Amdal Pelingkupan (Scoping)

PELINGKUPAN (SCOPING)OLEHH.BAKHNIR RASYID,SE,MM

KABID PEMBINAAN MASYARAKAT,INFORMASI LINGKUNGAN DAN PENGEMBANGAN KAPASITAS BAN.LH PROVINSI SUMSEL

TAHUN 2009

PROSES PELINGKUPAN MERUPAKAN PROSES AWAL AMDAL DALAM PENYUSUNAN KERANGKA ACUAN (KA) ANDALMENENTUKAN LINGKUP PERMASALAHAN MENENTUKAN ARAH DARI STUDI ANDAL YANG AKAN DILAKUKAN

PELINGKUPAN (PEMUSATAN/SKOPING)

PROSES MENEMUKAN ATAU MENETAPKAN DAMPAK PENTING (MAIN ISSUE)ASPEK MANA YANG HARUS DIKAJI SECARA MENDALAM DAN MANA YANG TIDAK PERLU MEMPEROLEH PERHATIAN SEKSAMA (COUCH, 1982).1. SEBERAPA BESAR MASALAHNYA

2. RUANG LINGKUP STUDI YANG DIRUMUSKAN MELALUI PELINGKUPAN HARUS MEREFLEKSIKAN CAKUPAN MASALAH (WOLF, 1983).PEMUSATAN PANDANGAN (GUNARWAN, S, 1990)PROSES KONSULTASI DENGAN SEMUA PIHAK (MASYARAKAT, PEMRAKARSA, TEKNISI, PERENCANA UNTUK MENGIDENTIFIKASI TANGGAPAN DAN ISUE (ARMOUR, 1986)SUDAH DIGUNAKAN SEWAKTU PEMRAKARSA (PEMERINTAH) MEMIKIRKAN PROYEK-PROYEK APA YANG AKAN DIBANGUN DI SUATU DAERAH DENGAN MEMBAHAS BERBAGAI ALTERNATIF PROYEK.

DALAM STUDI AMDAL, PELINGKUPAN DILAKUKAN UNTUK MENYUSUN KERANGKA ACUAN ANDAL, PENDUGAAN DAN EVALUASI DAMPAK DIPUSATKAN PADA HASIL PELINGKUPAN.UNTUK MENDAPATKAN HASIL PELINGKUPAN YANG TEPAT PERLU DIPELAJARI PUSTAKA, LAPORAN AMDAL DAN HASIL MONITORING DARI PROYEK YANG SAMA ATAU SEJENIS.

BEBERAPA ASPEK DALAM PELINGKUPAN:MENGIDENTIFIKASI ISU UTAMAMENENTUKAN BATAS WILAYAH STUDI YANG MERUPAKAN RESULTANTE DARI BATAS PROYEK, BATAS ADMINISTRASI, BATAS SOSIAL DAN BATAS EKOLOGIS.MENGKONSENTRASIKAN PADA AREAL YANG PALING PENTING.

TUJUAN:MEMFORMULASIKAN FAKTOR-FAKTOR FISIK, KIMIA, BIOTIK SOSEKBUD DAN KESMASY.

MACAM PELINGKUPAN:

PELINGKUPAN SOSIAL, MENETAPKAN DAMPAK PENTING BERDASARKAN PENDAPAT DAN PENILAIAN MASYARAKAT.

PELINGKUPAN EKOLOGI, MENETAPKAN DAMPAK PENTING BERDASARKAN

NILAI-NILAI EKOLOGIS.

PELINGKUPAN KEBIJAKSANAAN DAN PERENCANAAN, MENETAPKAN SECARA TEPAT PILIHAN DARI SUATU PEMBANGUNAN PROYEK, MENGANALISIS MASALAH YANG AKAN TIMBUL SEJAK AWAL DAN JUGA AKAN MENGHASILKAN SARAN-SARAN STRATEGI DI DALAM MENJALANKAN ATAU MEMBATALKAN SUATU PROYEK.

