saat musim tanam
bersamaan, terkadang untuk mencari tenaga kerja dari lingkungan
sekitar sangat sulit, bahkan terkadang karena sibuk dengan lahannya
masing-masing petani terpaksa harus mengambil tenaga kerja yang
berasal dari luar desa.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
51
d. Pemeliharaan tanaman
Adanya iklim ekstrim akhir-akhir ini dan diprediksikan sampai
dengan 5 tahun kedepan, merupakan faktor pemicu berkembangnya
serangan hama. Sebelum musim tanam tiba, petani Desa Karangbangun
ada yang membeli bahan kimia seperti pupuk dan pestisida atau bahkan
pupuk dan pestisida organik seperti herbafarm yang seharga Rp. 58.000
per botol sebagai bagian dari tabungan mereka, karena apabila
dibelanjakan menjelang musim tanam biasanya harga lebih mahal.
Akan tetapi ada juga kelompok tani yang bersiap-siap membuat
pestisida organik dari awal musim tanam, mengingat pestisida organik
yang jauh lebih murah dan baik untuk perbaikan lahan.
Tabel 5.7 Contoh perbedaan harga pestisida organik dengan pestisida kimia.
Biaya Pestisida organik I MT Biaya Pestisida Kimia I MT Telur bebek: 5 x 1000 = 5.000 Fungisida SCORE Alkohol 1liter = 10.000 @ botol: Rp 40.000 Susu cair 1 liter = 5.000 40.000 x 2 pembelian Madu 5 sendok = 5.000 Air I liter Total 25.000 Rp 80.000
Sumber: Analisis Data Primer
Kedua pestisida diatas sama manfaatnya yakni sebagai fungisida
pengendali penyakit tanaman pangan dan holtikultura. Penerapan
pestisida organik sudah dilakukan sebagian besar petani ± 2 tahun
terakhir. Penggunaan pestisida organik, dilakukan secara periodik,
untuk takaran dipergunakan 1 gelas Aqua, yang kemudian ditambahkan
dengan 10 liter air (untuk 1 tangki sprayer). Sedangkan takaran untuk
pestisida kimia yakni dengan mepergunakan ukuran tutup botol,
kemudian dicampur dengan 10 liter air untuk I tangki sprayer.
Penyemprotan pestisida organik dilakukan 2 minggu setelah tanam.
Selain pestisida hewani, petani juga membuat pestisida lain seperti
pestisida nabati yakni pembasmi pembasmi serangga sekaligus sebagai
pupuk karena mengandung bahan dari urine sapi yang dicampur dengan
empon-empon.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
52
e. Panen
Kendala pada waktu panen yakni apabila harga tanaman komoditi
rendah. Petani menjual harga panen kepada penebas, dimana petani
tidak mempunyai bargaining position yang baik. Maka, langkah yang
ditempuh petani adalah dengan menyimpan hasil panen berupa gabah
kering dan menjualnya sewaktu harga mulai stabil.
f. Pasca panen
Hasil panen terutama berupa kebutuhan pokok seperti padi dalam
bentuk gabah, tidak dijual semuanya melainkan disimpan sebagai
persediaan makanan sembari menunggu musim panen berikutnya. Pada
bulan kering (Agustus-September) petani biasa melakukan penjemuran
gabah. Sedang untuk tanaman holtikultura seperti cabe dan kacang
panjang dengan menjualnya langsung ke pasar.
