Page 1
โครงงานเรอง ภาวะวางงาน
จดทำาโดยนายธนดล วบลยเชอ เลขท 10
นางสาวกลณฐ กาฬภกด เลขท 11นางาสาววรนธร ภมรนทร เลขท 13นางสาวรชชนก นชยมยอง เลขท 16นางสาวณฐรกานต ธรรมโชต เลขท 33
เสนอครทรงศกด โพธเอยม
รายงานฉบบนเปนสวนหนงของรายวชาวชา IS2 รหสวชา I30201
โรงเรยนเฉลมพระเกยรตสมเดจพระศรนครนทร กาญจนบร
ภาคเรยนท 2 ปการศกษา 2559
Page 2
ก
คำานำา
โครงงานเลมนเปนสวนหนงของวชา IS2 เพอการเรยนร ในระดบชนมธยมศกษาปท 5 โดยมจดประสงคเพอหาสาเหตทกอใหเกดสภาวะวางงานและวธปองกนการตกอยในสภาวะวางงาน ทงนในโครงงานฉบบนมเนอหาซงประกอบไปดวยความรเกยวกบสภาวะวางงาน ปญหาเศรษฐกจโลก และสภาวะวางงาน
คณะผจดทำาไดเลอกหวขอในการทำาโครงงาน เนองมาจากเปนเรองทนาสนใจและเปนปญหาทเกดขนในอดตตลอดจนถงปจจบน รวมทงแสดงในเหนถงทมาของสาเหตทกอใหเกดสภาวะวางงาน คณะผจดทำาหวงวาโครงงานฉบบนจะใหความร และประโยชนแกผศกษาทกๆทานไมไดมากกนอย ผศกษาสามารถแนะนำา วจารณเพอเปนแนวทางในการทำาและแกไขหากโครงงานเลมนมขอผดพลาดประการใด คณะของผจดทำาขออภยไว ณ ทนดวย
คณะผจดทำา
Page 3
ข
กตตกรรมประกาศ
โครงงานเลมนสำาเรจลลวงไปไดดวยด เนองจากคณะผจดทำาไดรบความชวยเหลอเปนอยางด โดยเฉพาะครประจำาวชาทไดใหการแนะนำา ตรวจทาน แกไข ตดตามความกาวหนาในการดำาเนนงานรายงานฉบบน ผจดทำารสกขอบพระคณละซาบซงในความกรณาอยางยง คณะผจดทำาจงขอขอบพระคณไว ณ โอกาสน
คณะผจดทำาขอขอบคณ คณครทรงศกด โพธเอยม ครผสอนวชา Is2 โรงเรยนเฉลมพระเกยรตฯ กาญจนบร ทไดกรณาใหขอเสนอแนะ แกไข และใหแนวคดตางๆทเปนระโยชนตอรายงานฉบบน
คณะผจดทำา
Page 4
ค
สารบญ
เรอง
หนา
คำานำา ก
กตตกรรมประกาศ
ข
สารบญ
ค
บทท 1 บทนำา
11.1 ทมาและความสำาคญ
11.2 การบรณาการปรชญาเศรษฐกจพอเพยง
11.3 วตถประสงค 2
1.4 สมมตฐาน 2
1.5 ประโยชนทไดรบ 3
บทท 2 เอกสารทเกยวของ 4
Page 5
ง
2.1 ความหมายของสภาวะวางงาน 4
2.2 ระบบเศรษฐกจโลก 5
2.3 เศรษฐกจพอเพยง 8
บทท 3 วธการดำาเนนงาน 9
3.1 วสด อปกรณในการดำาเนนงาน 9
3.2 วธการดำาเนนงาน 9
บทท 4 ผลการศกษา 10
4.1 สาเหตของสภาวะวางงาน 10
4.2 แนวทางการแกปญหาการตกอยในสภาวะวางงาน 13
บทท 5 สรป อภปราย และขอเสนอแนะ 14
5.1 สรปและอภปรายโครงงาน 14
5.2 ขอเสนอแนะ 14บรรณานกรม
Page 6
จ
ภาคผนวก
ประวตคณะผจดทำาโครงงาน
Page 7
1
บทท 1
บทนำา
1.1 ทมาและความสำาคญสภาวะวางงาน (Unemployment) หมายถง ภาวการณท
บคคลในวยแรงงานทพรอมจะทำางานแตไมสามารถหางานทำาได หรอเจบปวย รองานใหม หางานทเหมาะสมไมได บคคลในวยแรงงานจะพจารณาผทมอาย 13 ปขนไป สวนแรงงานทไมไดอยในวยแรงงาน
การชะลอตวทางเศรษฐกจทมมาอยางตอเนองซงทำาใหเกดสถานการณทเลวรายของการวางงานทวโลกซงตลาดแรงงานเปนภาคสวนทไดรบผลกระทบจากวกฤตเศรษฐกจมากเปนพเศษ เนองจากรฐบาลของประเทศตางๆไดใชนโยบายการเงนและการคลงทไมสอดคลองกนรวมถงการแกไขปญหาอยางไมเปนระบบ โดยเฉพาะในกลมประเทศยโรโซน นอกจากนตลาดแรงงานยงไดรบผลกระทบจากนโยบายทเขมงวดในหลายๆประเทศ
