TÉRSÉGI KÖZLEKEDÉS, A VIDÉK ÉLHETŐSÉGE KONFERENCIA 2009. október 27.

TÉRSÉGI KÖZLEKEDÉS, A VIDÉK ÉLHETŐSÉGETÉRSÉGI KÖZLEKEDÉS, A VIDÉK ÉLHETŐSÉGEKONFERENCIAKONFERENCIA

2009. október 27.2009. október 27.

Térségi vasutak, működési, szervezeti és Térségi vasutak, működési, szervezeti és finanszírozási feltételekfinanszírozási feltételek

Feldmann MártonFeldmann Mártonszemélyszállítási igazgatószemélyszállítási igazgató

GYSEV Zrt.GYSEV Zrt.

1872-ben alapított, magyar 1872-ben alapított, magyar (61%) - osztrák (33,3 %; (61%) - osztrák (33,3 %; 5,7 %) tulajdonú integrált 5,7 %) tulajdonú integrált vasúttársaság.vasúttársaság.

Vasútvonalak: 287 kmVasútvonalak: 287 km

Személyszállítás:Személyszállítás:

Magyarország: 3,5 millió főMagyarország: 3,5 millió főAusztria: 1,5 millió főAusztria: 1,5 millió fő

Árutovábbítás:Árutovábbítás: 6,2 millió t 6,2 millió t

Térségi vasúti működés:Térségi vasúti működés:Nagycenki Széchenyi Nagycenki Széchenyi Múzeumvasút (3,7 km, 720 Múzeumvasút (3,7 km, 720 vonat/év, 21 000 utas/év)vonat/év, 21 000 utas/év)

Térségi vasutakTérségi vasutak

1. Miért aktuális a téma?1. Miért aktuális a téma?

A. Önkormányzatok, kistérségek érdekérvényesítő akarata, közfeladatok öngondoskodó ellátása

• lakosság eljutásának biztosítása

• foglalkoztatási szint fenntartása

• településképek javítása

B. Jelenleg kötött pályás közlekedést biztosítóhálózati elemek személyszállítási szolgáltatásainak lehetséges szüneteltetése

C. Alternatíva az országos működtetéssel szemben

• bevételek és költségek szempontjából zárt rendszer

• átlátható működés, megrendelői bizalom helyreállítása

• a működéssel kapcsolatos helyi döntéshozatal

Térségi vasutakTérségi vasutak

1. Mi a probléma a mellékvonalakkal?1. Mi a probléma a mellékvonalakkal?

A vonalon kimutatott költségek milyen arányban A vonalon kimutatott költségek milyen arányban kerülnek felhasználásra az adott szakaszra?kerülnek felhasználásra az adott szakaszra?

Térségi vasutak jeleneTérségi vasutak jelene

2. Engedéllyel rendelkező térségi vasutak2. Engedéllyel rendelkező térségi vasutak

Társaságok száma: 22Társaságok száma: 22

Vonalhálózat mennyisége: 27Vonalhálózat mennyisége: 27

Kiadott engedélyek száma: 23Kiadott engedélyek száma: 23

Épített hossz: 504 kmÉpített hossz: 504 km

Normál nyomtáv: 1 db, MÁV Kombiterminál Kft. (Csepel – Soroksár)Normál nyomtáv: 1 db, MÁV Kombiterminál Kft. (Csepel – Soroksár)

Térségi vasutak működési Térségi vasutak működési feltételeifeltételei

3. Szabályozási környezet3. Szabályozási környezet

Vasúti törvény:

2.§ (2) 15.: térségi közforgalmú vasúti szolgáltatás: azonosíthatóan a Magyar Köztársaság területének valamely meghatározható részén jelentkező, e területen belüli közforgalmú vasúti szolgáltatás iránti igények kielégítését szolgáló vasúti szolgáltatás, amely nem minősül elővárosi közforgalmú szolgáltatásnak;

2.§ (4) 12.: térségi vasúti pályahálózat: térségi vállalkozói vasúti tevékenység céljára kijelölt vasúti pályahálózat, amely legfeljebb három megyét érint, vagy a hossza nem haladja meg a 400 kilométert;

Térségi vasutak működési Térségi vasutak működési feltételeifeltételei

3. Szabályozási környezet3. Szabályozási környezet

Vasúti törvény:15.§ (2): térségi vasúti pálya kijelölhető, haa) a vasúti pályahálózatnak az országos közforgalmú közlekedésben

betöltött szerepe csekély, elsősorban a térségi forgalom lebonyolítására szolgál,

b) az adott térség érintett önkormányzatai önként vállalt feladataik keretében külön jogszabályban meghatározott kötelezettséget vállalnak a helyi igényekhez jobban illeszkedő, térségi jelentőségű szolgáltatások fejlesztésére, vagy

c) a hálózat az országos vasúti pályahálózatokhoz képest keskenyebb nyomtávú.

