Ekonomika a plánování sociálních služeb

Ekonomika a plánování sociálních služeb

Ladislav P r ů š aČeské Budějovice, 10. 12.

2007

osnova ekonomika sociálních služeb

vícezdrojové financování sociálních služeb příspěvek na péči – aktuální problémy dotační politika MPSV stabilizace systému financování sociálních

služeb

plánování sociálních služeb vybavenost regionů sociálními službami –

aktuální problémy hodnocení kvality plánování sociálních služeb nedostatky plánování sociálních služeb

ekonomika sociálních služeb

základní ekonomické charakteristiky

2005 – 15 292 mil. Kč st. rozpočet 4 935 mil. Kč klienti 5 326 mil. Kč zřizovatelé 5 031 mil. Kč

pokles výdajů v letech 2002 – 2004

neúplnost podkladů a jejich nepřesnost (aktivity NNO, evidence nákladů podle paragrafů rozpočtové skladby)

vývoj státní dotace na lůžko

1995 – 96 1997 – 99 2000 – 02 2003 2004 2005

v DD 50 500 50 500 51 716 60 472 63 608 66 785

v ÚSP 62 300 63 000 63 000 73 665 77 484 81 356

Vývoj podílu průměrné výše úhrady klienta na neinvestičních výdajích v domovech důchodců

35,58

37,55

38,2838,85

39,52

40,5140,439,87

37,11

26,96

28,75

25,00

27,00

29,00

31,00

33,00

35,00

37,00

39,00

41,00

43,00

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

podí

l úhr

ady

klie

nta

na n

einv

estič

ních

výd

ajíc

h v

dom

ovec

h dů

chod

ců

Výdaje obcí na sociální služby

2001 13,0 % obcí 0 7,8 % obcí ≤ 10 Kč/1 obyv. ročně 22,5 % obcí 11 – 100 Kč " … 8,8 % obcí ≥ 1 000 Kč "

2004 4 % obcí 0 4 % obcí ≤ 10 Kč/1 obyv. ročně 20,2 % obcí 11 – 100 Kč " … 6 % obcí ≥ 1 000 Kč "

r. 2001Výše dotace a finančních příspěvků poskytnutých na sociální a zdravotní služby

na 1 obyvatele v obcích (městech) různé velikosti

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 35 000 40 000

velikost obce

výše

dot

ace

a fin

ančn

ích

přís

pěvk

ů n

a so

ciál

ní a

zd

ravo

tní s

lužb

y na

1 o

byva

tele

(v

Kč

ročn

ě)

Pearsonův korelační koeficient r = 0,08285

r. 2004

Výše příspěvků pověřených obecních úřadů na sociální a zdravotní s lužby z vlastních zdrojů obce v re laci na 1 občana v r. 2004

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

1 800

0 20 40 60 80 100 120

velikost obce (města)

výda

je o

bcí (

měs

t) n

a so

ciál

ní a

zdr

avot

ní

služ

by v

pře

počt

u na

1 o

byva

tele

(v

Kč)

Pearsonův korelační koef icient r = 0,19011

příčiny

rozdílná vybavenost regionů sociálními službami

tím, kdo byl zřizovatelem jednotlivých zařízení (obec/město nic nemotivovalo k tomu, aby se podílelo na financování zařízení, jehož zřizovatelem byl okresní úřad, přestože toto zařízení se nacházelo na jejím/jeho území a poskytovalo

služby jejím/jeho občanům)

Výdaje krajů na sociální služby nejvyšších hodnot z hlediska výše výdajů na služby

ústavního charakteru v relaci na 1 obyvatele dosahuje kraj Ústecký (257,45 Kč ročně) X Karlovarský kraj (50,53 Kč ročně),

nejvyšších hodnot z hlediska výše výdajů na služby neústavního charakteru v relaci na 1 obyvatele dosahuje kraj Olomoucký (88,73 Kč ročně) X Liberecký kraj (0,22 Kč ročně),

nejvyšších hodnost z hlediska výše výdajů na služby ústavního charakteru v přepočtu na jedno místo v domovech důchodců a v ústavech sociální péče dosahuje kraj Ústecký (2 733 Kč měsíčně) X Karlovarský kraj (956 Kč měsíčně).

