Page 1
การน าเสนอผลการศกษาวจย โครงการวจย
เรอง “นโยบายและกลยทธการพฒนาเยาวชนตามกรอบนโยบายความเปนผประกอบการของ UNCTAD”
(Policies and Strategies for Youth Development under UNCTAD Entrepreneurship Policy Framework)
โดยสถาบนระหวางประเทศเพอการคาและการพฒนา
(องคการมหาชน)24 กนยายน 2561
Page 2
คณะนกวจย
1. นายวมล ปนคง สถาบนระหวางประเทศเพอการคาและการพฒนา2. นายสดด วงศเกยรตขจร สถาบนระหวางประเทศเพอการคาและการพฒนา3. อ.ดร.ศกดพล เจอศรกล ผอ.ศนยการสรางผประกอบการทขบเคลอนโดย
นวตกรรม มหาวทยาลยหอการคาไทย4. ผศ.อรรถพล อนนตวรกล คณะครศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย 5. ผศ.ดร.กตตวฒน จนทรแจมใส คณะนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร 6. นางสาววภารตน วรพทยพงศ สถาบนระหวางประเทศเพอการคาและการพฒนา
Page 3
• เพอศกษาวเคราะหกรอบนโยบายความเปนผประกอบการของ UNCTAD ทเกยวของกบการพฒนาเยาวชน
• เพอศกษาบทเรยนของประเทศทประสบความส าเรจดานการพฒนาเยาวชนใหเปนผประกอบการ
• เพอวเคราะหประเมนสภาพแวดลอมและนโยบายทางการศกษาส าหรบสรางผประกอบการไทยในปจจบน ทงในระบบและนอกระบบการศกษา ภายใตกรอบนโยบายความเปนผประกอบการของ UNCTAD รวมทงนโยบายและมาตรการอน ๆ ตามกรอบของ UNCTAD
• เพอน าเสนอนโยบายและกลยทธการพฒนาเยาวชนตามกรอบนโยบายความเปนผประกอบการของ UNCTAD กรณของประเทศไทย
วตถประสงค
Page 4
ขอเสนอแนะเชงนโยบายในการสรางสงคมผประกอบการไทยตามวาระการปฎรปของสภาปฎรป (2558)
1. การบมเพาะผประกอบการและการเรมตนธรกจ
(Incubation and Start-up)
2. การยกระดบระบบสนบสนนผประกอบการรายยอย (Micro Enterprise)
3. การเขาถงแหลงทนของ SMEs และวสาหกจรายยอย
4. การพฒนาธรกจใหออกสตลาดตางประเทศ
(Internationalization)
5. การใชประโยชนในเชงพาณชยจากนวตกรรม
(Commercialization of Innovation)
6. การสรางสงคมผประกอบการผานเครอขายพนธมตรหวงโซมลคา
(Value Chain / Cluster Development)
วาระการปฏรปดานการสรางสงคม
ผประกอบการ
Page 5
ภาพรวมกรอบนโยบายความเปนผประกอบการเยาวชน(Youth Entrepreneurship Policy Framework)
การก าหนดกลยทธระดบชาตดานความเปนผประกอบการ (Formulating National
Entrepreneurship Strategy)
การสรางสมดลของสภาพแวดลอมทางกฎระเบยบ (Optimizing the
Regulatory Environment)
การยกระดบการศกษาดานความเปนผประกอบการ และการพฒนาทกษะ (Enhancing Entrepreneurship
Education and Skills Development)
การอ านวยความสะดวกดานการแลกเปลยนเทคโนโลย และนวตกรรม (Facilitating
Technology Exchange and Innovation)
การปรบปรงการเขาถงแหลงเงนทน(Improving Access to Finance)
การสงเสรมความตระหนก และการสรางเครอขาย (Promoting
Awareness and Networking)
กรอบนโยบายความเปนผประกอบการ
เยาวชน(Youth Entrepreneurship
Policy Framework)
ทมา : UNCTAD
Page 6
องคประกอบหลกของกลยทธระดบชาตดานความเปนผประกอบการ
• ระบถงความทาทายเฉพาะของประเทศ (Identify Country Specific Challenges)
• ก าหนดเปาหมายและจดล าดบความส าคญ (Specify Goals and Priorities)• สรางความสอดคลองระหวางกลยทธกบนโยบายอน ๆ ของประเทศ (Ensure
Coherence of the Strategy with Other National Policies)• สรางความเขมแขงของกรอบเชงสถาบน (Strengthen the Institutional
Framework)• วดผลสมฤทธพรอมกบสรางการเรยนรเชงนโยบาย (Measure Results,
Ensure Policy Learning)
ทมา : UNCTAD
Page 7
กรณศกษาแนวปฏบตอนเปนเลศดานกลยทธระดบชาตดานความเปนผประกอบการ
ประเทศ /
มตทางกลยทธ
การจดการกบความ
ทาทายเฉพาะของ
ประเทศ
การก าหนดเปาหมาย
และจดล าดบ
ความส าคญ
การสรางความ
สอดคลองเชง
นโยบายใหเขากบ
นโยบายของชาตใน
ดานอน ๆ
การสรางความ
เขมแขงของกรอบ
เชงสถาบน
การวดผลและการ
เรยนรเชงนโยบาย
แอฟรกาใต
(South Africa)
มาเลเซย
(Malaysia)
เวลส
(Wales)
ทมา: UNCTAD และการวเคราะหของคณะนกวจย.
