Report
Usulan TeknisPenyusunan RDTR dan PZ Kota Solok
Bab ini akan menguraikan mengenai tanggapan dan saran konsultan
terhadap Kerangka Acuan Kerja
2.A. TANGGAPAN DAN SARAN
TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA
a. Latar Belakang
Latar belakang yang diuraikan dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK)
sudah dapat menjawab, kenapa akhirnya Pekerjaan Penyusunan Rencana
Detail Tata Ruang (RDTR) dan Peraturan Zonasi (PZ) Kota Solok tahun
2014 harus segera dilaksanakan. Namun demikian, kami selaku calon
konsultan pelaksana dapat menambahkan beberapa tanggapan dan saran
sebagai penyempurnaan.
1. Bahwa RDTR dan PZ Kota Solok dibutuhkan sebagai petunjuk dan
arahan dalam pengembangan dan pembangunan;
2. Bahwa penyusunan RDTR dan PZ Kota Solok 2014 merupakan bagian
dan tindak lanjut dari arahan dan kebijakan RTRW Kota Solok
2012-2031 yang diamanatkan yang diamanatkan melalui Peratruan
Daerah Kota Solok Nomor 13 Tahun 2012, serta peraturan perundangan
terkait di atasnya;
3. Bahwa RDTR dan PZ Kota Solok dibutuhkan sebagai langkah awal
di dalam pemanfaatan dan pengendalian ruang yang baik secara
teknis, keuangan, investasi, kelembagaan, maupun secara sosial
budaya;
4. Bahwa RDTR dan PZ Kota Solok merupakan bagian dari perwujudan
pola ruang dalam RTRW Kota Solok 2012-2031.
b. Maksud, Tujuan dan Sasaran
Maksud, tujuan dan sasaran telah diuraikan dengan jelas di dalam
KAK, namun ada beberapa tanggapan dan saran dari kami selaku calon
konsultan pelaksana pekerjaan sebagai tambahan penyempurnaan,
diantaranya sebagai berikut.
Maksud dari pekerjaan Penyusunan RDTR dan PZ Kota Solok adalah
:
1. Menjawab keinginan Pemerintah Kota Solok untuk dapat memiliki
dokumen rencana /buku panduan /buku pedoman pemanfaatan dan
pengendalian ruang Kota Solok skala detail. Pedoman sektoral dalam
mengisi kegiatan pembangunan dalam setiap kawasan (zona)
perencanaan.2. Membantu Pemerintah Kota Solok dalam memecahkan
berbagai persoalan tata ruang dan pengembangan wilayah.Tujuan dari
pekerjaan Penyusunan RDTR dan PZ Kota Solok adalah :
1. Menjabarkan pola ruang wilayah Kota Solok dalam skala
detail;
2. Mengidentifikasi, mendelineasi dan menganalisis Bagian
Wilayah Perkotaan (BWP) Kota Solok;3. Mengidentifikasi dan
menganalisis fisik, dan sumber daya alam di BWP;4. Mengidentifikasi
dan mengkaji karakteristik sosial budaya di BWP;5. Mengidentifikasi
dan menganalisis ekonomi dan sektor unggulan di BWP;
6. Mengidentifikasi, menganalisis dan menata kawasan (zona) dan
bangunan di BWP;
7. Mengidentifikasi dan mengkaji kelembagaan sebagai capacity
bulding Pemerintah Kota dalam menyelenggarakan pembangunan di
BWP;8. Mengidentifikasi dan menganalisis pembiayaan pembangunan di
BWP;
9. Menyusun peraturan zonasi, zoning text (coding) dan zoning
map di BWP;10. Mewujudkan tertib tata ruang.
Sementara tujuan peraturan zonasi secara umum adalah :
1. Mengatur kepadatan penduduk dan intensitas kegiatan, mengatur
keseimbangan dan keserasian peruntukan tanah dan menentukan tindak
atas suatu satuan ruang;
2. Melindungi kesehatan, keamanan dan kesejahteraan
masyarakat;
3. Mencegah kesemerawutan, menyediakan pelayanan umum yang
memadai serta meningkatkan kualitas hidup;
4. Meminimumkan dampak pembangunan yang merugikan;
5. Memudahkan pengambilan keputusan secara tidak memihak dan
berhasil guna serta mendorong peran serta masyarakat.