příspěvek na péči – cíle zavedení

zabezpečit svobodnou volbu způsobu zabezpečení služeb a reverzibilní přechod od „pasivního závislého pacientství“ k „aktivnímu klientství“,

sjednotit podmínky pro získání veřejných prostředků všemi subjekty, poskytujícími péči za podmínek jejich registrace,

zvýšit prvek spoluúčasti občana při řešení jeho sociální situace,

zrušit paušalizaci pohledu na zdravotně postižené občany a starobní důchodce,

nastartovat proces deinstitucionalizace a individualizace péče 

příspěvek na péči kritéria přiznání

výkonový přístup tělesně postižení, staří x mentálně a

duševně handicapovaní, nevidomí nárůst výdajů

8 mld Kč → 12 mld Kč → 13,9 mld Kč nevyužívání příspěvku na služby

příspěvek na doprava, na školní pomůcky → řešit v "hlavním proudu politiky"

dotační politika – hlavní principy

princip rovných podmínek pro všechny poskytovatele veřejných služeb

princip rovných podmínek pro všechny příjemce veřejných služeb

princip efektivního (účelného) vynakládání veřejných prostředků

princip primárního důrazu na kvalitu poskytovaných služeb

princip transparentního systému financování

princip stabilního systému financování

dotace státu na poskytování sociálních

služeb v r. 2007  dotace z toho

  celkem služby sociální péče služby sociální prevence sociální poradenství

 6,846 mld Kč mil. Kč % z požadavku mil. Kč % z požadavku mil. Kč % z požadavku mil. Kč % z požadavku

svazek obcí 0,3 20,6 0,3 20,6 0 . 0 .

přísp. org. zřizovaná krajem 4 294,80 82,7 4 203,90 82,8 25,6 77 65,2 81,8

přísp. org. zřizovaná obcí 951,6 49,8 945,5 50,5 3,2 11 2,9 34,4

církevní právn. osoba 561,2 59 387,7 61 157,4 56,6 16,1 43,6

fyzická osoba 6,4 18,4 4,6 14,9 0,6 36,6 1,2 52,4

město, obec, org. složka 23,4 12,5 21 13,5 2 8,2 0,5 5,6

o.p.s. 137,3 49,5 71,4 44,3 53,9 55,7 12 61,5

obch. spol. 1,1 2,7 1,1 2,7 0 . 0 .

obč. sdružení 729,6 49,6 275,2 49,6 351,2 51,9 103,2 43,1

zdravotnické zařízení 1,1 20,2 0,9 18,3 0,2 83,1 0 0

celkem 6 706,70 66,6 5 911,70 69,3 594,1 52,1 201 50,9

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000H

l. m

. Pra

ha

Stř

ed

oče

ský

kra

j

Jih

oče

ský

kra

j

Plz

eň

ský

kra

j

Ka

rlo

vars

ký k

raj

Úst

eck

ý kr

aj

Lib

ere

cký

kra

j

Krá

lové

hra

de

cký

kra

j

Pa

rdu

bic

ký k

raj

Kra

j Vys

oči

na

Jih

om

ora

vský

kra

j

Olo

mo

uck

ý kr

aj

Zlín

ský

kra

j

Mo

ravs

kosl

ezs

kýkr

aj

ČR

Výše dotace připadající na 1 lůžko v domovech pro seniory a v domovech pro osoby se zdravotním postižením (vč. domovů se zvláštním režimem)

dotace na 1 místo v DD měsíčně

dotace na 1 místo v ÚSP měsíčně

0

10

20

30

40

50

60

70

80

výše

do

tace

(v

Kč

mě

síčn

ě)

Hl.

m. P

rah

a

Stř

ed

oče

ský

kra

j

Jih

oče

ský

kra

j

Plz

eň

ský

kra

j

Ka

rlo

vars

ký k

raj

Úst

eck

ý kr

aj

Lib

ere

cký

kra

j

Krá

lové

hra

de

cký

kra

j

Pa

rdu

bic

ký k

raj

Kra

j Vys

oči

na

Jih

om

ora

vský

kra

j

Olo

mo

uck

ý kr

aj

Zlín

ský

kra

j

Mo

ravs

kosl

ezs

kýkr

aj

ČR

Výše dotace na sociální služby v přepočtu na 1 obyvatele (měsíčně v Kč)

stabilizace systému financování sociálních

služeb

v domácnosti – jen poukázky PP I., II. – registrovaný subjekt →

rozvoj terénních služeb PP III., IV. – i rodinný příslušník,

ochrana v PPVz, odborné kursy jako podpora, event. zvýšit PP

v pobyt. zařízení PP = ze zákona příjmem zařízení

stabilizace systému financování sociálních služeb

(2)

max. výši úhrady nestanovit zákonem – cena není nástroj ochrany klienta – smluvní princip!, finanční rozvaha v registraci (vyřešit vztah stát – samospráva)

poskytování služeb zdarma x nárok na PP

přehodnotit kritéria pro stanovení míry závislosti

stabilizace systému financování sociálních služeb

(3)

přehodnotit míru závislosti u překlopených dávek (nepřeklápět!)

