CALIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
CALIDAD DE
LOS RECURSOS
HÍDRICOS
CALIDAD DE AGUA SEGÚN
OEFA – Organización Mundial de la Salud.
• Se muestra que en el Perú solo se trata el 22% de los desagües urbanos, nivel sumamente bajo en comparación con Brasil y Chile.
Estrategias en el PLANEFA –OEFA Componente Norma Descripción
Calidad del agua
Decreto legislativo N °1147
D.S.N°002-2008 – MINAM
D.S. N ° 023- 2009- MINAM
R.J. N ° 182 – 2011 –ANA
R.J. N ° 202 - 2010 ANA
Regula el fortalecimiento de las fuerzas armadas en las
competencias de la autoridad marítima nacional-
dirección general de capitanías y guardacostas.
Aprueba los ECA’s para agua.
Aprueban disposiciones para la implementación de
ECA’s para agua.
Aprueba el protocolo de monitoreo de la calidad de agua
superficiales y marino costeros.
Aprueba la clasificación de cuerpos de agua
superficiales.
EN QUE CONSISTE?
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Comprendas en el ámbito de influencia de actividades productivas sujetas a fiscalización por
la OEFA.
Por denuncia de la población
Asistencia técnica para la formulación, implementación y seguimiento de planes de
descontaminación de zonas críticas en cuencas hidrográficas.
Calidad de agua potable según la OMS
Aspectos microbiológicos
Desinfección
Aspectos químicos
Funciones y responsabilidades en la gestión de la seguridad del agua de consumo
Aspectos relativos a la aceptabilidad
Aspectos radiológicos
Vigilancia y control de la calidad
Autoridades de salud pública
Autoridades locales
Gestión de los recursos hídricos
Organismos proveedores de agua
de consumo
Gestión por comunidades
Venta ambulante de agua
Consumidores individuales
Organismos de certificación
Instalaciones de fontanería
• Aspectos microbiológicos Generalmente los mayores riesgos microbianos son los derivados del consumo de agua contaminada con excrementos humanos o animales( incluidos el de las aves). Los excrementos pueden ser fuente de patógenos.
• Desinfección La desinfección residual se utiliza como protección parcial contra la contaminación con concentraciones bajas de microorganismos y su proliferación en el sistema de distribución.
• Aspectos químicos
Pocos componentes químicos del agua pueden ocasionar problemas de salud como resultado de una exposición única, excepto en el caso de una contaminación masiva accidental de una fuente de 15 abastecimiento de agua de consumo.
• Aspectos radiológicos
También debe tenerse en cuenta el riesgo para la salud asociado a la presencia en el agua de consumo de radionúclidos de origen natural, aunque su contribución a la exposición total a radionúclidos es muy pequeña en circunstancias normales.
• Aspectos relativos a la aceptabilidad Aunque es posible que estas sustancias no produzcan ningún efecto directo sobre la salud, los consumidores pueden considerar que el agua muy turbia, con mucho color, o que tiene un sabor u olor desagradable es insalubre y rechazarla.
• Funciones y responsabilidades en la gestión de la seguridad del agua de consumo
La gestión preventiva es el mejor sistema para garantizar la seguridad del agua de consumo y debe tener en cuenta las características del sistema de abastecimiento de agua, desde la cuenca de captación y la fuente hasta su utilización por los consumidores.
• Vigilancia y control de la calidad
Se ha comprobado la eficacia, para proteger la salud pública, de un sistema dual en el que se diferencian las funciones y responsabilidades de los proveedores de servicios de las de una autoridad responsable de la supervisión independiente para proteger la salud pública (vigilancia del abastecimiento de agua de consumo).
Autoridades de salud pública
La vigilancia de la salud pública (es decir, la vigilancia de su estado y evolución) contribuye a la verificación de la inocuidad del agua de consumo.
• Autoridades locales
Estos programas pueden administrarse en el ámbito comunitario, por las autoridades locales de salud o por otras entidades, como organizaciones no gubernamentales y el sector privado.