Sasaran, Dalam kerangka acuan kerja telah diuraikan secara
spesifik mengenai sasaran dari pelaksanaan kegiatan Penyusunan RDTR
dan PZ Kota Solok, kami hanya ingin menambahkan apa yang telah
tertuang dalam KAK, yaitu sebagai berikut :
1. Pengembangan wawasan perencanaan (khususnya skala
detail);
2. Peningkatan nilai tambah pada setiap zona di BWP;
3. Peningkatan nilai investasi pada setiap zona di BWP;
4. Kesepahaman dan kesepakatan mengenai keberaturan kegiatan
pada setiap zona di BWP;
5. Terpetakannya kegiatan di BWP;
6. Terwujudnya integrasi ruang pada setiap zona di BWP;
7. Terciptanya keselarasan, keseimbangan lingkungan dan kegiatan
dalam setiap zona;
8. Terwujudnya keterpaduan program pembangunan;
9. Terkendalinya pemanfaatan ruang dan pembangunan di setiap
zona;
10. Terkoordinasinya pelaksanaan pembangunan di setiap zona,
baik antar pemerintah maupun antar pelaku pembangunan;
11. Tersedianya dokumen teknis RDTR dan PZ Kota Solok;12.
Terwujudnya tertib tata ruang.
c. Ruang Lingkup Wilayah
Lingkup wilayah yang menjadi batasan pelaksanaan kegiatan ini
terdiri dari lingkup wilayah studi yaitu wilayah Administrasi Kota
Solok yang meliputi 2 (dua) kecamatan dengan cakupan luas wilayah
sebesar 57,64 km2, dan lingkup kawasan perencanaan yaitu Bagian
Wilayah Perkotaan (BWP) Kota Solok yang merupakan hasil
delineasi.Tabel
Lingkup Wilayah Studi
NoKecamatan /KelurahanLuas
Km2%
ALubuk Sikarah35,00 60,72
1Tanah Garam24,3642,26
2Enam Suku3,606,25
3Sinapa Piliang0,641,11
4IX Korong1,502,60
5KTK1,352,34
6Aro IV Korong1,252,17
7Simpang Rumbio2,303,99
BTanjung Harapan22,6439,28
1Koto Panjang0,210,36
2Pasar Pandan Air Mati0,691,20
3Tanjung Paku2,354,08
4Nan Balimo7,5913,17
5Kampung Jawa3,656,33
6Laing 8,1514,14
Kota Solok57,64100,00
Sumber : BPS Kota Solok, 2012
Tabel
Kawasan Perencanaan
KawasanLuas (Ha)%Letak
BWPHasil kesepakatan delineasiHasil kesepakatan delineasiKota
Solok
d. Ruang Lingkup Kegiatan /Materi
Ruang lingkup materi atau substansi materi telah dijelaskan
secara detil di dalam KAK, namun kami hanya ingin menambahkan garis
besar ruang lingkup pelaksanaan kegiatan Penyusunan RDTR dan PZ
Kota Solok, diantaranya terdiri :
1. Perumusan dan penyusunan substansi materi Rencana Detail Tata
Ruang (RDTR) Kota Solok;
2. Perumusan dan penyusunan substansi materi Peraturan Zonasi
(PZ) Bagian Wilayah Perkotaan (BWP) Kota Solok;
3. Penyusunan Album Peta RDTR dan PZ BWP Kota Solok;
4. Penyusunan KLHS;
5. Melakukan diskusi, presentasi dan pembahasan dengan tim
teknis;
6. Melakukan konsultasi publik (public hearing);
7. Perumusan Naskah Akademik dan Draf Raperda RDTR dan Peraturan
Zonasi Kota Solok;8. Pelengkapan dokumen persetujuan substansi
raperda;9. Melakukan pembahasan forum BKPRD dan BKPRN.
Gambar
Diagram Alur Proses Penetapan Raperda RTR
Sumber : Ditjen Penataan Ruang, Kementerian PUGambar
Diagram Alur Prosedur Persetujuan Substansi Raperda Tentang RDTR
dan PZ
Sumber : Ikhtisar dari Ditjen Penataan Ruang, Kementerian PU
e. Dasar Hukum
Dasar hukum, acuan normatif beserta acuan arahan kebijakan yang
digunakan dalam Penyusunan RDTR dan PZ Kota Solok telah sangat
lengkap sebagaimana yang disampaikan dalam Kerangka Acuan Kerja
(KAK).f. Proses Penyusunan RDTR dan PZProses penyusunan RDTR dan PZ
Kota Solok yang diuraikan dalam KAK sudah sangat lengkap dan detil
sebagaimana proses penyusunan RDTR dan PZ yang tercantum dalam
Peraturan Menteri Republik Indonesia Nomor 20/PRT/M/2011 tentang
Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi
Kabupaten /Kota.