Page 8
Policy Guide on Youth Entrepreneurship:การสรางสภาพแวดลอมดานกฎระเบยบทเหมาะสม
Page 9
ประเทศทมแนวปฏบตอนเปนเลศ (Best Practices) ดานการสรางสมดลสภาพแวดลอมดานกฎระเบยบทเหมาะสม
• Australia การฝกอบรมและชวยเหลอสนบสนนความเปนผประกอบการ • Albania การกระตนการสรางสภาพแวดลอมดานกฎระเบยบทเหมาะสม • Canada การสนบสนนแนวคดทางธรกจจนถงการพฒนาแผนธรกจ• Kazakhstan ศนยใหค าแนะน าทางธรกจและใหบรการเสรมตาง ๆ • Taiwan การมระเบยบกฎเกณฑทผอนปรน และการสรางระบบเครอขาย • Tanzania การใหความรและทกษะการเรมตนธรกจ• South Korea การพฒนาระบบออนไลน
Page 10
ประเทศไทยกบการพฒนาผประกอบการเยาวชนดานการสรางสมดลสภาพแวดลอมดานกฎระเบยบทเหมาะสม
ก. การตรวจสอบกฎระเบยบทใชกบการเรมตนธรกจ ข. การลดอปสรรคทางกฎระเบยบส าหรบการเรมตนธรกจทเหมาะสม ค. การสรางความเชอมนในสภาพแวดลอมทางกฎระเบยบใหแก
ผประกอบการ ง. การแนะแนวทางในการปฏบตตามกฎระเบยบใหแกผประกอบการและ
การยกระดบประโยชนของกฎระเบยบ
Page 11
การปลกฝงใหความเปนผประกอบการเปนสวนหนงในการศกษาภาคบงคบในระบบโรงเรยนและการศกษาตามอธยาศย
• การจดการศกษาเกยวกบความเปนผประกอบการ ยงคงเปนเนอหาและประเดนรองทซอนอยภายใตตวชวดทเกยวของกบการประกอบอาชพ ซงไมแสดงใหเหนชดเจนวาเปนการเสรมสรางทกษะความเปนผประกอบการ
• ถงแมวาจะมตวชวดในการจดการเรยนการสอนระบบประถมศกษาผานการพฒนาทกษะการจดการอารมณในการอยรวมกนหรอท างานรวมกบผอน แตไมไดเปนการฝกทกษะเพอสรางความเปนผประกอบการ
• มการเสรมสรางทกษะความเปนผประกอบการในบางโรงเรยนทมศกยภาพสง ทงเปนรายวชาบรณาการสาระการงานพนฐานอาชพหรอกจกรรมแนะแนวในโรงเรยนเอกชนบางแหง เปนกระบวนการจดการเรยนการสอนเปนการเสรมทกษะการตลาดเชงธรกจคาขายมากกวา โดยยงไมมการฝกทกษะความเปนผน า ความคดรเรม ความคดสรางสรรค ความยดหยน ตลอดจนทกษะอน ๆ เพอเสรมสรางความเปนผประกอบการในกระบวนการเรยนการสอน
Page 12
การปลกฝงใหความเปนผประกอบการเปนสวนหนงในการศกษาภาคบงคบ ในระบบโรงเรยนและการศกษาตามอธยาศย (ตอ)
• มกจกรรมเสรมหลกสตรในโรงเรยนรฐบาลทมศกยภาพสงบางแหงทฝกใหนกเรยนไดใชทกษะความเปนผประกอบการ เพยงแตเปนการด าเนนการในระดบกจกรรมนกเรยนมากกวาการจดเปนการเรยนการสอนเพอเสรมสรางทกษะความเปนผประกอบการทมกระบวนการอยางชดเจน
• แมวาในบางประเทศจะจดรายวชาความเปนผประกอบการใหเปนรายวชาบงคบส าหรบนกศกษาทกสาขาในระดบมหาวทยาลย แตในประเทศไทยยงคงไมมการจดการเรยนการสอน เพอสรางเสรมความเปนผประกอบการใหนสตนกศกษา ในแตละสาขาวชาเหนความเปนไปไดในการสรางธรกจของตนเองจากพนฐานสาขาวชาของตนเอง
• การจดการศกษาของอาชวศกษายงเปนเพยงการสรางบคลากรเพอปอนใหกบกลไกตลาด ซงสามารถเหนไดจากคาน าหนกของการเรยนวชาทกษะฝมอเปนหลก และมรายวชาความเปนผประกอบการเพยงรายวชาเดยว ตลอดการเรยนการสอน 3 ป ในระดบประกาศนยบตรวชาชพเทานน