v rámci dotačního řízení sjednotit kritéria pro přiznávání dotacím

do dotačního řízení zahrnout námitkové řízení

plánování sociálních služeb

vybavenost regionů sociálními službami

objektivní rozdíly míra urbanizace; věková, kvalifikační, profesní a sociální

struktura obyvatelstva na daném území; struktura osídlení jednotlivých územních

celků, velikost obcí; míra realizace tradičních funkcí rodiny v

péči o staré občany, nejrůznější sociologické změny probíhající

ve společnosti, zejména rozpad vícegeneračního soužití rodin

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

po

čet m

íst v

do

mo

vech

dů

cho

dců

v r

ela

ci n

a 1

00

0 o

sob

sta

ršíc

h 6

5 le

t

ČR

hl.

mě

sto

Pra

ha

Stř

ed

oče

ský

Jih

oče

ský

Plz

eň

ský

Ka

rlo

vars

ký

Úst

eck

ý

Lib

ere

cký

Krá

lové

hra

de

cký

Pa

rdu

bic

ký

Vys

oči

na

Jih

om

ora

vský

Olo

mo

uck

ý

Zlín

ský

Mo

ravs

kosl

ezs

ký

kraj

Vybavenost krajů místy v domovech důchodců v relaci na 1 000 osob starších 65 let v r. 2005

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

po

če

t m

íst

v d

om

ov

ec

h d

ůc

ho

dc

ů v

re

lac

i n

a 1

00

0 o

so

b

sta

ršíc

h 6

5 l

et

hl. m

ěsto

Pra

haB

eneš

ovB

erou

n

Kla

dno

Kol

ínK

utná

Hor

a

Měl

ník

Mla

dá B

oles

lav

Nym

burk

Pra

ha-v

ýcho

dP

raha

-záp

ad

Příb

ram

Rak

ovní

kČ

eské

Bud

ějov

ice

Čes

ký K

rum

lov

Jind

řichů

v H

rade

cP

ísek

Pra

chat

ice

Stra

koni

ceTá

bor

Dom

ažlic

eK

lato

vyP

lzeň

-měs

to

Plz

eň-ji

hP

lzeň

-sev

erR

okyc

any

Tach

ovC

heb

Kar

lovy

Var

yS

okol

ovD

ěčín

Cho

mut

ovLi

tom

ěřic

eLo

uny

Mos

tTe

plic

eÚ

stí n

ad L

abem

Čes

ká L

ípa

Jabl

onec

nad

Nis

ouLi

bere

c

Sem

ilyH

rade

c K

rálo

vé

Jičí

nN

ácho

dR

ychn

ov n

ad K

něžn

ou

Trut

nov

Chr

udim

Par

dubi

ce

Svi

tavy

Úst

í nad

Orli

cíH

avlíč

kův

Bro

d

Jihl

ava

Pel

hřim

ovTř

ebíč

Žďár

nad

Sáz

avou

Bla

nsko

Brn

o-m

ěsto

Brn

o-ve

nkov

Bře

clav

Hod

onín

Vyš

kov

Znoj

mo

Jese

ník

Olo

mou

cP

rost

ějov

Pře

rov

Šum

perk

Kro

měř

íž

Uhe

rské

Hra

dišt

ěV

setín

Zlín

Bru

ntál

Frýd

ek-M

íste

kK

arvi

ná

Nov

ý Ji

čín

Opa

va

Ost

rava

-měs

to

okres

Vybavenost okresů místy v domovech důchodců v relaci na 1 000 osob starších 65 let v r. 2005

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

90,00

100,00

poče

t os

ob,

kter

ým b

yla

posk

ytnu

ta p

ečov

atel

ská

služ

ba

v do

mác

nost

i na

1000

oso

b st

arší

ch 6

5 le

t

ČR

hl.

měs

to P

raha

Stř

edoč

eský

Jiho

česk

ý

Plz

eňsk

ý

Kar

lova

rský

Úst

ecký

Libe

reck

ý

Krá

lové

hrad

ecký

Par

dubi

cký

Vys

očin

a

Jiho

mor

avsk

ý

Olo

mou

cký

Zlín

ský

Mor

avsk

osle

zský

kraj

Vybavenost krajů pečovatelskou službou poskytnutou v domácnosti v relaci na 1 000 osob starších 65 let v r. 2005

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

350,00

400,00

poče

t oso

b, k

terý

m b

yla

posk

ytnu

ta p

ečov

atel

ská

služ

ba

v do

mác

nost

i v r

elac

i na

1 00

0 os

ob s

tarš

ích

65 le

t

hl.