g. Penyusunan KLHSDegradasi lingkungan hidup bersifat
kausalitas, lintas wilayah dan antar sektor. Ini artinya diperlukan
instrumen pengelolaan lingkungan hidup lintas wilayah, antar
sektor, dan antar lembaga. Sumber masalah degradasi lingkungan
hidup berawal dari proses pengambilan keputusan. Oleh karena itu,
upaya penanggulangan degradasi lingkungan hidup harus dimulai dari
proses pengambilan keputusan pula. KLHS adalah instrumen
pengelolaan lingkungan hidup yang diimplementasikan pada proses
pengambilan keputusan perencanaan pembangunan. KLHS merupakan upaya
integrasi aspek lingkungan hidup yang telah berjalan selama ini
adalah berada pada tataran kegiatan proyek (melalui AMDAL). Akan
tetapi amdal memiliki keterbatasan untuk menjangkau masalah
lingkungan yang berada di luar skala proyek. Berbagai pengalaman
yang ada menunjukan bahwa banyak kebijakan justru berpotensi
menimbulkan implikasi tehadap lingkungan hidup. Di beberapa negara,
instrumen KLHS atau Strategic Environmental Assessment sudah banyak
digunakan untuk menciptakan pembangunan yang berkelanjutan. Dampak
negatif lingkungan pada tingkat proyek diharapkan dapat lebih
efektif diatasi atau dicegah, karena hasil KLHS akan nmemberikan
arahan implementasi.
Rencana Tata Ruang (RTR) beserta rencana rincinya pada tingkat
nasional, provinsi dan kabupaten/kota, Rencana Pembangunan Jangka
Panjang (RPJP), Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
nasional, provinsi, dan kabupaten/kota, dan Kebijakan, Rencana dan
Program (KRP) berpotensi menimbulkan dampak dan /atau risiko
lingkungan. Lebih lanjut, KRP berpotensi menimbulkan dampak
kumulatif berupa:
1. Meningkatkan risiko perubahan iklim;
2. Mempercepat kerusakan Kehati;
3. Meningkatkan intensitas banjir dan atau longsor;
4. Menurunkan kualitas air dan udara, serta
5. Mendorong konversi lahan, dan
6. Meningkatkan jumlah orang miskin.
Oleh sebab itu Kajian Lingkungan Hidup Strategis atau KLHS
sangat dibutuhkan dalam setiap penyusunan dokumen rencana tata
ruang, baik itu pra penyusunan, saat (sedang) penyusunan, maupun
pasca penyusunan. 1. KLHS disusun pada pra penyusunan tata ruang
Berfungsi sebagai rekomendasi perumusan tujuan penataan ruang,
perumusan pola ruang, perumusan ketentuan pemanfaatan ruang.2. KLHS
disusun pada saat penyusunan tata ruangBerfungsi sebagai
penyesuaian perumusan tujuan penataan ruang, perumusan pola ruang,
perumusan ketentuan pemanfaatan ruang.3. KLHS disusun pada pasca
penyusunan tata ruangBerfungsi sebagai evaluasi tujuan penataan
ruang, pola ruang, dan ketentuan pemanfaatan ruang.Selain
penyusunan KLHS diatur dalam UU Republik Indonesia Nomor 32 tahun
2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, juga
dilengkapi dengan petunjuk teknisnya diantaranya :
1. Draf Rancangan Peraturan Pemerintah (RPP) tentang Tata Cara
Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS);
2. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia
Nomor 17 tahun 2009 tentang Pedoman Penentuan Daya Dukung
Lingkungan Hidup Dalam Penataan Ruang Wilayah;3. Peraturan Menteri
Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 09 Tahun 2011
Tentang Pedoman Umum Kajian Lingkungan Hidup Strategis;
4. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia
Nomor 27 Tahun 2009 Tentang Pedoman Pelaksanaan Kajian Lingkungan
Hidup Strategis;
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 67
Tahun 2012 Tentang Pedoman Umum Kajian Lingkungan Hidup
Strategis.
Berikut kami tambahkan tabel kedudukan KLHS dalam proses
penyusunan tata ruang (pada umumnya) dan gambar diagram alur pikir
tahapan pelaksanaan KLHS.Tabel Kedudukan KLHS Dalam Proses
Penyusunan Tata Ruang (Pada Umumnya)PersiapanReview RTRPengumpulan
DataAnalisisKonsepsi RencanaDiskusi TerbukaPengesahan
Persiapan penyusunan meliputi: Penyusunan TOR
Pembentukan tim pelaksana
Penyiapan kelengkapan administrasi
Penyiapan pengadaan jasa konsultansi
Penyusunan program kerja dan tim ahli apabila dilakukan secara
swakelola
Perumusan substansi, penyiapan checklist data dan kuesioner,
penyiapan metoda pendekatan dan peralatan yang diperlukan
Perkiraan biaya penyusunan RTR
Selain itu, dilakukan pemberitaan penyusunan RTR kepada
masyarakat melalui media massa (cetak dan elektronik) dan/ atau
forum pertemuanReview RTR sebelumnyamencakup evaluasi terhadap:
Kelengkapan data
Metodologi yang digunakan
Kelengkapan isi rencana dan peta rencana
Tinjauan terhadap pemanfaatan rencana
Tinjauan pengendalian
Kelembagaan
Aspek legalitas
Proses penyusunan rencana
Performa RTR
Langkah-Langkah Perbaikan Rencana
Pengumpulan data/peta dilakukandengan survei primer
(observasilapangan, wawancara, penyebarankuesioner) dan survei
sekunderkepada instansi-instansi terkaituntuk memperoleh: Data
/peta kebijakan pembangunan
Data /peta fisik dan lingkungan
Data /peta ekonomi
Data /peta sosial dan budayaAspek-aspek analisis meliputi:
Analisis fisik dan lingkungan
Analisis ekonomi Analisis sosial dan budayaSetelah tujuan
perencanaandirumuskan, dilakukanpenyusunan konsep RTR yang
dilengkapi peta-peta dengan tingkatketelitian, mencakup: 1. Arahan
Struktur dan Pola Ruang;