ในแตละประเทศทวโลกนนมจำานวนการวางงานหรออตราการวางงานสงขนเรอยๆ จงทำาใหมอตราการวางงานในแตละบรษท สถานทประกอบกจการหรอสถานทตางๆเพมขน การทบรษทหรอกจการนนลดปรมาณตนทนการผลต การเกดปญหาทางภาวะเศรษฐกจทงในประเทศและระหวางประเทศ หรอการเลอกงานของนกศกษาทจบออกมาสมครงานโดยทเลอกงานททำานนสะดวกสบายแกตนเอง ซงมกใชมาตรการตดลดคาใชจายโดยการปลดคนงานออกหรอตดเงนเดอนพนกงาน และในขณะเดยวกนการมสวนรวมของแรงงานกลดลงอยางตอเนองซงถอเปนวกฤตทแทจรงสำาหรบภาคแรงงาน
1.2 การบรณาการปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเศรษฐกจพอเพยงประกอบไปดวย 3 หวง 2 เงอนไข โดยสามารถ
นำามาบรณาใหสอดคลองกบโครงงานสภาวะวางงานไดดงน
Page 8
2
1.2.1 3 หวงความพอประมาณ สามชกกลมตองวางแผนและกำาหนดเปา
หมายการทำาโครงงานรวมกน โดยการวางแผนและตงเปาหมายตามวตถประสงคของโครงงาน ซงกคอตองการทจะเผยแพรสาเหตและวธปองกนการตกอยในสภาวะการวางงาน
ความมเหตผล คอการคด กรฟง การไตรตรอง และปฏบต การทำางานใชหลกวชาการในการกำาหนดเปาหมายอยางมเหตผล เปนขนเปนตอนไมกาวกระโดด รวมกนพจารราสงทเกยวของในการทำางานและคำานงถงผลทคาดวาจะเกดจากการทำางาน
การมภมคมกน คอการกระตนสมาชกใหสนใจศกษาความรใหมๆ เพอทำาใหสมาชกในกลมแตละคนสามารถนำาความรความสามารถมาชวยกนคดแกไขปญหาและปรบปรงการทำางานไดตามความสามารถของสมาชก
1.2.2 2 เงอนไข เงอนไขความร ทกษะความสามารถของผทำางาน สมาชกกลม
จะตองมความรเกยวกบเรองสภาวะวางงานมากพอทจะสามารถนำามาบอกถงสาเหตและวธการปองกนการตกอยในสภาวะวางงานได
เงอนไขคณธรรม การทำางานทกประเภทและหนาท จำาเปนทจะตองมคณธรรม สมาชกจะตองมคณธรรมทดคอ ตองซอสตย ทำางานทสจรตและทำาอยางสจรตเชนกน มความอดทนในหนาทของตนเอง ขยนและรบผดชอบงานใหตลอดลอดฝง พงตระหนกไดเสมอวาประโยชนของสวนรวมยอมมากอนประโยชนสวนตน
1.3 วตถประสงคเพอเผยแพรสาเหตและวธปองกนการตกอยในสภาวะการวางงาน
1.4 สมมตฐาน เมอรถงสาเหตและวธการปองกนแลวจะสามารถนำาไปปรบใชใน
ชวตประจำาวนได1.5 ประโยชนทไดรบ
Page 9
3
ปองกนผทเสยงตอการตกอยในสภาวะการวางงาน
บทท 2เอกสารทเกยวของ
ในการจดทำาโครงงานการศกษาเชงวชาการ เรองสภาวะวางานน ผจดทำาโครงงานไดศกษาหาขอมลเอกสารและจากเวบไซตตางๆ ทเกยวของดงตอไปน2.1 ความหมายของสภาวะวางงาน2.2 ระบบเศรษฐกจโลก2.3 เศรษฐกจพอเพยง
2.1 ความหมายของสภาวะวางงานสภาวะวางงาน (Unemployment) หมายถง ภาวการณท
บคคลในวยแรงงานทพรอมจะทำางานแตไมสามารถหางานทำาได หรอเจบปวย รองานใหม หางานทเหมาะสมไมได บคคลในวยแรงงานจะพจารณาผทมอาย 13 ปขนไป สวนแรงงานทไมไดอยในวยแรงงาน ไดแก นกเรยน นกศกษา นกบวช ผทเกษยณอาย ผเจบปวยพการทางรางกายและสตปญญา และผทำางานอยในครวเรอน ซงขนาดของบคคลในวยแรงงานเลก
Page 10
4
กวาขนาดของประชากรของประเทศ (Total Population) เพราะประชากรของประเทศประกอบดวยเดก ผทไมไดอยในวยแรงงาน และผทอยในวยแรงงานการวางงานแบงออกได 5 ประเภท คอ