5. Frekuensi Penggunaan Saluran Komunikasi
Saluran komunikasi terdiri dari saluran interpersonal, media massa
serta saluran lokal dan saluran kosmopolit. Saluran interpersonal adalah
saluran yang melibatkan pertemuan tatap muka (sumber dan penerima)
antara dua orang atau lebih, sedangkan saluran media massa adalah alat-
alat penyampaian pesan yang memungkinkan sumber mencapai suatu
audiens dalam jumlah yang besar dan dapat menembus ruang dan waktu
misalnya radio, televisi, surat kabar, buku dan lain sebagainya. Frekuensi
penggunaan saluran dalam menerapkan pestisida organik dapat dilihat
pada Tabel 5.8:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
53
Tabel 5.8 Distribusi Responden Menurut Frekuensi Pengguna Pestisida Organik
Frekuensi penggunaan saluran dalam menerapkan pestisida organik
Jumlah (Jiwa)Presentase
(%)
Rendah (<13) 43 71,7 Sedang (13-15) 16 26,7 Tinggi (>15) 1 1,7 Jumlah 60 100,0
Sumber: Analisa Data Primer
Frekuensi penggunaan saluran mengenai inovasi pestisida organik
tergolong dalam kategori rendah yakni kurang dari 13 kali dalam 1 tahun
sebanyak 43 responden (71.7 persen). Pertemuan atau kegiatan penyuluhan
hanya dilakukan selama 10 kali dalam 1 tahun. Sedangkan untuk informasi
dan pelatihan pembuatan pestisida dilakukan sebanyak 3 sampai 4 kali.
Informasi pestisida organik dari media cetak, biasanya hanya pada saat
pelatihan atau penyuluhan. Keterbatasan jumlah media ini juga menjadi
kendala penyampaian informasi dalam menerapkan pestisida organik.
Dari kondisi di lapang media cetak mengenai informasi bahan
pembuatan pestisida organik dan cara aplikasinya yang didistribusikan ke
desa jumlahnya sangat sedikit yakni pada saat penyuluhan, sehingga untuk
membacanya petani harus bergantian dan terkadang harus memperbanyak
sendiri. Untuk media elektronik seperti televisi dan radio petani jarang
mendapatkan informasi tentang pestisida organik langsung. Karena pada
saat tayangan mengenai pestisida organik berlangsung, sebagian petani ada
yang sedang bekerja disawah sehingga tidak dapat menyaksikan informasi
tersebut, informasi mengenai pestisida organik lewat siaran di televisi
seperti acara “Pelangi Desa”setiap Rabu jam 14.00, dan Info Agribisnis
yang ditayangkan setiap Minggu pukul 09.30 WIB di stasiun TVRI
Nasional. Terdapat I (1,7 persen) responden yang banyak memanfaatkan
berbagai media tersebut, dalam mencari berbagai informasi tentang
penerapan pestisida organik dan informasi lain terkait dengan
pengembangan pertanian yakni ketua gapoktan (Bapak Y. Sugiyanto dengan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
54
frekuensi penggunaan saluran sebanyak 15 kali dalam I tahun) di Desa
Karangbangun.
6. Kredibilitas Penyuluh
Kredibilitas penyuluh didalam penelitian ini adalah kemampuan
penyuluh untuk berkomunikasi atau berinteraksi, dengan masyarakat
sasaran. Persentase penilaian kredibilitas penyuluh di Desa Karangbangun
dapat dilihat dari Tabel 5.9
Tabel 5.9 Kredibilitas Penyuluh Menurut penilaian Petani Desa Karangbangun
Kredibilitas Penyuluh (Skor) Jumlah (Jiwa)
Persentase (%)
Rendah (<47) 3 5,0 Sedang (48-53) 14 23,3 Tinggi (>54) 43 71,7 Total 60 100,0
Sumber: Analisa Data Primer
Kredibilitas penyuluh menurut petani termasuk dalam kategori tinggi
43 (71,7 persen). Sebagian besar responden merasakan akrab dengan
penyuluh, selaras berdampak positif terhadap efektivitas komunikasi.
Dimana petani akan semakin cepat memahami apa yang akan disampaikan
penyuluh. Karena tidak ada hambatan komunikasi. Apabila petani kurang
paham terhadap penyampaian informasi dari penyuluh mereka bisa
menanyakan langsung baik didalam maupun di luar forum. Hal ini berarti
bahwa, kemampuan untuk mengkomunikasikan pengetahuan yang dimiliki
penyuluh diakui baik oleh responden. Sehingga dapat dikatakan bahwa
petani tidak ada kesulitan dalam menerima informasi dari penyuluh
langsung untuk dapat menerapkan pestisida organik.