Gestión de los recursos hídricos
La prevención de la contaminación microbiana y química del agua de origen es la primera barrera contra la contaminación del agua de consumo que supone un peligro para la salud pública.
• Organismos proveedores de agua de consumo
Existen muy diversos tipos de sistemas de abastecimiento de agua de consumo, desde los muy grandes que abastecen a poblaciones urbanas de decenas de millones de personas, a los pequeños sistemas comunitarios que proporcionan agua a poblaciones muy pequeñas.
Gestión por comunidades
Venta ambulante de agua
Consumidores individuales
• Organismos de certificación
La finalidad de la certificación es comprobar que los instrumentos y materiales utilizados en el sistema de abastecimiento de agua de consumo cumplen unas especificaciones de calidad y seguridad determinadas.
ECA AGUA: CATEGORIAS DE AGUA
SEGÚN SU USO
Los estándares de calidad ambiental para agua, aprobados por decreto supremo 002 – 2008 – MINAM, se dividen en 4 categorías expuestas a continuación:
CATEGORIA 1: POBLACIONAL Y RECREACIONAL.
Fuente: D.S. N° 002-2008-MINAM
Fuente: D.S. N° 002-2008-MINAM
Fuente: D.S. N° 002-2008-MINAM
CATEGORIA 2: ACTIVIDADES MARINO COSTERAS
Fuente: D.S. N° 002-2008-MINAM
CATEGORIA 3: RIEGO DE VEGETALES Y BEBIDA DE ANIMALES
Fuente: D.S. N° 002-2008-MINAM
Fuente: D.S. N° 002-2008-MINAM
Fuente: D.S. N° 002-2008-MINAM
Fuente: D.S. N° 002-2008-MINAM
CATEGORIA 4: CONSERVACION DEL AMBIENTE ACUATICO
Fuente: D.S. N° 002-2008-MINAM
PROTOCOLO NACIONAL DE MONITOREO
DE LA CALIDAD EN CUERPOS
NATURALES DE AGUA SUPERFICIAL
1. Objetivo general
Estandarizar la metodología para el desarrollo del monitoreo de la calidad de los recursos hídricos en los cuerpo naturales de agua superficial.
Objetivos específicos
Determinar el procedimiento y criterios técnicos para establecer parámetros de evaluación, puntos de monitoreo, frecuencia, toma de muestras, preservación, conservación, transporte de muestras y el aseguramiento de la calidad para el desarrollo del monitoreo de la calidad de los recursos hídricos en cuerpos naturales de agua superficial.
Establecer el alcance y aplicaciones del protocolo nacional de monitoreo de la calidad de los recursos hídricos en cuerpos naturales de agua superficial.
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
2. Marco legal • Ley N° 29338, “Ley de Recursos hídricos”.
• Les N° 28611, “Ley General del Ambiente”.
• Decreto Supremo N° 001-2010-AG, aprueba el Reglamento de la ley N° 29338 “Ley de Recursos Hídricos”
• Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM, aprueba los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua.
• Decreto Supremo N° 023-2009-MINAM, aprueba Disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Agua.
• Resolución Jefatural N° 202-2010-ANA, aprueba la Clasificación de Cuerpos de Aguas Superficiales y Marino-Costeros.
• Resolución Jefatural N°489-2010-ANA, modifica el anexo N° 1 de la Resolución Jefatural N° 202-2010-ANA referente a la clasificación de los cuerpos de agua marino costeros.
• Decreto Supremo N° 003-2002-PRODUCE, aprueba los Límites Máximos Permisibles y Valores referenciales para las actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre y papel.
• Decreto Supremo N° 010-2008-PRODUCE, aprueba los Límites Máximos Permisibles para la industria de harina y aceite de pescado, y normas complementarias.
• Decreto Supremo N° 037-2008-PCM, establecen Límites Máximos Permisibles de efluentes líquidos para el Subsector Hidrocarburos.
• Decreto Supremo N° 003-2010-MINAM, aprueban los Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipalidades.