2.1.1 การวางงานชวคราว (Frictional Unemployment) เปนการวางงานในระยะสน สาเหตมาจากความไมสมบรณ
ของตลาดแรงงานในดานตางๆ เชน ขอมล การคมนาคม เปนตน2.1.2 การวางงานตามฤดกาล (Seasonal
Unemployment) เปนการวางงานทเกดขนตามฤดกาลพบสวนใหญในภาค
เกษตรกรรม สวนสาขาการผลตอนๆ ทเกดการวางงานประเภทนเชน ภาคกอสราง เปนตน
2.1.3 การวางงานเนองจากโครงสรางของเศรษฐกจ (Structural Unemployment)
การวางงานประเภทนเกดจากการทแรงงานไมสามารถปรบตวเขากบการเปลยนแปลงโครงสรางทางเศรษฐกจไดเชน เทคโนโลยการผลต การยายแหลงอตสาหกรรม เปนตน
2.1.4 การวางงานเนองจากรฐจกรเศรษฐกจ (Cyclical Unemployment)
เปนการวางงานทเกดจาก เศรษฐกจเปลยนแปลงโดยเฉพาะในชวงเศรษฐกจตกตำาซงสนคาขายไมออก ผผลตตองลดการผลตและการจางงานตามมา
2.1.5 การวางงานแฝง (Disguised Unemployment) เกดจากการทมจำานวนแรงงานเกนความจำาเปน สวนใหญพบ
ในภาคเกษตรกรรม บคคลทวางงานแฝงจะทำางานตำากวาระดบ (Underemployment)
2.2 ระบบเศรษฐกจโลกระบบเศรษฐกจโลกมความซบซอน เพอการทำาความเขาใจจงตอง
แบงเปนระบบยอย เมอเขาใจแตละระบบยอยแลว กจะสามารถมองเหนการ
Page 11
5
ทำางานรวมกนของระบบเศรษฐกจโลกในภาพรวมไดระบบเศรษฐกจโลกประกอบดวยระบบยอย 5 ระบบ ดงน
2.2.1 ระบบการคาระหวางประเทศ โดยหลกการพนฐานการทำางานของเศรษฐกจในแตละ
ประเทศกคอการผลตและการแลกเปลยนสนคาและบรการ การผลตเปนการเปลยนปจจยการผลตทงหลาย ซงไดแกแรงงาน วตถดบ โดยใชเครองจกรเครองมอ และทรพยสนทางปญญา ใหเปนสนคาและบรการทมมลคา
มากขน 2.2.2 ระบบการเงนระหวางประเทศ
การแลกเปลยนไมวาทใดสวนใหญจะใชเงนเปนสอกลาง หากเปนการคาภายในประเทศ ผขายเมอไดรบเงนแลวกสามารถนำาไปใชไดทนทเพราะในประเทศเดยวกน มเงนสกลเดยว แตถาเปนการคาระหวางประเทศ ประเทศของผสงออกกบประเทศของผนำาเขาโดยทวไปใชเงนตางสกลกน เมอผสงออกไดเงนมาจากผนำาเขาเปนคาสนคา กจะนำาเงนทไดไปแลกเปลยนเปนเงนสกลของประเทศ เชน ผสงออกไทย สงสนคาไปญปน ผนำาเขาของญปนกสงเงนเยนหรอเงนดอลลารสหรฐอเมรกามาให ผสงออกไทยตองนำาเงนทไดไปแลกเปนเงนบาทในอตราแลกเปลยนทกำาหนดโดยตลาดเงนตราตางประเทศในกรณทประเทศไทยใชระบบการเคลอนไหวของอตราแลกเปลยนแบบเสรหรอในอตราทธนาคารแหงประเทศไทยกำาหนดในกรณทประเทศไทยใชระบบอตราแลกเปลยนคงท
2.2.3 ระบบการลงทนระหวางประเทศประเทศในโลกเกยวโยงสมพนธดวยการลงทนระหวาง
ประเทศเชนกน กลาวโดยกวางๆ การลงทนระหวางประเทศม2 ประเภท คอ1) การลงทนเพอเอากำาไรจากการซอขายหน (Portfolio
Investment)เปนการทนกลงทนของประเทศหนงไปซอหนของบรษทใน
อกประเทศหนง โดยทวไปเปนการซอผำานตลาดหลกทรพยนกลงทนนไมไดตงใจจะไปบรหารจดการการผลตในบรษทดงกลาว จงขายทนททเหนวาได
Page 12
6
กำาไรเพยงพอไมวาจะเปนกำาไรจากเงนปนผลหรอกกำาไรจากการทราคาหนสงกวาราคาทซอ
2) การลงทนโดยตรงจากตางประเทศ (Foreign Direct Investment)
เปนการทนกลงทนในประเทศหนงเขามาลงทนประกอบกจการในอกประเทศหนง มการเขามาตงโรงงานผลตสนคาหรอบรการ