• แมวาในปจจบนจะมหลกสตรการศกษาตามอธยาศยทเสรมใหมการอบรมเกยวกบความเปนผประกอบการบาง แตพบวายงคง มปรมาณนอยและเปนการอบรมในธรกจ start-up ทไมหลากหลายสาขาวชาเทาทควร
Page 13
การพฒนาหลกสตรความเปนผประกอบการใหมประสทธภาพ
• ประเดนความเขาใจคลาดเคลอนวาการจดการศกษาเพอการเปนผประกอบการ (Entrepreneurship Education) วาเปนสวนหนงของวชาการงานพนฐานอาชพ หรอการฝกท าธรกจ ท าใหยงคงไมมรายวชาทพฒนาทกษะความเปนผประกอบการและรายวชาการเปนผประกอบการทมกระบวนการและวธการเฉพาะรายวชา
• ในประเทศไทย ยงคงไมมหลกสตรทชดเจนและไดผล โดยสวนใหญเปนการเรยนการสอนเพอสรางบคลากรใหเปนสวนหนงของกลไกตลาดเทานน
Page 14
การฝกอบรมคร
• ในประเทศไทย ยงคงไมมการฝกอบรมครเพอใหเปนผสอนทกษะการเปนผประกอบการทชดเจนนก ถงแมวาจะมหนวยงานทเขาไปสงเสรมการเปนผประกอบการในการจดการเรยนการสอน แตเปนไปเพอการแขงขนมากกวาจะเปนการอบรมครเพอใหมความเขาใจและความมนใจตอการสอนทกษะและสงเสรมการเปนผประกอบการ
Page 15
การสรางความรวมมอและความเปนหนสวนกบภาคเอกชน
• ถงแมวาในบางโรงเรยนจะไดรบความรวมมอกบเอกชนในกรณขอเขาไปดงาน หรอจดเสวนาทโรงเรยน แตกมกจะเกดขนในโรงเรยนทมเครอขายผปกครองหรอศษยเกาทเปนผประกอบการหรอเปนผบรหารในสวนงานของภาคเอกชน• การเขาไปดงานมกเปนการเยยมชมมากกวาการไดเขาไปเรยนร วธคดและ
กระบวนการสรางธรกจของหนวยงานภาคเอกชนหรอธรกจนน ๆ เพอถายทอดชดความคดตลอดจนกระบวนการฝกทกษะความเปนผประกอบการทชดเจน
Page 16
การสรางความรวมมอและความเปนหนสวนกบภาคเอกชน (ตอ)
• ในบางโรงเรยนมการรวมมอเปนหนสวนกบภาคเอกชนแตมกเปนการเปดโอกาสใหเขาไปฝกงานในหนวยงาน• มมมองของหนวยงานเอกชนตอการถายทอดวธคดและกระบวนการสรางธรกจเพอ
สงเสรมใหสรางธรกจของตนเอง เพอเปนเครอขายผประกอบการหรอ start-up ทจะมาเปนภาคสวนในภาคธรกจในฐานะ outsources หรอ ผรวมโครงการในแตละภาคสวนธรกจรวมกนในอนาคต
Page 17
จะจดการศกษากบผเรยนกลมทมความแตกตางกนไดอยางไร
Page 18
ประเทศสหราชอาณาจกรไดพยายามด าเนนมาตรการทเกยวของ เพอยกระดบการศกษา
ดานความเปนผประกอบการและการพฒนาทกษะของประเทศ ดงน
การจดตงโรงเรยนศนยกลางเยาวชน (The Hub Youth Academy) อนเปนด ารของการพฒนาศนยกลางการพฒนาเยาวชนทจะสรางผลกระทบอยางมนยส าคญตอการขบเคลอนประเทศ โรงเรยนไดถกออกแบบเปนการเฉพาะ เพอสอนผประกอบการเยาวชนระหวางอาย 18-25 ป ในการพฒนาธรกจเพอสงคม
การพฒนาหลกสตรการศกษาเฉพาะดานการพฒนาวสาหกจ (Enterprise Education) โดยรวมมอกบหนวยงานการรบรองคณภาพทางการศกษาทตยภม (Quality Assurance Agency for Higher Education) ในการพฒนาแนวทางการเรยนการสอนใหแกผประกอบการเยาวชน รวมถงก าหนดใหมการศกษาดานความเปนผประกอบการในหลกสตรการศกษาของมหาวทยาลย
