IsuStrategisdan RekomendasiKebijakan Perunggasan
Post on 01-Dec-2021
3 Views
Preview:
Transcript
Enny Sri HartatiEkonom Senior INDEF
Isu Strategis dan Rekomendasi KebijakanPerunggasan
02 03 04 05
KetidakseimbanganSupply-Demand Instabilitas Pakan Daya saing produk
unggasKetersediaan Data
dan Informasi
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
Isu-Isu Strategis dan Rekomendasi
01
Pendahuluan
Kerangka Paparan
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intended only for the
person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
Latar Belakang
Sumber : BPS (2020)
Distribusi PDB Triwulanan Seri 2010 Atas Dasar Harga Berlaku
Triwulan II 2020 (Persen)
35,5
1,4
62,0
1,2
Ternak dan Hasil-hasilnya
kecuali Susu Segar
Susu segar
Unggas dan Hasil-hasilnya
Hasil Pemeliharaan
Hewan Lainnya
Sumber : BPS (2020)
Distribusi PDB Berdasarkan Data Input Output Tahun 2010 (Persen)
Industri perunggasan memiliki peran dalam penting dalam
perekonomian......
Belum lagi
peternak
rakyat ......
Perusahaan Unggas Tahun 2019
Sumber : BPS (2020)
1,76
1,76
1,81
3,9
4,17
0 1 2 3 4 5
Jasa Pertanian dan Perburuan
Peternakan
Tanaman Hortikultura
Tanaman Perkebunan
Tanaman Pangan
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intended only for theperson to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
• Penarik Industri PertumbuhanSektor Pertanian
• Meningkatkan Industrial Linkages pada industri pangandan pengolahannya
• Katalisator ekonomi
• Penyedia Lapangan Pekerjaan
• Penyedia Kebutuhan Protein
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intended only for theperson to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
Masalah yang dihadapi cukup kompleks....
Penyediaan Day Old Chick belum sesuai kebutuhan
Ketergantungan bahan pakar impor
Persaingan antar perusahaan yang dinamis
Instabilitas harga produk unggas
Dst.....
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential.It contains information intended only for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
Periode Tahun 1950 – 1960 : Impor ayam jenis White Leghorn (WL), Whole Island Red, New Hampire, dan Australop. Terbentuk GAPUSI (Gabungan Peternak Unggas Indonesia)
Periode Tahun 1961 – 1970 : Dimulai menyusun dan menguji konsep pengembangan unggas melalui Bimas. Konsep ini, mulaidiperkenalkan akhir tahun 1971. Tujuannya untuk meningkatkan konsumsi protein sekitar 5 gram/kapita/hari (kondisi saat itu masih 3,5 gram/kapita/hari).
Periode Tahun 1971–1980 : Berbagai industri perunggasan telah tumbuh dengan pesatnya, investasi pada industri hulu, industri hilirmaupun pada usaha produksi budidaya.
Periode tahun 1981 – 1990 : kebijakan pemerintah• Keppres No. 50/1981 tentang restrukturisasi usaha peternakan ayam dan stabilisasi. Tujuan Keppres ini, yaitu untuk meningkatkan
kesempatan kerja dan meningkatkan pendapatan peternak kecil/usaha keluarga.• Untuk memantapkan sasaran stabilisasi pada tahun 1984 ditetapkan Pola Perusahaan Inti Rakyat (PIR) perunggasan. (SK Menteri
Pertanian No. 330/342/Kpts/5/84)• Keppres No.22 tahun 1990 tentang pembinaan usaha ternak ayam ras. Dilengkapi dengan SK Menteri No. 362/Kpts/T.N.120/5/1990,
tentang tatacara perizinan usaha peternakan
Krisis ekonomi (1998) : Populasi turun sampai 50% akibat pakan yang mahal. Setelah tahun 1999, mulai kebangkitan kembali peternakanayam petelur dan pedaging
Double Consumption (2010): kebijakan double consumption daging broiler dari Pemerintah yang menjadi pemicu Oversupply ayam broiler akibat dari berkembang pesatnya industri broiler yang tidak diimbangi dengan peningkatan demand
Perjalanan perunggasan juga cukup panjang....