2.2.4 ระบบการผลตและการคาบรการ การบรการเปนกจกรรมทางเศรษฐกจทมขอบเขตกวางขวาง
มาก แมกระทงกอนทำาการผลตบรการ ผผลตยงตองใชการศกษาซงเปนการบรการเพอใหมความรในดานความเปนไปไดในการลงทน ตองอาศยการบรการทางดานการขนสงวสดอปกรณมาตงโรงงาน เมอผลตสนคาแลว การกระจายของสนคาตองอาศยการบรการเพอใหสนคาถงมอผบรโภคโดยการขนสง การขายสงการขายปลก ดงนน การบรการจงเปนกจกรรมพนฐานทางเศรษฐกจททกประเทศตองมในหลายประเทศภาคการบรการเปนกจกรรมทางเศรษฐกจทสรางรายไดวดเปนผลตภณฑมวลรวมประชาชาต(Gross National Product: GNP) ในสดสวนทสงกวาภาคอตสาหกรรมและภาคเกษตรกรรม นอกจากจะมขอบเขตกวางขวางแลว การบรการยงมลกษณะพเศษตรงทการบรโภคเกดขนพรอมกบการผลต เมอเขาไปใชบรการในรานอาหาร ผขายบรการคอผปรงอาหารจะผลตอาหารใหบรโภคทนทในบางกรณการบรโภคอาจเกดขนชากวาการผลตบาง เปนบรการทฝงอยในสนคา เชน ซอฟตแวรคอมพวเตอรซงอดอยในแผนดสกเพอใหเหนภาพความเชอมโยงสมพนธระหวางประเทศทางดานการคาบรการ จงแบงแนวทางการทำาการคาบรการตามทอยของผผลตและผบรโภค เปน 4 แนวทาง (Mode) ดงน
1) การบรการขามแดน (Cross-border supply) เปนการบรการทผผลตบรการอยในเขตประเทศหนงให
บรการขามพรมแดนมาใหผบรโภคในอกประเทศหนง เชน การขนสง2) การบรโภคในตางแดน (Consumption abroad)
Page 13
7
เปนการบรการทผบรโภคเดนทางขามพรมแดนไปบรโภคในพรมแดนของผผลต เชน นกทองเทยวมาเชาหองพกในอกประเทศหนงหรอการสงเครองมอไปซอมแซมในอกประเทศหนง
3) การจดตงธรกจเพอใหบรการ (Commercial presence)
เปนการบรการทผใหบรการมาจดตงธรกจในประเทศหนงเพอใหบรการแกผบรโภคในประเทศนน การมาจดตงธรกจอาจทำารปของบรษท หางหนสวนจำากด หรอรปแบบอนทบญญตไวในกฎหมายของประเทศทธรกจตงอย เชน การทผคาปลกในตางประเทศมาตงรานคาปลกในประเทศอน
4) การใหบรการโดยบคคลธรรมดา (Presence of natural person)
เปนบรการทบคคลเดนทางไปใหบรการดวยตนเองในอกประเทศหนง ซงอาจไปใหบรการเองหรอใหธรกจในประเทศอนสงมากไดเชน นกบญชทเขาไปรบจางตรวจบญชในอกประเทศหนงดวยตนเอง
2.2.5 ระบบอนๆ การแบงระบบเศรษฐกจโลกเปนระบบยอยกเพอการทำาความ
เขาใจการทำางานของภาพรวม ระบบยอยเหลานมมากและการโยงใยของทกระบบชวยใหเศรษฐกจโลกทำางานอยางทเปนอย ดวยขอจำากดของเวลาในการศกษา ในชนนจงเลอกกลาวถงระบบมาตรฐานแรงงาน นกศกษาทสนใจอาจคนควาและนำาระบบอนมาวเคราะหเพมเตมเพอการเรยนรตอไปการนำาระบบมาตรฐานแรงงานมากลาวกเพราะวาในระบบเศรษฐกจ แรงงานเปนปจจยการผลตทสำาคญทงในดานการผลตสนคาและการผลตบรการ เมอเปนปจจยสำาคญจงเปนตวทกำาหนดตนทนการผลตและเกยวโยงไปถงการแขงขนโดยผผลตในตลาดภายในประเทศและตลาดโลก นอกจากนแรงงานคอทรพยากรมนษยในสงคม หากผประกอบการใชแรงงานอยางเอาเปรยบเพอเปาหมายกำาไรสงสดของผประกอบการ กมผลใหสงคมเสอมเสย เมอคนในสงคมถกกดขในการทำางาน กจะไรความสข
Page 14
8
ทำาใหคนงานแสดงออกดวยพฤตกรรมทรนแรงนอกททำางานจนกระทบกบความเปนอยของคนอนในสงคม องคการแรงงานระหวางประเทศไดสรางกลไกการตดตามการปฏบตตามความตกลงทเรยกวากลไกในการดแลไว 2 อยางดงน