KEGUNAAN PELINGKUPAN:

IDENTIFIKASI DAMPAK PEMBANGUNAN (MAIN ISSUE)MENETAPKAN KOMPONEN LINGKUNGAN YANG AKAN TERKENA DAMPAK PENTINGMENETAPKAN STRATEGI PENELITIAN PADA KOMPONEN LINGKUNGAN YANG AKAN TERKENA DAMPAKMEMPERSINGKAT WAKTU STUDIMEMPERKECIL BIAYA STUDIMEMPERKECIL JUMLAH PERSONIL YANG PERLU DILIBATKANMENGETAHUI VOLUME PEKERJAAN ANTAR SUB TIM.

PERSIPAN PELINGKUPAN:DESKRIPSI PROYEKPENJELASAN DARI PEMRAKARSAPETA LOKASIDISKUSI ANTAR SUB TIM.

PROSES PELINGKUPAN (PERMEN-LH NO. 08 TAHUN 2006)PELINGKUPAN MERUPAKAN PROSES AWAL UNTUK MENENTUKAN LINGKUP PERMASALAHAN DAN MENGIDENTIFIKASI DAMPAK BESAR DAN PENTING (HIPOTETIS) YANG TERKAIT DENGAN RENCANA KEGIATAN.

PELINGKUPAN MERUPAKAN PROSES TERPENTING DALAM PENYUSUNAN KA-ANDAL KARENA MELALUI PROSES INI DAPAT DIHASILKAN:DAMPAK BESAR DAN PENTING TERHADAP KOMPONEN LINGKUNGAN HIDUP YANG DIPANDANG RELEVAN UNTUK DITELAAH SECARA MENDALAM DALAM STUDI ANDAL DENGAN MENIADAKAN HAL-HAL ATAU KOMPONEN LINGKUNGAN YANG DIPANDANG KURANG PENTING DITELAAH.

LINGKUP WILAYAH STUDI ANDAL BERDASARKAN BEBERAPA PERTIMBANGAN BATAS PROYEK, BATAS ADMINISTRATIF, BATAS SOSIAL, BATAS EKOLOGIS.

KEDALAMAN STUDI ANDAL ANTARA LAIN MENCAKUP METODE YANG DIGUNAKAN, JUMLAH SAMPEL YANG DIUKUR DAN TENAGA AHLI YANG DIBUTUHKAN SESUAI DENGAN SUMBERDAYA YANG TERSEDIA.

MENGAPA KITA PERLU MEMAHAMI PELINGKUPANHASIL PELINGKUPAN MENENTUKAN

DAMPAK PENTING HIPOTETIKLINGKUP WILAYAH STUDI ANDAL BATAS WAKTU KAJIANKEDALAMAN STUDI ANDAL 1. METODE YANG DIGUNAKAN2. JUMLAH SAMPLE YANG DIUKUR3. TENAGA AHLI YANG DIBUTUHKAN

APA YANG PERLU DIPAHAMI TENTANG PELINGKUPANBAGAIMANA TAHAPAN PROSES PELINGKUPAN APAKAH METODE MASING- MASING PROSES PELINGKUPAN

Pelingkupan Dampak Penting A. Identifikasi Dampak Potensial1. Identifikasi Rencana Kegiatan2. Identifikasi Tife Ekosistem3. Identifikasi Komponen Lingkungan4. Identifikasi Fungsi Ekosistem 5. Matrik Identifikasi Dampak6. Identifikasi Dampak PotensialB. Evaluasi Dampak PotensialEvaluasi Sifat Penting DampakDampak Penting Yang Ditelaah ANDAL1. Penetapan Batas Wilayah 5. Penetapan Wilayah Studi ANDAL Pelingkupan Wilayah Studi SKEMA PROSES PELINGKUPAN

C. Klasifikasi dan Prioritas Dampak Penting1. Pengelompokan Isu-isu Lingkungan2. Pengurutan Isu-isu Lingkungan

2. Penetapan Batas Ekologi3. Penetapan Batas Sosial4. Penetapan batas Administratif

Lingkup dan Kedalaman Studi ANDALRencana Kegiatan Proyek yang Perlu Ditelaah Isu Pokok/Dampak Penting Lingkungan yang Perlu Ditelaah Mendalam