7. Sifat Inovasi
Pada kajian pustaka, ditulis bahwa tiap inovasi umumnya
mempunyai karakteristik yang menjadikan pertimbangan seseorang untuk
membuat keputusan apakan seseorang mau menerapkan inovasi atau tidak.
Bahkan karakteristik dari inovasi ini akan sangat penting untuk bisa
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
55
difahamkan kepada para petani yang diharapkan mengadopsi inovasi
karena kefahaman tersebut. Adapun penilaian petani terhadap inovasi
pestisida organik dapat dilihat pada Tabel 5.10:
Tabel 5.10 Distribusi petani berdasarkan score sifat inovasi Faktor-faktor yang
mempengaruhi keputusan petani (x) berdasarkan sifat
inovasi
Keputusan petani dalam menerapakan pestisida organik (Y)
1-10 11-20 21-30
Keuntungan relatif • Rendah • Sedang • Tinggi
-
25 orang
35 orang Kompatabilitas • Tidak Kompatabilitas • Cukup Kompatabilitas • Kompatabilitas
-
28 orang
32 orang Kompleksitas • Sangat rumit • Cukup rumit • Tidak Rumit
-
37 orang
23 orang Triabilitas • Tidak mudah • Cukup mudah • Mudah
-
22 orang
38 orang Observabilitas • Tidak bisa diamati • Cukup bisa diamati • Dapat diamati
-
40 orang
20 orang
Sumber : Analisa Data Primer
a. Keuntungan relatif
Adanya pestisida organik dirasakan dapat memberikan
keuntungan bagi masyarakat tani di Desa Karangbangun. Sebanyak 35
(58,3 persen) responden menilai bahwa pestisida organik
menguntungkan bagi petani. Keuntungan tersebut dapat dilihat dari:
1) Keuntungan ekonomis
Biaya pembuatan pestisida organik yang lebih rendah
dibandingkan pestisida kimia. Dengan adanya pestisida organik
dirasa dapat menghemat biaya pengeluaran usahatani, kebiasaan
petani yang dulu masih menerapkan pestisida kimia merek Decis
dan merek Score seharga Rp.40.000,- (3 kali penggunaan dalam I
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
56
musim tanam, petani harus mengeluarkan biaya sebesar Rp.
120.000, atau bahkan bisa lebih), sedangkan untuk penggunaan
pestisida organik petani hanya mengeluarkan biaya sebesar 25.000
dalam 1 kali musim tanam.
2) Keuntungan teknis
Adapun takaran pestisida organik dalam aplikasinya tidak
membingungkan petani, selain itu petani tidak terlalu banyak
menggunakan pengaman seperti masker, sarung tangan ataupun
kacamata seperti waktu menerapkan pestisida kimia yang dirasa
dapat membahayakan tubuh petani. Hal ini terbukti didapati 3
responden yang terkena efek dari pestisida kimia jenis organofosfat
(insektisida seperti curacron, dursban, kreban, dan decis) yang
menyebabkan penyakit kulit dermatitis atau alergi pada kulit.
b. Kesesuaian (Compatability)
Kesesuaian petani dalam menerapkan pestisida organik dapat
dinilai dari penerapan pestisida organik yang disesuaikan dengan
kebutuhan petani baik kesehatan maupun kebutuhan ekonomi,
keamanan lingkungan, serta teknik pengendalian hama yang lain,
seperti dengan adanya pembuatan perangkap. Sebanyak 32 respoden
(61,6 persen) mengadopsi pestisida organik karena menganggap
bahwa adanya pestisida organik sangat sesuai bagi petani. Hal tersebut
seperti yang diungkapkan slamet dalam Mardikanto (1982), yang
menyatakan bahwa setiap inovasi baru akan cepat diadopsi manakala
mempunyai kecocokan atau berhubungan dengan kondisi setempat
dalam suatu masyarakat.