1) ระบบการดแลตามปกตภายใตระบบนองคการแรงงานระหวางประเทศจดตงคณะกรรมการผเชยวชาญซงมาจากภมภาคตางๆ ขนมาพจารณารายงานการปฏบตตามความตกลงทภาครฐของแตละประเทศจดทำาเสนอ หรอจากการทฝายแรงงานหรอฝายนายจางของประเทศนนอาจจะยนขอสงเกตเขามาโดยพจารณาอยางเปนกลางรวม
2) ระบบพเศษทใหฝายแรงงานหรอฝายผประกอบการหรอคณะกรรมการในองคการแรงงานระหวางประเทศสามารถรองเรยนองคการแรงงานระหวางประเทศเพอใหพจารณาในกรณทมความเหนวาภาครฐของประเทศหนงประเทศใดมการปฏบตทขดกบความตกลงหรอมขอกฎหมายภายในทไมสอดคลองกบความตกลง ทางองคการแรงงานระหวางประเทศจะตงคณะกรรมการขนพจารณากรณเหลานนเพอใหคำาแนะนำาตอไป
2.3 เศรษฐกจพอเพยงเศรษฐกจพอเพยง คอ ปรชญาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหว
ทรงชแนวทางการดำาเนนชวตใหแกปวงชนชาวไทยมาเปนระยะเวลานาน ในชวงตงแตกอนการเกดวกฤตเศรษฐกจ เพอมงใหพสกนกรไดดำารงชวตอยไดอยางยงยน มนคง และปลอดภย ภายใตความเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขนตามกระแสโลกาภวฒน อกทงพระองคยงไดทรงพระราชทานความหมายของ เศรษฐกจพอเพยง เอาไวเปนภาษาองกฤษวา Sufficiency Economy ดงพระราชดำารสทไดทรงตรสไวเมอวนท 23 ธนวาคม 2554 การพฒนาตามหลกแนวคดเศรษฐกจพอเพยง คอการพฒนาทตงอยบนพนฐานของทางสายกลางและความไมประมาท โดยคำานงถง ความพอประมาณ ความมเหตผล การสรางภมคมกนทดในตว ตลอดจนใชความรความรอบคอบ และคณธรรม
Page 15
9
ประกอบการวางแผน การตดสนใจและการกระทำาปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มหลกพจารณาอย ๕ สวน ดงน
2.3.1 กรอบแนวความคดเปนปรชญาทชแนะแนวทางการดำารงอยและปฏบตตนในทาง
ทควรจะเปน โดยมพนฐานมาจากวถชวตดงเดมของสงคมไทย สมารถนำามาประยกตใชไดตลอดเวลา และเปนการมองโลกเชงระบบทมการเปลยนแปลงอยตลอดเวลา มงเนนการรอดพนจากภย และวกฤต เพอความมนคง และ ความยงยน ของการพฒนา
2.3.2 คณลกษณะ เศรษฐกจพอเพยงสามารถนำามาประยกตใชกบการปฏบตตน
ไดในทกระดบโดยเนนการปฏบตบนทางสายกลาง และการพฒนาอยางเปนขนตอน
2.3.3 คำานยาม ความพอเพยงจะตองประกอบดวย 3 คณลกษณะพรอมๆ
กนคอ1) ความพอประมาณ หมายถง ความพอดทไมนอยเกนไป
และไมมากเกนไปโดยไมเบยดเบยนตนเองและผอน เชนการผลตและการบรโภคทอยในระดบพอประมาณ
2) ความมเหตผล หมายถง การตดสนใจเกยวกบระดบของความพอเพยงนน จะตองเปนไปอยางมเหตผลโดยพจารณาจากเหตปจจยทเกยวของตลอดจนคำานงถงผลทคาดวาจะเกดขนจากการกระทำานนๆอยางรอบคอบ
3) การมภมคมกนทดในตว หมายถง การเตรยมตวใหพรอมรบผลกระทบและการเปลยนแปลงดานตางๆทจะเกดขนโดยคำานงถงความเปนไปไดของสถานการณ ตาง ๆ ทคาดวาจะเกดขนในอนาคตทงใกลและไกล
2.3.4 เงอนไข
Page 16
10
การตดสนใจและการดำาเนนกจกรรมตางๆใหอยในระดบพอเพยงนนตองอาศยทงความรและคณธรรมเปนพนฐานกลาวคอ