BAGAN ALIR PROSES PELINGKUPAN DAMPAK PENTING HIPOTETIKDESKRIPSIRENCANAKEGIATANRONALINGKUNGANHIDUPDAMPAKPOTENSIALDAMPAKPENTINGHIPOTETIKPRIORITASDAMPENHIPOTETIKIDENTIFIKASIDAMPAKPOTENSIALEVALUASIDAMPAKPOTENSIAL

KLASIFIKASIDAN PRIORITAS

PROSES PELINGKUPAN DAMPAK PENTING HIPOTETIKIDENTIFIKASI DAMPAK POTENSIALEVALUASI DAMPAK POTENSIALKLASIFIKASI DAN PRIORITAS DAMPAK PENTING HIPOTETIK

IDENTIFIKASI DAMPAK POTENSIALDAMPAK PRIMER, SEKUNDER DAN SETERUSNYATANPA MEMPERHATIKAN BESARAN DAN SIFAT PENTING DAMPAK

METODE IDENTIFIKASI DAMPAK POTENSIALKONSULTASI DAN DISKUSIPENELAAHAN PUSTAKACONTENT ANALYSIS (analisis muatan)GROUP INTERACTION (interaksi kelompok)AD-HOC (khusus)CHECKLIST (daftar uji)OVERLAY (pelapisan) FLOWCHART (diagram alir)MATRIK INTERAKSI (matriks interaksi)OBSERVASI LAPANGAN (pengamatan lapangan)

BAGAN ALIR IDENTIFIKASI DAMPAK POTENSIAL

Pra KonstruksiKonstruksiOperasiKeresahanMasyarakatPembebasanTanahPembangunan Pabrik PKS dan IPALPenerimaan Tenaga KerjaPemeliharaan KebunPanen TBSOperasional PKS dan IPALPeluang Bekerja dan Berusaha Gangguan Trasportasi DaratPenurunan Keanekaragaman Vegetasi danSatwa LiarGangguan Biota Perairan Peningkatan Kesuburan TanahPencemaran Udara danKebisinganGangguan Kesehatan MasyarakatPencemaran Air PermukaannKonflik Pemilikan TanahPasca OperasiPemanfaatan Hasil Kayu Tanaman Kelapa Sawit TuaPeningkatan ErosiPenurunan Kesuburan TanahPenanaman KembaliPembangunan KebunPenurunan ErosiPenurunan Kesuburan TanahPersepsi Positip MasyarakatPening-katan ErosiKerusakanDaerah Sempadan SungaiGangguan Keamanan

MATRIK INTERAKSI DAMPAK POTENSIAL RENCANA KEGIATAN DENGAN KOMPONEN LINGKUNGAN HIDUP

Komponen LingkunganKomponen Kegiatan pada TahapPra-KonsKonstruksiOperasi123456789A. Fisik-KimiaIklim------ - --Kualitas Udara dan Kebisingan----X - - X-Hidrologi --- X-- - --Kualitas Air Permukaan ---- X-X-XRuang, Tanah dan Lahan---X X-X--B. BiotikKeanekaragaman jenis vegetasi dan satwa liar----X- ---Keanekaragaman biota perairan-- --X- X-XC. SosekbudkesmasKonflik pemanfaatan lahanX--- - ---Peluang bekerja dan berusaha- -X-----Persepsi masyarakat- XX--X--Kesehatan masyarakat-- -- X-XXXKeamanan-------X-

Matriks Interaksi Dampak Potensial Rencana Kegiatan Dengan Fungsi Ekosistem

Fungsi Ekosistem Komponen Kegiatan pada TahapPra-KonstKonstruksiOprasi1234567891. Fungsi pemasok air berupa Peman- faatan langsung oleh masyarakat------X-X2. Fungsi pemasok ikan dan daging satwa---XX-X -X3. Fungsi konservasi bagi habitat satwa liar dan tumbuhan penting----X----4. Fungsi sosial ekonomi: sumber mata pencaharian masyarakat setempatX X XXX-XXX