ประเทศสหราชอาณาจกร (United Kingdom)
Page 19
การพฒนาบคลากรทางการศกษาและครอาจารย โดยไดรวมกบหนวยงานการจดประชมระดบชาตทางการศกษาวสาหกจ จดใหมการประชมนานาชาตดานวสาหกจและความเปนผประกอบการ เพอใหเปนเวทส าหรบการถายทอดองคความรเกยวกบการศกษาดานการพฒนาวสาหกจและความเปนผประกอบการในทามกลางผสอนในกลมวชาเหลาน
การจดท าโครงการ Founders4School เพออนญาตใหครอาจารยจดตารางเวลาใหกบผกอตงธรกจทประสบความส าเรจทจะเขามาเยยมชมงานในโรงเรยนและสถานศกษาตาง ๆ เพอแบงปนองคความรและประสบการณทางธรกจ พรอมกบสรางแรงบนดาลใจใหแกนกเรยนของตนเอง
ในสวนของเมองสวอนซ (Swansea) กยงไดจดท าโครงการ “สรางการศกษาวสาหกจ” (Building Enterprise Education) โดยไดน าธรกจและอตสาหกรรม ผประกอบการ ผเชยวชาญดานการเงน และครอาจารยจากวทยาลยและมหาวทยาลยตาง ๆ มารวมกนพฒนาโครงการพฒนาวสาหกจทมการประสานงานระหวางกนของทกภาคทเกยวของขางตน เพอน าไปปรบประยกตใชในโรงเรยน สถานศกษา และมหาวทยาลยของเมองดงกลาว
ประเทศสหราชอาณาจกร (United Kingdom) (ตอ)
Page 20
การอ านวยความสะดวกดานการแลกเปลยนเทคโนโลย และนวตกรรม
Page 21
ภมภาคแวลโลเนย (Wallonia) ไดรบการคดเลอกใหเปน “เขตสรางสรรคแหงยโรป” (European Creative District) โดยไดด าเนนการสรางการผนวกรวมฝายทเกยวของและแนวคดตาง ๆ ทสามารถสนบสนนการด าเนนงานของบรษทเอกชนในแนวทางเชงนวตกรรมไดเปนอยางด
แวลโลเนยไดด าเนนการขบเคลอนกลยทธดจทลของภมภาคในป 2558 ภายใตแผนกลยทธของรฐบาลทจะท าใหภมภาคเปนพนทแหงการเชอมตอและมความเปนอจฉรยะ โดยอาศยการด าเนนงานของบรษททใชเทคโนโลยขนสงเปนแกนหลก อนจะน าไปสการแปลงสภาพของภาคอตสาหกรรมทมนวตกรรมดจทลในการใหบรการตอคณภาพของการศกษา การเปดกวางดานบรการสาธารณะ และความผาสกของประชากรในประเทศ
แวลโลเนยไดด าเนนการพฒนาพนทของเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT Platform) ใหแกผเลนในตลาดมากถง 4,500 ราย ไมวาจะเปนโรงเรยน ศนยวจย และบรษทเอกชน ซงลวนตนตวตอการเปลยนแปลงเชงดจทลของภมภาค
ประเทศเบลเยยม (Belgium)
Page 22
ขณะเดยวกน กยงสรางความเปนหนสวนของภาคเอกชนทส าคญ อาท Infopole ซงเปนเครอขายการรวมกลมธรกจ (Business Cluster) ทรวบรวมวชาชพจากเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาไวดวยกน เพอสงเสรมการด าเนนธรกจและการสรางนวตกรรมผานความเปนหนสวนของฝายทเกยวของในระบบนเวศทางธรกจดจทลของภมภาค Twist ซงเปนเครอขายการรวมกลมธรกจเฉพาะทางทเกยวกบสอดจทล และเทคโนโลยทางการสอสารตาง ๆ (Multimedia Technologies) ในประเทศ และเวบไซต startups.be ซงใหบรการสนบสนนการด าเนนงานของผประกอบการทใชเทคโนโลย โดยอ านวยความสะดวกดานการเขาถงนกลงทน ลกคา และผเชยวชาญทางธรกจ