1) เงอนไขความรประกอบดวย ความรอบรเกยวกบวชาการตาง ๆ ทเกยวของอยางรอบดาน ความรอบคอบทจะนำาความรเหลานนมาพจารณาใหเชอมโยงกน เพอประกอบการวางแผน และความระมดระวงในขนปฏบต
2) เงอนไขคณธรรมทจะตองเสรมสรางประกอบดวย มความตระหนกในคณธรรม มความซอสตยสจรตและมความอดทน มความเพยร ใชสตปญญาในการดำาเนนชวต
2.3.5 แนวทางปฏบต/ผลทคาดวาจะไดรบผลจากการนำาปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาประยกตใช
คอ การพฒนาทสมดลและยงยน พรอมรบตอการเปลยนแปลงในทกดาน ทงดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม ความรและเทคโนโลยเศรษฐกจพอเพยงกบทฤษฎใหมตามแนวพระราชดำารเศรษฐกจพอเพยง
บทท 3วธการดำาเนนงาน
ในการจดทำาโครงงานการศกษาเชงวชาการ เรองสภาวะวางานน ผจดทำาโครงงานมวธขนตอนการดำาเนนงานดงตอไปน
3.1 วสด อปกรณทใชในการดำาเนนงาน3.1.1 ขอมลเปอรเซนสภาวะวางงานจากเวบไซต และ
หนงสอพมพ
Page 17
11
3.1.2 ขอมลเกยวกบเศรษฐกจโลก และปญหาการวางงาน3.2 วธการดำาเนนงาน
3.2.1 คดหวขอโครงงานเพอนำาไปปรกษาครปรกษาประจำาโครงงาน
3.2.2 ศกษาคนควาขอมลทเกยวกบเศรษฐกจโลก และปญหาการวางงาน สาเหตและวธการปองกนการตกอยในสาวะวางงาน
3.2.3 รวบรวมขอมลเปอรเซนจากเวบไซตและหนงสอพมพ 3.2.4 นำาขอมลของสมาชกมาเรยบเรยงและพมพเปนรปเลม
เพอใหครทปรกษาโครงงานตรวจสอบดขอมล3.2.5 นำาโครงงานกลบมาแกไขในจดทครทปรกษาแนะนำามก
ลบมา3.2.6 จดทำารปเลมและสไลดนำาเสนอเพอเตรยมนำาเสนอแกครทปรกษาโครงงานและเพอนๆในหองเรยน
บทท 4
ผลการศกษา
Page 18
12
จากการศกษาขอมลของปญหาสภาวะวางงานทงในเรองของ
สาเหต และวธการปองกนการตกอยในสภาวะการวางงานทงในหลายๆเปน
ไวตสามารถอภปรายไดดงน
4.1 สาเหตของสภาวะวางงาน
4.1.1 ขอมลจากสำานกงานสถตแหงชาต กระทรวงเทคโนโลย
สารสนเทศและการสอสาร
1) ปญหาทเกดจากการทำางาน
จากการทำางานของผมงานทำา ทมปญหาจากการทำางาน
จำานวน 7.23 ลานคน พบวามปญหา 3 อนดบแรกคอ เร องการไดรบคา
ตอบแทนนอยมากทสดรอยละ 50.5 รองลงมาเปนการทำางานทหนกเกน
ไปรอยละ 18.8 และกรทำางานทขาดความตอเนองรอยละ 16.0
2) ปญหาทเกดจากสภาพแวดลอมในการทำางาน
จำานวนผมงานทำาทมปญหาจากสภาพแวดลอม 7.23 ลาน
พบวา มปญหา 3 อนดบแรกคอ เร องอรยาบทในการทำางานรอยละ 25.4
รองลงมาเปนฝนละออง ควน และกลนรอยละ 25.4 และ แสงสวางไม
เพยงพอในการทำางานอยละ 12.9
3) ปญหาจากความไมปลอดภยในการทำางาน
Page 19
13
จำานวนผท มป ญหาทเก ดจากความไมปลอดภยในการ
ทำางาน จำานวนทงหมด 3.30 ลานคน พบวามปญหา 3 อนดบแรกคอ เกด
จากการทำางานทเก ยวกบสารเคมรอยละ 54.8 รองลงมาคอการใช
เครองจกร การใชเคร องมออนตรายรอยละ 28.6 และความไมปลอดภย
ทางหหรอสายตารอยละ 7.7
ทมา : การสำารวจการแรงงานนอกระบบ พ.ศ. 2559
4.1.2 ขอมลจากกระทรวงแรงงาน
การจางงานลกจางเดอนกมภาพนธ 2559 มจำานวน
10,348,753 คน มอตราการเพมขนอยทรอยละ 2.90 แตถอวายงชะลอ
ตวเมอเทยบกบเดอนทผานมา อยทรอยละ 3.10 สำาหรบการวางงาน จาก
ตวเลขผขอรบผลประโยชนทดแทนกรณวางงาน เดอนกมภาพนธ 2559