• Decreto Supremo N° 010-201-MINAM, aprueba los Límites Máximos Permisibles para la descarga de efluentes líquidos de actividades Minero-Metalúrgicas.
• Ley N° 26620, Ley de Control y Vigilancia de las actividades marítimas, fluviales y lacustres, y su reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 028-DE/MGP.
• Resolución Directoral N° 008-97-EM/DGAA, aprueban niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
3. Alcance y Aplicación del Protocolo
El Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de Cuerpos Naturales de Agua Superficial, debe ser tomado en cuenta y es de obligatorio cumplimiento, por todas las entidades públicas y privadas del territorio nacional que realicen actividades relacionadas con los recursos hídricos (usos, vertimientos o reuso).
Será de alcance a los cuerpos naturales de agua continental y marino-costero y se aplicará en los monitoreos a realizar en la Vigilancia y Fiscalización de la Calidad de los Recursos Hídricos por la Autoridad Nacional del Agua, así como en los Planes de Contingencia ante eventos de emergencia que pongan en riesgo la calidad de los recursos hídricos.
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
4. Metodología
Red de monitoreo y puntos de control
Parámetros de calidad de los recursos hídricos
Frecuencia de monitoreo
Medición de condiciones hidrográficas y dinámicas en cuerpos naturales de aguas continentales y marinas
Desarrollo del monitoreo
Aseguramiento y control de la calidad
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
5. Consideraciones Especificas
Características hidrográficas del cuerpo natural continental o hidroceanográficas del cuerpo marino.
Dinámica de los cuerpos naturales de agua.
Características químicas de los recursos hídricos, en relación a los usos que tenga en evaluación.
Actividades antropogénicas que se desarrollan
Identificación de fuentes de contaminación en los recursos hídricos.
5.1 Diagnóstico de la Calidad del Agua
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
5.1.1. Determinación de Puntos de
Monitoreo
Aguas continentales superficiales
Aguas Marino-Costeros
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
5.1.2. Determinación de Parámetros de
Monitoreo
Registro Nacional de Vertimientos de Aguas Residuales Tratadas.
Tipologia de fuentes de contaminacion antropogénicas
Ubicación de centros urbanos.
Ubicación de zonas de agricultura o ganaderia intensiva.
Naturaleza geologica de la cuenca hidrográfica.
Anormalidades quimicas del cuerpo natural de agua superficial.
Caracteristicas hidrográficas y biologicas del cuerpo natural contitnental o hidroceanográficas del cuerpo marino.
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
5.2 Parámetros de Efluentes Regulados por los Sectores
Ambientales a considerar en la Vigilancia y Fiscalización
de la Calidad de los Recursos Hídricos
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
5.3. Medición de Caudales en Cuerpos
Naturales de Agua Continental Superficial.
Buscar el tramo del cuerpo de agua más cercano al punto de monitoreo que presente un cauce lo más homogéneo posible.
En la medida de lo posible, retirar los materiales u objetos que obstruyan el paso del agua.
Realizar las lecturas de velocidad en los márgenes izquierdo, derecho y centro del cuerpo de agua a lo largo de la línea transversal. Considerar las lecturas a media altura de cada profundidad.
Tomar las medidas de las alturas respectivas en casa punto de medición de velocidad.
Realizar la medición del ancho del cuerpo de agua usando una cinta métrica (wincha).
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
5.4. Tipo de muestras de agua
Muestra simple o puntual
Muestras compuestas
Fuente: Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad de en Cuerpos Naturales de Agua Superficial
CASO PRACTICO
RECUPERACION DE LA CALIDAD DEL
RR.HH DEL RIO RIMAC
PRINCIPALES PROBLEMAS
VIGILANCIA Y MONITOREO Clasificación del río Rímac
• Categoría 1-A2 “Poblacional y Recreacional” : Entre la naciente y la Bocatoma La Atarjea.
• Categoría 3: “Riego de vegetales y bebidas de animales” : Aguas debajo de la Atarjea.
