A Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat működése - az MNVH célja és szerepe –

1

A Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat működése- az MNVH célja és szerepe –

Tisza Gabriellaigazgató

MNVH Állandó Titkárság

2009. augusztus 5.Mezőszentgyörgy

Az Európai Unióban az agrár (vidék-) politika egységes elveken nyugszik.

A nemzeti stratégia- és programalkotás a 1698/2005 EK Tanácsi rendelet alapján történt (ÚVMP).

E rendelet 68. cikke rögzíti, hogy minden tagállam „nemzeti vidéki hálózatot” hoz létre.

Agrárpolitika 2007-2013 között

A vidékfejlesztésben érintett kormányzati-, önkormányzati intézmények, gazdasági és civil szereplők, illetve azok szervezeteinek információs és együttműködési hálózatba szervezése,

Közvetlen célja a vidék társadalmi-gazdasági fejlődése, a felzárkóztatás, valamint a támogatási források hatékony felhasználása, összehangolása érdekében,

Az ÚMVP által biztosított mintegy 1300 Mrd Ft forrás hatékony felhasználásának elősegítése.

Az MNVH célja

az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK Tanácsi rendelet (2005. szeptember 20.) 68. Cikke, amelynek értelmében

„Minden tagállam nemzeti vidéki hálózatot hoz létre, amely összefogja a vidékfejlesztéssel foglalkozó szervezeteket és közigazgatási szerveket.”

„A tagállami vidéki hálózatok az Európai Vidékfejlesztési Hálózatban kapcsolódnak össze.”

A 1974/2006/EK és a 1975/2006/EK Bizottsági rendeletek.

Az MNVH Európai Uniós háttere

Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Stratégia és Program (ÚMVP);

2007. évi XVII. törvény A Mezőgazdasági, Agrár- Vidékfejlesztési, valamint Halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről („EMVA törvény”);

1060/2008. (IX.19.) Korm. határozat a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózatról, mely „felhívja a minisztereket, hogy a vidékfejlesztést érintő stratégiai javaslatokról kérjék ki a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat Elnökségének véleményét”;

A 131/2008. (X. 1.) FVM rendelet a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózatról részletesen szabályozza a létrehozásának célját, folyamatát, az MNVH szerveit és azok feladatait;

2/2009 (FVÉ.2.) FVM utasítása az MNVH irányítási és működési rendjéről.

Hazai jogszabályok

Tanács - 171 fő (96 Leader csoport, FÖVÉT, Monitoring Bizottság, társtárcák és intézmények)

Elnökség - 31 fő

Elnök - Glatz Ferenc akadémikus, miniszterelnöki megbízott

Főtitkár - Pásztohy András, miniszteri biztos

Regisztráltak – szakterületek (11)

Az MNVH irányító- szolgáltató szerve:

MNVH Állandó Titkársága- VKSZI, AVFAZ MNVH végpontjai:

Helyi Vidékfejlesztési Irodák

Az MNVH felépítése

Az MNVH testületeinek feladatai

A Tanács véleményt alkot a nemzeti-, az európai és nemzetközi vidékpolitikáról; nemzeti szinten közvetíti a vidékpolitikában érintettek érdekeit; 

Az Elnökség szakmai kérdésekben véleményt alkot, állásfoglalást ad; véleményt nyilvánít a miniszterek megkeresésére a vidékfejlesztést érintő stratégiai kérdésekről; figyelemmel kíséri az MNVH cselekvési tervének végrehajtását.

A Hálózat elsődleges feladata

Elősegíti: az ÚMVP által biztosított lehetőségek megismerését a vidékfejlesztés

kedvezményezettjeivel, melynek érdekében:

I. Szolgáltató, információs feladatokat lát el (tapasztalatcsere, jó gyakorlatok, igényfelmérés, képzés),

II. Kommunikációs feladatokat teljesít (kapcsolattartás, tájékoztatás, adatbázis, összehangolás),

III. Hazai-, nemzetközi és térségközi kapcsolatokat ösztönöz (segítségnyújtás, tájékoztatás, képzés).

2007 I. negyedévtől szakmai előkészítő egyeztetések az MNVH- val kapcsolatosan

2007 május: a Helyi Vidékfejlesztési Irodák kialakítása;