Keterangan:Keterangan:- = tidak ada interaksiX = ada interaksi

Komponen Kegiatan pada TahapPra KonstKonstruksiOperasi1. Perizinan dan Sosialisasi 3. Pembuatan Infrastruktur dan bangunan 6. Rekruitmen Tenaga Kerja2. Pembebasan Tanah 4. Pembangunan Kebun 7. Pemeliharaan Kebun 5. Pembangunan pabrik PKS dan IPAL 8. Panen dan Transportasi TBS9. Pengolahan TBS, Transportasi CPO dan Pengolahan LC

METODE EVALUASI DAMPAK POTENSIALINTERAKSI KELOMPOKKONSULTASI DAN DISKUSI

1. PAKAR2. INSTANSI YANG BERTANGGUNG JAWAB3. MASYARAKAT YANG BERKEPENTINGAN

KLASIFIKASI DAN PRIORITAS DAMPAK PENTING HIPOTETIKMEMPERHATIKANKEBIJAKAN ATAU PERATURAN YANG MENDASARI ARAHAN KAJIAN AMDAL SELANJUTNYAKONSEP SAINTIFIK DARI KAJIAN YANG AKAN DILAKUKAN

KLASIFIKASI DAN PRIORITAS DAMPAK PENTING HIPOTETIKDIRUMUSKAN MELALUI TAHAPANDIKELOMPOKAN MENURUT KETERKAITANNYA SATU SAMA LAINDIURUT BERDASARKAN KEPENTINGANNYA

PELINGKUPAN WILAYAH STUDIBATAS PROYEK : Ruang dimana suatu renc usaha dan /atau keg akan melakukan keg menurut media transportasi limbah (air,udara),dimana proses alami yg berlangsung di dlm ruang tsb diperkirakan akan mengalami perbhn mendasar.BATAS SOSIAL : Ruang disekitar renc usaha dan/atau keg yg merupakan tempat berlangsungnya berbagai interaksi sosial (termsk sistem dan struktur sosial)BATAS ADMINISTRASI : Ruang dimana masy secara leluasa melakukan keg sosial ekonomi dan budaya sesuai dgn per perundang2an yg berlakuBATASAN RUANG LINGKUP WILAYAH STUDI ANDAL : Ruang yg merupakan kesatuan dari ke 4 wilayah diatas,namun penentuannya disesuaikan dgn kemampuan,mis : waktu,dana,tenaga,teknik,dan metode telaahan.

PELINGKUPAN BATASAN WAKTU KAJIANBERDASARKAN BATASAN WAKTU PELAKSANAAN RENCANA USAHA DAN/ATAU KEGIATANBATAS WAKTU KAJIAN DALAM PRAKIRAAN DAN EVALUASI DAMPAK DALAM KAJIAN ANDAL (MINIMAL SELAMA UMUR RENCANA USAHA DAN/ATAU KEGIATAN BERLANGSUNG)BATAS WAKTU KAJIAN DIGUNAKAN SEBAGAI DASAR UNTUK MENENTUKAN PERUBAHAN RONA LINGKUNGAN HIDUP TANPA DAN DENGAN ADANYA PROYEK

SISTIMATIKA PENYUSUNAN KA-ANDALPENDAHULUAN

RUANG LINGKUP STUDI2.1. LINGKUP RENCANA USAHA DAN/ATAU KEGIATAN 2.1.1. RENCANA USAHA DAN/ATAU KEGIATAN YANG AKAN DITELAAH 2.1.2. ALTERNATIF-ALTERNATIF YANG AKAN DIKAJI DALAM AMDAL2.2. LINGKUP RONA LINGKUNGAN HIDUP AWAL2.3. PELINGKUPAN 2.3.1. PROSES PELINGKUPAN 2.3.2. HASIL PROSES PELINGKUPAN

METODE STUDI3.1. METODE PENGUMPULAN DAN ANALISIS DATA3.2. METODE PRAKIRAAN DAMPAK PENTING3.3. METODE EVALUASI DAMPAK PENTING

PELAKSANAAN STUDI