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intended only for theperson to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
Kebijakan dan regulasi yang ada tidak cukup menyelesaikan masalah perunggasan ....
• Kurangnya dukungan dari sektor-sektor lainnya (perdagangan)
• Ketidaklengkapan kebijakan/regulasi yang terkait industri perunggasan
• Implementasi yang sulit dilaksanakan
• Sanksi yang belum diatur• Dsb...
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intended only for theperson to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
Tidak ada kesamaan pandang antar stakeholder industri perunggasan....
Antar Perusahaan Besar dan Kecil
Peternak Mandiri
Pemerintah
DOC
Pakan Ayam
Harga
Livebirds
Konsumen
KetidakseimbanganSupply-Demand
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intended only for theperson to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
Penetapan produksi DOC tidakberdasarkan final demand
Instabilitas Permintaan
Persoalan
1.Permasalahan
...................................................Penetapan produksi DOC tidak berdasarkan
final demand
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
………....................................................Penyediaan DOC yang berkualitas berdasarkan keseimbangan permintaan akhir
01
Kebijakan
Strategi
...................................................Pengaturan impor GPS dengan pertimbangan: (i) jumlah investasi (investasi RPHU & cold storage), (ii) banyaknya mitra peternak rakyat, (iii) jumlah ekspor, (iv) kepatuhan terhadap program pemerintah, dan (v) fasilitas kandang
01
...................................................Perbaikan keputusan chick in dan chick out dari perusahaan penghasil DOC ke peternak
02
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
………....................................................Lanjutan…
01
Kebijakan
Strategi
...................................................Penegakkan aturan dan sanksi tegas terhadapa pelaksanaan cutting HE
03
...................................................Perbaikan perizinan dan spesifikasi kandang yang sesuai dengan standar yang ditetapkan
04
...................................................peningkatan kemampuan dan manajemen produksi di tingkat kandang
05
...................................................Inventarisir semua peternakan rakyat berikut kapasitas kandang
06
...................................................Memberbaiki waktu pelaksanaan periode siklus produksi ternak
07
2.Permasalahan
...................................................Instabilitas Permintaan
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
………....................................................Peningkatan pertumbuhan konsumsi unggas
01
Kebijakan
Strategi
...................................................formulasi kebutuhan daging ayam dan produk turunannya
01
...................................................Meningkatkan promosi dan kesadaran untuk protein unggas
02
...................................................Perbaikan distribusi daging unggas dan produk turunannya
03
...................................................Peningkatan fasilitas rantai dingin
04
Instabilitas Pakan
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intended only for theperson to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
Ketersediaan bahan bakupakan ternak
Sumber protein pakan ternak di luarkedelai belum optimal dimanfaatkan
Persoalan
Biaya Logistik yang Tinggi
1.Permasalahan
…………...................................................Ketersediaan bahan baku pakan ternak
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
………....................................................Penyediaan bahan baku pakan ternak yang cukup dan efisien
01Kebijakan Strategi
...................................................Perhitungan ulang kebutuhan jagung
01
...................................................Peningatan produksi jagung dalam negeri
02
………....................................................Pemberian insentif petani jagung
02...................................................Dukungan subsidi benih jagung dan pupuk
01
...................................................Pengembangan kelembagaan off-taker bagi stabilisasi harga jagung
02
2.Permasalahan
...................................................Sumber protein di luar kedelai belum optimal
dimanfaatkan
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
………....................................................Penyediaan bahan baku alternatif protein dalam negeri
01
Kebijakan
Strategi
...................................................peningkatan alternatif bahan baku pakan
01
...................................................Dukungan riset sumber bahan baku alternatif pakan unggas
02
3.Permasalahan
...................................................Biaya logistik yang tinggi
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
………....................................................Mengefisienkan biaya logistik sentra produksi jagung ke pusat industri pakan