Cél: a Helyi Vidékfejlesztési Közösségek szervezésének elősegítése. 2008 folyamán: a 96 Leader Helyi Akciócsoport stratégiai tervezésének

segítése. 2008 október - november:

Október 2.: Az MNVH Állandó Titkárságának kialakítása; Konzultáció sorozat a HVI vezetőkkel régiónként az MNVH

jogszabályi hátteréről, céljáról, feladatairól; A regisztráció elindítása, a célok megismertetése a vidékfejlesztés

kedvezményezettjeivel. 2008. december 2. Az MNVH szervezeti keretek kialakítása (Tanács,

Elnökség, Elnök).

A hálózati tevékenység folyamata

MNVH működési feltételeinek előkészítése (pl. szervezeti- és költségvetési javaslatok); Elnökségi ülések, vezetői kollégiumi ülések; MNVH tájékoztató kiadvány: Kézfogás a magyar vidék fejlődéséért; Vidéki szakmai szervezetek rendezvényein való aktív részvétel, párbeszéd folytatása, az MNVH népszerűsítése; Részvétel a Foglalkoztatási Programiroda munkájában (Válságkezelés és bizalom erősítés); Részvétel a válságkezelő országos rendezvénysorozaton; Angol nyelvű HACS bemutatkozó anyagok összesítése; Szociális földprogram (mint jó gyakorlat); Helyi termékek bolthálózatának, a helyi termékek előállításának-, forgalmazásának ösztönzése;Tanya- falugondnoki szolgálatok.

Jogszabályban nevesített tárcákkal, regionális fejlesztési tanácsokkal, megyei közgyűlésekkel egyeztetések folytatása (SZMM, OKM, ÖM, NFGM, KVVM) a szakmai hálózataik és a közös, az MNVH-ba integrálható témák feltárása érdekében (OKM-es együttműködésen belül pl. IKSZT, Kaláka program).

1. Falugondnoki Hálózat2. Falugazdász Hálózat3. Helyi Vidékfejlesztési Iroda4. Kamarai Tanácsadó Hálózat5. Agrár Szakatanácsadói Hálózat6. LEADER Helyi Akciócsoportok7. Kistérségi Koordinációs Hálózat8. Többcélú Kistérségi Társulás9. Roma Integrációs Tanács (RIT)10. Országos Területfejlesztési Tanács (OTT)

11. Idősügyi Tanács12. Nemzeti Fenntartható Fejlődési Tanács13. Nemzeti Sporttanács14. Országos Környezetvédelmi Tanács15. Országos Tudományos és Diákköri Tanács16. Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Tanács17. Pályaorientációs Tanács

Egyeztetések folytatása

Az MNVH új honlapjának elkészítése, kezdeti tartalmának jelentős bővítése

A honlap látogatottsági adatai: Látogatottság összesen 4822 alkalommal; A látogatók közül 1890 (39,12 %) közvetlenül ezt az oldalt kereste 60, 88% egyéb oldalakról kapcsolódott; Egy látogató átlagosan 4 perc alatt 4, 63 oldalt tekintett meg; A főoldal után legtöbbször a Híreket, az Esemény naptárat és a Dokumentumtárat nézték meg; A megtekintések közül 4737 magyar tartózkodási helyről történt 85 megtekintést 25 külföldi országból kezdeményeztek, közülük 3 nem EU tagország.

Regisztrálni lehet a www.mnvh.eu honlapon és a területileg illetékes Helyi Vidékfejlesztési Irodában (HVI).

A regisztrációs adatlap papír alapon és aláírva postán, vagy személyesen juttatható el az illetékes HVI vezetőnek.

A regisztrálásról az ügyfelet az MNVH Állandó Titkársága írásban értesíti.

Előnyök: Interaktív, online szolgáltatások- naprakész információk, hírlevél, éves cselekvési terv eseményei, továbbképzések, nemzetközi és térségközi tapasztalatcsere programok, jó gyakorlatok megismertetése.

Kik regisztráltak?