Térségi vasutak működési Térségi vasutak működési feltételeifeltételei

3. Szabályozási környezet3. Szabályozási környezet

Vasúti törvény:3.§ (3):A miniszter az állam nevében a települési önkormányzatokkal, illetőleg azok

társulásaival a térségi, elővárosi, illetve helyi vasúti közszolgáltatás működtetése tárgyában - írásban - együttműködési megállapodást köthet.

5.§ (3): Az önkormányzatok vagy társulásaik és a miniszter a) a helyi vasúti közszolgáltatásból a helyi érdekű vasúti közszolgáltatásnak a

térségi vasúti közszolgáltatás keretében történő lebonyolítása, b) a helyi vasúti közszolgáltatásnak az önkormányzat közigazgatási határán

kívülre történő kiterjesztése, c) a térségi vasúti közszolgáltatás közös működtetése feltételeinek biztosítására

vonatkozóan - írásban - együttműködési megállapodást köthetnek.

Térségi vasutak működési Térségi vasutak működési feltételeifeltételei

4. Engedélyezés4. Engedélyezés

45/2006. GKM rendelet:- üzleti jó hírnév- szakmai alkalmasság- pénzügyi teljesítőképesség

9/2008. KHEM rendelet:- engedélyezés, pályaműködtetés 454 000,- HUF- engedélyezés, személyszállítás 23 000,- HUF- üzletszabályzat elkészítése és engedélyezése

72/2006. GKM rendelet:- vasútbiztonsági engedély, pályaműködtetés 2 635 400,- HUF- vasútbiztonsági tanúsítvány, személyszállítás 1 046 400,-HUF- éves felügyeleti ellenőrzés 2 209 080,- HUF

50/2007. GKM rendelet, számviteli elkülönítés

Térségi vasutak jövőjeTérségi vasutak jövője

5. A térségi/regionális vasúti működés előnyei5. A térségi/regionális vasúti működés előnyei

Szervezeti:Szervezeti:

Szervezeti egyszerűsítések, párhuzamos kompetenciák elkerüléseSzervezeti egyszerűsítések, párhuzamos kompetenciák elkerülése

Szorosabb együttműködés az önkormányzatokkal a fenntartási feladatokbanSzorosabb együttműködés az önkormányzatokkal a fenntartási feladatokban

Feladatbővítés az üzemeltető személyzet számáraFeladatbővítés az üzemeltető személyzet számára

Nagyvasúti, meglévő munkajogi (KSZ) Nagyvasúti, meglévő munkajogi (KSZ) kötöttségektől való elszakadás, rugalmas foglalkoztatáskötöttségektől való elszakadás, rugalmas foglalkoztatás

Gazdasági:Gazdasági:

Közpénzek átlátható felhasználásaKözpénzek átlátható felhasználása

Önálló, a felmerülő ráfordításokat jobban tükröző hálózat-hozzáférési díjrendszer Önálló, a felmerülő ráfordításokat jobban tükröző hálózat-hozzáférési díjrendszer alkalmazásaalkalmazása

Hatékony működtetés, a térségi pályahálózathoz jobban illeszkedő fenntartási, Hatékony működtetés, a térségi pályahálózathoz jobban illeszkedő fenntartási, felügyeleti rendszerrelfelügyeleti rendszerrel

Térségi vasutak jövőjeTérségi vasutak jövője

6. A térségi vasút finanszírozása6. A térségi vasút finanszírozása

Bevételek:Bevételek:

Jegybevétel? (összes költség kb. 18-25 %)Jegybevétel? (összes költség kb. 18-25 %)

Fogyasztói árkiegészítés?Fogyasztói árkiegészítés?

Költségtérítések?Költségtérítések?

Ráfordítások:Ráfordítások:

Pályahálózat-működtetés (30-35 %)Pályahálózat-működtetés (30-35 %)

Járművek és vontatás (30-35 %)Járművek és vontatás (30-35 %)

Személyi jellegű kiadások (15-20 %)Személyi jellegű kiadások (15-20 %)

Anyagjellegű, egyéb szolgáltatások) (10-20 %)Anyagjellegű, egyéb szolgáltatások) (10-20 %)

KÖSZÖNÖM FIGYELMÜKET!KÖSZÖNÖM FIGYELMÜKET!