มจำานวน 123,087 คน มอตราการวางงานเพมขนจากสาเหตไดรบคา
ตอบแทนแรงงานนอยรอยละ 25.58 เมอเทยบกบเดอนเดยวกนของป
กอน และเพมขนอยทรอยละ 7.83 เมอเทยบกบเดอนมกราคมทผานมา
ทมจำานวน 114,150 คน อยทรอยละ 19.02 อยางไรกตาม การเลกจาง
จากตวเลขผถกเลกจางทขนทะเบยนขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงาน
ของกรมการจดหางานเดอนกมภาพนธ 2559 อยท 7,915 คน มอตรา
การเพมขนอยทรอยละ 26.06 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอน
ทมา:กลมงานเผยแพรประชาสมพนธ กระทรวงแรงงาน
Page 20
14
4.1.3 ขอมลจากองคการ I.L.O
องคการแรงงานระหวางประเทศ (ไอแอลโอ) เผยรายงาน
ตวเลขการวางงานทวโลกในป 2558 ระบวา จำานวนประชากรวยแรงงานท
ไมมงานทำาเนองจากสาเหตคาตอบแทนแรงงานนอยอยท 197.1 ลานคน
เพมขนรอยละ 0.7 จากป 2557 และคาดวาจะเพมขนอก 2.3 ลานคนในป
2559 และดวยสาเหตดงกลาวจะทำาใหเพมอก 1.1 ลานคน ในป 2560
ตวเลขดงกลาวชใหเหนวา สถานการณการมงานทำาของประชากรโลกยงไม
ฟ นตวจากชวงวกฤตการเงนเมอป 2551 คาดวาจะเพมขนราว 25 ลาน
ตำาแหนงในอก 3 ป โดยปจจบน ปญหานคดเปนสดสวนรอยละ 74 ใน
ตลาดงานของเอเชยใต และรอยละ 70 ในประเทศกลมแอฟรกาซบซาฮารา
ขณะททวโลกคดเปนสดสวนรอยละ 46 หรอราว 1,500 ลานคน
ทมา: ตลาดโลกกรงเทพธรกจ
4.1.4 ขอมลจากสถาบนการคาระหวางประเทศ
1) ปญหาทเกดจากการทำางาน
จากการทำางานของผมงานทำา ทมปญหาจากการทำางานจากป 2559 จำานวน 7.56 ลานคน พบวามปญหา 3 อนดบแรกคอ เรองการไดรบคาตอบแทนนอยมากทสดรอยละ 48.5 รองลงมาเปนการทำางานทไมตรงกบความสามารถของตนเองรอยละ 20.0 และกรทำางานทขาดความตอเนองรอยละ 11.13
Page 21
15
2) ปญหาทเกดจากสภาพแวดลอมในการทำางาน
จำานวนผมงานทำาทมปญหาจากสภาพแวดลอมจากป 2559 จำานวน 7.12 ลานคน พบวา มปญหา 3 อนดบแรกคอ เรองความขดแยงของสมาชกรวมงานทำางานรอยละ 20.23 รองลงมาเปนการเดนทางรอยละ 18.13 และ แสงสวางไมเพยงพอในการทำางานอยละ 13.9
3) ปญหาจากความไมปลอดภยในการทำางาน
จำานวนผทมปญหาทเกดจากความไมปลอดภยในการทำางาน จำานวนทงหมด 3.50 ลานคน พบวามปญหา 3 อนดบแรกคอ เกดจากการทำางานทเกยวกบสารเคมรอยละ 44.8 รองลงมาคอการใชเครองจกร การใชเครองมออนตรายรอยละ 24.3 และความไมปลอดภยทางหหรอสายตารอยละ 6.5
ทมา: มตชน
4.1.5 ขอมลจากสำานกงานสถตแหงชาต
การทำางานของประชากร เดอนเมษายน ป2558 ระบวามผมงานทำา 37.53 ลานคน วางงานเนองจากสาเหตมคาตอบแทนไมตรงกบทกำาหนดไวจำานวน 3.24 แสนคน โดยมผวางงานทสำาเรจการศกษาระดบอดมศกษามากทสดจำานวนทความสามารถไมตรงกบตลาดหนกทรพยหรออตราการจางงานของอาชพนนๆเกนจำานวนทตองการเปนจำานวน 1.39 แสนคน ระดบมธยมศกษาตอนตน 7.1 หมนคน ระดบประถมศกษา 5.4 หมนคน และระดบมธยมศกษาตอนปลาย 4.9 หมนคน
ทมา: หนงสอพมพเดลนวส
Page 22
16
4.2 แนวทางการแกปญหาการตกอยในสภาวะวางงาน
จากแหงขอมลทง 5 แหลงทไดศกษาลวนมวธการแกไขปญหาหรอการปองกนโดยการใชหลก นโยบายการคลงกบการแกไขปญหาสภาวะวางงาน โดยนโยบายการคลงมดงน