ประเทศเบลเยยม (Belgium) (ตอ)
Page 23
การเขาถงแหลงเงนทนของผประกอบการ
Page 24
กรอบนโยบายการสรางสงคมผประกอบการกบการปรบปรงการเขาถงแหลงเงนทน
•Enhance knowledge of entrepreneurs
•Encourage responsible borrowing and lending
•Enhance core competency in each financial sector
• Integration in between institutions
•Promote VC and Angel Investor.
•Promote R&D funds via government policy
•Using IP as collateral
•Reduce gap between
urban and rural area.
•Reduce asymmetric information
Financial Access
Innovation Fund
Financial Literacy
Capacity of
Financial Sector
Page 25
ขอสรปเกยวกบบทเรยนจากกรณศกษาแนวปฏบตการปรบปรงการเขาถงแหลงเงนทน (ประเทศแคนาดา และประเทศอนเดย)
Guarantees
Collateral
PartnershipQuality Control
Monitoring &
Evaluation
Page 26
การสงเสรมความตระหนก และการสรางเครอขาย
Page 27
กลไกเชงสถาบนของประเทศออสเตรเลยจ านวนหนงมสวนสงเสรมความตระหนกและการสราง
เครอขายทเกยวของกบการพฒนาความเปนผประกอบการเยาวชนไดเปนอยางด อาท
Enterprise Network for Young Australians (ENYA) มนโยบายสนบสนนการมสวนรวมของกลมเยาวชนคนรนใหมในการพฒนาวสาหกจ รวมถงมบลอกเฉพาะขององคกรเพอสรางความตระหนกดานความเปนผประกอบการเยาวชนโดยเฉพาะ
Foundation for Young Australians มแนวทางสนบสนนนกเปลยนแปลงเยาวชน บนพนฐานของการคดใหมและการแกไขปญหาทจะน าไปสการสรางอนาคตทดกวา ทงน มลนธมชดแผนงานและโครงการพฒนาหรอรณรงคตาง ๆ ทหลากหลาย เพอผลกดนใหเยาวชนเขารวมและสามารถรบการถายทอดองคความรทเกยวของในการพฒนาศกยภาพจนถงการเปนนกเปลยนแปลงในมตตาง ๆ ได โดยเฉพาะดานความเปนผประกอบการ และการสรางสงคมทมคณภาพ ตวอยางของแผนงานและโครงการขางตน ไดแก 1) Young Social Pioneers; 2) $20 Boss; 3) YLab; 4) the FYA Hub; 5) Indigenous Programs; และ 6) Safe Schools Coalition Australia เปนตน
ประเทศออสเตรเลย (Australia)
Page 28
United Nations Youth Australia ไดถกจดตงขนเพอมงด าเนนภารกจดานการสรางพลงใหแกเยาวชน (Youth Empowerment) โดยเฉพาะการยกระดบทกษะดานการศกษา การออกแบบ ภาวะผน า องคกร การทต และการเจรจาเพอแปลงวสยทศนสการปฏบต รวมถงสงเสรมการสรางแนวคดและนวตกรรม อนจะสงผลใหเกดการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและสงคมอยางสรางสรรค นอกจากน ยงใหขอมลแกเยาวชนของประเทศ เพอสรางความตระหนกเกยวกบวาระและประเดนส าคญของโลกทก าลงด าเนนอย (Global Issues)