Regisztrációs tevékenység folytatása

Regisztráltak száma

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Regisztráltakszáma

Regisztráltak szervezeti megoszlásaÖsszesen: 4822

58%

9%

8%

5%

4%

1%

1%

14%

Magánszemély

Helyi önkormányzat

Egyesület

KFT

Egyéni vállalkozó és-cég

Őstermelő

Társas vállalkozás

Egyéb

545645

865 825

602509

831

0

200

400

600

800

1000

Regisztráltak területi megoszlása

Dél-Alföld

Dél-Dunántúl

Észak-Alföld

Észak-Magyarország

Közép-Dunántúl

Közép-Magyarország

Nyugat-Dunántúl

17

Előkészítés a vonatkozó jogszabályok-, helyi igények és elvárások, és az Uniós ajánlások, tapasztalatok alapján.A dokumentumok egyeztetése:

A cselekvési- és feladatterv

Érintettek Létszám Véleményt adott

összesen

Egyetért Javaslatot fogalmazott meg

Tanács és elnökségi

tagok

171+23= 194fő

89fő 38fő 52fő

HVI-k 173+8= 181fő

62fő 15fő 47fő

Összesen 375fő 152fő 53fő 99fő

Javaslatok befogadása az érintettektől megtörtént.

18

Szakterületi tevékenységgel kapcsolatos feladatok előkészítése

1. A fenntartható energia szakterülete: a megújuló energiaforrások (nem csupán biomassza) alkalmazása iránt érdeklődők számára;2. Állattenyésztési, állattartási szakterület;3. A szántóföldi növénytermesztés szakterülete;4. Élelmiszer-feldolgozási szakterület: magában foglalja az elsődleges feldolgozást, az élelmiszeripari vállalatoktól a helyi termékek előállítójáig (gyümölcs, zöldség, tej, hús, gomba);5. A vidéki örökség szakterülete: a vidék kulturális és természeti örökségének megőrzésében érdekelt tagok;6. A kertgazdaságok és természet-közeli gazdálkodás szakterülete: a gyümölcs-zöldségtermelés, a bio-, öko- és egyéb alternatív termelési módok iránt érdeklődők számára;

Szakterületek

7. A LEADER szakterülete: minden LEADER együttműködésben érintett tag számára; 8. Erdészeti és vadgazdálkodási szakterület; 9. Turizmus és vállalkozásfejlesztési szakterület; 10. Társadalmi integráció, humánerőforrás- és szolgáltatásfejlesztési szakterület: magában foglalja a vidéki közösségi és közszolgáltatások, társadalmi felzárkóztatás témáit; 11. A tudás, innováció, kutatás-fejlesztés, informatika szakterülete.

Szakterületek munkája 2009. június 26-án indult el.

Cél: az érintettek szakterületenkénti elvárásainak megfogalmazása, melyeket az MNVH minden fórumon érvényesít.