ในการนำานโยบายการคลงมาใชนนจะตองกำาหนดและดำาเนนนโยบายใหสอดคลองกบสถานการณทางเศรษฐกจเชน
4.2.1 นโยบายการคลงแบบหดตว จะมเปาหมายลดความตองการใชจายภายในประเทศ ทำาใหรายไดประชาชนลดลงเพอชะลอความรนแรงทางเศรษฐกจ มวธการคอ
-จดทำางบประมาณรายจายแบบเกนดลยภาพ
-จดเกบภาษมากขน
4.2.2 นโยบายการคลงแบบขยายตว จะมเปาหมายเพมความตองการใชจายภายในประเทศเพอทำารายไดประชาชนเพมขน มวธการคอ
-จดทำางบประมาณรายจายแบบขาดดลยภาพ
-ลดราคาภาษตางๆ
Page 23
17
บทท 5สรป อภปราย และขอเสนอแนะ
5.1 สรปและอภปรายโครงงาน
จากขอมลทไดคนหาและศกษามาเกยวกบปญหาสภาวะวางงานสรปไดวา สภาวะวางงานทเกดขนในอดตจนถงปจจบนลวนเกดขนจากสาเหตเดมซงสาเหตเดมนจะเกดขนตลอดเวลาของทกๆประเทศแมวาจะไมไดอยในชวงเศรษฐกจทตกตำา สาเหตททำาใหเกดสวนใหญนนมาจากการทรายไดในการจางหรอคาตอบแทนไมตรงกบแรงงานทเสยได จำานวนนสตนกศกษาทจบออกมามจำานวนมากซงความสามารถสวนใหญในการการตลาดทตองการนนลนตลาดหรอประสทธภาพในการทำางานไมตรงความตองการของผวาจางหรอเจาของกจการ ถาหากไมรวมกบเหตการณเศรษฐกจตกตำานนคอการทผสมครจะคาดหวงกบคาตอบแทนทสงและงานมความสะดวกสบายแกตนจงทำาใหเกดการเลอกงานมากจนพลาดโอกาศทจะไดงาน
ในสวนของเรองวธการแกไขปญหานนสวนใหญนยมใชตามหลกของรฐบาลคอ การใชนโยบายการคลงกบปญหาการวางงาน ซงการใชนโยบายนเขามาสวนสามารถแกไขปญหาไดจรงเปนสวนใหญ
5.2 ขอเสนอแนะ
5.2.1 ควรหาขอมลกราฟ หรอตารางทสนบสนนตอเนอหาของโครงงาน
5.2.2 ควรมเนอหาใหละเอยดมากขนเทยวกบเศรษฐกจโลก
Page 24
บรรณานกรมกระทรวงแรงงาน.(2559). กระทรวงแรงงานเผยขอมลแรงงานประจำาป2559. คนเมอ 25 มกราคม 2560, จาก http://www.mol.go.th/content/รตนา สขสกล.(2556). อตราการวางงานในป 2556. คนเมอ 25 มกราคม 2560, จ า ก https://www.sentangsedtee.com/news_detail.php?rich_id=716§ion=4&column_id=23ชลพร บตรโคตร ศนยขาว.(2556). เปดสถตคนวางงานเพมเปน 2.64 แสนคน. คนเมอ 25 มกราคม 2560, จาก http://www.tcijthai.com/news/2013/11/scoop/3403จรญญา.(2559). เดกจบใหมวางงานพงเกอบแสนคน. คนเมอ 25 มกราคม 2560,จาก http://news.mthai.com/economy-news/481211.htmlสำานกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศ.(2559).จำานวนประชากรวางงาน เพ ม ข นอ ย า ง เห น ได ช ด . ค น เม อ 25 มกราคม 2560, จาก http://ditp.go.th/contents_attach/145059/145059.pdfกรงเทพธรกจ.(2559).อตราการวางงานทวโลกยงเพมขนตอเนอง. คนเมอ 25 มกราคม 2560, จาก http://www.bangkokbiznews.com/news/detail/683390
Page 25
ภาคผนวก
-ภาพการประชม
-ภาพการนำาเสนอในชนเรยน
-ภาพการทำากจกรรมตางๆ
-ภาพขอมลตางๆ
Page 29
ผจดทำา
นายธนดล วบลยเชอ ชน ม.5/4 เลขท 10 นางสาวกลณฐกาฬภกด ชน ม.5/4 เลขท 11
นางสาววรนธร ภมรนทร ชน ม.5/4 เลขท 13 นางสาวรชชนก นชยมยอง ชน ม.5/4 เลขท 16
Page 30
นางสาวณฐรกานต ธรรมโชต ชน ม.5/4 เลขท 33