Department of Jobs and Small Business เปนหนวยงานรฐทใหบรการสนบสนนชาวออสเตรเลยรนใหมในการเคลอนตวเองเขาสการท างานทมนคง ซงหนงในพนทเชงนโยบายทหนวยงานไดพยายามขบเคลอนมาอยางตอเนองกคอ การสนบสนนดานความเปนผประกอบการและการจางงานตนเอง โดยมองคประกอบทครอบคลมมาตรการส าคญ 4 ประการ ไดแก 1) กลไกอ านวยความสะดวกดานความเปนผประกอบการ (Entrepreneurship Facilitators) ซงใหการชวยเหลอสนบสนนใหเยาวชนไดเรมตนธรกจไดจรง 2) ศนยเรมตนดวยตนเองออนไลน (Self-start Online Hub) 3) โครงการปจจยจงใจใหมเพอการสรางวสาหกจ (New Enterprise Incentive Scheme) และ 4) การจดประชมเชงปฏบตการเพอคนหาการเปนนายตนเองของฉน (‘Exploring My Own Boss’ Workshop)
ประเทศออสเตรเลย (Australia) (ตอ)
Page 29
ประเทศสหรฐอเมรกามการสรางเครอขายทมแกนน าเปนเยาวชน ภายใตชอ “ความเปนผประกอบการและความยงยน” (Youth Entrepreneurship and Sustainability) มบทบาทส าคญในการเชอมโยงผประกอบการเยาวชนกบนกธรกจ และสนบสนนผประกอบการเยาวชนในการเขาถงตลาด ขณะเดยวกน เครอขายนกยงด าเนนมาตรการ “การคาของเยาวชน” (YouthTrade) ซงมหนสวนกบสถาบนทนนยมแบบมสต (Conscious Capitalism Institute) ในการเชอมโยงวสาหกจทด าเนนการโดยคนรนใหมทมอายไมเกน 35 ป เพอปรบปรงและยกระดบความสามารถดานการกระจายสนคาทผานการรบรองจากเครอขาย อนจะน าไปสการเรงรดการเตบโตทางธรกจของผประกอบการเยาวชนเหลาน
ประเทศสหรฐอเมรกา (United States)
Page 30
ขอเสนอแนะเชงนโยบายการพฒนาผประกอบการเยาวชน
1. กลยทธระดบชาตดานความเปนผประกอบการ
• พฒนาแบบจ าลองเศรษฐกจใหม (New Economic Model) ทมงเนนการสงเสรมการพฒนาและการสรางสภาพแวดลอมทสนบสนนความเปนผประกอบการเยาวชนของประเทศ
• จดตงหรอก าหนดกลไกเชงสถาบนหรอหนวยงานทรบผดชอบชดเจนและเฉพาะทจะเปนแกนหลกในดานการพฒนาเยาวชนในมตตาง ๆ ทเกยวของกน อาท ความเปนผประกอบการ ทกษะแหงศตวรรษท 21
30
Page 31
ขอเสนอแนะเชงนโยบายการพฒนาผประกอบการเยาวชน
1. กลยทธระดบชาตดานความเปนผประกอบการ (ตอ)
• พฒนานโยบาย กลยทธ แผนงาน และโครงการตาง ๆ เปนการเฉพาะส าหรบประเดนการพฒนาความเปนผประกอบการเยาวชน
• ระบและสรางการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย (Stakeholders) ทเกยวของ ควบคกบการสรางความเปนหนสวน (Partnerships) และความรวมมอระหวางกนอยางใกลชด เพอสงเสรมการพฒนาความเปนผประกอบการเยาวชน
31
Page 32
2. การสรางสมดลของสภาพแวดลอมทางกฎระเบยบ
• ด าเนนการปรบปรงและพฒนากฎระเบยบทเกยวของกบการประกอบธรกจอยางตอเนองตอไป
• เพมเตมวาระการพฒนาเยาวชนใหเปนผประกอบการโดยค านงถงกรอบนโยบายของ UNCTAD ใหเปนสวนหนงของแนวทางตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการพฒนาเดกและเยาวชน
• เพมเตมองคความรและทกษะทางกฎระเบยบทเกยวของกบการประกอบธรกจพนฐานใหแกผประกอบการเยาวชน รวมทงในองคกรทเกยวของทงภาครฐและภาคเอกชน
32
ขอเสนอแนะเชงนโยบายการพฒนาผประกอบการเยาวชน
Page 33