c. Kerumitan (Complexity)
Berdasarkan Tabel 5.10 diketahui bahwa sebanyak 23 responden
menganggap aplikasi pestisida organik tidak rumit. Sedangkan 37
responden menganggap bahwa pembuatan pestisida organik cukup
rumit. Kerumitan ini disebabkan karena daya kerja pestisida organik
yang sangat lambat, sehingga penyemprotan terhadap tanaman padi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
57
maupun sayuran yang terserang hama harus dilakukan secara
berulang-ulang yakni dengan interval 3 hari sekali.
d. Ketercobaan (Triability)
Ketercobaan pestisida organik dapat diamati melalui jumlah
takaran atau dosis pestisida organik dan penerapannya pada berbagai
kondisi lahan, baik lahan yang sempit maupun lahan yang luas.
Sebanyak 38 (63,6 persen) responden memutuskan menerapkan
pestisida organik dengan alasan dapat dicobakan. Keputusan petani
untuk menerapkan pestisida organik tergolong tinggi. Hal ini
dikarenakan bahwa pestisida organik mudah dicoba oleh semua
petani. Akan tetapi 18 responden akhirnya memutuskan untuk
berhenti. Alasan dari discontinue decision ini disebabkan karena
responden kurang merasa mendapat keuntungan dari adanya
penggunaan pestisida organik, hal ini dikarenakan kesalahan teknis
yang dilakukan petani pada waktu melakukan penyemprotan, kondisi
tanaman budidaya sudah banyak yang diserang hama sehingga petani
tidak dapat mengantisipasinya lagi. Oleh karenanya kepercayaan
terhadap manfaat pestisida organik dirasa kurang dibandingkan
dengan pestisida kimia.
e. Observabilitas (Observability)
Observabilitas dalam penerapan pestisida organik dapat diamati
melalui proses, hasil pembuatan pestisida serta kenaikan hasil panen
dan kualitas produksi tanaman budidaya, seperti berat padi yang lebih
berbobot, bulir padi yang banyak serta tanaman sayuran yang lebih
hijau dan subur. Karena dilain sisi, pestisida organik juga mampu
digunakan sebagai pupuk. Adapun responden yang memutuskan untuk
menerapkan pestisida organik adalah sebesar 20 (33,3 persen). Dilain
sisi petani Desa Karangbangun menganggap bahwa dengan
menerapkan pestisida organik dapat mengurangi takaran penggunaan
pestisda kimia sebesar setengah atau keseluruhan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
58
C. Keputusan
Keputusan inovasi menurut Rogers dalam bukunya “Diffusion of
Inovation” (1983) adalah proses mental sejak seseorang mulai mengenal suatu
inovasi sampai memutuskan untuk menerima atau menolaknya dan
pengukuhan terhadap keputusan itu. Keputusan petani dalam menerapkan
pestisida organik dapat dilihat pada tabel berikut:
Tabel. 5.11 Distribusi Petani dalam Mengambil Keputusan untuk Menerapkan Pestisida Organik
Keputusan Jumlah (Jiwa) Persentase (%)
Tidak mengadopsi 40 66,7 Mengadopsi 20 33,3 Total 60 100,0
Sumber: Analisa Data Primer
Sebanyak 20 (33,3 persen) petani yang menerapkan pestisida organik
antara lain disebabkan karena:
1. Pergiliran tanaman padi-padi-bero serta kerentanan terhadap pengaruh
iklim ekstrim yang sulit diprediksi, menjadi faktor penyebab
berkembangnya hama sehingga memicu resiko gagal panen, bahkan
peristiwa ini berangsur secara berturut-turut. Hal tersebut yang memicu
petani untuk memutuskan membuat pestisida organik dan melakukan
penyemprotan terhadap tanaman budidaya lebih awal, agar hama bisa
dikendalikan.
2. Dengan mempergunakan pestisida organik, petani juga dapat