mě

sto

Pra

ha

Be

ne

šo

vB

ero

un

Kla

dn

oK

olín

Ku

tná

Ho

raM

ěln

íkM

lad

á B

ole

sla

vN

ym

bu

rkP

rah

a-v

ýc

ho

dP

rah

a-z

áp

ad

Pří

bra

mR

ak

ov

ník

Če

sk

é B

ud

ějo

vic

eČ

es

ký

Kru

mlo

vJ

ind

řic

hů

v H

rad

ec

Pís

ek

Pra

ch

atic

eS

tra

ko

nic

eT

áb

or

Do

ma

žlic

eK

lato

vy

Plz

eň

-mě

sto

Plz

eň

-jih

Plz

eň

-se

ve

rR

ok

yc

an

yT

ac

ho

vC

he

bK

arl

ov

y V

ary

So

ko

lov

Dě

čín

Ch

om

uto

vL

itom

ěři

ce

Lo

un

yM

os

tT

ep

lice

Ús

tí n

ad

La

be

mČ

es

ká

Líp

aJ

ab

lon

ec

na

d N

iso

uL

ibe

rec

Se

mily

Hra

de

c K

rálo

vé

Jič

ínN

ác

ho

dR

yc

hn

ov

na

d K

ně

žn

ou

Tru

tno

vC

hru

dim

Pa

rdu

bic

eS

vita

vy

Ús

tí n

ad

Orl

icí

Ha

vlíč

ků

v B

rod

Jih

lav

aP

elh

řim

ov

Tře

bíč

Žď

ár

na

d S

áz

av

ou

Bla

ns

ko

Brn

o-m

ěs

toB

rno

-ve

nk

ov

Bře

cla

vH

od

on

ínV

yš

ko

vZ

no

jmo

Je

se

ník

Olo

mo

uc

Pro

stě

jov

Pře

rov

Šu

mp

erk

Kro

mě

říž

Uh

ers

ké

Hra

diš

těV

se

tínZ

línB

run

tál

Frý

de

k-M

íste

kK

arv

iná

No

vý

Jič

ínO

pa

va

Os

tra

va

-mě

sto

okres

Vybavenost okresů pečovatelskou službou poskytnutou v domácnosti v relaci na 1 000 osob starších 65 let v r. 2005

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00

poče

t oso

b, k

terý

m b

yla

posk

ytnu

ta n

ěkte

rá z

fore

m p

éče

o st

aré

obča

ny v

rel

aci n

a 1

000

osob

sta

ršíc

h 65

let

ČR

hl. m

ěsto

Pra

ha

Stř

edoč

eský

Jiho

česk

ý

Plz

eňsk

ý

Kar

lova

rský

Úst

ecký

Libe

reck

ý

Krá

lové

hrad

ecký

Par

dubi

cký

Vys

očin

a

Jiho

mor

avsk

ý

Olo

mou

cký

Zlín

ský

Mor

avsk

osle

zský

kraj

Vybavenost krajů sociálním i s lužbam i pro staré občany v re laci na 1 000 osob starš ích 65 le t v r. 2005 pečovatelská služba v domácnosti

domy s pečovatelskou službou

domovy penziony pro důchodce

domovy důchodců

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

350,00

400,00

450,00

poče

t oso

b, k

terý

m b

yla

posk

ytnu

ta n

ěkte

rá z

fore

m p

éče

pro

star

é ob

čany

v r

elac

i na

1 00

0 os

ob s

tarš

ích

65 le

t

hl.

mě

sto

Pra

ha

Be

ne

šo

vB

ero

un

Kla

dn

oK

olín

Ku

tná

Ho

raM

ěln

íkM

lad

á B

ole

sla

vN

ym

bu

rkP

rah

a-v

ýc

ho

dP

rah

a-z

áp

ad

Pří

bra

mR

ak

ov

ník

Če

sk

é B

ud

ějo

vic

eČ

es

ký

Kru

mlo

vJ

ind

řic

hů

v H

rad

ec

Pís

ek

Pra

ch

atic

eS

tra

ko

nic

eT

áb

or

Do

ma

žlic

eK

lato

vy

Plz

eň

-mě

sto

Plz

eň

-jih

Plz

eň

-se

ve

rR

ok

yc

an

yT

ac

ho

vC

he

bK

arl

ov

y V

ary

So

ko

lov

Dě

čín

Ch

om

uto

vL

itom

ěři

ce

Lo

un

yM

os

tT

ep

lice

Ús

tí n

ad

La

be

mČ

es

ká

Líp

aJ

ab

lon

ec

na

d N

iso

uL

ibe

rec

Se

mily

Hra

de

c K

rálo

vé

Jič

ínN

ác

ho

dR

yc

hn

ov

na

d K

ně

žn

ou

Tru

tno

vC

hru

dim

Pa

rdu

bic

eS

vita

vy

Ús

tí n

ad

Orl

icí

Ha

vlíč

ků

v B

rod

Jih

lav

aP

elh

řim

ov

Tře

bíč

Žď

ár

na

d S

áz

av

ou

Bla

ns

ko

Brn

o-m

ěs

toB

rno

-ve

nk

ov

Bře

cla

vH

od

on

ínV

yš

ko

vZ

no

jmo

Je

se

ník

Olo

mo

uc

Pro

stě

jov

Pře

rov

Šu

mp

erk

Kro

mě

říž

Uh

ers

ké

Hra

diš

těV

se

tínZ

línB

run

tál

Frý

de

k-M

íste

kK

arv

iná

No

vý

Jič

ínO

pa

va

Os

tra

va

-mě

sto

okres

Vybavenost okresů sociálními službami pro staré občany v relaci na 1 000 osob starších 65 let v r. 2005

pečovatelská služba v domácnosti

domy s pečovatelskou službou

domovy penziony pro důchodce

domovy důchodců

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

350,00

400,00

450,00

po

čet

mís

t v

do

mo

vech

dů

cho

dců

v r

ela

ci n

a 1

00

0 o

sob

st

arš

ích

80

let

ČR

hl.

