Penanganan Konflik Kehutanan - epistema.or.idepistema.or.id/wp-content/uploads/2015/07/Hariadi_Kartodihardjo...•Negosiasi antar Kamar 3. Posisi Aktor Berkonflik Bermitra Politik
Post on 10-Aug-2019
232 Views
Preview:
Transcript
Penanganan Konflik Kehutanan:Peran dan Pengalaman DKN
Hariadi KartodihardjoKetua Presidium DKN
Bogor, 25 Februari 2013
I s i P r e s e n t a s i
1. DKN Berdasarkan AD 2006, 2012
2. Komisi dan DESK Mediasi Konflik
3. Mekanisme Mediasi Konflik
4. Beberapa Catatan Pembelajaran
PEMERINTAH:DEPERIN, DEPDAG,
DEPDAGRI, DEPHUT
MASYARAKAT: ADAT DAN
LOKAL LAINNYA
PENGUSAHA:HA, HT,
INDUSTRI
LEMBAGA SWADAYA
MASYARAKATAKADEMISI
EFEKTIVITAS PROGRAM DAN
REFORMASI BIROKRASI
PENGUATANFUNGSI DAN
PERAN ASOSIASI
PENGUATAN KELEMBAGAAN
MASY.
PENGUATAN STRATEGI MOBILISASI SUMBERDAYA SOSIAL
PENGUATAN TRANSFER
PENGETAHUAN
K O N S T I T U E N
DKN berdasarkan AD 2006, 2012DKN berdasarkan AD 2006, 201211
Komisi Mediasi dan Desk
• Pengaduan– Menerima Pengaduan dan pengisian Form
– Untuk kasus tertentu, Desk konflik menyampaikan kepadaKomisi Konflik dan ketua presidium secara cepat untuk dapat menentukan perlunya tanggap darurat.
• Penapisan– Penapisan Awal : Proses ini dilakukan untuk menetapkanapakah pihak pelapor dianggap eligible untuk mengajukanpengaduan
– Penapisan Lanjutan : Dilakukan untuk menetapkan apakahpersoalan yang diadukan dapat ditangani oleh DKN maupun tidak
22
• Mengkomunikasikan hasil penapisan kepada Pelapor danKetua Komisi Konflik DKN
• Mempersiapkan untuk pelaksanaan mediasi mulai daripersiapan, Pertemuan dengan Tim mediator , pertemuan pramediasi, dan mediasi para pihak.
• Mengkomunikasikan kepada terlapor dan pelapor terhadapproses penyelesaian konflik dan alternative penyelesaiannya.
• Mencatat setiap tahapan proses mediasi dan melaporkankepada Ketua Komisi Konflik DKN dan menyampaikan kepadapara pihak terhadap hasil mediasi yang sudah dilakukan.
• Mengembangkan data base konflik yang masuk di DKN baikberbentuk dokumen maupun file/electronik.
Komisi dan Desk Resolusi Konflik
Tim Mediasi/AdhocPemerintah, Pengusaha, LSM, Masy, AkademisiPraktisi
DESK RESOLUSI KONFLIK
Kepala Desk
Bid. Dok. Kasus
Bid. Mediasi Kasus
Bid. Administrasi/Informasi
Presidium DKN
Komisi MediasiKamar
Mekanisme Mediasi KonflikSetiap Kamar/Tim Adhoc mengidentifikasi:
•Penyebab utama konflik (basis konflik yang dominant)
– Dasar (basis) utama konflik: kelangkaan sumber daya, salah paham atau persoalan identitas.
– Arah kompromi yang dapat diwujudkan, klarifikasi, pengakuan hak, dll.
– Identifikasi pihak (actor), kepentingan yang disengketakan, sikap dan peralatan yang digunakan dalam berkonflik dan wilayah ataupun objek bila ada.
•Points of commonalities
•Legalitas•Negosiasi antar Kamar
33
Posisi Aktor
Berkonflik Bermitra
Politik
Teknis lapangan
Politik
Perundangan
Kebijakan
Program
Perencanaan
Manajemen pelaksanaan
Dinamika lapangan
Cakupan Substansi
Catatan Pembelajaran1. Antara Keinginan dan Hambatan
Bukan prioritas Pemerintah/Pemda“Faktor luar” soal kebijakan ragu‐raguSejarah interaksi beda persepsi
2. Proses DialogisSetiap kamar mencari data‐info‐persepsi yg berkonflik, analisa perbedaan sumberdayaSD‐Desk‐AdHoc: sama‐berbeda arah solusiKonsultasi ke pihak2 yg berkonflikHubungan silang‐mengurangi birokrasi
44
3. Ijin sebagai Bentuk Tata KuasaTeks legal, penetapan dll >< fakta lapanganTata kuasa blm selesai – ijin=tata kuasaFakta lapangan=sosial‐politikMediasi konflik = kesepakatan > legalitas
4. Kebenaran dan Rekonstruksi Tata KuasaInfo & alasan harus sampai legitimasiMediasi = benturan lebih keras tata kuasaBerfikir ulang soal kebijakan hegemoniD: Kebijakan berbasis obyek bukan subyek
5. Konsesnsus dan LeadershipPihak yang berkonflik dapat berada diluar jangkauan kelembagaan DKNBentuk konsensus perlu pengukuhan secara sosial dan politikKeberlanjutan hasil mediasi ada di tangan Pemimpin/Pendamping dilapanganSyarat Pemimpin:
Kompetensi teknis/hukumKompetensi manajerialKompetensi etis
A g e n d a
Terimakasih
top related