Szakterületi munkaértekezletek

LEADERSiófok, Hotel Ezüstpart, 2009.06.26. 09:30h

Szántóföldi növénytermesztés FVM Színházterem, 2009.06.29. 13:00h

Társadalmi integráció FVM Színházterem, 2009.07.02. 10:30h

Tudás, innováció, K+F FVM Színházterem, 2009.07.02. 13:00h

Állattenyésztés és -tartás FVM Színházterem, 2009.07.06. 10:30h

Élelmiszer feldolgozás FVM Színházterem, 2009.07.06. 13:00h

Fenntartható energia FVM Színházterem, 2009.07.07. 10:30h

Kertgazdaságok FVM Színházterem, 2009.07.08. 10:00h

Erdészet és vadgazdálkodás FVM Színházterem, 2009.07.08. 13:00h

Vidéki örökség FVM Színházterem, 2009.07.09. 10:30h

Turizmus és vállalkozásfejlesztés

FVM Színházterem, 2009.07.09. 13:00h

Az Európai Vidékfejlesztési Hálózat

A Nemzeti Vidéki Hálózatok Európai Vidékfejlesztési Hálózatba tömörülnek. Működés: a 2008/168/EK Bizottsági határozat szerint.Az EVH Koordinációs Bizottsága, mely segítséget nyújt a végrehajtásában, koordinációt biztosít az EVH, a nemzeti hálózatok és a közösségi szinten aktív vidékfejlesztési szervezetek között.  A Leader albizottság javaslatot tesz a Bizottságnak az EVH Leader tengellyel kapcsolatos éves munkaprogramjához, és ezen a területen hozzájárul az EVH által kialakítandó tematikus munkák kiválasztásához és koordinációjához.  A Bizottság Tematikus Munkacsoportokat hozhat létre a Koordinációs Bizottság javaslatára, meghatározott mandátummal. Rendszeres jelentést tesz a Koordinációs Bizottságnak, a küldetésüknek megfelelő területekkel kapcsolatban.

http://ec.europa.eu/agriculture/rurdev/enrd/index_en.htm

Nemzetközi együttműködések (www.mnvh.eu)Tagországok együttműködései elindultak, melyről összefoglaló anyagot kaptak a HACS- ok.

Az Európai Vidékfejlesztési Hálózat

Koordinációs Bizottsági ülés (Brüsszel)2008. Október 01., 2009.Március 30., 2009. Május 19.

Leader albizottsági ülés2008. November 26., 2009. április 28. Magyar javaslat: a Leader HACS-ok részére működési költségük terhére történő max. 40%-os előleg kifizetésére.

Nemzeti Vidéki Hálózatok szemináriumai2009. február 13. Prága (hálózatépítés és kapacitásfejlesztés). 2009. április 1. Brüsszel (nemzetközi együttműködések). 2009. április 29. Brüsszel (a jó/ legjobb gyakorlatok azonosítása és továbbadása).2009. Június 8. Sevilla (nemzetközi Leader együttműködések).

További rendezvények2009. május 28. Hat Nemzeti Vidéki Hálózat együttműködési programja, Párizs. Résztvevők: Belgium, Hollandia, Lengyelország, Magyarország, Olaszország, Románia.

A hálózat legfontosabb eszközei, tervezett szolgáltatásai

A cselekvési terv tervezete szerint: Interaktív, online szolgáltatások (www.mnvh.eu); Képzési- és szaktanácsadási rendszer (animáció,

szemináriumok); Nemzetközi és térségközi együttműködések adatbázisa; Tapasztalat-, tudás- és kutatás tár; Véleményalkotás lehetőségének biztosítása; Szakértelem, tapasztalatcsere biztosítása; Legjobb/ jó gyakorlatok azonosítása, hálózatának kiépítése; Igényfelmérések,elemzések; Publikációk, hírlevelek.

További feladataink

A 2009. évi Cselekvési Terv véglegesítése A végrehajtáshoz szükséges források (költségvetés) biztosítása, mellérendelése; Közbeszerzés kiírása a szolgáltatók kiválasztására; A hatékony működés feltételeinek megteremtése, szervezeti kérdések (ki mit irányít, miért felelős!); Az MNVH testületei ügyrendjeinek kidolgozása, elfogadása; Szakmai irányítás és kapcsolattartás a HVI-kel, megyei kapcsolódási pontokkal? Együttműködés erősítése a társtárcák szakmai hálózataival; Regisztráció folyamatos gondozása; Honlap tartalmának további szakmai erősítése; Nemzetközi kapcsolatok fejlesztése.

A hálózat hozzáadott értéke

A hálózat tevékenységével segíti:a vidék térségeiben a közösségfejlesztést, az információáramlást és a tudáskapacitás bővítését;a társadalmi-, gazdasági-, kulturális együttműködést;a termelő ágazatok érdekérvényesítő, jövedelembefolyásoló képességüket;a közjavak előállításának fölértékelődését;a vidék térségeiben a szemléletváltozást, a vidékfejlesztés újszerű megközelítésében (térségi, integrált, komplex);a nemzetközi együttműködés lehetőségeit.

26

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!

Tisza Gabriellaigazgató

MNVH Állandó Titkárság

FVM-VKSZI1055 Budapest, Kossuth tér 11.

[email protected].: 06 1 301 3511Fax: 06 1 301 4563

www.mnvh.eu