mě

sto

Pra

ha

Stř

ed

oče

ský

Jih

oče

ský

Plz

eň

ský

Ka

rlo

vars

ký

Úst

eck

ý

Lib

ere

cký

Krá

lové

hra

de

cký

Pa

rdu

bic

ký

Vys

oči

na

Jih

om

ora

vský

Olo

mo

uck

ý

Zlín

ský

Mo

ravs

kosl

ezs

ký

kraj

Vybavenost krajů místy v domovech důchodců v relaci na 1 000 osob starších 80 let v r. 2005

0,00

100,00

200,00

300,00

400,00

500,00

600,00

700,00

800,00

900,00

1 000,00

poče

t mís

t v d

omov

ech

důch

odců

v r

elac

i na

1 00

0 os

ob s

tarš

ích

80 le

t

hl.

mě

sto

Pra

ha

Be

ne

šo

vB

ero

un

Kla

dn

oK

olín

Ku

tná

Ho

raM

ěln

íkM

lad

á B

ole

sla

vN

ym

bu

rkP

rah

a-v

ýc

ho

dP

rah

a-z

áp

ad

Pří

bra

mR

ak

ov

ník

Če

sk

é B

ud

ějo

vic

eČ

es

ký

Kru

mlo

vJ

ind

řic

hů

v H

rad

ec

Pís

ek

Pra

ch

atic

eS

tra

ko

nic

eT

áb

or

Do

ma

žlic

eK

lato

vy

Plz

eň

-mě

sto

Plz

eň

-jih

Plz

eň

-se

ve

rR

ok

yc

an

yT

ac

ho

vC

he

bK

arl

ov

y V

ary

So

ko

lov

Dě

čín

Ch

om

uto

vL

itom

ěři

ce

Lo

un

yM

os

tT

ep

lice

Ús

tí n

ad

La

be

mČ

es

ká

Líp

aJ

ab

lon

ec

na

d N

iso

uL

ibe

rec

Se

mily

Hra

de

c K

rálo

vé

Jič

ínN

ác

ho

dR

yc

hn

ov

na

d K

ně

žn

ou

Tru

tno

vC

hru

dim

Pa

rdu

bic

eS

vita

vy

Ús

tí n

ad

Orl

icí

Ha

vlíč

ků

v B

rod

Jih

lav

aP

elh

řim

ov

Tře

bíč

Žď

ár

na

d S

áz

av

ou

Bla

ns

ko

Brn

o-m

ěs

toB

rno

-ve

nk

ov

Bře

cla

vH

od

on

ínV

yš

ko

vZ

no

jmo

Je

se

ník

Olo

mo

uc

Pro

stě

jov

Pře

rov

Šu

mp

erk

Kro

mě

říž

Uh

ers

ké

Hra

diš

těV

se

tínZ

línB

run

tál

Frý

de

k-M

íste

kK

arv

iná

No

vý

Jič

ínO

pa

va

Os

tra

va

-mě

sto

okres

Vybavenost okresů místy v domovech důchodců v relaci na 1 000 osob starších 80 let v r. 2005

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

50,00

poče

t če

kate

lů n

a um

ístě

ní d

o do

mov

a dů

chod

ců n

a 10

00 o

sob

star

ších

65

let

ČR

hl.

měs

to P

raha

Stř

edoč

eský

Jiho

česk

ý

Plz

eňsk

ý

Kar

lova

rský

Úst

ecký

Libe

reck

ý

Krá

lové

hrad

ecký

Par

dubi

cký

Vys

očin

a

Jiho

mor

avsk

ý

Olo

mou

cký

Zlín

ský

Mor

avsk

osle

zský

kraj

Počet čekatelů na umístění v domovech důchodců na 1000 osob starších 65 let v r. 2005

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00p

oč

et

če

ka

telů

na

um

ístě

ní

do

do

mo

va

dů

ch

od

ců

na

10

00

os

ob

sta

ršíc

h 6

5 l

et

hl.