2. Arahan Kawasan Strategis;3. Arahan Pemanfaatan Ruang;4.
Arahan Pengendalian Pemanfaatan Ruang;5. Arahan Indikasi Program.
Diskusi terbukadengan semuastakeholders(pemerintah,
swasta,masyarakat, DPRD,Perguruan tinggi, dsb.)untuk membahas
drafRTR yang dapatdilakukan melalui: Media massa
Diskusi dan seminar
Pameran
Pengumpulan opini
masyarakatProses pengesahanRTR sebagai Perdayang diakui
dilakukanoleh DPRD
Sumber : diolah dari berbagai peraturan menteri, 2014
GambarDiagram Alur Pikir Tahapan Pelaksanaan KLHS
(Sumber : Diolah Dari PermenegLH No. 9/2011)
h. Kelengkapan Dokumen
Kelengkapan dokumen seperti yang teruraikan dalam KAK sudah
sangat detil dan lengkap sesuai prosedur dan kebutuhan /permintaan
kelengkapan dokumen dalam peraturan perundangan terkait penyusunan
rancangan peraturan perundangan. Mulai dari dokumen rencana
(substansi materi teknis RDTR dan PZ) beserta album peta, dokumen
naskah akademik dan materi teknis draf raperda RDTR dan PZ beserta
peta, hingga dokumen persetujuan substansi.i. Jangka Waktu
PelaksanaanTanggapan kami terhadap jangka waktu (durasi)
pelaksanaan kegiatan penyusunan RDTR dan PZ Kota Solok dirasa cukup
dengan durasi 9 (sembilan) bulan atau 270 (duaratus tujuh puluh)
hari kalender untuk dapat mengerjakan dan menyelesaikan dokumen
RDTR dan PZ beserta kelengkapannya hingga persetujuan substansi,
tentunya dengan ditunjang strategi penyelesaian serta detail
rencana jadwal pelaksanaan yang terukur di setiap tahapannya.Proses
yang akan memakan sedikit waktu adalah (1) proses perumusan
klasifikasi pembagian zona /blok dan sub-blok, (2) proses
kodifikasi, (3) proses kesepakatan zoning map dan zoning text, dan
(4) proses perumusan penentuan daftar kegiatan (I), (B), (-).
Namun, apabila waktu yang disediakan oleh pengguna jasa adalah
selama waktu tersebut, maka kami akan sangat memaksimalkan waktu
dan kinerja sehingga tercapai target dan sasaran pekerjaan tepat
waktu dan sesuai yang diinginkan oleh pengguna jasa.
j. Tanggapan Dan Saran Terhadap Tenaga Ahli
Tenaga ahli sebagai tim pelaksana merupakan tenaga terdidik dan
memiliki kompetensi di bidangnya masing-masing sesuai yang
dibutuhkan dalam KAK, komposisi dan jumlah MM-nya pun sudah sesuai
dengan kebutuhan dan waktu pelaksanaan.
k. Tanggapan Dan Saran Terhadap Pelaporan
Seluruh proses dan tahapan dalam pelaksanaan kegiatan Penyusunan
RDTR dan PZ Kota Solok ini telah tertuang dalam setiap tahapan
pelaporan, seperti yang telah diuraikan dengan lengkap dalam KAK,
mulai dari penggandaan sampai kepada waktu penyerahan laporan. Isi
dan kelengkapan laporan sudah cukup lengkap seperti yang tercantum
dalam Kerangka Acuan Kerja.
Demikian beberapa tanggapan dan saran dari kami selaku calon
konsultan pelaksana, mudah-mudahan ini adalah persembahan terbaik
dari kami.
Berikut kami tambahkan sedikit uraian gambaran umum mengenai
kondisi wilayah Kota Solok, sebagai wawasan awal kami terhadap
pemahaman wilayah studi.