01
Kebijakan
Strategi
...................................................Pengembangan tol laut di daerah sentra produksi jagung
01
...................................................Mendorong investasi pabrik pakan di daerah sentra produksi ayam
02
Daya Saing ProdukUnggas
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intended only for theperson to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
Integrasi rantai nilai dan modernisasi industri perunggasan
Diplomasi dan NegosiasiPerdagangan
Persoalan
Kompleksitas berdasarkanstruktur pasar
1.Permasalahan
…………...................................................integrasi rantai nilai dan modernisasi industri
perunggasan
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
………....................................................Peningkatan daya saing produk unggas di pasar domestik dan pasar ekspor
01
Kebijakan
Strategi
...................................................Insentif peningkatan modernisasi dan skala usaha produksi budidaya peternakan berbasis biosecurity dan kesejahteraan hewan oleh Pemerintah Pusat dan Daerah
01
...................................................kemudahan impor bahan baku pakan bagi eksportir unggas dan produk olahannya
02
...................................................Insentif untuk penggunaan teknologi close house dan insentif investasi teknologi peternakan
03
2.Permasalahan
…………...................................................Diplomasi dan Negosiasi Perdagangan
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
………....................................................Peningkatan posisi tawar Indonesia di WTO terkait perunggasan
01
Kebijakan
Strategi
...................................................Strategi barter bahan baku pakan
01
...................................................market access dan mempercepat proses G2G
02
3.Permasalahan
…………...................................................Kompleksitas berdasarkan struktur pasar
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
………....................................................Menciptakan struktur pasar yang berkeadilan
01
Kebijakan
Strategi
...................................................Pengaturan kuantitas dan kualitas antara DOC-Pakan-dan Jumlah Kandang
01
...................................................Pengaturan kuantitas produk broiler dan layer yang selaras
02
...................................................Regulasi yang mewajibkan daging ayam yang disembelih di RPHU dan memiliki sertifikat NKV
03
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
………....................................................Menciptakan hilirisasi industriperunggasan yang inklusif
02
Kebijakan Strategi
...................................................memperbaiki status dan peningkatan rumah potong unggas dan rantai dingin
01
...................................................Pemberian berbagai insentif dalam pembangunan ‘cold storage” atau “blast freezer” dan “temperature-controlled vehicles”
02
………....................................................Harmonisasi peran pelaku usaha hulu hilir
03...................................................peningkatan nilai tambah di tingkat pengolahan daging ayam
01
...................................................Insentif perpajakan pada upaya intergrasi perunggasan
02
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
………....................................................Pengembangan Badan Pengelola Dana Perunggasan (BPDP).
04
Kebijakan
Strategi
...................................................Penyusunan dasar regulasi pembentukan badan pengelola dana perunggasan
01
...................................................Pembentukan BPDP melalui PP dan/Keppres
02
...................................................Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPDP
03
Ketersediaan Data dan Informasi
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intended only for theperson to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
Asumsi produksi dan konsumsi yang tidak sesuai
Persoalan
1.Permasalahan
…………...................................................Asumsi produksi dan konsumsi yang tidak
sesuai
INDEF @2020 INDEF, Institute for Development of Economics and Finance. This presentation is the property of INDEF and is strictly confidential. It contains information intendedonly for the person to whom it is transmitted. Document Classifications: INDEF Confidential
………....................................................Penyediaan data dan informasi secara transparan, tepat waktu, dan independent
01
Kebijakan
Strategi
...................................................Mekanisme kewajiban pelaporan data pada rantai pasok unggas
01
...................................................Lembaga pengelola data dan informasi yang independen
02
...................................................membangun sistem pengelelaan data dan informasi yang transparan dan dapat diakses
03
Thank youindef@indef.or.id
http://indef.or.id
top related