měs

to P

raha

Ben

ešov

Ber

oun

Kla

dno

Kol

ínK

utná

Hor

aM

ělní

kM

ladá

Bol

esla

vN

ymbu

rkP

raha

-výc

hod

Pra

ha-z

ápad

Pří

bram

Rak

ovní

kČ

eské

Bud

ějov

ice

Čes

ký K

rum

lov

Jind

řichů

v H

rade

cP

ísek

Pra

chat

ice

Str

akon

ice

Táb

orD

omaž

lice

Kla

tovy

Plz

eň-m

ěsto

Plz

eň-ji

hP

lzeň

-sev

erR

okyc

any

Tac

hov

Che

bK

arlo

vy V

ary

Sok

olov

Děč

ínC

hom

utov

Lito

měř

ice

Loun

yM

ost

Tep

lice

Úst

í na

d La

bem

Čes

ká L

ípa

Jabl

onec

nad

Nis

ouLi

bere

cS

emily

Hra

dec

Krá

lové

Jičí

nN

ácho

dR

ychn

ov n

ad K

něžn

ouT

rutn

ovC

hrud

imP

ardu

bice

Svi

tavy

Úst

í na

d O

rlicí

Hav

líčků

v B

rod

Jihl

ava

Pel

hřim

ovT

řebí

čŽ

ďár

nad

Sáz

avou

Bla

nsko

Brn

o-m

ěsto

Brn

o-ve

nkov

Bře

clav

Hod

onín

Vyš

kov

Zno

jmo

Jese

ník

Olo

mou

cP

rost

ějov

Pře

rov

Šum

perk

Kro

měř

ížU

hers

ké H

radi

ště

Vse

tín

Zlín

Bru

ntál

Frý

dek-

Mís

tek

Kar

viná

Nov

ý Ji

čín

Opa

vaO

stra

va-m

ěsto

okres

Počet čekatelů na umístění v domovech důchodců na 1000 osob starších 65 let v r. 2005

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00

180,00

po

čet o

sob

, kte

rým

byl

a p

osk

ytn

uta

ně

kte

rá z

fore

m s

oci

áln

í pé

če

pro

sta

ré o

bča

ny

v re

laci

na

10

00

oso

b s

tarš

ích

65

let

ČR

20

00

20

05

hl.

mě

sto

Pra

ha

20

00

20

05

Stř

ed

oče

ský

20

00

20

05

Jih

oče

ský

20

00

20

05

Plz

eň

ský

20

00

20

05

Ka

rlova

rský

20

00

20

05

Úst

eck

ý 2

00

0

20

05

Lib

ere

cký

20

00

20

05

Krá

lové

hra

de

cký

20

00

20

05

Pa

rdu

bic

ký 2

00

0

20

05

Vys

oči

na

20

00

20

05

Jih

om

ora

vský

20

00

20

05

Olo

mo

uck

ý 2

00

0

20

05

Zlín

ský

20

00

20

05

Mo

ravs

kosl

ezs

ký 2

00

0

20

05

kraj

Vývoj vybavenosti krajů službami sociální péče pro staré občany v letech 2000 a 2005 v relaci na 1000 osob starších 65 let

pečovatelská služba v domácnosti

v domech s pečovatelskou službou

v domovech penzionech pro důchodce

v domovech důchodců

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00

po

čet o

sob

, kte

rým

byl

a p

osk

ytn

uta

ně

kte

ré z

fore

m s

oci

áln

í p

éče

pro

sta

ré o

bča

ny

v re

laci

na

10

00

oso

b s

tarš

ích

65

let

1995

Če

ské

Bud

ějo

vice

200

0

2005

1995

Če

ský

Kru

mlo

v 20

00

2005

1995

Jin

dřic

hův

Hra

dec

200

0

2005

1995

Pís

ek

200

0

2005

1995

Pra

cha

tice

200

0

2005

1995

Str

akon

ice

200

0

2005

1995

Táb

or

200

0

2005

Vývoj vybavenosti jednotlivých okresů Jihočeského kraje službami sociální péče pro staré občany v letech 1995, 2000 a 2005 v relaci na 1000 osob starších 65 let

pečovatelská služba v domácnosti

v domech s pečovatelskou službou

v domovech penzionech pro důchodce

v domovech důchodců

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

poče

t m

íst

v LD

N n

a 10

00 o

sob

star

ších

65

let

ČR

hl.

měs

to P

raha

Stř

edoč

eský

Jiho

česk

ý

Plz

eňsk

ý

Kar

lova

rský

Úst

ecký

Libe

reck

ý

Krá

lové

hrad

ecký

Par

dubi

cký

Vys

očin

a

Jiho

mor

avsk

ý

Olo

mou

cký

Zlín

ský

Mor

avsk

osle

zský

kraj

Vybav enost kraj ů místy v lečebnách pro dlouhodobě nemocné

v relaci na 1000 osob starších 65 let v r. 2005

Vybav enost okresů místy v léčebnách pro dlouhodobě nemocné v relaci na 1000 osob

starších 65 let v r. 2005

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

hl.