ขอเสนอแนะเชงนโยบายการพฒนาผประกอบการเยาวชน
3. การยกระดบการศกษาและการพฒนาทกษะดานความเปนผประกอบการ• ปรบปรงหลกสตรการศกษาทกระดบชนโดยก าหนดใหวชาความเปน
ผประกอบการเปนวชาบงคบทตองบรรจในทกหลกสตรทกระดบการศกษา
• ผลตและพฒนาครผสอนดานความเปนผประกอบการโดยตรง
• พฒนาความเครอขายความสมพนธระหวางสถานประกอบการ สถาบนการเงน และสถาบนการศกษาทกระดบเพอใหเกดความรวมมอในการจดการเรยนการสอน
33
Page 34
ขอเสนอแนะเชงนโยบายการพฒนาผประกอบการเยาวชน
3. การยกระดบการศกษาและการพฒนาทกษะดานความเปนผประกอบการ• ปรบปรงการประเมนผลสมฤทธของสถาบนการศกษาโดยใชความส าเรจของ
ความเปนผประกอบการของผจบการศกษาเปนตวชวด
• เปดโอกาสใหครอาจารย และนกศกษาด าเนนและบรหารโครงการพฒนาวสาหกจหรอธรกจขนาดยอมภายในสถานศกษา เสมอนจ าลองสถานการณจรงดานการด าเนนธรกจ เพอสนบสนนการสรางทกษะและความเขาใจเกยวกบความเปนผประกอบการมากขน ทงน อาจพจารณาเชอมโยงกบภาคเอกชนบางรายทสามารถอ านวยความสะดวกหรอใหบรการเชงพนทส าหรบการทดลองด าเนนธรกจในสนามทดลองเฉพาะ (เชน แนวคดสนามเดกเลนทางธรกจ หรอ Playground เปนตน)
34
Page 35
ขอเสนอแนะเชงนโยบายการพฒนาผประกอบการเยาวชน
4. การอ านวยความสะดวกดานการแลกเปลยนเทคโนโลย และนวตกรรม • พฒนาระบบการใหความรดานนวตกรรมและเทคโนโลยผานการจดท า
Application ผาน Smart Phone
• ความส าคญกบการพฒนานวตกรรมและเทคโนโลยทเหมาะสมดานการแปรรปสนคาเกษตร โดยเฉพาะในกลมผประกอบการเยาวชนในเขตชนบทและตางจงหวด
• พฒนาระบบการประเมนผลความส าเรจในเชงพาณชยของสงเสรมนวตกรรมและเทคโนโลย
• ใหความส าคญกบการคมครองผลประโยชนของเจาของทรพยสนทางปญญา
• สรางอทยานวทยาศาสตรในระดบภมภาค เพอเปนแกนหลกดานการถายทอดเทคโนโลยและนวตกรรม รวมถงบมเพาะผประกอบการในระดบพนทอยางทวถง
35
Page 36
ขอเสนอแนะเชงนโยบายการพฒนาผประกอบการเยาวชน
5. การปรบปรงการเขาถงแหลงเงนทน
• พฒนาชองทางการระดมทนในรปแบบใหม เชน การระดมทนผานอนเทอรเนต (Crowdfunding)
• ก าหนดมาตรการดานภาษเพอสรางแรงจงใจใหเกดนกลงทนบคคลเดยว (Angel Investors) และบรษทรวมทน (Venture Capital) ใหมากขน
• ก าหนดสดสวนการปลอยสนเชอของธนาคารพาณชยเฉพาะกลมผประกอบการเยาวชน
36
Page 37
ขอเสนอแนะเชงนโยบายการพฒนาผประกอบการเยาวชน
6. การสงเสรมความตระหนกและการสรางเครอขาย • ปรบเปลยนทศนคตของพอแมผปกครองใหตระหนกและเหนคณคาการ
เปนผประกอบการ
• สงเสรมและสนบสนนใหเกดการรวมตวของทปรกษา และองคกรหรอเครอขายพเลยง (Mentors) ดานเทคโนโลยและธรกจมากขน รวมทงใหการสนบสนนดานงบประมาณเพอความยงยนในการด าเนนงาน
• สรางคานยมความเปนผประกอบการใหสงคมโดยรวมเขาใจและตระหนกถงความส าคญของความเปนผประกอบการตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมโดยรวม
37