Fisik dan Lingkungan Wilayah Kota Solok1. Letak Geografis dan
Batas AdministrasiKota Solok merupakan salah satu kota dari 7
(tujuh) kota yang terdapat di wilayah administrasi Provinsi
Sumatera Barat. Secara geografis, posisi Kota Solok terletak pada
044'28-049'12 LS dan 10032'42-10041'12 BT dengan luas wilayah 57,64
km atau setara dengan 5.764 Ha (0,14% dari luas wilayah Provinsi
Sumatra Barat). Wilayah Kota Solok secara administratif terbagi
atas 2 (dua) kecamatan yaitu Kecamatan Lubuk Sikarah dengan luas
3.500 Ha yang terdiri dari 7 (tujuh) kelurahan dan Kecamatan
Tanjung Harapan dengan luas 2.264 Ha yang terdiri dari 6 (enam)
kelurahan. Selain itu, letak Kota Solok juga terdapat di
tengah-tengah atau dikelilingi wilayah Kabupaten Solok, dengan
batas-batas wilayah berikut :a. Utara:berbatasan dengan Kecamatan
Kubung dan Kecamatan X Koto Diatas, Kabupaten Solok;
b. Selatan:berbatasan dengan Kecamatan Kubung Kabupaten
Solok;
c. Timur:berbatasan dengan Kecamatan Kubung, Kecamatan X Koto
Diatas, IX Koto Sungai Lasi Kabupaten Solok;
d. Barat:berbatasan dengan Kecamatan Pauh dan Kecamatan Koto
Tangah Kota Padang.
Kota Solok mempunyai posisi yang strategis karena terletak pada
lintasan regional antara Kota Padang dan Provinsi Jambi, serta dari
Jakarta menuju Bukittinggi dan terus ke Pekanbaru atau ke Medan.
Jarak Kota Solok ke kota lainnya cukup dekat seperti ke Kota Padang
berjarak 60 Km, ke Kota Bukittinggi berjarak 73 Km, ke Kota
Sawahlunto berjarak 30 Km, ke Muaro Sijunjung berjarak 40 Km dan
Ibukota Kabupaten Solok (Arosuka) berjarak 22 Km. Selengkapnya
dapat dilihat pada Tabel dan Gambar berikut.
Tabel Letak, Luas, dan Batas Administrasi Kota Solok
NoKecamatan
/KelurahanLetakLuasBatas
AdministrasiGeografisHa%
ALubuk SikarahProvinsi Sumatera Barat044'28 -049'12 LS dan
10032'42 - 10041'12BT3.50060,72Utara : Kec. Kubung dan Kec. X Koto
Diatas, Kab. Solok;
Selatan : Kec. Kubung Kab. Solok;
Timur : Kec. Kubung, Kec. X Koto Diatas, IX
Koto Sungai Lasi Kab. Solok;
Barat : Kec. Pauh dan Kec. Koto Tangah Kota Padang
1Aro IV Korong 125 2,17
2IX Korong 150 2,60
3Kampai Tabu Karambil 135 2,34
4Simpang Rumbio 230 3,99
5Sinapa Piliang 64 1,11
6Tanah Garam 2,436 42,26
7VI Suku 360 6,25
BTanjung Harapan2.26439,28
1Kampung Jawa 365 6,33
2Koto Panjang 21 0,36
3Laing 815 14,14
4Nan Balimo 759 13,17
5Pasar Pandan Air Mati 69 1,20
6Tanjung Paku 235 4,08
Kota Solok5.764100,00
Sumber : Kota Solok Dalam Angka, Tahun 2012Peta Administrasi
Wilayah Kota Solok
Sumber : RTRW Kota Solok 2012-20312. Topografi
Kondisi alam wilayah Kota Solok bervariasi antara dataran dan
berbukit dengan ketinggian 390 meter di atas permukaan laut (Mdpl).
Wilayah Kota Solok memiliki topografi yang bervariasi dan
bergelombang antara dataran dan perbukitan.Adapun daerah datar
dengan kelerengan 0-2% seluas 784,51 Ha (13,61%) yang tersebar di
pusat kota, daerah landai /berombak dengan kelerengan 2-8% seluas
1.875,38 Ha (32,54%) yang tersebar di bagian Selatan dan utara
kota, daerah agak miring /bergelombang dengan kelerengan 8-15%
seluas 1.062,13 Ha (18,43%) tersebar di bagian timur laut dan
bagian barat kota, daerah miring /berbukit dengan kelerengan lebih
15-25% dengan luas 980,50 Ha (17,01%) tersebar di bagian timur laut
dan bagian barat kota, daerah agak curam dengan kelerengan 25-45%
dengan luas 955,01 (16,57%) tersebar di utara dan beberapa di arah
barat kota, dan daerah curam dengan kelerangan di atas 45% seluas
106,46 (1,85%) tersebar di arah barat kota. Selengkapnya mengenai
kondisi kelas lereng Kota Solok dapat dilihat pada Tabel dan Gambar
berikut.