mě

sto

Pra

ha

Be

ne

šo

vB

ero

un

Kla

dn

oK

olín

Ku

tná

Ho

raM

ěln

íkM

lad

á B

ole

sla

vN

ym

bu

rkP

rah

a-v

ýc

ho

dP

rah

a-z

áp

ad

Pří

bra

mR

ak

ov

ník

Če

sk

é B

ud

ějo

vic

eČ

es

ký

Kru

mlo

vJ

ind

řic

hů

v H

rad

ec

Pís

ek

Pra

ch

atic

eS

tra

ko

nic

eT

áb

or

Do

ma

žlic

eK

lato

vy

Plz

eň

-mě

sto

Plz

eň

-jih

Plz

eň

-se

ve

rR

ok

yc

an

yT

ac

ho

vC

he

bK

arl

ov

y V

ary

So

ko

lov

Dě

čín

Ch

om

uto

vL

itom

ěři

ce

Lo

un

yM

os

tT

ep

lice

Ús

tí n

ad

La

be

mČ

es

ká

Líp

aJ

ab

lon

ec

na

d N

iso

uL

ibe

rec

Se

mily

Hra

de

c K

rálo

vé

Jič

ínN

ác

ho

dR

yc

hn

ov

na

d K

ně

žn

ou

Tru

tno

vC

hru

dim

Pa

rdu

bic

eS

vita

vy

Ús

tí n

ad

Orl

icí

Ha

vlíč

ků

v B

rod

Jih

lav

aP

elh

řim

ov

Tře

bíč

Žď

ár

na

d S

áz

av

ou

Bla

ns

ko

Brn

o-m

ěs

toB

rno

-ve

nk

ov

Bře

cla

vH

od

on

ínV

yš

ko

vZ

no

jmo

Je

se

ník

Olo

mo

uc

Pro

stě

jov

Pře

rov

Šu

mp

erk

Kro

mě

říž

Uh

ers

ké

Hra

diš

těV

se

tínZ

línB

run

tál

Frý

de

k-M

íste

kK

arv

iná

No

vý

Jič

ínO

pa

va

Os

tra

va

-mě

sto

okres

počet míst v LDN na 1000

osob starších 65 let

0

20

40

60

80

100

120

140po

čet

osob

sta

ršíc

h 65

let,

kte

rým

byl

a po

skyt

nuta

dom

ácí

zdra

votn

í pé

če

ČR

hl.

měs

to P

raha

Stř

edoč

eský

Jiho

česk

ý

Plz

eňsk

ý

Kar

lova

rský

Úst

ecký

Libe

reck

ý

Krá

lové

hrad

ecký

Par

dubi

cký

Vys

očin

a

Jiho

mor

avsk

ý

Olo

mou

cký

Zlín

ský

Mor

avsk

osle

zský

kraj

Počet osob starších 65 let, kterým byla v r. 2005 poskytnuta domácí zdrav otní péče

v relaci na 1000 osob starších 65 let

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180p

oče

t o

sob

, kt

erý

m b

yla

po

skyt

nu

ta d

om

ácí

zd

ravo

tní

pé

če n

eb

o p

ečo

vate

lská

slu

žba

v d

om

ácn

ost

i v r

ela

ci n

a

10

00

oso

b s

tarš

ích

65

let

ČR

hl.

mě

sto

Pra

ha

Stř

ed

oče

ský

Jih

oče

ský

Plz

eň

ský

Ka

rlo

vars

ký

Úst

eck

ý

Lib

ere

cký

Krá

lové

hra

de

cký

Pa

rdu

bic

ký

Vys

oči

na

Jih

om

ora

vský

Olo

mo

uck

ý

Zlín

ský

Mo

ravs

kosl

ezs

ký

kraj

Vybavenost krajů domácí zdravotní péčí a pečovatelskou službou poskytnutou v domácnosti v relaci na 1 000 osob starších 65 let v r. 2005

pečovatelská služba v domácnosti

domácí zdravotní péče

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

1,40

1,60

1,80

2,00po

čet

mís

t v

ústa

vech

soc

iáln

í pé

če p

ro d

ospě

lé v

rel

aci

na 1

000

osob

cel

kem

ČR

hl.

měs

to P

raha

Stř

edoč

eský

Jiho

česk

ý

Plz

eňsk

ý

Kar

lova

rský

Úst

ecký

Libe

reck

ý

Krá

lové

hrad

ecký

Par

dubi

cký

Vys

očin

a

Jiho

mor

avsk

ý

Olo

mou

cký

Zlín

ský

Mor

avsk

osle

zský

kraj

Vybavenost jednotlivých krajů místy v ústavech sociální péče pro dospělé občany v relaci na 1000 osob celkem v r. 2005

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00po

čet

mís

t v

ústa

vech

soc

iáln

í pé

če p

ro m

láde

ž v

rel

aci

na 1

000

osob

ve

věku

3 -

18

let

ČR

hl.