• Categoría 4: conservación para el ambiente acuático para lagos y lagunas necesario para el análisis de la laguna Ticticocha.
Puntos de monitoreo
15 Entre la naciente y la desembocadura 01 En el río Mayo
01 En el río Blanco 03 Río Santa Eulalia
02 En el río Aruri 01 Quebrada Huaycoloro
Aguas superficiales de la cuenca del rio
Rímac
Agua superficial - afluentes Cuenca Rímac
EVALUACIÓN DE RESULTADOS
EVALUACIÓN DE RESULTADOS • PARTE ALTA DE LA CUENCA: Las aguas del río Rímac, en sus nacientes en el río
Chinchán contiene Fe y Al en cantidades mayores al ECA Cat. 1-A2, los ríos Aruri, Blanco y Mayo se encuentran contaminadas con metales tóxicos como Ar, Cd y Pb; también Fe, Mg y Al.
• PARTE MEDIA DE LA CUENCA (Q. Huaycoloro): Es el punto más contaminado, contiene
cromo, arsénico, plomo y hierro, además y bajo oxígeno y gran cantidad de sales, fósforo, DBO, DQO, SST, coliformes termotolerantes, cuyas concentraciones exceden los valores de la Categoría 1 - A2 (Agua que puede ser potabilizada con tratamiento convencional), de los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (ECA) establecidos por D.S N° 002-2008-MINAM.
• PARTE BAJA DE LA CUENCA: Las aguas del río Rímac, después del río Mayo, abajo del
puente Ricardo Palma, Bocatomas de La Atarjea, hasta su desembocadura en el mar, se encuentran contaminadas con Ar, Cd, Pb, Fe, Mg, Al, y con gran cantidad de coliformes termotolerantes, a causa de las descargas domésticas, botaderos de residuos sólidos, etc. cuyas concentraciones han excedido los valores de la Categoría 1 - A2 (Agua que puede ser potabilizada con tratamiento convencional), y los valores de la Cat. 3 de los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (ECA) establecidos por D.S N° 002-2008-MINAM.
EVOLUCION CRONOLOGICA: RECUPERACION DEL
RR.HH DEL RIO RIMAC
¿Qué se propone el Plan de Recuperación?
Fortalecer la gestión de la calidad del agua a través de acciones coordinadas con las entidades públicas y privadas en aspectos técnicos y normativos.
Implementar acciones para la recuperación, protección y mejoramiento de la calidad de los recursos hídricos en los aspectos que corresponden a las funciones integrales de la Autoridad Nacional del Agua.
Fortalecer la vigilancia de la calidad de los recursos hídricos y la fiscalización de los vertimientos y reúsos autorizados en la cuenca.
Capacitar a los profesionales de la ANA y de otras instituciones públicas en la gestión para la recuperación de la calidad de los recursos hídricos de la cuenca del río Rímac.
16 /10/12 : Se suscribió un convenio de cooperación binacional con la cooperación técnica del gobierno de Corea del Sur
30 /12/12:El Poder Ejecutivo creó la Comisión Multisectorial para la recuperación de la calidad de los recursos hídricos de la cuenca del río Rímac.
11/06/13: Se inicia la delimitación de la faja marginal del río Rímac (12km – entre Chaclacayo y Chosica)
ACCIONES QUE SE HAN IDO REALIZANDO
HASTA LA ACTUALIDAD
11/12/13: demarcación de 14 kilómetros de faja marginal del río Rímac ubicado entre la toma de captación del canal
surco y el puente Ñaña en Chaclacayo.
28/11/13: se firmo el Pacto por el agua para la recuperación del río
Rímac
29/01/14:emitió la delimitación de la faja marginal de la quebrada huaycoloro. Y el 4 de febrero se comenzó con la delimitación de 5,9 kilómetros de la faja marginal de la
quebrada.
10/04/14: La ANA informo que se que se necesitara más de $ 4mil millones para la recuperación de
rio Rímac.