Tabel Klasifikasi Lereng di Kota Solok
NoKlasifikasi LerengKelerengan
(%)Lubuk SikarahTanjung HarapanJumlah
(Ha)(%)(Ha)(%)(Ha)(%)
1Datar0-2561,36 16,04 223,15 9,86 784,51 13,61
2Datar2-8890,86 25,45 984,52 43,49 1.875,38 32,54
3Berbukit8-15440,16 12,58 621,97 27,47 1.062,13 18,43
4Curam15-25730,77 20,88 249,73 11,03 980,50 17,01
5Sangat Curam25-40776,79 22,19 178,23 7,87 955,01 16,57
6Sangat Curam, Terjal>40100,28 2,87 6,18 0,27 106,46 1,85
Kota Solok3.500 100,00 2.264 100,00 5.764 100,00
Sumber : RTRW Kota Solok 2012-2031Peta Kelas Lereng Kota
SolokSumber : RTRW Kota Solok 2012-2031
3. Jenis Tanah
Berdasarkan data Pusat Penelitian Tanah (Puslitan) Bogor tahun
2008, secara umum tingkat kesuburan tanah dipengaruhi oleh jenis
tanah yang terdapat di wilayah tersebut. Jenis tanah yang terdapat
di Kota Solok meliputi jenis tanah glei humus, latosol, dan jenis
tanah podsolik. Jenis tanah di Kota Solok didominasi oleh tanah
glei humus dengan luas 5.350,50 Ha (92,83%), dan yang terkecil
jenis tanah latosol yaitu hanya seluas 7,82 Ha (0,14%).
Selengkapnya mengenai jenis tanah di Kota Solok dapat dilihat
padaTabel dan Gambar berikut.
Tabel Jenis Tanah Kota Solok
Nama
KecamatanJenis Tanah Total
Glei Humus Latosol Podsolik
Lubuk Sikarah3.371,04-129,093.500,13
Tanjung Harapan1.979,477,82276,582.263,87
Luas (Ha)5.350,507,82405,685.764,00
%92,830,147,04100,00
Sumber : Hasil Perhitungan Tim Berdasarkan Peta Jenis Tanah dari
PUSLITTAN Bogor
Peta Jenis Tanah Kota Solok4. Geologi
Berdasarkan Data dari Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi
Sumatera Barat tahun 2008,batuan yang terdapat di Kota Solok
terdiri atas batuan sedimen, metamorf, gunungapi, dan endapan
aluvium berumur permokarbon hingga resen. Batuan tertua yang
berumur Permokarbon berupa batuan metamorf. Batuan metamorf
tersebut diterobos oleh batuan intrusi granit (g) yang berumur
Trias. Secara selaras di atas batuan tersebut diendapkan batuan
sedimen yang berumur tersier. Batuan gunungapi berumur kuarter
diendapkan di atas batuan yang lebih tua. Batuan termuda berumur
resen berupa endapan aluvium (Qal).
a. Batuan Intrusi Granit (g)
Merupakan granit genes, umumnya berwarna abu-abu muda,
berbintik-bintik putih, berkekar tidak teratur dan telah mengalami
pergeseran yang menunjukkan adanya hubungan dengan jalur patahan
besar Sumatera (patahan Semangko). Batuan ini sebagian berupa
bongkah-bongkah batuan lepas dan batuan yang setengah lapuk
berwarna kuning kecokelatan dan rapuh. Sebarannya terdapat di
bagian ujung timur laut Kota Solok dengan luas 100,17 atau 1,74%
dari luas Kota Solok. Tanah pelapukan berupa pasir lempungan-lanau
pasiran, abu-abu muda-putih keabu-abuan, lepas-padat, permeabilitas
tinggi-sedang, tebal antara 0,50-1,75 meter.
b. Batuan Volkanik Tak Terpisahkan (Qtau)
Berupa aliran-aliran lahar, fanglomerat dan endapan kolovium.
Susunannya berkisar antara andesit sampai basal. Batuan basal pada
umumnya telah mengalami kloritisasi dan bertekstur porfirit
hipokristalin, berwarna hitam sampai abu-abu kehijauan. Sebarannya
terdapat di bagian timur laut Kota Solok dengan luas 1.649,34 Ha
atau 28,61% dari Kota Solok. Tanah pelapukan berupa lempung
pasiran-lempung lanauan, coklat tua-coklat kemerahan, teguh-agak
teguh, plastisitas tinggi-sedang, permeabilitas rendah, dan
ketebalan antara 1,00-3,50 meter.
c. Batuan Kipas Aluvium (Qf)
Batuan ini terdiri atas rombakan andesit dari gunung api,
sebarannya terdapat di sebelah selatan Kota Solok dengan luas95,89
Ha atau 1,66% dari Kota Solok. Tanah pelapukan berupa lempung
pasiran-lempung lanauan, coklat muda-coklat kemerahan, lunak teguh,
plastisitas sedang-tinggi, permeabilitas rendah, dan ketebalan
antara 1,50-3,25 meter.