měs

to P

raha

Stř

edoč

eský

Jiho

česk

ý

Plz

eňsk

ý

Kar

lova

rský

Úst

ecký

Libe

reck

ý

Krá

lové

hrad

ecký

Par

dubi

cký

Vys

očin

a

Jiho

mor

avsk

ý

Olo

mou

cký

Zlín

ský

Mor

avsk

osle

zský

kraj

Vybavenost jednotlivých krajů místy v ústavech sociální péče pro mládež v relaci na 1000 osob ve věku 3 - 18 let celkem v r. 2005

poznatky dlouhodobá absence koncepce, živelný rozvoj způsob financování konzervuje rozdíly ve vybavenosti nejvyšší hodnoty v DD v regionech s narušenou původní

věkovou strukturou (Příbram, Chomutov) a v podhorských okresech (Jeseník, Bruntál, Prachatice),

nejnižší hodnoty v magistrátních městech (Praha, Brno) a v regionech s vysokou mírou rodinné sounáležitosti (Břeclav, Hodonín, Jihlava)

nedostatečné kapacity rezidenčních služeb nejsou nahrazovány pečovatelskou službou doma (r = - 0,1835), DPD a DPS (r = - 0,2113) ani LDN (r = 0,1054)

počet čekatelů na umístění není identifikátorem skutečné potřeby (r = - 0,0274)

poznatky (2) rozsah PS doma závislý na regionálním profilu

(StČ, JM x LIB, Ú, HK) chybějící kapacity v LDN nejsou saturovány HC

(r = 0,4254) → nestejná dostupnost ! sociální vyloučení

nedochází k propojování soc. a zdrav. služeb na reg. úrovni (PS doma x HC - r = -0,4677)

kritéria kvality plánování sociálních služeb

kritérium 1 – legitimita samospráva schválila usnesením

vytvoření PRSS PRSS je schválen samosprávou

kritérium 2 – popis aktuální situace analýza existujících zdrojů opakované zjišťování potřeb analýza zdrojů je vztažena ke

zjištěným potřebám

kritéria kvality plánování sociálních služeb (2)

kritérium 3 – kvalifikace a kompetentnost jsou stanoveny požadavky na kvalifikaci a

kompetentnost osob, je zabezpečeno vzdělávání účastníků

kritérium 4 – řízení procesu plánování definována org. struktura procesu,

rozhodovací pravomoci a odpovědnost definována pravidla a způsoby jednání

jednotlivých skupin členové pracovních skupin obeznámeni s

postupy práce a formou výstupů

kritéria kvality plánování sociálních služeb (3)

konsenzuální rozhodování jednotlivých skupin zajištěna informovanost

kritérium 5 – zapojování jsou zastoupeni uživatelé, poskytovatelé a

zadavatelé, veřejnost má možnost připomínkovat

kritérium 6 – plán rozvoje sociálních služeb obsahuje popis stávajícího stavu, analýzu

zdrojů a potřeb vč. ekonomického vyhodnocení je v souladu s dokumentu nižší a vyšší úrovně sociální služby odděleny od ostatních služeb existují vazba mezi prioritami, opatřeními a

aktivitami

kritéria kvality plánování sociálních služeb (4)

kritérium 7 – informovanost ex. písemný postup informování občanů v

regionu, jsou doloženy způsoby, četnost a aktuálnost

kritérium 8 – zvyšování kvality procesu ex. postupy pro monitorování a vyhodnocování

klíčových aktivit postupy jsou uplatňovány v praxi, poznatky jsou

využívány pro zvyšování procesu plánování využívání externí podpory

plánování sociálních služeb nedostatky

provedení analýzy sociálně demografického vývoje obce (města) a jejího spádového území (popř. kraje) se zaměřením na vývoj těch věkových skupin, které jsou stěžejními příjemci sociálních služeb,

porovnání zjištěných potřeb jednotlivých skupin klientů sociálních služeb s doporučenými hodnotami vybavenosti jednotlivých skupin obyvatelstva a s aktuální trendy vývoje sociálních služeb,

vazby sociálních služeb na související odvětví, zejména na zdravotní péči a bytovou politiku, vč. otázek dopravní obslužnosti a vzdělávání

prognóza vývoje obyvatelstva do r. 2050

0

2 000 000

4 000 000

6 000 000

8 000 000

10 000 000

12 000 000

2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

rok

poče

t oby

vatel

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

podíl

osob

starš

ích 65

(res

p. 80

. let

) na c

elkov

é poč

tu ob

yvate

lstva

celkem

65+

80+

podíl 80+/C

podíl 65+/C

odhad růstu potřeby služeb pro staré občany

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050

nárů

st v p

orov

nání

s r. 2

006 (

v %)

DD/1000 80 +

PS/1000 65 +