d. Batuan Endapan Aluvium (Qal)
Batuan endapan aluvium terdiri atas lempung, pasir, kerikil
hingga bongkah batuan beku, kurasit dan jenis batuan lainnya,
ketebalan antara 1,00-3,50 meter. Sebarannya mendominasi di bagian
tengah hingga selatan Kota Solok dengan luas 1.955,27 Ha atau
33,92% dari Kota Solok.
e. Batuan Gunungapi Muda (Qv)
Batuan gunungapi muda terdiri atas tuf halus berlapis, tuf
pasiran berselingan dengan konglomeratan. Sebaran batuan gunungapi
muda ini mendominasi di bagian tengah hingga ke arah barat Kota
Solok dengan luas 1.963,31 Ha atau 34,06% dari luas Kota Solok.
Untuk lebih jelasnya mengenai kondisi geologi di Kota Solok
dapat dilihat pada Gambar berikut.5. Pola Penggunaan Lahan
Berdasarkan data spasial peta citra Kota Solok tahun 2009, dan
berdasarkan hasil ground chektim pada tahun 2011, maka jenis
penggunaan lahan yang paling mendominasi Kota Solok adalah
penggunaan lahan hutan seluas 2.463,28 hektar atau setara dengan
42,73%, diikuti dengan penggunaan lahan ruang terbuka hijau
Peta Geologi Kota Solokseluas 1.492,33 hektar atau setara dengan
25,89%, penggunaan lahan sawah seluas 976,91 hektar atau sekitar
16,95%, penggunaan lahan permukiman 366,99 hektar (6,37%), serta
penggunaan lahan tegalan 213,24 hektar (3,70%). Sedangkan untuk
penggunaan lahan yang paling kecil di Kota Solok adalah penggunaan
lahan militer yaitu hanya seluas 1,60 hektar, kemudian diikuti
dengan penggunaan lahan stasiun hanya seluas 1,24 hektar (ha).
Untuk lebih jelasnya mengenai penggunaan lahan eksisting di Kota
Solok dapat dilihat pada Tabel dan Gambar berikut.Tabel Penggunaan
Lahan Di Kota Solok Tahun 2011
NoJenis
Penggunaan LahanLuas
Hektar (Ha)Persentase (%)
1Hutan 2.463,28 42,73
2Industri 5,87 0,10
3Kolam (Pacuan Kuda dan P.Belibis)2,35 0,04
4Militer 1,60 0,03
5Pariwisata 3,14 0,05
6Pemakaman 1,85 0,03
7Perdagangan Dan Jasa 26,86 0,47
8Perkantoran 21,86 0,38
9Perkebunan 18,43 0,32
10Permukiman 366,99 6,37
11Pertambangan 12,09 0,21
12Ruang Terbuka Hijau 1.492,33 25,89
13Sawah 976,91 16,95
14Stasiun 1,24 0,02
15Sungai 24,10 0,42
16Tegalan 213,24 3,70
17Tempat Pembuangan Akhir 8,50 0,15
18Terminal 4,25 0,07
19Prasarana /Sarana Sosek 33,28 0,58
20Jaringan Jalan dan Telekomunikasi 86,78 1,51
Jumlah 5.764,00 100,00
Sumber :Hasil Perhitungan pada peta citra Kota Solok 2009 dan
Survey Lapangan RTRW 2011Peta Penggunaan Lahan Di Kota Solok Tahun
2011Kependudukan Kota Solok
1. Jumlah dan Kepadatan PendudukBerdasarkan Buku Kota Solok
dalam angka tahun 2012 (BPS Kota Solok), jumlah penduduk Kota Solok
pada tahun 2012 sebanyak 27.141 jiwa, dengan jumlah terbanyak di
Kecamatan Lubuk Sikarah yaitu sebanyak 33.580 jiwa, dan jumlah
terendah di Kecamatan Tanjung Harapan yaitu sebanyak 27.141 jiwa,
dengan kepadatan tertinggi berada di Kelurahan Koto Panjang yaitu
9.557 jiwa /Ha. Selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut.Tabel
Kependudukan Kota Solok 2012NoKecamatanLuas Wilayah
(Ha)Kependudukan
Laki-LakiPerempuanJumlahKepadatanSex Ratio
ILUBUK SIKARAH3.50016.63416.94733.58095998
1Tanah Garam2.436 12.245503
2Enam Suku360 5.9611.656
3Sinapa Piliang64 1.3342.084
4IX Korong150 1.6231.082
5KTK135 2.3141.714
6Aro IV Korong125 2.7472.198
7Simpang Rumbio230 7.3563.198
IITANJUNG HARAPAN2.264 13.37813.76227.1411.19997
1Koto Panjang21 2.0079.557
2Pasar Pandan Air Mati69 5.2717.639
3Tanjung Paku235 5.6442.402
4Nan Balimo759 7.115937
5Kampung Jawa365 5.9841.639
6Laing815 1.120137
Kota Solok5.76430.01230.70960.7212.15897
Sumber : Kota Solok dalam angka 2012 (BPS Kota Solok)2.
Pertumbuhan Penduduk Jumlah penduduk di Kota Solok dari tahun ke
tahun semakin bertambah sejak 10 (sepuluh) tahun terakhir ini
(2000-2011), angka pertumbuhan rata-rata sebesar 2,06% per
tahunnya. Angka pertumbuhan penduduk tertinggi terjadi pada tahun
2003 yaitu naik sebesar 7,16%, dan angka pertumbuhan penduduk
terendah yaitu pada tahun 2010 yaitu turun sebesar -1,91%.
Selengkapnya Tabel Pertumbuhan Penduduk Kota Solok tahun
2000-2011TahunPertumbuhan Penduduk
Laki-LakiPerempuanJumlah
2000 23.702 24.418 48.120
2001 24.932 24.869 49.801
2002 24.701 25.303 50.004
2003 26.722 27.140 53.862
2004 26.691 27.687 54.378
2005 26.753 27.774 54.527
2006 26.784 27.880 54.664
2007 27.988 29.132 57.120
2008 28.989 30.173 59.162
2009 29.658 30.872 60.530
2010 29.359 30.037 59.396
201130.01230.70960.721
Sumber : Kota Solok dalam angka 2012 (BPS Kota
Solok)Perekonomian Kota Solok
1. PDRB ADHB Berdasarkan Buku Kota Solok dalam angka tahun 2012
(BPS Kota Solok), perekonomian Kota Solok tahun 2012 yang dirangkum
dalam PDRB atas dasar harga berlaku (ADHB) sebagaimana yang
teruraikan dalam tabel berikut. Perekonomian di Kota Solok sebagian
besar digerakkan oleh sektor jasa-jasa, sektor pengangkutan dan
komunikasi, dan sektor bangunan.Tabel PDRB Kota Solok Tahun 2009 -
2011
Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (Jutaan
Rupiah)
NoLapangan Usaha2009*2010**2011**
1Pertanian86.088,7696.335,70107.117,20
2Pertambangan dan penggalian6.544,497.075,907.666,03
3Industri pengolahan89.502,8297.925,04107.257,29
4Listrik, gas dan air bersih29.245,7431.733,9834.434,75
5Bangunan140.852,87166.107,79189.014,05
6Perdagangan, hotel dan
restoran103.006,23117.971,26130.152,18
7Pengangkutan dan komunikasi211.340,23235.370,95264.239,59
8Keuangan, persewaan dan jasa
perusahaan75.939,0284.380,0593.455,11
9Jasa-jasa235.402,62258.818,89293.511,17
PDRB
Sumber : Kota Solok Dalam Angka 2012 (BPS Kota Solok)
Catatan / Note : *) Angka Diperbaiki/Revised Figures
**) Angka sementara /Preliminary figures
2. PDRB ADHK 2000Berdasarkan Buku Kota Solok dalam angka tahun
2012 (BPS Kota Solok), perekonomian Kota Solok tahun 2012 yang
dirangkum dalam PDRB atas dasar harga konstan (ADHK) 2000
sebagaimana yang teruraikan dalam tabel berikut. Perekonomian di
Kota Solok sebagian besar digerakkan oleh sektor jasa-jasa, sektor
pengangkutan dan komunikasi, dan sektor bangunan. Tabel PDRB Kota
Solok Tahun 2009 - 2011
Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha (Jutaan
Rupiah)
NoLapangan Usaha2009*2010**2011**
1Pertanian18.049,44 43.446.54 45.266,76
2Pertambangan dan penggalian3.033,00 3.191.02 3.352,80
3Industri pengolahan48.320,29 50.620.34 53.465,20
4Listrik, gas dan air bersih15.214,30 16.251.44 17.417,96
5Bangunan61.602,45 65.889.98 70.014,69
6Perdagangan, hotel dan restoran55.666,10 59.082.05
63.026,68
7Pengangkutan dan komunikasi111.880,79 118.583.61 125.432,88
8Keuangan, persewaan dan jasa perusahaan38.784,23 40.946.52
43.196,56
9Jasa-jasa121.562,06 129.259.10 138.105,61
PDRB497.623,07 527.270,61 559.279,15
Sumber : Kota Solok Dalam Angka 2012 (BPS Kota Solok)Catatan /
Note : *) Angka Diperbaiki/Revised Figures
**) Angka sementara/Preliminary figures
KLHS
KLHS
KLHS
A - 17Pendekatan dan metodologi
Tanggapan dan Saran terhadap KAK